Marco Teórico- Capítulo 2

Modelo de Estrategia de TI

Kevin Alexander Moreno - 1088311681

Juan David Serna Molina - 1088319577
Alberto Ospina López - 1088034047
Juan Sebastian Castañeda - 1005869101
Jhoan Sebastian Marin - 1112790853

Universidad Tecnológica de Pereira

Ingeniería de Sistemas y computación
Administración de Sistemas de Información
Pereira, 2020

Modelo de Estrategia de TI
Marco Teórico

En el modelo de gestión de IT4+, la estrategia de TI permite definir cómo va aportar y tener

impacto el sector o la entidad mediante los proyeto de TI definidos. El modelo de gestión
debe permitir el despliegue de una estrategia de TI que garantice la generación de valor
estratégico de la capacidad y la inversión en tecnología realizada en la entidad o en su
sector.

Los principios de la estrategia de TI deben generar valor en lo público, fomentar la

eficiencia, la transparencia y el mejor servicio a los ciudadanos. Estos principios son:

● Servir a los ciudadanos y las instituciones

● Apoyar las metas estratégicas
● Disponer de la mejor información para la toma de decisiones
● Hacer simples y prácticos los procesos
● Cumplir con estándares de calidad y mejora continua
● Confiable y segura
● Inversión racional y sostenible
● Usos y apropiación de los usuarios
● Articulación de esfuerzos
● Capacidad interna y externa para la excelencia

La generación de valor no solo implica una buena definición de la estrategia TI, también
debe llevarse a cabo las acciones correctas para la ejecución de las estrategias para
generar una serie de condiciones que dependen del dominio de la gestión y de la gente.

2.1 Entendimiento estratégico

2.1.1 Estrategia y procesos de negocio

La estrategia de TI debe estar alineada con la estrategia del sector o la entidad y esto se
desarrolla a través del Plan Estratégico de Tecnología de Información (PETI) en el que se
detalla cómo TI es factor estratégico para apoyar el despliegue de la política sectorial o de
la entidad. Al llevar a cabo la gestión de TI no se deben perder de vista los objetivos
estratégicos, de tal forma que todos los esfuerzos y acciones que se lleven a cabo deben
contribuir al logro de la estrategia institucional o sectorial.

Arquitectura institucional o estrategia sectorial debe estar alineada con los acuerdos para la
disposición y funcionalidad de las políticas de gobierno de tecnologías de la información que
vienen dando soporte para la toma de decisiones.

La toma de decisiones se alinea con calidad de la información de tal manera que está
presente un valor a la organización además que tenga un valor de significancia para la
organización y que establezca una oportunidad en conseguir los objetivos planteados.

Los procesos sistemáticos van alineados con la arquitectura de software debido a que estos
requieren un funcionamiento y disponibilidad de servicio de forma constante. al igual que la
prestación de servicios y la capacidad de uso de los diferentes usuarios o grupos de
interés.

2.1.2 Planeación estratégica de gestión de TI

El Plan Estratégico de TI se establece tomando como base el modelo de gestión de TI y
busca que la organización administre de manera eficiente los recursos de tecnología, los
sistemas de información y la información, necesarios para la gestión de la organización.

Para elaborar el PETI se plantean cuatro fases que integran la estrategia de la entidad o del
sector y la estrategia de TI en una sola visión. En la primera fase, se lleva a cabo el análisis
de la situación actual, a través del entendimiento general de la estrategia organizacional, de
la eficiencia de los procesos, del grado de madurez actual en la gestión de TI y de la
aceptación de la tecnología.

La segunda fase comprende el análisis del modelo operativo y organizacional de la entidad,

las necesidades de información y la alineación de TI con los procesos, de tal forma que se
tenga plena conciencia de los cambios o ajustes que se realizan al respecto, preparando el
desarrollo de la estrategia de TI.

En la tercera fase, a partir del entendimiento logrado en las dos fases anteriores, se
desarrolla la estrategia de TI, la cual plantea el modelo de gestión de TI.

Por último, en la cuarta fase se establece el modelo de planeación con la definición de los
lineamientos y actividades estratégicas para desarrollar el plan de implementación de la
estrategia y se estructura el plan maestro.

2.1.3 Nivel de madurez de la gestión de TI

En el proceso de definición de la estrategia de TI, es de gran importancia analizar la

situación actual de la gestión de TI y especialmente identificar el nivel de madurez en el que
se encuentra el sector o la entidad con el fin de establecer la línea de base y el alcance de
madurez en el tiempo que tendrá la ejecución de la nueva estrategia de TI a plantear.

2.1.4 Identificación de Necesidades y oportunidades de TI

En primera instancia es necesario identificar y consolidar los objetivos estratégicos. Con el

objetivo de alinear las iniciativas de TI para que contribuyan en forma efectiva a la gestión
sectorial o institucional, es importante establecer o identificar los objetivos estratégicos del
Sector o entidad. Para lograr la alineación se deben articular tres dimensiones: Estrategia,
Negocio y Tecnología.

2.1.5 Portafolio de servicios

Se debe definir claramente el portafolio de servicios que presta el área de tecnología y

divulgarlo en la entidad de tal manera que todos los clientes y usuarios de los servicios los
conozcan y también sepan qué servicios no se prestan por TI. Cada servicio debe tener
claramente definidas sus características: descripción, horarios, marco regulatorio,
responsables, mecanismos de acceso, ANS, entre otros. El portafolio de servicios no es un
documento estático sino que hay que actualizarlo según los cambios en la prestación de los
mismos.

2.2 Gestión de Arquitectura

El modelo de gestión estratégica con TI - IT4+ se alinea a los principios generales y

dominios definidos por la arquitectura empresarial del estado colombiano, para definir los
estándares y lineamientos de arquitectura que deben adoptar las entidades del estado.
Incluye estándares de interoperabilidad y seguridad para ofrecer servicios de calidad, como
consistencia de la información, oportunidad y seguridad, fortaleciendo la gestión de las
tecnologías de las TIC.

La arquitectura base de las empresas del Estado definida para la gestión de las
tecnológicas y los sistemas de información adopta el modelo de Gestión IT4+, que se
compone de: Estrategias, Gobierno, Información, sistemas de Información, Servicios
Tecnológicos y Uso de aprobación.

Implementar esta arquitectura es enfrentar desafíos como: Modelo estandarizado para

todas la entidades, racionalización y recursos compartidos para la optimización de recursos,
realizar inversiones con buena relación costo/beneficio y fortalecer los esquemas de
interoperabilidad entre áreas y con entes externos. Sin embargo, IT4+ presenta las
herramientas necesarias para afrontar estos retos y contribuir en la eficiencia de la gestión
institucional, guiados por los estándares y lineamientos de arquitectura.

Principios generales de la arquitectura:

● Excelencia del servicio

● Costo/beneficio
● Racionalizar
● Estandarizar
● Interoperabilidad
● Viabilidad del mercado
● Federación
● Co-creación
● Escalabilidad
● Seguridad
● Sostenibilidad
● Neutralidad tecnológica

2.2.1 Definición

Con base en el Marco de Referencia de la arquitectura empresarial para la gestión de TI en

el Estado Colombiano, las entidades y sectores definirán la arquitectura más adecuada para
su realidad y sus necesidades.

2.2.2 Implementación

Definida una hoja de ruta, se establecen y ejecutan las acciones para implementar la
arquitectura y ejecutar el plan de gestión de cambios, guiados por las buenas prácticas
definidas en el marco de referencia.

2.2.3 Mantenimiento y evolución

El sector o entidad será el encargado de mantener actualizada la arquitectura, según los

cambios del entorno y del marco de referencia.

2.3 Definición de políticas de TI

Para obtener los mejores resultados y permitir que los servicio sean desarrollados, es
necesario la implementación de políticas y objetivos institucionales, para generar valor
agregado a la gobernabilidad de los servicios de TI. Los documentos de políticas y
lineamiento de TI deben revisarse periódicamente para realizar los ajustes y actualizaciones
necesarias.

Las políticas, lineamientos y estándares institucionales permiten el fortalecimiento de la

gestión de TI, en aspectos como la seguridad, gestión de la información, desarrollo e
implantación de sistemas de información, acceso a tecnología y uso de las facilidades para
los usuarios.

2.4 Modelo de Planeación

En el modelo de planeación incluye los lineamientos que guían la definición del plan
Estratégico, la estructura de actividades estratégicas, el plan maestro, el presupuesto, el
plan de intervención de Sistemas de Información, el Plan de proyectos de servicios
tecnológicos y el plan del proyecto de inversión.

2.4.2 Estructura de Actividades estratégicas

Al momento de consolidarse las iniciativas de TI, se deben consolidar en Actividades

Estratégicas, y detallar estas actividades en Subactividades (Línea de Acción).

2.4.3 Plan Maestro:

Este Plan Maestro Define el norte de acción estratégica en materia de TI y a él se deberán

alinear el plan de inversiones, la definición de la estructura de recursos humanos y todas las
iniciativas que se adelanten en el mediano y largo plazo.

2.4.4 Portafolio de planes, programas:

Este portafolio permite visualizar claramente las acciones de ejecución a llevar a cabo.
Tiene en cuenta criterios de priorización además se define qué se debe hacer primero o
después dependiendo de la criticidad, el presupuesto disponible y la capacidad de ejecución
del área de TI.

Palabras Claves:

Actividades Estratégicas: las acciones planificadas que la organización va ha desarrollar

Componente: Son las Actividades Estratégicas a desarrollar

Linea de Acción: SubActividades a desarrollar para dar cumpliento a el componente

Indicadores: Dato o información que sirve para conocer o valorar las características

Planeación : Dirigir estrategias que permitan tomar las mejores decisiones

2.5 Seguimiento y evaluación

2.5.1 Tablero de indicadores

El modelo de gestión IT4+ propone el uso de un modelo de seguimiento que contemple los
avances técnicos, el avance en la consecución e inversión de los recursos y la visión
estratégica, esto gracias a un tablero de control basado en un mapa estratégico con el cual
se llevará a cabo el monitoreo periódico de los indicadores establecidos desde 4
perspectivas básicas.

- Resultados: permite hacer un seguimiento de los grandes objetivos misionales que

persigue la entidad y que son habilitados con tecnología.
- Percepción del servicio: muestra la promesa de valor que se hace a los usuarios a
través de los objetivos del servicio.
- Gestión: permite evaluar el desempeño de los procesos de la gestión de TI y el nivel
de eficiencia, eficacia y efectividad de los proyectos.
- Recursos: los objetivos fijados desde esta perspectiva reflejan la capacidad para
conseguir recursos y optimizar su gestión.

Con esto se logra tener una visión integral del avance de la entidad en el proceso de
adopción de TI alineado con la estrategia de la entidad.

2.5.2 Gestión de recursos

En la gestión de recursos se identifican y se clasifican los recursos financieros, se hace

seguimiento y control a la ejecución del presupuesto de compras, teniendo en cuenta las
necesidades de la gestión, los procedimientos internos de la entidad y las metas
establecidas.

La gestión financiera permite la diferenciación de los rubros de inversión o proyectos nuevos

con los rubros de gasto u operación, de tal forma que se determinen claramente los
recursos que se necesitan para apoyar la operación de los servicios tecnológicos y el ajuste
de su capacidad para soportar el crecimiento y cuáles recursos se destinan para la
ejecución de proyectos o el establecimiento de nuevos servicios.

Tabla de gestión financiera de TI

Es recomendable utilizar la tabla de gestión financiera de TI, para contrastar la información

de del periodo actual con la información de ejecución de los periodos anteriores. También
con la información de planeación de los períodos posteriores, de tal forma que se analice
por cada componente de IT4+ y se vayan desagregando en los elementos que los
componen, hasta llegar a los planes de compras.

Es fundamental hacer seguimiento de la ejecución presupuestal del periodo actual, teniendo

en cuenta los diferentes estados de las asignaciones presupuestales, a saber: apropiación,
compromisos y ejecución en el sector público.

Apropiación:

Se incluye el monto total del presupuesto para el año en curso.

Compromiso:

Se distribuye el presupuesto apropiado por el nivel de compromiso, de tal forma que se

muestre qué tanto está comprometido y que tanto no está comprometido.

La suma de los dos bloques es el monto total del presupuesto y los porcentajes suman
100%.

Ejecución:
se muestra la distribución del presupuesto en términos de la ejecución, para lo cual se
distribuyen las dos porciones del bloque anterior, de la siguiente forma: lo comprometido
puede estar pagado o estar en ejecución y se deben tener claros los plazos para que lo que
está en ejecución pase a la porción de pagado. De otra parte, lo no comprometido puede
estar en proceso de contratación (teniendo en cuenta los diferentes tipos de contratación) y
lo que está por contratar.

2.6 Comunicación y divulgación

El proceso de implementación de la estrategia TI, debe contemplar un plan de comunicación

y de divulgación que está articulado con la gestión de cambios se puede plantear dentro del
proceso de apropiación.