3.36 Acción Correctiva: Acción para Artículo 2.2.4.6.2 Definiciones 1. eliminar una causa de una no Acción Correctiva: Acción tomada para conformidad un incidente y prevenir eliminar la causa de una no que vuelva a ocurrir. conformidad detectada u otra situación no deseable. Recomendación: Se sugiere adoptar como situación no deseable, cualquier desviación del SGSST, como, por ejemplo, incidentes, accidentes enfermedades laborales, emergencias, resultados de inspecciones, de auditorías, de indicadores, revisión por la dirección, entre otros 3.12 Alta dirección: Persona o grupo 6. Alta dirección: Persona o grupo de de personas que dirigen y controlan personas que dirigen y controlan una una organización empresa. Nota interpretativa: asimilar "organización" al igual que "empresa" 3.6 Lugar de trabajo: Lugar bajo el 9. Centro de trabajo: Se entiende por control de la organización, donde una Centro de Trabajo a toda edificación o persona necesita estar o ir por razones área a cielo abierto destinada a una de trabajo. actividad económica en una empresa determinada. Nota: A pesar de que el termino no es igual, estos presentan correlación con el contexto en el SGSST 3.13 Eficacia: Grado en el que se 15. Eficacia: Es la capacidad de realizan las actividades planificadas y alcanzar el efecto que espera o se se alcanzan los resultados planificados desea tras la realización de una acción. Nota: Este término comparado con ISO 45001:2018 no especifica las actividades que son planificadas, sin embargo, se evidencia correlación. 3.9 Requisitos legales y otros 33. Requisito Normativo: Requisito de requisitos: Requisitos legales que una seguridad y salud en el trabajo organización tiene que cumplir y otros impuesto por una norma vigente y que requisitos que una organización tiene aplica a las actividades de la que cumplir o que elige cumplir organización. Recomendación: Se sugiere que en la matriz legal adicional de los requisitos definidos por la normatividad vigente en Colombia, se incluyan otros requisitos de cumplimiento elegidos por la empresa, por ejemplo; convenciones sindicales, requisitos de casas matriz, contratantes. Nota: en caso de considerar requisitos más allá de los establecidos de manera lega, estos no podrán ir en contraposición de la legislación vigente en Colombia 3.37 Mejora continua: Actividad 25. Mejora continua: Proceso recurrente para mejorar el desempeño recurrente de optimización del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeño en este campo, de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) de la organización. Nota: para fines prácticos en el ejercicio de entendimiento correlativo, se entiende igual 3.34 No conformidad: Incumplimiento 26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito de un requisito. Puede ser una desviación de estándares, prácticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos aplicables, entre otros. Nota: para fines prácticos en el ejercicio de entendimiento correlativo, se entiende igual 3.19 Peligro: Fuente con un potencial 27. Peligro: Fuente, situación o acto para causar lesiones y deterioro de la con potencial de causar daño en la salud salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. Nota: En esta definición no se evidencia una correlación completa entre ambas referencias normativas, dado que, en la ISO 45001:2018 no se incluye consecuencias en daños a equipos o instalaciones y los actos como fuente de peligro. Para fines de aplicación, se recomienda usar la aplicabilidad de la definición establecida en el SGSST de connotaciones legales. 3.14 Política: Intenciones y direcciones 28. Política de Seguridad y Salud en el de una organización, como lo expresa trabajo: Es el compromiso de la alta formalmente su alta dirección 3.15 dirección de una organización con la Política de la Seguridad y Salud en el seguridad y la salud en el trabajo, Trabajo: Política para prevenir lesiones expresadas formalmente, que define y deterioro de la salud relacionados su alcance y compromete a toda la con el trabajo a los trabajadores, y organización. Nota: para fines para proporcionar lugar de trabajo prácticos en el ejercicio de seguros y saludables. entendimiento correlativo, se entiende igual. 3.24 Información documentada: No existe correlación. Nota: es de Información que una organización aclarar que la terminología del SGSST tiene que controlar y mantener y el con connotaciones legales no medio que la contiene. corresponde a este aspecto, dado que corresponde a las definiciones usadas en los sistemas de gestión antes de la alineación con la estructura de alto nivel y la actualización de referencias de la ISO. 3.21 Riesgo para la SST: Combinación 34. Riesgo: Combinación de la de la probabilidad de que ocurran probabilidad de que ocurra una o más eventos o exposiciones peligrosas exposiciones o eventos peligrosos y la relacionadas con el trabajo y la severidad del daño que puede ser severidad de la lesión y deterioro de la causada por estos. Nota: Tanto el salud que puedan causar los eventos o termino de riesgo como oportunidad no exposiciones están plasmados en el Decreto 1072/2015. Recomendación: Teniendo en cuenta que la ISO 45001:2018; se incluyen términos como riesgo y oportunidad en el contexto del SGSST, se sugiere incluirlos en la planeación. Nota: Ciclo PHVA: El concepto no se encuentra en el apartado de las definiciones de la norma ISO 45001:2018, sin embargo, en el numeral 0,4 establece el Ciclo PHVA y se correlaciona con este numeral. Los conceptos descritos en el apartado de definiciones del Decreto 1072/2015, que no se encuentran en el mismo apartado de la ISO 45001:2019 son los siguientes: -Riesgo: Este término para el Decretos 1072:2015, es la "combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligros y la severidad del daño que puede ser causada por estos", mientras que para la norma ISO 31001 adoptada por la ISO 45001:2018, este término se refiere al efecto sobre la incertidumbre, entendiéndose incertidumbre en el SGSST sobre los objetivos del mismo. - Valoración del riesgo: Según la ISO 31001, adoptada por la ISO 45001:2018, este término está asociado a la identificación, análisis y evaluación del riesgo; mientras que en el Decreto 1072:2015, este término sólo está asociado a la emisión de un juicio sobre la tolerancia o no del riesgo estimado; este último está incluido en las etapas de "valoración del riesgo" de la ISO 31001, llamada evaluación del riesgo. -Acción de mejora: Según el Decreto1072:2015, son todas aquellas acciones tendientes a mejorar el desempeño del SGSST. Este término no se define en la ISO 45001. -Acción preventiva: Según el Decreto 1072:2015, son todas las actividades que realice la organización para mitigar las causas de las posibles no conformidades. Este término no se define en la ISO 45001. -Actividad rutinaria y no rutinaria: Según el Decreto 1072:2015, se interpretan como las actividades que hacen parte normal o no de la operación y su frecuencia de ejecución. Este término no se define en la ISO 45001. -Amenaza: Según el Decreto 1072:2015, se refiere a el peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. Este término no se define en la ISO 45001. -Auto reporte de las condiciones de trabajo y salud: Según el Decreto 1072:2015, es el proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. Este término no se define en la ISO 45001. -Condiciones de Salud: Según el Decreto 1072:2015, es el conjunto de variables objetivas y de autorreporte de condiciones fisiológicas, psicológicas y socioculturales que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. Este término no se define en la ISO 45001:2018; sin embargo, existe el termino lesión y deterioro de la salud, que es el efecto adverso de la condición física, mental o cognitiva de la persona y que no está asociada al propósito que describe la normativa colombiana. -Condiciones y medio ambiente de trabajo: Según el Decreto 1072:2015, son aquellos elementos, agentes o factores que tieneninfluencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Este término no se define en la ISO 45001. -Descripción Sociodemográfica: Según el Decreto 1072:2015, es el perfil sociodemográfico de la población trabajadora, que incluye la descripción de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad, ingresos, lugar de residencia, composición familiar, estrato socioeconómico, estado civil, raza, ocupación, área de trabajo, edad, sexo y turno de trabajo. Este término no se define en la ISO 45001. -Efectividad: Según el Decreto 1072:2015, es el logro de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. Este término no se define en la ISO 45001. Eficiencia: Según el Decreto 1072:2015, es la relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. Este término no se define en la ISO 45001. -Emergencia: Según el Decreto 1072:2015, es aquella situación de peligro o desastre o la inminencia de este, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una reacción inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su magnitud. Este término no se define en la ISO 45001. -Evaluación del riesgo: Este concepto está definido en la ISO 31001, adoptada por la ISO 45001:2018, sin embargo, no se correlaciona con el Decreto 1072:2015; dado que para para ISO este término es la comparación de los resultados del análisis de riesgo con los criterios de riesgo para determinar su magnitud y su tolerancia, mientras que en la normatividad colombiana, este término determinar el nivel de riesgo asociado a el nivel de probabilidad y el nivel de severidad. -Evento catastrófico: Según el Decreto 1072:2015, es el acontecimiento imprevisto y no deseado que altera significativamente elfuncionamiento normal de la empresa, implica daños masivos al personal que labora en instalaciones, parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera destrucción parcial o total de una instalación. Este término no se define en la ISO 45001. -Identificación de peligros: Según el Decreto 1072/2015, es el proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este. Este término no se define en la ISO 45001. -Matriz legal: Según el Decreto 1072/2015, Es la compilación de los requisitos normativos exigibles a la empresa. Este término no se define en la ISO 45001. -Rendición de cuentas: Según el Decreto 1072/2015, es el mecanismo de información sobre el desempeño. Este término no se define en la ISO 45001. Revisión Proactiva y Reactiva: Según el Decreto 1072/2015, iniciativa y capacidad de anticipación para el desarrollo de acciones preventivas-correctivas y acciones para el seguimiento de enfermedades laborales, incidentes, accidentes de trabajo y ausentismo laboral por enfermedad respectivamente. Este término no se define en la ISO 45001. -Vigilancia de la salud en el trabajo o Vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Según el Decreto 1072/2015, la recopilación, el análisis, la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Este término no se define en la ISO 45001. Recomendación: Se sugiere que los indicadores de Estructura, proceso y resultado; estén formulados con el fin de medir el desempeño del SGSST, como lo establece la ISO 45001:2018 4.1 Compensación de la organización Se puede considerar como contexto y de su contexto La organización debe interno, Articulo 2.2.4.6.16 Numeral 3; determinar las cuestiones externas e indica que en la evaluación inicial de internas que son pertinentes para su SGSST se debe incluir la identificación propósito y que afectan a su capacidad de las amenazas y evaluación de la para alcanzar los resultados previstos vulnerabilidad de la empresa. en su SGSST Recomendación: Es una buena práctica de gestión considerar todos los aspectos internos y externos que puedan incidir en el diseño, implementación y mejora del sistema, se puede contar como herramienta la evaluación inicial del SGSST en la cual se pueden detectar estas consideraciones. Nota: las normas con estructura de alto Nivel cuentan con elementos comunes orientados a una planificación a partir de las posibles fuentes de riesgos determinadas desde el contexto 4.2 Comprensión de las necesidades y Artículo 2.2.4.6.8 obligaciones del expectativas de los trabajadores y empleador numeral 5; determina el otras partes interesadas. La alcance de la política del SGSST organización debe determinar: a) Las Articulo 2.2.4.6.1 Objeto y campo de otras partes interesadas, además de aplicación, tiene como objeto definir los trabajadores, que son pertinentes directrices de obligatorio cumplimiento en la SST b) Las necesidades y para implementar el sistema de gestión expectativas pertinentes de los de seguridad y salud en el trabajo (SG- trabajadores y de otras partes SST), que deben de ser aplicadas para interesadas c) Cuales de estas todos los empleadores públicos y necesidades y expectativas son, o privados, los contratantes de personal podrían convertirse, en requisitos bajo modalidad de contrato civil, legales y otros requisitos. comercial o administrativa, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. Nota: La ISO 45001:2018 permite a la organización definir el alcance que tendrá el SGSST, sin embargo, para el caso de Colombia, la norma exige que el SGSST tenga alcance a toda la organización. 4.3 Determinación del alcance del Artículo 2.2.4.6.8 obligaciones del Sistema de Gestion de la SST Cuando empleador numeral 5; determina el se determine el alcance, la alcance de la política del SGSST organización debe considerar: a) Articulo 2.2.4.6.1 Objeto y campo de Considerar las cuestiones internas y aplicación, tiene como objeto definir externas b) Tener en cuenta los directrices de obligatorio cumplimiento requisitos indicado en apartado 4.2 c) para implementar el sistema de gestión Tener en cuenta las actividades de seguridad y salud en el trabajo (SG- relacionadas con el trabajo, SST), que deben de ser aplicadas para planificadas o realizadas El SGSST todos los empleadores públicos y debe incluir las actividades, los privados, los contratantes de personal productos y servicios, bajo el control o bajo modalidad de contrato civil, la influencia de la organización que comercial o administrativa, las pueden tener un impacto en el organizaciones de economía solidaria desempeño de la SST de la y del sector cooperativo, las empresas organización de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. Nota 1: si bien, el independiente no se incluye de manera directa, si es altamente conveniente hacerle la gestión en lo correspondiente como contratista de la organización. Nota 2: La ISO 45001:2018 permite a la organización definir el alcance que tendrá el SGSST, sin embargo, para el caso de Colombia, la norma exige que el SGSST tenga alcance a toda la organización. Nota 3: Los visitantes se deben considerar como parte interesada estos se mencionan en el artículo 2.2.4.6.25 4.4 Sistema de Gestión de la SST La Artículo 2.2.4.6.4 Sistema de Gestión organización debe establecer, de la Seguridad y Salud en el trabajo; implementar, mantener y mejorar El SGSST debe ser implementado por continuamente un SGSST, incluido los el empleador para garantizar la procesos necesarios y sus aplicación, el mejoramiento del interacciones de acuerdo con los comportamiento de los trabajadores, requisitos de este documento. las condiciones y medio ambiente. Artículo 2.2.4.6.34 Mejora Continua, establece que el empleador debe definir directrices y recursos necesarios para la mejora continua del SGSST Nota: En el vocabulario de las normas de tipo ISO, se mencionan las palabras establecer, implementar, mantener y mejorar, en nuestro SGSST usamos: Diseñar la cual se relaciona con el termino establecer. Administrar y ejecutar con el termino implementar. Mantener y mejorar no se encuentran de manera explícita en la estructura del capítulo 2,2,4,6 del decreto 1072 de 2015. 5.1 Liderazgo y compromiso La alta Artículo 2.2.4.6.8; obligaciones de los dirección debe demostrar liderazgo y empleadores; en este apartado abarca compromiso con respecto al SGSST: el compromiso y liderazgo de los a) Asumiendo la total responsabilidad y empleadores frente al SGSST. Nota: A rendición de cuentas para la continuación, se comparten algunos prevención de las lesiones y el elementos que no tienen correlación deterioro de la salud relacionados con directa; Cabe destacar que para el trabajo, así como la provisión de Colombia el liderazgo en el SGSST es actividades y lugares de trabajo de obligatorio cumplimiento. Adicional seguros y saludables b) Asegurándose la cultura no está explícitamente que se establezcan en la política y descrita como estrategia para cumplir objetivos de SST y sean compatibles los objetivos. En este artículo no se con la dirección estratégica de la define de forma clara como obligación organización c) Asegurándose de la del empleador la mejora continua, sin integración de los requisitos del embargo, para facilitar el sistema de gestión de SST en entendimiento de la correlación este se procesos del negocio de la encuentra inmerso en otros organización. d) Asegurándose de que componentes del Decreto 1072:2015 los recursos necesarios para Capitulo 6. Recomendación: Dado que establecer, implementar y mantener y en este apartado no especifica evitar mejorar el SGSST estén disponibles e) represarías a trabajadores por reportes Comunicando la importancia de una de seguridad, se sugiere crear gestión de la SST eficaz y conforme estrategias que incentiven el reporte con los requisitos del SGSST f) de condiciones de seguridad y/o Asegurándose de que el SGSST desviaciones del SGSST. Artículo alcance los resultados previstos g) 2.2.4.6.10 Responsabilidades de los dirigiendo y apoyando a las personas, trabajadores, determina las para contribuir a la eficacia del SGSST responsabilidades del trabajador en el h) asegurando y promoviendo la SGSST. mejora continua i) Apoyando otros roles pertinentes de la dirección, para demuestra su liderazgo aplicado a sus áreas de responsabilidad j) Desarrollando, liderando y promoviendo una cultura en la organización que apoye losresultados previstos del SGSST k) Protegiendo a los trabajadores de represalias al informar de incidentes, peligros, riesgos y oportunidades l) Asegurándose de que la organización establezca e implemente procesos para la consulta y la participación de los trabajadores. m) Apoyando el establecimiento y funcionamiento de comités de seguridad y salud 5.2 Política de la SST La alta dirección Artículo 2.2.4.6.5 Política de SST, debe establecer, implementar y establece que el empleador debe mantener una política de SST que: a) definir una política de SST, se Incluya un compromiso para evidencia directa correlación Artículo proporcionar condiciones de trabajo 2.2.4.6.6 Requisitos de la política de seguras y saludables para la SST; establecen el cumplimiento de prevención de lesiones y deterioro de los requisitos. Artículo 2.2.4.6.7 la salud relacionados con el trabajo y Objetivos de la política de SST; que sea apropiada al propósito, establecen los compromisos que debe tamaño y contexto de la organización, tener la política de SST Artículo a la naturaleza de sus riesgos y sus 2.2.4.6.8 numerales 5, 6 y 7 ; los oportunidades para SST b) cuales indican el alcance, los Proporcione un marco de referencia requisitos mínimos aplicados a la para el establecimiento de los objetivos política del SGSST y sus objetivos. de la SST c) Compromiso para cumplir Nota: Cabe destacar que en Colombia los requisitos legales y otros requisitos se exige que la política este firmada d) Compromiso para eliminar los por el representante legal y revisada peligros y reducir los riesgos para SST como mínimo una vez al año e) Compromiso para la mejora continua del SGSST f) Compromiso para la consulta y la participación de los trabajadores La política debe: Estar disponible como información documentada Comunicarse dentro de la organización Estar disponible para las partes interesadas Ser pertinente y apropiada 5.3 Roles, responsabilidades y Artículo 2.2.4.6.8 Obligaciones del autoridad de la organización La alta empleador, numerales 2, 3 y 5; los dirección debe asegurarse de que las cuales establecen, la asignación de responsabilidades y autoridades para responsabilidades de SST a todos los los roles pertinentes dentro del SGSST niveles de la organización, rendición se asignen y comuniquen a todos los de cuentas por parte de la persona o niveles dentro de la organización, y se personas delegadas y cumplimiento de mantengan como información requisitos normativos, documentada. Los trabajadores en respectivamente. Se evidencia que cada nivel de la organización deben existe correlación directa. Nota: En asumir la responsabilidad de aquellos este artículo se exige que la rendición aspectos del SGSST sobre los que de cuentas se hará como mínimo una tenga control. La alta dirección debe vez al año. asignar responsabilidad y autoridad para: a) asegurarse de que el SGSST es conforme con los requisitos b) informar a la alta dirección sobre el desempeño del SGSST 5.4 Consulta y participación de los Artículo 2.2.4.6.16 Evaluación inicial trabajadores La organización debe del SGSST, Parágrafo 3; Indica que el establecer, implementar y mantener empleador debe facilitar mecanismos procesos para la consulta y de auto reporte de condiciones de participación de los trabajadores a seguridad o de salud por parte de todos los niveles y funciones trabajadores y contratistas; así se aplicables, la planificación, la cuenta con uno del insumo de implementación, la evaluación del identificación de necesidades y desempeño y las acciones para la expectativas de partes interesadas. mejora del SGSST. La organización Artículo 2.2.4.6.10 Responsabilidades debe: a) Proporcionar los mecanismos, de los trabajadores, numeral 4 , el tiempo, la formación y los recursos informar al empleador acerca de necesarios para la consulta y la peligros y riesgos en su sitio de trabajo participación b) Proporcionar el acceso Artículo 2.2.4.6.14 Comunicación, la oportuno a información clara, cual describe los mecanismos de comprensible y pertinente sobre el comunicación eficaces para dar a SGSST c) Determinar y eliminar los conocer el SGSST, para responder obstáculos o barreras a la participación adecuadamente a comunicaciones y minimizar aquellas que no puedan internas y externas de SST y disponer eliminarse d) Enfatizar la consulta de de canales que permitan la los trabajadores no directivos sobre lo participación de los trabajadores. siguiente: 1- la determinación de las Artículo 2.2.4.6.28 Contratación, necesidades yexpectativas de las numeral 2 ,4 y 5; describe procurar partes interesadas 2-el establecimiento canales de SST, informar sobre de la política de la SST 3-la asignación peligros y riesgos y como controlarlos, de roles, responsabilidades y instruir sobre el deber de informar autoridades de la organización, según acerca de los presuntos accidentes de sea aplicable 4-la determinación de trabajo y Enfermedades laborales, como cumplir los requisitos legales y para que la organización desarrolle otros requisitos 5-el establecimiento de acciones correctivas y preventivas. los objetivos de la SST y la Artículo 2.2.4.6.32 Investigación de planificación para lograrlos 6-la incidentes, accidentes de trabajo y determinación de los controles enfermedades laborales. numeral 2, aplicables para la contratación externa, Informar resultados a los trabajadores las compras y los contratistas 7-la sobre las causas identificadas en las determinación de que necesita investigaciones de incidentes y seguimiento, medición y evaluación 8- accidente para que participen la planificación, el establecimiento, la directamente en las acciones implementación y el mantenimiento de correctivas, preventivas y de mejora. programas de auditoria 9-el Artículo 2.2.4.6.25 Prevención, aseguramiento de la mejora continua preparación y respuesta ante e) Enfatizar la participan de los emergencias numeral 9, informar trabajadores no directivos sobre: 1-la capacitar y entrenar a todos los determinación de los mecanismos para trabajadores para actuar y proteger su su consulta y participación 2-la salud ante una emergencia. 2.2.4.6.11 identificación de los peligros y la Capacitación en seguridad y salud en evaluación de los riesgos y el trabajo; a través de este mecanismo oportunidades 3-la determinación de se garantiza la participación de los las acciones para eliminar los peligros trabajadores. 2.2.4.6.8 Obligaciones y reducir los riesgos para la SST 4-la del empleador, numeral 4, describe la determinación de los requisitos de definición de recursos para la competencia, las necesidades de implementación del SGSST, en este formación, la formación y la evaluación incluye procesos de participación de de la formación 5-la determinación de los trabajadores. Numeral 9, que que información se necesita comunicar establece la participación de y cómo hacerlo 6-la determinación de trabajadores en la ejecución de la medidas de control y su política. Numeral 2, el cual establece la implementación y uso eficaces 7-la asignación de responsabilidades de investigación de los incidentes y no SST a todos los niveles de la conformidades y la determinación de organización. Numeral 5, determina el las acciones correctivas. cumplimiento de requisitos normativos aplicables. Numeral 7, determina el desarrollo de un plan de trabajo anual para alcanzar los objetivos propuestos 6.1 Acciones para abordar riesgos y oportunidades 6.1.1 Generalidades Al planificar el Artículo 2.2.4.6.16 Evaluación inicial SGSST, la organización debe del SGSS; el cual identifica prioridades considerar el contexto, los requisitos del SGSST, la empresa, su entorno y de partes interesas y el alcance de su normatividad vigente. Artículo SGSST y determinar los riesgos y 2.2.4.6.17 Planificación del sistema de oportunidades que es necesario gestión de seguridad y salud en el abordar con el fin de: a) asegurar que trabajo; el cual tiene presente el el SGSST pueda alcanzar sus cumplimiento de la legislación, el resultados previstos b) prevenir o fortalecimiento de componentes reducir efectos no deseados c) lograr (política, objetivos, planificación, la mejora continua Al determinar los aplicación, evaluación inicial, auditoria riesgos y oportunidades para el y mejora), mejoramiento continuo, plan SGSST y sus resultados previstos que de trabajo y recursos. Nota: Cabe es necesario abordar la organización destacar que en la normatividad debe tener en cuenta: -los peligros -los colombiana se exige que el plan de riesgos para SST y otros riesgos -las trabajo anual este firmado por el oportunidades para SST y otras empleador. oportunidades -los requisitos legales y otros requisitos La organización, en sus procesos de planificación, debe determinar y evaluar los riesgos y oportunidades que son pertinentes para los resultados previstos del SGSST asociados con los cambios en la organización, sus procesos, o el SGSST. 6.1.2 Identificación de peligros y Artículo 2.2.4.6.15. Identificación de evaluación de riesgos y oportunidades peligros evaluación y valoración de los 6.1.2.1 Identificación de peligros La riesgos; implementación de organización debe establecer, metodologías que cuenten con alcance implementar y mantener procesos de sobre todos los procesos y actividades identificación continua y proactiva e los rutinarias y no rutinarias internas o peligros. Los procesos deben tener en externas máquinas y equipos, todos cuenta, pero no limitarse a: a) cómo se los centros de trabajo y todos los organiza el trabajo, los factores trabajadores independientemente de sociales, el liderazgo y la cultura de la su forma de contratación y vinculación, organización b) las actividades y las que le permita identificar los peligros y situaciones rutinarias y no rutinarias, evaluar los riesgos en seguridad y incluyendo los peligros que surjan de: salud en el trabajo, con el fin que 1-la infraestructura, los equipos, los pueda priorizarlos y establecer los materiales, las sustancias y las controles necesarios, realizando condiciones físicas del lugar de trabajo mediciones ambientales cuando se 2-el diseño de productos y servicios, la requiera. Nota: Se debe tener en investigación, el desarrollo, los cuenta que para la normatividad ensayos, la producción, el montaje, la colombiana se realiza identificación, construcción, la prestación de evaluación y valoración de los riesgos, servicios, el mantenimiento y la mientras que en al ISO 45001:2018, se disposición 3-los factores humanos 4- realiza identificación de peligros y como se realiza el trabajo c) los evaluación de riesgos, en este se incidentes pasados pertinentes incluye evaluación y valoración. Para internos o externos a la organización, el marco normativo colombiano, incluyendo emergencias, y sus causas cuando en el proceso productivo, se d) las situaciones de emergencia involucren agentes potencialmente potenciales e) las personas, cancerígenos, deberán ser incluyendo la consideración de: 1- considerados como prioritarios, aquellas con acceso al lugar de trabajo independiente de su dosis y nivel de y sus actividades, incluyendo exposición, adicional la identificación trabajadores, contratistas, visitantes y de peligros y evaluación de riesgos otras personas 2-aquellas en las debe estar actualizado mínimo de inmediaciones del lugar de trabajo que manera anual. pueden verse afectadas por las actividades de la organización 3-los trabajadores en una ubicación que no esta bajo el control directo de la organización f) otras cuestiones, incluyendo la consideración de: 1- el diseño de las áreas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipos, los procedimientosoperativos y la organización del trabajo, incluyendo su adaptación a las necesidades y capacidades de los trabajadores involucrados 2- las situaciones que ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo causadas por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización 3- las situaciones no controladas por la organización y que ocurren en las inmediaciones del lugar de trabajo que pueden causar lesiones y deterioro de la salud a personas en el lugar del trabajo g) los cambios reales o propuestos en la organización, operaciones, procesos, actividades y el SGSST h) los cambios en el conocimiento y la información sobre los peligros 6.1.2.2 Evaluación de los riesgos para No hay correlación Recomendación: la SST y otros riesgos para el SGSST Se sugiere que en la etapa de La organización debe establecer, Identificación de peligros evaluación y implementar y mantener procesos valoración de los riesgos, se incluyan para: a) evaluar os riesgos para la SST otros riesgos para el SGSST. a partir de los peligros identificados, teniendo en cuenta la eficacia de los controles existentes b) determinar y evaluar los otros riesgos relacionados con el establecimiento, implementación, operación y mantenimiento del sistema de gestión de la SST Las metodologías y criterios de la organización para la evaluación de los riesgos para la SST deben definirse con respecto al alcance , naturaleza y momento en el tiempo, para asegurarse de que son más proactivas que reactivas y que se utilicen de un modo sistemático. Estas metodologías y criterios deben mantenerse y conservarse como información documentada 6.1.2.3 Evaluación de las No hay correlación Recomendación: oportunidades para la SST y otras Se sugiere que en la etapa de oportunidades para el SGSST La Identificación de peligros evaluación y organización debe establecer, valoración de los riesgos, se incluyan implementar y mantener procesos para oportunidades para el SGSST. evaluar: a) Las oportunidades para la SST que permiten mejorar el desempeño de la SST, teniendo en cuenta los cambios planificados en la organización, sus políticas, sus procesos o sus actividades y; 1- las oportunidades para adaptar el trabajo, la organización del trabajo y el ambiente de trabajo a los trabajadores 2- las oportunidades de eliminar los peligros y reducir los riesgos para la SST b) otras oportunidades para mejorar el SGSST 6.1.3 Determinación de los requisitos Este apartado no se encuentra descrito legales y otros requisitos La en un artículo especifico del Decreto organización debe establecer, 1072:2015, sin embargo, a implementar y mantener procesos continuación se relacionan algunos para: a) determinar y tener acceso a componentes que la contienen: los requisitos legales y otros requisitos Artículo 2.2.4.6.16 Evaluación inicial actualizados que sean aplicables a sus del SGSS, incluye aspectos como la peligros, sus riesgos para la SST y su identificación de normatividad vigente sistema de gestión de la SST b) en materia de riesgos laborales determinar cómo estos requisitos incluyendo los estándares mínimos del legales y otros requisitos aplican a la sistema de garantía de calidad del organización y que necesita sistema general de riesgos laborales comunicarse c) tener en cuenta estos Artículo 2.2.4.6.26 Gestion del cambio; requisitos legales y otros requisitos al el cual indica que se debe evaluar el establecer, implementar y mantener y impacto de los cambios externos como mejorar de manera continua su los cambios en la legislación vigente. sistema de gestión de la SST. Artículo 2.2.4.6.34 Mejora Continua; describe que se debe considerar los cambios de legislación que apliquen a la empresa Artículo 2.2.4.6.8 Obligaciones del empleador; en numeral 5, el cual describe que el empleador debe cumplir con requisitos normativos aplicables Artículo 2.2.4.6.7 Objetivos de la política de SST, en el numeral 3, indica el compromiso plasmado en la política de cumplir con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Artículo 2.2.4.6.12 Documentación; numeral 15, establece que el empleador debe contar actualizado documentos como la matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de riesgos que le aplican a la empresa. Artículo 2.2.4.6.31 Revisión por la alta dirección, numeral 13, la revisión por la alta dirección deberá permitir evidenciar el cumplimiento de la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. 6.1.4 Planificaciones de acciones La Artículo 2.2.4.6.23 Gestión de peligros organización debe planificar a) las y riesgos; adopción de métodos para la acciones para: 1- abordar estos identificación, prevención, evaluación, riesgos y oportunidades 2- abordar los valoración y control de peligros y requisitos legales y otros requisitos 3- riesgos. Artículo 2.2.4.6.24 Medidas de prepararse y responder ante prevención y control; se deben adaptar situaciones de emergencia b) la teniendo en cuenta un esquema de manera de: 1- integrar e implementar jerarquización de controles. Artículo las acciones en sus procesos del 2.2.4.6.25 Prevención, preparación y SGSST en otros procesos del negocio respuesta ante emergencias, este 2- evaluar la eficacia de estas acciones establece que el empleador deberá La organización debe tener en cuenta implementar y mantener las la jerarquía de los controles y las disposiciones necesarias en materia salidas del SGSST cuando planifique de prevención, preparación y la toma de acciones Al planificar sus respuesta ante emergencias con acciones la organización debe cobertura a todos los centros de considerar las mejores prácticas , las trabajo y todos los trabajadores opciones tecnológicas y los requisitos independiente de su forma de financieros, operacionales y de contratación. Artículo 2.2.4.6.17 negocio. Planificación, numeral 2.5, establece que se deben definir los recursos humanos, técnicos y otra índole para la implementación del SGSST Recomendación: Sí bien en el marco normativo colombiano no se especifica la identificación de oportunidades, se sugiere a través de mejora continua incluir en la planificación de acciones, la identificación de oportunidades de mejora como lo describe el Artículo 2.2.4.6.34 Mejora continua, numeral 2, describe que se debe incluir en la identificación de oportunidades de mejora, los resultados de la intervención de los peligros y riesgos. 6.2 Objetivos de la SST y planificación Artículo 2.2.4.6.18 Objetivos del para lograrlo 6.2.1 Objetivos de la SST sistema de gestión de seguridad y La organización debe establecer salud en el trabajo Los objetivos deben objetivos de la SST para las funciones expresarse de conformidad con la y niveles pertinentes para mantener y política de seguridad y salud en el mejorar continuamente el sistema de trabajo establecida en la empresa y el gestión de la SST y el desempeño de resultado de la evaluación inicial y la SST (Ver 10.3) Los objetivos de la auditorías que se realicen. Estos SST deben: a) Ser coherentes con la objetivos deben tener en cuenta entre política de la SST b) ser medibles (si otros aspectos, los siguientes: 1. Ser es posible) o evaluables en términos claros, medibles, cuantificables y tener de desempeño c) tener en cuenta: 1- metas definidas para su cumplimiento; los requisitos aplicables 2-los 2. Ser adecuados para las resultados de la evaluación de los características, el tamaño y la actividad riesgos y oportunidades 3-los económica de la empresa; 3. Ser resultados de la consulta con los coherentes con el de plan de trabajo trabajadores y cuando existan, con los anual en seguridad y salud en el representantes de los trabajadores d) trabajo de acuerdo con las prioridades ser objeto de seguimiento e) identificadas; 4. Ser compatibles con el comunicarse f) actualizarse, según sea cumplimiento de la normatividad apropiado vigente aplicable en materia de riesgos laborales, incluidos los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen; 5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores; y 6. Ser revisados y evaluados periódicamente, mínimo una (1) vez al año y actualizados de ser necesario. 6.2.2 Planificación para lograr los Artículo 2.2.4.6.17 Planificación del objetivos de la SST Al planificar como sistema de gestión de la seguridad y lograr sus objetivos de la SST, la salud en el trabajo, El empleador o organización debe determinar: a) qué contratante debe adoptar mecanismos se va a hacer b) qué recursos se para planificar el Sistema de Gestión requerirán c) quién será responsable de la Seguridad y Salud en el Trabajo d) cuándo se finalizará e) cómo se SG-SST, basado en la evaluación evaluarán los resultados, incluyendo inicial y otros datos disponibles que los indicadores de seguimiento f) cómo aporten a este propósito. La se integrarán las acciones para lograr planificación debe aportar a: 1.1. El los objetivos de la SST en los procesos cumplimiento con la legislación de negocio de la organización. La nacional vigente en materia de riesgos organización debe mantener y laborales incluidos los estándares conservar información documentada mínimos del Sistema de Garantía de sobre los objetivos de la SST y los Calidad del Sistema General de planes para lograrlos. Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y salud en el trabajo; 1.2. El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos, Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora) del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST en la empresa; y, 1.3. El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa. 2. La planificación debe permitir entre otros, lo siguiente: 2.1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la empresa; 2.2. Definir objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST medibles y cuantificables, acorde con las prioridades definidas y alineados con la política de seguridad y salud en el trabajo definida en la empresa; 2.3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en el que se especifiquen metas, actividades claras para su desarrollo, responsables y cronograma, responsables y recursos necesarios; 2.4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo; y, 2.5. Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y de otra índole requeridos para laimplementación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 7.1 Recursos La organización debe Artículo 2.2.4.6.8 Obligaciones de los determinar y proporcionar los recursos empleadores, numeral 4, Debe definir necesarios para el establecimiento, y asignar los recursos financieros, implementación, mantenimiento y técnicos y el personal necesario para mejora continua del sistema de gestión el diseño, implementación, revisión de la SST. evaluación y mejora de las medidas de prevención y control, para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también, para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa, el Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda, puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. 7.2 Competencia La organización Artículo 2.2.4.6.11 Capacitación en debe: a) determinar la competencia seguridad y salud en el trabajo El necesaria de los trabajadores que empleador o contratante debe definir afecta o puede afectar a su los requisitos de conocimiento y desempeño de la SST b) asegurarse práctica en seguridad y salud en el de que los trabajadores sean trabajo necesarios para sus competentes (incluyendo la capacidad trabajadores, también debe adoptar y de identificar los peligros), basándose mantener disposiciones para que estos en la educación, formación o los cumplan en todos los aspectos de experiencia apropiadas c) cuando sea la ejecución de sus deberes u aplicable, tomar acciones para adquirir obligaciones, con el fin de prevenir y mantener la competencia necesaria y accidentes de trabajo y enfermedades evaluar la eficacia de las acciones laborales. Para ello, debe desarrollar tomadas d) conservar la información un programa de capacitación que documentada apropiada, como proporcione conocimiento para evidencia de la competencia identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión, estar documentado, ser impartido por personal idóneo conforme a la normatividad vigente. Recomendación: Para efectos de interpretación cabe destacar que la capacitación en seguridad y salud en el trabajo - SST, descrita por el decreto 1072:2015; hace referencia al conocimiento, habilidad y experiencia (conocimiento y práctica) que es compatible con la competencia definida por la ISO 45001 7.3 Toma de conciencia Los No existe correlación Nota: En el trabajadores deben ser sensibilizados Decreto 1072:2015, no existe sobre y tomar conciencia de: a) la correlación con toma de conciencia de política de la SST y los objetivos de la la ISO 45001:2018; sin embargo, en el SST b) su contribución a la eficacia del Articulo 2.2.4.6.11 Capacitación en sistema de gestión de la SST, incluidos seguridad y salud en el trabajo, indica los beneficios de una mejora del que el empleador debe mantener desempeño de la SST c) las disposiciones para que los implicaciones y las consecuencias trabajadores cumplan en todos los potenciales de no cumplir los requisitos aspectos de la ejecución de sus del sistema de gestión de la SST d) los deberes u obligaciones, con el fin de incidentes, y los resultados de prevenir accidentes de trabajo y investigaciones, que sean pertinentes enfermedades laborales. Este aspecto para ellos e) los peligros, los riesgos consideramos es más coercitivo que para la SST y las acciones con el fin de generar cultura en SST. determinadas, que sean pertinentes para ellos f) la capacidad de alejarse de situaciones de trabajo que consideren que presentan peligro inminente y serio para su vida o salud, así como la disposiciones para protegerles de las consecuencias indebidas de hacerlo 7.4.2 Comunicación interna La Nota: para efectos interpretativos el organización debe: a) comunicar componente de comunicación interna internamente la información pertinente establecida por la ISO 45001:2018, se para el sistema de gestión de la SST encuentra inmersa en el Articulo entre los diversos niveles y funciones 2.2.4.6.14 Comunicación de la organización, incluyendo los cambios en el sistema de gestión de la SST, según sea apropiado b) asegurarse de que sus procesos de comunicación permitan a los trabajadores contribuir a la mejora continua 7.4.3 Comunicación externa La Artículo 2.2.4.6.37 transición, organización debe comunicar parágrafo 2 asesoría y asistencia externamente la información pertinente técnica por parte de ARL para la para el sistema de gestión de la SST, implementación del SG-SST Nota: según se establece en los procesos de para efectos interpretativos el comunicación de la organización y componente de comunicación externa teniendo en cuenta sus requisitos establecida por la ISO 45001:2018, se legales y otros requisitos. encuentra inmersa en el Articulo 2.2.4.6.14 Comunicación 7.5 Información documentada 7.5.1 Artículo 2.2.4.6.12. Documentación. El Generalidades El sistema de gestión empleador debe mantener disponibles de la SST de la organización debe y debidamente actualizados entre incluir: a) la información documentada otros, los siguientes documentos en requerida por este documento b) la relación con el Sistema de Gestión de información documentada que la la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- organización determina como SST: 1. La política y los objetivos de la necesaria para la eficacia del sistema empresa en materia de seguridad y de gestión de la SST salud en el trabajo SST, firmados por el empleador; 2. Las responsabilidades asignadas para la implementación y mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST; 3. La identificación anual de peligros y evaluación y valoración de los riesgos; 4. El informe de las condiciones de salud, junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización; 5. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo - SST de la empresa, firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST; 6. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo - SST, así como de su cumplimiento incluyendo los soportes de inducción, reinducción y capacitaciones de los trabajadores dependientes, contratistas, cooperados y en misión; 7. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo; 8. Registros de entrega de equipos y elementos de protección personal; 9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas técnicas cuando aplique y demás instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo; 10. Los soportes de la convocatoria, elección y conformación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones; 11. Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente; 12. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención, preparación y respuesta ante emergencias; 13. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores, incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud arrojados por los monitoreos biológicos, si esto último aplica según priorización de los riesgos. En el caso de contarse con servicios de médico especialista en medicina laboral o del trabajo, según lo establecido en la normatividad vigente, se deberá tener documentado lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos biológicos; 14. Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, máquinas o equipos ejecutadas; 15. La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de Riesgos Laborales que le aplican a la empresa; y 16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos prioritarios. 7.5.2 Creación y Actualización Al crear Artículo 2.2.4.6.12 Documentación; y actualizar la información Parágrafo 1 establece que los documentada, la organización debe documentos pueden existir en papel, asegurar de que lo siguiente sea disco magnético, óptico o electrónico, apropiado: a) la identificación y fotografía o una combinación de estos descripción (por ejemplo, título, fecha, en custodia del responsable del autor o número de referencia) b) el desarrollo del Sistema de Gestión de la formato (por ejemplo, idioma, versión Seguridad y Salud en el Trabajo. Nota: del software, gráficos) y los medios de Los aspectos a) y c) no se encuentran soporte (por ejemplo, papel, regulados en este artículo del Decreto electrónico) c) la revisión y aprobación 1072:2015 con respecto a la conveniencia y adecuación 7.5.3 Control de la información Artículo 2.2.4.6.12 Documentación; documentada La información Parágrafo 2. La documentación documentada requerida por el sistema relacionada con el Sistema de Gestión de gestión de la SST y por este de la Seguridad y Salud en el Trabajo - documento se debe controlar para SG-SST, debe estar redactada de asegurarse de que: a) esté disponible manera tal, que sea clara y entendible y sea idónea para su uso, dónde y por las personas que tienen que cuándo se necesite b) esté protegida aplicarla o consultarla. Igualmente, adecuadamente (por ejemplo, contra debe ser revisada y actualizada pérdida de la confidencialidad, uso cuando sea necesario difundirse y inadecuado, o pérdida de integridad). ponerse a disposición de todos los Para el control de la información trabajadores, en los apartes que les documentada, la organización debe compete. Parágrafo 3. El trabajador abordar las siguientes actividades, tiene derecho a consultar los registros según sea aplicable -distribución, relativos a su salud solicitándolo al acceso, recuperación y uso -control de médico responsable en la empresa, si cambios (por ejemplo control de lo tuviese, o a la institución prestadora versión) -conservación y disposición. de servicios de seguridad y salud en el La información documentada de origen trabajo que los efectuó. En todo caso, externo que la organización determina se debe garantizar la confidencialidad como necesaria para la planificación y de los documentos, acorde con la operación del sistema de gestión de la normatividad legal vigente. Nota: En SST se debe identificar, según sea este artículo no se expresa la apropiado, y controlar. protección adecuada de la información documentada ni disposición. Recomendación: El termino información documentada se entiende como documentación en el Decreto 1072:2015 8.1 Planificación y control operacional Artículo 2.2.4.6.8 Obligaciones de los 8.1.1 Generalidades La organización empleadores, numeral 10.1, describe debe planificar, implementar, controlar que la organización deberá, planear, y mantener los procesos necesarios organizar, dirigir, desarrollar y aplicar para cumplir los requisitos del sistema el SGSST y realizar su evaluación de gestión de la SST y para como mínimo una vez al año. Nota: El implementar las acciones Decreto 1072:2015 no exige el determinadas en el capítulo 6 establecimiento de criterios para los mediante: a) el establecimiento de procesos Recomendación: Se sugiere criterios para los procesos b) la para entendimiento de correlación implementación del control de los analizar los aspectos desde la procesos de acuerdo con los criterios evaluación inicial para luego incluirlos c) el mantenimiento y la conservación en el plan de trabajo anual de información documentada en la medida necesaria para confiar en que los procesos se han llevado a cabo según lo planificado d) la adaptación del trabajo a los trabajadores En lugares de trabajo con múltiples empleadores, la organización debe coordinar las partes pertinentes del sistema de gestión de la SST con las otras organizaciones. 8.1.2 Eliminar peligros y reducir Artículo 2.2.4.6.23 Gestión de peligros riesgos para la SST La organización y riesgos; El empleador o contratante debe establecer, implementar y debe adoptar métodos para la mantener procesos para la eliminación identificación, prevención, evaluación, de los peligros y la reducción de los valoración y control de los peligros y riesgos para la SST utilizando la riesgos en la empresa. Artículo siguiente jerarquía de los controles: a) 2.2.4.6.24. Medidas de prevención y eliminar el peligro b) sustituir con control. Las medidas de prevención y procesos, operaciones, materiales o control deben adoptarse con base en equipos menos peligrosos c) utilizar el análisis de pertinencia, teniendo en controles de ingeniería y cuenta el siguiente esquema de reorganización del trabajo d) utilizar jerarquización: 1. Eliminación del controles administrativos, incluyendo la peligro/riesgo: Medida que se toma formación e) utilizar equipos de para suprimir (hacer desaparecer) el protección personal adecuados peligro/riesgo; 2. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo; 3. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada), entre otros; 4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro, tales como la rotación de personal, cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización, advertencia, demarcación de zonas de riesgo, implementación de sistemas de alarma, diseño e implementación de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a áreas de riesgo, permisos de trabajo, entre otros; y, 5. Equipos y Elementos de Protección Personal y Colectivo: Medidas basadas en el uso de dispositivos, accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores, con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada, y de acuerdo con la identificación de peligros y evaluación y valoración de los riesgos. 8.1.3 Gestión del Cambio La Artículo 2.2.4.6.28 Contratación. El organización debe establecer procesos empleador debe adoptar y mantener para la implementación y el control de las disposiciones que garanticen el los cambios planificados temporales y cumplimiento de las normas de permanentes que impactan en el seguridad y salud en el trabajo de su desempeño de la SST, incluyendo: a) empresa, por parte de los los nuevos productos, servicios y proveedores, trabajadores procesos o los cambios de productos, dependientes, trabajadores servicios y procesos existentes, cooperados, trabajadores en misión, incluyendo: -las ubicaciones de los contratistas y sus trabajadores o lugares de trabajo y sus alrededores subcontratistas, durante el desempeño -la organización del trabajo -las de las actividades objeto del contrato. condiciones de trabajo -los equipos -la Para este propósito, el empleador fuerza de trabajo b) cambios en los debe considerar como mínimo, los requisitos legales y otros requisitos c) siguientes aspectos en materia de cambios en el conocimiento o la seguridad y salud el trabajo: 1. Incluir información sobre los peligros y los aspectos de seguridad y salud en riesgos para la SST d) desarrollos en el trabajo en la evaluación y selección conocimiento y tecnología. La de proveedores y contratistas; 2. organización debe revisar las Procurar canales de comunicación consecuencias de los cambios no para la gestión de seguridad y salud en previstos, tomando acciones para el trabajo con los proveedores, mitigar cualquier efecto adverso, según trabajadores cooperados, trabajadores sea necesario en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas; 3. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente, el cumplimiento de la obligación de afiliación al Sistema General de Riesgos Laborales, considerando la rotación del personal por parte de los proveedores contratistas y subcontratistas, de conformidad con la normatividad vigente; 4. Informar a los proveedores y contratistas al igual que a los trabajadores de este último, previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo, rutinarias y no rutinarias, así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. En este propósito, se debe revisar periódicamente durante cada año, la rotación de personal y asegurar que, dentro del alcance de este numeral, el nuevo personal reciba la misma información; 5. Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misión, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle, acerca de los presuntos accidentes de trabajo y enfermedades laborales ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad; y 6. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misión, proveedores, contratistas y sus trabajadores o subcontratistas. Artículo 2.2.4.6.42. Contratación de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo. La contratación, por parte del empleador de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo con una empresa especialmente dedicada de este tipo de servicios, no implica en ningún momento, el traslado de las responsabilidades del empleador al contratista. La contratación de los servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo, por parte del empleador, no lo exonera del incumplimiento de la obligación que tiene el empleador de rendir informe a las autoridades de la Seguridad y Salud en el Trabajo, en relación con la ejecución de los programas. 8.1.4.3 Contratación externa La No hay correlación organización debe asegurar de que las funciones y los procesos contratados externamente estén controlados. La organización debe asegurarse de que sus acuerdos en materia de contratación externa son coherentes con los requisitos legales y otros requisitos y con alcanzar los resultados previstos del sistema de gestión de la SST. El tipo y el grado de control a aplicar a estas funciones y procesos deben definirse dentro del sistema de gestión de la SST. 8.2 Preparación y respuesta ante Artículo 2.2.4.6.25. Prevención, emergencias La organización debe preparación y respuesta ante establecer, implementar y mantener emergencias. Establece que el procesos necesarios para prepararse y empleador o contratante debe para responder ante situaciones de implementar y mantener las emergencia potenciales, según se disposiciones necesarias en materia identifica en el apartado 6.1.2.1, de prevención, preparación y incluyendo: a) el establecimiento de respuesta ante emergencias, con una respuesta planificad a las cobertura a todos los centros y turnos situaciones de emergencia, incluyendo de trabajo y todos los trabajadores, la prestación de primeros auxilios. b) la independiente de su forma de provisión de formación para la contratación o vinculación, incluidos respuesta planificada c) las pruebas contratistas y subcontratistas, así periódicas y el ejercicio de la como proveedores y visitantes. Para capacidad de respuesta planificada d) ello debe implementar un plan de la evaluación del desempeño y cuando prevención, preparación y respuesta sea necesario, la revisión de la ante emergencias que considere como respuesta planificada, incluso después mínimo, los siguientes aspectos: 1. de las pruebas y en particular, después Identificar sistemáticamente todas las de que ocurran situaciones de amenazas que puedan afectar a la emergencia e) la comunicación y empresa; 2. Identificar los recursos provisión de la información pertinente a disponibles, incluyendo las medidas de todos los trabajadores sobre sus prevención y control existentes al deberes y responsabilidades f) la interior de la empresa para prevención, comunicación de la información preparación y respuesta ante pertinente a los contratistas, visitantes, emergencias, así como las servicios de respuesta ante capacidades existentes en las redes emergencias, autoridades institucionales y de ayuda mutua; 3. gubernamentales y según sea Analizar la vulnerabilidad de la apropiado, a la comunidad local g) empresa frente a las amenazas tener en cuenta las necesidades y identificadas, considerando las capacidades de todas las partes medidas de prevención y control interesadas pertinentes y existentes; 4. Valorar y evaluar los asegurándose que se involucran, riesgos considerando el número de según sea apropiado, en el desarrollo trabajadores expuestos, los bienes de la respuesta planificada. La yservicios de la empresa; 5. Diseñar e organización debe mantener y implementar los procedimientos para conservar información documentada prevenir y controlar las amenazas sobre los procesos y sobre los planes priorizadas o minimizar el impacto de de respuesta ante situaciones de las no prioritarias; 6. Formular el plan emergencia potenciales. de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia de eventos potencialmente desastrosos; 7. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas, procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias; 8. Implementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros, la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación; 9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que estén en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una emergencia real o potencial; 10. Realizar simulacros como mínimo una (1) vez al año con la participación de todos los trabajadores; 11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atención de primeros auxilios; 12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG-SST, todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias incluyendo sistemas de alerta, señalización y alarma, con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento; y 13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común, identificando los recursos para la prevención, preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. Nota: En Colombia se indica que este plan puede articularse con las instituciones pertenecientes al Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012. Adicional el diseño del plan debe permitir su integración con otras iniciativas, como los planes de continuidad de negocio, cuando así proceda. Recomendación: Para efectos de entendimiento, en el ejercicio de identificación de peligros y riesgos del D1072:2015, se realiza también identificación de amenazas. 9.1.1 Generalidades La organización Artículo 2.2.4.6.19. Indicadores del debe establecer, implementar y sistema de gestión de la seguridad y mantener procesos para el salud en el trabajo SG-SST. El seguimiento, la medición, el análisis y empleador debe definir los indicadores la evaluación del desempeño. La (cualitativos o cuantitativos según organización debe determinar: a) qué corresponda) mediante los cuales se necesita seguimiento y medición, evalúen la estructura, el proceso y los incluyendo: 1) el grado en que se resultados del Sistema de Gestión de cumplen los requisitos legales y otros la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- requisitos 2) sus actividades y SST y debe hacer el seguimiento a los operaciones relacionadas con los mismos. Estos indicadores deben peligros, los riesgos y oportunidades alinearse con el plan estratégico de la identificados. 3) el progreso en el logro empresa y hacer parte de este. Cada de los objetivos de la SST de la indicador debe contar con una ficha organización. 4) la eficacia de los técnica que contenga las siguientes controles operacionales y de otros variables: 1. Definición del indicador; 2. controles b) los métodos de Interpretación del indicador; 3. Límite seguimiento, medición, análisis y para el indicador o valor a partir del evaluación del desempeño, según sea cual se considera que cumple o no con aplicable, para asegurar resultados el resultado esperado; 4. Método de válidos c) los criterios frente a los que cálculo; 5. Fuente de la información la organización evaluará su para el cálculo; 6. Periodicidad del desempeño de la SST c) cuándo se reporte; y 7. Personas que deben debe realizar el seguimiento y la conocer el resultado. Nota: En medición e) cuándo se deben analizar, Colombia se exige contar con evaluar y comunicar los resultados del indicadores que evalúen la estructura, seguimiento y la medición La proceso y resultado, mientras que ISO organización debe asegurarse de que plantea evaluar el desempeño a través el equipo de seguimiento y medición de la eficacia y eficiencia del SGSST. se calibra o se verifica según sea aplicable y se utiliza y mantiene según sea apropiado. 9.1 Seguimiento, medición, análisis y Artículo 2.2.4.6.22 Indicadores que evaluación del desempeño 9.1.2 evalúan el resultado del Sistema de Evaluación del cumplimiento La gestión de seguridad y salud en el organización debe establecer, trabajo, numeral 1, establece incluir en implementar y mantener procesos para la medición el cumplimiento de evaluar el cumplimiento con los requisitos normativos aplicables requisitos legales y otros requisitos La Artículo 2.2.4.6.19Indicadores del organización debe: a) determinar la Sistema de Gestión de Seguridad y frecuencia y los métodos para la Salud en el trabajo, numerales 4 y 6 evaluación del cumplimiento b) evaluar que indican que se debe establecer el cumplimiento y tomar acciones si es variables como método y periodicidad necesario c) mantener el conocimiento de medición. Adicional en el numeral 7, y la compresión de su estado de describe que se debe tener presente cumplimiento con los requisitos legales las personas que deben conocer los y otros requisitos d) conservar la resultados. Nota: La estructura de información documentada de los medición de desempeño establecido resultados de la evaluación del por ISO no se correlaciona cumplimiento directamente con la exigida en Colombia con el Decreto 1072:2015 Recomendación: Se sugiere que los indicadores que evalúan la estructura, proceso y resultado del SGSST midan la eficacia y eficiencia de este. 9.2 Auditoria Interna 9.2.1 Artículo 2.2.4.6.29. Auditoría de Generalidades La organización debe cumplimiento del sistema de gestión llevar a cabo auditorías internas a de la seguridad y salud en el trabajo. intervalos planificados, para SG-SST. El empleador debe realizar proporcionar información acerca de si una auditoría anual, la cual será el sistema de gestión de la SST a) es planificada con la participación del conforme con: 1) los requisitos propios Comité Paritario o Vigía de Seguridad de la organización para su sistema de y Salud en el Trabajo. Si la auditoría se gestión de la SST, incluyendo la realiza con personal interno de la política de la SST y los objetivos de la entidad, debe ser independiente a la SST 2) los requisitos de este actividad, área o proceso objeto de documento b) se implementa y verificación. Parágrafo. El programa de mantiene eficazmente auditoría debe comprender entre otros, la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. Los auditores no deben auditar su propio trabajo. Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa. Artículo 2.2.4.6.30. Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo deberá abarcar entre otros lo siguiente: 1. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo; 2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado; 3. La participación de los trabajadores; 4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas; 5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a los trabajadores; 6. La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); 7. La gestión del cambio; 8. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo en las nuevas adquisiciones; 9. El alcance y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) frente a los proveedores y contratistas; 10. La supervisión y medición de los resultados; 11. El proceso de investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa; 12. El desarrollo del proceso de auditoría; y 13. La evaluación por parte de la alta dirección. 9.2.1 Generalidades La organización Artículo 2.2.4.6.29. Auditoría de debe llevar a cabo auditorías internas cumplimiento del sistema de gestión a intervalos planificados, para de la seguridad y salud en el trabajo. proporcionar información acerca de si SG-SST. El empleador debe realizar el sistema de gestión de la SST a) es una auditoría anual, la cual será conforme con: 1) los requisitos propios planificada con la participación del de la organización para su sistema de Comité Paritario o Vigía de Seguridad gestión de la SST, incluyendo la y Salud en el Trabajo. Si la auditoría se política de la SST y los objetivos de la realiza con personal interno de la SST 2) los requisitos de este entidad, debe ser independiente a la documento b) se implementa y actividad, área o proceso objeto de mantiene eficazmente verificación. Parágrafo. El programa de auditoría debe comprender entre otros, la definición de la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditoría, la periodicidad, la metodología y la presentación de informes, y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. Los auditores no deben auditar su propio trabajo. Los resultados de la auditoría deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas, correctivas o de mejora en la empresa. Artículo 2.2.4.6.30. Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo deberá abarcar entre otros lo siguiente: 1. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo; 2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado; 3. La participación de los trabajadores; 4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas; 5. El mecanismo de comunicación de los contenidos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), a los trabajadores; 6. La planificación, desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); 9.2.2 Programa de auditoria interna La organización debe: a) planificar, establecer, implementar y mantener programas de auditoría que incluyan la frecuencia, los métodos, las responsabilidades, la consulta, los requisitos de planificación, y la elaboración de informes, que deben tener en consideración la importancia de los procesos involucrados y los resultados de las auditorías previas b) definir los criterios de la auditoría y el alcance para cada auditoría c) seleccionar auditores y llevar a cabo auditorias para asegurarse de la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoria d) asegurarse de que los resultados de las auditorías se informan a los directivos pertinentes; asegurarse de que se informa de los hallazgos de la auditoría pertinentes a los trabajadores y cuando existan, a los representantes de los trabajadores, y a otras partes interesadas pertinentes e) tomar acciones para abordar las no conformidades y mejora continuamente su desempeño de la SSTf) conservar información documentada como evidencia de la implementación del programa de auditoría y de los resultados de las auditorías. 9.3 Revisión por la dirección La alta Artículo 2.2.4.6.31. Revisión por la alta dirección debe revisar el sistema de dirección. La alta dirección, gestión de la SST de la organización a independiente del tamaño de la intervalos planificados, para empresa, debe adelantar una revisión asegurarse de su conveniencia, del Sistema de Gestión de la adecuación y eficacia continuas. La Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- revisión por la dirección debe SST), la cual debe realizarse por lo considerar: a) el estado de las menos una (1) vez al año, de acciones de las revisiones por la conformidad con las modificaciones en dirección previas b) los cambios en las los procesos, resultados de las cuestiones externas e internas que auditorías y demás informes que sean pertinentes al sistema de gestión permitan recopilar información sobre de la SST, incluyendo: 1) las su funcionamiento. Dicha revisión debe necesidades y expectativas de las determinar en qué medida se cumple partes interesadas 2) los requisitos con la política y los objetivos de legales y otros requisitos 3) los riesgos seguridad y salud en el trabajo y se y oportunidades c) el grado en el que controlan los riesgos. La revisión no se han cumplido la política de la SST y debe hacerse únicamente de manera los objetivos de la SST d) la reactiva sobre los resultados información sobre el desempeño de la (estadísticas sobre accidentes y SST, incluidas las tendencias relativas enfermedades, entre otros), sino de a: 1) los incidentes, no conformidades, manera proactiva y evaluar la acciones correctivas y mejora continua estructura y el proceso de la gestión en 2) los resultados de seguimiento y seguridad y salud en el trabajo. La medición 3) los resultados de revisión de la alta dirección debe seguimiento y medición 4) los permitir: 1. Revisar las estrategias resultados de la auditoría 5) la consulta implementadas y determinar si han y la participación de los trabajadores 6) sido eficaces para alcanzar los los riesgos y oportunidades e) la objetivos, metas y resultados adecuación de los recursos para esperados del Sistema de Gestión de mantener un sistema de gestión de la la Seguridad y Salud en el Trabajo; 2. SST eficaz f) las comunicaciones Revisar el cumplimiento del plan de pertinentes con las partes interesadas trabajo anual en seguridad y salud en g) las oportunidades de mejora el trabajo y su cronograma; 3. Analizar continua Las salidas de la revisión por la suficiencia de los recursos la dirección deben incluir las asignados para la implementación del decisiones relacionadas con: - la Sistema de Gestión de la Seguridad y conveniencia, adecuación y eficacia Salud en el Trabajo y el cumplimiento continuas del sistema de gestión de la de los resultados esperados; 4. SST en alcanzar sus resultados Revisar la capacidad del Sistema de previstos -las oportunidades de mejora Gestión de la Seguridad y Salud en el continua -cualquier necesidad de Trabajo (SGSST), para satisfacer las cambio en el sistema de gestión de la necesidades globales de la empresa SST -los recursos necesarios en materia de seguridad y salud en el trabajo; 5. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), incluida la revisión de la política y sus objetivos; 6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios; 7. Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorías anteriores del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST); 8. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua; 9. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces; 10. Intercambiar información con los trabajadores sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud en el trabajo; 11 Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud en el trabajo de la empresa; 12. Determinar si promueve la participación de los trabajadores; 13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales, el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen: 14. Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo: 15. Establecer el cumplimiento de planes específicos, de las metas establecidas y de los objetivos propuestos; 16. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo, las máquinas y equipos y en general, las instalaciones de la empresa; 17. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo; 18. Vigilar las condiciones de salud de los trabajadores; 19. Mantener actualizada la identificación de peligros, la evaluación y valoración de los riesgos; 20. Identificar la notificación y la investigación de incidentes, accidentes de trabajo y 70 enfermedades laborales; 21. Identificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo; 22. Identificar pérdidas como daños a la propiedad, máquinas y equipos entre otros, relacionados con seguridad y salud en el trabajo; 23. Identificar deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo; 24. Identificar la efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. Parágrafo. Los resultados de la revisión de la alta dirección deben ser documentados y divulgados al Copasst o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y al responsable del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) quien deberá definir e implementar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a que hubiere lugar. 10.1 Generalidades La organización No existe correlación debe determinar las oportunidades de mejora e implementar las acciones necesarias para alcanzar los resultados previstos en el sistema de gestión de la SST 10.2 Incidentes, no conformidades y Artículo 2.2.4.6.32. Investigación de acciones correctivas La organización incidentes, accidentes de trabajo y debe establecer, implementar y enfermedades laborales. El resultado mantener procesos, incluyendo de esta investigación, debe permitir informar, investigar y tomar acciones entre otras, las siguientes acciones: 1. para determinar y gestionar los Identificar y documentar las incidentes y las no conformidades deficiencias del Sistema de Gestión de Cuando ocurra un incidente o una no la Seguridad y Salud en el Trabajo conformidad, la organización debe: a) (SG-SST) lo cual debe ser el soporte reaccionar de manera oportuna ante el para la implementación de las incidente o la no conformidad y según acciones preventivas, correctivas y de sea aplicable: 1) tomar acciones para mejora necesarias; 2. Informar de sus controlar y corregir el incidente o la no resultados a los trabajadores conformidad 2) hacer frente a las directamente relacionados con sus consecuencias b) evaluar, con la causas o con sus controles, para que participación de los trabajadores e participen activamente en el desarrollo involucrando a otras partes de las acciones preventivas, interesadas pertinentes, la necesidad correctivas y de mejora; 3. Informar a de acciones correctivas para eliminar la alta dirección sobre el ausentismo las causas raíz del incidente o la no laboral por incidentes, accidentes de conformidad, con el fin de que no trabajo y enfermedades laborales; y 4. vuelva a ocurrir ni ocurra en otra parte, Alimentar el proceso de revisión que mediante: 1) la investigación del haga la alta dirección de la gestión en incidente o la revisión de la no seguridad y salud en el trabajo y que conformidad 2) hacer frente a las se consideren también en las acciones consecuencias c) revisar las de mejora continua. Recomendación: evaluaciones existentes de los riesgos Se sugiere interpretar como no para la SST y otros riesgos, según sea conformidad, cualquier desviación del apropiado d) determinar e implementar SGSST como incidentes, emergencias, cualquier acción necesaria, incluyendo entre otros. Nota 1: En Colombia a acciones correctivas, de acuerdo con través de la Resolución 1401/2007 se la jerarquía de los controles y la reglamenta la investigación de gestión del cambio. e) evaluar los incidentes y accidentes de trabajo Nota riesgos de la SST que se relacionan 2: En Colombia se exige que las con los peligros nuevos o modificados, recomendaciones de ARL y Ministerio antes de tomar acciones f) revisar la de trabajo sean insumo para eficacia de cualquier acción tomada establecer acciones correctivas, incluyendo las acciones correctivas g) preventivas y de mejora Artículo si fuera necesario, hacer cambios al 2.2.4.6.33. Acciones preventivas y sistema de gestión de la SST Las correctivas. El empleador debe acciones correctivas deben ser garantizar que se definan e apropiadas a los efectos o los efectos implementen las accionespreventivas y potenciales de los incidentes o las no correctivas necesarias, con base en conformidades encontradas La los resultados de la supervisión y organización debe comunicar esta medición de la eficacia del Sistema de información documentada a los Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajadores pertinentes y cuando Trabajo (SG-SST), de las auditorías y existan, a los representantes de los de la revisión por la alta dirección. trabajadores y a otras partes Estas acciones entre otras, deben interesadas pertinentes. estar orientadas a: 1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente capítulo y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales; y, 2. La adopción, planificación, aplicación, comprobación de la eficacia y documentación de las medidas preventivas y correctivas. Parágrafo 1. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas deberán someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante, de acuerdo con lo establecido en el presente capítulo. Parágrafo 2. Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar documentadas, ser difundidas a los niveles pertinentes, tener responsables y fechas de cumplimiento. 10.3 Mejora continua La organización debe mejorar continuamente la conveniencia, adecuación y eficacia del sistema de gestión de la SST para: a) mejorar el desempeño de la SST b) promover una cultura que apoye al sistema de gestión de la SST c) Artículo 2.2.4.6.34. Mejora promover la participación de los continua. El empleador debe dar las trabajadores en la implementación de directrices y otorgar los recursos acciones para la mejora continua del necesarios para la mejora continua del sistema de gestión de la SST d) Sistema de Gestión de la Seguridad y comunicar los resultados pertinentes Salud en el Trabajo (SG-SST), con el de la mejora continua a sus objetivo de mejorar la eficacia de todas trabajadores y cuando existan, a los sus actividades y el cumplimiento de representantes de los trabajadores e) sus propósitos. Entre otras, debe mantener y conservar información considerar las siguientes fuentes para documentada como evidencia de la identificar oportunidades de mejora: 1. mejora continua. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST); 2. Los resultados de la intervención en los peligros y los riesgos priorizados; 3. Los resultados de la auditoría y revisión del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG- SST), incluyendo la investigación de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales; 4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo, según corresponda; 5. Los resultados de los programas de promoción y prevención; 6. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección; y 7. Los cambios en legislación que apliquen a la organización