COMUNICADO

COMITÉ EJECUTIVO

TEMA: Nuevas
Normas y Pautas
para la elaboración
del PLAN COVID-19

08.05.2020
08 - MAYO - 2020

1 ¿Cuáles son las nuevas normas que han

sido emitidas para la reanudación
inmobiliaria en Fase 1?
 Hasta
08.05.2020

NORMAS PARA LA REANUDACIÓN EMPRESARIAL

RM 239-2020-MINSA (vigente 30.04.2020): La empresa debe

preparar “Plan de vigilancia, prevención y control de COVID-19” .

RM 085-2020-VIVIENDA (vigente 02.05.2020): Protocolo

Derogada sanitario: “Lineamientos de prevención y control frente a la
propagación de COVID-19 en obras de construcción”

DS 080-2020-PCM (vigente 04.05.2020): Aprueba las actividades

autorizadas en “Reanudación Fase 1”. Incluye “Proyectos
Inmobiliarios priorizados (excavación, estructuras y acabados)”

Reactivación del Sector Inmobiliario

Vigentes

NORMAS PARA LA REANUDACIÓN EMPRESARIAL

RM 239-2020-MINSA (vigente 30.04.2020): La empresa debe
preparar “Plan de vigilancia, prevención y control de COVID-19” .

DS 080-2020-PCM (vigente 04.05.2020): Aprueba las actividades

autorizadas en “Reanudación Fase 1”. Incluye “Proyectos
Inmobiliarios priorizados (excavación, estructuras y acabados)”

RM 087-2020-VIVIENDA (vigente 09.05.2020): Aprueba el

Nueva “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento”

RM 089-2020-VIVIENDA (vigente 09.05.2020): Aprueba las

Nueva “Criterios de focalización territorial” para “Proyectos
Inmobiliarios priorizados (excavación, estructuras y acabados)”

Reactivación del Sector Inmobiliario

Nueva

RM 087-2020-VIVIENDA (vigente 09.05.2020): Aprueba el

“Protocolo Sanitario del Sector Vivienda, Construcción y
Saneamiento”
ü Deroga la RM 085-2020-VIVIENDA que aprobó los “Lineamientos de prevención
y control frente a la propagación de COVID-19 en obras de construcción”
ü Se complementa con la RM 239-2020-MINSA el “Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19 en el trabajo”
ü Precisan que el control de temperatura es diario. Pero que el control de
pulsioximetría es únicamente al reinicio de la obra, ingreso de trabajador nuevo
o si un trabajador presenta sintomatología.
ü Precisan que se pueden implementar alternativas de servicio privado para los
trabajadores, pero pueden usar transporte público.
ü Se ha DEROGADO la obligación del empleador de proveer de transporte privado
obligatorio para los trabajadores de obra.

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Nueva

RM 089-2020-VIVIENDA (vigente 09.05.2020): Aprueba los

“Criterios de Focalización Territorial” para “Proyectos
Inmobiliarios priorizados (excavación, estructuras y
acabados)”
ü Únicamente están autorizados para reanudar, los Proyectos Inmobiliarios
priorizados (con obra en fase de excavación, estructuras y acabados).
ü De la redacción de la norma, únicamente estarían autorizadas para reanudar, las
Salas de Ventas de estos proyectos Inmobiliarios priorizados.
ü De la redacción de la norma, quedarían sin amparo legal: obras nuevas, salas de
venta sin obra (en fase pre-venta o en venta de saldos de proyectos terminados),
oficinas de la empresa inmobiliaria donde se planifican proyectos nuevos o se
están impulsando las fases previas al inicio de obra (desarrollo, evaluaciones
financieras, legales, financiamientos bancarios, diseño, plan de marketing,
comercialización), obras culminadas en fase de conformidad de obra o posventa.

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Nueva

“Proyectos Inmobiliarios priorizados

(excavación, estructuras y acabados)”
I.- Requisitos para reanudación
a) Plano de ubicación de la obra en UTM.
b) Licencia de HHUU o Edificación vigente.
c) Póliza CAR vigente.
d) Plan de Reanudación (trabajadores, frentes de trabajo, proveedores,
subcontratistas, etc).
e) Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el Trabajo,
siguiendo la RM 239-2020-MINSA y la RM 089-2020-VIVIENDA.
f) Declaración Jurada (Modelo en el Anexo 2 de la RM 089-2020-
VIVIENDA).
g) Fotografías que acreditan el estado de la obra.

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Nueva

“Proyectos Inmobiliarios priorizados

(excavación, estructuras y acabados)”
II.- Procedimiento de aprobación de cada proyecto
1) Presentar solicitud virtual al MVCS, acompañando requisitos.
2) MVCS tiene 5 días hábiles para revisar y aprobar.
3) Si MVCS observa los documentos, la empresa tiene 3 días hábiles para
subsanar (en caso de no subsanar se considera solicitud no presentada)
4) Las observaciones y aprobación del MVCS, será por correo electrónico.
5) Con la aprobación del MVCS, la empresa puede crear usuario y clave en el
SICOVID-19 (sistema integrado de COVID-19 del MINSA)
6) La empresa se debe registrar en el SICOVID-19.
7) La empresa puede reiniciar actividades, al siguiente día de su registro en
SICOVID-19.

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08 - MAYO - 2020

2 ¿Qué estructura debe tener el PLAN

COVID-19 que me exige el MVCS?
Plan para la vigilancia, prevención y control del COVID-19 en
el trabajo (RM 239-2020-MINSA y RM 087-2020-VIVIENDA)
Acorde al ANEXO 4 de la RM 239-2020-MINSA el “Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19 en el trabajo” tiene la siguiente estructura:
I.- Datos de la empresa (razón social, RUC, dirección, región, provincia, distrito).
II.- Datos del lugar de trabajo (en caso de tener diferentes sedes).
III.- Datos del servicio de seguridad y salud de los trabajadores (Nómina de Profesionales).
IV.- Introducción.
V.- Objetivos.
VI.- Nómina de trabajadores por riesgo de exposición a COVID-19.
VII.- Procedimientos obligatorios de prevención del COVID-19.
1. Limpieza y desinfección de los centros de trabajo (insumos, frecuencia)
2. Identificación de sintomatología COVID-19 previo al ingreso al centro de trabajo
(personal, metodología, registro)
3. Lavado y desinfección de manos obligatorio (número de lavabos, alcohol gel, esquema
de monitoreo)

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 4. Sensibilización de la prevención del contagio en el centro de trabajo (material a utilizar).
5. Medidas preventivas colectivas.
6. Medidas de protección personal.
7. Vigilancia permanente de comorbilidades relacionadas al trabajo en el contexto COVID-
19.

VIII.- Procedimientos obligatorios para el regreso y reincorporación al trabajo.

1. Proceso para el regreso al trabajo.
2. Proceso para la reincorporación al trabajo.
3. Revisión y reforzamiento a trabajadores en procedimientos de trabajo con riesgo crítico
en puestos de trabajo (de corresponder)
4. Proceso para el regreso o reincorporación al trabajo de trabajadores con factores de
riesgo COVID-19

IX.- Responsabilidades del cumplimiento del Plan.

X.- Presupuesto y proceso de adquisición de insumos para el cumplimiento del Plan.
XI.- Documento de aprobación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo.

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08 - MAYO - 2020

3 ¿Qué consideraciones debo tener para

cada parte de mi PLAN COVID-19?
 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

I DATOS DE LA EMPRESA

El presente “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el

trabajo” (en adelante EL PLAN), es elaborado por EDIFICIOS BONITOS SAC, con
RUC N° 20605555779, con domicilio en Av. Río de la Plata N° 123, oficina 222,
distrito de San Isidro, provincia y departamento de Lima.

Comentario: En caso de tener varias

razones sociales o SPV, nuestra
recomendación es que se presente un
PLAN por cada una de ellas.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

II DATOS DEL CENTRO DE TRABAJO

EDIFICIOS BONITOS SAC cuenta con los siguientes centros de trabajo:

1. Oficina administrativa: Av. Río de la Plata N° 123, oficina 222, distrito de San Isidro,
provincia y departamento de Lima.
2. Sala de Venta: Av. Tumbes N° 543, distrito de San Borja, provincia y departamento
de Lima.
3. Proyecto VIDÚ (proyecto inmobiliario en construcción): Av. Tumbes N° 543, distrito
de San Borja, provincia y departamento de Lima.

Comentario: La norma define centro de trabajo como Unidad Productiva. Nuestra

recomendación es considerar a la oficina administrativa, a la sala de ventas y a la
obra como Centro de Trabajos diferentes.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

III DATOS DEL SERVICIO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS

TRABAJADORES
El servicio de seguridad y salud en el trabajo de EDIFICIOS BONITOS SAC se
encuentra a cargo de los siguientes profesionales:
1. Jefe de Prevención: Ing. Luis Juárez Rojas, con DNI N° 12345678 (prevencionista).
2. Responsable de Salud: Lic. Julia Francia López, con DNI N° 09674523 (enfermera).
3. Responsable de Salud: Dra. Juana Chu Yung, con DNI N° 04567891 (médico).

Comentario: La norma señala que para cada centro de trabajo:

- Hasta 100 trabajadores se debe contar con Una enfermera.
- Más de 100 trabajadores, Una enfermera y Un médico.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

IV INTRODUCCIÓN

Ante la amenaza sanitaria mundial que ha significado el COVID-19, mediante la RM N°

239-2020-MINSA y la RM 087-2020-VIVIENDA, se dictaminaron los lineamientos
sanitarios gubernamentales que se deben seguir para proyectos inmobiliarios.

En virtud de lo anterior, EDIFICIOS BONITOS SAC ha elaborado un “Plan para la

vigilancia, prevención y control de COVID-19 en el trabajo” con la finalidad de
establecer todas las medidas de bioseguridad para sus trabajadores.
[…]

Reactivación del Sector Inmobiliario

 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

V OBJETIVOS

Objetivo N° 1: Establecer las medidas preventivas de bioseguridad que se deben

cumplir en los centros de trabajo de EDIFICIOS BONITOS SAC, frente al riesgo de
contagio del COVID-19.

Objetivo N° 2: Coadyuvar al fortalecimiento de la vigilancia, contención y respuesta

sanitaria frente al riesgo de contagio del COVID-19 en el territorio nacional.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VI NÓMINA DE TRABAJADORES POR RIESGO DE

EXPOSICIÓN A COVID-19

Nómina de Trabajadores con RIESGO BAJO

Nombres y Apellidos Cargo Centro de Trabajo
José Manrique Hidalgo Peón Obra - VIDÚ
Manuel Fernández Soto Operario Obra - VIDÚ

Nómina de Trabajadores con RIESGO MEDIO

Nombres y Apellidos Cargo Centro de Trabajo
Fiorella Terrones Freitas Vendedora Sala de ventas - VIDÚ
María Elías Zambrano Tesorera Oficina Administrativa

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19

1. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO

1.1 Insumos
- Lejía
- Alcohol en Gel
- Guantes de limpieza
- Trapeadores
- Paños desechables
- Bolsas de basura
- Tachos de basura con tapa

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19

1. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN DE LOS CENTROS DE TRABAJO

1.2 Frecuencia
1.2.1 OFICINA ADMINISTRATIVA
- Limpieza general: diaria antes del ingreso de personal.
- Limpieza de mobiliario: durante la jornada de trabajo, dos veces al día (9am y 3pm).
1.2.2 SALA DE VENTAS
- Limpieza general: diaria antes del ingreso de personal y antes del cierre de la jornada.
- Limpieza de mobiliario: durante la jornada de trabajo, tres veces al día (10am, 2pm y 5pm).
- Limpieza de útiles y mobiliario: obligatorio, luego de atender a un cliente.
1.2.3 OBRA
- Limpieza general: diaria
- Limpieza de herramientas, materiales, andamios y mobiliario: , dos veces al día (9am y 3pm)

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
2. IDENTIFICACIÓN DE SINTOMATOLOGÍA COVID-19 PREVIO AL INGRESO AL CENTRO DE
TRABAJO
2.1 CONTROL DE TEMPERATURA Y PULSIOXIMETRÍA
- Termómetro: termómetro digital para evaluación de descarte en todos los centros de trabajo.
- Pulsómetro: pulsómetro digital para evaluación de descarte en todos los centros de trabajo.
- Frecuencia: al reanudar el centro de trabajo, a nuevos trabajador y al final de la jornada de
trabajo. Horario (8am y 5:00pm).
2.2 EN CASO DE FIEBRE Y/O SÍNTOMAS DE COVID-19
- El trabajador se considera sospechoso y se aplica la ficha epidemiológica COVID-19 (MINSA).
- Se aplicará la prueba serológica, coordinando con el Centro de Salud más cercano.
- Se identificará los contactos del centro de trabajo, según criterios sanitarios del MINSA.
- Se aplicará la prueba serológica a los contactos del centro de trabajo.
- Se identificará los contactos del domicilio.
- Se comunicará a la autoridad de salud de la jurisdicción, para el seguimiento del caso.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
3. LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO
3.1 NÚMERO DE LAVABOS Y PUNTOS DE ALCOHOL EN GEL
3.1.1 OFICINA ADMINISTRATIVA
- Lavabos: Dos (2), uno en la entrada de la oficina y otro en el baño.
- Alcohol en Gel: Cuatro (4), uno en la entrada de la oficina, uno el baño, uno en el pasadizo de
la oficina y uno en la ala de reuniones.
3.1.2 SALA DE VENTAS
- Lavabos: Dos (2), uno en la entrada de la Sala de Ventas y otro en el baño.
- Alcohol en Gel: Tres (3), uno en la entrada de la Sala, uno al interior de la Sala y uno el baño.
3.1.3 OBRA
- Lavabos: Cuatro (3), uno en la entrada, uno en la zona de trabajo y otro en el baño.
- Alcohol en Gel: Cuatro (4), uno en la entrada, dos en zona de trabajo y uno el baño.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
3. LAVADO Y DESINFECCIÓN DE MANOS OBLIGATORIO
3.2 ESQUEMA DE MONITOREOS
3.2.1 OFICINA ADMINISTRATIVA
- Encargado: Personal de Limpieza, supervisado por Jefe de RRHH.
- Frecuencia: Cuatro veces al día, a fin de verificar el abastecimiento.
3.2.2 SALA DE VENTAS
- Encargado: Personal de Limpieza, supervisado por Jefe de Ventas.
- Frecuencia: Cuatro veces al día, a fin de verificar el abastecimiento.
3.2.3 OBRA
- Encargado: Personal de Limpieza, supervisado por Jefe de Prevención.
- Frecuencia: Cuatro veces al día, a fin de verificar el abastecimiento.
El monitoreo se levará en una Ficha de Registro diario.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
4. SENSIBILIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONTAGIO EN EL CENTRO DE TRABAJO
4.1 PLAN DE SENSIBILIZACIÓN
- Charlas informativas virtuales o presenciales (evitando aglomeración).
- Afiches informativos en todos los centros de trabajo.

4.2 MATERIAL A UTILIZAR

- Modelos de Afiches

4.3 MEDIDAS PARA GARANTIZAR A SALUD MENTAL

- Charlas virtuales para evitar estigmatización

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
5. MEDIDAS PREVENTIVAS COLECTIVAS
- Distanciamiento social de 1.50 m y turnos escalonados de trabajo en zonas de aglomeración.
- Uso obligatorio de mascarilla quirúrgica. Barreras (vidrios) en puntos de atención a clientes.
- La empresa tendrá además a su cargo la alimentación de los trabajadores
- Establecimiento de zona de control, desinfección, vestuario; previo a la zona de trabajo.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
6. MEDIDAS PROTECCIÓN PERSONAL
- Distanciamiento social de 1.50 m y no está permitido ingresar a espacios confinados.
- Está prohibido compartir arneses, protectores u otro equipo de trabajo.
- Uso obligatorio de mascarilla quirúrgica.
- Cumplimiento de las medidas del RM 087-2020-VIVIENDA para ingreso de contratistas,
proveedores, maniobras de carga y descarga y manipulación de documentos.
- El oficina principal y sala de ventas se debe privilegiar las comunicaciones virtuales y no se
deben compartir útiles de escritorio.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS DE PREVENCIÓN

DEL COVID-19
7. VIGILANCIA PERMANENTE A COMORBILIDADES RELACIONADAS AL TRABAJO EN EL
CONTEXTO COVID-19
- Vigilancia a la exposición de otros factores de riesgo, de tipo ergonómico (jornadas de trabajo,
posturas prolongadas, movimientos repetitivos) o de tipo psicosocial (condiciones de empleo,
carga mental, carga de trabajo), relacionados con el hecho de trabajar en el contexto de la
Pandemia de COVID-19.
- Garantizar un adecuado clima laboral.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VIII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO

Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO

1. PROCESO PARA EL REGRESO AL TRABAJO

- Mediante una evaluación de entrada, se debe identificar el riesgo de exposición COVID-19 de
cada trabajador y clasificarlo por nivel de riesgo.
- Se debe aplicar la Ficha de Sintomatología COVID-19 a todos los trabajadores.
- Se hará un control de la temperatura de todos los trabajadores.
- Se aplicarán las pruebas serológicas a los trabajadores de MEDIANO RIESGO.
- Privilegiar la continuación de las modalidades remotas de trabajo y/o mixtas, sobre las
presenciales
Nota: Esto puede debe ser colocado, de preferencia, en un FLUJOGRAMA

Comentario: Se considera REGRESO a la primera vez que el trabajador ingresa como

consecuencia del reinicio de las actividades de la empresa luego de la cuarentena nacional.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VIII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO

Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
2. PROCESO PARA LA REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
Casos Leves: 14 días luego de su aislamiento domiciliario (plazo varía según la evaluación del
responsable de salud del Centro de Trabajo)
Casos moderados o severos: 14 días después del alta clínica (plazo varía según la evaluación del
responsable de salud del Centro de Trabajo)
- Se debe aplicar la Ficha de Sintomatología COVID-19 y control de la temperatura.
- Se aplicarán las pruebas serológicas a los trabajadores de MEDIANO RIESGO.
- Privilegiar la continuación de las modalidades remotas de trabajo y/o mixtas, sobre las
presenciales. De no ser posible, usar mascarilla y tener un monitoreo de salud por 14 días.
Nota: Esto puede debe ser colocado, de preferencia, en un FLUJOGRAMA

Comentario: Se considera REINCORPORACIÓN cuando el trabajador estuvo impedido de empezar

al reinicio de la empresa por riesgo COVID-19 o si fue un caso sospechoso o confirmado.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VIII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO

Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
3. REVISIÓN Y REFORZAMIENTO A TRABAJADORES EN PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO
CON RIESGO CRÍTICOS EN PUESTOS DE TRABAJO

Comentario: La norma permite obviar este punto del PLAN, en caso ningún
trabajador tenga procedimientos con riesgos críticos en sus puestos de trabajo;
respecto del potencial contagio de COVID-19.

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

VIII PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS PARA EL REGRESO

Y REINCORPORACIÓN AL TRABAJO
4. PROCESO PARA EL REGRESO O REINCORPORACIÓN AL TRABAJO DE TRABAJADORES
CON FACTORES DE RIESGO COVID-19

4.1 Los trabajadores con factores de riesgo son: (i) Mayores de 60 años y/o (ii) Comorbilidades:
Hipertensión arterial, enfermedades cardiovasculares, cáncer, diabetes mellitus, obesidad con IMC
de 30 a más, asma, enfermedad respiratoria crónica, insuficiencia renal crónica, enfermedad o
tratamiento inmunosupresor.
4.2 Una vez identificados, dichos trabajadores no deben regresar al centro de trabajo y por lo
deben mantener la cuarentena domiciliaria, con trabajo remoto, de ser aplicable.
4.3 El responsable de salud de la Empresa, les debe hacer un seguimiento clínico y el Médico
Ocupacional determinará, después de ser evaluado, su regreso o reincorporación.

Nota: Esto puede debe ser colocado, de preferencia, en un FLUJOGRAMA

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

IX RESPONSABILIDADES DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

Fuente: Guía de SERVIR

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

X PRESUPUESTO Y PROCESO DE ADQUISICIÓN DE

INSUMOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PLAN

Fuente: Guía de SERVIR

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 Nota: Propuesta ilustrativa no oficial

XI DOCUMENTO DE APROBACIÓN DEL COMITÉ DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Comentario: La norma señala que el Plan debe ser presentado por la empresa al
Comité de Seguridad y Salud para que éste lo apruebe en 48 horas.
En caso que a la empresa no le corresponda contar con un Comité de Seguridad y
Salud, la aprobación puede hacerla el Gerente General, en su calidad de máximo
representante de la persona jurídica responsable de la seguridad y salud de la
empresa.

Reactivación del Sector Inmobiliario

Este es un documento que contiene propuestas no oficiales, que pueden servir de guía
ilustrativa para los asociados de ASEI en la elaboración de sus planes de prevención
COVID-19, exigidos por el Estado y las autoridades sanitarias para la reactivación
inmobiliaria.
Para consultas o precisiones, pueden contactarse con el Dr. David Encinas Zevallos:

Celular : + 51 995863040
Mail : eza.abogados@gmail.com

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