Caso 1

Marcelo Remy Rodríguez Bermúdez

Facultad de Derecho
Universidad Externado de Colombia
Comunidad de Bienes 4
2B
2020

Caso 1
Problemas jurídicos:
¿Es lícito conformar una empresa sin tener en cuenta los requisitos impuestos por la
legislación nacional, aduciendo como justificación el derecho a la libertad de empresa?
¿Se le debe conceder el amparo al accionante?
Argumentos
-La libertad de empresa es un derecho consagrado en la Constitución Política de Colombia,
en su artículo 333, el cual afirma:
 
La actividad económica y la iniciativa privada son libres, dentro de
los límites del bien común. Para su ejercicio, nadie podrá exigir
permisos previos ni requisitos, sin autorización de la ley. La libre
competencia económica es un derecho de todos que supone
responsabilidades. La empresa, como base del desarrollo, tiene una
función social que implica obligaciones. El Estado fortalecerá las
organizaciones solidarias y estimulará el desarrollo empresarial. El
Estado, por mandato de la ley, impedirá que se obstruya o se
restrinja la libertad económica y evitará o controlará cualquier
abuso que personas o empresas hagan de su posición dominante en
el mercado nacional. La ley delimitará el alcance de la libertad
económica cuando así lo exijan el interés social, el ambiente y el
patrimonio cultural de la Nación. (Constitución política de
Colombia, 1991, Art. 333)

Al ser un derecho consagrado en la Carta Magna, la libertad de empresa es una institución

respecto de la cual, el Estado, tiene un deber de protegerlo, con el fin de permitir a los
ciudadanos lograr sus cometidos económicos, lo que también permitiría un desarrollo
económico nacional. La protección que el Estado debe brindar comprende a su vez
cualquier tipo de traba y requisito adicional e innecesario que los organismos públicos
intenten imponerle al empresario.
-Sobre este tema, la Corte Constitucional ya se ha pronunciado en un primer momento,
definiendo la libertad de empresa como, “La facultad que tiene toda persona de realizar
actividades de carácter económico según sus preferencias o habilidades, con miras a crear,
mantener o incrementar su patrimonio”. (Corte Constitucional, Sentencia T-425/92, M.P
Ciro Angarita Baron)
-En términos de Sabogal Bernal (2005), el derecho a la libre empresa fue reconocido en los
inicios de la Corte Consitucional como un derecho fundamental, sin embargo, en una
jurisprudencia un poco más tardía, la Corporación afirma “que las libertades de carácter
económico no tienen la misma connotacion que los derechos y libertades inherentes a la
persona humana. (p. 4)
-Ahora bien, para la resolución del caso concreto, la Corte ya ha delimitado el derecho a la
libertad de empresa en su sentencia T-419/92. Al respecto dijo:

Exigir un requisito que la ley de su parte no establece, transgrede el

susodicho artículo 333 en la parte que se ha dejado subrayada. Y
ello no es nuevo en nuestro país, esta medida constitucional,
cabalmente va dirigida a extirpar esta abusiva práctica de abrumar
al ciudadano de constancias, certificaciones y requisitos no
previstos por el legislador sino ideados por la administración y que
en vez de facilitar la actividad de ésta, muchas veces la entorpece,
porque tal obstaculización puede resultar en que el servicio público
que se supone debe prestar eficientemente y con la debida
expedición, termine  no suministrándose o suministrándose
tardíamente, después de haberle causado al súbdito incomodidades
y desgaste de tiempo, energías, dineros y aún perjuicios. (M.P
Simón Rodríguez Rodríguez)

Con todo, el ciudadano que intenta gozar y ejercer su derecho a la libre empresa está exento
de cualquier traba innecesaria que le intente imponer la administración con el fin de
entorpecer su iniciativa, no obstante, está sometido a los requisitos y rigurosidades que
expresamente se encuentren en la ley.
Decisión:
-CONCEDER el amparo al ciudadano con el fin de evitar que las trabas de la
administración le impidan conformar eficientemente su empresa, esto sin querer decir, que
queda exento de las rigurosidades establecidas por el legislador y la función social que esta
representa.
Bibliografía
- Sabogal, L. (2005). Nociones Generales de la Libertad de Empresa en Colombia.
Revista e-Mercatoria, 4 (1), 1-4.
Jurisprudencia
- Corte Constitucional. Sentencia T-425/92 M.P Ciro Angarita Barón. Gaceta de la
Corte Constitucional. Recuperado de
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-425-92.htm
- Corte Constitucional. Sentencia T-419/92 M.P Simón Rodríguez Rodríguez. Gaceta
de la Corte Constitucional. Recuperado de
https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/1992/T-419-92.htm