Henry Fayol

(Henry o Henri Fayol; Estambul, 1841 - París, 1925) Ingeniero y teórico de la administración de
empresas. Nacido en el seno de una familia burguesa, Henry Fayol se graduó como ingeniero
civil de minas en el año 1860 y desempeñó el cargo de Ingeniero en las minas de un importante
grupo minero y metalúrgico, la Sociedad Anónima Commentry Fourchambault.

En 1878, en el Congreso de París de la Sociedad Industrial Minera, celebrado con motivo de la

Exposición Universal, Fayol presentó un informe sobre la alteración y la combustión espontánea
de la hulla expuesta al aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagró a Fayol como un
hombre de ciencia. En 1888 había alcanzado ya el puesto de director general de la Commentry
Fourchambault. Se jubiló en 1918.

Henry Fayol es sobre todo conocido por sus aportaciones en el terreno del pensamiento
administrativo. Expuso sus ideas en la obraAdministración industrial y general, publicada en
Francia en 1916. Tras los aportaciones realizadas porFrederick Taylor en el terreno de la
organización científica del trabajo, Fayol, utilizando una metodología positivista, consistente en
observar los hechos, realizar experiencias y extraer reglas, desarrolló todo un modelo
administrativo de gran rigor para su época. En otra obra suya, La incapacidad industrial del
estado (1921), hizo una defensa de los postulados de la libre empresa frente a la intervención
del Estado en la vida económica.

El modelo administrativo de Fayol se basa en tres aspectos fundamentales: la división del

trabajo, la aplicación de un proceso administrativo y la formulación de los criterios técnicos que
deben orientar la función administrativa. Para Fayol, la función administrativa tiene por objeto
solamente al cuerpo social: mientras que las otras funciones inciden sobre la materia prima y las
máquinas, la función administrativa sólo obra sobre el personal de la empresa.

Fayol resumió el resultado de sus investigaciones en una serie de principios que toda empresa
debía aplicar: la división del trabajo, la disciplina, la autoridad, la unidad y jerarquía del mando,
la centralización, la justa remuneración, la estabilidad del personal, el trabajo en equipo, la
iniciativa, el interés general, etc.
 HENRI FAYOL

Los principios de administración de Fayol

Fayol dividió las operaciones industriales y comerciales en catorce grupos:

 División del trabajo: Induce a la especialización y por lo tanto promueve eficiencia.

 Autoridad y responsabilidad: Quien tiene el poder avalado por un cargo, tiene que
responder por los resultados de su gestión.
 Disciplina: Es sinónimo de respeto.
 Unidad de mando: Cada empleado tiene que responder a un solo jefe.
 Unidad de dirección: Todos los miembros de una organización deben trabajar en pos de
los mismos objetivos.
 Subordinación del interés particular al general: Son prioritarios los intereses de la
organización y luego los personales.
 Remuneración del personal: La retribución por el trabajo debe ser acorde a las tareas
desempeñadas y justa.
 Jerarquía: Representa la cadena de mando, quién manda a quién. Hay que respetarla
dirigiéndose al inmediato superior/inferior.
 Orden: Se puede sintetizar con la frase “un lugar para cada cosa y cada cosa en su
lugar” . De esta forma se evitan demoras en búsquedas infructuosas de por ejemplo las
herramientas de trabajo.
 Equidad: Es sinónimo de justicia y trato igualitario para con todos los empleados.
 Estabilidad del personal: Se le debe dar al trabajador el tiempo suficiente para aprender
y asimilar las tareas encomendadas.
 Iniciativa: Se debe estimular y valorar los aportes efectuados por el personal que
favorezcan a la empresa.
 Unión del personal: Se refiere a la armonía en los vínculos para que el clima laboral sea
agradable.
 Centralización: Se refiere a la afluencia hacia la cabeza de mando quien tomara las
decisiones. Cuanto más grande sea la organización menor será la centralización.

Teoría Clásica

La preocupación era aumentar la eficiencia de la empresa a través de la forma y disposición de los

órganos componentes de la organización (departamentos) y de sus relaciones estructurales. De allí
el énfasis en la anatomía (estructura) y en la neuroanatomía (funcionamiento) de la organización.
En este sentido, el enfoque de la corriente anatómica y ecologista es un enfoque progresivo al de
la administración científica: de arriba hacia abajo (de la dirección hacia la ejecución) del todo
(organización) hacia sus partes componentes (departamentos). Predominaba la atención en la
estructura organización, con los elementos de la administración, con los principios generales de la
administración, con la departamental. Ese cuidado con la síntesis y con la visión global permitía
una mejor manera de subdividir la empresa bajo la centralización de un jefe principal. Fue una
corriente eminentemente teórica y “administrativamente orientada”. El énfasis en la estructura es su
principal característica.

Desarrollo:
La teoría clásica de la administración se distingue por el énfasis en la estructura y en las funciones
que debe tener una organización para lograr la eficiencia.
Su exponente fue Henry Fayol en 1,916 quien expuso su teoría en su famoso libro Administration
industrielle et générale publicado en París. La exposición de Fayol parte de un enfoque sintético,
global y universal de la empresa, inicia con la concepción anatómica y estructural de la
organización.
2. Concepto de Administración:

Para Fayol administrar es:

Planear: Visualizar el futuro y trazar el programa de acción.

Organizar: Construir las estructuras material y social de la empresa.

Dirigir: guiar y orientar al personal.

Coordinar: enlazar, unir y armonizar todos los actos colectivos.

Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas.

Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir, las funciones

del administrador.

4. Diferencia entre administración y organización: 

Según Fayol, la administración es un todo y un conjunto de procesos del cual la organización es

una de las partes, la cual es estática y limitada, ya que se refiere a la estructura y la forma.

A partir de esta diferenciación, la palabra organización tendrá dos significados:

Organización como entidad social.

Organización como función administrativa.

4.2.4. Principios de la administración

La función administrativa es el elemento esencial para el logro de resultados con

la máxima eficiencia y su acción recae sobre el cuerpo social de la empresa, es

decir, sobre los individuos que la componen. La salud y el buen funcionamiento

del cuerpo social dependen de cierto número de condiciones que se califican casi

invariablemente de principios, de leyes o de reglas.

No hay nada rígido ni absoluto en materia administrativa, todo ello es

cuestión de medida. Cuando se emplea un principio difícilmente se vuelve a

utilizar de manera similar en otra situación, ya que influyen varios elementos

externos: el o los tipos de personas, circunstancias diversas, culturas, juicios etc.

Los principios son flexibles y susceptibles de adaptarse a todas las necesidades.

Se trata de saber utilizarlos y hay que tener mesura e inteligencia, experiencia y

decisión para no crear conflictos y malas interpretaciones.

Existe un sinnúmero de principios emanados de la práctica administrativa;

pero todo va en función al medio administrativo en que estemos trabajando y las

condiciones en que se presenten. A continuación enumeraremos un grupo de principios

universales que nos servirán de base para crear ciertos lineamientos de

conducta en nuestra práctica administrativa.

En su teoría Fayol divide las operaciones de las empresas en: técnicas de producción,
comerciales, financieras, contabilidad, seguridad y administrativas o de gerencia.
Considera que las últimas están relacionadas con la integración de las otras cinco
funciones, que las coordinan y sincronizan, ubicándose siempre por encima de ellas.

La función administrativa sólo tiene por órgano y por instrumento al cuerpo social.
Mientras que las otras funciones ponen en juego la materia prima y las máquinas, la
función administrativa sólo obra sobre el personal. Fayol define el acto de administrar
como:

-          Planear: visualizar el futuro y trazar el programa de acción. Unidad, continuidad,

flexibilidad y precisión son los aspectos principales de un buen plan.

-          Organizar: construir tanto el organismo material como el social de la empresa.

-          Dirigir: guiar y orientar al personal. Conducir la organización a funcionar. El objetivo

es alcanzar el máximo rendimiento de todos los empleados en el interés de los aspectos
globales.

-          Coordinar: ligar, unir, armonizar todos los actos y todos los esfuerzos colectivos,
facilitando el trabajo. Sincronizar cosas y acciones en sus proporciones adecuadas y
adaptar los medios a los fines.

-          Controlar: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las
ordenes dadas. El objetivo es localizar los puntos débiles y los errores para rectificarlos y
evitar su repetición.

Como la función básica de la administración se dirige sólo al componente social es

necesario establecer cierto número de condiciones y reglas para asegurar un buen
funcionamiento, maleables y adaptables a cualquier circunstancia, tiempo o lugar. Los
principios generales son: división del trabajo, autoridad y responsabilidad, disciplina,
unidad de mando, unidad de dirección, subordinación de los intereses individuales a los
intereses generales, remuneración del personal, centralización, jerarquía o cadena
escalar, orden, equidad, estabilidad y duración del personal, iniciativa y espíritu de equipo.
Según él existe una proporcionalidad de las funciones administrativas, es decir que se
reparten por todos los niveles de la jerarquía de la empresa y no son privativas de la alta
dirección. A medida que se desciende en la escala jerárquica aumenta la proporción de
las otras funciones de la empresa y, a medida que asciende, aumenta la extensión y el
volumen de las funciones administrativas. Fayol afirmaba que en cualquier tipo de
empresa la capacidad básica de las personas situadas en los niveles inferiores es la
capacidad profesional característica de la empresa, mientras que la capacidad esencial de
los altos directivos es la administrativa.

La  teoría clásica afirma que la administración debe estudiarse de modo científico y
tratarse a partir de técnicas. Fayol afirmaba la necesidad de una enseñanza organizada y
metódica, de carácter general para formar así mejores administradores a partir de sus
aptitudes y cualidades personales. Él consideraba que dado que la administración es una
ciencia como las demás, su enseñanza en las escuelas y universidades es posible y
necesaria.

Fayol hacía hincapié en la diferencia entre la administración y organización. Explicaba que

la administración es un todo del cual la organización es una de las partes. Su concepto
amplio y comprensivo de la administración como un conjunto de procesos estrechamente
relacionados y unificados incluye aspectos que la organización por si sola no abarcaría.
La organización se refiere solamente al establecimiento de la estructura y de la forma, es
estática y limitada.

Henry Fayol siempre afirmó que su éxito se debía no sólo a sus cualidades personales,
sino también a los métodos que empleaba. Se enfocó siempre en el gobierno de la
empresa e hizo de la administración una teoría con pasos a seguir.