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La crisis que vive América Latina hoy en día es el resultado del impacto
que ha tenido sobre la región la crisis internacional- iniciada formalmente
en los Estados Unidos en 2008- en que actualmente sigue sumergido el
planeta. Pero más importante aún, es el resultado de una crisis crónica y
estructural que vive la región como consecuencia de una globalización
desigual y de un entorno regional caracterizado por el predominio de las
leyes del “libre mercado” y la reducción de papel del estado en la
economía y la sociedad, traducido durante las últimas décadas como “el
Consenso de Washington”.
Hoy día está claro que este paradigma ha sido puesto en jaque por las
tercas realidades y que la sociedad demanda un cambio profundo que
permita recuperar el papel del estado en un contexto de economía mixta
en que el sector empresarial, pero también, los trabajadores, el sector
académico y las organizaciones de la sociedad civil puedan desempeñar
un papel clave en el futuro desarrollo de la región y en la construcción de
sociedades más dinámicas, que combinen un renovado crecimiento de
las economías, la inversión y el empleo con mayor equidad, inclusión
social y desarrollo sustentable.
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Lo que es claro es que la pobreza, el desempleo y la desigualdad se han
agudizado y su deterioro seguramente persistirá durante el 2010, lo que
conducirá a que la superación de los problemas ancestrales de nuestra
región requieran un plazo mayor del que se hubiera esperado cuando se
fijaron en el año 2000 las metas del milenio de la ONU.
.
. En 2008 la pobreza marcaba a un tercio de la población de América
Latina: 81 millones de personas, de las cuales 70 millones se
caracterizaban como indigentes. Aunque el crecimiento que se generó
en la mayor parte de los países de América Latina entre 2002 y 2007
había ayudado a disminuir la pobreza, el gran aumento del precio de los
alimentos había producido un leve aumento en la pobreza extrema.
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Panorama social 2009
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Las políticas actuales de protección social
Las respuestas frente a la crisis en el 2009 han sido muy variadas Hay
gobiernos con fuertes programas contracíclicas como Brasil y Chile y
otros muy conservadores como México. En general, se han concentrado
en la ampliación de las transferencias en efectivo, y programas de alto
impacto para minimizar los efectos en el empleo tales como inversiones
en infraestructura y vivienda de interés social.
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solidario rumbo a la universalización, donde el papel del estado es
fundamental. El principio del ingreso ciudadano universal es un ejemplo
de conceptos novedosos que deben explorarse en su viabilidad..
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basado en los derechos y enfoques que dan prioridad al crecimiento
económico, se requiere un esfuerzo deliberado y efectivo para lograr el
crecimiento económico dentro de un marco de política que promueva la
ciudadanía social, al mismo tiempo que contribuya a la estabilidad
política (a través del alivio de las diferencias sociales), la democracia
(vinculándola a un bienestar social generalizado y la formación de capital
humano (gracias a un acceso más amplio a la alimentación, la educación
y la salud de calidad).
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Finalmente, el combate a la desigualdad exige acciones institucionales
afirmativas en beneficio de los grupos marginados. Esto implica
subordinar los derechos individuales universales y el principio de
igualdad ante la ley a favor del reconocimiento de derechos y beneficios
específicos para ciertos grupos sociales que no tienen la voz o los
canales para expresarse. Aunque la igualdad de oportunidades es el
principio definitorio de la equidad, la gente de diferentes orígenes, niveles
de socialización, ubicación geográfica o identidad cultural y lingüística
pueden enfrentarse a mayores o menores obstáculos para aprovechar
las oportunidades existentes.
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Ello no será fácil en medio de una globalización desigual, enajenante y
excluyente. Los medios de comunicación y la revolución informática
ofrecen grandes oportunidades de diálogo, investigación y solidaridad
social, pero también enormes desafíos; paradójicamente se intensifica el
diálogo y la acción entre pares ubicados a miles de kilómetros de
distancia, al mismo tiempo que persiste la incapacidad para relacionarse
con el vecino de barrio, marginado de la nueva sociedad del consumo y
de la información.
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Bibliografía Básica
World Bank: Development and the next generation. Informe del Banco Mundial
2007.Washington, DC