Documento Técnico de Soporte - UPU 9 - Acuerdo 0423 de 2017

UNIDAD DE
PLANIFICACIÓN
URBANA 9 – MANZANA
DEL SABER
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE – ACUERDO 0423
DE 2017
SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO |

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL |
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
2017
UNIDAD DE PLANIFICACIÓN URBANA 9 – MANZANA DEL SABER
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE
ACUERDO 0423 DE 2017
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN............................................................................................................. 6
1.1 EL PAPEL DE LA UNIDAD Y LINEAMIENTOS ............................................................. 6
1.2 DESCRIPCIÓN................................................................................................................ 6
1.3 LOCALIZACIÓN .............................................................................................................. 7
1.4 ACTIVIDADES................................................................................................................. 7
1.5 ESTADO Y DINÁMICA.................................................................................................... 7
1.6 DESARROLLO HISTÓRICO........................................................................................... 8
2. CARACTERISTICAS DE LA UPU 09 MANZANA DEL SABER................................... 10
2.1 SISTEMA AMBIENTAL ................................................................................................. 10
2.2 PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL ...................................................................... 12
2.3 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS ................................................................................. 15
2.4 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO .............................................................................. 20
2.5 SISTEMA DE MOVILIDAD ............................................................................................ 23
2.6 CARACTERIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA ........................... 29
3. PROPUESTA ................................................................................................................ 37
3.1 ESTRUCTURA URBANA .............................................................................................. 37
3.2 PROGRAMAS ............................................................................................................... 41
3.3 PROYECTOS INTEGRALES ........................................................................................ 50
3.4 AJUSTES NORMATIVOS ............................................................................................. 58
PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

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GRÁFICOS
Gráfico 1. Mapa de la ciudad de Cali entre 1882 y 1884, reconstruido en 1942 por Mario de
Caicedo. ................................................................................................................... 8
Gráfico 2. Amenaza y Riesgo por Movimientos en Masa. Fuente: DAPM – SPT, 2014. ... 11
Gráfico 3. Estructura Ecológica Municipal. Fuente: DAPM – SPT, 2014............................ 12
Gráfico 4 Niveles de Intervención Patrimonial. Fuente: DAPM –SPT, 2014. ..................... 13
Gráfico 5. Áreas de manejo especial. Fuente: DAPM – SPT, 2014.................................... 14
Gráfico 6. Localización de Patrimonio Cultural Mueble. Fuente: DAPM – SPT, 2013. ...... 14
Gráfico 7. Cobertura Equipamientos de Salud en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 17
Gráfico 8. Cobertura Equipamientos de Educación en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT,
2017. ....................................................................................................................... 18
Gráfico 9. Cobertura Equipamientos de Recreación UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 18
Gráfico 10. Cobertura Equipamientos de Cultura en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 19
Gráfico 11. Cobertura Equipamientos de Bienestar Social en la UPU 9. Fuente: DAPM –
SPT, 2017............................................................................................................... 19
Gráfico 12. Equipamientos de Seguridad Ciudadana UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 20
Gráfico 13. Cobertura de Espacio Público UPU 9 (índice 2,4m2/hab). Fuente: DAPM – SPT,
2017. ....................................................................................................................... 22
Gráfico 14. Cobertura de Espacio Público UPU 9 (índice 6m2/hab). Fuente: DAPM – SPT,
2017. ....................................................................................................................... 22
Gráfico 15 Red Principal de andenes UPU 9. Fuente: DAPM –SPT, 2017 ........................ 24
Gráfico 16. Red de Ciclorutas. Fuente: DAPM – SPT, 2014............................................... 25
Gráfico 17. SITM MIO. Fuente: DAPM – SPT, 2017 ........................................................... 25
Gráfico 18. Estado de la Infraestructura Vial. Fuente: DAPM – SPT, 2017........................ 26
Gráfico 19. Propuestas de Manejo. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ...................................... 26
Gráfico 20. Cobertura Ciclo ruta. Fuente: DAPM – SPT, 2017 ........................................... 27
Gráfico 21. Propuesta de Sentidos Viales. Fuente: DAPM – SPT, 2017............................ 28
Gráfico 22. Propuesta de Sentidos Viales. Fuente: DAPM – SPT, 2017............................ 28
Gráfico 23. Total Población UPU 7. Fuente: DAPM –SPT, 2015........................................ 30
Gráfico 24 Densidad de población neta (hab/ha). Fuente: DAPM –SPT, 2015.................. 31
Gráfico 25. Estratificación Socio económica de la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2016. .. 32
Gráfico 26. Áreas de actividad en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ........................ 33
Gráfico 27. Corredores de actividad. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .................................... 34

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Gráfico 28. Usos del suelo en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .............................. 34
Gráfico 29. Concentración de solicitudes de usos permitidos y no permitidos. Fuente: DAPM
– SEPOU, 2014. ..................................................................................................... 35
Gráfico 32. Estructura Urbana - Principales vías. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ................ 37
Gráfico 33. Estructura Urbana – Elementos representativos. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 38
Gráfico 34. Estructura Urbana – Caracterización de zonas. Fuente: DAPM – SPT, 2017. 39
Gráfico 35. Síntesis Estructura Urbana general. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .................. 40
Gráfico 36. Programa de Silvicultura Urbana. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ...................... 41
Gráfico 37. Programa de Mejoramiento Integral. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ................. 42
Gráfico 38. Programa de Reposición de redes de servicios públicos e Infraestructura Vial.
Fuente: DAPM – SPT, 2017................................................................................... 43
Gráfico 39. Programa de señalización e información turística y cultural. Fuente: DAPM –
SPT, 2017............................................................................................................... 44
Gráfico 40. Programa de control de usos del suelo. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ............ 45
Gráfico 41. Programa de Control a la Publicidad Exterior Visual en Sectores Patrimoniales
de Bienes de Interés Cultural y Zonas de Influencia. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
................................................................................................................................ 46
Gráfico 42. Programa de Control a la Ocupación del Espacio Público. Fuente: DAPM – SPT,
2017. ....................................................................................................................... 47
Gráfico 43. Programa de Control de Construcciones en Sectores Urbanos de Interés
Cultural y Áreas de Manejo Especial. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .................... 48
Gráfico 44. 3.2.9 Programa de Estacionamiento Regulado. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
49
Gráfico 45. Proyectos Integrales UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ............................. 50
Gráfico 46. Proyecto Integral Articulación Funcional de los barrios el Peñón y Normandía.
Fuente: DAPM – SPT, 2017................................................................................... 52
Gráfico 47. Proyecto Integral Fomento y Adecuación Para el Disfrute del Sector Urbano de
Interés Cultural San Antonio – San Cayetano. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ...... 54
Gráfico 48. 3.5 Proyecto Integral Conexión Urbana y Adecuación Funcional de los
Barrios Urbanización Nueva Granada, Santa Isabel, San Fernando y Miraflores.
Fuente: DAPM – SPT, 2017................................................................................... 56
Gráfico 49. Corredores Zonales POT. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .................................. 58

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TABLAS
Tabla 1. Enmarcación de la UPU en el Modelo de Ordenamiento Territorial del POT. Fuente:

DAPM – SPT, 2017. ................................................................................................. 6
Tabla 2. Conformación barrial de la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2015............................ 7
Tabla 3. Cuantificación de equipamientos en la Unidad de Planificación 9 (* áreas faltantes).
Fuente: DAPM – SPT, 2017................................................................................... 16
Tabla 4. Proyección de espacio público UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017. .................. 21
Tabla 5. Población total y densidad poblacional. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ................. 29
Tabla 6. Porcentaje por estratificación socioeconómica. Fuente: DAPM – SPT, 2017. ..... 31

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1. INTRODUCCIÓN
1.1 EL PAPEL DE LA UNIDAD Y LINEAMIENTOS
El Plan de Ordenamiento Territorial fija un rol determinado y unos lineamientos de política

a cada una de las Unidades de acuerdo con sus características, a partir de los cuales se
deberá desarrollar su formulación y la definición de proyectos de escala zonal, que para el
caso de la Unidad 9 son los siguientes (Artículo 21):
PAPEL DE LA UPU 09
MANZANA DEL SABER
EN EL MODELO DE LINEAMIENTOS DE POLÍTICA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Consolidar el área como zona de importancia icónica y representativa en
el imaginario colectivo a través del mantenimiento y conservación de
sectores patrimoniales (San Antonio y San Cayetano), de los sectores con
importantes calidades urbanas (Miraflores, San Fernando, Santa Isabel,
Área residencial intermedia entre
El Lido) y las zonas de equipamientos, en especial los culturales
la actividad central y las áreas
existentes, y aquellos como la Plaza de Mercado de Alameda y sector
del borde periférico del
comercial gastronómico y artesanías.
occidente. Cumple el papel de
área de identidad comunitaria en
Mantener las actividades residenciales netas permitiendo actividades
el imaginario, por la calidad
comerciales de soporte únicamente sobre los corredores de actividad.
urbana de los barrios que la
conforman y los elementos
Adelantar programas para la conservación del patrimonio cultural
representativos presentes. Es
existente.
una zona estratégica al
localizarse muy cerca del
Consolidar y mantener los espacios públicos existentes de valor natural,
principal centro de empleo de la
icónico y representativos (caso Parque del Acueducto, Colina de San
ciudad.
Antonio, Colina de San Cayetano, Parque del Perro, Loma de la Cruz,
entre otros) articulándolos con las condiciones del relieve, potenciando los
valores paisajísticos presentes en cada elemento identificado y
promoviendo su articulación mediante recorridos peatonales y ciclorrutas.
Tabla 1. Enmarcación de la UPU en el Modelo de Ordenamiento Territorial del POT. Fuente: DAPM – SPT,
2017.
1.2 DESCRIPCIÓN
Conformada por áreas predominantemente residenciales, provenientes tanto de las

primeras etapas modernas como de las patrimoniales emblemáticas de la ciudad, con un
fondo ambiental igualmente singular y simbólico; y referencias urbanas como la sede de la
Universidad del Valle, el Hospital Universitario, San Antonio y el Rio Cali. Tiene una
extensión de 312, 24 Has y densidad promedio de 134 hab., inferior al promedio de la
ciudad.
Su estructura vial de borde está dada por la Calle 5ª y la Av. Circunvalación, y

transversalmente por vías que la conectan al centro y a la franja residencial mixta del sur
de la ciudad. Su conformación es un sumario de urbanismo de retícula colonial y trazado

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geomórfico, con rondas, escaleras, confluencias a cimas, arborización, y variedad de

parques típicos de sus barrios constitutivos y, el Parque del Acueducto.
Acoge tres áreas de manejo especial (Peñón-San Antonio, Miraflores, San Fernando) que
se proponen conservar los rasgos distintivos y atributos originales de traza, escala, perfil
urbano y morfología de Cali, como también de edificaciones representativas de momentos
importantes de la evolución arquitectónica. Algunas áreas de pendiente se encuentran en
riesgo bajo por movimientos en masa.
1.3 LOCALIZACIÓN
Localizada al Sur-Oeste de la ciudad, limita al Norte con el perímetro urbano coincidente

con el de los Barrios Normandía y Altos de Normandía – Bataclán, al Sur con la carrera 42
(límite del barrio Urbanización Nueva Granada), al Oriente con la Calle 1ª (Av.
Circunvalación) y al Occidente con la Calle 5ª.
1.4 ACTIVIDADES
Conformada principalmente por áreas residenciales y bordeada por corredores de actividad

articulados a las dinámicas económicas del centro tradicional y/o de trascendencia en las
comunicaciones Norte-Sur. Es una zona estratégica por localizarse muy cerca del principal
centro de empleo de la Ciudad.
1.5 ESTADO Y DINÁMICA
Área consolidada residencial intermedia entre la actividad central y las áreas del borde
periférico del occidente con calidades importantes y memoria e identidad de la ciudad (caso
San Antonio). Presenta bajas y medias densidades de población (Entre 100 y 300 hab/Ha).
Su estrato socioeconómico es 3, 4 y 5. Su actividad principal es residencial, y aunque no

contiene centralidades incluye una parte del Nodo Panamericano y del nodo Santa Librada.
La dinámica edificatoria en los últimos años ha sido moderada y la mayor cantidad de
licencias expedidas se concentran en áreas cercanas al centro tradicional.
BARRIOS QUE CONFORMAN LA UPU 09 MANZANA DEL SABER

HABITANTES A
BARRIOS COMUNA
2015
Normandía, Altos de Normandía-Bataclán 2
El Peñón, San Antonio, San Cayetano, El Nacional, Los

3 41.869
Libertadores, Navarro-La Chanca
Santa Bárbara, Miraflores, San Fernando Viejo, Santa
19
Isabel, Urbanización Nueva Granada.
Tabla 2. Conformación barrial de la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2015.

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1.6 DESARROLLO HISTÓRICO
De los barrios que conforman la Unidad de Planificación Urbana 9 Manzana del Saber, el
más antiguo es el de San Antonio, que comenzó a formarse a finales del siglo XIX en su
parte baja, contigua al barrio La Merced, por comerciantes, funcionarios y propietarios de
fincas. La parte alta, o empedrado, tenía como referente a la capilla de San Antonio
culminada en 1786, y estaba habitada por artesanos, pulperos, maestros de escuela.1
Gráfico 1. Mapa de la ciudad de Cali entre 1882 y 1884, reconstruido en 1942 por Mario de Caicedo.
En 1916 se inicia en el poblado la instalación de

la tubería metálica de conducción de agua cruda,
antes suministrada mediante 7 pilas públicas y,
ante los numerosos casos de tifo y muertes por
disentería, se culmina la construcción de la planta
de purificación de San Antonio en 1930. Hacia
1920 se inicia la urbanización de “las mangas del
Peñón”, con lotes de 10 x 30 metros, dando
comienzo al barrio del mismo nombre.
1
VÁSQUEZ BENÍTEZ, Edgar. Historia de Cali en el siglo 20. Sociedad, economía, cultura y espacio. Artes Gráficas del
Valle Editores-Impresores Ltda. Cali 2001

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Fotografía 1. Parque y barrio El Peñón años 30; Normal de Señoritas y barrio San Cayetano, 1954.
En 1927 se inicia la urbanización del barrio San Fernando al sur de la ciudad. Durante los
años 30 se pobló el sector de El Sindicato y La Chanca, hoy conformado por los barrios
San Cayetano y Libertadores. En 1934 surgió en las laderas del occidente el barrio El
Nacional en terrenos de la Curia, que luego adjudicó a sus ocupantes. El barrio Miraflores
se inicia en 1945, Santa Isabel en 1950, Nueva Granada en 1955, y Normandía en los años
60 (Vásquez, 2001).
Fotografía 2. Vista parcial del Mapa de la ciudad de Cali, Secretaría de Obras Públicas, 1939.

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2. CARACTERISTICAS DE LA UPU 09 MANZANA DEL SABER
2.1 SISTEMA AMBIENTAL
Siendo por una parte sistema autorreferenciado con sus propias variables y elementos, se
constituye al tiempo como la propia base física objeto de la implementación del
planeamiento. Que por esto mismo determina que la intervención en él, no solamente se
lleva a cabo por la manipulación de sus propias variables (regidas por lineamientos y
principios del POT y normas superiores); si no también desde cada uno de los componentes
de planificación (movilidad, espacio público, socioeconómico, etc.) que el planeamiento
intermedio introduce como desarrollos específicos derivados y concordantes con las
características de la UPU en referencia.
De este modo, las intervenciones, proyectos y programas, dependiendo de cada caso, traen
la incorporación de nuevos elementos; tales como separadores viales, drenajes y áreas de
protección, vegetación añadida, tipos de suelo, tratamiento de la topografía, etc. En esta
UPU 9 Manzana del Saber, a partir de sus fuertes rasgos geomórficos, y circunstancias de
patrimonio y paisaje con ladera y cuenca hidrográfica, se agregan tratamientos puntuales y
se propone la integración de grandes elementos jerárquicos
2.1.1 Caracterización general

En esta unidad resaltan algunos elementos del sistema ambiental como el río Cali, las
quebradas y escorrentías provenientes de ladera y parques importantes como el parque
del Acueducto y el de San Antonio. Tiene elementos ambientales que aportan a la
conectividad de la estructura ecológica municipal aunque hay pocos parques con cobertura
verde, pocas vías con valor ambiental y alta deforestación en la zona de ladera.
La base ecosistémica desde la geomorfología presenta rasgos geográficos de pendientes
suaves y miradores que se conjugan con los elementos urbanos y edificados en paisaje con
referente visual en los cerros tutelares y los miradores desde el pie de monte, garantizando
en algunas posiciones las visuales que hacen parte de la memoria colectiva de la ciudad.
Considerando el conjunto de elementos ambientales y su importancia en términos
referenciales y climáticos para la UPU y toda la ciudad, es principal problemática la
desarticulación que hay entre ellos y el debilitamiento que han venido experimentando las
masas arbóreas por intervenciones no reguladas y la falta de una estrategia general. Se
pierde el potencial de integralidad geográfica entre la ladera, la red de quebradas y el Rio
Cali y se hace necesaria la recomposición de las unidades de paisaje en un panorama
fortalecido.
2.1.2 Línea de acción, oportunidades, propuesta de manejo

La Unidad Manzana del Saber se propone mejorar sus condiciones ambientales a partir de
las condiciones privilegiadas que le ofrece su propio crecimiento de la armonía de lo
construido con la geografía. En la unidad de paisaje, territorio y modelos urbanos
adaptados a la topografía. Los proyectos y el programa de Silvicultura así lo recogen.

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 Se proyectará la conservación de la red de drenaje natural existente y las áreas

posibles de desarrollarse con urbanización deberán conservar el drenaje natural, las
alturas, cerros y colinas con vegetación natural deben ser conservados para el
control de microclimas de la ciudad y la mitigación del riesgo.
 Se resaltará la cobertura vegetal arbórea en el paisaje sobre el eje del río Cali y el
Parque del acueducto
 La singularidad de la arborización de barrios como San Fernando y Miraflores
deberá ser conservada y mejorada.
 Desarrollo y adecuación paisajística del Parque Lineal de la carrera 344.
 Conformación y mejoramiento de otras zonas verdes.
 Programa localizado de Silvicultura urbana.
 Conservación de las cualidades físico - espaciales homogéneas del trazado y de
sus tipologías edificatorias en zonas especiales.
Gráfico 2. Amenaza y Riesgo por Movimientos en Masa. Fuente: DAPM – SPT, 2014.

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Gráfico 3. Estructura Ecológica Municipal. Fuente: DAPM – SPT, 2014.
2.2 PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL
La realización del planeamiento zonal correspondiente a la formulación de las UPU,

complementa y especifica la identificación de elementos e individuos existentes de
patrimonio natural, cultural e inmueble del registro del POT, para su propuesta de
incorporación como bienes de interés cultural; así como también (en las situaciones de
UPU donde se constituyan) la identificación de los referentes de identidad comunitaria para
reconocimiento y exaltación como elementos de valor en la memoria colectiva.
La caracterización correspondiente, se realiza a partir de la información obtenida o
reportada en los recorridos de campo, o por efectos de la aportación participativa de la
ciudadanía, en este caso relacionada con la UPU 9 comprometida con alto contenido de
patrimonio natural y cultural donde se incorporan actuaciones necesarias para que estos
bienes se desarrollen en entornos adecuados a su condición.
2.2.1 Caracterización general, problemáticas y propuesta de manejo
En la Unidad 9 Manzana del Saber están presentes existen dieciséis (16) bienes de interés
natural BIN que forman parte del Patrimonio Natural de Santiago de Cali, tres (3) de ellos
de la Estructura Ecológica Principal y diez (10) parques de la Estructura Ecológica
Complementaria, incluidos numerosos árboles notables de la ciudad. Podría decirse que en
general se encuentran en buen estado, aunque hace falta divulgarlos a la comunidad para
su reconocimiento.
Así mismo existen treinta y cuatro (34) bienes del Patrimonio Cultural Inmueble del ámbito
nacional como municipal, dieciocho (18) de ellos de Nivel de Intervención Conservación

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Integral y dieciséis (16) de Nivel de Intervención 2 Conservación del Tipo Arquitectónico, en

general en buen estado de conservación salvo algunas excepciones sobre las que se debe
actuar.
Gráfico 4 Niveles de Intervención Patrimonial. Fuente: DAPM –SPT, 2014.
En esta Unidad 9 está el Sector Urbano conformado por los barrios San Antonio y San
Cayetano, con fuertes presiones constructivas de transformación y de comercialización que
lo ponen en peligro, además de tres (3) Áreas de manejo especial, conformadas por los
barrios El Peñón, Miraflores y un sector del barrio San Fernando viejo. Amerita realizar una
ampliación y adecuación de andenes que facilite el alto tránsito peatonal actual, como la
subterranización de redes eléctricas y de telecomunicaciones en el barrio San Antonio.

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Gráfico 5. Áreas de manejo especial. Fuente: DAPM – SPT, 2014.
2.2.2 Patrimonio Cultural Mueble

Respecto al Patrimonio Cultural Mueble en Espacio Público, en la Unidad 9 Manzana del
Saber están ubicados dieciséis (16) BIC, compuestos por tres (3) fuentes y trece (13)
esculturas y monumentos, en general en buen estado de mantenimiento. Es necesaria la
instalación de señalización e información turística y cultural en la UPU 9.
Gráfico 6. Localización de Patrimonio Cultural Mueble. Fuente: DAPM – SPT, 2013.

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El Parque del Acueducto tiene una superficie total de 24 hectáreas, fraccionada hoy por
edificaciones, instituciones y servicios de índole administrativo, educativo, recreativo,
cultural, de culto religioso, salud y seguridad, con grandes áreas intermedias totalmente
desperdiciadas y sin posibilidad de acceso y disfrute para la comunidad caleña. Es urgente
abordar la elaboración de un Plan Director y un diseño integral que considere aspectos
urbanos, arquitectónicos, paisajísticos y ecológicos para mantener e incrementar el carácter
recreativo del parque a nivel de la ciudad, aportar a la conservación de la biodiversidad y la
conectividad ecológica y disfrutar del libre tránsito por todas las áreas del parque.
En general existe desconocimiento de la declaratoria, de las categorías y normas de

conservación, como del adecuado manejo del patrimonio natural y cultural; intervenciones
ilegales e inadecuadas que atentan contra la integridad de los BIC; presencia de vallas
publicitarias en sectores y zonas de influencia prohibidas por norma nacional y local, así
como usos del suelo no permitidos. Se requiere un mayor control de las autoridades, el
empoderamiento de la comunidad para ejercer control social, el acompañamiento a los
propietarios para intervenir adecuadamente y la reglamentación de la transferencia de
derechos de construcción de sectores urbanos de interés cultural.
La formulación de las Unidades de Planificación Urbana es la oportunidad de trabajar de

manera participativa con la comunidad el entendimiento y puesta en valor del patrimonio
natural y cultural presente en el municipio de Cali, como una vía para generar identidad,
arraigo y sentido de pertenencia con su entorno, impulsando entre otros aspectos la
identificación y propuesta de posibles candidatos de bienes de interés natural BIN y bienes
de interés cultural BIC a incorporar en las listas LICBIN y LICBIC municipales.
En este sentido, cumpliendo con los requisitos generales para solicitar la declaratoria de un
bien de interés cultural, determinados en la Resolución 0983 del 2010 del Ministerio de
Cultura, los propietarios del Colegio María Auxiliadora de Cali ubicado en el Barrio San
Fernando Viejo, y del Edificio Zamorano localizado en el Barrio San Fernando presentaron
sus solicitudes, que fueron avaladas por el Comité Técnico Municipal de Patrimonio en su
sesión del 11 de diciembre de 2015 por sus méritos urbanísticos y arquitectónicos para ser
declarados BIC del orden municipal.
2.3 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS
La desigual distribución de los equipamientos en la ciudad constatada y cuantificada por

medio del indicador IPAR (Índice Promedio Actual Referente) para cada tipo de
equipamiento, da lugar en el POT a la formulación de una estrategia de búsqueda de una
composición más equilibrada, medible con relación a ese promedio urbano (IPAR), y
concretada en el desarrollo de Nodos y Equipamientos priorizados (salud, educación,
recreación, cultura, bienestar y seguridad), con base también en la identificación de áreas
priorizadas para su localización, dirigida a los lugares de mínimas dotaciones.

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El planeamiento intermedio de escala zonal y local de las UPU, se referencia y desarrolla

lo definido en general en el POT, partiendo de la evaluación de coberturas de los
equipamientos prioritarios por medio de buffers que sintetizan indicadores de distancia,
densidad por barrio, y población aferente a partir de radios de cobertura que resultan de la
relación Población-IPAR-Escala del equipamiento. Medio que pone así en evidencia los
déficits o suficiencias que orientan las decisiones de intervenciones, proyectos, ubicación
de predios de oportunidad, conexiones de movilidad alternativa, etc., como en el caso de
esta UPU 9 Manzana del Saber que solamente exhibe desequilibrios muy puntualizados
que atender.
Si se hace excepción de la zona norte del área de Normandía, en la UPU 9, con una
densidad poblacional de 134 Hab/Ha debajo del promedio urbano de 193 Hab/Ha, dadas
sus escalas y la cobertura de los equipamientos de las unidades vecinas, existe buena
dotación de equipamientos priorizados, en general en buen estado. Además dispone de un
conjunto de elementos de escalas mayores, especialmente de Educación y Salud.
 Importantes equipamientos de cobertura regional: el Hospital Universitario del Valle

y la Fundación Club Noel, la Universidad del Valle Sede San Fernando y el Teatro
al Aire Libre Los Cristales.
Aloja además una variedad de tipos de equipamientos que sobresalen por su escala:
 La clínica San Fernando

 La Unidad Ejecutiva de Saneamiento de Salud Pública.
 Instituciones educativas como: La universidad Libre, la Normal Superior Farallones
de Señoritas, y los básicos Stella Maris, María Auxiliadora y Hellen Keller.
 La biblioteca Departamental de Centenario, el Instituto Popular de Cultura y la sede
del teatro la Máscara.
 Las iglesias de San Antonio y de San Cayetano. El área total de equipamientos de
Salud, Educación, Recreación, Bienestar, Seguridad y Cultura, en términos
generales es suficiente y proyectada con la población del año 2027 subraya el
faltante actual en equipamientos de Recreación (Ver tabla).
AREA IPAR-UPU OBJETIVO FALTA/

TIPO ACTUAL 2012 2027 EXCEDE
2015 m2/Hab (m2) (m2)
(m2)
SALUD 44.758 0,16 6.721 38.038
EDUCACION 83.564 0,69 28.982 54.581
CULTURA 4.917 0,04 1.680 3.237
RECREACION HORIZONTAL 10.861 0,38 15.961 5.100 *
BIENESTAR SOCIAL 11.731 0,14 5.880 5.851
SEGURIDAD CIUDADANA 86 0,04 1.680 1.594 *
Tabla 3. Cuantificación de equipamientos en la Unidad de Planificación 9 (* áreas faltantes). Fuente: DAPM –
SPT, 2017.

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El resultado gráfico de localización y área de cobertura, indica zonas desprovistas del

servicio en equipamientos priorizados. (Ver Mapas) El balance por cada tipo de
equipamiento, se describe así:
Equipamientos de Salud: Con dos hospitales públicos: el Hospital Universitario y el Hospital

Cañaveralejo. Entre los privados se destaca, la Clínica San Fernando de escala Zonal. Hay
cobertura adecuada sumando las vecindades de la UPU 10-Estadio, con excepción del
barrio Altos de Normandía-Bataclán.
Gráfico 7. Cobertura Equipamientos de Salud en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Equipamientos de Educación: Hay dos universidades; una de ellas, la Universidad del Valle
sede de San Fernando, con las disciplinas de salud y administración. Las instituciones
educativas públicas de básica y media vocacional están mayormente en los barrios más
densos. En general hay buena cobertura de acuerdo a las condiciones socioeconómicas de
los barrios exceptuando los barrios de Normandía-Bataclán.

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Gráfico 8. Cobertura Equipamientos de Educación en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Equipamientos de Recreación: Registra un equipamiento de Recreación público: la Unidad

Recreativa los Cristales de escala Zonal. El mapa de cobertura confirma el dato cuantitativo
que arroja un déficit de estos equipamientos.
Gráfico 9. Cobertura Equipamientos de Recreación UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Equipamientos de Cultura: Representados por el Teatro al Aire Libre Los Cristales, el

Instituto Popular de Cultura, y la Biblioteca Centenario. Se evidencia cobertura adecuada
de este servicio sumando la acción de las vecindades.

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Gráfico 10. Cobertura Equipamientos de Cultura en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Equipamientos de Bienestar Social: Con dos equipamientos privados de escala regional: el

Ancianato Mi Casa sobre la Calle Quinta y la Fundación Carvajal. Los equipamientos de
Bienestar de otras escalas (entre ellos 7 públicos) cubren la demanda de población
presente en la zona, excepto en la parte norte desprovista.
Gráfico 11. Cobertura Equipamientos de Bienestar Social en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Equipamientos de Seguridad Ciudadana: Dispone de tres Comandos de Atención inmediata

(CAI) de la policía. La proyección a 2027 demanda nuevas infraestructuras para este tipo
de equipamientos.

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Gráfico 12. Equipamientos de Seguridad Ciudadana UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

Con medidas de regularización deberán tratarse algunos impactos generados por
equipamientos, pero que sobre todo obedecen a la expansión de actividades económicas
vecinas sobre zonas patrimoniales, y en alrededores del Nodo Panamericano por la escala
del Hospital y de la sede de la Universidad. En términos de dotación se tendrá que atender
la cobertura faltante en equipamientos de Recreación.
Hay oportunidad la gran cantidad de equipamientos con permanencia, dado el predominio

en la UPU de las escalas urbanas y regionales, y por la localización de equipamientos en
Nodos existentes. Oportunidades que se complementan con la accesibilidad provisto por el
circuito de corredores periféricos y la red vial interior de confluencias que posibilitan distintas
variantes de acceso.
Se propone priorizar actividades de control regularización, así como la permanencia de

equipamientos, acciones que constituyen una garantía para la consolidación de las áreas
residenciales y patrimoniales, combinados con el impulso de los modos alternativos de
transporte, la regulación de estacionamientos, y en altos de Normandía - Bataclán el
desarrollo de dotaciones de recreación.
2.4 SISTEMA DE ESPACIO PÚBLICO
El POT estableció dos metas de Espacio Público, la meta general para toda la ciudad de
superar un índice de 6 m2/hab. en promedio de toda la ciudad; y la meta territorializada de
obtener para los sectores y comunas más deficitarios una nivelación al menos al 2,4
m2/hab, promedio de la ciudad al momento de formular los proyectos de espacio público y

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calcular el estimativo de los incrementos probables de obtener por cesiones y recuperación

de este.
Con las metas anteriores como referencia se aborda el planeamiento intermedio de la UPU
que desarrolla y específica a escala zonal los tratamientos, construyendo, a partir de los
inventarios existentes (que incluye datos confirmados obtenidos por participación
ciudadana y la observación directa), la mapificación de coberturas por medio de buffers que
identifican y localizan las zonas deficitarias, con objeto de guiar la priorización de las
intervenciones, de proyectos y programas que se formulan en la UPU. En el caso de esta
Unidad de Planificación 9, a continuación se caracteriza su estado y se refieren las
orientaciones aplicables, entre las cuales el factor de la calidad que produce la adecuación
juega un papel determinante y se mejora la conexión y disfrute de los espacios públicos.
2.4.1 Caracterización general, problemáticas
Lo constituye un sistema de parques asociados a etapas de crecimiento y ensanches, y
por lo tanto hacen parte de sus respectivos modelos urbanos con formas intencionadas,
(no fortuitas) como ocurre en otras partes de la ciudad. Parques en trama de manzana
(Carulla, El Perro, El Triángulo); o cercanos a la idea de las Garden Cities (El peñón,
Miraflores, Santa Isabel); o bien, como elementos geomórficos, (Loma de la Cruz, San
Antonio); o de gran jerarquía e integrados a infraestructuras y al sistema ambiental.
(Acueducto, Los Cristales).
Por esta misma circunstancia están vinculados a la historia e identidad vecinal de los barrios
donde se encuentran, referentes del imaginario colectivo de Cali. Por lo general son
espacios públicos con cierta adecuación, tamaños a escala, relativamente bien mantenidos,
y por sus localizaciones en crecimientos sucesivos, favorables para ser ligarse en recorridos
y paseos cívicos.
El espacio público representado por parques, zonas verdes y plazoletas alcanza el 3,73%
del área total de esta unidad, correspondiente a un índice de 3.3m2/hab. que supera el
promedio de la ciudad (2,4 m2/hab), La UPU 9 contiene parques urbanos significativos: el
Parque del Acueducto, el de la Iglesia de San Antonio, el Parque del Teatro al aire libre Los
Cristales, la Loma de la Cruz y el Parque del Perro. Los demás locales y zonales repartidos
por los barrios identificativos de sus sectores: el Parque del Peñón, el de Carulla, o el mismo
Parque de la Ronda de Miraflores, entre otros.
La proyección a 2027 refleja un excedente de 37.024m2 que aportará a la meta de la

ciudad.
OBJETIVO DE
AREA 2014 INDICE 2014 NIVELACION POBLACION EXCEDE 2027
NIVELACION
m2 m2/hab m2/hab 2027 m2
2027m2
137.850 3,3 2,40 42.003 100.808 37.042
Tabla 4. Proyección de espacio público UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

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Las visualizaciones de coberturas (para índices de 2.4m2/hab e índice de 6m2/hab)

muestran escasas áreas carentes de cubrimiento de espacio público al Norte y Sur
Occidente.
Gráfico 13. Cobertura de Espacio Público UPU 9 (índice 2,4m2/hab). Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Gráfico 14. Cobertura de Espacio Público UPU 9 (índice 6m2/hab). Fuente: DAPM – SPT, 2017.

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Desde el sistema de Espacio Público se propone una estrategia de recuperación,
adecuación y consolidación del sistema de parques y espacios de encuentro de la UPU 9,
que integrados con los sistemas de movilidad, ambiente y equipamientos consiga y mejore
su articulación, accesibilidad, vinculación con la ciudad, y aprovechamiento de los valores
patrimoniales, paisajísticos y medioambientales del rio y la ladera. Se deberá propender
por superar la fragmentación que han ocasionado elevadas pendientes e intervenciones
viales (Calle 5ª) dificultando la articulación urbana, e igualmente los cerramientos de los
equipamientos e infraestructura pública que niegan la transparencia y el disfrute visual.
Existen oportunidades en la consolidación y las calidades urbanas de los espacios de sus

diferentes zonas. Esto, junto con la variedad de parques barriales y espacios públicos de
escala urbana, permite estructurar conexiones y recorridos de interés urbano y vecinal.
2.5 SISTEMA DE MOVILIDAD
Los lineamientos del POT para toda la ciudad, en la formulación de las UPU se desarrollan
y complementan con la especificación de definiciones viales de escala zonal, la solución de
cruces conflictivos, propuestas de sentidos viales, marcación de zonas de cargue y
descargue, articulación de los accesos a la unidad de planeación, su vinculación con el
sistema integral de transporte (MIO), y la conexión con el espacio público, equipamientos y
servicios, priorizando la movilidad alternativa de adecuación peatonal y red de ciclorrutas.
Desarrollos que se obtienen como resultado de la evaluación y planificación zonal y local
de la UPU (en este caso de la UPU 9 manzana del saber, con sus componentes
característicos de patrimonio urbanístico) mediante la observación e identificación detallada
de los elementos viales, los datos aportados por la participación social, la mapificación de
la cobertura por buffers, todo ello coordinado con las especificaciones geométricas y de
diseño del POT y los avances del PIMU.
A continuación se caracteriza el sistema de Movilidad de la UPU por la cobertura de los
diferentes modos de transporte (Peatonal, de bicicletas, transporte público y transporte
particular) y por el estado actual de la infraestructura destinada para la movilización.
La condición actual de la infraestructura peatonal en la UPU es aceptable, tal y como se

muestra en el siguiente mapa. Es importante considerar algunos tratamientos y
adecuaciones especiales en los barrios Santa Isabel y San Fernando. El tránsito de
peatones dentro de la UPU es alto, especialmente en las zonas de San Antonio y San
Fernando, debido al carácter patrimonial y las actividades gastronómicas que ahí se
desarrollan. Es importante considerar dichas características para realizar intervenciones

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que maximicen el potencial, no sólo económico, sino de esparcimiento y convivencia en la

UPU.
Gráfico 15 Red Principal de andenes UPU 9. Fuente: DAPM –SPT, 2017
La cobertura de la red de ciclorrutas proyectada es baja, ya que alcanza sólo un 47% del
área de la UPU. Sin embargo, es importante resaltar que esta red conecta de forma
apropiada la UPU con el resto de la ciudad, mayoritariamente debido a la ciclorruta de la
Avenida 5ª. Se evidencian oportunidades importantes para nuevas ciclorrutas que fomenten
el desplazamiento interno en la UPU, especialmente en la zona del Parque del Perro y la
sede de Univalle.

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Gráfico 16. Red de Ciclorrutas. Fuente: DAPM – SPT, 2014.
En cuanto al transporte público la cobertura del SITM para la UPU es bastante buena,
principalmente apoyada sobre la troncal de la Avenida 5ª del Mío. Se evidencia una
conexión apropiada con el resto de la ciudad, debido también a las múltiples rutas del SITM
que circulan dentro de la UPU.
Gráfico 17. SITM MIO. Fuente: DAPM – SPT, 2017
Y en lo referente al transporte particular, el estado de la infraestructura vial es en su mayoría

regular y deberán sugerirse acciones encaminadas a mejorar este problema. Por otro lado,

25 de 58
es importante mencionar que dada la estructura de manzana atípica (no reticular) de la

mayoría de zonas de la UPU, se requiere revisar algunos sentidos viales.
Gráfico 18. Estado de la Infraestructura Vial. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
2.5.2 Línea de acción, propuesta de manejo

Peatonalización del Barrio San Antonio: Se propone ampliar los andenes o peatonalizar
algunas vías, con el propósito de darle mayor prioridad al peatón y crear espacios públicos
que propicien el comercio, el turismo y el esparcimiento cultural.
Posible peatonalización con acceso controlado a residentes
Cruce vehicular señalizado con prelación para peatones
Gráfico 19. Propuestas de Manejo. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Al analizar los sentidos viales de las carreras, se encuentra que al peatonalizarse la carrera
9 se limitan las salidas hacia la calle 5; este hecho se debe analizar detenidamente para no
causar congestión en la carrera 12 por ser la salida más cercana.

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Las siguientes variables deben ser analizadas y planeadas estratégicamente para buscar
el éxito de la intervención: la conectividad con otras vías y con el sistema de transporte
público, el potencial comercial de la zona, seguridad del sitio y la viabilidad en la creación
de estacionamientos para visitantes y vehículos de carga.
Bicicletas: Con la implementación de la ciclorruta en el eje del Parque del Perro, la

cobertura del sistema llegará al 54%. Si bien es una cifra aún baja en la UPU, es importante
mencionar que la mayor parte del barrio San Antonio (actualmente sin cobertura) contará
con vías de tráfico mixto, en las cuales peatones y ciclistas tendrán prioridad sobre el
transporte motorizado.
.
Gráfico 20. Cobertura Ciclo ruta. Fuente: DAPM – SPT, 2017
Transporte Particular: Con el fin de resolver los problemas de congestión y acceso al barrio
San Fernando, se realizó un análisis de sentidos viales, de forma que a través de algunas
modificaciones se facilitara el flujo vehicular en la zona. En el siguiente mapa se puede
observar la propuesta para los nuevos sentidos viales.

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Gráfico 21. Propuesta de Sentidos Viales. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Es necesario mitigar las externalidades asociadas al transporte en el barrio Normandía,

para evitar la congestión y la accidentalidad en la zona.
Gráfico 22. Propuesta de Sentidos Viales. Fuente: DAPM – SPT, 2017

28 de 58
2.6 CARACTERIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA SOCIOECONÓMICA
Para la caracterización de la estructura socioeconómica de la Unidad 9 Manzana del Saber

se contó con nueva información relacionada con los usos del suelo solicitados a la
Subdirección de Espacio Público y Ordenamiento Urbanístico del DAPM, cuyo gráfico de
usos permitidos comparado con el de usos no permitidos corrobora la tendencia existente
o la intención de negocios para la localización de los corredores de actividad zonal.
Se llevaron a cabo análisis espaciales de dispersión de las solicitudes de usos del suelo
según las categorías que más predominaban como las actividades comerciales al por
menor, servicios en general y de salud, los cuales definieron la tenencia de los elementos
que se evidenciaron por parte de la comunidad y los recorridos hechos en el terreno.
Estos resultados se compararon con las condiciones socioeconómicas (estratos, densidad
de población) presente en la UPU y se relacionaron con los objetivos del modelo de
ordenamientos del POT, los cuales ayudaron a definir los corredores zonales propuestos.
2.6.1 Población
La UPU Manzana del Saber la componen 14 barrios de las comunas 2, 3 y 19, los cuales
tienen una población total para el año 2015 de 41.869 habitantes y una densidad neta de
268 habitantes por hectárea. En la siguiente tabla se muestran los valores de población
total y densidad neta para cada uno de los barrios de la UPU Manzana del Saber.
POBLACIÓN TOTAL DENSIDAD NETA

UPU COMUNA BARRIO
2015 (hab/ha) 2015
9 2 Normandía 2.080 125
9 2 Sector Altos de Normandía - Bataclán 1.621 557
9 3 Acueducto San Antonio 34 3
9 3 El Nacional 2.652 639
9 3 El Peñón 2.009 210
9 3 Los Libertadores 3.926 320
9 3 Navarro - La Chanca 1.321 170
9 3 San Antonio 3.751 222
9 3 San Cayetano 7.744 486
9 19 Miraflores 4.249 279
9 19 San Fernando Viejo 4.796 105
9 19 Santa Bárbara 496 199
9 19 Santa Isabel 3.982 96
9 19 Urbanización Nueva Granada 3.207 342
Tabla 5. Población total y densidad poblacional. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
La densidad de población de la UPU 9 está por debajo de la media de la densidad de la

ciudad (420 habitantes por hectárea); esto se debe a que el desarrollo urbanístico de los
barrios se hizo con una configuración de predios grandes para viviendas unifamiliares
principalmente. Los barrios San Cayetano y El Nacional tienen una densidad de población
que se asemeja con las mayores densidades de la ciudad; esto, se puede relacionar con el

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crecimiento de las edificaciones por procesos de autoconstrucción, lo que hizo que se

desarrollaran unidades de vivienda de menor tamaño que los demás barrios de la UPU.
En las siguientes imágenes se observa la distribución espacial de los barrios según la

población total y la densidad neta de población para el año 2015, teniendo como fuente el
documento de Cali en Cifras 2014.
Gráfico 23. Total Población UPU 7. Fuente: DAPM –SPT, 2015.

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Gráfico 24 Densidad de población neta (hab/ha). Fuente: DAPM –SPT, 2015.
2.6.2 Estratos Socioeconómicos
En la UPU 9 Manzana del Saber se presentan 5 estratos socioeconómicos siendo los más
representativos los estratos 3 y 4, donde el sector patrimonial de San Antonio y San
Cayetano y los barrios el Nacional y Libertadores conforman la zona de estrato 3, los barrios
de la comuna 19 presentan una combinación entre los estratos 4 y 5, y el estrato 6 se
localiza en la parte alta de Santa Isabel y el barrio Normandía.
En la siguiente tabla se muestra la relación de los estratos según el porcentaje que

presentan en la UPU.
ESTRATO %
2 1%
3 26%
4 28%
5 19%
6 10%
Sin estrato 17%
Tabla 6. Porcentaje por estratificación socioeconómica. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
En la distribución geográfica de los estratos se evidencia que los estratos 3 y 6 se

encuentran delimitados por los barrios específicos, en cambio los estratos 4 y 5 tienen una
distribución heterogénea y se mezclan entre sí, especialmente en los barrios San Fernando,
El Peñón y la Urbanización Nueva Granada.

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Gráfico 25. Estratificación Socio económica de la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2016.
2.6.3 Áreas de Actividad y Usos del Suelo
Las Áreas de Actividad corresponden a zonas con condiciones socioeconómicas similares

y se caracterizan por tener una variedad en usos y actividades las cuales reglamentan y
definen los usos complementarios permitidos y la intensidad para su aprovechamiento.
En la UPU 9 Manzana del Saber se tiene la influencia de tres áreas de actividad, el Área de
Actividad Residencial Neta, Área de Actividad Residencial Predominante y el Área de
Actividad Mixta.

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Gráfico 26. Áreas de actividad en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
La zona Residencial Neta es la que ocupa la mayor parte de UPU exceptuando los
corredores de actividad económica de la Calle 5ª, la Carrera 39, la avenida Circunvalar
(Calle 1ª) y las vías que bordean el río Cali, así como los barrios El Nacional y Navarro La
Chanca, los cuales tienen un área de Actividad Residencial Predominante.
Dentro de las Áreas Residenciales Netas se tienen corredores de actividad económica de
escala zonal, los cuales se ubican en la Carrera 34 y alrededor del parque de El Perro, la
Carrera 22, Carrera 13, Carrera 10, Calle 2 y la zona de restaurantes del barrio El Peñón.
En el Área de Actividad Mixta, se tienen corredores estratégicos y urbanos con vocación de

usos asociados a equipamientos y de comercio y servicios 1 y 2.
La vocación de estos corredores de actividad económica, genera que la UPU esté rodeada
de actividades que complementan las actividades residenciales pero con actividades que
también satisfacen necesidades de escala zonal y urbana.

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Gráfico 27. Corredores de actividad. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Según los conceptos de usos del suelo (2004- 2014) que se solicitaron ante la Subdirección
de Espacio y Público y Ordenamiento Urbanístico, se evidencia que las actividades
económicas se ubican en los barrios tradicionales como San Fernando, San Antonio y El
Peñón principalmente.
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Gráfico 28. Usos del suelo en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

34 de 58
La mayoría (66%) de solicitudes de uso del suelo se relaciona con actividades comerciales
que suplen las necesidades de las áreas residenciales, seguidas por actividades que
ofrecen servicios para esta población.
La distribución de los usos permitidos y no permitidos es muy similar, llama la atención la

zona de San Fernando Viejo que presenta una mayor concentración de respuestas
negativas en comparación con las solicitudes que dieron respuesta positiva.
Gráfico 29. Concentración de solicitudes de usos permitidos y no permitidos. Fuente: DAPM – SEPOU, 2014.

35 de 58
1200
1000
800
600
400
200
0
COMERCIO SERVICIOS EDUCACION SALUD INDUSTRIA RECREACION
PERMITIDOS NO PERMITIDOS
Llama la atención que en este periodo de tiempo se respondieron mayor cantidad de usos
no permitidos para actividades de servicios, educación, industria y salud evidenciando la
tendencia que tiene la UPU en ser una zona de usos mixtos que suple necesidades de gran
parte de la ciudad.

36 de 58
3. PROPUESTA
3.1 ESTRUCTURA URBANA
Como principio general para la formulación de programas y proyectos integrales, fue

importante identificar la estructura urbana general de la UPU que hace referencia a la
identificación de los principales elementos urbanos del área sin los cuales el funcionamiento
general de la Unidad colapsaría. En este sentido para la UPU 9 se identificaron 3 temas:
Principales vías, Elementos representativos y caracterización de zonas.
Gráfico 30. Estructura Urbana - Principales vías. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

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En la UPU se localizan ejes viales relevantes de comunicación norte sur como es la calle 5
y Av. Circunvalación, en sentido transversal esta la carrera 27 y calle 34, la carrera 39. Para
comunicación interna de la UPU están las vías como la Calle 3, Carrera 37 A y calle 4B, la
calle 13 y la carrera 22.
Gráfico 31. Estructura Urbana – Elementos representativos. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
En el caso de los elementos representativos de la UPU, se identificaron aquellas
edificaciones o lugares que son de fácil reconocimiento en el imaginario colectivo y que

38 de 58
sirven de referencia de localización o ubicación tanto para los habitantes del sector como
los visitantes.
Gráfico 32. Estructura Urbana – Caracterización de zonas. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
En lo referente a la caracterización de zonas se hizo un trabajo de identificación de

diferentes características dentro de los barrios que conforman la UPU, clasificando en 8

39 de 58
categorías a manera de ejercicio metodológico para reconocimiento de particularidades de

cada sector (ver descripción en imagen de Caracterización de zonas).
Gráfico 33. Síntesis Estructura Urbana general. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

40 de 58
3.2 PROGRAMAS
3.2.1 Programa de Silvicultura Urbana

Se incluye el programa de Silvicultura Urbana con el fin de recuperar, mantener y mejorar
con reemplazo y siembra la arborización de los elementos de la Estructura Ecológica de
esta Unidad de planificación. Como resultado de la observación en recorridos, el trabajo
con la comunidad y las evaluaciones internas pertinentes, se identificaron áreas para
siembra y otras para reemplazo de especies arbustivas, algunas de ellas asociadas con
intervenciones de los mismos proyectos propuestos para la UPU, así como se indica:
 En los suelos de protección del barrio Normandía sobre la avenida 5 Oeste a ser
recuperados, donde será necesario la siembra de especies que aporten a la
estabilidad de los taludes.
 En vías con énfasis peatonal donde se hace necesario el acompañamiento arbóreo
de los recorridos.
 Como aporte paisajístico al mejoramiento, adecuación y ampliación de andenes en
sus áreas blandas.
 Como parte de la adecuación y mejoramiento de parques y sus correspondientes
recorridos de acceso.
Gráfico 34. Programa de Silvicultura Urbana. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.2 Programa de Mejoramiento y Recuperación del Patrimonio Inmueble

Dadas las condiciones de valor y memoria para la ciudad y sus habitantes que contienen
amplios sectores de esta UPU necesarios de proteger, este programa se orienta a
promover la conservación de los valores patrimoniales de los bienes inmuebles de interés
cultural, definirá los alcances de las intervenciones sobre los bienes inmuebles

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patrimoniales públicos, y en el caso de los BIC privados evaluará el estado del bien
inmueble y orientará a los propietarios en la adecuada ejecución de las intervenciones.
Por aglomerar este territorio UPU un considerable número de inmuebles BIC, se acodó
priorizar este programa en los bienes inmuebles de interés cultural de los barrios San
Antonio, San Cayetano y Miraflores.
Gráfico 35. Programa de Mejoramiento Integral. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.3 Programa de Reposición de Redes de Servicios Públicos e Infraestructura

Vial
Programa requerido ante la situación de deterioro de la carpeta asfáltica, necesidad de
reposición de redes de acueducto y/o alcantarillado en mal estado o su actualización en
cuanto a capacidad hidráulica o calidad del servicio. La realización de este programa que
incluye la subterranización de redes de energía y TIC, hace indispensable contar con
estudios técnicos y diseños de ejecución que deberán articularse con al Plan Maestro de
Servicios Públicos Domiciliarios y TIC del Municipio. Las categorías definidas son:
 Mejoramiento de la capa asfáltica:

42 de 58
 Reposición de redes de acueducto y su correspondiente reparación de la capa

asfáltica:
 Reposición del sistema de alcantarillado y su correspondiente reparación de la
capa asfáltica:
 Subterranización de redes eléctricas y de telecomunicaciones.
Gráfico 36. Programa de Reposición de redes de servicios públicos e Infraestructura Vial. Fuente: DAPM –
SPT, 2017.
3.2.4 Programa de señalización e información turística y cultural

El acopio patrimonial e histórico presente en barrios y sectores de la UPU, requiere de la
acción funcional de anuncio y localización para promover la apropiación ciudadana y la
animación turística, que para esta UPU se concreta en el programa en referencia; el cual
tiene como objeto identificar, señalar y proveer información a los ciudadanos y visitantes
(mediante la señalización, mapas, recorridos, placas, y otros) en los sectores con alto valor
representativo e icónico, seleccionando motivos (Ver FICHA) entre los siguientes
elementos:
 Los barrios
 Los Hitos
 Los Monumentos
 Las Fuentes
 Los recorridos

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 Los Parques
 Rutas de recreo y peregrinación.
Gráfico 37. Programa de señalización e información turística y cultural. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.5 Programa de Control de Usos del Suelo

En sectores de la UPU el uso residencial neto, predominante o mixto se encuentra
distorsionado y afectado por impactos negativos que están deteriorando progresivamente
el medio urbano, por efecto de actividades no permitidas. Este programa de priorización se
aplica a las zonas que requieren un monitoreo, seguimiento y la adopción de correctivos
que minimicen las anomalías encontradas. A este respecto, la principal fuente de
información fue la suministrada por la misma comunidad afectada, que con la verificación
de campo y el balance interno delimita objeto de control en:
 Nodo Panamericano.
 Barrio El Peñón.
 Barrio San Antonio.
 Barrio San Fernando.
 Barrio Miraflores.
 Barrio Libertadores.

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Gráfico 38. Programa de control de usos del suelo. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.6 Programa de Control a la Publicidad Exterior Visual en Sectores Patrimoniales

de Bienes de Interés Cultural y Zonas de Influencia
Este programa atiende la necesidad de regulación aplicada a la protección de los bienes,
sectores y contextos patrimoniales y de interés cultural, controlando la publicidad visual
exterior en los dos (2) sectores patrimoniales (San Antonio y San Cayetano) y en las tres
(3) áreas de manejo especial (Peñón, Miraflores y San Fernando Viejo), con base en los
aportes que dieron la observación y las evaluaciones técnicas, que testimoniaron la
presencia de avisos y vallas en:
 Sectores patrimoniales de San Antonio y San Cayetano
 Áreas de manejo especial de Miraflores y San Fernando Viejo

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Gráfico 39. Programa de Control a la Publicidad Exterior Visual en Sectores Patrimoniales de Bienes de
Interés Cultural y Zonas de Influencia. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.7 Programa de Control a la Ocupación del Espacio Público

Programa que se origina en la necesidad de preservar la función pública del espacio urbano
que resulta alterada por su empleo con fines privados en calles y parques en el momento
ocupados o invadidos con ventas o actividades comerciales, sobre los andenes y el espacio
público en general de la UPU, con impactos sobre la comunidad y el ambiente urbano.
Actúa orientando la prioridad del monitoreo, la disuasión y el control en áreas, que se
determinan al programa mediante el trabajo de campo, los reportes de la comunidad y la
evaluación interna, que como conclusión ha identificado:
 Nodo Panamericano.
 Barrio San Fernando.
 Barrio San Antonio.
 Barrio Libertadores.
 Barrio Santa Isabel

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Gráfico 40. Programa de Control a la Ocupación del Espacio Público. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
3.2.8 Programa de Control de Construcciones en Sectores Urbanos de Interés

Cultural y Áreas de Manejo Especial
Enfocando las tres áreas de manejo especial de la UPU que reúnen un número importante
de bienes de interés cultural, se revisaron y definieron como prioritarios los Bienes
Inmuebles Patrimoniales que se listan, con el fin de controlar las intervenciones realizadas
por fuera de la norma y así permitir la conservación del patrimonio cultural instalado:
 Casa Santa María De Los Farallones / Carrera 37 # 1 84– BICM 1 – 13

 Casa Barrio San Fernando / Calle 4B # 35 – 61 – BICM 2 – 45
 Casa Dominguez Borrero / Calle 4B # 27– 184 – BICM 2 – 44
 Casa Barrio Miraflores / Carrera 24 # 4 – 44 – BICM 2 – 74
 Casa Barrio Miraflores / Carrera 24 # 3 – 69 – BICM 2 – 75
 Casa Barrio Miraflores / Carrera 24A # 3 – 51 – BICM 2 – 76
 Casa Barrio Miraflores / Carrera 24A # 4 – 07 – BICM 2 – 77
 Casa Barrio Miraflores / carrera 24A # 3 – 100 – BICM 2 – 88
 Centro Educativo Comfandi Miraflores – BICM 1 – 16
 Normal De Señoritas (Superior Farallones) – BICM 1 – 62

47 de 58
 Casa Barrio El Peñón / Calle 3 Oeste # 1 – 38 – BICM 2 – 67

 Casa Barrio El Peñón / Carrera 3 # 1 Oeste – 68 – BICM 2– 68
 Casa Barrio El Peñón / Calle 3 Oeste # 3 – 15 – BICM 2– 69
 Casa Barrio El Peñón / Calle 3 Oeste # 3 – 15 – BICM 2– 70
 Casa Paz Borrero / Calle 5 # 1 – 66 – BICM 2– 80
 Casa De Jorge Isaacs / Carrera 4 # 1 – 33 Oeste – BICM 1 – 10
 Biblioteca Del Centenario – BICM 1 – 82
 Casa Obeso De Mendiola / Av 4A Oeste # 4 – 59 – BICM 2 – 43
Gráfico 41. Programa de Control de Construcciones en Sectores Urbanos de Interés Cultural y Áreas de
Manejo Especial. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Este programa no exime al Municipio del monitoreo y seguimiento constante a la totalidad

de los treinta y cuatro (34) Bienes Inmuebles Patrimoniales, a los sectores patrimoniales de
San Antonio y San Cayetano, y a las tres Áreas de Manejo Especial de esta UPU, en el
sentido del control a las construcciones y a sus correspondientes licencias de construcción.
3.2.9 Programa de Estacionamiento Regulado

Este programa obedece a la necesidad evidente y continuamente manifiesta de equilibrar
los impactos sobre el entorno y en especial del uso residencial que la expansión de

48 de 58
actividades económicas ocasionan en la UPU, mediante la definición en las vías de unas

zonas de parqueo de vehículos (Zonas azules) y otras de estacionamiento no permitido,
llevando además un seguimiento y monitoreo permanente de la ocupación del espacio
público por vehículos automotores.
La identificación de estas áreas en la UPU 9 partió de dos estudios previos sobre oferta y
demanda de estacionamientos realizados por la Universidad del Valle. En la delimitación
de las zonas azules se priorizaron los sectores de concentración de actividades económicas
y/o de servicios sociales, se ubicaron las zonas impactadas por estacionamiento de
vehículos y se revisó la continuidad de los recorridos peatonales más significativos,
llegándose así al siguiente resultado:
 Normandía y El Peñón.
 San Antonio y San Cayetano.
 San Fernando Viejo
Gráfico 42. 3.2.9 Programa de Estacionamiento Regulado. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

49 de 58
3.3 PROYECTOS INTEGRALES
Para la Unidad de Planificación Manzana del Saber se definieron tres proyectos integrales
que se corresponden con las tres zonas urbanas en que se dividió la unidad, a saber:
 Proyecto Integral Articulación Funcional de los Barrios: El Peñón Y Normandía.
 Proyecto Integral de Adecuación Urbana de San Antonio y San Cayetano.
 Proyecto Integral Articulación Funcional de los Barrios: Urbanización Nueva
Granada, Santa Isabel, San Fernando y Miraflores.
Gráfico 43. Proyectos Integrales UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

50 de 58
3.3.1 Proyecto Integral Articulación Funcional de los barrios el Peñón y Normandía

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Gráfico 44. Proyecto Integral Articulación Funcional de los barrios el Peñón y Normandía. Fuente: DAPM –
SPT, 2017
Objetivo: Articulación de las zonas de vocación cultural, turística y recreativa de los barrios el Peñón y
Normandía con los espacios de valor natural, icónico y representativo asociados al Río Cali y con el acceso
al Ecoparque Tres Cruces-Bataclán, potenciando los valores paisajísticos y su aprovechamiento como
espacio público; promoviendo el mejoramiento de la movilidad, la accesibilidad peatonal y vehicular, y
garantizando el adecuado funcionamiento de las actividades económicas posibles de desarrollar en el área.

52 de 58
El proyecto Articulación Funcional de Normandía y El Peñón obedece a la necesidad

urbanística de relacionar espacios de valor paisajístico (Parque del Acueducto y Loma de
San Antonio) con el Ecoparque de las tres cruces-Bataclán, que a su vez conectan con el
grupo de equipamientos culturales que se alinean en el eje del Rio Cali ( Museo la Tertulia,
Biblioteca Centenario, Parque del Gato del Río, Casa Obeso Mendiola), creándose así un
sistema de recorridos con interés recreativo, patrimonial, turístico y paisajístico.
El proyecto vincula además la recuperación ambiental de la quebrada “Buen Vivir”, en

concordancia con los planes de mejoramiento ambiental de los ríos Cali y Aguacatal, la
adecuación para espacio público de áreas de asentamientos humanos de desarrollo
incompleto localizados en suelo de protección por amenazas y riesgos, recorridos con
tratamiento paisajísticos de acceso al Ecoparque, conexión con las ciclorrutas y andenes
definidos en el proyecto del Corredor Ambiental del Rio Cali, y el mejoramiento de espacios
peatonales y su adecuación a la movilidad universal.
Su formulación tuvo en cuenta la información puntual suministrada por la comunidad, sobre

vías en mal estado, señalización deficiente, invasión del espacio público por actividades o
por estacionamiento, deterioro de la infraestructura de acueducto y alcantarillado,
deficiencia de iluminación pública en zonas, existencia de predios con usos no permitidos
generadores de impactos, y cruces viales conflictivos.

53 de 58
3.3.2 Proyecto Integral Fomento y Adecuación para el Disfrute del Sector Urbano de
Interés Cultural San Antonio – San Cayetano
Gráfico 45. Proyecto Integral Fomento y Adecuación Para el Disfrute del Sector Urbano de Interés Cultural
San Antonio – San Cayetano. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Objetivo: Intervenir los sectores urbanos patrimoniales (San Antonio y San Cayetano) con el fin de garantizar
su conservación urbanística y arquitectónica e impulsar su aprovechamiento recreativo, cultural y turístico,
mediante recorridos peatonales que articulen espacios públicos, bienes patrimoniales, hitos urbanos y
monumentos existentes.

54 de 58
La formulación responde al compromiso y la necesidad de dar soporte y multiplicar el

aprovechamiento de los elementos y cualidades patrimoniales arquitectónicos y
urbanísticos que caracterizan esta zona de la UPU y de estimular la vocación cultural y
turística que esa situación específica genera, las cuales requieren de un escenario
adecuado para su disfrute turístico y recreativo y de la conservación y cualificación de sus
elementos patrimoniales de valor natural y construido.
Define así una serie de recorridos convergentes cuyo centro es la Loma de San Antonio y
el Parque del Acueducto, desarrollando vínculos entre las áreas patrimoniales de San
Antonio con las de la UPU 6 (barrios la Merced, Santa Rosa y San Bosco). Con este fin
establece pasos peatonales sobre la calle 5 (Carrera 4, entre Carreras 6 y 9 y en la Loma
de la Cruz), ya sea por medio de puentes o por cruces semaforizados que conectan la
llegada a los recorridos ya definidos (carreras 6, 9, 10 y 13). Estos, dan prioridad a su
función peatonal, por lo tanto se modificará el perfil vial de los mismos reduciendo las
calzadas vehiculares a un solo sentido y destinando el espacio restante a la ampliación de
andenes.
La definición de las intervenciones se apoyó en la información suministrada por la

comunidad, acerca de vías en mal estado y señalización deficiente, invasión de espacio
público por ventas o por estacionamiento, deterioro de la infraestructura de servicios
públicos, deficiencia de la iluminación exterior, usos no permitidos generadores de
impactos, información que fue confrontada internamente con recorridos de observación y
análisis de cartografía.

55 de 58
3.3.3 Proyecto Integral Conexión Urbana y Adecuación Funcional de los Barrios

Urbanización Nueva Granada, Santa Isabel, San Fernando y Miraflores
Gráfico 46. 3.5 Proyecto Integral Conexión Urbana y Adecuación Funcional de los Barrios Urbanización
Nueva Granada, Santa Isabel, San Fernando y Miraflores. Fuente: DAPM – SPT, 2017.
Objetivo: Adecuación y mejoramiento de la movilidad vehicular y los espacios peatonales de los barrios San
Fernando Viejo, Miraflores, Santa Isabel y la Urbanización Nueva Granada, por medio de intervenciones de
adecuación vial con articulación con los principales equipamientos, parques y zonas verdes existentes y
colindantes, aprovechando la función de conexión de la calle 5 y el sistema de transporte masivo MIO.

56 de 58
El proyecto responde a las necesidades de ordenación de la franja intermedia de la zona

Sur de la UPU que conecta con transversales a la Calle 5 y a la UPU 10 con la Avenida
Circunvalación y la Avenida de los Cerros, en cuyo interior se presentan usos generadores
de impactos urbanísticos de congestión (Hospital Universitario, Universidad del Valle,
Universidad Libre y la actividad gastronómica del barrio San Fernando), situación que
reclama una jerarquización y organización de la trama vial que haga coexistir el tránsito
vehicular, los recorridos peatonales, los lugares de permanencia y las actividades de alto
impacto con el uso residencial.
Las intervenciones buscan facilitar el tránsito por la zona, garantizar el acceso adecuado a
los servicios que allí se desarrollan, y fortalecer los lugares de atracción turística,
gastronómica y cultural con el equilibrio de los usos del suelo que no perjudique del uso
residencial neto que prevalece en estos barrios de la UPU 9.
Para lograrlo diferencia las vías que comunican directamente la Calle 5 con la avenida
Circunvalación (Carrera 23, Carrera 27, Carrera 39 y Carrera 42) con objeto de mantener
su carácter de conectores vehiculares. Y le confiere la prevalencia peatonal a calles que
unen los espacios públicos del SITM-MIO sobre la Calle 5 con puntos referenciales
destacados de esta zona Sur así: La Carrera 22 que comunica con la Normal Superior
farallones; la Carrera 34 que desemboca en el Parque del Perro; las Carreras 36 y 37 de
acceso al conjunto del Hospital Universitario y la universidad del Valle; y la carrera 38D que
comunica con la Universidad libre. Igualmente califica como Corredores Zonales a la
Carrera 27 y la Carrera 22, para que en ellos se desarrolle en forma controlada el comercio
local que ya se evidencia y, amplía la superficie peatonal a la Carrera 34, adecuándolo
como Parque Lineal, de tal forma que se establezca una conexión fuerte con la centralidad
Panamericana y la UPU 10.
La definición de estas acciones contó con la información y aportes ofrecidos por la

comunidad en los talleres de participación, en especial destacando las situaciones
conflictivas y sus consecuentes impactos que afectan directamente al habitante y usuario
del lugar. Esta información fue analizada y confirmada con observación directa de
reconocimiento y análisis de cartografía elaborados internamente.

57 de 58
3.4 AJUSTES NORMATIVOS
3.4.1 Corredores de actividad

Haciendo una relación entre la información de la norma del POT, las solicitudes de uso del
suelo, así como los recorridos por la zona y las reuniones con la ciudadanía, se evidenciaron
dos zonas donde se propone la creación de corredores zonales y un ajuste normativo para
la aplicación la norma en los corredores del sector patrimonial de San Antonio.
 La Carrera 10 entre Calles 3 Oeste y Calle 5 y la Calle 2 entre Carreras 4 y 12 en el

barrio San Antonio, donde el uso diferente al residencial podrá desarrollarse en un
25% del área del predio, preservar el uso residencial y las mantener las
características patrimoniales en el barrio San Antonio.
 La Carrera 22A entre Carrera 22 y 24B, la Calle 10 Oeste (Avenida Circunvalación)

y la Carrera 27, con el fin de normalizar la actividad comercial en pequeña escala
que ahí se ha venido desarrollado.
Gráfico 47. Corredores Zonales POT. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

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UNIDAD DE

SUBDIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO |

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Tabla 1. Enmarcación de la UPU en el Modelo de Ordenamiento Territorial del POT. Fuente:

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

1.1 EL PAPEL DE LA UNIDAD Y LINEAMIENTOS

El Plan de Ordenamiento Territorial fija un rol determinado y unos lineamientos de política

Conformada por áreas predominantemente residenciales, provenientes tanto de las

Su estructura vial de borde está dada por la Calle 5ª y la Av. Circunvalación, y

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

geomórfico, con rondas, escaleras, confluencias a cimas, arborización, y variedad de

Localizada al Sur-Oeste de la ciudad, limita al Norte con el perímetro urbano coincidente

Conformada principalmente por áreas residenciales y bordeada por corredores de actividad

1.5 ESTADO Y DINÁMICA

Su estrato socioeconómico es 3, 4 y 5. Su actividad principal es residencial, y aunque no

BARRIOS QUE CONFORMAN LA UPU 09 MANZANA DEL SABER

El Peñón, San Antonio, San Cayetano, El Nacional, Los

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

1.6 DESARROLLO HISTÓRICO

En 1916 se inicia en el poblado la instalación de

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

2. CARACTERISTICAS DE LA UPU 09 MANZANA DEL SABER

2.1 SISTEMA AMBIENTAL

2.1.1 Caracterización general

2.1.2 Línea de acción, oportunidades, propuesta de manejo

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

 Se proyectará la conservación de la red de drenaje natural existente y las áreas

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Gráfico 3. Estructura Ecológica Municipal. Fuente: DAPM – SPT, 2014.

2.2 PATRIMONIO NATURAL Y CULTURAL

La realización del planeamiento zonal correspondiente a la formulación de las UPU,

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Integral y dieciséis (16) de Nivel de Intervención 2 Conservación del Tipo Arquitectónico, en

Gráfico 4 Niveles de Intervención Patrimonial. Fuente: DAPM –SPT, 2014.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Gráfico 5. Áreas de manejo especial. Fuente: DAPM – SPT, 2014.

2.2.2 Patrimonio Cultural Mueble

Gráfico 6. Localización de Patrimonio Cultural Mueble. Fuente: DAPM – SPT, 2013.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

En general existe desconocimiento de la declaratoria, de las categorías y normas de

La formulación de las Unidades de Planificación Urbana es la oportunidad de trabajar de

2.3 SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS

La desigual distribución de los equipamientos en la ciudad constatada y cuantificada por

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

El planeamiento intermedio de escala zonal y local de las UPU, se referencia y desarrolla

 Importantes equipamientos de cobertura regional: el Hospital Universitario del Valle

 La clínica San Fernando

AREA IPAR-UPU OBJETIVO FALTA/

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

El resultado gráfico de localización y área de cobertura, indica zonas desprovistas del

Equipamientos de Salud: Con dos hospitales públicos: el Hospital Universitario y el Hospital

Gráfico 7. Cobertura Equipamientos de Salud en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Gráfico 8. Cobertura Equipamientos de Educación en la UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

Equipamientos de Recreación: Registra un equipamiento de Recreación público: la Unidad

Gráfico 9. Cobertura Equipamientos de Recreación UPU 9. Fuente: DAPM – SPT, 2017.

Equipamientos de Cultura: Representados por el Teatro al Aire Libre Los Cristales, el

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI

Equipamientos de Bienestar Social: Con dos equipamientos privados de escala regional: el

Equipamientos de Seguridad Ciudadana: Dispone de tres Comandos de Atención inmediata

PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CALI