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Promotion : 2019/2020
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“Là où vos talents et les besoins du monde se rencontrent, l
là se trouve votre vocation.” Aristote
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Résumé
La région Casablanca- Settat possède plusieurs atouts économiques dont nous pouvons citer,
en particulier, sa superficie de 19 448 km2 - 2.7% du territoire national, le Nombre d’habitants et la
densité : 6.862 milliers d’habitants (RGPH1 2014) soit 353 habitants au km2 et représente 20,3% de
la population totale du pays, ces Les infrastructures de base, Les secteurs productifs( L’agriculture et
pêche maritime, L’industrie : 3.113 unités représentant 39% du nombre total des établissements
industriels),en autre, le Bilan des investissements du CRI en 2017 montre que 112 projets ont été
agréés par la commission régionale des investissements au titre de l’année 2017 contre 119 projets
au cours de l’année 2016 avec un montant d’investissement de 37 milliards de dirhams .
Au niveau national, on voit que la région Casablanca Settat a enregistré un développement des
investissements, Ce développement est favorisé notamment par la croissance de l’économie
nationale et l’amélioration du climat des affaires.
Face à ce contexte, les différentes régions du royaume se retrouvent dans une situation de
concurrence pour l’attraction des investissements nationaux ou étrangers. Aujourd’hui, chaque
région essaie de développer une offre territoriale et de se créer un meilleur positionnement pour
mieux attirer les investisseurs.
L’objectif de ce travail est d’approfondir et de clarifier plus les deux principes qui sont étroitement
liés l’intelligence économique et l’intelligence territoriale. En effet le regroupement de ces deux
aspects constitue un outil majeur pour accompagner le développement économique d’un territoire
et renforcer l’investissement
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Liste des figures
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Abréviations
NTIC :
IDE : investissements direct étrangers
IE : intelligence économique
IT : intelligence territoriale
HCP : haut-commissariat des comptes
CVS : centre de veille stratégique
IRES : institut royal des études stratégique
IMIST : l’institut marocaine d’information scientifiques et
techniques
CNRST : le centre national de recherche scientifique et technique
CRI : centre régional d’investissement
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Introduction générale
L’utilisation des stratégies d’intelligence territoriale est aujourd’hui imposée par les mutations de
l’environnement économique mondial. En effet, nous assistons à une véritable internationalisation
dans les processus de production, de distribution, en plus d’un développement important des
réseaux de production et de l’utilisation des technologies de l’information et de la communication.
Une telle situation rend la concurrence entre territoires plus intense, et la démarche de
développement territorial plus complexe ce qui imposent les pouvoirs publics de s’orienter leurs
politiques vers l’aspect de l’intelligence économique territoriale pour promouvoir les capacités des
acteurs territoriaux à créer un développement durable un climat d’attractivité des investissements
direct étrangers, un champ d’innovation et satisfaire les besoins des citoyens.
Dans un contexte de mondialisation ou la concurrence entre le territoire est de plus en plus forte, les
nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC) et les crises socio-
économiques, obligent les pouvoirs publics de conduire leurs politiques vers l’aspect de l’intelligence
économique et l’intelligence territoriale a fin d’inciter les capacités des acteurs territoriaux à créer
un développement durable satisfaisant, un climat d’attractivité des investissements direct étrangers
(IDE), un champ d’innovation et satisfaire les besoins des citoyens
Les Collectivités Territoriales au Maroc font face aux nouveaux enjeux de la mondialisation,
caractérisée par des mutations majeures et une hyper compétitivité, qui les obligent à innover de
nouveaux modes de gestion. Aussi, l’appropriation des outils de la veille stratégique et de
l’intelligence économique et leur déclinaison au niveau des territoires, offrira indéniablement aux
décideurs locaux les conditions idoines pour réussir leur développement territorial.
Dans ce rapport, nous proposons des éléments théoriques et pratiques, qui analysent les principes
de l’intelligence économique et l’intelligence territoriale, faisant répondre à notre problématique de
base, De ce fait, nous pouvons formuler la problématique de recherche suivante : Quelle est l’impact
de l’intelligence Economique et Territorial sur l’attractivité des Collectivités Territoriales : cas de la
région CASABLANCA SETTAT ?
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L’objectif de la recherche
Ce travail de recherche vise à mettre en œuvre une démarche d’intelligence économique territoriale
pour la région de Casablanca-Settat afin de définir une stratégie de marketing territoriale capable de
créer une attractivité territoriale pour cette région et pour attirer plus d’investissement.
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PROBLEMATIQUE ET PLAN DE L’ETUDE
Nous pourrons présenter la problématique de notre travail comme suit : Quelle est l’impact de
l’intelligence Economique et Territorial sur l’attractivité des Collectivités Territoriales : cas de la
région CASABLANCA - SETTAT ?
Le plan adopté pour la mise en œuvre de ce travail porte sur deux partie, la première partie
comporte deux chapitre, le premier chapitre sera consacré à l’analyse du concept de l’intelligence
économique à la présentation de ses processus et de ses dispositifs, dans le deuxième chapitre nous
analysons le concept de l’intelligence territoriale et nous présentons ces processus également , nous
démontrons comment l’intelligence territoriale peut améliorer l’attractivité et la compétitivité
territoriale
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Sommaire
Résumé…………………………………………………….…………………………
Liste des figures………………………………………………….………………
Abréviations……………………………………………………………..…………
Introduction Générale.…………………………………………………………….
L’objectif de la recherche…………………………………………………….
Problématique et plan de l’étude ………………………………………………… :
Revue de littérature sur l’intelligence économique et l’intelligence territoriale
Introduction de la première partie…………………………………………………
Chapitre I : concept et processus de l’intelligence économique ………….....………
Introduction……………….…………………………….…………………………
I- Cadrage du concept d’intelligence économique ….…………………………
II- Les principales fonctions d’intelligence économique…… ………………
I II- Processus de l’intelligence économique ..............................................…...
IV- Les dispositifs de l’intelligence économique …………………………….……
V- l’intelligence économique au Maroc …………………………..
Conclusion…………………………...………………………………………
Chapitre II : Champ contextuel et conceptuel de l'intelligence territoriale…….
Introduction……………….…………………………….…………………………
I- définitions et concepts de l'intelligence territoriale………………………….
II- Les enjeux et les objectifs de l'intelligence territoriale…………………..
III-Processus de l’intelligence territoriale.......................................…...
IV- L’attractivité territoriale au sommeil de l'intelligence territoriale…………
V- L’intelligence territoriale au service de développement local …………….
Conclusion…………………………...………………………………………
Conclusion de la première partie……..………………………………………
PARTIE II : CAS PRATIQUE ; Quelle est l’impact de l’intelligence Economique et
Territorial sur l’attractivité des Collectivités Territoriales : cas de la région CASABLANCA
SETTAT ?
Introduction ………………………………………………………………….…….
I-Zones d’étude et méthodologie de recherche………………………………
a- Zones d’étude………………………………………………….
b- méthodologie de recherche…………………………………………..
II- Méthode d’analyse des résultats………………………………..
III-Collecte des données………………………………………………….
IV-Les résultats de l’étude…………………………………………………
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V-Discussion de résultats …………………………………………………..
Conclusion…………………………………………………………………………….
Conclusion Générale…………………………………………………………….
Bibliographie……………………………………………………………....………
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PARTIE I :
Revue de littérature
sur l’intelligence
économique et
l’intelligence
territoriale
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Introduction de la première partie
L’intelligence économique territoriale est un processus qui gère l’information et ainsi permet aux
collectivités territoriales d’identifier de nouveaux axes de développements de nouvelles formes de
compétitivité, ou de nouvelles actions sociales à mener, en effet avec la mise en place d’un dispositif
d’intelligence économique territoriale, le territoire et perçu comme un système organisé d’échange
d’informations
Dans cette première partie nous allons mettre la lumière sur les principes de l’intelligence
économique et l’intelligence territoriale, en traitant leur notion, les outils utilisés, les processus, etc.
cette partie est composé de deux chapitre, dans le premier chapitre nous allons traiter la notion de
l’intelligence économique sous six points, définir le concept, présenter Les principales fonctions
d’intelligence économique, montrer le Processus de l’intelligence économique ,finalement présenter
Les dispositifs de l’intelligence économique au Maroc.
Concernant cadre de deuxième chapitre, nous allons également analyser le concept d’intelligence
territoriale. Il s’agit d’un dispositif incontournable pour mieux coordonner les efforts et organiser
l’information au sein du territoire afin d’assurer l’efficacité de la démarche marketing territoriale
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Chapitre I : concept et processus de l’intelligence économique
Introduction
Dans ce chapitre nous allons aborder le concept de l’intelligence économique en traitant les
fonctions, les principes, les dispositifs…etc. Le contexte de la mondialisation, les nouvelles
technologies de l'information et de la communication (NTIC) et les crises socio-économiques,
imposent les pouvoirs publics de s’orienter leurs politiques vers l’aspect de l’intelligence
économique sur le territoire pour promouvoir les capacités des acteurs territoriaux à créer un
développement durable satisfaisant, un climat d’attractivité des investissements direct
étrangers (IDE), un champ d’innovation et satisfaire les besoins des citoyens
Nous présentons dans cette partie une approche théorique des fonctions de l’intelligence
économique en s’inspirant des recherches réalisées par les précurseurs dont notamment
Cohen Corine et J-L Levet et R. Paturel.
Ces derniers distinguent (1) au moins quatre fonctions que l’intelligence économique doit
remplir :
– la maîtrise des connaissances et des savoir-faire ;
– la détection des menaces et des opportunités ;
– la coordination des acteurs et des activités ;
– la mise en œuvre des stratégies d’influence ;
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Fonction 1 : maîtrise des connaissances et des savoir-faire
Les connaissances et les savoir-faire de l’entreprise constituent son capital le plus précieux.
C’est pour ce, la maîtrise de ces connaissances nous procure les conditions et les moyens de
renforcer la création et le développement des idées, de monter des projets et de les mettre
en œuvre. Gérer et maîtriser ces connaissances consiste à préparer et mettre en place les
conditions favorables permettant de travailler en réseau en échangeant entre ses membres
les connaissances et savoir-faire disponibles, L’intelligence économique intervient pour
identifier ces connaissance et savoir-faire, les développer et les protéger. Cette première
fonction de l’intelligence économique permet une identification et une protection de
l’acquis, une veille globale de l’existant et un enrichissement permettant un développement
interne et une acquisition externe
– les menaces sur les services et les produits : piratage de brevet, contrefaçon ;
– les menaces sur les moyens de communication dont les sites d’organisations : intrusion,
écoute, piratage informatique ;
Cette deuxième fonction de l’intelligence économique permet d’assurer une suite de critères
dont notamment : une maîtrise des techniques de veille, une application du cycle de
l’information, une anticipation des risques, une compréhension de la réalité des rapports de
force, une capacité de détection des réseaux et une capacité de déploiements offensifs
Cette fonction est stratégique dans la démarche intelligence économique, dans la mesure où
elle permet à l’organisation de coordonner entre les différentes actions mises en œuvre
individuellement par ses acteurs à travers une démarche collective et concertée. Cette
coordination concerne les connaissances distribuées au sein d’une communauté scientifique
ou / et technologique. Elle est également relative à la possibilité qu’ont les acteurs de
construire des savoirs où Savoir-faire nouveaux. Cette coordination est nécessaire aussi pour
les stratégies, ce qui favorise les réflexions collectives. Pour ce faire, elle suppose :
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– une mise en place d’un sens du dialogue et de l’intelligence collective ;
L’influence (concept que nous développerons davantage dans un cours ultérieur) est un
instrument de la stratégie des organisations confrontées à la mondialisation des marchés.
Elle consiste à procéder à des interventions destinées à agir directement ou indirectement
sur l’environnement en diffusant de l’information auprès de la cible que l’on désire
influencer. Cette information pèse dans le sens des intérêts de l’organisation initiatrice.
– le premier concerne les interactions entre l’organisation et ses partenaires. L’influence est
fonction de la dépendance de l’organisation à l’égard des acteurs de son environnement
pour l’accès aux ressources ;
Les stratégies de l’influence peuvent prendre plusieurs formes. Il s’agit d’utiliser l’influence
économique pour tenter de contourner les obstacles qui empêchent la signature d’un
contrat sur des marchés d’accès difficile. Dans le cas de l’industrie de l’environnement, elle
peut prendre la forme d’un protocole d’accord signé avec un groupe écologique ou d’un
financement indirect accordé au même groupe pour connaître sa stratégie. Il s’agit
également, pour une organisation, d’influencer les pouvoirs publics à réglementer, si la
règlementation envisagée contraint ses concurrents. Ces fonctions nous procurent des
indications adéquates sur les différentes ressources et compétences qui fondent la mission
de l’intelligence économique au sein de l’Organisation
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III- Processus de l’intelligence économique
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(IDE) dans le monde en rapport avec l'environnement et les secteurs
marocains.
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Selon Abdelmalek Alaoui 2°, « Le Maroc ne peut pas échapper à l’intelligence
économique », pratique selon lui qui consiste à « surveiller son environnement
sur trois échiquiers : géostratégique, concurrentiel, sociétal pour l’aide à la
décision stratégique ».
1°Extrait de l’allocution de M. Rachid Talbi El Alimi ex Ministre des affaires économiques et générales et maire de Tétouan
aux rencontres Internationales de Tétouan, 25-26-27 novembre 2004 cité par P. Clerc. L’Intelligence économique au Maroc,
Regards sur l’IE, n° 10, juillet-août 2005, France, pp. 56-58. 2° http://ffa-maroc.org, Forum Francophone des affaires [en
ligne], consulté le 07/05/2011. 6°Une société soi-disant basée aux Emirats Arabes Unis et affichant grand standing abusa du
soutien des pouvoirs publics marocains, aveugles à la forfaiture. Elle proposa plusieurs dizaines de milliers de contrats
d’embauche dans l’industrie du loisir en imposant cependant un « examen » médical surfacturé. L’arnaque de type
Advanced fee Fraud coûta près de 10 millions de dollars à l’économie marocaine.
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Chapitre II : Champ contextuel et conceptuel de l'intelligence territoriale
Introduction
Dans ce chapitre nous allons analyser le concept d’intelligence territoriale, Il s’agit d’un
dispositif incontournable pour mieux coordonner les efforts et organiser l’information au
sein du territoire afin d’assurer l’efficacité de la démarche marketing territoriale.
L’intelligence territoriale est encore une fois un outil prêté du monde de l’entreprise. Elle est
nécessaire pour pouvoir se procurer un positionnement dans un environnement marqué par
la concurrence des autres territoires. Elle constitue une démarche visant à utiliser
l’information, à l’organiser et à l’exploiter afin de mieux pouvoir prendre une décision
stratégique pour le développement du territoire.
L'intelligence territoriale°1 est un concept qui est en pleine évolution au niveau des
démarches adoptées par les acteurs des territoires. Elle peut être définie comme étant «
l’organisation innovante, mutualisée et en réseaux de l'ensemble des informations et des
connaissances utiles au développement, à la compétitivité, à l'attractivité d'un territoire,
collectivement et pour chacun de ses acteurs » °2
L’intelligence territoriale représente une stratégie pour renforcer la compétitivité du
territoire et améliorer sa capacité à générer de la richesse. Elle implique à cet effet une
adhésion de l’ensemble des acteurs du territoire.
Pour saisir le concept de l’intelligence territoriale, on peut proposer la définition suivante :
Selon PELISSIER Maud (2009) «la notion d’intelligence territoriale est apparue au début des
années 2000. Elle s’est développée sur le modèle de l’intelligence économique ou «
compétitive intelligence » aux États-Unis. En effet, l'intelligence territoriale permet à un
territoire donné de bénéficier des avantages que retirent les entreprises privées des
concepts d'intelligence économique, de la veille technologique, du transfert technologique
et d'activités de recherches et développements ».
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II- Les enjeux et les objectifs de l'intelligence territoriale
L'intelligence territoriale, objet et champ scientifique, se pose à la convergence de
l'information, de la communication et de la connaissance, traduit une relation `Espace-
territoire', succède à la territorialité, en tant que phénomène d'appropriation ou de
réappropriation des ressources, enfin, permet l'énoncé du projet territorial lorsque l'échelon
territorial arrive à le formuler°3.
Pour Philippe CLERC et Agnès BRICARD, à bien regarder se mettre en place cette politique,
quatre enjeux se distinguent, sur lesquels les décideurs et les entreprises devront être
vigilants :
Le premier enjeu est celui des capacités de diagnostic permanent. Pour cela, l'Etat, la
Région avec les réseaux d'appui économique et technologique et les entreprises,
devront se doter de compétences de pilotage stratégique et d'outils de diagnostics et
d'alerte en temps réel.
Le second concerne la mise en place de coopérations et de stratégies
interrégionales. Il est essentiel que des coopérations transrégionales se mettent en
place au moins pour partager les diagnostics et les alertes. Ces coopérations ont
également tout leur sens à l'échelle nationale.
Le troisième enjeu pour l'intelligence territoriale consiste dans l'intégration
progressive des dynamiques de la gouvernance sociale sur les territoires et associant
la société civile par la concertation, à la définition de la stratégie de développement.
Le quatrième se situe au niveau de la politique de sécurité économique. Les
décideurs territoriaux, économiques et politiques devront veiller en permanence à
garantir deux équilibres : entre l'ouverture indispensable à la compétitivité et la
protection ; entre les entreprises dites du périmètre stratégique et celles qui n'ont
pas ce « label », afin d'éviter que s'établisse « une fracture compétitive » sur les
territoires.
L'issue, par rapport à ces quatre enjeux, se situe dans une modification de fond. Quitter le
champ des politiques traditionnelles d'aide, et entrer dans l'univers de la coproduction de
l'intelligence territoriale, associant citoyens, les administrations, les collectivités territoriales,
les entreprises et les professions, les centres de ressources, et les consultants spécialisés,
experts, avocats…. °4.
Dans la même perspective, Jean-Jacques GIRARDOT et Cyril MASSELOT soulignent cinq
objectifs de l'intelligence territoire à savoir :
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III-Processus de l’intelligence territoriale
Les moyens
d'actions et le
Les outils pouvoir de mise
techniques de en œuvre d'un
gestion de cette comité de
La liste des opération (outils pilotage ou
partenaires ou de veille, outil de despersonnes
sources qui diffusion,outil de habilitées à
permettront collaboration)
L'objectif de la mettre en œuvre
d'alimenter un
démarche la stratégie
système de veille
d'intelligence éventuel
territoriale
La définition
du champ
d’action de
la stratégie
et des ses
limites
6°Article de BOUABDALLAH K. et THOLONIAT A., « Pôle de compétitivité et Intelligence économique territoriale : contours
et enjeux d’une nouvelle politique industrielle territoriale », publié dans "8ème Forum Européen IES 2006 Intelligence
économique, Veille et Innovation (Nice), 8-10 novembre 2006, p14. Consulté sur le lien : http://hal.archives-
ouvertes.fr/docs/00/11/56/35/PDF/THOLO_BOUAB.pdf 7° Haddad M., « Intelligence territoriale et observatoires
socioéconomiques et environnementaux : un processus d’intelligence territoriale adapté à l’OMH au sud-est tunisien »,
thèse de Doctorat en sciences de l’information et de la communication, Université Paul Verlaine-Metz, 2008, p109
L’intelligence territoriale est devenue un outil incontournable pour les acteurs du territoire.
Elle permet de mieux organiser un territoire et l’action de ses acteurs. En plus, elle assure
une meilleure utilisation de l’information et des connaissances du territoire. Cela permet de
garantir plus d’efficacité à la démarche de marketing territorial étant, grâce à ce dispositif,
fondée sur une information pertinente et sur une meilleure coordination de l’action des
acteurs du territoire. L’intelligence territoriale rend ainsi la décision stratégique relative aux
projets de développement territorial à mettre en œuvre plus pertinente. Par conséquent
l’impact sur l’attractivité territorial devient plus significatif
En outre, l'intelligence territoriale cherche à créer une interaction entre la veille et l'action
publique afin d’assurer un développement économique et social du territoire. Dans ce sens,
nous pouvons dire que le marketing territorial constitue un prolongement de l'intelligence
territoriale
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