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Label Habitat Senior Services®

« Pour le maintien à domicile des personnes âgées »

Francis Déplace, Directeur,


DELPHIS.

DELPHIS – Label Habitat Senior Services


L’association DELPHIS

¾ Association loi 1901 créée en 1989.


¾ Un réseau de 17 membres, Entreprises Sociales pour l’Habitat
gérant près de 140.000 logements sur 15 régions françaises.
¾ Une association, pôle de Recherche et développement au service
de l’excellence professionnelle de ses membres.
¾ Un souci constant de l’innovation qui se traduit notamment par
des axes de recherche sur la Qualité de Service, le vieillissement
des populations, la Responsabilité sociale et environnementale
(RSE-CSR), le développement durable et l’efficacité énergétique.
¾ Assure le secrétariat du réseau transnational européen
EURHONET, association de 19 Bailleurs sociaux gérant 340.000
logements en Allemagne, France, Italie et Suède développé dans
le cadre du projet

DELPHIS – Label Habitat Senior Services


Soutiens Institutionnels Français et
Européens
Du Ministère du Logement et du Secrétariat
d’Etat aux Personnes Agées pour le
développement et la mise en œuvre du Label :
protocole d’engagement signé le 12 avril 2005 à
Reims.

De la Fondation des Caisses d’Epargne pour la


Solidarité qui a co-financé les adaptations
techniques sur 6 sociétés de DELPHIS.

Du programme LEONARDO DA VINCI, pour la


conception des modules de formation et l’étude de
la dimension européenne ; Projet e-IRFPP

De la Caisse Nationale de Solidarité Autonomie,


pour les aspects liés aux stratégies patrimoniales
et aux adaptations techniques.

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Soutiens de nos institutions
professionnelles

Fédération des entreprises sociales de


l’Habitat :
- 2 Ateliers de diffusion-formation
organisés dans le cadre du projet e-
IRFPP Leonardo.
- Guide méthodologique pour la mise en
œuvre d’une offre de base

OPCA Habitat Formation


- Eligibilité des formations des
personnels sur les périodes de
professionnalisation jusqu’à fin 2008.

Union Sociale pour l’Habitat


- Evaluation des expérimentations en
cours par le cabinet ISATIS

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Les origines du Label: Un enjeu de
politique publique.

¾ Un vieillissement de la population qui interpelle les


politiques publiques ( l’exonération de TFPB en est la
conséquence )
¾ Un climat de réflexion Droit au logement social
versus Droit au maintien dans les lieux : Sur-
occupation du logement par les personnes âgées =
mobilité dans le parc.
¾ Une interrogation plus globale sur l’offre de services
des bailleurs sociaux: personnalisation des services,
services à la personnes …et positionnement des
bailleurs sociaux

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Les origines du Label: Un questionnement
sur l’ Habitat pour Personnes Agées.

‰ Des problèmes de solvabilité de la clientèle rencontrés lors de la


transformation de Logement Foyer Pour Personnes Agées en Etablissement
Hospitalier pour Personnes Agées Dépendantes.
‰ De la vacance structurelle sur certains LFPA qui met en péril les équilibres
d’exploitation des gestionnaires et fait peser des risques sur les bailleurs
sociaux. L’offre L.F.P.A. est-elle bien adaptée à la demande d’aujourd’hui
notamment au niveau des cellules proposées?
‰ Une augmentation sans cesse croissante des demandes d’adaptations du
bâti qui questionne le devenir du stock « normal » de logements sociaux
existant.
‰ Des contraintes budgétaires des collectivités publiques face au
vieillissement général de la population française. Certains départements
« ruraux » voient leur budget « mangé » par l’effet cumulé du R.M.I. et de
l’A.P.A.

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Quel rôle du bailleur social dans
l’accompagnement du vieillissement de sa
clientèle?

‰ Des enquêtes ( Delphis/Isatis) 2005 dans lesquelles


seulement 4% des personnes âgées envisagent l’habitat
spécifique comme une solution pour elles.
‰ Des obstacles culturels et réglementaires qui poussent
au partenariat avec le monde du soin et du service à
domicile si l’on veut répondre aux demandes de la
clientèle sur de nouveaux services ( ex: petit bricolage
en parties privatives)

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Objectifs du label H.S.S

¾ Donner des outils aux bailleurs et répondre aux


demandes des collectivités locales:
– Adaptations du bâti
– Adaptations et renforcement du service
– Partenariat avec les acteurs du service et du soin à domicile
¾ Avoir une approche stratégique du vieillissement
– Hier : Une gestion au fil de l’eau de la demande présente
– Aujourd’hui et demain : intégration dans les P.S.P. et une
stratégie de long terme pour développer une offre adaptée
qui favorise la préservation de l’intergénérationnel
¾ Proposer une méthode pragmatique et évolutive
– Cibler les adaptations en fonction d’un diagnostic patrimonial
et de la demande des locataires
– Proposer des outils flexibles à même de s’adapter à des
situations diverses en termes de bâti et de services

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Les partis pris du Label H.S.S.

1. Distinguer Handicap et Vieillissement


- Une démarche axée sur le préventif.
- Cibler la personne âgée autonome et l’accompagner dans son
vieillissement.
2. Promouvoir l’intergénérationnel
- Maintien à domicile non stigmatisant.
- Développer les solidarités intergénérationnelles (3ème/4ème âge)
3. Développer un service personnalisé pour une catégorie de la
clientèle.
- Toute en veillant à augmenter la qualité d’usage pour tous.

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Les partis pris du Label H.S.S.

4. Une offre intégrée, simple mais exhaustive


- Partir du besoin de la personne considérée dans son
individualité pour définir le service.
- Ne pas se limiter à ce que peut ou ne peut pas faire le
bailleur, intégrer une coopération intersectorielle grâce à
la contractualisation avec des associations de services à
la personne.
- Développer des services et des adaptations simples de
manière systématique pour « standardiser » l’offre et en
faciliter la mise en œuvre ainsi que la gestion.

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Label Habitat Senior Services®: Les enquêtes
de besoins en 2005-2007 -
+ de 2000 ménages de + de 65 ans

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LES BESOINS DES PERSONNES
AGEES AUTONOMES

¾ Une enquête statistique réalisée sur quatre sites


pilotes
¾ Une analyse largement confirmée par les enquêtes
ultérieures françaises ( Promologis (Toulouse), Le
Toit Angevin (Angers) et européennes (e-IRFPP
Leonardo; Stockholm, Turin et Havirov) .
¾ Le concept de « low barrier » versus « free barrier »
validé pour ce qui est des adaptations du patrimoine
existant.
¾ Le caractère « industriel » du label a conduit à l’arrêt
des enquêtes de besoins.

DELPHIS – Label Habitat Senior Services


La non mobilité des personnes âgées.
30% des locataires de 65 ans et plus ont changé de logement
durant les 9 dernières années.

6- Ancienneté d'occupation du logement par âge


Effectif moins de 80
80 ans ou plus Ensemble
% Colonne ans
40 7 47
moins de 5 ans
15,95% 7,94% 13,94%
46 8 55
5 à 9 ans
18,42% 9,81% 16,26%
80 27 107
10 à 19 ans
31,92% 31,97% 31,93%
52 28 80
20 à 29 ans
20,82% 32,69% 23,80%
32 15 47
30 ans et plus
12,89% 17,59% 14,07%
251 84 335
Total
100,00% 100,00% 100,00%

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La non mobilité des personnes âgées.
18% des locataires sont encore prêts à changer

12- Le souhait de changer de logement


Effectif Par sexe Par âge
moins de 75 75 ans ou Ensemble
% Colonne Homme Femme
ans plus
29 39 46 22 67
Oui
20,25% 16,89% 24,29% 11,90% 18,17%
112 191 142 161 303
Non
79,75% 83,11% 75,71% 88,10% 81,83%
141 230 187 183 371
Total
100,00% 100,00% 100,00% 100,00% 100,00%

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Les équipements gênants dans le
logement
10- Equipements gênants dans le logement
Effectif
Ensemble %
%* Colonne
La baignoire 136 34,23
L'ouverture ou la fermeture des volets 100 25,04
Le nombre de prises électriques 61 15,27
La hauteur des prises électriques 49 12,26
L'ouverture ou la fermeture des fenêtres 46 11,65
La position de l'oeilleton de la porte d'entrée 41 10,32
La hauteur des WC 34 8,59
L'accès au balcon 29 7,37
L'accès aux compteurs d'eau ou d'électricité 25 6,40
L'utilisation ou la localisation de l'interphone 20 4,92
La douche 16 3,95
La hauteur de l'évier de la cuisine 13 3,17
L'accessibilité, la hauteur des rangements 9 2,28
Autre(s) 35 8,77

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Les équipements utiles dans le
logement

Les équipements utiles dans le logement

Une douche à la place de la baignoire

Une chaîne pour entrebailler la porte

Des volets électriques

Des barres d'appui dans la douche

Des barres d'appui dans les WC

Des barres d'appui dans la baignoire Très utile


Un sol anti-dérapant dans la salle de bain Plutôt utile

Un entrebailleur pour les fenêtres


Un sol anti-dérapant dans la cuisine

Une robinetterie plus facile à manipuler

Un sol anti-dérapant dans les WC

Un interphone

0 50 100 150 200 250


Effectifs

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Les difficultés dans les parties
communes

Difficultés dans l'immeuble

Le poids/l'ouverture de la porte d'entrée de l'immeuble

L'accès au local à ordures

L'éclairage

Le sol glissant

L'interphone

Les rampes d'escalier

L'accès aux boîtes aux lettres

L'accès au parking ou au garage

L'accès à l'ascenseur

0 20 40 60 80 100 120
effectifs

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La demande de services
Aujourd’hui, les bailleurs et leurs partenaires réfléchissent sur les moyens de faciliter la vie à domicile de
leurs locataires retraités.
Ils souhaitent recueillir votre avis pour renforcer les moyens existants ou développer des solutions
nouvelles.
Parmi les suggestions suivantes, lesquelles vous seraient les plus utiles ?
Selon la
Effectif Par âge composition du Par sexe
ménage
plusieu Ensembl
moins 1 e
75 ans rs
%* Colonne de 75 person Homme Femme
ou plus person
ans ne.
nes.
30 43 58 16 14 60 74
Aide au petit bricolage
15,13% 21,85% 26,96% 8,78% 9,09% 24,41% 18,47%
32 29 29 32 23 38 61
Interlocuteur référent en agence
15,86% 14,83% 13,47% 17,81% 15,13% 15,48% 15,35%
Information sur les possibilités d'adaptation du 25 31 29 26 21 35 56
logement 12,49% 15,46% 13,68% 14,54% 13,56% 14,23% 13,97%
Suivi adapté des entreprises qui interviennent 28 24 30 22 21 32 52
chez vous 13,84% 12,34% 14,06% 12,16% 13,31% 12,95% 13,09%
Vous proposer un logement mieux adapté à vos 28 19 30 17 14 33 46
besoins 13,81% 9,40% 13,85% 9,18% 8,82% 13,38% 11,61%
Vous mettre en relation avec les services d'aide 20 26 29 17 14 32 45
et de soins du quartier 9,81% 12,98% 13,45% 9,14% 8,86% 12,98% 11,39%
Visites régulières effectuées par le personnel de 23 21 23 21 17 26 44
votre bailleur 11,63% 10,39% 10,89% 11,34% 11,34% 10,81% 11,01%
Vous aider dans vos demandes d'aménagement 28 16 21 22 21 23 44
de votre logement 14,01% 7,90% 10,00% 12,30% 13,62% 9,30% 10,97%
Information sur les services d'aide et de soins du 18 23 22 19 19 22 41
votre quartier 8,90% 11,75% 10,46% 10,33% 12,61% 8,87% 10,32%
Visite conseil annuelle sur l'utilisation et 14 25 20 19 13 26 39
l'entretien du logement 6,97% 12,62% 9,41% 10,39% 8,58% 10,55% 9,78%
Vous aider à gérer vos papiers/actes 17 18 12 23 19 15 35
administratifs liés au logement 8,59% 8,97% 5,75% 12,49% 12,64% 6,34% 8,78%
Vous mettre en relation avec les associations de 5 2 7 0 2 5 7
quartier pour faire du bénévolat 2,72% 0,83% 3,31% 0,00% 1,10% 2,21% 1,78%
DELPHIS – Label Habitat Senior Services
LE LABEL HABITAT SENIOR SERVICES

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Une approche globale et un impact transversal
dans l’organisme

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Label Habitat Senior Services®

¾ 4 champs de travail:
1 « moteur »:
9 les services « généraux » de l’organisme offerts à toute la
clientèle de Seniors.
3 « carburants »:
9 Accessibilité des abords et parties communes
9 Adaptation du logement
9 Services au locataire

¾ 2 niveaux d’adaptation et de services: 1 étoile, 2


étoiles
¾ Label Habitat Senior Services® : Une démarche
préventive et flexible
9 1 étoile sur chaque champ,
9 2 étoiles sur au moins 1 champ
DELPHIS – Label Habitat Senior Services
Le moteur: des services offerts à tous les
clients seniors.

N° ENGAGEMENTS
O. GESTION GENERALE DE L’ORGANISME
0.1 Aide aux personnes âgées dans les dossiers de demande d’aménagements 1*
0.2 Favoriser la mobilité vers des solutions de logement adapté 1*
0.3 Prioriser l’accès aux logements labellisés dans les commissions d’attribution 1*
0.4 Détection et report des situations à risque 1*

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Le carburant: des services proposés aux
seniors vivant dans des logements labellisés

N° ENGAGEMENTS
1. ADAPTATION DU SERVICE AU LOCATAIRE
1.1 Interlocuteur référent formé 1*
1.2 Personnels de proximité formés aux problématiques des personnes âgées 1*
1.3 Délais de réponse et d’intervention normés 1*
1.5 Procédure d’accueil et d’intégration des nouveaux entrants au voisinage 1*
1.7 Aide aux démarches administratives relatives au logement 1*
1.9 Informer les personnes âgées sur les services existants 1*
1.11 Proposer de petits services : changement des consommables 1*
1.12 Petits bricolages 1*
1.13 Visite conseil annuelle sur l’entretien des équipements du logement 1*

DELPHIS – Label Habitat Senior Services


Le carburant: des services offerts aux seniors
vivant dans des logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

1. ADAPTATION DU SERVICE AU LOCATAIRE


1.4 Suivi des entreprises intervenant chez les personnes âgées 2*
1.6 Animation sociale 2*
1.8 Aide dans les démarches administratives non liées au logement 2*
1.10 Orienter les personnes âgées vers les structures adaptées à leurs besoins 2*

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Le carburant: des adaptations techniques
dans les parties communes et les abords des
immeubles labellisés
N° ENGAGEMENTS

2. ADAPTATION DE L’IMMEUBLE
2.1 Abords propriété du bailleur
2.1.1 Matériaux des cheminements adaptés 1*
2.1.2 Accès à l'immeuble adapté 1*
2.1.3 Signalétique adaptée dans les abords de l’immeuble 1*
2.1.4 Arrêt minute 1*
2.2 Hall d’entrée (immeubles collectifs)
2.2.1 Présence d’un système d’interphonie 1*
2.2.2 Boîtes aux lettres accessibles pour les personnes âgées 1*
2.2.3 Panneaux d'information et d'instructions sécurité à hauteur adaptée 1*
2.2.4 Eclairage adapté du hall d’entrée 1*
2.2.5 Commandes d'éclairage à hauteur et repérées 1*
2.2.6 Porte d’entrée adaptée personnes âgées 1*
2.2.7 Revêtement de sol peu glissant 1*
2.3 Escaliers desservant les logements labellisés (en l’absence
d'ascenseurs)
2.3.1 Signalisation des mains courantes 1*
2.3.2 Revêtement anti dérapant 1*
2.3.3 Eclairage adapté des escaliers 1*
2.4 Couloirs
2.4.1 Signalétique adaptée dans les couloirs 1*
2.4.2 Eclairage des couloirs adapté 1*
DELPHIS – Label Habitat Senior Services
Le carburant: des adaptations techniques
dans les parties communes et les abords des
immeubles labellisés
N° ENGAGEMENTS

2. ADAPTATION DE L’IMMEUBLE
2.1 Abords propriété du bailleur
2.1.5 Eclairage des cheminements adaptés 2*
2.1.6 Parcours clairement identifié 2*
2.1.7 Affectation prioritaire des places de parking aérien louées proches des 2*
logements labellisés
2.2 Hall d’entrée (immeubles collectifs)
2.2.8 Suppression des seuils supérieurs à 2 cm 2*
2.2.9 Revêtement de sol non glissant 2*
2.3 Escaliers desservant les logements labellisés (en l’absence
d’ascenseurs)
2.3.4 Revêtement anti dérapant 2*
2.3.5 Signalement des nez de marche 2*
2.3.6 Signalement début/fin escalier 2*
2.3.7 Mains courantes sur les deux côtés 2*
2.4 Couloirs
2.4.3 Repères visuels dans les couloirs 2*
2.5 Locaux collectifs
2.5.2 Accès adapté au local à ordures 2*

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DELPHIS – Label Habitat Senior Services
Le carburant: des adaptations techniques
dans les logements labellisés
N° ENGAGEMENTS

3. ADAPTATION DU LOGEMENT
3.1. Général
3.1.1 Interphonie entre 0,90 et 1,30 m, niveau sonore adapté 1*
3.1.2 Présence d’un œil de porte 1*
3.1.3 Entrebâilleur sur la porte d’entrée 1*
3.1.4 Electrification des volets roulants sur les portes fenêtres 1*
3.1.5 Commandes d’éclairage disposées à côté de l’entrée des pièces 1*
3.1.6 1 prise de courant par pièce entre 0,40m et 1,30m du sol 1*
3.1.7 Dispositif de coupure du courant électrique accessible 1*
3.1.8 Portes coulissantes sur les placards 1*
3.1.9 Accès adapté au balcon 1*
3.2 Salle de bain
3.2.1 Mitigeur sur le robinet 1*
3.2.2 Mitigeur thermostatique dans la douche 1*
3.2.3 Douche 1*
3.2.4 Barres de maintien 1*
3.2.5 Sol antidérapant 1*
3.3 Toilettes
3.3.1 Barres de maintien 1*
3.4 Cuisine
3.4.1 Mitigeur 1*
3.4.2 Eclairage au dessus du plan de travail 1*

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Le carburant: des adaptations techniques
dans les logements labellisés

N° ENGAGEMENTS

3. ADAPTATION DU LOGEMENT
3.1. Général
3.1.10 Seuil de porte palière inférieur à 2 cm 2*
3.1.11 Interrupteurs et commandes à 1,30m du sol 2*
3.1.12 Porte d'entrée 90 cm et manœuvrable 2*
3.1.13 Entrebâilleur sur les fenêtres accessibles de l'extérieur 2*
3.1.14 Electrification des volets roulants sur toutes les fenêtres 2*
3.1.15 Séjour, cuisine, toilettes et salle de bain à l’étage d’accès 2*
3.2 Salle de bain
3.2.6 Porte coulissante ou ouvrant sur l'extérieur 2*
3.3 Toilettes
3.3.2 Porte ouvrant sur l'extérieur ou coulissante 2*
3.3.3 WC rehaussé 2*

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DELPHIS – Label Habitat Senior Services
DELPHIS – Label Habitat Senior Services
Expérimentation du Label en 2005-2008
par 13 sociétés du réseau DELPHIS

– Le Foyer Rémois (Reims)


– Société Dauphinoise pour l’Habitat (Echirolles)
– Seine Manche Immobilière (Yvetot)
– Habitat du Nord (Villeneuve d’Ascq)
– Logi-Ouest ( Angers)
– Habitat 62/59 (Calais)
– Promologis ( Toulouse)
– Le Toit Angevin (Angers)
– FSM (Melun)
– Logi-Pays (Caen)
– Le Foyer Vellave (Le Puy-en-Velay)
– SOGEMAC Habitat (Versailles)
– Emmaus Habitat (Clichy)

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PREMIERS RESULTATS

Une facilité et une souplesse de programmation:


- Une programmation d’au moins 8.000 logements sur 5 ans.
Exemple Foyer Rémois de 4 à 5% du stock.
Dans le cadre du projet e-IRFPP, programme LEONARDO:
- Plusieurs centaines de personnels formés ( exemple SMI = 40 % du
personnel de la société formé)
- Des formations intersectorielles UNA / DELPHIS/ AFPOLS
particulièrement attractives ( multimédia, animation,..) et efficaces.
- Une revalorisation et une professionnalisation des métiers des
personnels de proximité.
Un outil de développement:
- Une production qui se dessine 50%neuf -50%existant en raison d’une
très forte demande des municipalités.
- Des services de faible intensité mais une forte consommation des
services d’animation sociale.

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Bénéfices constatés du label

9 Amélioration de la qualité de vie des personnes âgées


9 Décloisonnement effectif de la prise en charge des personnes âgées
avec une coopération intersectorielle + ou – facile mais au final qui
marche.
9 Traçabilité améliorée de l’offre en logements adaptés tant au niveau
qualitatif que quantitatif. ( + / au départements)
9 Développement de nouveaux emplois dans les services à la personne
essentiellement dans le secteur associatif.
9 Des solutions à long terme pour le logement des personnes âgées

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Pour + d’information

Pour plus d’informations:


E-mail: delphis@delphis-asso.org
Site: www.eirfpp.org développé dans le cadre du
projet cofinancé par le programme de

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MERCI DE VOTRE
ATTENTION
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