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LOS HECHOS.
EL DÍA 11.10.2019, mediante oficio Nº 1196 la fiscalía local de Puerto Cisnes requirió
a la Ilustre Municipalidad de Lagos Verde, remitir copia de contratos de proyectos de obra,
“construcción de Cabaña en el parque Pan de Azúcar” y “construcción Bodega Municipal”,
nomina de trabajadores contratados y copia de los contratos de trabajo celebrados para la
ejecución de los proyectos. Además, respecto de lo anterior, solicitó que se informe estado
en que estos se encuentran, pronunciándose expresamente si estos están ejecutados y/o
rendidos o pendientes de rendición.
Así las cosas, mediante ord.: 628-2019 del 16.10.2019, el querellado y actual alcalde
de la comuna de Lago Verde, responde a la fiscalía y adjunta la información requerida.
Sin perjuicio de lo anterior y luego de las sospechas que esta parte tenía en cuanto
a la eventual malversación de caudales públicos con dineros asignados a distintos proyectos
municipales, entre ellos y por ahora hemos podido establecer la existencia de serios indicios
de participación criminal en uno de los proyectos.
EL DERECHO.
Como se podrá observar, las conductas desplegadas por el querellado pueden ser
subsumidas dentro del tipo penal del art. 239 del código penal, cuya norma de sanción
podría ser de presidio menor en su grado máximo a presidio mayor en su grado mínimo, en
el caso de que la defraudación supere las 40 UTM; cabe recordar que en el caso de este
proyecto fue por un monto de $21.824.721, según se puede observar en el decreto Nº 845
del 06.11.2018.
Quedará para un posterior análisis el tipo de participación que les corresponde a los
contratados, en la comisión del tipo penal invocado, esto con independencia a la naturaleza
jurídica del delito, o sea, la participación de un extraneus debe ser analiza en conjunto con
el ente persecutor, sin perjuicio de la claridad en cuanto a la autoría que recae sobre el
querellado.
En cuanto al grado de desarrollo, se encuentra en grado de consumados, ya que los
proyectos fueron pagados y financiados por la Subsecretaría de Desarrollo Regional, tal
como se pude observar en los contratos firmados.
No obstante, las conductas que se estiman como detentadoras o sujetas al juicio de
reproche penal, en cuanto a la autoría del querellado Nelson Opazo López, esta sería la de
autor del art. 15 Nº 1 del mismo cuerpo legal y en el caso de los extraneus (personas
contratadas) su análisis se postergará hasta coordinar con el Ministerio Público su precisión.
El grado de desarrollo en este tipo penal, también se encuentra en grado de
consumado, ya que el proyecto fue rendido y pagado por la entidad pública pertinente.
Firmado
Victor digitalmente por
Victor Roman
Roman Neira Duran
Neira Duran Fecha: 2020.05.12
14:42:29 -04'00'