JacquelineValenzuela y BeatrizRamírezHuaroto - Libro Flora - Módulo de Capacitación OSB (2006) PDF

MÓDULO de
CAPACITACIÓN en
FORMALIZACIÓN de
ORGANIZACIONES
SOCIALES
Fortalecimiento de las
Organizaciones de Mujeres
para una mejor participación
en el desarrollo local
Fortalecimiento de las Organizaciones de Mujeres para una mejor participación en el desarrollo local 1
Índice
5 PRESENTACIÓN
7 Objetivo general del módulo
9 SESIÓN 1
11 INTRODUCCIÓN AL TALLER
12 TEMA 1:
LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA, UN DERECHO DE LAS MUJERES
15 Marco Teórico
20 TEMA 2:
LA FORMALIZACIÓN ES EL CAMINO PARA EL DESARROLLO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN
25 TEMA 3:
CONTENIDOS DE UN ESTATUTO
31 SESIÓN 2
33 TEMA 4:
EL FUNCIONAMIENTO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN
38 TEMA 5:
LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS)
45 TEMA 6:
LA INSCRIPCIÓN EN LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS (SUNARP)
© CMP Flora Tristán
Lima, 2006 51 ANEXOS
Parque Hernán Velarde N° 42 Lima 1 Perú 79 MARCO NORMATIVO
Teléfonos: (51 1) 4332765 / 4339060 / 4332000
Fax: 51 1 4339500
80 CODIGO CIVIL
Correo: postmast@flora.org.pe 83 LEY Nº 25307
Web: www.flora.org.pe 86 DECRETO SUPREMO Nº 041-2002-PCM
92 ORDENANZA Nº 191
Coordinación : Ivonne Macassi
Elaboración : Jacqueline Valenzuela Jimenez y Beatriz Ramirez Huaroto 99 Bibliografía
Diseño y diagramación : Juan Kanashiro Iparraguirre
2 MÓDULO de CAPACITACIÓN en FORMALIZACIÓN de ORGANIZACIONES SOCIALES Fortalecimiento de las Organizaciones de Mujeres para una mejor participación en el desarrollo local 3
PRESENTACIÓN
El Centro de la Mujer Peruana Flora Tristán con el apoyo de la
Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional – ACDI, viene
ejecutando el proyecto «Mujeres propiciando la inclusión de la agen-
da de género en los espacios de decisión política de San Juan de
Lurigancho». El proyecto tiene como finalidad propiciar el acceso
de las mujeres de las organizaciones sociales del Distrito, a los
espacios de participación y decisión local, además de favorecer
su desarrollo.
La participación de las organizaciones sociales de mujeres en es-
tos espacios, se ha visto obstaculizada entre otras razones, por
los excesivos requerimientos contenidos en nuestro ordenamiento
legal, para que accedan a una adecuada formalización.
Las exigencias, van desde engorrosos trámites que deben realizar,
hasta la rigurosidad de los procedimientos a seguir en su funcio-
namiento cotidiano.
En este sentido, el presente módulo tiene como objetivo ofrecer
las pautas necesarias para el dictado de talleres, en los que se
desarrollen los contenidos básicos del proceso de formalización
de las organizaciones sociales. Además trasladar conocimientos y
habilidades necesarias para mejorar el funcionamiento de estas
organizaciones de acuerdo a las leyes, reglamentos y directivas
vigentes.
Objetivo general del módulo
Desarrollar conocimientos y capacidades en las mujeres de las diferentes organizaciones sociales que
posibiliten la formalización y participación de sus organizaciones en espacios de decisión política del
distrito.
Objetivo específicos
 Reflexionar sobre la Ejes temáticos
importancia de la
participación de las  Participación de las mujeres en espacios locales:
organizaciones de mujeres, Consejo de Coordinación Local (CCL) y presupuesto
en los espacios de participativo.
decisión del distrito y de  La formalización como proceso: ventajas, pasos e
los mecanismos que la instancias.
facilitan.
 El procedimiento de formalización:
 Promover la formalización
de las organizaciones de o Procedimiento para inscribirse en el Registro
mujeres. Único de Organizaciones Sociales (RUOS) de
la Municipalidad.
 Brindar a las mujeres
instrumentos y o Pasos a seguir para la formalización en la
conocimientos sobre las Superintendencia Nacional de Registros
normas, instituciones y Públicos (SUNARP).
procedimientos vinculados  Marco jurídico de las organizaciones sociales.
a la formalización de sus
organizaciones sociales.
 Adiestrar a las
participantes, en los
procedimientos de
formalización y en la
Guía Metodológica
elaboración de los El módulo se desarrolla en dos sesiones conectadas por
documentos necesarios ejes temáticos. La primera sesión busca generar reflexión
para ello. en torno a la participación de las mujeres en el distrito y
 Brindar los elementos motivar a las participantes a que concluyan que el proceso
necesarios para posibilitar de formalización, que implica el manejo de una serie de con-
la réplica de la ceptos legales; es el medio que les permitirá ejercer su de-
capacitación a otras recho a la participación. La segunda sesión está orientada a
organizaciones. presentar las normas para el funcionamiento de toda orga-
nización y los procedimientos para la formalización.
La metodología empleada es dinámica, interactiva y
participativa considerando como punto de interacción la
experiencia de las mujeres participantes; en este sentido se
alude a una exposición-diálogo. La transmisión de conoci-
mientos de manera vivencial y participativa favorece la reflexión sobre las situaciones que se pretenden
examinar y propuestas que se pretenden mejorar.
Se trabajará los temas mediante la exposición con tarjetas en las que están escritas las palabras
claves a recordar por las participantes. Con ellas se va armando en la pizarra un mapa conceptual que
resuma y presente en forma visualmente ordenada los contenidos principales del tema propuesto.
Se ha optado por la metodología de las tarjetas pues en la validación del módulo se comprobó que esta
técnica ofrecía mayores ventajas. La metodología de tarjetas favorece la mayor interacción con las
participantes, fija la concentración de éstas en palabras claves que se asimilan mejor que las frases y,
por último, permite visualizar las ideas y conexiones entre ellas de una forma sencilla y clara. Además,
este tipo de técnica es de fácil aplicación para las participantes en sus réplicas pues los materiales son
de fácil preparación y bajo costo.
Cada expositora debe preparar sus tarjetas de trabajo, de acuerdo al tema y a las lecturas o
normas indicadas. A modo de ejemplo incluimos un modelo de tarjetas para cada tema que
pueden servir de referencia. Es necesario seguir reglas mínimas para esta técnica:
SESIÓN 1
 Usar un color de plumón que contraste claramente con el color de la tarjeta
LA FORMALIZACIÓN UN CAMINO PARA LA EFECTIVA
 Escribir con letra democrática (o sea, legible) y en MAYÚSCULA
PARTICIPACIÓN EN EL DESARROLLO DEL DISTRITO
 Escribir solo una idea por tarjeta (reducir al máximo el número de palabras)
 Utilizar máximo tres líneas en la tarjeta que abarquen todo el espacio de la misma
 Todos deben leer lo que esta escrito en la tarjeta (letras grandes)
Resultados esperados
 Usar frases que todas entiendan
 Considerar en la vida cotidiana la importancia de la
 Emplear diferentes colores de tarjetas para cada grupo de ideas Objetivos de la sesión participación de las mujeres en espacios públicos.
 Pegar las tarjetas con orden (guardar líneas horizontales y verticales de referencia) 1. Reflexionar sobre la  Reconocer la participación política como un derecho
participación política de las e identificar las condiciones y espacios para ejercerlo.
mujeres en la vida
En la presentación de cada uno de los seis temas hay una parte dedicada a las pautas para el trabajo: cotidiana, y en espacios  Valorar la participación de las organizaciones en
en esta sección se incluyen algunas sugerencias a tomar en cuenta por la expositora. locales: Consejo de espacios de decisión como el Consejo de
Coordinación Local (CCL), Coordinación Local (CCL) y otros.
Entre las pautas generales está la recomendación de trabajar con los materiales de apoyo elaborados,
presupuesto participativo y  Valorar la formalización de las organizaciones como
y que deben ser incluidos en las carpetas de las participantes. Con ello se logra que éstas se familiari-
el Plan de Desarrollo una etapa previa para lograr una participación efectiva
cen con el material y que las sesiones sean interactivas: parte del trabajo que hace de la metodología
Concertado (PDC). y reconocer otras ventajas para el fortalecimiento y
una exposición diálogo.
2. Reflexionar acerca de las desarrollo de la organización
Otra pauta general es la recomendación de hacer un resumen de las ideas centrales al terminar la
ventajas/desventajas de la
exposición diálogo con las tarjetas.
formalización de las
Asimismo, también se incluye una sección de ideas claves en la que se consigna información detallada organizaciones y su
sobre los contenidos a trabajar. Esta información debe ser revisada por la expositora de modo que impacto en la vida diaria. Contenidos
tenga un manejo amplio del tema sobre el que va a capacitar; no significa que tenga que desarrollar
3. Sensibilizar e informar a las
todos los puntos propuestos. A modo de referencia presentamos en cada tema las tarjetas modelos
participantes de la Tema 01: La participación política de las mujeres, un
con las que se puede plantear el trabajo.
formalización como un derecho
Por último, para el trabajo de algunos temas se sugieren dinámicas que facilitan que el trabajo sea proceso previo e
importante para participar  La ciudadanía.
interactivo y que están relacionadas a los contenidos a trabajar.
en el distrito.  La participación política de las mujeres .
 La participación Política en espacios locales: Conse-
jo de Coordinación Local, presupuestos participativos, Plan
Duración: 6 horas, 3 horas cada sesión. de Desarrollo, procesos de descentralización y reforma del
Beneficiarias: Dirigido a mujeres de organizaciones sociales: vasos de leche, comedores, Estado.
promotoras de salud, clubes de madres entre otras.
Tema 02: La formalización es el camino para el desarrollo de nuestra organización
 Concepto, ventajas, pasos a seguir en el proceso, instancias de formalización
Tema 03: Contenidos del estatuto

 Presentación general de las partes indispensables de todo estatuto
Actividades (Tiempo total sesión 3 horas)

INTRODUCCIÓN AL TALLER
Llenado de hoja de asistencia, ficha de inscripción y prueba de entrada
1.1. Introducción al taller - 25 minutos Se procede a la entrega de la ficha de inscripción y a la evaluación de entrada de las participantes.
Llenado de hoja de inscripción y encuesta de entrada
Presentación del programa Presentación del programa
Presentación de los objetivos del taller Se presentan los objetivos del taller de capacitación, el contenido de las sesiones y la metodología que
se usará.
Presentación de las facilitadoras
1.2. La participación política de las mujeres, un derecho - 55 minutos Objetivo general

Dinámica: ¡yo como presidenta!, ¡yo como alcaldesa! Desarrollar capacidades y conocimientos en las mujeres de las organizaciones sociales de base que
Exposición- diálogo: La participación política de las mujeres en espacios públicos. posibiliten la formalización y participación de sus organizaciones en espacios de decisión política de su
distrito.
1.3. La formalización – 35 minutos
Exposición - diálogo: La formalización es el camino para el desarrollo de nuestra organización.
Objetivo específicos: Ejes temáticos
 Reflexionar sobre la
1.4. Contenidos de un estatuto – 60 minutos Se informa que el taller será desarrollado en dos sesiones,
importancia de la
con varios ejes temáticos; ciudadanía, formalización y pro-
participación de las
Tiempo Actividad cedimientos para la formalización.
organizaciones de mujeres,
0:00 Inscripción de las participantes, encuesta de entrada en los espacios de decisión
del distrito y de los
0:10 Bienvenida, presentación de los objetivos del taller y de su estructura mecanismos que la facilitan.
0:15 Dinámica: Yo como presidenta, yo como alcaldesa  Promover la formalización
Metodología
0:35 Tema 01: La Participación Política de las Mujeres Exposición-diálogo de las organizaciones de De la metodología se explica que será interactiva y requiere
mujeres. la participación de todas las asistentes para lograr los obje-
1:10 Descanso – refrigerio tivos deseados. Las tarjetas nos ayudarán a presentar las
 Brindar a las mujeres
1:25 Tema 02: La formalización ventajas, pasos previos Exposición-diálogo principales ideas.
instrumentos y
2:00 Dinámica: ¿Qué contiene un estatuto? conocimientos sobre las
normas, instituciones y
2:40 Tema 03: Contenidos del Estatuto Exposición-diálogo procedimientos vinculados
3:00 Cierre y tareas para la siguiente sesión a la formalización de sus
organizaciones sociales.
 Adiestrar a las participantes,
Materiales en los procedimientos de
formalización y en la
 Papelógrafos elaboración de los
 Tarjetas de cartulina documentos necesarios
para ello.
 Masking tape
 Brindar los elementos
 Plumones gruesos necesarios para posibilitar
 Lapiceros la réplica de la capacitación
a otras organizaciones.
 Carpetas para cada participante con materiales
La Ciudadanía
 La ciudadanía1 es el medio por el cual gozamos de derechos y las libertades. Los derechos
preexisten; en cambio, la ciudadanía hay que construirla y mejorarla permanentemente.
 La ciudadanía activa posibilita el acceso y ejercicio de derechos a nivel individual y grupal. Las
mujeres como parte de la sociedad local pueden ser actoras del espacio público local con la
capacidad de exigir derechos y hacerlos realidad.
 La ciudadanía activa es un “compromiso activo de los pares en el ámbito público”. Este es un
TEMA 1: concepto importante porque pone énfasis no sólo en la igualdad en el acceso a derechos, sino
en el protagonismo público de las mujeres como actoras sociales y políticas. También enfatiza
LA PARTICIPACIÓN POLÍTICA, UN DERECHO DE LAS que hay restricciones que impiden que mujeres y hombres sean “pares” en el espacio público
que está dominado por el sexo masculino y por aquellas personas que en la sociedad tienen
gran poder.
MUJERES  Este concepto de ciudadanía activa debe ser llevado al nivel municipal y regional donde no se
puede hablar de verdadera democracia si no hay una participación de las ciudadanas y ciudadanos
que se expresan y debaten públicamente sobre los asuntos públicos locales.
Con esta exposición-diálogo buscamos que las participantes reflexionen acerca de la importancia de su
 La participación de las mujeres en los espacios públicos es fundamental dado que en éstos se
participación en espacios públicos de toma de decisiones.
dialoga y se decide acerca de temas de interés para todas y todos.
Género, poder y democracia

A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO  El poder se encuentra presente en todas las relaciones sociales, tanto en la esfera pública como
Se empieza el trabajo del tema con el desarrollo de la dinámica, de modo que las participantes vinculen en la privada.
sus aspiraciones con la importancia de la participación política para lograrlas. Por ello, antes de empe-  El poder se refiere a la capacidad de decidir sobre la propia vida, pero también a la posibilidad de
zar la exposición-diálogo la facilitadora debe dejar clara esta conexión.
decidir sobre la vida de otras personas.
Es importante hacer un cierre de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas.
 Debido a la discriminación que sufren las mujeres, ellas se encuentran sometidas al poder, no lo
ejercen y eso se da en los más diversos ámbitos de sus vidas (laboral, familiar, económico,
social, político, etc.). En general, las mujeres están excluidas tanto en el ámbito público como en
el privado del poder intelectual, político, económico y de todos los poderes que impliquen la
B. DINÁMICA: “YO COMO PRESIDENTA, YO COMO ALCALDESA” obtención de ventajas.
La facilitadora invita a las participantes a cerrar los ojos y a imaginar que son elegidas como Presiden-  Para enriquecer la democracia es necesario que las mujeres estén presentes en los espacios
tas de la República o como alcaldesas. La facilitadora explica que al asumir estos cargos tenemos la sociales en los que se toman decisiones que afectan la vida de todas las ciudadanas y ciudadanos.
oportunidad de desarrollar propuestas para mejorar la vida de la población de su país o distrito. La
 Para enriquecer la democracia es necesario que en las familias se compartan las responsabilidades
facilitadora da algunos ejemplos: tener un wawawasi en cada zona, erradicar el pandillaje, construir un
domésticas. Los principios de igualdad, libertad y solidaridad que son propios de cualquier sistema
hospital para el distrito, etc.
democrático, requieren el que mujeres y hombres sean igualmente protagonistas, tanto en el
Las participantes escribirán una propuesta en una tarjeta que se les entregará. Se debe enfatizar que ámbito público como el privado.
solo se escribirá una propuesta.
 Para avanzar hacia una auténtica democracia es necesario desarrollar múltiples estrategias de
Cada participante se presentará diciendo en voz alta su nombre y el de la organización a la que pertene- lucha y negociación que propicien efectivamente la igualdad.
ce, y pegará su propuesta en el papelógrafo elaborado para tal fin. Por ejemplo: “Mi nombre es Rosa
 La plena ciudadanía de las mujeres hace referencia a la posibilidad y las oportunidades reales de
Vargas y quiero eliminar el pandillaje”, “Mi nombre es María Quispe y propongo mejorar la ración del
ejercer sus derechos, así como el disfrute del bienestar y seguridad que supone el cumplimiento
comedor”, etc.
de los derechos civiles, sociales, económicos y humanos en general como miembros plenos de
la comunidad.
C. IDEAS CLAVE
A continuación se presentan las ideas con las que la facilitadora debe familiarizarse para conducir la
exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo del tema se incluyen
tarjetas modelo para la exposición-diálogo.
1
CIURLIZZA CONTRERAS, Javier. Elementos jurídicos para la construcción de la ciudadanía en el Perú. Texto publicado en http://
www.cajpe.org.pe/JC1.HTM.
Los Movimientos de Mujeres y aportes
 Los movimientos de mujeres en América Latina, han logrado el reconocimiento de los derechos
Marco teórico para desarrollar el tema
de las mujeres y finalmente ser reconocidas como ciudadanas. Al principio la aproximación fue
sobre las carencias de las mujeres para después pasar a la percepción de las mujeres como
portadoras de derechos a ser exigidos y conquistados.
 Las mujeres han avanzado en formular los dramas cotidianos, individuales y colectivos, en el LECTURA N° 1.
lenguaje público de los derechos, aportando información y conocimientos sobre prácticas lesivas
para la población femenina.
 Hay derechos que han pasado a formar parte de la agenda pública y que se han ido integrando
Mitos y prejuicios sobre las mujeres y el poder2
a las políticas públicas. Por ejemplo las leyes sobre la violencia doméstica. ¿Cuáles son las ideas erróneas sobre las mujeres? Hay muchas, todas susceptibles de ser analizadas y
transformadas, pero vamos a detenernos en las principales:
Procesos de descentralización
 En varios países se desarrollan procesos de descentralización y democratización que cambian
• Las mujeres no sirven para el poder
las relaciones entre el Estado y la sociedad, y posibilitan espacios de participación ciudadana. A Lo único cierto es que tradicionalmente las mujeres han tenido un poder visible; se necesita ejercer el
nivel local de han creado mecanismos importantes para la participación ciudadana donde las poder para transformar las relaciones en la sociedad, para crear una sociedad que sea de verdad
mujeres pueden participar planteando propuestas y demandas que parten de sus propios intereses: democrática porque incluye las demandas de todos los sectores.
o La descentralización es una forma de organización democrática y según la Constitución El poder se encuentra presente en todas las relaciones sociales, tanto en la esfera pública como en la
constituye una política permanente del Estado, que se realizará de forma progresiva y privada. El poder se refiere a la capacidad de decidir sobre la propia vida, pero también hace referencia
ordenada. A través de un conjunto de normas se crearon mecanismos de participación de a la posibilidad de decidir sobre la vida de otras personas. En general, las mujeres están excluidas del
la sociedad civil como el Consejo de Coordinación Regional, el Consejo de Coordinación poder intelectual, político, económico y de todos los poderes que impliquen protagonismo tanto en el
Local, y el Presupuesto Participativo. ámbito público como en el privado. Para enriquecer la democracia es necesario que las mujeres estén
presentes en todos los ámbitos de la sociedad, sobre todo aquellos donde se toman decisiones que
o El Consejo de Coordinación Local. Es un órgano de coordinación y consulta, puede ser
afectan sus vidas. A la integración activa de las mujeres en la vida pública se le llama participación
distrital o provincial, integrado por el alcalde o alcaldesa, los/las regidoras y los/las
política y es uno de sus derechos fundamentales.
representantes de la sociedad civil. Tiene como funciones concertar el Plan de Desarrollo
Municipal y el presupuesto participativo. Se reúne dos veces al año y adicionalmente cuando
lo convoque el alcalde o alcaldesa. • Las mujeres no tienen necesidad de participar en los espacios
o Los presupuestos participativos. Es un proceso que fortalece las relaciones entre el Estado públicos
y la sociedad; allí se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel
del gobierno local así como la asignación de los recursos necesarios con la participación Los hombres que han ocupado hasta ahora los espacios de poder no suelen promover los intereses de
de la sociedad organizada. Este proceso fortalece la ciudadanía a través de la deliberación, las mujeres; las mujeres deben participar activamente con sus organizaciones para que sus plantea-
decisión, gestión y control del presupuesto público. mientos sean escuchados y acogidos.
• Las mujeres “son de su casa”

En la sociedad no se comparten los roles familiares y, por eso, si las mujeres se involucran en activida-
des fuera del hogar, realizan una “doble jornada”: siguen encargándose de las tareas domésticas y,
además, realizan otras actividades. Esta es una dificultad que los hombres no tienen pues en lo cotidia-
no no cumplen tareas en el hogar y tampoco atienden las responsabilidades familiares con los hijos e
hijas. El que esto suceda no significa que el lugar propio de las mujeres sea el hogar y que eso impida
su desarrollo. A pesar de que no es común que las mujeres intervengan en espacios públicos, el hacer-
lo les trae beneficios y por eso es importante.
2
Elaboración a partir del texto de MACHICAO, Ximena. Del amor a la necesidad: a Julieta Kirkwood. Fortalecimiento de liderazgos femeni-
nos para el ejercicio de los derechos políticos y ciudadanos. Bolivia: USAID/USIS, enero 2006.
 La triple labor que realizan las mujeres en la comunidad, en el ámbito privado y en al ámbito
LECTURA N° 2 público las cuales restringen su participación.
 La violencia doméstica, la inseguridad ciudadana y el temor a ser víctimas de violencia sexual,
frena la participación de las mujeres.
Dimensiones a las que aspirar para la ciudadanía activa de las mujeres 3
 Asociatividad: Supone el reconocimiento de elementos comunes de identidad, y disposición

para hacer valer intereses compartidos. (…) En relación con la ciudadanía de las mujeres como
género, la asociatividad puede verse como aumento de la capacidad organizativa dirigida a incidir LECTURA N° 4
en las decisiones municipales a favor de los derechos y necesidades de las mujeres como género,
lo que supone que las mujeres son concebidas como sujetos autónomos de derechos. Es decir,
la organización está trascendiendo y no reforzando los roles tradicionales de género. Reconocimiento de los derechos políticos de las mujeres
 Ejercicio de derechos: La gestión debe garantizar el acceso de las mujeres a sus derechos Los organismos internacionales han promovido el reconocimiento y compromiso de los Estados para
como género (no discriminación, derechos sexuales, derechos reproductivos, protección contra reconocer los derechos políticos de las mujeres y a tomar mediadas para superar la discriminación:
la violencia), incorpora sus necesidades especificidades y demandas como usuarias (horarios,
condiciones de atención, atención a necesidades frecuentes como, el cuidado de los hijos o  La Declaración de Derechos Humanos de la ONU en 1948 que establece en su artículo 21 los
salud mental), desarrolla la identidad de mujeres como sujeto de derechos. Se establecen derechos de los seres humanos a participar del gobierno de su país.
mecanismos municipales de cautela de los derechos de las mujeres en distintos espacios de la  El Pacto de Derechos Políticos de las Mujer en 1952 de la ONU. En sus tres primeros artículos
vida comunal. establece el compromiso de los Estados firmantes a garantizar el derecho de las mujeres a
 Control de la función pública: Existen mecanismos de evaluación, fiscalización y/o cuentas participar en la dirección de los asuntos públicos, a elegir y ser elegidas, así como su acceso a
públicas que permiten exigir compromisos contraídos con las mujeres. O bien existen canales y las funciones públicas.
medios efectivos para denunciar y/o sancionar actos de agentes públicos que comportan  El Pacto de derechos Civiles y Políticos de la ONU en 1966, establece el derecho de todas las
discriminación de género (ej. Expulsión de escolares embarazadas, acoso sexual por algún personas a participar en la dirección de los asuntos públicos, a elegir y ser electas y al desempeño
funcionario o autoridad). de funciones públicas de su país.
 Acceso a decisiones: Se promueve la participación activa y el incremento en cargos de  En 1969 la OEA promulgó la Convención Americana sobre derechos Humanos en su artículo 23
importancia pública, se desarrollan las capacidades de las mujeres para ejercer el poder en el establece el derecho de todas las personas a participar en condiciones de igualdad en la dirección
espacio local, se aplican mecanismos para la participación deliberante de las mujeres en de los asuntos públicos, a elegir y ser electas.
decisiones políticas, se programan temas de derechos de las mujeres en instancias de deliberación
(Concejos Municipal, Consejo Regional) o en la planeación ye valuación de políticas y programas  En 1978 la ONU aprobó la Convención para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación
sociales. contra la Mujer. En esta convención expresamente se obliga a los Estados parte a tomar medidas
para eliminar la discriminación en contra de la mujer en la vida política y pública de los países.
 Voz pública por los derechos de las mujeres: Hay acciones o mecanismos de la sociedad local
que relevan la opinión pública local uno o más campos de derechos de las mujeres, cumpliendo  Protocolo Facultativo de la CEDAW. Instrumento legal mediante el cual las mujeres pueden
un papel en la configuración de un “espacio público” de un “foro” comunal. Este tipo de acciones denunciar de forma individual o colectiva violaciones de sus derechos, contenidos en la CEDAW.
se considerarán ligadas a la innovación municipal cuando se realicen con participación o patrocinio  IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, Beijing, 1995. Aborda 12 ámbitos de especial atención
de la municipalidad cumple el papel de fortalecimiento de la sociedad civil en la medida que
para el adelanto de las mujeres. Velar porque la responsabilidad de las cuestiones relacionadas
genera condiciones o acoge iniciativas para la expresión autónoma de la sociedad.
con el avance de las mujeres recaiga en las esferas más altas de gobierno que sea posible. En
muchos casos esta tarea podría estar en un ministro o ministra de Gabinete (Objetivo Estratégico
H.1).
LECTURA N° 3  Programa de Acción Municipal sobre Mujer de América Latina y el Caribe CEPAL, 1994. Insta a
los gobiernos a institucionalizar y trasversalizar la perspectiva de género en los más altos niveles
Dificultades de las mujeres para participar activamente en los espacios públicos y en las organi- de la planificación, además del fortalecer mecanismos de cumplimiento de las convenciones
zaciones4 internacionales, cuya responsabilidad recae en los gobiernos.
 La desvalorización de las capacidades y contribuciones de las mujeres en el campo político, lo  Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo. El Cairo, 1995. En el Principio 4
que reafirma su existencia como ciudadanas de segunda categoría. señala la promoción de la equidad y la igualdad de los sexos y los derechos de la mujer. Los
derechos humanos de la mujer y de las niñas y muchachas son parte inalienable, integral e
 La menor experiencia de las mujeres en la consecución y manejo de los recursos del poder indivisible de los derechos humanos universales.
institucionalizado.
 Objetivos y Metas del Milenio Diseñadas en la Cumbre del Milenio realizada por Naciones Unidas
en el año 2000, comprende una serie de objetivos y metas para los gobiernos. La igualdad de
género encuentra un espacio en la Declaración del Milenio y se plantea como un objetivo específico.
También se reconoce que no es solo un objetivo por derecho propio de las mujeres, sino que
3
PROVOSTE FERNANDEZ, Patricia. “Derechos de las mujeres y gestión local un asunto de ciudadanía activa”. En: SALGUERO CARRILLO, desempeña un rol fundamental para alcanzar todos los demás objetivos. Objetivo III: promover
Elizabeth. Fortalecimiento de los derechos de las mujeres en el ámbito municipal. La Paz: Gobierno Municipal de la Paz, 2001. la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer.
4
CAMACHO GRANADOS, Rosario. Las cuotas mínimas de participación de las mujeres: un mecanismo de acción afirmativa, aportes para
la discusión. San José de Costa Rica: Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la Familia, 1996.
Existen también normas a nivel nacional como:
 La Constitución Política del Perú. Toda persona tiene derecho a su libre desarrollo y bienestar
Mujeres actoras
Social y politico
Participacion
De mujeres
(art. 2 inciso 2). Toda persona tiene derecho a la igualdad ante la Ley. Nadie debe ser discriminado
por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier
otra índole (artículo 2 inciso 2).
 La Ley Orgánica de Gobiernos Municipales (Ley Nº 27867). Principios rectores de las políticas y
la gestión municipal:
o Inclusión, el gobierno municipal desarrolla políticas y acciones integrales dirigidas a
promover la inclusión económica, social, política y cultural de jóvenes, personas con
discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado.
Espacios públicos
Participar en los
Asimismo, se promoverá los derechos de grupos vulnerables, impidiendo la discriminación
...no necesitan
Enriquecer la
Democracia
Ambito local
Individual
por razones de etnia, religión o género y toda otra forma de discriminación.
Nacional
Ambito
Grupal
o Equidad, componente constitutivo y orientador de la gestión municipal. La gestión municipal
promociona, sin discriminación, igual acceso a las oportunidades y la identificación de
grupos y temasectores sociales que requieran ser atendidos de manera especial por la
gestión municipal.
 El Acuerdo Nacional
o Es una carta de consenso sobre las políticas del Estado para los próximos 20 años. Son
pertinentes la Séptima Política de Estado sobre democracia y Estado de Derecho, y la
Discriminación
Para el poder
Protagonista
...no sirven
Décimo primera Política de Estado: promoción de la igualdad de oportunidades sin
discriminación.
Tema Nº 1
LECTURA N° 5
Las organizaciones de mujeres en el Perú
“son de su casa”
Familiar, etc
Las mujeres
Ciudadania
Economico
Las organizaciones sociales de mujeres en el Perú, cumplen un rol fundamental porque contribuyen
Laboral
Politico
Activa
con el desarrollo y han logrado resolver problemas en crisis sociales y económicas. En ese sentido, han
suplido en muchos casos el rol del Estado para responder a las necesidades de la población.
Las organizaciones, son instancias que promocionan y hacen viables varios derechos como: la alimen-
tación (comedores, vasos de leche, club de madres), el derecho a la salud (promotoras de salud),
derecho a la seguridad ciudadana (Juntas vecinales) y el derecho a la educación (las APAFAS).
Las organizaciones facilitan la participación organizada de la población. La participación en las organi-
zaciones de las mujeres a nivel personal ha facilitado el desarrollo de capacidades, como el tema de
Descentralización
De programas
Las mujeres...
liderazgo y participación política. Muchas de las líderes han participado activamente en sus organiza-
Coordinación
De los demas
Presupuesto
Participativo
Propia vida y
Derechos
Sociales
Concejo
ciones, lo que les ha permitido tener mayor formación sobre varios temas de importancia nacional y
Decisión
Deberes
Local
local.
A nivel de la propia organización, ha posibilitado que las mujeres participen de espacios de poder. En
este contexto de descentralización del Estado se abren espacios de participación donde las organiza-
ciones de mujeres pueden llevar sus propuestas y hacerlas realidad.
Descentralizacion
Procesos de
Ciudadania
Poder
Mitos
 Participar en el Consejo de Coordinación Local.
 Participar en los Presupuestos Participativos.
 Ser parte del Comité de Gestión de Transferencia de los Programas Sociales, entre otras.
Pasos para formalizar una organización

El proceso de formalización de las organizaciones sociales tiene una serie de pasos que las organiza-
TEMA 2: ciones deben seguir:
LA FORMALIZACIÓN ES EL CAMINO PARA EL Paso 1 Paso 2
DESARROLLO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

El proceso de formalización requiere ciertos gas- Junto con el paso anterior las personas que han
tos pues hay que comprar materiales y pagar al- decido constituir una organización social, deben
gunas tasas administrativas. Esto implica reunir elaborar un proyecto de estatuto. El estatuto es
fondos económicos destinados a este objetivo. la norma central de una organización. En él se
Con esta exposición-diálogo se busca que las participantes tengan conocimientos básicos acerca del Uno de los primeros gastos se invierte en la com- establecen los órganos, la estructura y están to-
proceso de formalización: ventajas, pasos a seguir e instancias de formalización. pra de los libros que se usaran para: das las pautas necesarias para tener una organi-
zación estable y ordenada.
 Actas de las reuniones de la Asamblea
General Saber lo que dice el estatuto es clave para llegar
A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO  Actas de las sesiones del Consejo
a acuerdos válidos y para resolver los problemas
que se presentan a lo largo de la vida de la orga-
Directivo nización.
Si en la carpeta de trabajo se incluyen materiales que trabajan los contenidos de este tema, la facilitadora
debe hacer uso de ellos de modo que las participantes se familiaricen con el material que se les  Libro padrón de integrantes de la Según el artículo 82º del Código Civil y la Ley N°
entrega. organización. 25307 que rige a las OSB, un estatuto debe in-
Es importante hacer un resumen de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas. Los tres libros deben estar legalizados por Nota- cluir la siguiente información:
rio Público antes de ser llenados. Además, las  Nombre de la organización, duración y
organizaciones sociales que tienen fines domicilio.
alimentarios (las OSB como: comedores, vasos
B. IDEAS CLAVES de leche y clubes de madres) deben contar con
algunos requisitos adicionales pues el PRONAA
 Los fines y objetivos de la organización.
 Los bienes que integran el patrimonio
A continuación se presentan las ideas con las que la facilitadora debe familiarizarse para conducir la los exige para asegurar el apoyo alimentario que
social.
exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo del tema se incluyen brinda:
tarjetas modelo para la exposición-diálogo.  Funcionamiento de la asamblea general
 Cuaderno de Gastos Diarios y Raciones
de asociados/as, consejo directivo y
 Libro Balance si es que la Organización demás órganos de la organización.
La formalización Social de Base (OSB) recibe subsidio
 Condiciones para admisión, renuncia y
económico
La formalización, es el proceso por el cual, las organizaciones sociales logran su reconocimiento legal exclusión de sus integrantes.
por parte de las autoridades locales y nacionales.  Elaborar un Reglamento Interno
 Los derechos y deberes de las asociadas/
Por medio de este proceso se reconoce la existencia legal de las personas jurídicas. En el Perú el os.
sistema de reconocimiento legal es constitutivo, el inicio de la existencia se da a partir de la fecha de
 Los requisitos para la modificación del
inscripción en Registros Públicos. Es en este momento que se adquiere personería jurídica y puede
realizar actos a nombre propio, como participar a través de sus representantes en espacios de decisión estatuto.
local, ser beneficiarias de actos jurídicos, etc.  Las normas para la disolución y liquidación
de la organización y las relativas al destino
final de los bienes.
Ventajas de la formalización
 Los demás pactos y condiciones que se
La formalización le da a la organización una serie de ventajas: requieran
 Reconocimiento jurídico que le permite realizar múltiples actividades a su nombre. Si está inscrita
en Registros Públicos obtiene personería jurídica reconocida a nivel nacional.
 Suscribir convenios con otras organizaciones para lograr acciones interinstitucionales.
 Acceder a créditos bancarios y de otros organismos.
Paso 3 realizar acciones dirigidas a procurar Paso 4
medios de subsistencia, autogestión,
Es muy importante que las organizaciones elijan Se fija un día para la asamblea en la que se aprue-
defensa de intereses de carácter gremial,
algún tipo de persona jurídica para su recono- be la constitución de la organización; es la pri-
popular, local u otros análogos.
cimiento legal. Las organizaciones sociales ge- mera reunión donde todos los/as asociados/as
neralmente usan dos tipos de personas jurídicas:  Estas organizaciones tienen acuerdan crear la organización. Generalmente,
reconocimiento especial y gozan de en la primera reunión se aprueba conjuntamen-
a) La organización social de base (OSB)
ciertas ventajas y beneficios para su te: a) la constitución de la organización, b) la
para las organizaciones de ayuda
inscripción y participación en espacios aprobación de los estatutos; y c) la elección de
alimentaria.
locales. las integrantes del primer Consejo Directivo.
b) La Asociación para todas las
 Según la Ley 25307 son organizaciones Cada uno de los actos puede hacerse también
organizaciones sociales distintas a las de
sociales de base: los Clubes de Madres, por separado en asambleas diferentes.
ayuda alimentaria.
Comités de Vaso de Leche, Comedores
Instancias de formalización
Las personas jurídicas son entidades propias, Populares Autogestionarios, Cocinas
distintas de las personas que la integran y tienen Familiares, Centros Familiares, Centros La formalización se realiza ante dos autoridades
una función específica. Hay diversos tipos de Materno Infantiles y todas las diferentes que otorgan diferente grado de reco-
personas jurídicas: unas con fines de lucro, como organizaciones sociales de base, referidas nocimiento legal:
las empresas y otras que no persiguen fines lu- al servicio de apoyo alimentario que
a) Formalización ante la Municipalidad
crativos, como las asociaciones y las OSB. brindan a las familias de menores
Distrital: consiste en la inscripción en el
recursos.
Registro Único de Organizaciones
a) Las Organizaciones Sociales de Base
Sociales (RUOS).
(OSB) b) Las asociaciones
b) Formalización ante la Superintendencia
 Son un tipo de persona jurídica creada  Existen otras organizaciones distintas de Nacional de Registros Públicos (SUNARP):
específicamente por la Ley Nº 25307, para las OSB como las juntas de vecinos/as, consiste en la inscripción ya sea en el Libro
la formalización de las organizaciones las organizaciones culturales y educativas, de OSB o en el Libro de Asociaciones de
sociales que tienen una finalidad los clubes deportivos, las promotoras de los Registros Públicos.
alimentaria. salud, las de seguridad ciudadana, entre
otras. Se organizan generalmente bajo la Una organización puede optar solo por la
 Pueden organizarse como OSB los
figura de la Asociación. formalización ante la Municipalidad sin formali-
comedores populares, los clubes de zarse ante la SUNARP. En ese sentido se puede
madres, los comités de vaso de leche y  La asociación es una organización de decir que, la formalización ante la Municipalidad,
otras organizaciones que tengan como personas que realizan una actividad sin es el nivel más básico de la formalización que si
finalidad brindar apoyo alimentario. fines lucrativos. Ello no significa que las bien otorga reconocimiento legal (personería
asociaciones no puedan realizar municipal) no es equivalente a la personería jurí-
 Las normas que respaldan a las OSB como
actividades económicas, pueden hacerlo dica.
personas jurídicas son:
siempre que sirvan para cumplir sus fines;
 La Ley Nº 25307, Ley que declara por ejemplo rifas, polladas, campañas, etc. Los trámites son diferentes para la inscripción en
de prioritario interés nacional la el RUOS y para Registros Públicos. También hay
 Las asociaciones son personas jurídicas diferencias importantes en cada etapa entre las
labor que realizan los Clubes de
cuyas normas están en el Código Civil. OSB y las asociaciones.
Madres, Comités de Vaso de Leche,
Comedores Populares Auto-  La Asociación se concibe como medio Las OSB gozan de algunas ventajas económi-
gestionarios, Cocinas Familiares, necesario para que la autonomía de las cas y administrativas que les permiten inscribir-
Centros Familiares, Centros personas se expanda a formas de se tanto en el RUOS de la municipalidad como
Materno Infantiles y demás convivencia inspiradas en valores en la SUNARP. Las asociaciones tienen que cum-
organizaciones sociales de base. solidarios y fructíferos5, así como medio plir requisitos adicionales establecidos por el
de expresión del derecho constitucional Código Civil, además de los establecidos en la
 El reglamento de la Ley aprobado
de organización de la persona, recogido SUNARP.
por Decreto Supremo Nº 041-2002-
por el artículo 2º inciso 13 de la Carta
PCM.
Política, que consagra la libertad de
 La organización social de base surge asociarse, de constituir fundaciones y
como respuesta organizativa a las formas diversas formas de organizaciones
tradicionales de personas jurídicas sin jurídicas sin fines de lucro, “sin
fines de lucro; esta forma de persona autorización previa y con arreglo a ley”;
jurídica nace para legitimar las estas organizaciones no pueden ser
organizaciones populares creadas para disueltas por resolución administrativa.
5
Principios recogidos en la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 20/5/04 (Exp. 1027-2004-AA/TC), publicada el 24/7/04.
Reconocimiento
Eleccion junta
Constitución
Presupuestos
Constitucion
Participativo
Directiva
Programa
Ventajas
Jurídico
Gestión
Paso 4
Comité
Coordinacion
Consejo de
Convenios
Bancarios
Suscribir
Crédito
Local
TEMA 3:
CONTENIDOS DE UN ESTATUTO
Fin alimentario
Ley nº 25307
Sin fines de
Codigo
Lucro
Registros publicos
Civil
Superintendencia
Organizaciones
Tema Nº 2 - La Formalización
Con esta exposición-diálogo buscamos que las participantes se familiaricen con los aspectos generales
Registro de
Nacional
Sociales
contenidos en los estatutos de su organización.
A. PAUTAS PARA EL TRABAJO

Organizaciones Como la base del tema es el manejo del estatuto, la facilitadora debe usar el modelo que se incluye
Asociaciones
como anexo del presente módulo, ya sea el de una OSB o una Asociación según el grupo al que
Persona
Sociales
De base
Juridica
Paso 3
pertenecen las participantes. Esto implica que a lo largo de la exposición-diálogo la facilitadora debe
Municipalidad
revisar junto a las participantes las partes más importantes del estatuto de su organización. Si no es
Nacional:
Sunarp
posible que las participantes cuenten con las fotocopias de sus estatutos deben emplearse los modelos
Local:
Ruos
propuestos.
Es importante hacer un resumen de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas.
B. DINÁMICA “¿QUÉ CONTIENE UN ESTATUTO?”

Reconocimiento de
las Autoridades
La dinámica consiste en que las participantes puedan identificar qué aspectos no pueden faltar en un
Norma central
Requisitos del
Elaboración
Estatuto
estatuto y qué otros no corresponden obligatoriamente a este importante documento. Se busca resca-
Paso 2
Pronaa
tar cuáles son las ideas previas que tienen las participantes, no es un objetivo que sus respuestas sean
correctas.
Para trabajar la dinámica se divide a las participantes en tres o cuatro grupos y se les entrega un mismo
material a todos los grupos, éste consiste en un conjunto de tarjetas con los siguientes conceptos:
Padron de asociadas
Reglamento interno
Asamblea general
Consejo directivo
Formalización
Pasos previos
Gastos diarios
Legalizacón
Procesos
Compra y
Balance
Paso 1
Libros
no sea fija (es mejor poner una ubicación general, por ejemplo: Distrito de San Juan de Lurigancho,
Lista de integrantes con su DNI Duración Bienes Urbanización Campoy, etc.)
Fines Asamblea General Denominación
2. Los fines y objetivos de la organización.
Normas de admisión y Derechos y deberes de los La organización se conforma para determinados fines y objetivos de acuerdo a los intereses de sus
Historia de la organización
renuncia de integrantes integrantes integrantes. Por ejemplo el Club de Deportes San Juanito tiene como finalidad promover el fútbol en su
distrito.
Nómina de las/os integrantes
Consejo Directivo Comité Electoral
de la Junta Directiva 3. Los bienes que integran el patrimonio social.
Son el conjunto de bienes de la organización. Son los medios económicos que le permite alcanzar sus
objetivos. Ejemplo: un estante de libros, un escritorio, o incluso el local de la organización. Los bienes
Modificación de estatutos y Asamblea General
Asamblea General ordinaria de la persona jurídica constituyen un patrimonio independiente separado del patrimonio de cada una
disolución de la organización extraordinaria
de sus integrantes.
Formas de cómo conseguir 4. Funcionamiento de la asamblea general de asociados, consejo directivo y demás
Asamblea General Electoral Reuniones de emergencia órganos de la organización:
recursos
La organización determina su estructura y los órganos que la conforman. En toda organización hay dos
Reglamento Interno Presidenta Vicepresidenta órganos fundamentales: la Asamblea General y el Consejo Directivo, pueden incluirse otros órganos.
En las líneas siguientes desarrollaremos la estructura de las organizaciones y los requisitos para el
funcionamiento interno de los órganos (quórum para la instalación y para tomar acuerdos)
Secretarias Fiscal Vocal
5. Condiciones para admisión, renuncia y exclusión de sus integrantes:
El Estatuto fija los requisitos para aceptar a los asociados/as. Establece que las integrantes deben
Se busca que en cada grupo una participante asuma la conducción de la dinámica y lea en voz alta
presentar su renuncia por escrito y señala los casos en que la organización puede excluir o retirar a uno
mostrando el contenido de la tarjeta para que todas las demás integrantes opinen si ésta se incluye
de sus miembros. La exclusión consiste en separar al asociado/a de la organización, por ello, las causales
como parte obligatoria de un estatuto o no.
deben estar expresamente establecidas en el estatuto.
Las tarjetas que el grupo considere que son partes obligatorias de un estatuto deben ser colocadas en
un papelógrafo y ese producto final se presenta para todas las participantes. 6. Los derechos y deberes de los asociados/as
Debe ponerse énfasis en que la dinámica sea de esta manera, así se logrará la participación de todo el Las asociadas/os pueden ejercer sus derechos a título individual o colectivo, de acuerdo al procedi-
grupo. miento establecido en el Estatuto o en la ley.
El derecho a voz y voto consiste en que la asociada/o tiene derecho a expresar libremente sus opinio-
nes sobre temas vinculados a la organización, el voto se ejerce en las asambleas. Para tener derecho a
asistir y votar la asociada/o debe encontrarse hábil.
C. IDEAS CLAVES La asociada/o puede hacerse representar en la Asamblea General por otra persona. El Estatuto desig-
A continuación se presentan las ideas con las que la facilitadora debe familiarizarse para conducir la nará las formas de representación posibles para las asambleas (requisitos).
exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo de este tema se No es posible, transferir la calidad de asociado o asociada a una organización, salvo que lo permita el
incluyen tarjetas modelo para la exposición-diálogo. Estatuto.
Es derecho de toda asociada/o ingresar, permanecer y retirarse de la organización que integre. La
Estatuto renuncia forma parte de derecho de autodeterminación de la persona a desafiliarse de una organiza-
ción.
Toda organización tiene como norma central al ESTATUTO, éste regula la estructura y el funcionamiento
de la organización. En él se establecen los órganos, los deberes y derechos de las personas que la Por la exclusión la organización ejerce su derecho de separar a una integrante de la institución. Es un
integran, además de todas las pautas necesarias para tener una organización estable y ordenada. derecho de vital importancia porque su ejercicio debe cautelar los a su vez los derechos de la asociada/
Saber lo que dice el Estatuto es clave para llegar a acuerdos válidos y para resolver los problemas. o. Las causales de exclusión deben estar expresamente establecidas en los Estatutos.
El estatuto de las Organizaciones Sociales debe de expresar como mínimo lo siguiente, de acuerdo al Son deberes de las asociadas/os cumplir con las obligaciones que establece el estatuto o fija la ley. Por
artículo 82º del Código Civil vigente y a lo dispuesto por las normas que rigen a las OSB: ejemplo: asistir a las reuniones y asambleas, cancelar las cuotas fijadas, cuidar los bienes de la organi-
zación, etc.
1. La denominación, duración y domicilio:
7. Los requisitos para la modificación del estatuto:
La organización debe tener un nombre o denominación a partir de la cual será reconocida. La fecha de
duración dependerá de los fines de la organización, pero generalmente es indefinida. Se fija el domici- El Estatuto establece las reglas para modificarlo. Para ello, la asamblea requiere un número especial de
lio, que puede ser la dirección del local de la organización, aunque es recomendable que la dirección asistentes y de votantes. Para la primera convocatoria se requiere la asistencia de más de la mitad de
las asociadas/os, y los acuerdos se adoptan con el voto de más de la mitad de las personas concurren-
tes. En la segunda convocatoria, los acuerdos se adoptan con las asociadas/os que asistan y que
representen no menos de la décima parte.
8. Las normas para la disolución y liquidación de la organización relativas al destino

final de los bienes:
El estatuto señala las situaciones en las que la organización desaparece (como cuando ya cumplió con
Derechos y deberes
Cargos y funciones
sus fines o cuando las asociadas/os deciden disolverla) y establece qué pasara con los bienes que la
De integrantes
Convocatoria
organización ha adquirido.
Asistencia
Periodo
Tipos
En ningún caso los bienes son repartidos entre las socias/os de la organización, sino que serán entre-
gados a las personas designadas en el estatuto y de no ser posible, el Poder Judicial ordena la aplica-
ción a fines análogos dentro de la comunidad, dándose preferencia a la provincia donde tuvo su sede la
organización.
9. Los demás pactos y condiciones que establezcan:

El estatuto puede establecer otras normas y condiciones de acuerdo a los fines de la organización.
Renuncia exclusión
Duración domicilio
Socios: admisión,
Denominación
Modificación
Del estatuto
Disolución
Asamblea
Objetivos
Directivo
Consejo
Bienes
Fines
Tema Nº 3
Funcionamiento
Estructura
Norma central
Estatuto
SESIÓN 2
EL PROCEDIMIENTO DE FORMALIZACIÓN
Resultados esperados
Objetivos de la sesión  Conocer las estructuras de su organización: sus
funciones y procedimientos.
1. Conocer la estructura básica
de las organizaciones  Conocer los procedimientos y normas para la
sociales. formalización de las organizaciones.
2. Conocer las instituciones y  Manejar documentos para la formalización.

procedimientos para la
formalización de las organi-
zaciones sociales de
mujeres. Contenidos
3. Ejercitar capacidades para
el manejo de los docu- Tema 04: Funcionamiento de nuestra organización
mentos para formalización,  La estructura básica de una organización: Asamblea
entrenándose para los General y el Consejo Directivo
procedimientos y trámites
de formalización. Tema 05: La inscripción en el Registro Único de
Organizaciones Sociales
 ¿Qué es el RUOS?, requisitos para la inscripción,
pagos, trámite, actos inscribibles.
Tema 06: La inscripción en el Registro Único de

Organizaciones Sociales
 ¿Qué es la SUNARP?, Procedimiento para registrar
una OSB. Procedimiento para registrar una
Asociación.
Actividades (Tiempo total sesión: 3 horas)
1.1. Introducción a la sesión - 10 minutos
Se revisan los contenidos de la sesión anterior.
1.2. Tema 04: Funcionamiento de nuestra organización - 50 minutos

Exposición – diálogo
Dinámica: Resolviendo problemas en nuestra organización
1.3. Tema 05: La inscripción en el Registro Único de Organizaciones Sociales - 60

TEMA 4:
EL FUNCIONAMIENTO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

minutos
Dinámica: Practicando el procedimiento de inscripción en la Municipalidad.
Con esta exposición-diálogo buscamos introducir los conceptos legales marco de las organizaciones
1.4. Tema 06: La inscripción en los Registros Públicos - 30 minutos sociales de modo que las participantes se familiaricen con las pautas legales que dan validez a la vida
de su organización.
1.5. Evaluación y Clausura del taller

A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO
Tiempo Actividad En este tema debe darse énfasis especial a la revisión de la estructura orgánica y funcional de la
organización, de modo que las participantes se familiaricen con el uso del estatuto, como instrumento
3:00 Revisión de los contenidos de la sesión anterior indispensable en toda organización. Para lograr este objetivo debe procurarse que cada participante
3:10 Tema 04: Funcionamiento de nuestra organización Exposición-diálogo tenga fotocopia del estatuto de su organización; si esto no es posible es importante que se empleen los
modelos disponibles al final de este módulo.
4:00 Dinámica: Resolviendo problemas en nuestra organización
Al abordar el tema de la Asamblea General y el Consejo Directivo es importante enlazar con la presen-
4:15 Descanso – refrigerio tación de los modelos preparados para el llenado de las actas que también se incluyen al final de este
4:30 Tema 05: La inscripción en el Registro Único de módulo.
Organizaciones Sociales Exposición-diálogo Es importante hacer un resumen de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas.
5:10 Dinámica: Practicando el procedimiento de inscripción en la Municipalidad Al final, a modo de evaluación de lo tratado, se sugiere la realización de la dinámica “Resolviendo
5:30 Tema 06: La inscripción en los Registros problemas en nuestra organización”.
Públicos (SUNARP) Exposición-diálogo
6:00 Encuesta de salida y clausura del Taller
B. IDEAS CLAVES
Materiales exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo del tema se incluyen
 Tarjetas de cartulina
Estructura de las organizaciones y normas de su funcionamiento
 Masking tape En el estatuto se determina la estructura de una organización y los órganos que la conforman.
 Plumones gruesos Toda organización necesita una estructura, ésta se encuentra regida por el conjunto de normas
(estatuto) que aseguran las pautas de conducta de las integrantes y de las líderes. Además, se necesita
 Libros de actas tener claro los objetivos, el plan de trabajo y si es posible contar con un plan estratégico para desarrollar
adecuadamente las funciones de las organizaciones.
 Modelos de documentos
Para el logro de sus objetivos las organizaciones deben funcionar con principios democráticos que
 Hojas de evaluación del taller permitan la participación de todas sus integrantes y buscar el consenso en las decisiones, especial-
mente en aquellas que van a redundar en beneficio de sus integrantes.
En toda organización hay dos órganos fundamentales: la Asamblea General y el Consejo Directivo,
pueden incluirse otros órganos.
La Asamblea General. El Consejo Directivo.
Es el órgano supremo de la organización y esta compuesto por el conjunto de socias y socios. Es el órgano que se encarga de la administración de la organización y de ejecutar las acciones necesa-
rias para su funcionamiento, también se le conoce con el nombre de Junta Directiva.
Está facultada a adoptar las decisiones más importantes de la vida institucional, como: elegir a las
personas que integran el consejo directivo, aprobar las cuentas y balances, resolver sobre la modifica- Está conformado por varios cargos; el número y el nombre de los cargos varían de acuerdo a cada
ción del estatuto, la disolución de la organización y los demás asuntos que no sean competencia de organización. Los cargos más comunes son el de Presidenta, Vicepresidenta, Tesorera, Secretaria de
otros órganos. actas y demás secretarías que las socias/os quieran conformar. Sin embargo, existen organizaciones
para las que la ley exige un número y tipo de cargos; esto sucede con las OSB de ayuda alimentaria,
La Asamblea General se clasifica en dos tipos:
que deben tener en su Junta Directiva una Presidenta, Vicepresidenta, Tesorera, Secretaria y Encargada
• Asamblea General Ordinaria: Es la que se realiza en forma periódica en el tiempo que se ha de Almacén.
acordado en el estatuto; por ejemplo, una vez al mes, dos veces al año, etc.
El Consejo Directivo o Junta Directiva, debe reunirse en forma obligatoria cada cierto tiempo, la frecuen-
• Asamblea General Extraordinaria: Es aquella reunión de asociadas/os que se convoca entre una cia es establecida en el estatuto, suele fijarse una o dos reuniones cada mes. Para la Junta Directiva
Asamblea General Ordinaria y la siguiente porque existen asuntos que deben ser puestos a también existen criterios de convocatoria que son los mismos de la Asamblea General, aunque en este
consideración de las asociadas/os y requieren ser atendidos antes de que se convoque a la caso, es usual la convocatoria personal de manera verbal.
siguiente reunión de Asamblea General Ordinaria; por eso su carácter extraordinario. Para iniciar válidamente una reunión de Junta Directiva se necesita la presencia de la mitad más uno de
En algunos estatutos se menciona una Asamblea General Electoral, que es aquella que se convoca sólo sus integrantes. Igualmente, para tomar decisiones se necesita la votación de la mayoría de los asisten-
para elegir a toda la Junta Directiva de la organización. Generalmente se realiza cada dos años, pero tes.
este tiempo depende del periodo de vigencia del cargo que puede ser de más o menos tiempo Si por algún problema, alguno de los miembros de la Junta Directiva no pudiera cumplir normalmente
dependiendo de lo que se haya acordado en el estatuto. Es usual que este tipo de asambleas tengan con el desempeño de su cargo, es necesario declarar la vacancia y elegir a una persona que la reempla-
requisitos de convocatoria especiales que deben establecerse en el estatuto. ce durante el periodo para el que fue elegido. Tanto la vacancia y la elección del reemplazante se hacen
La Asamblea General no es un órgano permanente y sus reuniones requieren una convocatoria previa. en una Asamblea General ya sea Ordinaria o Extraordinaria.
La Asamblea General es convocada por la presidenta/e del Consejo Directivo de la organización en los
casos previstos en el estatuto, también cuando lo acuerde el Consejo Directivo o cuando lo soliciten no ¿Cómo llenar las actas?
menos de la décima parte de los asociados.
Todas las reuniones de la organización deben quedar registradas en los libros, tanto las reuniones de la
Si la solicitud de éstos no es atendida dentro de los quince días de haber sido presentada, o es denega- Asamblea General como las sesiones de la Junta Directiva.
da, la convocatoria es hecha por el juez de primera instancia del domicilio de la organización, a solicitud
Existen datos que no deben obviarse en el llenado de las actas, porque al inscribir los acuerdos en el
de los mismos asociados.
RUOS de la Municipalidad o en la Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) los/as
La convocatoria debe realizarse de acuerdo a lo establecido en el estatuto. Para convocar una reunión funcionarios verifican que las actas tengan una adecuada redacción.
de Asamblea General se debe tener en cuenta algunos requisitos:
En las actas debe constar: la fecha y hora de la reunión, la asistencia de las socias/os, los puntos de
- Hacer la invitación; ésta puede ser de forma oral o escrita, según lo que el estatuto indique. agenda, un resumen de la discusión en torno a los puntos de agenda planteados, los acuerdos adopta-
dos, y las firmas de todas la/os asistentes en señal de conformidad. Un acata que no cuenta con las
- La invitación se hará a todas las socias y socios registrados en el Padrón de Socias(os).
firmas de las asistentes a la reunión no tiene valor legal.
- La convocatoria debe indicar los temas materia de la agenda, éstos deben ser obligatoriamente
Como anexos se incluyen modelos de esquela de convocatoria, de acta de Asamblea General, de
tratados en la asamblea.
Sesión de Junta Directiva, de Asamblea de elección de Junta Directiva y también de los datos mínimos
- Debe incluir además fecha, hora y lugar de realización de la asamblea. La invitación debe hacerse a incluir en el Libro Padrón de Socias/os.
llegar a las socias con cierto tiempo de anticipación.
- El tiempo depende del tipo de asamblea que se vaya a convocar: si es ordinaria o extraordinaria.
Los plazos para cada organización están considerados en el estatuto.
Como parte de los anexos incluimos un modelo de esquela de invitación con todos los requisitos que
C. DINÁMICA “RESOLVIENDO PROBLEMAS EN NUESTRA ORGANIZACIÓN”
debe contener. La dinámica consiste en plantear situaciones cotidianas en la vida de las organizaciones, una por una,
de modo que se pida a las participantes que sugieran qué medidas hay que adoptar para enfrentarlas
Para la validez de las reuniones de la Asamblea General se requiere: en primera convocatoria, la concu-
de acuerdo a lo señalado en la exposición-diálogo. Esto permite la evaluación de los contenidos traba-
rrencia de más de la mitad de los asociados. En segunda convocatoria, basta la presencia de cualquier
jados hasta este momento y el reforzamiento práctico de los mismos.
número de asociados.
Las situaciones que deben estar escritas en tarjetas grandes de colores son:
Los acuerdos se adoptan con el voto de más de la mitad de los miembros asistentes a la asamblea
(quórum simple). Sin embargo, existen decisiones que requieren un número especial de votos favora- • Abandono de cargo de la Presidenta.
bles: es el caso de la modificación del estatuto y de la disolución de la organización, éstos se aprueban
en primera convocatoria, con el voto de más de la mitad de los miembros concurrentes, y en segunda • Abandono de cargo de la Secretaria de Actas.
convocatoria con los asociados que asistan siempre que no sean menos de la décima parte de socias • Elección de toda la Junta Directiva al vencer su periodo en el cargo.
y socios (quórum calificado).
• Sanción a una integrante de la organización que no cumple con sus deberes señalados en el
estatuto (por ejemplo, no participar en los turnos de cocina, no participar en las capacitaciones
de las promotoras de salud).
Mas de la mitad
Esta dinámica no está pensada para trabajo en grupos; en contraposición, se propone que sea la
Decisiones
Decisiones
Para tomar
Para tomar
Asistentes
facilitadora la que conduzca la dinámica para todas las asistentes; esto permite que se despejen las
De los
dudas existentes para todas las participantes y, además, posibilita ahorro de tiempo de trabajo.
La facilitadora debe ir orientando las respuestas para clarificar los procedimientos a seguir. Se debe
poner énfasis en qué órgano puede tomar la decisión, cómo debe involucrarse a todas las socias por
medio de la convocatoria, el desarrollo de la reunión y la aprobación del acta. Para este trabajo se
Tema 4 - Propuestas de tarjetas para la exposición-diálogo

pueden usar las siguientes preguntas:
• ¿Qué hacer en esta situación?
De integrantes
Convocatoria
Convocatoria
Cualquier nº
• ¿Quién toma esa decisión?, ¿la Asamblea General o la Junta Directiva?
Segunda
Quorum
Quorum
Primera
Mitad
Uno
• ¿Quién debe convocar?
+
• ¿Cómo debe hacerse la convocatoria?
• ¿Cómo se debe iniciar la reunión?
• ¿Qué quórum se necesita para dar inicio a la reunión?
• ¿Qué número de votos se necesita para aprobar el acuerdo?
Convocatoria
Convocatoria
Anticipación
Requisitos
• ¿Cómo se pone fin a la reunión?, etc.
Plazo de
Obligatorios
Ordinaria
Ordinaria
Electoral
Tipos
Cargos
A. G.
A. G.
A. G.
Extra
Decisiones mas
Importantes
Los cargos
Varian
Todas las socias
Administración
Organo de
Junta directiva
Estructura
Asamblea
General
Se consideran organizaciones sociales:
1. Organización de Vecinos: Es aquella que reúne a los vecinos en sus respectivas agrupaciones
de vivienda, pueden, entre otras, adoptar las siguientes denominaciones:
a) Asociaciones de Pobladores.
b) Asociaciones de Vivienda.
c) Cooperativas de Vivienda.
TEMA 5: d) Asociaciones de Propietarios.
e) Juntas y Comités Vecinales.
LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE f)

g)
Comités Cívicos.
Comisiones de Gestión: de Parques, de Obras, y otras que no se encuentren comprendidas
ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS) 2.

en alguna de las organizaciones sociales señaladas en los incisos anteriores.
Organizaciones Sociales de Base: Son aquellas que tienen como fin específico brindar apoyo
alimentario. Pueden, entre otras, adoptar las siguientes denominaciones:
Con esta exposición-diálogo buscamos que las participantes en el taller tengan las nociones básicas de
los alcances del RUOS y de los procedimientos en la instancia municipal. a) Clubes de Madres.
b) Comités de Vaso de Leche.
c) Comedores Populares Autogestionarios.
A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO d) Cocinas Familiares.
Se trabajará mediante la exposición con tarjetas, en las que están graficadas las palabras claves a e) Centros Familiares.
recordar por las participantes. Con ellas se va armando en la pizarra un mapa conceptual que resume f) Centros Materno Infantiles.
los contenidos principales del tema propuesto.
3. Organizaciones de Trabajadores Ambulantes: Son aquellas que reúnen a los trabajadores que
Es importante hacer un cierre de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas. realizan actividad económica a través del comercio ambulatorio.
4. Organizaciones Culturales y Educativas: Son aquellas, que como su nombre lo indica, tienen
entre sus fines, promover la cultura y/o educación.
B. IDEAS CLAVES 5. Organizaciones Juveniles
A continuación se presentan las ideas con las que la facilitadora debe familiarizarse para conducir la 6. Organizaciones Deportivas, que pueden ser:
exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo del tema se incluyen a) Clubes Deportivos.
b) Comités Deportivos Comunales.
¿Qué es el RUOS y cómo funciona? 7. Otras formas de Organizaciones. Es el caso de las promotoras de salud que buscan la promoción,
El Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS), es un registro municipal que se encarga del prevención y vigilancia de los servicios de salud, promotoras legales, etc.
reconocimiento de aquellas organizaciones que corresponden a su competencia y del registro de las
mismas. La inscripción en los Registros se regula a través de la Ordenanza N° 191 de la Municipalidad ¿Cuáles son los requisitos para obtener reconocimiento y registro inicial en el RUOS?
de Lima Metropolitana que crea a nivel metropolitano el RUOS y norma las condiciones y requisitos Organizaciones Sociales de niveles básicos
para el reconocimiento y registro de las organizaciones sociales.
Según el artículo 10° de la Ordenanza 191-93 MLM las Organizaciones Sociales para obtener su recono-
El reconocimiento y registro otorga personería municipal a la organización para la gestión y ejercicio cimiento y registro deberán presentar la siguiente documentación:
de sus derechos y deberes ante el gobierno local o ante cualquier institución pública o privada.
a) Solicitud dirigida al Alcalde con atención a la Oficina de Participación Vecinal o la que haga sus
Las organizaciones registradas en el RUOS pueden ejercer sus derechos de participación ciudadana lo veces.
que incluye tomar parte en la elaboración del Presupuesto Participativo y posibilidad de participar en los
Consejos de Coordinación Local. b) Acta de Fundación o de Constitución.
Pueden inscribirse toda forma organizativa de personas naturales, jurídicas o de ambas, que se consti- c) Acta de aprobación del Estatuto y texto del mismo.
tuyen sin fines lucrativos, políticos, partidarios ni confesionales. d) Acta de Elección del Órgano Directivo.
Debe hacerse de manera libre y bajo las diversas formas previstas por a ley o de hecho, que a través de e) Nómina de los miembros del Órgano Directivo.
una actividad común persiguen la defensa y promoción de sus derechos, de su desarrollo individual y
colectivo, y el de su localidad. f) Nómina de los miembros de la Organización Social o copia del Padrón de Asociadas.
g) Plano de ubicación de la organización que grafique el territorio donde se encuentra.
h) Copia de DNI de todas las integrantes de la directiva. ¿Cómo es el trámite?
i) Recibo de pago por derecho de inscripción. Las solicitudes de reconocimiento y/o registro de las organizaciones sociales en el RUOS o de inscrip-
ción de actos posteriores, serán anotadas en el Libro de Presentación debidamente autorizado por el
Los documentos señalados en los incisos b), c), d) y f) serán presentados en copias autenticadas por
funcionario encargado. El Libro de Presentación contendrá como mínimo los siguientes datos:
el Fedatario Municipal o legalizadas por Notario Público.
a) Número de ingreso.
En cuanto al requisito d) Acta de Elección del Órgano Directivo, debe verificarse que el acta cumpla
los requisitos de convocatoria, quórum y votación que fija el estatuto. Tienen que figurar con claridad b) Fecha y hora de presentación en Trámite Documentario.
los nombres y apellidos de los miembros elegidos para el Consejo Directivo y, al lado, el cargo que
c) Número de documento simple o expediente.
ocuparán.
d) Nombre o denominación de la organización.
En cuanto al requisito e), Nómina de los miembros del Órgano Directivo, debe colocarse en una hoja,
el nombre de la organización, el periodo de vigencia del Consejo Directivo elegido (fecha de inicio y e) Los documentos presentados por la organización.
fecha de termino) y la lista de los miembros señalando cargos, nombres y apellidos, dirección y
f) Domicilio.
número de documento de identidad.
g) Otros que sean necesarios para el registro.
En cuanto al requisito f), Nómina de los miembros de la Organización Social, debe elaborarse la lista
en una hoja simple en el mismo orden en el que aparecen los/as socios/as en el Libro Padrón de
Asociados/as. Debe incluirse en la lista los siguientes datos de cada miembro: nombres y apellidos,
La solicitud se presenta en la Mesa de Partes de la Municipalidad. La oficina de Autoriza-
número de documento de identidad, dirección y firma. Probablemente esto no será requerido si se
ción y Registros se encarga de calificar los documentos en un plazo no mayor de 15 días
cuenta con un Libro Padrón actualizado.
hábiles.
Organizaciones Sociales de niveles superiores  Si los documentos están en orden (reúnen todos los requisitos establecidos) la
calificación será positiva y se emitirá un informe a fin de que se expida la Resolución
Pueden inscribirse las Organizaciones Sociales de niveles superiores cumpliendo los requisitos se-
de Reconocimiento y Registro en un plazo no mayor de 15 días hábiles.
ñalados anteriormente y que acrediten además estar conformadas de la siguiente manera:
Cuando una organización social ha sido inscrita, el Municipio entrega credenciales a cada
a) Las Organizaciones Sociales de Base, deben reunir a no menos del 20% de las OSB del nivel
uno de los miembros del órgano directivo; para la entrega se requiere una fotografía de la
inmediato inferior.
dirigente y la credencial tiene una fecha de vigencia que coincide con el periodo de vigen-
b) Las Organizaciones de Pobladores, deben reunir a no menos del 30% de las organizaciones cia en el cargo señalado en el estatuto.
del nivel inmediato inferior.
 Si falta algún requisito en la presentación de los documentos la calificación es negativa
c) Las demás organizaciones sociales, debe reunir no menos de tres (3) organizaciones del nivel
y el municipio:
inmediato inferior.
o Notifica a la organización de las observaciones subsanables, para que en el
Las organizaciones del nivel inmediato inferior deberán encontrarse registradas previamente en el
plazo de 10 días hábiles las organizaciones presenten la información que les
RUOS.
faltó incluir; por ejemplo: entregar copia del DNI de alguna de las integrantes
Las organizaciones de niveles superiores a los distritales se registrarán en el RUOS de la Municipali- del Consejo Directivo.
dad Metropolitana de Lima, cumpliendo con los requisitos señalados.
De lo contrario:
¿Qué pagos se tienen que hacer? o Notifica a la organización de las observaciones insubsanables y declara
denegada la solicitud. Un ejemplo de error insubsanable es que el domicilio
Las tasas por trámite de reconocimiento, registro, actualización o modificación serán reguladas en el
que figure en el expediente pertenezca a otro distrito.
Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) de cada municipalidad. Las tasas deben tener
carácter social.
 Si se vence el plazo para el otorgamiento de la Resolución de reconocimiento y
Por ejemplo, el Texto Único de procedimientos Administrativos TUPA de la Municipalidad de San Juan registro y la municipalidad no la expide, se entiende que ha sido denegada la solicitud,
de Lurigancho establece el pago de tasas: esta situación se conoce como silencio administrativo negativo (Conforme a la
Ordenanza N° 191 de la Municipalidad de Lima Metropolitana).
Carátula de Expediente S/. 1.50

Pago por derecho de inscripción (a marzo del 2006) S/. 40.00 Las ciudadanas/os tenemos derecho a impugnar las resoluciones aprobadas o denegatorias de reco-
nocimiento, registro o de inscripción de actos posteriores.
Si se presenta este recurso, el funcionario encargado resuelve teniendo en cuenta las pruebas presen-
Debemos señalar que para cumplir con la exigencia de tener tasas sociales la Municipalidad de San tadas, las normas internas de la organización y la legislación vigente.
Juan de Lurigancho estableció por medio del Decreto de Alcaldía Nº 002, vigente desde el 5 de abril del La Oficina encargada puede implementar mecanismos de conciliación a las partes; lo acordado es de
2006, que la tasa a pagar por las Organizaciones Sociales de Base (Comedores, Vasos de Leche, cumplimiento obligatorio para las partes que intervienen y su contenido será integrado obligatoriamen-
Clubes de Madres, entre otros) sería de S/. 10.00 por 90 días hábiles. te en la resolución que para tal fin emita la Municipalidad. La resolución que recoge acuerdos concilia-
torios no es impugnable.
Contra la resolución que deniega el reconocimiento de una organización se puede presentar lo siguien- En primer lugar, se pide a las participantes que revisen la conformidad de los libros de su organiza-
te: ción:
a) Una solicitud de reconsideración ante el mismo Alcalde (también se le conoce como Recurso de  En el Libro de Actas de Asamblea General, debe dejarse una hoja libre para la legalización que
reconsideración) o; es previa al llenado del libro (esto debe recordarse); luego debe estar el acta de constitución, el
acta de aprobación de estatutos (o una sola acta conteniendo la constitución y aprobación del
b) Una solicitud de apelación ante la Municipalidad Metropolitana de Lima (también se le conoce
estatuto), el texto del estatuto y el acta de elección de la primera Junta Directiva.
como recurso de apelación). La Resolución que emita la Alcaldía de Lima Metropolitana da fin al
proceso administrativo; es lo que se conoce como, agotar la vía administrativa.  En el Libro de Actas de Sesión de la Junta Directiva, debe dejarse también una hoja libre para la
legalización que es previa al llenado del libro. Seguido a esto sólo van las actas de las reuniones
¿Qué otros actos se deben inscribir en el RUOS? de este órgano.
Para que tengan validez deben inscribirse en RUOS los siguientes actos:  El Libro Padrón de Asociadas/os, debe estar completo con los datos mínimos indicados en el
 Cambio de nombre de la organización. modelo propuesto en los anexos. También la primera hoja se deja libre para la legalización.
En segundo lugar, el grupo debe verificar los demás requisitos para presentar en la Municipalidad: se
 Cambio de domicilio.
trata de que completen los modelos que se les entregan.
 Incorporación de nuevos miembros y disminución de miembros.
Luego de 20 minutos de trabajo la facilitadora convoca a una plenaria en la que va recibiendo los
 Elección de todo el Consejo Directivo y de las personas que se elijan para ocupar cargos en la documentos de cada grupo y hace los comentarios pertinentes para dejar claro los pasos a seguir
Junta Directiva, reemplazando permanentemente a alguno de los miembros. para todas las participantes.
 Cualquier modificación del estatuto.
 Fecha de disolución de la organización.
Todos estos actos se registran en un asiento secundario de inscripción. Para realizar la inscripción, se
debe presentar una copia autenticada por el Fedatario Municipal o legalizada por Notario de los siguien-
tes documentos:
 Acta de la Asamblea General en que se haya aprobado el acuerdo que se quiere inscribir.
 Los documentos de la convocatoria a la Asamblea General.
 El padrón actualizado de los miembros.
C. DINÁMICA “PRACTICANDO EL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN LA MUNICIPALIDAD”

La dinámica consiste en familiarizar a las participantes con los documentos necesarios para la inscrip-
ción en la Municipalidad.
Para el trabajo se divide a las asistentes en 4 grupos, en ellos revisan juntas los libros y los requisitos;
cada grupo es una nueva organización social y debe crearse un nombre.
Como materiales debe tenerse tantos juegos de libros como grupos se formen: si se forman 4 grupos,
se requieren 4 Libros de Actas de Asamblea General, 4 Libros de Actas de Sesión de Junta Directiva y 4
Libros Padrón de Socias.
Además, debe fotocopiarse los modelos incluidos en los anexos para que las participantes los comple-
ten:
a) Solicitud a la Municipalidad.
b) Acta de Fundación o de Constitución.
c) Acta de aprobación del Estatuto y texto del mismo.
d) Acta de Elección del Órgano Directivo.
e) Nómina de los miembros del Órgano Directivo.
f) Nómina de los miembros de la Organización Social o copia del Padrón de Asociadas.
g) Plano de ubicación de la organización que grafique el territorio donde se encuentra.
h) Copia de DNI de todas las integrantes de la directiva.
Inscripcion de la
Modificacion de
La organizacion
Observaciones
Junta directiva
Organizacion
Credenciales
Eleccion de
Entrega de
Subsanar
Nueva
TEMA 6:
LA INSCRIPCIÓN EN LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE REGISTROS PÚBLICOS (SUNARP)
15 dias
10 dias
Con esta exposición-diálogo buscamos que las participantes conozcan el papel de la SUNARP, las
diferencias de procedimiento con la instancia municipal y, también, las diferencias de requisitos entre la
inscripción de las Organizaciones Sociales de Base y las Asociaciones.
Copia de los dni
Junta directiva
Pago de tasas
A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO

Calificacion
Calificacion
De toda la
Ubicacion
Negativa
Plano de
Positiva
Se trabajará mediante la exposición con tarjetas en las que están graficadas las palabras claves a
Tema Nº 5
recordar por las participantes. Con ellas se va armando en la pizarra un mapa conceptual que resume
los contenidos principales del tema propuesto.
Es importante hacer un cierre de las ideas centrales al terminar la exposición diálogo con las tarjetas.
Copia de acta de
Consejo directivo
La organizacion
Integrantes de
Junta directiva
Integrantes de
Eleccion de
Nomina de
Nomina de
B. IDEAS CLAVES
15 dias
exposición, no significa que deba desarrollar todos los puntos. Al final del trabajo del tema se incluyen
¿Qué es la SUNARP?
Copia estatuto y
De documentos
Copia acta de
Presentacion
La Superintendencia Nacional de Registros Públicos, es una institución que otorga seguridad jurídica y
Constitucion
Aprobacion
Solicitud
Acta de
da publicidad a los actos inscritos en sus registros. Centraliza la información de las personas jurídicas a
nivel nacional.
La inscripción determina a partir de qué momento se considera que la persona jurídica existe legalmen-
te, le otorga personería jurídica, con reconocimiento a nivel nacional.
Procedimiento para las Organizaciones Sociales de Base

Personeria
Requisitos
Municipal
Trámite
Las Organizaciones Sociales de Base se rigen en su inscripción por las siguientes normas:
 los artículos 15°, 17° y 176° del Reglamento General de los Registros Públicos, aprobado por
Resolución N° 195-2001- SUNARP/SN (23/07/2001);
 el artículo 3° de la Ley N° 25307 (15/02/1991) que declara de prioritario interés nacional la labor
que realizan los Clubes de Madres, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares
Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares, Centros Materno Infantiles y demás
organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario que brindan a las Ante la observación o la tacha, se puede presentar un recurso de apelación dentro de la vigencia
familias de menores recursos; del plazo, hay que recordar que éste vence a los 35 días hábiles siguientes a la presentación
inicial de documentos y el registrador puede ampliar el plazo por 25 días más.
 El artículo 5° del Reglamento de la Ley 25307, aprobado por D.S. N° 041-2002-PCM (26/05/2002);
La apelación es revisada en última instancia administrativa por el Tribunal Registral.
 La Directiva N° 010-2003-, SUNARP/SN, aprobada por Resolución N° 373-2003-SUNARP/SN (30/
07/2003) que establece criterios para la inscripción de las OSB;
Además de la constitución de la OSB, debe inscribirse en Registros Públicos:
 El artículo 2° del D.S. N° 003-2004-JUS (09/03/2004) que aprueba monto de arancel de derechos
a) La renovación del Consejo Directivo
registrales aplicables a las OSB.
b) Cualquier modificación del estatuto.
Para la primera inscripción de una OSB previamente inscrita en el RUOS debe presentarse: Para ello, tanto la renovación de Consejo Directivo como las modificaciones hechas al Estatuto, deben
estar previamente inscritas en el registro municipal y por ello, debe presentarse en SUNARP la copia
a) Formato de inscripción debidamente llenado.
autenticada de la resolución municipal que autorizó la inscripción en el RUOS. Los requisitos adiciona-
b) Copia del documento de identidad de la o el presentante. les son:
c) Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la a) Formato de inscripción debidamente llenado.
Resolución de inscripción de la organización en el RUOS.
b) Copia del documento de identidad de la o el presentante.
En caso de que la autorización de la inscripción en registro municipal haya operado
c) Copia autenticada por el funcionario competente de la municipalidad, de la Resolución de
por silencio administrativo positivo, se acompañara copia autenticada por fedatario
inscripción de la organización en el RUOS.
del registro que debe contener el sello oficial de recepción con la indicación de
fecha, hora y firma del funcionario receptor. Además la declaración jurada de la d) Copia autenticada de la resolución municipal que autorizó previamente la inscripción en el RUOS
Presidenta/e del Consejo Directivo o representante, en la que se señale, que ha del acto que se quiere inscribir el Registros Públicos.
transcurrido el plazo indicado.
e) Copia autenticada por fedatario de la Oficina Registral o certificada por Notario de:
d) Copia autenticada por fedatario de la Oficina Registral o certificada por Notario del:
• El acta de la Asamblea General respectiva, y
- Acta de la Asamblea General de Constitución.
• La documentación que acredite la convocatoria y cumplimiento de quórum, o el llenado
- Acta de la Asamblea General de aprobación del Estatuto que incluya el texto de una declaración jurada por la Presidenta/e de la organización o representante autorizado,
completo del mismo. en la que de fe de que la asamblea tuvo la convocatoria y el quórum requeridos.
- Acta de la Asamblea General de elección del primer Consejo Directivo. f) Declaración jurada con firma legalizada notarialmente o certificada ante fedatario de la Oficina
e) Declaración jurada con firma legalizada notarialmente o certificada ante fedatario Registral de la Presidenta o Presidente del Consejo Directivo o representante autorizado, señalando
de la Oficina Registral de la Presidenta o Presidente del Consejo Directivo o que los documentos son de igual contenido respecto a los presentados ante el Registro Municipal
representante autorizado, señalando que los documentos son de igual contenido para su inscripción administrativa.
respecto a los presentados ante el Registro Municipal para su inscripción g) Pago de S/. 0.34 por cada acto inscribible.
administrativa.
h) Otros requisitos que se exijan según la calificación del Registro y demás disposiciones vigentes
f) Pago de S/. 0.34 por cada acto inscribible. según cada caso.
g) Otros requisitos que se exijan según la calificación del Registro y demás
disposiciones vigentes según cada caso.
Los documentos que se presenten ante los Registros Públicos tienen una validez de 35 días hábiles, a
Procedimiento para registrar asociaciones
esto se le llama asiento de presentación. El plazo puede ser ampliado por el registrador hasta por 25 El registro de las Asociaciones es un procedimiento formal que se regula por el Código Civil y diferentes
días más. Dentro de los primeros siete dias hábiles el registrador procederá a: normas de la SUNARP. El procedimiento es el siguiente:
 Inscribir el título, lo que implica que la organización se ha constituido formalmente y ya o Se requiere la asesoría legal de un abogado o una abogada.
tiene personalidad jurídica.
o La abogada o el abogado elabora un documento llamado minuta. Para ello ya se debe
 Observar el título, si éste contiene defectos subsanables, como por ejemplo: errores en la contar con: el libro de Actas, libro Padrón de Socias/os y el libro de la Junta Directiva.
elección del Consejo Directivo, en el acta de constitución, entre otros.
o La minuta se lleva a un Notario, quien luego elaborará una escritura pública. Junto con la
La subsanación se admite hasta el día 30 posterior a la presentación de documentos (salvo minuta debe llevarse a la Notaría los siguientes documentos: a) libro de actas de la
que se haya concedido ampliación del plazo en con lo cual hay también más tiempo para organización, b) libro padrón de asociadas/os y c) copia de los documentos de las/los
subsanar); los 5 días posteriores a la subsanación de observaciones se utilizan para representantes de la organización.
conceder la inscripción.
o El Notario Público, tiene como función verificar la autenticidad y legalidad del acto y también
 Tachar el título si tiene defectos insubsanables. Por ejemplo: cuando se tramita la inscripción verificar la capacidad de las/los socias/os fundadoras/es para asociarse.
de una asociación en una oficina registral distinta a la de su domicilio; o que existan errores
o El costo del trámite ante el Notario Público es variado (depende de cada notaría).
en la convocatoria (si se requería según el estatuto la publicación de la convocatoria con
10 días y se hizo en menos tiempo). En el caso de defectos insubsanables se debe iniciar
un nuevo trámite.
o Una vez elaborada la Escritura Pública, el Notario presenta copia de este documento en la e) Pago de derechos registrales (S/. 12.24 por los derechos de calificación más S/. 8.16 por los
Sección de Personas Jurídicas de SUNARP para su inscripción. Algunas notarias no brindan derechos de inscripción).
este servicio y es la interesada/o la que tiene que hacer el trámite ante SUNARP.
f) Otros requisitos que se exijan según la calificación del Registro y demás disposiciones vigentes
o En la SUNARP, se analizará el cumplimiento de todas las formalidades establecidas en la según cada caso.
ley y luego se procede a inscribir a la Asociación; es lo que se conoce como calificación
Para inscribir la modificación de estatutos los requisitos son:
registral.
Las organizaciones se inscriben en la oficina de Registros Públicos de su domicilio; SUNARP cuenta
con oficinas en todas las regiones del país y en los distritos con más población de Lima. b) Copia del documento de identidad de la o el presentante.
Para constituir una Asociación deben presentarse: c) Escritura Pública, que contenga el acta de la Asamblea General en la que se aprobó la modificación
de estatutos.
a) Formato de solicitud de inscripción debidamente llenado y suscrito.
d) Declaración jurada por la Presidenta/e de la organización o representante autorizado, en la que
b) Copia del documento de identidad del presentante, con la constancia de haber sufragado en las
de fe de que la asamblea tuvo la convocatoria y el quórum requeridos.
últimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
e) Pago de derechos registrales (S/. 8.16 por los derechos de calificación más S/. 8.16 por los
c) Escritura pública de constitución de la asociación que contenga su estatuto.
derechos de inscripción).
d) Pago de derechos registrales que son de S/. 20.4 por los derechos de calificación más S/. 8.16
f) Otros requisitos que se exijan según la calificación del Registro y demás disposiciones vigentes
por los derechos de inscripción.
según cada caso.
e) Otros requisitos que se exijan según la calificación registral y las disposiciones vigentes.
Los documentos que se presenten ante los Registros Públicos tienen una validez de 35 días hábiles, a
esto se le llama asiento de presentación. El plazo puede ser ampliado por el registrador hasta por 25
días más. Dentro de los primeros siete dias hábiles el registrador procederá a:
 Inscribir el título, lo que implica que la organización se ha constituido formalmente y ya tiene
personalidad jurídica.
 Observar el título, si éste contiene defectos subsanables como por ejemplo: errores en la elección
del Consejo Directivo, en el acta de constitución, entre otros.
La subsanación se admite hasta el día 30 posterior a la presentación de documentos (salvo que
se haya concedido ampliación del plazo en con lo cual hay también más tiempo para subsanar);
los 5 días posteriores a la subsanación de observaciones se utilizan para conceder la inscripción.
 Tachar el título, si tiene defectos insubsanables. Por ejemplo: cuando se tramita la inscripción de
una Asociación en una oficina registral distinta a la de su domicilio; o que existan errores en la
convocatoria (si se requería según el estatuto la publicación de la convocatoria con 10 días y se
hizo en menos tiempo). En el caso de defectos insubsanables se debe iniciar un nuevo trámite.
Ante la observación o la tacha, se puede presentar un recurso de apelación dentro de la vigencia
del plazo, hay que recordar que éste vence a los 35 días hábiles siguientes a la presentación
inicial de documentos y el registrador puede ampliar el plazo por 25 días más.
La apelación es revisada en última instancia administrativa por el Tribunal Registral.
Además de la constitución de la Asociación, debe inscribirse en Registros

Públicos:
a) La renovación del Consejo Directivo; y,
b) Cualquier modificación del estatuto.
Para el nombramiento de nuevo Consejo Directivo los requisitos son:
b) Copia del documento de identidad de la o el presentante.
c) Copia certificada por Notario del acta de la Asamblea General en que se hizo la elección.
d) Declaración jurada por la Presidenta/e de la organización o representante autorizado, en la que
de fe de que la asamblea tuvo la convocatoria y el quórum requeridos.
Modificacion
De estatutos
Declaracion
Nueva junta
Eleccion de
Directiva
Jurada
Pago
Acta de eleccion
Directiva (copia)
Estatuto (copia)
Aprobacion de
Declaracion ANEXOS
Inscribir en
¿que mas
De junta
Sunarp?
Acta de
Jurada
Pago
De la aprobacion
Escritura publica
Municipal(copia)
Publica de la
Constitucion
Constitucion
De estatuto
Resolucion
Inscripcion
Observar
Escritura
Acta de
1. Modelo de esquela de convocatoria a Asamblea General
Tachar
(copia)
2. Modelo de Acta de Constitución y aprobación de Estatutos

3. Modelo de Acta de Asamblea General Ordinaria
4. Modelo de Acta de Asamblea General Extraordinaria
Tema Nº 6
5. Modelo de Acta de Elección de Junta Directiva

6. Modelo de Acta de Sesión de Junta Directiva
Quien presenta
Copia del dni
Copia de dni
Formato de
Formato de
Inscripcion
Inscripcion
De quien
Presenta
7. ¿Cómo llenar el Libro Padrón de Socias?

7 dias
8. Nómina de las integrantes de la Junta Directiva o Consejo
Directivo.
9. Nómina de las integrantes de la Organización Social
10. Modelo de Solicitud de Reconocimiento Municipal
11. Modelo de Estatuto de OSB - Comedores
Presentacion de
Documentos
Asociacion
12. Modelo de Estatuto de Asociación

Osb
13. Modelo de Hoja de inscripción de participante al taller

14. Programa del Taller
15. Encuesta de entrada
16. Encuesta de salida
Personeria
Requisitos
Juridica
Trámite
Sunarp
1 De las Organizaciones Sociales
2 De las Organizaciones Sociales
ESQUELA DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA ACTA DE CONSTITUCIÓN Y APROBACIÓN DE

GENERAL ESTATUTOS
En el distrito de San Juan de Lurigancho, siendo las ___ horas del día _______,
del mes …. del año……, se reunieron en __________ las siguientes personas:
(COLOCAR EL NOMBRE DE CADA SOCIA FUNDADORA SEGUIDO DE SU
CONVOCATORIA A ASAMBLEA GENERAL (Indicar si es Asamblea Ordinaria, NÚMERO DE DNI) con el objeto de constituir y fundar una organización so-
Extraordinaria o Electoral) cial destinada a (COLOCAR LOS OBJETIVOS DE LA ORGANIZACIÓN). En
(Nombre de la Organización) primera instancia las socias hicieron una exposición de los objetivos y fines
que se proyecta alcanzar, así como de las características y naturaleza jurídica
Socia: (nombre de la socia) de la organización; complementando este aspecto las asambleístas intervi-
En uso de las atribuciones señaladas en el Estatuto de (nombre de la Organi- nieron formulando preguntas aclaratorias y presentando sugerencias. Por la
zación), se le convoca a la Asamblea General (indicar el tipo de asamblea) a naturaleza, objetivo y fines de la institución se acordó por unanimidad que
realizarse el día ….. del mes de ……… del año …. en el local ubicado en esta adopte las características de una asociación civil sin fines de lucro (PO-
………………………., que tiene como puntos de agenda los siguientes: DRÍA SER UNA ORGANIZACIÓN SOCIAL DE BASE). También se acordó que
la institución adopte la denominación de “(COLOCAR EL NOMBRE LA OR-
(Indicar con claridad los puntos de agenda, por ejemplo: GANIZACIÓN)”. Seguidamente, se procedió a la presentación del proyecto
1. Abandono de cargo por parte de la secretaria de actas de Estatuto que regirá el funcionamiento de la institución, el mismo que fue
aprobado por unanimidad. (AQUÍ DEBE INCLUIRSE EL TEXTO COMPLETO
2. Elección de nueva secretaria de actas DEL ESTATUTO).
Primera convocatoria: 5:00 p.m. No habiendo otros asuntos que tratar se leyó y aprobó el acta por unanimi-
Segunda convocatoria: 5:30 p.m. dad, luego de lo cual se dio por concluida la reunión, siendo las___ y firman-
do las asistentes la presente acta en señal de conformidad.
San Juan de Lurigancho, …. de…….. del año ……

(SE COLOCAN LOS NOMBRES DE CADA UNA DE LAS ASISTENTES, SE-
(colocar la fecha en que se realiza la convocatoria) GUIDO EN LA MISMA LÍNEA DE SU NÚMERO DE DNI Y SU FIRMA)
(Nombre y firma de la Presidenta)
3 De las Organizaciones Sociales 4 De las Organizaciones Sociales
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

A los __ días del mes de ____ del año ____se reunieron en el local de ______ las socias de
ACTA DE ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA (COLOCAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL) convocadas por la Presidenta en uso
de sus atribuciones, habiéndose cumplido los requisitos de convocatoria señalados en el artículo
A los __ días del mes de ____ del año ____ se reunieron en el local de _________ las socias de
(COLOCAR EL NÚMERO DE ARTÍCULO) del Estatuto.
(COLOCAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL) convocadas por la Presidenta en uso
de sus atribuciones, habiéndose cumplido los requisitos de convocatoria señalados en el artículo Acto seguido, se pasó asistencia a todas las socias con el propósito de cumplir los requisitos
(COLOCAR EL NÚMERO DE ARTÍCULO) del Estatuto. señalados en el Estatuto relativos al quórum requerido para la instalación de la asamblea. Se
deja constancia de que en primera convocatoria se contó con la asistencia de ___ socias (EN EL
Acto seguido, se pasó asistencia a todas las socias con el propósito de cumplir los requisitos ESPACIO SE DEBE COLOCAR EL NÚMERO DE ASISTENTES A LA HORA DE LA PRIMERA CON-
señalados en el Estatuto relativos al quórum requerido para la instalación de la asamblea. Se VOCATORIA), luego de vencido el plazo señalado para la segunda convocatoria, se cuenta con la
deja constancia de que en primera convocatoria se contó con la asistencia de ___ socias (EN EL asistencia de ___ socias, con lo que se cumple el requisito señalado por el Estatuto a fin de iniciar
ESPACIO SE DEBE COLOCAR EL NÚMERO DE ASISTENTES A LA HORA DE LA PRIMERA CON- la Asamblea General Extraordinaria.
VOCATORIA), luego de vencido el plazo señalado para la segunda convocatoria, se cuenta con la
La Presidenta, da por iniciada la Asamblea General Extraordinaria explicando el primer punto de
asistencia de ___ socias, con lo que se cumple el requisito señalado por el Estatuto a fin de iniciar
la agenda que consiste en (COLOCAR EL PRIMER PUNTO DE LA AGENDA; por ejemplo, la modi-
la Asamblea General.
ficación del Estatuto).
La Presidenta, da por iniciada la Asamblea General Ordinaria, explicando el primer punto de Sobre el punto las socias que hicieron uso de la palabra señalaron (COLOCAR UN RESUMEN DE
agenda que consiste en (COLOCAR EL PRIMER PUNTO DE AGENDA INCORPORADO EN LA LAS OPINIONES GENERALES DE LAS SOCIAS; por ejemplo: que es un problema tener en el
ESQUELA DE INVITACIÓN, por ejemplo: elaborar y aprobar el plan de trabajo de la organización) Estatuto que la Junta Directiva se renueva cada año, que es mejor que sean cada dos años).
Acto seguido, se presenta la propuesta de plan de trabajo, el mismo que dio lugar a los siguien- Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente:
tes comentarios: (COLOCAR UN RESUMEN DE LAS OPINIONES GENERALES DE LAS SOCIAS, ACUERDO: Modificar el artículo __ del Estatuto que en adelante quedará redactado de la siguien-
por ejemplo: doña Amelia López, señaló que en el punto tres de la propuesta se debe incluir te manera: (TRANSCRIBIR LA NUEVA REDACCIÓN DEL ARTÍCULO MODIFICADO)
además el trabajar en campañas de prevención a la violencia; la señora Ana Martínez indicó que
La Presidenta pasa a exponer el segundo punto de agenda que consiste en (COLOCAR EL SE-
también se considere en el plan de trabajo, actividades de capacitación a las integrantes, etc.)
GUNDO PUNTO DE LA AGENDA, por ejemplo: resolver el abandono del cargo por parte de la
Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente: Vocal en funciones. La socia ________ elegida como Vocal el día __ de ____ de 200__ abandonó
el cargo sin renunciar a éste por escrito ante la Asamblea General y en vista de la necesidad de
ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO; por ejemplo: cubrir este cargo es que debe declararse la vacancia por abandono del cargo tal como señala el
Estatuto.)
Declarar aprobado el Plan de Trabajo presentado para el siguiente período, con las modificacio-
nes señaladas por las señoras López y Martínez) Sobre este punto las socias que hicieron uso de la palabra señalaron (COLOCAR UN RESUMEN
DE LAS OPINIONES GENERALES DE LAS SOCIAS; por ejemplo: que era una falta de compromiso
La Presidenta pasa a exponer el segundo punto de agenda, que consiste en (COLOCAR EL abandonar el cargo sin justificación porque creaba problemas a la organización).
SEGUNDO PUNTO DE LA AGENDA, por ejemplo aprobar el informe económico de la organiza- Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente:
ción).
ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO; por ejemplo: Declarar la vacancia del
La presidenta, presenta a las integrantes de la organización, el informe económico. cargo de Vocal ejercido por la socia ________ debido al abandono del cargo por parte de la
dirigente).
Sobre el punto las socias que hicieron uso de la palabra señalan que (COLOCAR UN RESUMEN
La Presidenta pasa a exponer el siguiente punto de agenda que consiste en (COLOCAR EL TER-
DE LAS OPINIONES GENERALES DE LAS SOCIAS; por ejemplo: que están de acuerdo con los
CER PUNTO DE LA AGENDA; por ejemplo, la elección de la nueva Vocal que formará parte de la
gastos realizados).
actual Junta Directiva hasta que culmine su periodo de gestión).
Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente: Sobre el punto las socias que hicieron uso de la palabra señalan que (COLOCAR UN RESUMEN
DE LAS OPINIONES GENERALES DE LAS SOCIAS; por ejemplo: que es importante elegir a la
ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO; por ejemplo: Aprobar el informe econó- nueva Vocal para que reemplace a la anterior y ejecute las atribuciones que le corresponden).
mico presentado).
Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente:
Luego de tomado el acuerdo, se procedió a leer el acta y se aprobó por unanimidad, disponien- ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO; por ejemplo: Elegir como Vocal a la so-
do la Presidenta levantar la presente sesión siendo las ___ p.m., invitándose a las socias asisten- cia__________________________, quien asumirá el cargo para ser ejercido durante el actual pe-
tes a suscribir el Acta en señal de conformidad y aprobación. riodo de gestión y desarrollará con responsabilidad las atribuciones de su cargo).
Luego de tomado los acuerdos, se procedió a leer el acta y se aprobó por unanimidad, dispo-
(COLOCAR LOS NOMBRES, NÚMERO DE DNI Y FIRMAS DE TODAS LAS SOCIAS ASISTENTES
niendo la Presidenta levantar la presente sesión siendo las ___ p.m., invitándose a las socias
EMPEZANDO POR LAS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO)
asistentes a suscribir el Acta en señal de conformidad y aprobación.
(COLOCAR LOS NOMBRES, NÚMERO DE DNI Y FIRMAS DE TODAS LAS SOCIAS ASISTENTES
EMPEZANDO POR LAS INTEGRANTES DEL CONSEJO DIRECTIVO)
ACTA DE ELECCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA ACTA DE SESIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA

A los __ días del mes de ____ del año …. se reunieron en el local de ______ las socias de A los __ días del mes de ____ del año …. se reunieron en el local de ______ la Junta
(COLOCAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL) convocadas por la Presidenta en uso Directiva de (COLOCAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL) convocadas
de sus atribuciones, habiéndose cumplido los requisitos de convocatoria señalados en el artículo por la Presidenta en uso de sus atribuciones, habiéndose cumplido los requisitos de
(COLOCAR EL NÚMERO DE ARTÍCULO) del Estatuto. convocatoria señalados en el artículo (COLOCAR EL NÚMERO DE ARTÍCULO) del Es-
tatuto.
Acto seguido, se pasó asistencia a todas las socias con el propósito de cumplir los requisitos
señalados en el Estatuto relativos al quórum requerido para la instalación de la asamblea. Se Acto seguido, se pasó asistencia a todas las integrantes de la Junta Directiva con el
deja constancia de que en primera convocatoria se contó con la asistencia de ___ socias (EN EL propósito de cumplir los requisitos señalados en el Estatuto relativos al quórum reque-
ESPACIO SE DEBE COLOCAR EL NÚMERO DE ASISTENTES A LA HORA DE LA PRIMERA rido para las sesiones. Se deja constancia que se dio inicio a la reunión con la asisten-
CONVOCATORIA), con lo que se espera el plazo señalado para la segunda convocatoria, venci- cia de ___ integrantes que ocupan los siguientes cargos: (COLOCAR LOS CARGOS
do éste, se cuenta con la asistencia de ___ socias, con lo que se cumple el requisito señalado por QUE DESEMPEÑAN LAS ASISTENTES A LA SESIÓN).
el Estatuto a fin de iniciar la Asamblea.
La Presidenta da por iniciada la sesión explicando el primer punto de agenda que
La Presidenta da por iniciada la Asamblea General Electoral señalando que es necesario elegir a consiste en (COLOCAR EL PRIMER PUNTO DE AGENDA). Sobre el primer punto las
la Directora de Debates quien deberá conducir los dos temas de agenda. Con la aprobación de asistentes que hicieron uso de la palabra señalaron (COLOCAR UN RESUMEN DE LAS
la Asamblea se elige a la socia (COLOCAR EL NOMBRE DE LA SOCIA ELEGIDA) para ejercer OPINIONES GENERALES DE LAS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA).
esta función.
Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad lo siguiente:
La Directora de Debates explica el primer punto de agenda que consiste en la determinación de
ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO)
los cargos a elegirse que, según el Estatuto, son los siguientes: (COLOCAR LOS CARGOS DE LA
JUNTA DIRECTIVA QUE ESTÁN SEÑALADOS EN EL ESTATUTO). Sobre el punto, las socias La Presidenta pasa a exponer el segundo punto de agenda que consiste en (COLO-
acordaron lo siguiente: CAR EL SEGUNDO PUNTO DE LA AGENDA).Sobre el punto las socias que hicieron
uso de la palabra señalan que (COLOCAR UN RESUMEN DE LAS OPINIONES GENE-
ACUERDO: Los cargos a elegirse en la presente Asamblea Electoral son los que señala el Estatu-
RALES DE LAS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA).
to de (COLOCAR EL NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL): (COLOCAR LOS CARGOS DE
LA JUNTA DIRECTIVA QUE ESTÁN SEÑALADOS EN EL ESTATUTO). Sin más intervenciones sobre el tema se acordó por unanimidad (también puede ser
por mayoría) lo siguiente:
La Directora de Debates, presentó el segundo punto referido a la elección de las nuevas integran-
tes de la Junta Directiva. Se señala que la Junta Directiva elegida el __ de ____ de 200_, ha ACUERDO: (COLOCAR CON CLARIDAD EL ACUERDO).
finalizado su gestión luego de 2 años que es el periodo de vigencia señalado por el Estatuto.
Luego de tomado el acuerdo, se procedió a leer el acta y se aprobó por unanimidad,
Sobre este punto las socias presentaron las propuestas para conformar la nueva Junta Directiva disponiendo la Presidenta levantar la presente sesión siendo las ___ p.m., invitándose
y con la aprobación de las postulantes se procedió al voto y la Asamblea acordó por unanimidad a las integrantes de la Junta Directiva asistentes a suscribir el Acta en señal de confor-
lo siguiente: midad y aprobación.
ACUERDO: Nombrar como Junta Directiva de (Colocar El Nombre De La Organización Social)
para el periodo del __ de ____ de año ….. al __ de _____ ……año a las siguientes socias:
(COLOCAR LOS NOMBRES, CARGOS, NÚMERO DE DNI Y FIRMAS DE LAS INTE-
(COLOCAR EL NOMBRE DEL CARGO SEGUIDO DEL NOMBRE DE LA SOCIA ELEGIDA; por GRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA ASISTENTES)
ejemplo:
Presidenta : Luz Montes Dávila
Secretaria de Actas : María del Carmen Pesos Quispe.
Siguen los demás nombres y cargos…)
Luego de juramentada la Junta Directiva electa, se leyó y aprobó el acta por unanimidad, dispo-
niendo la Presidenta saliente que se levante la presente sesión siendo las ___ horas; se invitó a
las socias asistentes a suscribir el acta en señal de conformidad y aprobación.
(COLOCAR LOS NOMBRES, NÚMERO DE DNI Y FIRMAS DE LA PRESIDENTA SALIENTE, DE-

MÁS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA Y DE TODAS LAS SOCIAS ASISTENTES)
¿CÓMO LLENAR EL LIBRO PADRÓN DE SOCIAS? NÓMINA DE LAS INTEGRANTES DE LA JUNTA DIRECTIVA
En cada hoja del Libro Padrón de Socias deben colocarse como mínimo los O CONSEJO DIRECTIVO
siguientes datos de las socias integrantes de la organización:
1. NOMBRES Y APELLIDOS COMPLETOS
2. DOCUMENTO DE IDENTIDAD. NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
3. ACTIVIDAD (por ejemplo: Comedor José María Dueñas)
4. DOMICILIO
5. FECHA EN LA QUE FUE ADMITIDA A LA ORGANIZACIÓN CONSEJO DIRECTIVO PERIODO
(colocar el periodo de vigencia por ejemplo:2006-2008)
En el caso de las socias fundadoras debe colocarse la fecha de la constitu-
ción de la organización. En el caso de socias que se hayan incorporado con
posterioridad se coloca la fecha en la que se llevó a cabo la Asamblea Gene- Cargo Nombres y Apellidos completos Dirección Nº de DNI
ral en la que fueron incorporadas.
6. OBSERVACIONES
Aquí se anota si la socia ha ejercido un cargo en la Junta Directiva señalando
el periodo de su elección, si le ha sido dada alguna función de representa-
ción y también se deja constancia de la fecha en la que se pierde la calidad
de socia.
Esta es una lista referencial de los datos mínimos que deben figurar en el
Libro Padrón; algunos libros tienen impresa una plantilla con más datos que
las asociadas deben llenar con letra legible.
NÓMINA DE LAS INTEGRANTES DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO MUNICIPAL

ORGANIZACIÓN SOCIAL
NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN SOCIAL
(por ejemplo: Comedor José María Dueñas)
SOLICITO: Reconocimiento Municipal
Señor
NÓMINA DE INTEGRANTES
Alcalde de la Municipalidad de ___________
(colocar el periodo de vigencia por ejemplo:2006-2008)
Yo, (colocar el nombre de la presidenta de la organización social), identifica-
da con DNI Nº_____, en mi calidad de Presidenta de (colocar el nombre de la
Nombres y Apellidos completos Nº de DNI Dirección Firma organización social), me presento ante usted con el debido respeto y digo:
Que solicito el reconocimiento municipal de (colocar el nombre de la orga-
nización social) que represento, y que se proceda a la inscripción en el Re-
gistro Único de Organizaciones Sociales como (colocar el tipo de Organiza-
ción Social; por ejemplo: Organización Social de Base, Organización de Ve-
cinos, Organización Juvenil, entre otros) Para ello adjunto los siguientes do-
cumentos:
a. Copia de Acta de Constitución
b. Copia de Acta de Aprobación de Estatuto
c. Copia de Acta de Elección de la Junta Directiva
d. Nómina de miembros de Junta Directiva
e. Copia de Padrón de Socias
f. Croquis de ubicación
El orden en el que aparecen los nombres de las socias en la nómina, es el que aparece g. Copia de DNI de dirigentes
en el Libro Padrón de Socias.
h. Recibo de pago de derecho de inscripción
Por tanto, solicito a usted ordene a quien corresponda realizar las acciones
correspondientes para tal fin
(Colocar la fecha)
(Firma de la Presidenta con el sello de la organización)
11 De las Organizaciones Sociales De las Organizaciones Sociales
ESTATUTO DE OSB-COMEDORES Artículo 8.- El comedor podrá tener talleres cuyos resultados económicos serán destina-
dos a sus propios fines, a la inversión y formulación de nuevos talleres.
TITULO I.- DE LA DENOMINACIÓN, DURACIÓN Y DOMICILIO La Asamblea General aprobara el Reglamento de sus funcionamientos.
Articulo 1.- El presente estatuto rige a la Organización Social de Base denominado
TITULO IV: DE LA ADMISIÓN, RENUNCIA Y EXCLUSIÓN DE LAS INTEGRANTES.
“………………….” a quien en adelante en este estatuto llamaremos simple-
mente El Comedor. Forma parte de la (Federación, Central, Confederación, Artículo 9.- Para ser admitida como integrante de El Comedor se deben cumplir los si-
Coordinadora, etc) guientes requisitos:
Artículo 2.- El comedor reconoce como su fecha de fundación el ……..., teniendo una a) Solicitar su incorporación por escrito.
duración indefinida, regida por los principios de la democracia, autonomía,
b) No pertenecer a otro comedor.
gestión, autogestión y solidaridad.
c) Haberse aprobado su solicitud por la Asamblea General.
Artículo 3.- Su domicilio esta fijado en el Distrito de San Juan de Lurigancho:………….
Artículo 10.- La renuncia a El Comedor será formulada por escrito.
TITULO II: DE LOS FINES Y OBJETIVOS.
Artículo 11.- La sanción de exclusión, solo podrá ser dictada por la Asamblea General, por
Artículo 4.- Son fines y objetivos del comedor los siguientes: robo o apropiación ilícita del patrimonio de El Comedor o del recurso del Pro-
grama alimentario, por agresión física a una de sus integrantes, por atentar
a) Promover el desarrollo integral de sus integrantes, propiciando su participación
contra la unidad de El Comedor.
critica y activa en el seno de la comunidad.
b) Participar en la gestión, control y fiscalización de los programas alimentarios TITULO V: DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS INTEGRANTES.
de los que participe.
Artículo 12.- Los derechos de sus integrantes no son transferibles y estos son:
c) Mejorar permanentemente el servicio de la alimentación, nutrición e higiene
a) Participar con voz y voto en las asambleas generales
que brindan en beneficio de sus miembros y de la comunidad.
b) Elegir y ser elegidas para los cargos de la Junta Directiva.
d) Luchar por la satisfacción de sus necesidades fundamentales como
alimentación, salud, empleo educación y recreación, junto a otras c) Denunciar con pruebas a las dirigentas o integrantes del comedor.
organizaciones sociales similares.
Artículo 13.- Son obligaciones de sus integrantes los siguientes:
e) Fortalecer la organización como parte del movimiento popular que aporte a
a) Cumplir con las disposiciones del presente Estatuto, reglamentos internos que
la reformulación de las políticas de Estado, orientándoles a la justicia social y
se aprueben y los acuerdos de sus órganos de gobierno.
bien común.
b) Participar puntualmente de las asambleas generales y de todas las actividades
f) Defender, reconocer y revalorar el rol y los derechos de las mujeres en la
de El Comedor.
organización, la comunidad y sociedad en general.
c) Abonar puntualmente las cuotas ordinarias y extraordinarias.
g) Promover la formulación y auto capacitación de las integrantes del comedor,
impulsando actividades culturales. d) Fortalecer y defender los principios, fines y objetivos de El Comedor.
h) Impulsar y coordinar con otros comedores e instancias superiores. e) Preparar el menú conforme a los cronogramas previamente establecidos.
TITULO III.- DEL PATRIMOMIO SOCIAL. TITULO VI.- DE LAS FALTAS Y SANCIONES
Artículo 5.- El patrimonio del Comedor esta constituido por: Artículo 14.- Son consideradas faltas las siguientes:
a) Los bienes muebles e inmuebles que adquieran o estén a su nombre. a) No participar en la vida orgánica de El Comedor.
b) El aporte ordinario o cuotas extraordinarias que den sus integrantes. b) Incumplir las obligaciones establecidas en el Estatuto y Reglamentos internos
aprobados.
c) Las donaciones que reciba debidamente aceptadas por la Asamblea General.
c) Incumplir los acuerdos de la Asamblea General.
d) El producto de las actividades que realice.
d) Incumplir los encargos y comisiones para los que fue elegida.
Artículo 6.- En ningún caso los bienes de El Comedor podrán ser repartidos entre las
dirigentes o sus integrantes. e) Difamar, agredir física o verbalmente a cualquier integrante de El Comedor o de
sus otros niveles organizativos.
Artículo 7.- Las integrantes, en caso de retiro o exclusión no tienen derecho a reclamar
reembolso alguno por sus aportaciones u otros. f) No participar en el turno de cocina.
De las Organizaciones Sociales De las Organizaciones Sociales
g) El robo o apropiación ilícita del patrimonio de El Comedor. Artículo 20.- La Asamblea General será convocada y presidida por la Presidenta debiendo
convocarse de manera personal o por esquela, conteniendo los siguientes
h) Realizar cobros indebidos.
requisitos:
i) Usurpar cargos.
a) Lugar y fecha de la asamblea.
Se considera faltas leves las señaladas en los incisos a, b, c y d, siempre que no sean
b) Hora de la primera y segunda convocatoria.
reiterativas. Estas faltas son sancionadas por la Junta Directiva.
c) Agenda.
Artículo 15.- Las sanciones que pueden aplicar la Junta Directiva son:
d) Fecha de Convocatoria.
a) Amonestación verbal.
e) Firma de la Presidenta.
b) Amonestación escrita.
Artículo 21.- El quórum para la instalación de la Asamblea General es: en la primera con-
c) Multa.
vocatoria, la concurrencia de la mitad más uno de sus integrantes. En segun-
d) Inhabilitación hasta por un término no mayor de tres meses. da convocatoria, basta la presencia de cualquier número de ellas. Los acuer-
dos se adoptan con el voto de más de la mitad de las integrantes asistentes.
La Asamblea General podrá acordar cualquiera de las sanciones contempladas en este
artículo, incluyendo la expulsión. Artículo 22.- La Asamblea General puede ser de tres tipos:
Articulo 16.- Frente a una sanción, la integrante puede interponer los siguientes recursos: a) Ordinaria, que se realiza cada mes, convocándose con no menos de 48 horas
de anticipación.
a) De apelación, si la sanción es de la Junta Directiva
b) Extraordinaria, que se realiza cada vez que sea necesario por acuerdo de la
b) De reconsideración, si la sanción es de la Asamblea General.
Junta Directiva o a solicitud de no menos del 10% de integrantes de El
El plazo para interponer es de siete días, contando a partir del día siguiente de la sanción, Comedor, convocada con 24 horas de anticipación.
lo resolverá la Asamblea General.
c) Electoral, que se realiza cada 2 años, convocada con no menos de 15 días
de anticipación.
TITULO VII.- DE LOS ORGANOS DE EL COMEDOR
Esta asamblea Electoral, tiene como único punto de agenda, la elección de las integrantes
Artículo 17.- Son órganos de gobierno de El Comedor los siguientes:
de la Junta Directiva, previo al cual, la Presidenta en ejercicio permitirá la conducción de
a) La Asamblea General. este proceso a una Directora de Debates elegida por la Asamblea, luego de dar inicio a la
misma.
b) La Junta Directiva.
Esta Directora de Debates no puede ser de la Junta Directiva en ejercicio, ni puede tampo-
CAPITULO I.- DE LA ASAMBLEA GENERAL co ser elegida dirigenta.
Artículo 18.- La Asamblea General es el órgano máximo de decisión de El Comedor, esta La presidenta en ejercicio retoma la conducción de la asamblea para levantarla luego de la
constituida por la reunión de sus integrantes debidamente empadronadas. elección correspondiente y suscribir el acta pertinente.
Artículo 19.- La Asamblea General tiene las siguientes atribuciones:
CAPITULO II.- DE LA JUNTA DIRECTIVA
a) Evaluar y aprobar los planes de trabajo y proyectos que presente la Junta
Artículo 23.- La Junta Directiva es el órgano ejecutivo y administrativo de El Comedor
Directiva.
Se reunirá por lo menos dos veces al mes. El Quórum para la instalación de sus reuniones,
b) Aprobar el informe, el presupuesto y balance anual que presente la Junta
los requisitos para su convocatoria y la toma de sus acuerdos se sigue en lo que fuera
Directiva.
pertinente por lo dispuesto para la Asamblea General en los artículos 20 al 22 de este
c) Elegir a la Junta Directiva de El Comedor. Estatuto.
d) Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias. Artículo 24.- La Junta Directiva es elegida para un periodo de dos años, continúan en sus
cargos mientras no se elija a una nueva Junta Directiva. Los cargos son:
e) Resolver las sanciones a ser aplicadas y los recursos impugnativos.
a) Presidenta.
f) Establecer los turnos de cocina.
b) Vice presidenta.
g) Declarar las vacantes de los cargos dirigenciales y completarlos.
c) Secretaria de Actas.
h) Modificar el estatuto.
d) Tesorera.
i) Disolver y liquidar El Comedor.
e) Secretaria de almacén.
Artículo 25.- La Junta Directiva de El comedor tiene las siguientes atribuciones: Artículo 31.- La Asamblea General declarará la vacancia de las dirigentes por:
a) Elaborar el plan de trabajo, balance anual y el presupuesto de El Comedor. a) Fallecimiento.
b) Ejecutar los acuerdos de la Asamblea General. b) Renuncia.
c) Garantizar los niveles de higiene, valor nutricional y economía de los recursos. c) Incapacidad física o enfermedad grave permanente.
d) Llevar los libros y archivos al día. d) Negligencia en el ejercicio de sus funciones.
e) Proponer los reglamentos que estime pertinente. e) Abandono de cargo.
f) Dar cuenta de todos sus actos a la Asamblea General. f) Por perder la calidad de integrante.
Artículo 26.- Son atribuciones básicas de la Presidenta: Acto seguido la Asamblea General elegirá su reemplazo para que termine su periodo.
a) Representar legalmente a El Comedor con las facultades generales y
TITULO VIII.- DE LA MODIFICACIÓN DEL ESTATUTO, DISOLUCIÓN Y
especiales de representación descritas en los artículos 74 y 75 del Código
Procesal Civil, no necesitando de otro poder, sino del otorgado por este
LIQUIDACIÓN DE EL COMEDOR.
instrumento. Artículo 32.- Tanto para la modificación de Estatutos, como para la disolución y liquida-
b) Convocar y presidir todas las asambleas. ción de El Comedor, se requiere, en primera convocatoria, la asistencia de
más de la mitad de integrantes de El Comedor. Los acuerdos se adoptan con
c) Abrir cuentas corrientes, de ahorro, u otros conjuntamente con la tesorera. el voto de más de la mitad de integrantes concurrentes. En segunda convo-
d) Celebrar contratos, convenios, en nombre de El Comedor. catoria, los acuerdos se adoptan con las integrantes que asistan y que repre-
senten no menos de la décima parte.
e) Supervisar el trabajo de la Junta Directiva.
Artículo 27.- Son atribuciones básicas de la Vicepresidenta: DISPOSICIÓN FINAL
a) Asumir la conducción y representación en caso de ausencia de la Presidenta. ARTÍCULO PRIMERO.- Todo lo no previsto se seguirá en lo pertinente por las disposicio-
nes del Código Civil para las Asociaciones.
b) Apoyar activamente en las gestiones cotidianas de El Comedor.
Artículo 28.- Son atribuciones básicas de la Secretaria de Actas:
a) Llevar al día los libros de actas firmando al pie de cada acta autorizándola
conjuntamente con la presidenta.
b) Mantener actualizados los archivos y documentos del comedor.
c) Redactar la documentación oficial de El Comedor.
d) Preparar y distribuir esquelas de convocatorias a asambleas.
Artículo 29.- Son atribuciones básicas de la Tesorera:
a) Llevar los libros contables que registren el patrimonio.
b) Elaborar el presupuesto anual, el balance anual y los informes económicos.
c) Presidir toda actividad económica.
d) Otras para captar recursos para el autosostenimiento de El Comedor.
Artículo 30.- Son atribuciones básicas de la Secretaria de almacén:
a) Llevar al día el cuaderno del menú y control de almacén.
b) Impulsar que diariamente se preparen menues variados y nutritivos, y mantener
informada sobre el stock de alimentos.
c) Llevar el control del comedor y del almacén.
12 De las Organizaciones Sociales De las Organizaciones Sociales
ESTATUTO DE ASOCIACIÓN Artículo 10.- La renuncia a La Asociación será formulada por escrito.
Artículo 11.- La exclusión de las integrantes será impuesta como una de las medidas
TITULO I.- DE LA DENOMINACIÓN, DURACIÓN Y DOMICILIO sancionatorias, de acuerdo con los artículos 15 y 16 del presente estatuto.
Articulo 1.- El presente Estatuto rige a la Asociación denominada «_______________»
TITULO V: DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LAS ASOCIADAS Y
Artículo 2.- La Asociación reconoce como su fecha de fundación el _______________, ASOCIADOS
teniendo una duración indefinida; está regida por los principios de solidari-
dad, democracia, autonomía y ética. Artículo 12.- Son derechos de las asociadas y asociados:
Artículo 3.- Su domicilio está fijado en el distrito de __________________. a) Participar con voz y voto en las Asambleas Generales.
b) Elegir y ser elegidas (os) en los cargos del Consejo Directivo.
TITULO II: DE LOS FINES Y OBJETIVOS.
c) Pedir cuenta a sus representantes sobre la marcha y gestión de la Asociación.
Artículo 4.- Son fines y objetivos de La Asociación los siguientes:
d) Todos los demás derechos que se desprendan del Código Civil y el presente
(LISTAR LOS OBJETIVOS DE LA ASOCIACIÓN; por ejemplo: Estatuto.
a) Promover, organizar, ejecutar, proyectos de salud de su jurisdicción. Artículo 13.- Son obligaciones de las asociadas y asociados:
b) Fomentar proyectos de capacitación a las promotoras y promotores de su a) Cumplir las disposiciones contenidas en el presente Estatuto, el Reglamento
jurisdicción en el área de la salud.) Interno y los acuerdos adoptados por el Consejo Directivo y la Asamblea
Para lograr los objetivos y fines, La Asociación empleará todos los medios General.
que considere necesarios y podrá realizar convenios, contratos, actividades b) Participar activamente en todas las actividades programadas.
y operaciones con instituciones similares, con cualquier persona natural o
jurídica, nacional o extranjera, para acciones en su jurisdicción. c) Asistir puntualmente a las reuniones y Asambleas convocadas por los organos
Directivos.
TITULO III.- DEL PATRIMONIO SOCIAL. d) Elegir a sus representantes.
Artículo 5.- El patrimonio de La Asociación está constituido por: e) Cancelar dentro de los plazos establecidos por la Asamblea General de la
a) Los bienes muebles e inmuebles que se adquieran a título oneroso o gratuito. Asociación las cuotas ordinarias y extraordinarias.
b) Los fondos provenientes de donaciones de instituciones de cooperación f) Fortalecer y defender los principios de La Asociación.
nacional e internacional, públicos o privados. g) Cumplir con las actividades programadas en el plan de trabajo de La
c) Los ingresos obtenidos por la venta de servicios. Asociación.
d) Las cuotas ordinarias y extraordinarias. h) Reportar y coordinar con anticipación con La Asociación acerca de las
actividades no programadas en el plan.
Artículo 6.- En ningún caso los bienes de La Asociación podrán ser repartidos entre las
asociadas y asociados. i) Aceptar y cumplir con los cargos, comisiones y trabajos que les son
encomendados.
Artículo 7.- Las asociadas y/o los asociados, en caso de renuncia o exclusión, no tienen
derecho a reclamar reembolso alguno por sus aportaciones u otros. TITULO VI.- DE LAS FALTAS Y SANCIONES
TITULO IV: DE LA ADMISIÓN Y RENUNCIA DE LOS PROMOTORES (AS) Artículo 14.- Son faltas disciplinarias:
Artículo 8.- La Asociación está constituido por los asociados a asociadas admitidos con- a) El incumplimiento del pago de las cuotas ordinarias y/o extraordinarias, así
forme las reglas establecidas en el Estatuto. como de los deberes y obligaciones establecidos en el Estatuto.
Artículo 9.- Son requisitos para ser asociada o asociado los siguientes: b) La utilización del nombre y prestigio de La Asociación para fines personales.
Infidencia comprobada, robo, daños y perjuicios en agravio de La Asociación.
(LISTAR LOS REQUISITOS; por ejemplo:
c) Atentar contra el normal funcionamiento de La Asociación y no cumplir con
a) Solicitar verbalmente o por escrito su incorporación a la Asociación. las disposiciones del Estatuto, Reglamento o mandato del Consejo Directivo
b) Ser mayor de edad. o la Asamblea General.
c) Identificarse con los fines y objetivos de la Asociación).
d) Desprestigiar o difamar a las asociadas y asociados, menoscabando los Artículo 20.- La Asamblea General será convocada y presidida por la Presidenta (e) de-
principios y fundamentos de la institución. biendo convocarse de manera escrita o verbal, conteniendo los siguientes
requisitos:
e) No sufragar en las elecciones para la nominación de las integrantes del
Consejo Directivo, siempre que no medie justificación. a) Lugar y fecha de la asamblea
Artículo 15.- Las sanciones que puede aplicar el Consejo Directivo son: b) Hora de la primera y segunda convocatoria
a) Amonestación verbal c) Agenda
b) Amonestación escrita d) Fecha de Convocatoria
c) Suspensión hasta por un término no mayor de tres meses. e) Firma de la Presidenta(e)
d) Exclusión. Artículo 21.- El quórum para la instalación de la Asamblea General es: en la primera convo-
catoria, la concurrencia de la mitad más uno de sus integrantes. En segunda
La Asamblea General podrá acordar cualquiera de las sanciones contempladas en este
convocatoria, basta la presencia de cualquier número de integrantes. Los acuer-
artículo.
dos se adoptan con el voto de más de la mitad de las/los asistentes.
Articulo 16.- Frente a una sanción, la asociada o asociado, puede interponer los siguien-
Artículo 22.- La Asamblea General puede ser de tres tipos:
tes recursos:
a) Ordinaria, que se realiza dos veces al año, convocándose con no menos de
a) De apelación, si la sanción es impuesta por el Consejo Directivo.
siete días de anticipación.
b) De reconsideración, si la sanción es impuesta por la Asamblea General.
b) Extraordinaria, que se realiza cada vez que sea necesario por acuerdo del
El plazo para interponer estos recursos, es de siete días calendarios, contando a partir del Consejo Directivo o a solicitud de no menos del 10% de las asociadas/os de la
día siguiente de impuesta la sanción. El recurso se interpone ante la Asamblea General Asociación; debe ser convocada con no menos 24 horas de anticipación.
que actúa como última instancia.
c) Electoral, que se realiza cada 2 años, convocada con no menos de 15 días de
anticipación.
TITULO VII.- DE LOS ORGANOS DE LA ASOCIACIÓN
La Asamblea Electoral tiene como único punto de agenda: la elección de las integrantes del
Artículo 17.- Son órganos de gobierno de La Asociación:
Consejo Directivo, previo al cual la Presidenta (e) en ejercicio permitirá la conducción de
a) La Asamblea General este proceso a una Directora de Debates elegida por la Asamblea, luego de dar inicio a la
misma.
b) El Consejo Directivo
La Directora de Debates no puede ser integrante del Consejo Directivo en ejercicio, ni pue-
CAPITULO I.- DE LA ASAMBLEA GENERAL de ser candidata(o) a dirigenta (e).
Artículo 18.- La Asamblea General es el órgano máximo de decisión de La Asociación; La presidenta en ejercicio retoma la conducción de la asamblea para levantarla luego de la
está constituida por la reunión de sus asociadas y asociados debidamente elección correspondiente y suscribir el acta pertinente.
inscritas/os, en el libro padrón.
Artículo 23.- La Asamblea General declarará la vacancia de las dirigentes por:
Artículo 19.- La Asamblea General tiene las siguientes atribuciones.
a) Fallecimiento
a) Evaluar y aprobar los planes de trabajo y proyectos que presente el Consejo b) Renuncia
Directivo.
c) Negligencia o incumplimiento en el ejercicio de sus funciones
b) Aprobar el informe, el presupuesto y balance anual que presente el Consejo
Directivo. d) Abandono de cargo.
c) Elegir al Consejo Directivo de La Asociación. e) Por haber recibido la sanción de exclusión.
d) Fijar las cuotas ordinarias y extraordinarias. Acto seguido la Asamblea General elegirá su reemplazo para que termine su periodo.
e) Resolver los recursos impugnatorios que se pongan a su consideración.
CAPITULO II.- DEL CONSEJO DIRECTIVO
f) Declarar las vacantes de los cargos dirigenciales y completarlos.
Artículo 24.- El Consejo Directivo es el órgano ejecutivo y administrativo de La Asociación.
g) Modificar el estatuto. Se reunirá por lo menos una vez al mes. Las reuniones del Consejo Directivo
serán convocadas y presididas por la Presidenta debiendo convocarse de
h) Disolver y liquidar La Asociación.
manera individual en forma verbal con no menos de 24 horas de anticipación.
El quórum para la instalación de las reuniones es de la mitad más uno de c) Mantener coordinaciones y relaciones con diferentes organizaciones e
sus integrantes y los acuerdos se adoptan por mayoría. instituciones locales, nacionales e internacionales.
Artículo 25.- El Consejo Directivo de La Asociación está integrado por los siguientes Artículo 30.- Son atribuciones básicas de la Secretaria de Economía del Consejo Direc-
cargos: tivo:
(COLOCAR LOS CARGOS QUE SE CONSIDEREN CONVENIENTES; por ejemplo: a) Recaudar las cuotas.
a) Presidenta b) Llevar actualizado el Libro de Caja, así como administrar y velar por el
patrimonio de La Asociación.
b) Secretaria de Actas y Archivos
c) Presentar el Balance Económico de los fondos que administra, en las
c) Secretaria de Economía
oportunidades que se solicita.
d) Secretaria de Imagen y Difusión)
TITULO VIII.- DE LA MODIFICACIÓN DE ESTATUTOS, DISOLUCIÓN Y
Artículo 26.- Las integrantes del Consejo Directivo de La Asociación serán elegidas por
el periodo de 2 (dos) años por las asociadas y asociados, por votación LIQUIDACIÓN DE LA ASOCIACIÓN Y DESTINO FINAL DE LOS BIENES.
directa, continúan en sus cargos mientras no se elija a un nuevo Consejo Artículo 31.- Tanto para la modificación de Estatutos, como para la disolución y liquida-
Directivo. ción de La Asociación, se requiere, en primera convocatoria, la asistencia
El Consejo Directivo elegido entra en función al día siguiente de su elección. Las inte- de más de la mitad de las asociadas y asociados de La Asociación. Los
grantes del Consejo Directivo cesante, entregarán sus cargos al día siguiente de la acuerdos se adoptan con el voto de más de la mitad de las concurrentes.
elección del nuevo Consejo Directivo. En segunda convocatoria, los acuerdos se adoptan con las asociadas y
asociados que asistan y que representen no menos de la décima parte.
Artículo 27.- Son atribuciones de la Presidenta del Consejo Directivo:
Artículo 32.- En caso de disolución de La Asociación el destino final de sus bienes será
a) Representar a las asociadas y asociados de La Asociación. ___________________________.
b) Convocar y presidir la Asamblea General.
DISPOSICIÓN FINAL
c) Convocar y presidir las reuniones del Consejo Directivo.
ARTÍCULO PRIMERO.- Todo lo no previsto se seguirá en lo pertinente por las disposicio-
d) Celebrar acuerdos, contratos, etc. con organismos públicos y privados a nes del Código Civil para las Asociaciones.
nombre de La Asociación.
e) Presentar quejas, demandas o denuncias ante las autoridades
competentes por violaciones a derechos de las asociadas y asociados
por parte de funcionarios públicos o particulares.
f) Coordinar y resolver asuntos de su competencia.
Artículo 28.- Son atribuciones de la Secretaria de Actas del Consejo Directivo:
a) Mantener actualizado el Libro de Actas de La Asociación.
b) Elaborar y mantener actualizada la documentación.
c) Tramitar la documentación interna y externa.
d) Reemplazar a la Presidenta en caso de ausencia, enfermedad o licencia
del cargo.
Artículo 29.- Son atribuciones de la Secretaria de Imagen y Difusión del Consejo Direc-
tivo:
a) Difundir y hacer conocer a las asociadas y asociados todas las actividades
programadas.
b) Difundir y hacer conocer la convocatoria a las reuniones de coordinación
de La Asociación.
Taller de capacitación a organizaciones sociales de mujeres
Taller de capacitación a organizaciones sociales de mujeres «ORGANIZADAS Y FORMALIZADAS PARTICIPAMOS EN EL DESARROLLO DEL
DISTRITO»
«ORGANIZADAS Y FORMALIZADAS PARTICIPAMOS EN EL DESARROLLO DEL
DISTRITO»
PROGRAMA DEL TALLER
Sesión 1
HOJA DE INSCRIPCIÓN DE PARTICIPANTE
Tiempo Actividad
Nombre: 0:00 Inscripción de las participantes, encuesta de entrada
0:10 Bienvenida, presentación de los objetivos del taller y de su estructura
0:15 Dinámica: Yo como presidenta, yo como alcaldesa
Domicilio:
0:35 Tema 01: La Participación Política de las Mujeres
Exposición-diálogo
Teléfono: 1:10 Descanso – Refrigerio
1:25 Tema 02: La formalización ventajas, pasos previos
Edad: 2:00 Dinámica: Construyendo la organización
2:40 Tema 03: Contenidos del Estatuto
Grado de estudios:
3:00 Cierre y tareas para la siguiente sesión
Primaria completa ( ) Superior ( )
Secundaria completa ( ) Ninguno de los anteriores ( ) Sesión 2
Cargo en la organización: Tiempo Actividad

3:00 Revisión de los contenidos de la sesión anterior
3:10 Tema 04: Funcionamiento de nuestra organización
¿Ha participado en talleres sobre el tema de formalización de Organizaciones Sociales?
Si ( ) No ( ) 4:00 Dinámica: Resolviendo problemas en nuestra organización
4:15 Descanso – refrigerio
Si ha participado en este tipo de talleres: ¿hace cuánto tiempo? 4:30 Tema 05: La inscripción en el Registro Único de Organizaciones Sociales
5:10 Dinámica: Practicando el procedimiento de inscripción en la Municipali-
dad
5:30 Tema 06: La inscripción en los Registros Públicos (SUNARP)
6:00 Encuesta de salida y clausura del Taller
Taller de capacitación a organizaciones sociales de mujeres Taller de capacitación a organizaciones sociales de mujeres
«ORGANIZADAS Y FORMALIZADAS PARTICIPAMOS EN EL DESARROLLO DEL «ORGANIZADAS Y FORMALIZADAS PARTICIPAMOS EN EL DESARROLLO DEL
DISTRITO» DISTRITO»
ENCUESTA DE ENTRADA ENCUESTA DE SALIDA

1. ¿La formalización de las organizaciones genera beneficios y ventajas?, ¿cuáles? 1. ¿La formalización de las organizaciones genera beneficios y ventajas?, ¿cuáles?
a) ................................................................................................................................................... a) ...................................................................................................................................................
b) ................................................................................................................................................... b) ...................................................................................................................................................
c) ................................................................................................................................................... c) ...................................................................................................................................................
2. Marca con una X si crees que la afirmación es verdadera o falsa: 2. Marca con una X si crees que la afirmación es verdadera o falsa:
El Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS) pertenece a la V F El Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS) pertenece a la V F
Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) Superintendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP)
Toda organización debe tener un libro de actas de las sesiones de la Junta V F Toda organización debe tener un libro de actas de las sesiones de la Junta V F
Directiva Directiva
Todas las organizaciones que se inscriben en el RUOS son Organizaciones V F Todas las organizaciones que se inscriben en el RUOS son Organizaciones V F
Sociales de Base (OSB) Sociales de Base (OSB)
La elección de las integrantes de la Junta Directiva se hace en cualquier V F
La elección de las integrantes de la Junta Directiva se hace en cualquier V F
fecha del año
fecha del año
Para tomar decisiones, se puede convocar a reuniones de emergencia, que V F
Para tomar decisiones, se puede convocar a reuniones de emergencia que V F se escriben en el Libro de Actas como “reuniones de emergencia” o
se escriben en el Libro de Actas como “reuniones de Emergencia” o “asamblea de emergencia”.
“asamblea de emergencia”. El trámite para inscripción en la Municipalidad y en Registros Públicos es V F
El trámite para inscripción en la Municipalidad y en Registros Públicos es V F igual y se necesitan los mismos requisitos.
igual y se necesitan los mismos requisitos. Para incorporar un nuevo cargo a la Junta Directiva y elegir a alguien debe V F
Para incorporar un nuevo cargo a la Junta Directiva y elegir a alguien debe V F modificarse el estatuto
modificarse el estatuto Cuando se elige una nueva Junta Directiva debe inscribirse su mandato en V F
Cuando se elige una nueva Junta Directiva debe inscribirse su mandato en V F el Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS)
el Registro Único de Organizaciones Sociales (RUOS) Todas las organizaciones deben tener el cargo de Presidenta, V F
Todas las organizaciones deben tener el cargo de Presidenta, V F Vicepresidenta, Tesorera y Fiscal
Vicepresidenta, Tesorera y Fiscal Para sancionar a una socia debe revisarse lo que señala el Estatuto V F
Para sancionar a una socia debe revisarse lo que señala el Estatuto V F Para la formalización deben presentarse copias autenticadas por Notario V F
Para la formalización deben presentarse copias autenticadas por Notario V F Público o por el fedatario Municipal
El Estatuto debe contener los nombres, DNI, ocupación de las socias y su V F
Público o por el fedatario Municipal
fecha de ingreso a la organización.
El Estatuto debe contener los nombres, DNI, ocupación de las socias y su V F
Todas las reuniones en las que se convoca a las socias son Asambleas V F
fecha de ingreso a la organización. Generales
Todas las reuniones en las que se convoca a las socias son Asambleas V F La inscripción en el RUOS automáticamente hace que la organización V F
Generales pertenezca al Consejo de Coordinación Local
La inscripción en el RUOS automáticamente hace que la organización V F
pertenezca al Consejo de Coordinación Local
MARCO NORMATIVO
1. CÓDIGO CIVIL. TITULO II. Asociación
2. LEY Nº 25307 Declaran de prioritario interés nacional la labor
que realizan los Clubes de Madres, Comités de Vaso de
Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas
Familiares, Centros Familiares, Centros Materno Infantiles
y demás organizaciones sociales de base, en lo referido al
servicio de apoyo alimentario que brindan a las familias de
menores recursos. Viernes, 15 de Febrero de 1991
3. DECRETO SUPREMO Nº 041-2002-PCM Aprueban
Reglamento de la Ley que declara de prioritario interés
nacional la labor de Clubes de Madres, Comités de Vaso
de Leche, Comedores Populares Autogestionarios y otras
organizaciones sociales de base
4. ORDENANZA Nº 191 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA
DE LIMA. Crean el Registro Único de Organizaciones
Sociales para la Participación Vecinal Domingo, 10 de enero
de 1999
Artículo 86.- Atribuciones de la asamblea gene- Artículo 92.- Impugnación judicial de los acuer-
ral dos
CÓDIGO CIVIL La asamblea general elige a las personas que

integran el consejo directivo, aprueba las cuen-
tas y balances, resuelve sobre la modificación
Todo asociado tiene derecho a impugnar judi-
cialmente los acuerdos que violen las disposi-
ciones legales o estatutarias.
del estatuto, la disolución de la asociación y los
Las acciones impugnatorias deben ejercitarse en
demás asuntos que no sean competencia de
un plazo no mayor de sesenta días contados a
otros órganos.
partir de la fecha del acuerdo. Pueden ser inter-
Artículo 87.- Quórum y representación de aso- puestas por los asistentes, si hubieran dejado
ciados constancia en acta de su oposición al acuerdo,
por los asociados no concurrentes y por los que
Para la validez de las reuniones de asamblea
hayan sido privados ilegítimamente de emitir su
TITULO II 9.- Los demás pactos y condiciones general se requiere, en primera convocatoria, la
voto.
que se establezcan. concurrencia de más de la mitad de los asocia-
Asociación dos. En segunda convocatoria, basta la presen- Si el acuerdo es inscribible en el registro, la im-
Artículo 83.- Libros de la asociación
cia de cualquier número de asociados. Los acuer- pugnación puede formularse dentro de los trein-
Artículo 80.- Definición Toda asociación debe tener un libro de registro dos se adoptan con el voto de más de la mitad ta días siguientes a la fecha en que la inscripción
La asociación es una organización estable de actualizado en que consten el nombre, actividad, de los miembros concurrentes. tuvo lugar.
personas naturales o jurídicas, o de ambas, que domicilio y fecha de admisión de cada uno de
Para modificar el estatuto o para disolver la aso- Cualquier asociado puede intervenir en el juicio,
a través de una actividad común persigue un fin sus miembros, con indicación de los que ejer-
ciación se requiere, en primera convocatoria, la a su costa, para defender la validez del acuerdo.
no lucrativo. zan cargos de administración o representación.
asistencia de más de la mitad de los asociados.
La impugnación se demanda ante el Juez Civil
Artículo 81.- Estatuto de la asociación La asociación debe contar, asimismo, con libros Los acuerdos se adoptan con el voto de más de
del domicilio de la asociación y se tramita como
de actas de las sesiones de asamblea general y la mitad de los miembros concurrentes. En se-
El estatuto debe constar por escritura pública, proceso abreviado.
de consejo directivo en los que constarán los gunda convocatoria, los acuerdos se adoptan
salvo disposición distinta de la ley. acuerdos adoptados. con los asociados que asistan y que represen- Artículo 93.- Responsabilidad de los directivos
Si la asociación es religiosa, su régimen interno ten no menos de la décima parte.
Los libros a que se refiere el presente artículo se Los asociados que desempeñen cargos directi-
se regula de acuerdo con el estatuto aprobado llevan con las formalidades de ley, bajo respon- Los asociados pueden ser representados en vos son responsables ante la asociación confor-
por la correspondiente autoridad eclesiástica. sabilidad del presidente del consejo directivo de asamblea general, por otra persona. El estatuto me a las reglas de la representación, excepto
Artículo 82.- Contenido del estatuto la asociación y de conformidad con los requisi- puede disponer que el representante sea otro aquellos que no hayan participado del acto cau-
tos que fije el estatuto. asociado. sante del daño o que dejen constancia de su
El estatuto de la asociación debe expresar: oposición.
Artículo 84.- Órgano supremo de la asociación La representación se otorga por escritura públi-
1.- La denominación, duración y ca. También puede conferirse por otro medio Artículo 94.- Disolución de pleno derecho de la
domicilio. La asamblea general es el órgano supremo de la
escrito y sólo con carácter especial para cada asociación
asociación.
2.- Los fines. asamblea.
La asociación se disuelve de pleno derecho cuan-
Artículo 85.- Convocatoria a asamblea general
3.- Los bienes que integran el Artículo 88.- Derecho a un solo voto do no pueda funcionar según su estatuto.
patrimonio social. La asamblea general es convocada por el presi-
Ningún asociado tiene derecho por sí mismo a Artículo 95.- Disolución por liquidación
dente del consejo directivo de la asociación, en
4.- La constitución y funcionamiento de más de un voto.
los casos previstos en el estatuto, cuando lo La asociación se disuelve por liquidación, según
la asamblea general de asociados, acuerde dicho consejo directivo o cuando lo so- Artículo 89.- Calidad personal del asociado lo acordado por su respectiva Junta de Acreedo-
consejo directivo y demás órganos liciten no menos de la décima parte de los aso- res de conformidad con la ley de la materia.
de la asociación. La calidad de asociado es inherente a la perso-
ciados.
na y no transmisible, salvo que lo permita el es- En caso de pérdidas superiores a dos terceras
5.- Las condiciones para la admisión, Si la solicitud de éstos no es atendida dentro de tatuto. partes del patrimonio, el Consejo Directivo debe
renuncia y exclusión de sus los quince días de haber sido presentada, o es solicitar la declaración de insolvencia de la aso-
miembros. Artículo 90.- Renuncia de asociados
denegada, la convocatoria es hecha por el juez ciación, conforme a la ley de la materia y bajo
6.- Los derechos y deberes de los de primera instancia del domicilio de la asocia- La renuncia de los asociados debe ser formula- responsabilidad ante los acreedores por los da-
asociados. ción, a solicitud de los mismos asociados. da por escrito. ños y perjuicios que resultaren por la omisión.
7.- Los requisitos para su modificación. La solicitud se tramita como proceso sumarísi- Artículo 91.- Efectos del retiro y la exclusión de Artículo 96.- Disolución por actos contrarios al
mo. asociados orden público o a las buenas costumbres
8.- Las normas para la disolución y
liquidación de la asociación y las El juez, si ampara la solicitud, ordena se haga la Los asociados renunciantes, los excluidos y los El Ministerio Público puede solicitar judicialmen-
relativas al destino final de sus convocatoria de acuerdo al estatuto, señalando sucesores de los asociados muertos quedan obli- te la disolución de la asociación cuyas activida-
bienes. el lugar, día, hora de la reunión, su objeto, quien gados al pago de las cuotas que hayan dejado des o fines sean o resulten contrarios al orden
la presidirá y el notario que de fe de los acuerde abonar, no pudiendo exigir el reembolso de público o a las buenas costumbres.
dos. sus aportaciones.
La demanda se tramita como proceso abrevia- seguir funcionando o para su disolución, se pro-
do, considerando como parte demandada a la cede de conformidad con lo dispuesto en el artí-
asociación. Cualquier asociado está legitimado culo 599, inciso 2.
para intervenir en el proceso. La sentencia no
Artículo 98.- Destino del patrimonio post-liquida-
apelada se eleva en consulta a la Corte Superior. CONGRESO DE LA REPÚBLICA
ción
En cualquier estado del proceso puede el juez Declaran de prioritario interés nacional la labor que realizan los Clubes de Madres, Comités de Vaso de
Disuelta la asociación y concluida la liquidación,
dictar medidas cautelares suspendiendo total o Leche, Comedores Populares Autogestionarios, Cocinas Familiares, Centros Familiares, Centros Mater-
el haber neto resultante es entregado a las per-
parcialmente las actividades de la asociación, o no Infantiles y demás organizaciones sociales de base, en lo referido al servicio de apoyo alimentario
sonas designadas en el estatuto, con exclusión
designando un interventor de las mismas. que brindan a las familias de menores recursos
de los asociados. De no ser posible, la Sala Civil
Artículo 97.- Disolución judicial a falta de norma de la Corte Superior respectiva ordena su apli-
estatutaria cación a fines análogos en interés de la comuni-
LEY Nº 25307
dad, dándose preferencia a la provincia donde
De no haberse previsto en el estatuto de la aso-
tuvo su sede la asociación.
ciación normas para el caso en que no pueda
Viernes, 15 de Febrero de 1991

CONCORDANCIAS: D.S. N° 041-2002-PCM (RE-
GLAMENTO)
R. N° 373-2003-SUNARP-SN
R.J. N° 609-2003-PRONAA-J
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO
EL CONGRESO HA DADO LA LEY SIGUIENTE:
El Congreso de la República del Perú;
Ha dado la Ley siguiente:
Artículo 1.- En concordancia con lo dispuesto normas de carácter provincial o
en el Artículo 2, numeral 16 y en el distrital, podrán convalidar esta ins-
Artículo 3 de la Constitución Políti- cripción ante el Registro Público
ca, declárese de prioritario interés Regional, con el sólo mérito de la
nacional la labor que realizan los respectiva resolución municipal que
Clubes de Madres, Comités de declare el registro.
Vaso de Leche, Comedores Popu-
Artículo 4.- Las Organizaciones Sociales de
lares Autogestionarios, Cocinas
Base que carezcan de registro mu-
Familiares, Centros Familiares, Cen-
nicipal o que no se hubiesen inscri-
tros Materno Infantiles y demás or-
to en los Registros Públicos Regio-
ganizaciones sociales de base, en
nales, podrán inscribirse en los Re-
lo referido al servicio de apoyo
gistros Provinciales, que abrirán los
alimentario que brindan a las fami-
Programas de Compensación So-
lias de menores recursos.
cial y similares.
Artículo 5.- Asimismo, se reconoce a las Orga-
Base, tienen existencia legal y
nizaciones Sociales de segundo o
personería jurídica. Para ser reco-
más niveles que coordinan o cen-
nocidas como tales basta con su
tralizan la labor de las Organizacio-
inscripción en los Registros Públi-
nes Sociales de Base.
cos Regionales. Estos registros,
abrirán un libro especial de Organi- Artículo 6.- Las Organizaciones Sociales de
zaciones Sociales de Base. Base con derecho a participar de
los Programas de Compensación
Social y similares cumplirán los si-
Base inscritas en los Registros de
guientes requisitos:
los Gobiernos Locales, en virtud de
1. Que las integrantes habiten en Artículo 9.- La participación de las Organizacio- las Organizaciones Sociales de Base, el mismo Presidente de la Cámara de Diputados
áreas urbano-marginales o en nes Sociales de Base en el programa creado por que aprobará el plan de acción respectivo y re- VÍCTOR ARROYO CUYUBAMBA
zonas rurales deprimidas. esta Ley se da tanto en la ejecución de sus fines, mitirá el presupuesto correspondiente al Minis-
Senador Primer Secretario
como en el control y fiscalización del cumplimien- terio de Economía y Finanzas, a fin de que efec-
2. Que soliciten su inscripción para ROBERTO MOISES MIRANDA MORENO
to de los mismos y del programa en su conjunto. túe la transferencia de recursos necesarios al
intervenir en los programas de
Fondo creado por la presente ley. Diputado Primer Secretario
compensación social y similares. Artículo 10.- Créase el Fondo Programa de Apo-
yo a la labor alimentaria de las Organizaciones Tercera.- La presente Ley entra en vigencia al día AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE
Artículo 7.- Créase el PROGRAMA DE APOYO A
Sociales de Base, el mismo que está formado siguiente de su publicación en el diario oficial LA REPUBLICA
LA LABOR ALIMENTARIA DE LAS ORGANIZA-
por: “El Peruano”.
CIONES SOCIALES DE BASE. Este programa tie- POR TANTO:
ne los siguientes fines: 1. Aportes del Tesoro Público, que se consignan Artículo Adicional.- El Comité de Gestión Transi-
Mando se publique y cumpla.
en la Ley Anual del Presupuesto de la República. torio en relación a Lima, comprenderá el respec-
1. Atención a la necesidad de alimentación de la
tivo Departamento y la Provincia Constitucional Dado en al Casa de Gobierno en Lima, a los doce
población de menores recursos económicos, 2. Los Recursos aportados por los Gobiernos
del Callao. días del mes de Febrero de mil novecientos
mediante el suministro de alimentos a las Orga- Regionales o Locales.
noventiuno.
nizaciones Sociales de Base anunciadas en el Casa del Congreso, en Lima, a los veintiocho días
3. Las contribuciones que pudiera recibir de los
Artículo 1. Este suministro de alimentos lo hace del mes de Enero de mil novecientos noventa y ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI
convenios nacionales o internacionales, a título
el Estado a título de donación y cubre no menos uno. Presidente Constitucional de la República
gratuito u oneroso.
del 65% de la ración diaria per cápita ofrecida
MÁXIMO SAN ROMAN CACERES JUAN CARLOS HURTADO MILLER
por dichas organizaciones a sus beneficiarios. 4. Las donaciones en dinero o en especie.
Presidente del Senado. Presidente del Consejo de Ministros y
(*)
5. Los intereses que devenguen los depósitos del VÍCTOR PAREDES GUERRA Ministro de Economía y Finanzas.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Fondo.
Complementaria del Decreto Supremo N° 041-
El Fondo proveerá de recursos a cada Comité
2002-PCM, publicado el 26-05-2002, se debe
de Gestión a fin de que ejecute las acciones pre-
entender que el 65% del costo alude a los
vistas en su jurisdicción.
insumos y al trabajo que realizan las mujeres en
los servicios alimentarios. Este porcentaje se irá CONCORDANCIAS: D.S. N° 041-2002-PCM (RE-
alcanzando progresivamente de acuerdo a la dis- GLAMENTO)
ponibilidad presupuestaria.
Artículo 11.- Cada Comité de Gestión formulará
El suministro de alimentos, preferentemente de su plan de acción cada año, a fin de establecer
origen nacional, se realiza a la Canasta Integral el monto total de recursos necesarios para la eje-
de Alimentos aprobada por cada región de la cución del programa. Dichos planes serán remi-
República. tidos a los Gobiernos Regionales respectivos, a
fin de conseguir aprobación de los presupues-
2. Promoción de la experiencia de
tos correspondientes.
autogeneración de ingresos que contribuyan al
fortalecimiento económico de las Organizaciones Artículo 12.- Los Comités de Gestión y las em-
Sociales señaladas en el artículo 1. presas comercializadoras del Estado creadas o
por crearse, establecerán relación directa a fin
3. Realización de actividades de educación y
de cumplir los fines señalados en el Artículo 8.
capacitación en los siguientes aspectos: nutri-
Para dicho efecto celebrarán Convenios de Su-
ción, salud, modificación de los hábitos
ministro de Alimentos, en base a la Canasta Inte-
alimentarios, crianza de animales, huertos,
gral de Alimentos aprobados para cada Región.
biohuertos, protección del medio ambiente, siem-
pre que dichas actividades se realicen por solici- DISPOSICIONES TRANSITORIAS
tud expresa de las organizaciones y respetando
Primera.- En el término de los sesenta días con-
sus planes de trabajo.
tados a partir de la promulgación de la presente
Artículo 8.- El PROGRAMA DE APOYO A LA LA- Ley, el Poder Ejecutivo cumplirá con aprobar el
BOR ALIMENTARIA DE LAS ORGANIZACIONES reglamento correspondiente.
SOCIALES DE BASE, estará a cargo de un Co-
Segunda.- En tanto se establecen los Comités
mité de Gestión, el mismo que está constituido
de Gestión en cada ámbito municipal, el progra-
por los representantes de las Organizaciones
ma creado por esta Ley comenzará a ejecutarse
Sociales de Base que realizan labor alimentaria,
en el presente año a nivel de Lima Metropolitana
un representante del Ministerio de Agricultura y
y en las Zonas de Pobreza Crítica.
un representante del Gobierno Local correspon-
diente. El Presidente del Comité de Gestión es Para dicho efecto se instalará un Comité de Ges-
elegido por sus miembros en votación democrá- tión Transitorio, conformado por el representan-
tica. te del Sector Agricultura y los representantes de
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 25307
Aprueban Reglamento de la Ley que declara de prioritario interés nacional la labor de Clubes de Ma-
dres, Comités de Vaso de Leche, Comedores Populares Autogestionarios y otras organizaciones socia-
les de base.
TÍTULO I Artículo 5.- Sin perjuicio de lo señalado en el
artículo anterior, las OSB podrán
DISPOSICIONES GENERALES crear o integrar cualquier otra per-
sona jurídica de derecho privado,
DECRETO SUPREMO Nº 041-2002-PCM Artículo 1.- La presente norma reglamenta la

Ley Nº 25307, en adelante la Ley,
que declara de prioritario interés
para el mejor desarrollo de sus ob-
jetivos institucionales, con la mis-
ma finalidad pueden asociarse en-
nacional la labor que desarrollan las tre sí formando organizaciones de
CONCORDANCIAS: Ley N° 25307 Organizaciones Sociales de Base segundo o más niveles.
R. N° 373-2003-SUNARP-SN en lo referido al apoyo alimentario
que brindan a las familias de me- Estas organizaciones son reconocidas con su
R.J. N° 609-2003-PRONAA-J nores recursos. inscripción en los Registros Públicos con el solo
mérito de la resolución municipal que autoriza
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Artículo 2.- De conformidad a lo establecido su registro.
CONSIDERANDO: por la Ley, están comprendidas en-
tre las organizaciones sociales de
Que, con fecha 12 de febrero de 1991, se pro- garantizar su derecho a la participación en los Capítulo Segundo
base las siguientes:
mulgó la Ley Nº 25307, declarándose de priori- Programas de Apoyo Social sin que ello obsta- Requisitos y Formalidades para el registro de las
tario interés nacional la labor que realizan las or- culice el manejo eficiente y especializado de di- a) Comedores Populares
OSB en los Gobiernos Locales
ganizaciones sociales de base en lo referido al chos programas; Autogestionarios;
servicio de apoyo alimentario que brindan a las Artículo 6.- Para efectos de su inscripción las
De conformidad con lo dispuesto por el inciso 8) b) Clubes de Madres;
familias de menores recursos; OSB deben contar con:
del Artículo 118 de la Constitución Política el Perú, c) Comités de Vaso de Leche; y,
Que, es necesario reglamentar la Ley Nº 25307 Ley Nº 25307 y el Decreto Legislativo Nº 866 y a. Libro Padrón, en el cual constan el
en concordancia a la realidad y estructura esta- modificatorias; d) Todas aquellas organizaciones nombre, actividad, domicilio, fecha
tal, de acuerdo con el proceso de modernización cuya finalidad consista en el de admisión de sus integrantes, así
DECRETA: desarrollo de actividades de apoyo como el cargo dirigencial en el caso
y descentralización de la gestión del Estado, de
conformidad a lo establecido en el inciso 8) del Artículo 1.- Aprobar el Reglamento de la Ley Nº alimentario a la población de de aquellas personas que ejerzan
Artículo 118 de la Constitución Política del Esta- 25307, que declara de prioritario interés nacio- menores recursos. alguno; y,
do; nal la labor que realizan los Clubes de Madres, Artículo 3.- Las Organizaciones Sociales de b. Libros de Acta, uno
Comités de Vaso de Leche, Comedores Popula- Base (OSB) a que se refiere la Ley, correspondiente a las Asambleas
Que, la Ley Nº 25307 crea el Programa de Apo-
res Autogestionarios, Cocinas Familiares, Cen- son organizaciones Generales y otro a las Sesiones del
yo a la Labor Alimentaria de las Organizaciones
tros Familiares, Centros Materno Infantiles y de- autogestionarias formadas por ini- Consejo Directivo, en los que
Sociales de Base que estará a cargo por un Co-
más Organizaciones Sociales de Base, en lo re- ciativa de personas de menores re- consten los acuerdos adoptados.
mité de Gestión constituido por representantes
ferido al servicio de apoyo alimentario que brin- cursos económicos para enfrentar
de las Organizaciones Sociales de Base que rea- Artículo 7.- Los órganos de gobierno de las
dan a las familias de menores recursos. sus problemas alimentarios en la
lizan labor alimentaria, un representante del Mi- OSB son:
nisterio de Agricultura y un representante del Artículo 2.- El presente Decreto Supremo será perspectiva de alcanzar un desarro-
Gobierno Local; refrendado por el Presidente del Consejo de Mi- llo humano integral. No persiguen a. La Asamblea General de Asociadas
nistros y por la Ministra de Promoción de la Mu- fines políticos partidarios ni pueden y Asociados, que es el órgano
Que, conforme a lo dispuesto por el Decreto Le- ser objeto de manipulación política supremo;
jer y del Desarrollo Humano.
gislativo Nº 866 y modificatorias, el Ministerio de por las autoridades del Estado.
Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los b. El Consejo Directivo, que es el
tiene por objetivo afianzar el rol de la mujer y la veinticuatro días del mes de mayo del dos mil órgano ejecutivo; y,
TÍTULO II
familia en la sociedad así como en los progra- dos. c. Los demás que la organización
mas orientados a su desarrollo y en la lucha con- PERSONERÍA JURÍDICA DE LAS OSB establezca en su estatuto.
ALEJANDRO TOLEDO
tra la pobreza, en este contexto corresponde al
Presidente Constitucional de la República Artículo 8.- Las OSB que soliciten su registro,
Sector PROMUDEH la representación ante el Capítulo Primero para efectos de su reconocimien-
Comité de Gestión en reemplazo del Sector Agri-
ROBERTO DAÑINO ZAPATA to, deben iniciar sus trámites ante
cultura; Efectos de la Personería Jurídica
Presidente del Consejo de Ministros la Municipalidad de su circunscrip-
Que, siendo la voluntad del Estado otorgar ma- Artículo 4.- En virtud del Artículo 2 de la Ley el ción, para la cual deben presentar
yor participación a las Organizaciones Sociales CECILIA BLONDET MONTERO Estado reconoce la existencia legal los siguientes documentos, en co-
de Base en la gestión y fiscalización de los pro- Ministra de Promoción de la Mujer y del de las OSB y les otorga personería pias simples o autenticadas por fe-
gramas alimentarios es necesario dictar medidas Desarrollo Humano. jurídica de derecho privado de datario municipal, de conformidad
que permitan alcanzar dichos objetivos, a fin de acuerdo al procedimiento descrito con el Artículo 41 de la Ley del Pro-
en el presente reglamento. cedimiento Administrativo General
- Ley Nº 27444:
a. Acta de Constitución; tiera pronunciamiento alguno, se alimentos lo efectúa el Estado a programas alimentarios, una de las
tiene por aceptada la solicitud. título de donación y cubre no cuales corresponderá al Sector de
b. Estatuto;
menos del 65% del costo de la Promoción de la Mujer y del
En el caso que la documentación presentada por
c. Padrón de integrantes, con un ración diaria per cápita ofrecida por Desarrollo Humano - PROMUDEH;
las OSB que contengan omisiones o deficiencias,
número mínimo de quince (15) las OSB a sus beneficiarios. y,
la oficina municipal responsable del registro co-
integrantes en el caso de OSB de
munica de esto, en el término de quince (15) días 2. Promover las experiencias de c) Un representante nacional de los
primer nivel. En el caso de las OSB
hábiles más el término de la distancia. La OSB autogeneración de ingresos que Gobiernos Locales elegidos
de segundo o más niveles deberán
cuenta con quince (15) días hábiles más el tér- contribuyan al fortalecimiento democráticamente.
acreditar la representación
mino de la distancia para la subsanación corres- económico de las OSB.
mencionada en el Artículo 9 del Artículo 18.- Son funciones del Comité de Ges-
pondiente;
presente Reglamento. 3. Realizar actividades de educación tión Nacional:
y capacitación en los aspectos de
d. Relación de integrantes del Consejo CONCORDANCIAS: DIR. N° 010-2003- 1. Definir las acciones que realiza el
nutrición, salud, modificación de los
Directivo en funciones y Acta en la SUNARP-SN, Num. 5.7, inc. b) Programa.
hábitos alimentarios, crianza de
que conste la elección
Artículo 12.- Es registrable cualquier modifica- animales, huertos, bio-huertos, 2. Velar por el cumplimiento de los
correspondiente.
ción del estatuto, así como los cam- protección del medio ambiente, fines del programa.
e. Solicitud expresa de registro y bios en los órganos de gobierno de siempre que dichas actividades se
3. Emitir un informe semestral al Poder
reconocimiento dirigida al Alcalde la OSB. realicen por solicitud expresa de las
Ejecutivo, en el que se incluyan los
de la jurisdicción correspondiente. OSB y respetando sus planes de
Artículo 13.- Las Oficinas de Registros Públicos resultados de su actuación y las
trabajo.
Artículo 9.- Las OSB de segundo o de mayor abrirán un libro especial de regis- recomendaciones necesarias para
nivel deben acreditar que represen- tro de las OSB. Artículo 16.- Son funciones del Programa: la consecución de los objetivos del
tan a, por lo menos, veinte por cien- programa.
1. Participar en la definición de la
to (20%) de las OSB de primer ni- TÍTULO III política nacional alimentaria; 4. Supervisar y fiscalizar la asignación
vel inscritas en su circunscripción.
y uso de los recursos
PROGRAMA DE APOYO A LA LABOR 2. Fiscalizar la calidad de los
Artículo 10.- El estatuto de la OSB será verifica- presupuestarios asignados a los
ALIMENTARIA DE LAS ORGANIZACIONES alimentos distribuidos a nivel
do por la Municipalidad, bajo res- diversos programas de asistencia
SOCIALES DE BASE nacional;
ponsabilidad y deberá contener to- alimentaria.
das las consideraciones relativas a: Artículo 14.- El Programa de Apoyo a la Labor 3. Fiscalizar la transparencia en la
Artículo 19.- Los Comités de Gestión Regiona-
Alimentaria constituye el marco adquisición de alimentos a nivel
a. Nombre, duración y domicilio; les están conformados de la si-
programático para la aplicación de nacional;
guiente manera:
b. Los fines; la política nacional alimentaria. En- 4. Velar por el adecuado uso de los
tiéndase como parte del Fondo al a) Tres representantes de las OSB de
c. Funcionamiento interno de los recursos destinados a los
que alude el Artículo 10 de la Ley la región, elegidas democrá-
órganos: quórum para la instalación programas de asistencia
Nº 25307, las asignaciones presu- ticamente entre las instituciones
y para tomar acuerdos; alimentaria;
puestarias destinadas a las entida- representativas del más alto nivel de
d. Período de duración de la Junta des ejecutoras de los programas de 5. Programar planes de educación y su circunscripción;
Directiva; apoyo alimentario que tienen como capacitación a través de los
b) Dos representantes del Sector de
beneficiarias a las OSB a que se programas y proyectos
e. Régimen económico o patrimonio; Promoción de la Mujer y del
refiere la Ley. Entre ellas, las que alimentarios;
Desarrollo Humano (PROMUDEH);
f. Los derechos y deberes de las forman parte de: 6. Promover y difundir los derechos de
asociadas, cuya condición de tal no c) Un representante del Gobierno
a) El Programa Nacional de Asistencia alimentación, salud y desarrollo
es transferible; Regional.
Alimentaria - PRONAA; integral de los beneficiarios de los
g. Condiciones de la admisión, programas alimentarios. Artículo 20.- Los Comités de Gestión Regiona-
renuncia y de expulsión de sus b) Los Gobiernos Locales y les realizan funciones similares a las
Regionales; y, Artículo 17.- El Programa se encuentra a cargo
asociadas; del Comité de Gestión Nacional
de un Comité de Gestión Nacional,
c) Otros que puedan crearse en el dentro de su circunscripción y aten-
h. Requisitos para la modificación de conforme al Artículo 8 de la Ley, el
futuro. diendo a los mandatos y directivas
estatutos y normas que contemplan que está integrado por:
de aquél.
la disolución de la organización; y, Artículo 15.- El Programa de Apoyo a la Labor a) Tres representantes de las OSB
Alimentaria tiene los siguientes fi- Artículo 21.- Los Comités de Gestión Locales es-
i. Los demás pactos y condiciones beneficiarias del Programa elegidas
nes: tán conformados por:
que se establezcan. democráticamente entre las
1. Atender las necesidades de instituciones representativas del a) Tres representantes de las OSB
Artículo 11.- La oficina municipal responsable
alimentación de la población de más alto nivel de su circunscripción; locales beneficiarias del Programa
del registro tiene un plazo de diez
menores recursos económicos, elegidas democráticamente entre
(10) días hábiles para calificar la so- b) Dos representantes de las
mediante el suministro de alimentos las instituciones representativas del
licitud de inscripción. Si transcurre entidades ejecutoras de los
a las OSB. El suministro de más alto nivel de su circunscripción;
el plazo señalado sin que se emi-
b) Dos representantes del Sector pobres y la forma como se vincula Segunda.- Exhórtese a las Municipalidades PCM, publicado el 13-07-2002, cuyo texto es el
Promoción de la Mujer y del la adquisición de alimentos con la para que procedan a la siguiente:
Desarrollo Humano (PROMUDEH); actividad productiva interna; implementación de los Registros
Tercera Disposición Complementaria: Integran el
Municipales a que hace referencia
c) Un representante del Gobierno b) En lo que respecta a la fiscalización Primer Comité de Gestión Nacional, en represen-
el Artículo 3 de la Ley y para que
Local. de los recursos destinados a los tación de las Organizaciones Sociales de Base,
establezcan la gratuidad de los trá-
Programas de Apoyo Alimentario y la Representante de la Federación de Mujeres
Artículo 22.- Los Comités de Gestión Locales mites de registro. Esta última exhor-
Nutricional, a la incidencia del gasto Organizadas en Centrales de Comedores Popu-
realizan funciones similares a las del tación es extensiva a la
administrativo en el costo de lares Autogestionarios y afines de Lima y Callao,
Comité de Gestión Regional dentro Superintendencia Nacional de Re-
adquisición y distribución de la Representante de la Asociación Coordinadora
de su circunscripción y atendiendo gistros Públicos - SUNARP.
alimentos, al eventual desvío de los Metropolitana de Clubes de Madres y la Repre-
a los mandatos y directivas de
insumos y productos alimenticios; Tercera.- Integran el Primer Comité de Ges- sentante de la Coordinadora Metropolitana de los
aquél.
y, tión Nacional, en representación de Comités de Vaso de Leche, en mérito a su desta-
Artículo 23.- El mandato de los integrantes de los las Organizaciones Sociales de cada labor a favor del desarrollo de las Organi-
c) En las Gerencias Locales.
Comités de Gestión Nacional, Re- Base, la representante de la Fede- zaciones Sociales de nuestro país. Asimismo,
gionales y Locales, tiene una dura- Artículo 25.- Las OSB participan a través de una ración de Mujeres Organizadas en podrán formar parte del Primer Comité de Ges-
ción de dos años sin posibilidad de representante de los Clubes de Centrales de Comedores Populares tión Nacional, la Representante de la Coordina-
reelección. Las representaciones Madres, una de los Comedores Autogestionarios y afines de Lima dora Nacional de Clubes de Madres y Comedo-
son ad honorem. Populares Autogestionarios y una y Callao, la representante de la Aso- res Populares o de cualquier otra organización
de las otras organizaciones benefi- ciación Coordinadora Metropolita- social de base. En todos los casos, las organiza-
TÍTULO IV ciarias, en calidad de veedoras ad na de Clubes de Madres y la repre- ciones deberán acreditar su reconocimiento vi-
honorem, elegidas democrática- sentante de la Coordinadora Metro- gente como Organización Social de Base.
PARTICIPACIÓN DE LAS OSB EN LA mente, con voz pero sin voto, en los politana de los Comités de Vaso de
Cuarta.- Las entidades ejecutoras de los pro-
GESTIÓN Y FISCALIZACIÓN DE LOS Comités Especiales, Comités Espe- Leche, en mérito a su destacada
gramas alimentarios a que se refie-
PROGRAMAS DE APOYO ALIMENTARIO A ciales Permanentes y las Comisio- labor a favor del desarrollo de las
re el presente Reglamento, emitirán
CARGO DEL PROGRAMA NACIONAL DE nes de Adquisiciones del PRONAA, organizaciones sociales de nuestro
las directivas necesarias para ga-
ASISTENCIA ALIMENTARIA - PRONAA que lleven a cabo los procesos de país. (*)
rantizar el funcionamiento efectivo
selección para la adquisición de
Artículo 24.- Las OSB participan en la gestión y (*) Disposición Complementaria modificada por de los Comités de Gestión en sus
insumos y productos alimenticios
fiscalización de los programas de el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 067-2002- diversos niveles.
relativos a los programas de apoyo
apoyo alimentario a cargo del Pro- alimentario, en el marco de lo dis-
grama Nacional de Asistencia puesto por el Texto Único Ordena-
Alimentaria - PRONAA, a través de do de la Ley de Contrataciones y
una representante de cada una de Adquisiciones del Estado, aproba-
ellas, en calidad de delegadas Ad do por Decreto Supremo Nº 012-
Honorem, con voz y voto, en los 2001-PCM; y en los procesos de
órganos administrativos centrales y adquisición directa de productos
desconcentrados encargados de alimenticios a productores locales,
las siguientes funciones: regulados por la Ley Nº 27060 y su
a) En el diseño de la política y los Reglamento.
objetivos anuales de los Programas Artículo 26.- El período de mandato de las re-
de Apoyo Alimentario y presentantes de las OSB es de dos
Nutricionales, en la determinación años, no siendo reelegibles.
de la población beneficiaria,
definición de la canasta integral de DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
alimentos conforme a los criterios
técnicos establecidos por el ente Primera.- Para efectos de la aplicación del pri-
rector en materia nutricional mer párrafo del inciso 1) del Artícu-
correspondiente, en la supervisión lo 7 de la Ley, se debe entender que
del adecuado cumplimiento de las el 65% del costo alude a los
metas y planes de los Programas insumos y al trabajo que realizan las
de Apoyo Alimentario y Nutricional, mujeres en los servicios
en la evaluación del funcionamiento alimentarios. Este porcentaje se irá
del PRONAA relativo a la eficacia alcanzando progresivamente de
para llegar a los sectores más acuerdo a la disponibilidad presu-
puestaria.
culación generados por el gobierno local para dar servicio de apoyo alimentario a las familias
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA compartir los desafíos del desarrollo local; de menores recursos económicos de conformi-
Aprobó la siguiente: dad con la Ley Nº 25307. Pueden, entre otras,
Crean el Registro Único de Organizaciones Sociales para la Participación Vecinal adoptar las siguientes denominaciones:
ORDENANZA a) Clubes de Madres.
ORDENANZA Nº 191 QUE CREA EL “REGISTRO UNICO DE b) Comités de Vaso de Leche.

ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS)” c) Comedores Populares Autogestionarios.
PARA LA PARTICIPACION VECINAL EN d) Cocinas Familiares.
Domingo, 10 de enero de 1999 LIMA METROPOLITANA e) Centros Familiares.
(*) De conformidad con la Primera Disposición Final de la Ordenanza N° 556, publicada el 15-11-2003, TITULO I f) Centros Materno Infantiles.
para todos los efectos, téngase por modificada la presente Ordenanza, en el sentido de contemplar
DEL AMBITO DE LA ORDENANZA 3.3. Organizaciones de Trabajadores
como registro especial, único y sectorial el Libro de Registro Único de las Organizaciones Juveniles a
Ambulantes
cargo de la MML. Artículo 1.- La presente ordenanza crea el Regis-
tro Unico de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.) Son aquellas que reúnen a los trabajadores que
a nivel metropolitano y norma las condiciones y realizan actividad económica a través del comer-
CONCORDANCIAS: ORDENANZA N° 129, nido organizándose en diferentes formas, habien- requisitos para el Reconocimiento y Registro de cio ambulatorio.
2da.D.F. do adoptado en usos casos las formas previstas las Organizaciones Sociales. 3.4. Organizaciones Culturales y Educativas
por la ley y, en otros casos, constituyendo agru-
ORDENANZA N° 115, Art. 1 paciones que es necesario normar; CONCORDANCIAS: Ordenanza Municipal Nº 3.5. Organizaciones Juveniles
008-99-MPL Art.Primero 3.6. Organizaciones Deportivas
ORDENANZA N° 690, Art. 8 Que, es conveniente que tales organizaciones Artículo 2.- Se entiende por Organización Social a) Clubes Deportivos.
ORDENANZA N° 013-2004-MDSA, 5ta. Disp. Fi- participen conjuntamente con sus autoridades a toda forma organizativa de personas natura-
nal y Derog. municipales y otros agentes locales, en activida- b) Comités Deportivos Comunales.
les, jurídicas o de ambas, que se constituyen sin
des que promuevan el desarrollo de su locali- fines lucrativos, políticos, partidarios ni
ORDENANZA N° 049, Art. 2 y 6. dad, a través de diversos mecanismos, y como 3.7. Otras formas de Organizaciones que
confesionales, por su libre decisión, bajo las dise constituyan en la jurisdicción de la
ORDENANZA N° 007-MDSA, Art. Octavo un medio concreto para el fortalecimiento de la versas formas previstas por a ley o de hecho y
democracia desde su base social; Municipalidad Metropolitana de Lima, de
D.A. N° 021 que a través de una actividad común persiguen
conformidad con el Art. 2.
Que, las relaciones entre las municipalidades y la defensa y promoción de sus derechos, de su
ORDENANZA Nº 065-2004-A-MDC desarrollo individual y colectivo, y el de su loca- Artículo 4.- Se reconoce la autonomía de la Or-
las organizaciones sociales deben desarrollarse
lidad. ganización Social, respetándose los procedi-
ORDENANZA N° 132-MSI, Art. 19 dentro de un marco democrático, sin que ello
mientos y normas internas de las mismas.
signifique injerencia en sus asuntos internos que Artículo 3.- Para efectos de aplicación de la pre-
Lima, 13 de noviembre de 1998 Artículo 5.- Las Organizaciones Sociales recono-
desnaturalicen su autonomía; sente ordenanza se considera Organización So-
EL TENIENTE ALCALDE METROPOLITANO DE cial a: cidas y registradas, para el mejor logro de sus
Que, la Ley Orgánica de Municipalidades esta- fines, pueden asociarse conformando organiza-
LIMA, ENCARGADO DE LA ALCALDIA
blece como competencia de las municipalidades 3.1. Organización de Vecinos ciones de mayor nivel.
POR CUANTO; el promover y organizar las formas de participa-
ción de los vecinos en el desarrollo local; Es aquella que reúne a los vecinos en sus res-
TITULO II
EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA pectivas agrupaciones de vivienda; y pueden,
Que, en virtud de lo expuesto se hace necesario entre otras, adoptar las siguientes denominacio- DE LA PARTICIPACION LOCAL DE LAS
En Sesión Ordinaria de la fecha; y,
otorgar a diversas organizaciones sociales un re- nes: ORGANIZACIONES SOCIALES
CONSIDERANDO: conocimiento municipal que les otorgue la ca- a) Asociaciones de Pobladores.
pacidad legal de ser sujeto de derechos y obli- Artículo 6.- Las Organizaciones Sociales que ha-
Que, la Constitución Política del Perú reconoce b) Asociaciones de Vivienda. yan obtenido su Reconocimiento y Registro Mu-
gaciones frente a los órganos del gobierno lo-
como derecho de la persona el asociarse y cons- c) Cooperativas de Vivienda. nicipal, podrán ejercer los derechos de partici-
cal, para lo cual se requiere crear un sistema de
tituir diversas formas de organización jurídica pación ciudadana a través de las formas y me-
registro que constate y certifique la legitimidad d) Asociaciones de Propietarios.
para la consecución de sus fines, sin autoriza- canismos previstos por la Constitución, las Le-
de los representantes de las organizaciones so- e) Juntas y Comités Vecinales.
ción previa y con arreglo de ley; así como el de yes Nºs. 23853, 25035 y 26300, y otros dispositi-
ciales y hacer más eficaz la participación ciuda-
participar en forma individual o asociada en la f) Comités Cívicos. vos legales vigentes. El ejercicio de esta facul-
dana en la gestión local;
vida política, económica, social y cultural de la g) Comisiones de Gestión: de tad no menoscaba ni restringe el derecho indivi-
Nación; más aún como derecho y deber de par- Que, la Municipalidad Metropolitana de Lima, Parques, de Obras, y otras que no dual de cada ciudadano de participar en el Go-
ticipar en el gobierno municipal de su jurisdic- como parte de su proceso de modernización se encuentren comprendidas en bierno Local conforme a ley.
ción; considera importante para los planes y objetivos alguna de las organizaciones Artículo 7.- En mérito a la presente ordenanza
que se ha trazado, el crear UN REGISTRO UNI- sociales señaladas en los incisos
Que, en consecuencia las personas pueden or- las Organizaciones Sociales podrán solicitar ase-
CO DE ORGANIZACIONES SOCIALES (R.U.O.S), anteriores.
ganizarse para la defensa de sus derechos e in- soría técnica a través de la Oficina de Participa-
que contemple el reconocimiento y registro or-
tereses, así como para participar en el gobierno ción Vecinal o de la que haga su veces, la misma
denado de todas las organizaciones sociales, a 3.2. Organizaciones Sociales de Base
municipal de su jurisdicción de acuerdo a ley; que de ser necesario, coordinará el apoyo de
fin de consolidar su institucionalidad y lograr una
Son aquellas que tienen como fin específico brin- entidades especializadas en la materia.
Que, los vecinos de Lima Metropolitana han ve- justa representación en los mecanismos de arti-
Artículo 8.- Los Gobiernos Locales, conjuntamen- b) Las Organizaciones Sociales de Base, por CAPITULO II e) Los derechos y deberes de los miembros.
te con las Organizaciones Sociales, propondrán no menos del 20% de las Organizaciones f) La constitución y funcionamiento de la
mecanismos de gestión en diversas materias for- Sociales de Base del nivel inmediato DEL ACTA DE CONSTITUCION Asamblea General de miembros, de los
mularán programas y proyectos de desarrollo y inferior. Artículo 15.- El Acta de Constitución es el docu- Órganos Directivos y demás Órganos de
celebrarán convenios u otras formas de coope- c) Las demás organizaciones, por no menos mento que contiene el acto de constitución for- la Organización.
ración, para la atención de las necesidades de de tres (3) organizaciones del nivel mal de una Organización Social. g) Los requisitos para la modificación del
sus comunidades. inmediato inferior. El acta de constitución debe registrar como mí- Estatuto.
Las Organizaciones del nivel inmediato inferior nimo:
TITULO III h) Las normas para la disolución y liquidación
deberán encontrarse registradas previamente en a. El lugar, fecha y hora. de la organización y las relativas al destino
DEL REGISTRO UNICO DE el R.U.O.S. b. El acto o acuerdo de constituirse como final de sus bienes.
ORGANIZACIONES SOCIALES Las Organizaciones de niveles superiores a los organización social. i) Los demás pactos y condiciones que se
Artículo 9.- La Oficina de Participación Vecinal o distritales se registrarán en el R.U.O.S. de la Mu- c. El nombre o denominación de la establezcan.
la que haga sus veces en cada Municipalidad, nicipalidad Metropolitana de Lima, cumpliendo organización. Toda modificación del Estatuto, para su validez,
abrirá el “REGISTRO UNICO DE ORGANIZACIO- con los requisitos señalados en el presente artí-
d. La aprobación y trascripción de su deberá ser inscrita en los Asientos Secundarios
NES SOCIALES (R.U.O.S.)”; se encargará del culo.
Estatuto. de Inscripción del Archivo y/o Sistema de Infor-
reconocimiento de aquellas que corresponden a Artículo 12.- Las tasas por trámite de reconoci- mación del R.U.O.S.
su competencia y el registro de las organizacio- miento, registro, actualización o modificación e. La elección del órgano directivo de
nes sociales a que se refiere la presente orde- conformidad con el Estatuto.
establecidos por la presente ordenanza, serán CAPITULO IV
nanza. reguladas en el Texto Único de Procedimientos f. La redacción, lectura y aprobación del
El Reconocimiento y Registro otorga personería Administrativos (TUPA) de cada Municipalidad. Acta de Constitución. DEL ACTA DE ELECCION DEL ORGANO
municipal a la Organización Social para la ges- Las tasas tendrán carácter social. g. La firma de los asistentes en señal de DIRECTIVO
tión y ejercicio de sus derechos y deberes ante Artículo 13.- Las Municipalidades Distritales, a conformidad. Artículo 19.- El órgano directivo de la organiza-
el gobierno local o ante cualquier institución pú- través de su Oficina de Participación Vecinal o la Los acuerdos establecidos en los puntos d) y e) ción será elegido en el Acto de Constitución o en
blica o privada. que haga sus veces, llevarán las estadísticas de pueden constar en Actas de Asambleas poste- Asamblea General posterior a la aprobación del
Artículo 10.- Las Organizaciones Sociales para las Organizaciones Sociales reconocidas y regis- riores a la constitución de la Organización. Estatuto, debiendo constar este hecho en el li-
obtener su reconocimiento y registro deberán tradas, así como de los actos que realicen con bro de Actas. Además, en dicha Acta constará:
Artículo 16.- Los acuerdos adoptados en dicha
presentar la siguiente documentación: posterioridad a su registro de conformidad a la Asamblea deberán transcribirse en el Libro de a) La elección del Organo Directivo de
a) Solicitud dirigida al Alcalde con atención presente ordenanza. Actas de Asamblea General de la Organización, conformidad con el Estatuto.
a la Oficina de Participación Vecinal o la Dicha información será remitida, bajo responsa- el cual deberá encontrarse previamente legaliza- b) El nombre de las personas elegidas y el
que haga sus veces. bilidad, a la Oficina de Participación Vecinal de do. cargo a desempeñar.
b) Acta de Fundación o de Constitución. la Municipalidad Metropolitana de Lima, la que Todo cambio del órgano directivo, para su vali-
procederá igualmente a su registro en el Archivo CAPITULO III
c) Estatuto y Acta de su aprobación. dez, deberá ser inscrito en los Asientos Secun-
y/o Sistema de Información que llevará para tal darios de Inscripción del Archivo y/o Sistema de
d) Acta de Elección del Organo Directivo. efecto, bajo responsabilidad. DEL ACTA DE APROBACION Y
TRANSCRIPCION DEL ESTATUTO Información del R.U.O.S. Si no se renovaran, o
e) Nómina de los miembros del Organo renovándose, no se inscribiera dicho acto, no
Directivo. TITULO IV Artículo 17.- El Estatuto será aprobado en el Acto podrán ejercer sus derechos ante terceros por
f) Nómina de los miembros de la de Constitución o en Asamblea General poste- falta de acreditación vigente.
DE LAS FORMALIDADES QUE DEBEN rior y estará trascrito en el Libro de Actas.
Organización Social. CUMPLIR LOS DOCUMENTOS
Artículo 18.- El Estatuto constituye la norma in- CAPITULO V
g) Plano de ubicación del territorio al que PRESENTADOS POR LAS
corresponde su representación, en los terna de la Organización Social, y regula su vida
ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA NOMINA DE LOS MIEMBROS DEL
casos de los incisos a), b), c) y d) del orgánica e institucional desde el acto de consti-
tución, sus objetivos, estructura interna, disolu- ORGANO DIRECTIVO
numeral 3.1 del Artículo 3. CAPITULO I
ción y, en general, todo lo concerniente a su crea- Artículo 20.- La nómina de los miembros del Or-
Los documentos señalados en los incisos b), c), ción y constitución. Asimismo, sirve como docu-
DE LA SOLICITUD DIRIGIDA AL ALCALDE gano Directivo de la Organización Social, elegi-
d) y f) serán presentados en copias autenticadas mento formal de cumplimiento obligatorio para do conforme a su Estatuto, será presentada en
por el Fedatario Municipal o legalizadas por No- Artículo 14.- La solicitud de reconocimiento y re-
gistro municipal que presenten las Organizacio- todos sus miembros. hoja simple; debiendo adjuntarse copia del Acta
tario Público. de Elección correspondiente, autenticada por
nes Sociales, deberá contener expresamente este El Estatuto de las Organizaciones Sociales debe
Artículo 11.- Las Organizaciones Sociales de ni- de expresar, como mínimo: Fedatario Municipal. Dicha nómina contendrá los
pedido y estar dirigida al Alcalde con atención a
veles superiores podrán registrarse cumpliendo siguientes datos:
la Oficina de Participación Vecinal o la que haga a) La denominación, duración y domicilio.
los requisitos señalados en el artículo anterior, a) Nombre de la organización.
sus veces en cada Municipalidad, debiendo cum- b) Los fines y objetivos de la organización.
siempre que acrediten estar conformadas de la
plir con los requisitos exigidos en los Artículos b) Período de vigencia del órgano directivo
siguiente manera: c) Los bienes que integran el patrimonio
10 y 11, según corresponda. De no cumplir con de conformidad con su Estatuto.
a) Las Organizaciones de Pobladores, por no los requisitos establecidos, la solicitud no será social.
menos del 30% de las organizaciones del c) Cargo directivo, nombres y apellidos del
admitida. d) Las condiciones para la admisión,
nivel inmediato inferior. miembro elegido, Dirección y documento
renuncia y exclusión de los miembros.
de identidad.
CAPITULO VI mayor de 15 días hábiles. solución de Alcaldía Distrital, para cuyo efecto g) Número de miembros.
Si la calificación fuese negativa por defectos sub- se solicitará a la Municipalidad Distrital remita h) Resumen del Estatuto.
DE LA NOMINA DE LOS MIEMBROS DE sanables, se notificará a la organización para que, copia autenticada de la Resolución de Recono-
LA ORGANIZACION SOCIAL i) Relación de los integrantes del Organo
en el plazo de 10 días hábiles, subsane las ob- cimiento y Registro, en el término de 72 horas de
Directivo.
Artículo 21.- Los miembros de la organización se servaciones bajo apercibimiento de denegar la recibida la comunicación, bajo responsabilidad.
encuentran registrados en el Libro Padrón o Re- De no remitirse ésta, la Municipalidad Metropoli- j) Fecha de inicio y término de los cargos
solicitud.
gistro de Miembros de la Organización, en el que tana de Lima, comprobando la legalidad y vigen- directivos.
Artículo 24.- Vencido el plazo para el otorgamiento
constan actualizados los datos personales, acti- cia de dicha resolución, registrará a la organiza- k) Número de la Resolución de Alcaldía que
de la Resolución de Reconocimiento y Registro,
vidad, domicilio y fecha de admisión de cada uno ción. reconoce a la Organización.
si no se expidiera ésta, se considerará denega-
con indicación de los que ejerzan cargos directi- da la solicitud. Artículo 29.- Las organizaciones sociales, a fin 2.- Asiento Secundario de Inscripción:
vos o de representación y aquellos datos que la de dar cumplimiento al artículo anterior señala- Contendrá los actos que la organización, con
organización considere convenientes. TITULO VI rán en su solicitud, obligatoriamente la siguiente posterioridad a su inscripción, realice, como:
La nómina de miembros de la organización es la información:
DE LAS IMPUGNACIONES a) Cambio de nombre o denominación.
relación obtenida, en el mismo orden del Libro a) Número de registro de expediente de la
Padrón o Registro de Miembros la cual será pre- Artículo 25.- De presentarse impugnaciones con- b) Cambio de domicilio.
Municipalidad Distrital.
sentada en copia simple; con copia autenticada tra las resoluciones aprobadas o denogatorias c) Aumento o disminución del número de
b) Nómina de la Junta Directiva.
por Fedatario Municipal de la parte pertinente del de reconocimiento y registro, o de inscripción de miembros.
respectivo Libro Padrón. La nómina contendrá actos posteriores, el funcionario encargado, te- Artículo 30.- De formularse apelación contra la
d) Renovación del Organo Directivo y entrega
por lo menos los siguientes datos: niendo en cuenta las pruebas presentadas, las resolución emitida en primera instancia, la Muni-
de credenciales.
normas internas de la organización y la legisla- cipalidad Metropolitana de Lima, a instancia de
a) Nombres y apellidos. la organización social solicitará se eleven los e) Constitución de comisiones u órganos de
ción vigente, resolverá sobre la reclamación plan- apoyo.
b) Documentos de identidad. actuados administrativos, bajo responsabilidad
teada, conforme a los términos y disposiciones
c) Dirección. establecidos en el T.U.O. de la Ley de Normas del funcionario encargado, siendo aplicable al f) Modificación de Estatuto.
d) Firma. Generales de Procedimientos Administrativos. caso lo dispuesto por el Artículo 105 del T.U.O. g) Transformación de la forma jurídica que
de la Ley de Normas Generales de Procedimien- haya adoptado la organización.
La Oficina encargada podrá proponer mecanis- tos Administrativos.
TITULO V mos de conciliación a las partes. Lo acordado h) Fecha de disolución de la organización
es de cumplimiento obligatorio para las partes y Artículo 31.- Las Organizaciones Sociales, a fin aprobada por Asamblea General.
DEL TRAMITE DE RECONOCIMIENTO Y de dar cumplimiento al artículo anterior, señala-
será recogido obligatoriamente en la resolución En el caso de los literales a), d), e), f), g) y h) se
REGISTRO MUNICIPAL DE LAS rán en su solicitud la siguiente información:
que para tal fin emita la Municipalidad, no proce- hará constar en el asiento respectivo el número
ORGANIZACIONES OFICIALES a) Número de expediente en la Municipalidad
diendo contra ella recurso impugnatorio alguno. de Resolución de Alcaldía correspondiente a la
Artículo 22.- Las solicitudes de reconocimiento Distrital. modificación producida.
Artículo 26.- La resolución que emita la Alcaldía
y/o registro de las organizaciones sociales en el b) Número de resolución y fecha.
Distrital, podrá ser reconsiderada ante la misma Artículo 33.- Los actos modificatorios compren-
R.U.O.S. o de inscripción de actos posteriores,
instancia o apelada en segunda instancia ante la c) Fotocopia del recurso de apelación. didos en los literales a), d), e), f), g) y h) del asien-
serán anotadas en el Libro de Presentación de-
Municipalidad Metropolitana de Lima. En el caso to secundario, para su validez, serán inscritos
bidamente autorizado por el funcionario encar-
del Cercado, se emitirá Resolución Directoral en TITULO VIII previa presentación de la copia autenticada por
gado. El Libro de Presentación contendrá como
primera instancia. En ambos casos, con la Re- Fedatario Municipal o legalizada por Notario Pú-
mínimo los siguientes datos: DEL ARCHIVO y/o SISTEMA DE
solución de Alcaldía Metropolitana, emitida en blico, de:
a) Número de ingreso. segunda y última instancia, quedará agotada la INFORMACION DEL REGISTRO UNICO DE
a) El Acta de Asamblea General en que
b) Fecha y hora de presentación en Trámite vía administrativa. ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS)
conste el acuerdo correspondiente.
Documentario. Artículo 32.- La Oficina de Participación Vecinal
TITULO VII b) La convocatoria:
c) Número de documento simple o o la que haga sus veces, para el registro de las
expediente. Organizaciones Sociales abrirá un Archivo y/o c) El Padrón o Registro actualizado de
DE LA INTERVENCION DE LAS miembros.
d) Nombre o denominación de la Sistema de Información del R.U.O.S., debidamen-
ORGANIZACIONES SOCIALES EN LOS
organización. te autorizado por el Alcalde y el funcionario res- Artículo 34.- En aplicación de las disposiciones
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ponsable, el que contendrá como mínimo la si- señaladas en el Decreto Legislativo Nº 827, la
e) Los documentos presentados por la MUNICIPALES guiente información: Oficina de Participación Vecinal propiciará la con-
organización. Artículo 27.- Las Organizaciones Sociales podrán versión de sus archivos al sistema de
1.- Asiento Principal de Inscripción:
f) Domicilio. intervenir en los procedimientos administrativos microarchivos. Para el efecto y mediante Reso-
municipales referidos al reconocimiento y regis- Contendrá los datos esenciales de la organiza-
g) Otros que sean necesarios para el registro. lución de Alcaldía, se designarán Fedatarios quie-
tro y, a través de los recursos impugnatorios que ción para su inscripción:
Artículo 23.- Presentada la solicitud por la Orga- nes serán los profesionales responsables del pro-
la ley faculta, dando el impulso correspondiente a) Número de inscripción de la organización. ceso de micrograbación, microduplicación y
nización Social se realizará la calificación y veri-
según el caso. b) Fecha de inscripción. microarchivo de la documentación informática a
ficación de los documentos adjuntados, en un
plazo no mayor de 15 días hábiles. Si la califica- Artículo 28.- En caso de no remitirse la informa- c) Código de la organización. su cargo.
ción fuera positiva, se emitirá el informe corres- ción establecida en el Artículo 13, las organiza- d) Nombre o denominación. Para la designación de los Fedatarios, deberá
pondiente, a fin de que se expida la Resolución ciones sociales podrán solicitar a la Municipali- tenerse en cuenta lo establecido en el Decreto
dad Metropolitana de Lima el registro de la Re- e) Domicilio de la organización.
de Reconocimiento y Registro en un plazo no Legislativo Nº 681 y su modificatoria la Ley Nº
f) Fecha de inicio de las actividades. 26612.
TITULO IX (*) Plazo ampliado por Ciento Veinte (120) días
por el Artículo Único de la Ordenanza Nº 240,
DE LAS CREDENCIALES A LOS publicada el 03-02-2000.
DIRIGENTES DE LAS ORGANIZACIONES Cuarta.- Las disposiciones sobre Reconocimiento
SOCIALES y Registro de Organizaciones Sociales estable-
Artículo 35.- La Oficina de Participación Vecinal cidas en las Ordenanzas Nºs. 020, 088, 140 y
o la que haga sus veces, otorgará la respectiva demás normas municipales que regulan otro tipo
credencial a cada uno de los miembros del Ór- de Organizaciones, quedan sujetas al procedi-
gano Directivo de la Organización Social inscrita miento establecido en la presente ordenanza,
en el R.U.O.S., de conformidad con la presente quedando derogadas las que se oponen a lo que
ordenanza. ésta dispone.
La credencial contendrá como mínimo: Quinta.- Las organizaciones reguladas por la

Ordenanza Nº 063 - sobre “Normas para el Re-
a) Nombre de la Organización. conocimiento de los Programas de Servicios de
b) Cargo del miembro directivo. Cuidado Diurno Infantil” y Ordenanza Nº 069 que
crea el Sistema Municipal de Promoción y Ges-
c) Nombres y apellidos del miembro tión de Deporte y Recreación en Lima Metropoli-
directivo. tana, realizarán su reconocimiento conforme el
d) Documento de identidad.
e) Dirección.
f) Fecha de vigencia de la credencial.
trámite que en cada una de ellas se señala, de-
biendo remitir las resoluciones para su inscrip-
ción en el Registro Único, a la Oficina General
de Participación Vecinal.
Bibliografía
g) Fotografía reciente del dirigente. Las organizaciones reguladas mediante Orde-
nanza Nº 051- Del Registro de las Organizacio-
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y COMPLE- nes Sociales de Base que realizan labores de
MENTARIAS apoyo alimentario y, su reglamento aprobado por
Primera.- Las organizaciones que se hubieran Decreto de Alcaldía Nº 041 realizarán su recono-
• ASTELARA, Judith. “Democracia, género y el sistema político”. En:
inscrito con anterioridad a la vigencia de la pre- cimiento, conforme al trámite que en cada una
Democracia de género una propuesta inclusiva. El Salvador: Heinrich Böll.
sente ordenanza, deberán regularizar su situa- de ellas se señala y a las disposiciones sobre la
ción en el plazo máximo de 6 meses contados a materia, a través de la Dirección Municipal de • CAMACHO GRANADOS, Rosario. Las cuotas mínimas de participación de
partir de la fecha de la entrada en vigencia de la Salud y Bienestar Social; debiendo remitir las re- las mujeres: un mecanismo de acción afirmativa, aportes para la discusión.
ordenanza. soluciones de reconocimiento para su inscripción San José de Costa Rica: Centro Nacional para el Desarrollo de la Mujer y la
en el Registro Único de Organizaciones Socia- Familia, 1996.
Segunda.- La Oficina de Participación Vecinal, o les, a la Oficina General de Participación Veci-
la que haga sus veces, apoyará con programas • CESIP. Para ser una mejor Líder. Tomo III. ¿Qué tipo de líder elijo ser? Lima:
nal.
especiales de capacitación a las Organizaciones CESIP, 1997.
Sociales para que logren su Reconocimiento y Sexta.- Con la creación del presente Registro
• CIURLIZZA CONTRERAS, Javier. Elementos jurídicos para la construcción
Registro Municipal. Único de Organizaciones Sociales, quedan sin
de la ciudadanía en el Perú. Texto publicado en http://www.cajpe.org.pe/
efecto los demás registros de organizaciones
Tercera.- Para el Registro de las Organizaciones JC1.HTM.
sociales creados al amparo de otras normas
Sociales se establecerá la “I Campaña de Ins- municipales, debiendo transferirse toda la docu- • MACHICAO, Ximena. Del amor a la necesidad: a Julieta Kirkwood.
cripción de Organizaciones Sociales en el mentación pertinente a la Oficina de Participa- Fortalecimiento de liderazgos femeninos para el ejercicio de los derechos
R.U.O.S.” por el término de ciento veinte (120) ción Vecinal o la que haga sus veces. políticos y ciudadanos. Bolivia: USAID/USIS, enero 2006.
días, la que se iniciará con la entrada en vigen-
cia de la presente ordenanza de creación del POR TANTO: • PROVOSTE FERNANDEZ, Patricia. “Derechos de las mujeres y gestión local
REGISTRO UNICO DE ORGANIZACIONES SO- un asunto de ciudadanía activa”. En: SALGUERO CARRILLO, Elizabeth.
Mando se registre, publique y cumpla.
CIALES, en concordancia con la PRIMERA DIS- Fortalecimiento de los derechos de las mujeres en el ámbito municipal. La
POSICION TRANSITORIA Y COMPLEMENTARIA. GERMAN APARICIO LEMBCKE Paz: Gobierno Municipal de la Paz, 2001.
Durante la Campaña la inscripción será gratuita. Teniente Alcalde de Lima
• ROBLES, Ana María, ORDOÑEZ, Danilo. Fomentos de la Vida. Cuaderno de
(*) Encargado de la Alcaldía
Trabajo N° 3: Dirigentes o Líderes.
• SEOANE, Mario. Personas Jurídicas, principios generales y su regulación
en la legislación peruana. Segunda edición. Lima: Grijley, 2005.
• VARGAS, Virginia. “La democracia de género y político democrático”. En:
Democracia de género: una propuesta inclusiva. El Salvador: Heinrich Böll.
100 MÓDULO de CAPACITACIÓN en FORMALIZACIÓN de ORGANIZACIONES SOCIALES

JacquelineValenzuela y BeatrizRamírezHuaroto - Libro Flora - Módulo de Capacitación OSB (2006) PDF

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MÓDULO de

7 Objetivo general del módulo

Tema 03: Contenidos del estatuto

Actividades (Tiempo total sesión 3 horas)

1.2. La participación política de las mujeres, un derecho - 55 minutos Objetivo general

Género, poder y democracia

• Las mujeres “son de su casa”

 Asociatividad: Supone el reconocimiento de elementos comunes de identidad, y disposición

Pasos para formalizar una organización

LA FORMALIZACIÓN ES EL CAMINO PARA EL Paso 1 Paso 2

DESARROLLO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

contenidos en los estatutos de su organización.

A. PAUTAS PARA EL TRABAJO

B. DINÁMICA “¿QUÉ CONTIENE UN ESTATUTO?”

8. Las normas para la disolución y liquidación de la organización relativas al destino

9. Los demás pactos y condiciones que establezcan:

2. Conocer las instituciones y  Manejar documentos para la formalización.

Tema 06: La inscripción en el Registro Único de

1.2. Tema 04: Funcionamiento de nuestra organización - 50 minutos

1.3. Tema 05: La inscripción en el Registro Único de Organizaciones Sociales - 60

EL FUNCIONAMIENTO DE NUESTRA ORGANIZACIÓN

1.5. Evaluación y Clausura del taller

Tema 4 - Propuestas de tarjetas para la exposición-diálogo

LA INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE f)

ORGANIZACIONES SOCIALES (RUOS) 2.

Carátula de Expediente S/. 1.50

C. DINÁMICA “PRACTICANDO EL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN EN LA MUNICIPALIDAD”

A. METODOLOGÍA Y PAUTAS PARA EL TRABAJO

Procedimiento para las Organizaciones Sociales de Base

Además de la constitución de la Asociación, debe inscribirse en Registros

1. Modelo de esquela de convocatoria a Asamblea General

2. Modelo de Acta de Constitución y aprobación de Estatutos

5. Modelo de Acta de Elección de Junta Directiva

7. ¿Cómo llenar el Libro Padrón de Socias?

12. Modelo de Estatuto de Asociación

13. Modelo de Hoja de inscripción de participante al taller

ESQUELA DE CONVOCATORIA A ASAMBLEA ACTA DE CONSTITUCIÓN Y APROBACIÓN DE

San Juan de Lurigancho, …. de…….. del año ……

(Nombre y firma de la Presidenta)

ACTA DE ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA

ACTA DE ELECCIÓN DE JUNTA DIRECTIVA ACTA DE SESIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA

(COLOCAR LOS NOMBRES, NÚMERO DE DNI Y FIRMAS DE LA PRESIDENTA SALIENTE, DE-

NÓMINA DE LAS INTEGRANTES DE LA SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO MUNICIPAL

c) Identificarse con los fines y objetivos de la Asociación).

Taller de capacitación a organizaciones sociales de mujeres

Cargo en la organización: Tiempo Actividad

ENCUESTA DE ENTRADA ENCUESTA DE SALIDA

CÓDIGO CIVIL La asamblea general elige a las personas que

Viernes, 15 de Febrero de 1991

DECRETO SUPREMO Nº 041-2002-PCM Artículo 1.- La presente norma reglamenta la

ORDENANZA Nº 191 QUE CREA EL “REGISTRO UNICO DE b) Comités de Vaso de Leche.

La credencial contendrá como mínimo: Quinta.- Las organizaciones reguladas por la

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