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LES GRANDS SYSTÈMES CONSTITUTIONNELS

I. Le régime des Etats unis américain

Introduction :
La constitution des Etats unis est une constitution qui s’inspire largement des idées
relative à la séparation des pouvoirs, c’est une constitution rigide qui ne peut être
modifie que par façon initiative du congrès soit par l’initiative des législateurs et due
à cette séparation du pouvoir le régime américain est l’exemple type du régime
présidentiel dans laquelle les pouvoirs sont structurel séparés.
1. Les caractéristiques de régime présidentiel
a) La spécialisation des fonctions
Le président dispos de la totalité de la fonction exécutive toute fois les traités sont
ratifiés par le sénat, le congrès a lui tout seul la fonction législative. Mais le président
peut opposer en veto, en pratique cette séparation strictes les organes s’accompagne
d’une séparation strictes des fonctions chaque pouvoir a ses compétences propres
dans l’exercice desquelles l’autre n’intervient pas, sinon exceptionnellement par
l’exercice de la faculté d’empêcher
b) L’indépendance organique
Une séparation des pouvoirs implique qu’exécutif ni législatif ne puisse exercer de
pressions l’un sur l’autre , il n’existe donc pas de procédures juridique permettant a
l’un des pouvoirs de mettre à cause l’initiative de l’autre , en conséquence , le
président ne dispose pas comme un régime parlementaire du droit dissoudre la ou
les chambres et le parlement ne peut mettre en cause la responsabilité politique de
l’organe exécutif apparait donc mono Céphale puisque il n’est pas nécessaire
d’endetacher.

2. Le pouvoir exécutif des Etats-Unies


a. L’organisation de la présidence
 cabinet
Le cabinet veut dire l’ensemble des départements ministériel nommés par le
président, concrètement ce dernier s’entoure de secrétaires dont le nombre varie et
dont la nomination doit être approuvée par le sénat en vertu de l’article 2 sections
2 de la constitution, au sein de cabinet les postes les plus importants et celles de
ministère des affaires étrangère et de secrétaire à la défense.
 Le vice-président
Le vice-président est élu au même temps que le président avec lequel il forme le « ticket
gagnant «  si 14 vices président sont devenus président des Etats unies et si président tiers
des président ont été élus après avoir était vice-président la considération pour cette
fonction n’a jamais était très forte, la constitution le montre, en partie puisqu’elle ne lui
reconnait qu’une véritable prérogative
b. Le pouvoir de président
 Le pouvoir exécutif
Le président américain est à lui tout seul l’ensemble de l’exécutif il dispose des pouvoirs d’un
chef de l’Etat et d’un gouvernement il dirige l’administration qui passe par l’édiction des
nommes, le pouvoir réglementaire et l’animation de services dont il importe de contrôler la
composition par le pouvoir de nomination .le président dirige aussi la politique étrangère
du pays, il dispose des moyens de paix, des moyens de guerre, le président est le chef de la
diplomatie
 Le pouvoir a l’égard du congrès
Plutôt que le pouvoir il s’agit d’intervention certaines interventions sont prévues par les
textes tel que le véto (article 1 section 7 al2 et 2) le poker véto et le droit de message , il y a
d’autre interventions qui sont le résultat de pratique pour que le président peut faire passer
sa politique et ses textes il faut faire pression directement congrès ou indirectement en
s’adressant au peuple américain
3. Le pouvoir législatif
a- Le congrès
 Chambre des representants
La chambre des représentants est composé de 435 membre élu dans le cadre de
circonscription locales au scrutin uninominal majoritaire direct à tous les sièges étant
répartis entre Etat en fonction de leur population le mandat des représentants est très cour
il est 2ans , cette brièveté favorise la professionnalisation des membres de la chambre des
représentants.
 Sénat : ( chambre haute)
Le sénat est véritable (chambre fédérale) en effet il est chargé de représenter les Etats
fédérés et , qui plus est de manière égalitaire dans la mesure ou chaque Etat élu deux
sénateurs , en conséquence comme Etats-Unis regroupent 50 Etats fédérés .le sénat est
composé de 100 membres qui sont élu depuis 1913, pour 6ans au scrutin uninominal
majoritaire direct a un tour et renouvelés par tiers tous les 2ans le scrutin a lieu en même
temps que celui de l’élection a la chambre des représentants .pour être éligible a la fonction
de sénateur il faut avoir la nationalité américaine depuis 9ans être âgée de plus de 30ans et
résider dans l’Etat que l’on représente .

b- Le pouvoir du congrès
 Le pouvoir normatif
 Le pouvoir législatif : le congrès exerce les totalités de ce pouvoir initiative et
adoption, il est partagé de manière totalement égale entre les deux chambres en cas
de désaccord une commission pratique et réunie
 Le pouvoir budgétaire : en principe ce pouvoir est appartient exclusivement au
congrès initiative et adoption avec une priorité à la chambre .mais la situation est
évoluée en deux temps celui de budget and accouting act de 1921 et celui du budget
and control act 1974
 Le pouvoir a l’égard du président
 Le pouvoir de sénat : qui se traduit par la confirmation des nominations
présidentionnelles tel que la nomination des secrétaires.
 Le pouvoir du congrès dans son ensemble  l’impeachment : le congrès peut mettre en
cause la responsabilité pénale du président pour trahissions concussion ou autre
crime grave la chambre des représentant vote la mise en accusation en cas
d’infraction grave, le sénat juge et est alors préside par la cour suprême la culpabilité
du président est votée à la majorité des 2/9
II. Le régime de la grande Bretagne (régime parlementaire)
Introduction :
le régime parlementaire est un régime dont l’histoire remonte en 18éme siècle en grande
Bretagne, c’est un régime dans lequel le gouvernement est politiquement responsable
devant un parlement et où celui-ci peut faire l’objet d’une dissolution par l’exécutif dans ce
régime la séparation est dite souple parce que les deux pouvoirs ont des moyens d’action
réciproque
1- Les caractéristiques du régime parlementaire
Dans le régime parlementaire il y a trois caractères principaux :
a- Le dualisme de l’exécutif (bicéphale)
Le système parlementaire se caractérise par un exécutif bicéphale c’est-à-dire suppose la
division du pouvoir exécutif entre le chef de l’Etat et le chef de gouvernement, le
gouvernement est la pièce essentielle de ce régime, car par lui s’établit la collaboration entre
exécutif et législatif
b- Le gouvernement est responsable politiquement devant un parlement
C’est-à-dire que le gouvernement ne peut agir sans la confiance des parlementaires.
c- Le droit de dissolution

Qui constitue une contrepartie a la possibilité offerte au parlement de mettre en jeu la


responsabilité gouvernementale

2- Le pouvoir législatif
a- Chambre des communes

Elle représente le peuple, les débutés sont élus au scrutin majoritaire uninominal à un seul
tour, cette chambre est présidée par un speaker qui dispose de large pouvoir, il est
généralement choisi les membres de l’opposition, le temps du parole est limité .
Politiquement ce sont les parties qui forment les totalités des débutés.

b- Chambre des lords

C’est un organe traditionnel dont les membres sont nommés par le roi cette chambre est
représenté par un lord chancelier qui sert le lieu entre le cabinet et le chambre des lords qui
a un rang de ministres cette chambre a un rôle simplement consultatif.

3- Le pouvoir exécutif
Théoriquement le pouvoir exécutif est reparti entre un organe traditionnel, le roi et un
organe moderne, le cabinet

a- Le roi

Est le symbole physique de la nation britannique comme l’écrit le juriste Hauriou la


couronne se transmet aussi biens aux hommes qu’aux femmes sur le plan politique le roi
irresponsable politiquement tous les pouvoirs de l’exécutif sont exercés par le premier
ministre, juridiquement le roi peut refuser de promulguer une loi depuis 1707, il ne s’est
jamais opposé à la promulgation

b- Le cabinet
1- Le recrutement du cabinet

Théoriquement le roi nomme le premier ministre en réalité il demeure extrêmement limité


dans choix puisque la tradition lui impose de désigner le leader du parti majoritaire le
premier va nommer les ministres membre de son cabinet il est choisi parmi les membres de
la chambre commune

2- Organisation du cabinet

Le cabinet est formé par l’ensemble des ministres organe solidairement responsable en
fonction du gouvernement il comporte 15 à 20 membres. Les membres du gouvernement
comprennent les ministres, les secrétaires d’Etat et les sous sécuritaire d’Etat, le cabinet
peut se réunir soit en conseil des ministres soit en conseil restreint

3- Pouvoir du cabinet

Le cabinet dispose d’un large pouvoir de dissolution de la chambre des communes il contrôle
les débats des parlementaires, dispose de l’initiative en matière de la loi. Il peut faire
déléguer le pouvoir législatif de manière temporaire par le parlement, il est à la tête de
l’administration.

III. Le régime constitutionnel français


Introduction :
Le régime français à travers l’histoire a subi plusieurs changements de ce fait, la
France a connu l’élaboration de plusieurs constitutions, la plus remarquable parmi
elle est la constitution de 1958 la 5éme république, cette diversité législative a
favorisé la naissance d’un régime français à caractère hybride qui ne peut être classé
dans un type particulier.
1) Les caractéristiques du régime hybride
a- Le régime présidentialiste ou semi-présidentiel

Dans ce type de régime le président concentre dans ces mains tout le pouvoir, le
gouvernement et la majorité parlementaire. Étant un instrument pour mettre en œuvre les
politiques du président, alors que dans un régime présidentiel les deux autorités se
partagent le pouvoir pour autant, on ne verse pas dans une dictature car le président
procède de son élection au suffrage universel par le peuple et que donc le peuple peut aussi
le révoquer puis par allaient pour assoir son pouvoir il faut que le président dispose du
soutien d’une majorité parlementaire (le seul point commun entre le régime présidentiel el
le régime présidentialiste, c’est que le président procède de l’élection au suffrage universel
par le peuple mais la ressemblance s’arrête la )

2- Le pouvoir exécutif en France


Le pouvoir exécutif est composé du président de la république et du gouvernement ?
a- Le pouvoir du président de la république
1- Le pouvoir soumis au contreseing

Le président peut demander une seconde délibération des lois avant de les promulguer, en
matière de session de parlement, il peut convoquer ce dernier, il signe les ordonnances
délibérées en conseil de ministre, sur le plan des relations internationales. Il reçoit les lettres
de créance, il nomme et accrédite les ambassadeurs et signe et ratifie les traités il est le chef
des armés il nomme a certains emplois civils et militaires il exerce le droit de grâce

2- Les pouvoirs propres au président

Il s’agit essentiellement de prérogative d’ordre politique , le président peut nommer le


premier ministre comme il peut contribuer à sa démission , selon article 11 le président a le
pouvoir de soumettre les projets de la loi au référendum, l’article 12 lui permet d’avoir ainsi
la dissolution de l’assembler national l’article 18 , le président peut adresser un message au
parlement ,l’article 56 stipule que le président a le droit de désigner trois membres du
conseil constitutionnel

3- Le pouvoir exceptionnel

Le pouvoir exceptionnel est stipulé dans l’article 16 qui permet au président d’attribuer ses
pleins pouvoirs en cas de crise.

BON COURAGE

Réalisé par : Khaled