REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS

CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

Según Ley Nº 20.123

Mayo 2007
 RECIBO

Mediante firma, declaro haber recibido de parte de Minera Sur Andes Limitada y/o Empresa
Minera de Mantos Blancos S.A. y/o Anglo American Chile Limitada un ejemplar del
REGLAMENTO ESPECIAL

Nombre o Razón Social de la EMPRESA Contratista o Subcontratista:

_____________________________________________________________________

Nombre del Representante Legal: ______________________________________

Firma : _______________________________________________________________

Fecha: ______________________

Nota: Enviar esta hoja a la Unidad de Contratos de su División o a la Unidad de Contratos

Santiago, Pedro de Valdivia 291 – Providencia.

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 REGLAMENTO ESPECIAL PARA EMPRESAS
CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

1) DEFINICIONES

Las siguientes definiciones son las emanadas de la ley 20.123 de Subcontratación, D.S. Nº 76,
de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que aprobó el Reglamento para la
aplicación del artículo 66 bis de la Ley Nº 16744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el
trabajo en obras, faena o servicios; D.S. Nº 319, de 2006, del Ministerio del Trabajo y Previsión
Social que aprobó el Reglamento del artículo 183-C, inciso segundo, del Código del Trabajo,
incorporado por la Ley Nº 20.123, sobre acreditación de cumplimiento de obligaciones laborales
y provisionales; y la Circular Nº 2345, de 10.01.2007, de la Superintendencia de Seguridad
Social que impartió instrucciones respecto de las obligaciones impuestas a las empresas por
los incisos cuarto y quinto del artículo 76 de la Ley Nº 16.744, en virtud de lo establecido en la
Ley Nº 20.123, y del Sistema de Gestión de Seguridad y Desarrollo Sustentable de la
COMPAÑÍA:

a) ACCIDENTE: Evento indeseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u

otra pérdida.

b) ACCIDENTE DEL TRABAJO: Toda lesión que una persona sufre a causa o con ocasión
del trabajo y que le produzca incapacidad o muerte.

c) ACCIDENTE DEL TRABAJO FATAL: aquel que provoca la muerte del trabajador en
forma inmediata o durante su traslado a un centro asistencial.

d) ACCIDENTE DEL TRABAJO GRAVE: cualquier accidente del trabajo que obligue a
realizar maniobras de reanimación; de rescate; que ocurra por caída de altura, de más
de 2 metros; que provoque, en forma inmediata, la amputación o pérdida de cualquier
parte del cuerpo, o bien que involucre un número tal de trabajadores que afecte el
desarrollo normal de la faena afectada, conforme a lo indicado en la Circular Nº 2.345,
de 12.01.07, de la Superintendencia de Seguridad social y sus eventuales
modificaciones

e) ADMINISTRADOR DE LA EMPRESA: Persona designada por “la EMPRESA” que, en

su representación, actúa y se relaciona administrativamente con el Contratista en todas
las materias relacionadas con el contrato, asumiendo la responsabilidad de velar
permanentemente por el cumplimiento correcto y oportuno del mismo.

f) ADMINISTRADOR DEL CONTRATISTA: Persona natural propuesta por el contratista y

aceptada por “la EMPRESA” que actúa en calidad de Administrador del Contrato con
plenas atribuciones en el desempeño de sus funciones y que se relaciona con el
Administrador de contrato de “la EMPRESA”, en las materias técnicas y administrativas
del contrato.

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 g) CONTRATISTA: Persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo contractual, se
encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con trabajadores bajo su
dependencia, para una empresa principal.

h) CUASI – PERDIDA: Suceso no deseado que resulta en daño físico, alteración o

deterioro de nivel menor, pero con potencial de efectos o consecuencias mayores. Su
importancia radica en que el suceso no deseado ocurre de todas maneras, sólo sus
consecuencias tienen distinta connotación, por lo tanto es importante su investigación.

i) DEFECTO DE PROCESO: Suceso no deseado que deteriora o altera, sin daño físico el
normal desarrollo de un proceso, afectando negativamente sus resultados.

j) DÍAS: Días corridos, es decir, comprende los días Sábado, Domingo y los festivos, a
menos que se utilice expresamente el término día hábil.

k) EMPRESA PRINCIPAL: persona natural o jurídica dueña de la obra, empresa o faena

para la cual se desarrollan los servicios o ejecutan las obras contratadas o
subcontratadas.

l) FAENAS AFECTADAS: aquella área o puesto de trabajo en que ocurrió el accidente,

pudiendo incluso abarcar la faena en su conjunto, dependiendo de las características y
origen del siniestro, y en la cual, de no adoptar la EMPRESA medidas correctivas
inmediatas, se pone en peligro la vida o salud de otros trabajadores.

m) INCIDENTE: Evento que da lugar a un accidente o que tiene el potencial de producirlo.

n) NO CONFORMIDAD: Situación o condición subestándar que ha sido detectada y tiene

el potencial de transformarse en un Incidente, en la medida que no exista control sobre
ella. Estas pueden provenir desde Auditores internos o externos; Reclamos de la
Comunidad; Organismos fiscalizadores de la Ley; Trabajadores propios o de terceros;
Asesores internos o externos; otros.

o) NORMAS DE LA EMPRESA: Conjunto de políticas, protocolos, reglamentos,

procedimientos, estándares, pautas, guías, instrucciones, señalizaciones y, en general,
normas dictadas por “la EMPRESA” y de carácter obligatorio, que tienen por fin regular
todas y cada una de las actividades del Contratista o terceros, que mantengan relación
contractual con ésta y que forman parte de los Documentos del Contrato.

p) OBRA, FAENA O SERVICIOS PROPIOS DEL GIRO: Todo proyecto, trabajo o actividad
destinado a que la EMPRESA desarrolle sus operaciones o negocios, cuya ejecución se
realice bajo su responsabilidad, en un área o lugar determinada, edificada o no, con
trabajadores sujetos al régimen de subcontratación.

q) REGISTRO: Bitácora de antecedentes en papel y/o soporte digital que contenga el

cronograma de las actividades o trabajos a ejecutar, indicando el nombre o razón social
de la(s) empresa(s) que participará(n) en su ejecución; copia de los contratos que
mantiene con las empresas contratistas y de éstas con las subcontratistas, así como los
que mantenga con empresas de servicios transitorios; De las empresas contratistas,
subcontratistas y de servicios transitorios; Informe de las evaluaciones de los riesgos
que podrían afectar a los trabajadores en la obra, faena o servicios; Visitas y medidas

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 prescritas por los organismos administradores de la Ley Nº 16.744; e Inspecciones de
entidades fiscalizadoras, copias de informes o actas, cuando se hayan elaborado.

r) SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST):

Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la
protección de la salud y seguridad de todos los trabajadores.

s) SUBCONTRATISTA: persona natural o jurídica que, en virtud de un acuerdo

contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y con
trabajadores bajo su dependencia, para un contratista.

t) SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST):

Conjunto de elementos que integran la prevención de riesgos, a fin de garantizar la
protección de la salud y seguridad de todos los trabajadores.

u) TRABAJO EN RÉGIMEN DE SUBCONTRATACIÓN: es aquel realizado en virtud de un

contrato de trabajo por un trabajador para un empleador, cuado éste, en razón de un
acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta y riesgo y
con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña
de la obra, empresa o faena, denominada empresa principal, en la que se desarrollan
los servicios o ejecutan las obras contratadas.

2) ESTRUCTURA DEL REGLAMENTO

De acuerdo con lo prescrito en el artículo 13 del Decreto Supremo Nº 76 ya individualizado, este

Reglamento Especial para empresas contratistas y/o subcontratistas consta de:

a) Definición de los responsables encargados de implementar y mantener en

funcionamiento el sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo

b) Descripción de las acciones de coordinación de las actividades preventivas entre los

distintos empleadores y sus responsables.

c) Obligación de las empresas contratistas y subcontratistas de informar a la

EMPRESA cualquier condición que implique riesgo para la seguridad y salud de los
trabajadores.

d) Prohibiciones que se imponen a las empresas contratistas y subcontratistas, con la

finalidad de evitar la ocurrencia de accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales en la obra, faena o servicio.

e) Mecanismos para verificar el cumplimiento, por parte de la EMPRESA, de las

disposiciones del Reglamento Especial.

f) Sanciones aplicables a las empresas contratistas y subcontratistas, por

infracciones a las disposiciones establecidas en este Reglamento Especial

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3) SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO :

La EMPRESA esta comprometida en alcanzar Cero Accidente a través de una administración

eficaz de la seguridad en todas las operaciones.

En términos simples significa que no es aceptable que las personas se lesionen mientras
trabajan para la EMPRESA, y que todos los trabajadores propios y de empresas contratistas
deberían retornar sanos y salvos a sus hogares al término de cada jornada:
Creemos que nuestras operaciones deben tener áreas, equipos e infraestructura
fundamentalmente seguras, bien diseñadas, con sistemas de gestión de la seguridad robustos,
que impulsan los resultados esperados y las conductas.

4) POLITICA DE SEGURIDAD, SALUD, MEDIO AMBIENTE Y CALIDAD

La empresa minera que busca la excelencia en la producción de cobre. Desarrolla sus

actividades en una forma social y ambientalmente responsable, comprometida con los principios
de desarrollo sustentable suscritos por su matriz Anglo American plc, entregando productos de
calidad consistente con los requerimientos y expectativas de sus clientes.

Para lograr este objetivo, la Empresa desarrolla una gestión de mejoramiento continuo basada
en los siguientes compromisos, incentivando que éstos sean adoptados por sus colaboradores:
• Asignar los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para el cumplimiento de
esta Política.

• Identificar y evaluar los riesgos asociados a sus actividades e implementar las medidas de
prevención y control necesarias, de manera de proteger la salud e integridad física de los
trabajadores y contratistas que laboran en las Divisiones, evitar o disminuir los impactos
adversos al medio ambiente y los daños a la propiedad.

• Responder en forma eficaz ante situaciones de emergencia, accidentes o incidentes que

resulten de las operaciones.

• Asegurar una fuerza laboral sana, competente, responsable y comprometida, a través de la

selección, educación, capacitación y evaluación permanente del personal.
• Cumplir con la legislación y reglamentación aplicables y demás compromisos suscritos por la
EMPRESA, aplicando, cuando sea apropiado, las mejores prácticas internacionales, en línea
con las otras políticas de la EMPRESA. Promover normas apropiadas, basadas en un sólido
conocimiento científico y con la debida consideración de los riesgos, costos y beneficios.

• Fomentar la conservación de los recursos naturales, a través del uso eficiente de la energía y
el agua, entre otras medidas, manteniendo un seguimiento activo de los efectos de sus
actividades en estos recursos y en la biodiversidad.

• Establecer objetivos, metas e indicadores de gestión para todas las operaciones, y evaluar
su desempeño contra esos objetivos y metas, incluyendo los requerimientos legales
aplicables.

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• Cooperar y mantener una comunicación abierta y constructiva con sus trabajadores, clientes,
proveedores, comunidades locales, autoridades y otras partes interesadas, informando
acerca de los avances en el logro de las metas propuestas.

Esta Política será comunicada a todos los miembros de la organización para integrarla en sus
actividades diarias, estará a disposición de otras partes interesadas y será revisada
regularmente.

5) SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El Sistema de Gestión de la EMPRESA considera los siguientes pilares básicos y los contratistas
y subcontratistas deben tomarlo como soporte para la confección de su Programa de Seguridad
y Salud en el Trabajo

A. POLITICA

A.1. Política, Liderazgo y Compromiso. La administración superior del contratista y

subcontratista debe demostrar liderazgo y compromiso proactivo con la seguridad
en línea con la Visión de la EMPRESA, Cero accidente, su Política de Seguridad y
las Reglas de Oro, para de esta manera desarrollar una Cultura de seguridad
interdependiente

B. PLANIFICACIÓN

B.1. Administración del Riesgo y de los Cambios. Los peligros deben ser
proactivamente identificados, evaluados y gestionados adecuadamente en forma
sostenida. Los procesos de evaluación deben incluir los cambios en las
operaciones, los procesos, el personal, y las actividades tanto de rutina como las
extraordinarias.

B.2. Requisitos Legales y de otro tipo. Toda operación debe asegurar que todos los
requisitos aplicables, ya sean legales, normativos y otros de seguridad, sean
identificados, documentados, mantenidos accesibles, comunicados, comprendidos
y que sean cumplidos.

B.3. Objetivos, Metas y Gestión del Desempeño. Las metas y objetivos de

seguridad deben estar integrados a los procesos de planificación global de la
EMPRESA contratista y desplegados en todos los lugares de trabajo con el
propósito del mejoramiento continuo.

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C. IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN

C.1. Sensibilización, Capacitación y Calificación: Todos los trabajadores contratistas

y subcontratistas deben ser competentes para realizar su trabajo en forma segura

C.2. Comunicación, Consulta y Participación: Toda actividad que realice el contratista

o subcontratista debe consultar e involucrar proactivamente a sus trabajadores, en
materia de seguridad.

C.3. Control de Datos y Documentos: Toda información relevante de seguridad debe

ser identificable, estar disponible fácilmente y, donde sea apropiado, controlada

C.4. Control Operacional: Todas las operaciones deben aplicar medidas de control
adecuada a la gestión eficaz de los peligros y riesgos que surjan de los procesos
y actividades. Se debe cumplir a cabalidad, entre otros estándares de la Empresa,
las Reglas de Oro.

C.5. Preparación y Respuestas para Emergencias: Toda operación o actividad

realizada por contratistas o subcontratistas debe identificar, prepararse para y
tener la capacidad de responder adecuadamente a las emergencias y situaciones
de crisis

D. VERIFICACIÓN Y ACCIONES CORRECTIVAS

D.1. Investigación y Reporte de Accidente: Todo incidente que afecte la seguridad y la

salud, incluyendo los cuasi accidentes debe ser informado, investigado y
analizado. Se deben tomar acciones correctivas y preventivas, deben cerrarse, y
las lecciones se deben compartir.

E. REVISIÓN DE GERENCIA

E.1. Monitoreo, Auditoria y Revisiones: Se debe realizar un monitoreo, auditoria y

revisión del desempeño de seguridad, los sistemas y equipos a fin de establecer
tendencias, medir el avance, evaluar el cumplimiento, y establecer la relevancia y
campo de aplicación .

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F. PROGRAMA CONTROL DE RIESGOS (PCR)

F.1. Salvo indicación en contrario de las Bases Administrativas, el contratista tendrá la

obligación de elaborar y poner en práctica un Programa de Control de Riesgos
(PCR), cuyo objetivo sea tener un lugar de trabajo libre de accidentes, a través de
un control efectivo de los riesgos de accidentes del trabajo, enfermedades
profesionales, daños a las instalaciones, equipos y al medio ambiente, tanto de la
EMPRESA como del contratista, subcontratista o de terceros,

F.2. El Programa, que debe ser presentado dentro de los 15 días siguientes al inicio de
las actividades, y sus modificaciones posteriores deben ser aprobados
previamente por el Gerente o Representante Legal del CONTRATISTA. Su
aplicación se extenderá a todo su personal, el de sus Subcontratistas y
Proveedores que deban ingresar a las faenas con motivo de sus servicios o
ventas, desde el inicio hasta el término de los trabajos contratados. En su
preparación deberá participar un Experto en Prevención de Riesgos. Además, en
un plazo no superior a los 30 días de iniciados los trabajos del contrato, deberán
presentar los siguientes documentos:

a. Inventario de riesgos críticos de tareas, equipos, áreas con impacto en

seguridad, salud ocupacional y medio ambiente. Indicando las
medidas de control y su seguimiento para implementación.

b. Análisis de riesgo del Trabajo, procedimientos de trabajo seguro,

instructivos, según corresponda.

Registro de capacitación en los A.S.T / A.R.T., Procedimientos de Trabajo,

Reglas de Oro, sustancias peligrosas y riesgos específicos de la tarea a realizar
por el personal involucrado en las obras. (ver definiciones en punto 5.2 de las
NORMAS BÁSICAS NORMAS BÁSICAS SOBRE SEGURIDAD, SALUD
OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE PARA COMPAÑÍAS CONTRATISTAS O
DE SERVICIOS EXTERNOS, las que fueron entregadas antes de la firma del
contrato)

Esto se exigirá para cada una de las actividades que desarrolle el

CONTRATISTA

F.3. Los trabajos ocasionales de corta duración, menores a 1 mes de trabajo, no

requerirán Programa, pero antes de comenzar el trabajo el CONTRATISTA
deberá entregar al Administrador o Coordinador del contrato de la EMPRESA los
siguientes documentos:

a. Inventario de riesgos críticos de áreas, tareas, equipos y sustancias

peligrosas.

b. Análisis de riesgo del trabajo y Procedimientos de Trabajo Seguro,

Listas de verificación, según corresponda.

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6. DEFINICIÓN DE LOS ENCARGADOS DE IMPLEMENTAR Y MANTENER EN
FUNCIONAMIENTO EL SISTEMA DE GESTIÓN DE SST

A continuación se detallan las responsabilidades de los encargados para con el Sistema de

Gestión de SST establecido por la EMPRESA.

6.1 Gerente General de la División: Es el encargado de implementar y aplicar la Política de

Seguridad, Salud, Medio Ambiente y Calidad. Como responsable y máximo ejecutivo de la
División es quien debe:

6.1.1 Garantizar los recursos necesarios para la correcta implementación, operación y

mantención del Sistema de Gestión

6.1.2 Garantizar la mejora continua de las condiciones de trabajo

6.1.3 Mantener actualizado el programa de actividades a realizar

6.1.4 Liderar reuniones periódicas de análisis del programa de SSO, resultados

estadísticos y propiciar las mejoras pertinentes

6.2 Administrador o Encargado contratista o subcontratista

Es el responsable del cumplimiento del contrato.

• Se asegura que el contratista tiene un PCR.

• Mantiene comunicaciones formales con el contratista.
• Exige que todo trabajador del contratista tenga inducción formal a la División.
• Lidera la reunión previa al inicio del servicio con el contratista.
• Verifica en terreno que el contratista esté aplicando el Programa de Control de
Riesgos (PCR) en términos de herramientas claves tales como: observación de
conductas, AST, permisos de trabajo, detección de condiciones inseguras,
programas de reconocimientos.
• Facilita aplicación de herramientas claves para mejorar la Seguridad y productividad
del contrato.
• Exige al Contratista los procedimientos para el uso de equipos y tareas de alto riesgo.
• Exige, mensualmente, informe del cumplimiento de PCR y HH trabajadas.
• Participa en la investigación de incidentes del contrato y presenta al Gerente General
de la División el avance de los planes de acción, cuando es requerido.

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6.3 Encargado o Administrador del Contrato por parte de la EMPRESA

6.3.1 Cumplir y hacer cumplir todas las disposiciones legales vigentes en materia de
SSO, y los estándares definidos por la EMPRESA

6.3.2 Garantizar la asignación de recursos materiales y humanos para permitir el

correcto funcionamiento del sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo

6.3.3 Participar en las actividades de coordinación del Sistema de Gestión de

Seguridad, Salud del Trabajo.

6.3.4 Hacer seguimiento a los planes de acción establecido en el Programa.

6.3.5 Verifica que el contratista cumpla los requisitos mínimos de Seguridad: inducción,
licencias internas, examen para trabajo en altura, conducción de vehículos y
maquinarias o equipos, etc.

El gerente, administrador o encargado del contratista o subcontratista debe tener funciones,

responsabilidades y autoridad para:

 Asegurar que los requisitos del sistema de gestión de SST sean establecidos,
implementados y mantenidos de acuerdo con las especificaciones del programa de
Seguridad.

 Asegurar que los informes sobre desempeño del sistema de gestión de SST, sean
presentados al Gerente de Seguridad y Desarrollo Sustentable o al asesor de
prevención de riesgos de la División para su análisis crítico y que sirvan de base
para el mejoramiento del referido sistema.

6.4 Gerencia de Seguridad y Desarrollo Sustentable

Corresponderá a la Gerencia de S&DS de la División:

 Participar en la implementación, aplicación y control permanente del Sistema de Gestión

de la SST.

 Otorgar la asistencia técnica a las empresas contratistas y subcontratistas para el debido

cumplimiento de la normativa de higiene y seguridad, así como de las disposiciones de
este reglamento, respecto de las empresas que no cuenten con un Departamento de
Prevención de Riesgos.

 Coordinar y controlar la gestión preventiva de seguridad y salud ocupacional de los

Departamentos de Prevención de Riesgos de los contratistas y subcontratistas
existentes en la División.

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  Asesorar a los Comités Paritarios cuando éstos lo requieran

 Prestar asesoría a los Comités Paritarios en la investigación de los accidentes del

trabajo que ocurran en la División, manteniendo un registro de los resultados de las
investigaciones y del control de cumplimiento de las medidas correctivas preescritas.

 Mantener un registro actualizado de las estadísticas de accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales ocurridos en la División, debiendo determinar, a lo menos,
las tasas de accidentabilidad, frecuencia, gravedad y de siniestralidad total;

 Asegurar el envío de la información estadística, según los requerimientos del

SERNAGEOMIN

 Coordinar las actividades preventivas y las medidas prescritas por los respectivos
organismos administradores de la Ley Nº 16.744 y las acciones que en la materia hayan
sido solicitadas por las empresas contratistas o subcontratistas.

 Evaluar periódicamente la marcha del programa SSO.

 Comunicar periódicamente a las empresas contratistas y subcontratistas sobre el

desempeño que han alcanzado.

6.5 Asesor de Prevención de Riesgos

6.5.1 De la EMPRESA

En complemento a las responsabilidades emanadas del D.S. 76/2006, el Experto o

Asesor de Prevención de Riesgos Profesionales PRP de la División es el responsable de:

 Facilitar la implementación del Sistema de Gestión, coordinar la implementación del

programa.
 Generar, desarrollar y fomentar las actividades en materias en prevención de riesgos
en el trabajo.
 Mantener un registro de todas las no-conformidades detectadas en las distintas
áreas, indicando: Fecha de la no conformidad, Acciones Preventivas y/o Correctivas
acordadas y responsables de implementación.
 Evaluar la efectividad de las medidas de control implementadas, en conjunto con el
administrador del contrato y quien haya comunicado la no conformidad, verificando
que la situación detectada como no conformidad ha sido superada.
 Se asegura que las actividades de Seguridad estén en línea con el Programa de
Seguridad y Salud de la División.

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  Mantiene coordinación general con Asesores de Prevención de los contratistas de la
División.
 Difunde al contratista las herramientas exitosas para el control de los riesgos
 Verifica la idoneidad del experto de la EMPRESA contratista.
 Apoya en terreno actividades de seguridad planificadas por el contratista y
establecidas en PCR, con especial énfasis en: conductas, AST, permisos de trabajo,
reconocimientos, detección de condiciones inseguras y propone al administrador del
contrato las medidas correctivas.
 Analiza, en conjunto con el Administrador del contrato, cumplimiento del Programa de
Gestión y calidad de actividades de seguridad y salud efectuadas por el contratista.

6.5.2 El experto o Asesor de Prevención de Riesgos del Contratista

Instruye y asesora al encargado o administrador del contratista, en la formulación del

Programa con los lineamientos de la EMPRESA.

o Instruye y entrena a la línea y los trabajadores de la EMPRESA en el desarrollo y

ejecución del PCR.
o Controla el cumplimiento y corrige desviaciones en la calidad de las actividades del
Programa.
o Mantiene coordinación con Asesor de PPRR de la EMPRESA.
o Realiza el entrenamiento en materias específicas de Seguridad y Salud Ocupacional.
o Revisa y aprueba la información estadística enviada a la EMPRESA.
o Participa en auditorias del Sistema de Gestión
o Sirve de puente entre los inspectores de la autoridad fiscalizadora y sus
requerimientos en asuntos del Sistema de Gestión
o Participa en las reuniones periódicas de coordinación
o Instruye y entrena a la línea en términos de identificación y evaluación de riesgos y
los asesora en la confección de los inventarios de riesgos.
o Instruye y asesora a la línea en la adopción de medidas para mantener los riesgos
bajo control.
o Participa de la investigación de accidentes y aprueba con su firma los informes
respectivos.
o Es el responsable legal de las condiciones de seguridad en sus lugares de trabajo,
del entrenamiento y educación de seguridad del personal de su empresa, de
mantener las estadísticas al día e informar de ellos a los órganos contralores de la
Ley (SERNAGEOMIN); en resumen, debe cumplir con el rol encomendado en el
Decreto 40 de la Ley 16744 y hacer cumplir el DS-72 de SERNAGEOMIN.

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 o Velar por el cumplimiento de la Ley en cuanto a la formación de Comités Paritarios y
Reglamento Interno de contratistas y subcontratistas

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La clasificación y tiempo de permanencia en terreno del Experto se indican en el punto 2.3 del
Anexo 1 sobre NORMAS BÁSICAS SOBRE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE PARA COMPAÑÍAS CONTRATISTAS O DE SERVICIOS EXTERNOS, las que
fueron entregadas antes de la firma del contrato

7.DESCRIPCIÓN DE LAS ACCIONES DE COORDINACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

PREVENTIVAS Y SUS RESPONSABLES

La EMPRESA junto con las bases de licitación entregará al contratista el Anexo 1 “NORMAS
BÁSICAS SOBRE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE PARA
COMPAÑÍAS CONTRATISTAS O DE SERVICIOS EXTERNOS en las que se señalan los
lineamientos de las actividades básicas que el contratista debe realizar en seguridad, salud y
medio ambiente para evaluar y controlar los riesgos.

Adicionalmente, la EMPRESA coordinará la entrega de un curso básico de inducción en

seguridad y salud para todos los trabajadores que indique el contratista, siendo la
responsabilidad de contratista verificar que el trabajador aprobó dicho curso y cuenta con la
autorización de ingreso.

La EMPRESA mantendrá un listado actualizado de las Empresas Contratistas, Subcontratistas

y/o de Servicios Transitorios que están ejerciendo labores en la División, para tal efecto la
siguiente información debe ser acreditada por cada empresa contratista y subcontratista:

√ R.U.T. y nombre o razón social, acreditado con una copia legalizada del R.U.T.
√ Organismo Administrador de la Ley (Mutuales e INP), acreditado con copia legalizada
del contrato de adherencia
√ Nombre del encargado de los trabajos o tarea, cuando corresponda, acreditado con
carta de gerencia
√ Número de trabajadores, acreditado con los contratos de trabajo.
√ Fecha estimada de inicio y término de cada uno de los trabajos o tareas específicas
que ejecutará, acreditado con la carta Gantt respectiva.
√ Asimismo la EMPRESA, ya sea contratista o subcontratista, debe realizar un informe
de las evaluaciones de los riesgos que podrían afectar a sus trabajadores. Los
resultados de esta evaluación deben ser comunicados a la EMPRESA, la que debe
facilitar una copia de éste a cada una de las demás empresas, las que a su vez,
deben informarles a sus trabajadores y al Comité Paritario.
√ El contratista o subcontratista debe entregar a la EMPRESA una copia de los
registros propios de cada visita y medidas prescritas por los organismos
administradores de la Ley Nº 16.744, medidas que deberá verificar en su
implementación.
√ El contratista y subcontratista entregaran a la EMPRESA una copia de todas las
inspecciones de entidades fiscalizadoras y copias de informes o actas, cuando se
hayan elaborado y velar por el cumplimiento de las medidas preescritas.

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 7.1. DETECCIÓN DE NO CONFORMIDADES, ACCIONES CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS.

El objetivo es establecer un mecanismo para la identificación de No-Conformidades del

desempeño de Seguridad y Salud en el trabajo, asegurando la definición de responsabilidad y
autoridad para su investigación y manejo, de tal forma que se tomen medidas para su oportuna
corrección.

El levantamiento de una no conformidad puede surgir debido a:

o Auditorias Internas o Externas

o Observación de acciones o condiciones bajo el estándar establecido por la
EMPRESA para sus procesos.
o La ocurrencia de incidentes
o Reclamos o sugerencias de los trabajadores

Todo trabajador Contratista o Subcontratista que detecte una no conformidad deberá informarla
a su Jefe directo por escrito, ya sea en papel o en digital, quien la analizará y, de corresponder,
la registrará en un informe de No Conformidades, el que debe enviarse al Asesor de Prevención
de Riesgos y Representante de la Gerencia de la División para SGSST.
.
En el caso de no conformidades que impliquen riesgo inminente para las personas que
participen del proceso y /o las instalaciones en la obra, faena o servicios, se deberá tomar
corrección inmediata, ya sea suspendiendo actividades y/o evitando la exposición de las
personas a las condiciones que generan la no-conformidad.

Si la no conformidad detectada es producto de una acción conductual a través de la violación

de un procedimiento interno de Prevención de Riesgos, el trabajador que detecte la no
conformidad deberá hacer notar, en el momento, al responsable de la acción (ya sea personal
de la EMPRESA, contratista, proveedor o visita) , pudiendo exigir la detención inmediata de la
actividad si esta pudiera poner en riesgo la seguridad del operador o de las instalaciones de la
EMPRESA, procediendo en forma posteriormente inmediata a comunicar la no conformidad a
su supervisor directo o asesor de Prevención de Riesgos.

Quien comunique una no conformidad deberá ser informado en al menos una semana del
resultado de su comunicación, en cuanto a la calificación de la no conformidad y estado de las
acciones de control.

7.2. OCURRENCIA DE ACCIDENTES/INCIDENTES.

7.2.1. Incidentes

En el caso de que ocurra un incidente sin lesión o pérdida material, cualquier trabajador que
observe esta situación deberá comunicarlo al Jefe o responsable del área afectada, quien

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deberá registrar el incidente, e iniciar la investigación correspondiente para determinar sus
causas. Esta investigación se realizará de la misma forma como si fuera un accidente.

7.2.2. Accidentes del Trabajo

Al ocurrir cualquier accidente, el supervisor del contratista o subcontratistas, deberá tomar las
medidas para auxiliar en forma oportuna a la o las personas afectadas, enseguida comunicará
al representante de la EMPRESA (administrador y/o Asesor de Prevención de Riesgos) de la
situación, quien definirá la forma de llevar a cabo la investigación de las causas del accidente,
La investigación deberá ser realizada con la mayor brevedad, luego de ocurrido el accidente
(dentro de las 24 horas siguientes).

7.2.3. Accidentes del Trabajo Grave o Fatal.

En caso de accidente del trabajo grave o fatal se deberá operar de acuerdo a la circular N°
2.345 de la Superintendencia de Seguridad Social, de fecha 10 de enero, 2007.

7.3. COMUNICACIÓN DE OBJETIVOS Y RESULTADOS.

El nivel jerárquico más alto del contratista y subcontratista transmitirá a la totalidad de los
trabajadores los objetivos anuales establecidos para toda la organización y los resultados
obtenidos en forma trimestral, para ello utilizarán los siguientes canales de comunicación:

Reuniones con el personal: El encargado del contratista y subcontratista se reunirá

con la totalidad de los trabajadores, una vez al año para comunicar los objetivos de
Seguridad y Salud Ocupacional y trimestralmente para analizar el desempeño del área
en lo relativo a resultados de Seguridad y Salud.
Otras reuniones por ejemplo con el Comité Paritario, reuniones de coordinación, con la
EMPRESA, deben ser establecidas en el Programa de Gestión.

Carteles y Ficheros: Cada contratista y subcontratista mantendrá un fichero con

información actualizada acerca de los objetivos y los resultados alcanzados.

7.4. SISTEMAS DE SUGERENCIAS.

Todos los trabajadores tendrán la obligación de comunicar a sus Jefes directos, por escrito, sus
sugerencias respecto de los siguientes asuntos:

 Riesgos no controlados, existentes en su área de trabajo

 Oportunidades de mejora del Sistema de Gestión de SST.
 Sugerencias para mejorar las condiciones de trabajo

Con este propósito el contratista y subcontratista habilitará un Libro de Sugerencias de

Seguridad y Salud Ocupacional el que se ubicará en algún lugar de fácil acceso para cualquier
trabajador del área. Este libro deberá ser revisado por el Jefe o encargado de área al finalizar
cada turno a objeto de analizar y gestionar las sugerencias planteadas, registrando en el mismo
libro el estado de la inquietud planteada.

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La administración superior del contratista revisará mensualmente el estado del Libro, cuando
considere que una sugerencia o aporte personal o de un equipo haya podido contribuir a una
mejora importante para la Seguridad y Salud del proceso, felicitará al o los autores de la
sugerencia en una reunión de área en presencia de todos los trabajadores del área (Se
considerará la posibilidad de entregar un estimulo o reconocimiento)

8.OBLIGACIÓN DE LA EMPRESA CONTRATISTA Y SUBCONTRATISTA DE INFORMAR

CUALQUIER CONDICIÓN QUE IMPLIQUE RIESGO PARA LA SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES

Las empresas contratistas y subcontratistas están obligadas a informar a la EMPRESA cada

vez que detecten una condición subestándar que pudiese provocar un incidente o accidente,
esta información debe hacerse llegar al Administrador del Contrato o Asesor de Prevención de
Riesgos, por escrito, ya sea en papel o medio electrónico. Los pasos a seguir deben ser; a lo
menos:

 Toda vez que un trabajador, cualquiera sea su dependencia, detecte una condición
susceptible de producir un accidente, deberá informar a la brevedad a través de un
formulario establecido, en un medio electrónico o en papel.

 El responsable de la EMPRESA determinará las medidas necesarias para corregir la

condición, si corresponde.

 Debe quedar por escrito, en papel o en un medio electrónico, un registro, tanto de la

comunicación por parte del contratista o subcontratista a la EMPRESA así como de
las medidas correctivas tomadas indicando responsables y plazos

 El documento y registro emanado con las recomendaciones tomadas, debe ser

almacenado en la Gerencia de Seguridad y desarrollo Sustentable de la División,
además, debe utilizarla para desarrollar los procedimientos para evitar que vuelvan a
suceder.

9.PROHIBICIONES QUE LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS

DEBEN IMPONER A SUS TRABAJADORES CON LA FINALIDAD DE EVITAR LA
OCURRENCIA DE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES

• ilizar un tiempo mayor a lo razonable durante las horas de trabajo en atender

negocios o asuntos personales y/o atender a terceros ajenos a la actividad del
contrato
• Adulterar o falsear cualquier información, documento o registro de la EMPRESA.
• Presentarse al trabajo bajo la influencia del alcohol o de estupefacientes.
• Interrumpir las actividades para consumir alimentos fuera del horario señalado para
la colación.
• Ejercitar actividades políticas en los recintos de la EMPRESA.

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 • En el caso de las operaciones en terreno el personal de contratista no podrá
permanecer en el lugar de trabajo fuera de la jornada laboral, salvo que esté
autorizado para ello.
• Comentar o divulgar, por cualquier medio, los antecedentes, documentos y cualquier
información de carácter confidencial, a la cual tiene acceso en razón de su trabajo.
• Movilizarse dentro de la División en vehículos que no estén autorizados por la
EMPRESA o que no cumplan los requerimientos establecidos en los procedimientos
de ingreso.
• Ejercer en forma indebida, por cualquier medio, requerimientos de carácter sexual,
no consentidos por quien los recibe y que amenacen o perjudiquen su situación
laboral o sus oportunidades de empleo, lo cual constituirá para todos estos efectos,
una conducta de acoso sexual
• Hacer trabajos sin haber sido autorizados y/o que pudieran ser causa de accidente o
enfermedad repentina de él o de terceros.
• Operar máquinas, vehículos, equipos o mecanismos que no sean exclusivamente
aquellos para lo cual se está autorizado.
• Operar vehículos / equipos propios o contratados en condición de shutdown o no
operar.
• Intervenir equipos o maquinarias sin haber colocado el bloqueo físico personal o
“lock out”.
• Introducir al recinto de trabajo o promover dentro de él, consumo de bebidas
alcohólicas o drogas de cualquier especie.
• Negarse a la realización de un examen de alcohol o drogas en caso de sospecha
fundada
• Ingresar al recinto de trabajo bajo influencia de alcohol o drogas.
• Ingresar a División estando enfermo o con su estado de salud resentida. En estos
casos, debe avisar a su supervisor inmediato, quien resolverá si lo envía a control
médico o se le ordena retirarse a su domicilio hasta su recuperación.
• Ingerir o preparar alimentos en ambientes de trabajo que presenten riesgos de
intoxicación o enfermedad profesional. Sólo se podrá comer en aquellos lugares
autorizados.
• Fumar en lugares no autorizados o encender fuego en lugares donde exista el riesgo
de incendio o explosión.
• Conducir vehículos o equipos motorizados, sin contar con la autorización
correspondiente.
• Retirar, modificar o dejar inoperantes elementos o dispositivos de seguridad o
higiene instalados por la EMPRESA. Detener el funcionamiento de equipos de
ventilación, extracción, calefacción que existan en la División, sirenas, bocinas,
interruptores límites, etc.
• Retirar fuera de los recintos de la División, herramientas, materiales u otros que no
sean de su propiedad

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 • Prohibido entrar a recintos confinados o no ventilados tales como: estanques, silos,
conductos, galerías, etc., en que sea posible la presencia de gases, vapores tóxicos
o falta de oxígeno, sin el correspondiente permiso de trabajo.
• Prohibido reparar, dar servicio, limpiar, lubricar, ajustar, calibrar, medir maquinarias o
equipos sin detenerlos o asegurarlos, salvo especial condición de trabajo.
• Prohibido jugar, dormir, bromear, distraer la atención de otros trabajadores durante
las horas de trabajo.
• Permanecer, bajo cualquier causa, en lugares peligrosos / Areas restringidas o que
no sean los que corresponde para desarrollar su trabajo habitual.
• Alterar, cambiar, reparar o accionar instalaciones, equipos, mecanismos, sistemas
eléctricos o herramientas, sin haber sido expresamente autorizado y encargado para
ello.
• Viajar en vehículos o trasladarse en máquinas que no estén diseñadas o habilitadas
especialmente para el transporte de personal.
• Apropiarse de elementos de protección personal pertenecientes a la EMPRESA o de
otro trabajador.
• Prohibido manipular sustancias peligrosas, tales como: explosivos, inflamables,
corrosivos, tóxicos, etc., sin estar debidamente autorizado y sin conocimiento de la
hoja de seguridad correspondiente.
• Ejecutar trabajos en altura o cerca de aberturas sin su elemento de sujeción (arnés).
• Usar elementos de protección personal en mal estado, inapropiados o cuyo
funcionamiento y uso adecuado desconozca.
• Ejecutar trabajos o acciones para los cuales no esté capacitado o en estado de salud
apropiado.
• Negarse a proporcionar información en relación con determinadas condiciones de
seguridad en la División o en accidentes que hubieran ocurrido.
• Aplicarse o aplicar a otros trabajadores medicamentos o tratamientos sin
conocimiento adecuado o sin prescripción médica, sin perjuicio de las acciones de
Primeros Auxilios.
• Presentarse al punto de trabajo sin la ropa, calzado, lentes y cualquier equipo de
protección que se le haya proporcionado para tal efecto.
• Realizar un trabajo sin acatar los procedimientos, normas o reglamentos sobre el
cual se le ha instruido.
• Retirar o destruir el material de promoción para el control de los riesgos, en
seguridad, salud y medio ambiente.
• Entrar en secciones ajenas a su trabajo sin la autorización correspondiente.
• Exceder los límites de velocidad fijados por la EMPRESA o en el Reglamento del
Tránsito.
• Negarse a participar en un programa de asesoramiento progresivo u otro programa
destinado a ayudar a los trabajadores a lograr una actitud positiva hacia el trabajo.

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10. MECANISMO PARA VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO, POR PARTE DE LA EMPRESA DE
LAS DISPOSICIONES DEL REGLAMENTO ESPECIAL

El cumplimiento de las disposiciones del reglamento especial, por parte de los contratistas y
subcontratistas, es imprescindible para el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión de la
SST, para esto la EMPRESA verificará el cumplimiento, mediante auditorias periódicas
realizadas por personal interno o externo, las que como mínimo serán anuales. Si el contrato es
de duración menor, fechas de evaluación serán fijadas oportunamente.

Se realizarán, además, auditorias no programadas, para revisar el cumplimiento de algún

elemento del Sistema de Gestión o alguna situación que evidencie desviación respecto a los
estándares de SST

11. SANCIONES APLICABLES A LAS EMPRESAS CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS,

POR INFRACCIONES A LAS DISPOSICIONES ESTABLECIDAS EN ESTE REGLAMENTO
ESPECIAL

El personal de la EMPRESA está facultado, en cualquier momento, a hacer

observaciones respecto a la seguridad, la salud ocupacional y el medio ambiente
las que pondrá verbalmente en conocimiento del supervisor más próximo del
contratista o subcontratista y documentará, por escrito, individualizando los
hechos y nombres del personal involucrado.

El Administrador o Coordinador del Contrato de la EMPRESA comunicará lo

sucedido al Administrador del contratista o subcontratista y recomendará las
acciones correctivas pertinentes.

Las sanciones por incumplimiento de este Reglamento Especial, podrán variar

desde una amonestación verbal hasta el término del contrato de servicios/trabajos
con la EMPRESA, dependiendo de la magnitud y/o frecuencia de las faltas, sin
perjuicio de la indemnización a que en derecho o según la relación contractual le
corresponda a la Empresa.

12. BIBLIOGRAFÍA

o Documentación American Chile Ltda.

o Mutual – Guía para la confección del Reglamento Especial para Empresas Contratistas y
subcontratistas

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