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Respuesta a Emergencias

Estándar TOP-QHSE-004

1. Declaración

Una respuesta rápida y apropiada a una emergencia requiere de una planificación anticipada, ejercicios
regulares y adiestramiento específico. Por este motivo, las medidas mínimas de Respuesta a
Emergencias que se detalla a continuación y que incluyen dicha planificación, ejercicios y
adiestramiento, deberán ser implementadas en toda la compañía.

2. Objetivo

Asegurar que todos los emplazamientos y sitios de trabajo estén adecuadamente preparados para
manejar emergencias y salvaguardar la seguridad y salud de los empleados, familias de los empleados,
clientes y contratistas bajo el control de TOP y para proteger los activos y bienes de la compañía y el
medio ambiente en el cual se trabaja.

3. Campo de Aplicación

Aplicable en forma permanente a todos los emplazamientos y sitios operativos de TOP.

4. Implementación y Monitoreo

4.1. Definiciones

Emergencia
Una emergencia de HSE es una situación que emerge de un accidente que ya ha ocurrido pero que tiene
el potencial de escalar aún más y de causar daños adicionales a:

 Vidas Humanas
 El medioambiente
 Los bienes y activos
 Las inversiones y reputación de la compañía

Generalmente, involucra una o más de las siguientes situaciones:

 Un accidente con lesiones que comprometen la vida


 Lesiones serias en un emplazamiento o sitio de trabajo sin instalaciones médicas apropiadas
 Desorden político o civil, tal como una guerra o acción terrorista
 Incendio mayor, explosión o reventón superficial
 Daño a gran escala de la propiedad o del medioambiente
 Colisión o condiciones climáticas severas que afecten la estabilidad de una embarcación o de
un equipo de perforación ubicado costafuera.

Equipo de Control de Emergencias


La respuesta in situ a una emergencia es llevada a cabo en la escena del incidente por el Equipo de
Control de Emergencias. La persona de mayor jerarquía a cargo del control de emergencias en el
emplazamiento, generalmente definida como el Comandante de Incidentes, puede ser el Gerente de
Instalaciones Costafuera (OIM), o en el caso de operaciones de tierra, el Gerente TOP de mayor
antigüedad que se encuentre en la locación o un representante de la policía, bomberos o agencia de
seguridad local.
Equipo de Respuesta a Emergencias
El Equipo de Respuesta a Emergencias, generalmente ubicado en el País, Mercado Geográfico u oficina
de Área de TOP más cercana, es responsable de proveer al Equipo de Control de Emergencias con los
recursos adicionales requeridos en el lugar en cuestión para controlar las emergencias, es decir
coordinación de helicópteros, embarcaciones, combate de incendios o equipos de control de pozos,
recursos médicos o de seguridad, logística, transporte, visitas familiares, etc. Se encarga además de los
temas relacionados con los medios de comunicación, temas legales y relaciones con las figuras de alta
autoridad del cliente y con gobiernos locales y nacionales.

Manejo de Crisis
Una crisis es una emergencia de dominio publico, que puede conllevar a la participación de los medios
de comunicación, parientes, agencias reguladoras y no-reguladoras y/o el público, y que amenaza a TOP
Limited con daños catastróficos a su reputación. El Manejo de Crisis es una actividad que
puede desarrollarse a partir de una emergencia extensa en TOP e involucra a los gerentes de mayor
jerarquía de SL. Esto no ha sido contemplado en este Estándar de Respuesta a Emergencias de TOP.
Para información sobre el Manejo de Crisis favor referirse a la pagina de Manejo de Riesgos de SL en el
WEB en http://www.risk-management.slb.com

4.2 Procedimientos

Los gerentes de línea de todas las Áreas, Mercados Geográficos y Operaciones de TOP deberán
asegurarse de que tienen preparado un Plan de Respuesta a Emergencias (ERP) que cubra los riesgos
asociados con sus operaciones.

La evaluación de riesgos debe, como mínimo, cubrir siguientes peligros potenciales:

 Transporte terrestre, aéreo y marítimo (caída de un avión o helicóptero, AA remoto, etc.)

 Incidentes operacionales, como incendios, explosiones, radiación, reventones, abandono de


equipos de perforación / taladros, derrames de petróleo o químicos, etc.

 Desastres ambientales no relacionados con las operaciones, como lo son las inundaciones,
terremotos, tifones, etc.

 Incidentes de seguridad del personal, como pudieran ser las condiciones inestables en el país
anfitrión, actos de terrorismo, guerras, etc.

 Incidentes médicos, como las lesiones que amenazan la supervivencia, enfermedades,


epidemias, etc.

Los Planes de Respuesta a Emergencias (ERP) deberán incluir como mínimo:

 Evaluación de los riesgos implícitos en las operaciones,


 Integrantes del Equipo de Respuesta a Emergencias y responsabilidades de cada uno de éstos,
 Protocolo de notificación, medios de comunicación y números de teléfono relevantes,
 Direcciones de correo electrónico y números de fax,
 Puntos de reunión y un punto alternativo de reunión,
 Cuarto de operaciones y cuarto alternativo de operaciones,
 Lista estándar de información requerida del sitio del incidente,
 Tipo de información a registrar
 Información a comunicar a los medios de comunicación.
Los gerentes de línea deberán asegurarse de que los nuevos emplazamientos o sitios de trabajo de TOP
cuenten con Planes de Respuesta a Emergencias implementados dentro de los 60 días siguientes a la
puesta en marcha inicial, y que todos los planes sean revisados por lo menos anualmente.

El Grupo de Manejo de Riesgos de SL cuenta con un software denominado CASSANDRA para asistir en
la preparación de los Planes de Respuesta a Emergencias. Éste puede consultarse en la página de
Manejo de Riesgos de SL en el Web, en http://www.risk-management.slb.com

Los gerentes de línea deben asegurarse de que sus empleados y contratistas sepan de la existencia y
ubicación de su Plan de Respuesta a Emergencias. En todas las Áreas, Mercados Geográficos y
Operaciones de TOP se realizará simulacros y ejercicios para comprobar la eficacia de los planes de
respuesta a emergencias. Donde se considere apropiado, los cuerpos externos como la policía local,
hospitales, bomberos, etc., deberán ser incluidos en estos ejercicios.

Todos los empleados TOP deberán participar en al menos un simulacro o ejercicio de respuesta a
emergencias por año calendario.

Al final de cada ejercicio mayor, se deberá preparar y poner en circulación un informe dirigido a todos
los participantes en el ejercicio y al nivel apropiado de gerencia. Este informe debe detallar las lecciones
aprendidas, las acciones de seguimiento apropiadas y los cambios requeridos para el ERP en cuestión.

4.3 Planes de Seguridad del Personal

Al reconocerse la naturaleza especial de los riesgos de seguridad del personal, se adoptó un sistema
estándar de Niveles de Alerta para las emergencias relacionadas con la seguridad. Este sistema
comprende 4 niveles de alerta. Los detalles sobre los criterios que determinan el nivel de alerta aplicable
y las correspondientes medidas a tomar, se encuentran contenidos en el Estándar 011 de TOP sobre la
Seguridad del Personal. Las evaluaciones de los riesgos locales y de los Planes de Respuesta a
Emergencias deberán ser realizadas de acuerdo con estas categorías.

4.4 Adiestramiento

El Gerente de Riesgos, Presidentes de Área y Vicepresidentes de SL deberán asegurarse en forma


conjunta de que un número adecuado de gerentes de alta jerarquía en el Área hayan sido adiestrados en
Respuesta a Emergencias, incluyendo comunicación de crisis y relaciones con los medios de
comunicación.

5. Documentos y Referencias

 Política de Manejo de Crisis de TOP


 Comunicaciones de Crisis
7. Historial de Revisión

Jose Del Carmen Olan Arce


Presidente
TOP Oil Services

 Las sugerencias para la revisión y actualización de este documento deben ser enviadas a
la aérea de coordinación de QHSE de TOP, la cual realizara la actualización de acuerdo a
la procedencia de la misma.

 Cualquier Organización o grupo de trabajo de TOP que sea usuario de este documento,
podrá sugerir y recomendar modificaciones y/o actualizaciones del mismo, de acuerdo al
párrafo anterior.

Revisión Fecha Nombre Area Cambios Generados

0 01-Junio-2006 Carlos Barranco Representante QHSE  Elaboración de Estándar

1 12-Marzo-2008 Alfredo Morales Vega Representante QHSE  Revisión de Estándar

2 12-Marzo-2009 Claudio Israel Godínez Somera Soporte a Ventas y Servicios  Revisión de Estándar

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