Tema: introdução da disciplina

Aspectos da economia
Finanças públicas: tem como objectivo analisar como o estado obtêm as suas receitas
e como deve efectuar as suas dispensas
Funções públicas e serviços públicos
São considerados nas finanças como actividade, comportamentos, movimentos e
operações realizadas pelo estado para satisfazer as necessidades básicas da população.
Por finanças públicas designa a realidade econômica de um ou ente público com
funções públicas, tem de afectar bens a satisfação de necessidades que estão confiados,
ou seja, as finanças públicas referem-se a aquisição e utilização de meios financeiros
pelas entidades públicas que incluem o Estado, as Autarquias e entidades estaduais.
Com a designação de finanças públicas, pretende-se abranger a disciplina que estuda o
conjunto de problemas de política econômica que envolve o uso de medidas fiscais e de
dispensas públicas.
Deste modo o objectivo das finanças públicas abrange todos os aspectos que envolve
utilização pelo sector público, de recursos econômicos, com vista a alcançar níveis de
emprego, crescimento, desenvolvimento e distribuição do rendimento através de
bens ou da prestação de serviços (exemplo de Direito fiscal)
O conceito de administração pública em dois sentidos:
Objetivo (material/funcional):
Em sentido objetivo, material ou funcional, a administração pública pode ser definida
como a atividade concreta e imediata que o Estado desenvolve, sob regime jurídico de
direito público, para a consecução dos interesses colectivos.
É a atividade administrativa executada pelo Estado, por seus órgãos e agente, com base
em sua função administrativa. É a gestão dos interesses públicos, por meio de prestação
de serviços públicos. É a administração da coisa pública (res publica).

Subjetivo( Formal /Orgânico) Em sentido subjetivo, formal ou orgânico, pode-se

definir Administração Pública, como sendo o conjunto de órgãos e de pessoas jurídicas
aos quais a lei atribui o exercício da função administrativa do Estado.
É o conjunto de agentes, órgãos e entidades designados para executar actividades
administrativas.
Assim, administração pública em sentido material é administrar os interesses da
coletividade. E em sentido formal é o conjunto de entidades, órgãos e agentes que
executam a função administrativa do Estado. As atividades estritamente administrativas
devem ser exercidas pelo próprio Estado ou por seus agentes.
Próxima aula: Actividade financeira- O que é; objectivo; Características dessa
actividade financeira; a sua eficiência