Au moment du dédouanement Contrôles cours de circulation Contrôles a posteriori Autres règles concernant en commun les contrôles douaniers en cours de circulation et a posteriori Circuit de la procédure contentieuse
Au moment du dédouanement
Base du contrôle
Régularité des éléments de la déclaration
en douane (espèce, valeur et origine des marchandises) vis-à-vis des réglementations qui leur sont applicables.
Types de contrôles effectués
Contrôle de recevabilité : Contrôler la régularité sur
la forme de toutes les déclarations déposées ainsi que l’existence des pièces jointes requises Passage au scanner : Faire passer le conteneur contenant les marchandises au scanner Vérification physique : Ouvrir le conteneur et vérifier son contenu soit d’une manière intégrale soit par épreuve Contrôle documentaire : Vérifier la véracité des éléments de la déclaration (contrôle sur le fond)
Types de circuits de déclaration
Les circuits de déclaration déterminent le type de
contrôle réservé à une opération d’importation donnée au moment du dédouanement :
circuit vert : aucun contrôle (délivrance automatique
du bon à enlever) circuit rouge : passage au scanner et vérification physique si le résultat est « suspect » circuit jaune : contrôle documentaire circuit bleu : contrôle a posteriori lorsque le contrôle sera réservé au service central chargé des contrôles douaniers en cas de nécessité d’investigations approfondies
Vos droits
Si votre marchandise doit être soumise à une
vérification physique, la douane ne peut procéder à l’ouverture et à des manipulations sur celle-ci qu’en votre présence ou celui de votre déclarant qui peut également choisir de se faire représenter. Toutefois, en cas de carence de votre part, le service des douanes peut demander, par une requête adressée au Tribunal de Première instance, à ce qu’il soit désigné une personne pour assister à cette vérification. Si vous n’acceptez pas les constatations d’irrégularités faites par la douane à l’issue du contrôle, il vous est possible de saisir la Commission de conciliation et d’expertise douanière.
Contrôles en cours de circulation
Objet du contrôle
Vérifier si les marchandises en circulations sont en
règle vis-à-vis des réglementations douanières en vigueur :
contrôle des acquits-à-caution pour les
marchandises en transit contrôle des pièces justifiant le paiement des droits et taxes ou, le cas échéant, l’origine des marchandises
Obligation du conducteur de moyen
de transport
Tout conducteur de moyen de transport doit se
soumettre aux injonctions des agents des douanes, lesquels peuvent faire usage de tout moyen pour immobiliser ceux qui ne s’arrêtent pas à leur injonction.
Scellement des conteneurs
Dans le cas où les agents chargés du contrôle à la
circulation jugent nécessaire la vérification physique des marchandises, il peut être demandé au transporteur de les acheminer vers un lieu où la vérification aura lieu. Afin de sécuriser le transport jusqu’à ce lieu, il sera procédé au scellement des contenants de ces marchandises.
Cliquer ici pour en savoir plus sur les Brigades
Mobiles de Surveillance (BMS)
Contrôles a posteriori
Objet du contrôle
Documents de toute nature relatifs aux opérations
intéressant le service de la lutte contre la fraude douanière (écritures commerciales, pièces comptables, documents de dédouanement, etc…), y compris les données sur supports informatiques
Finalité de contrôle
Constater toutes infractions douanières prévues par
le Code des Douanes.
Exécution du contrôle
Au cours de ses contrôles, le service des douanes
peut demander à toute personne la communication des pièces et documents de toute nature relatifs aux opérations objets du contrôle et procéder, le cas échéant, à leur saisie, y compris les supports électroniques des données.
Tous les agents qui se présentent pour effectuer un
contrôle a posteriori doivent être munis d’un ordre de mission signé par le chef du service de la lutte contre la fraude ou d’une autre autorité de sa hiérarchie.
Autres règles concernant en
commun les contrôles douaniers en cours de circulation et a posteriori Tous les agents procédant aux contrôles doivent être munis de leur commission d’emploi qu’ils sont tenus d’exhiber à la première réquisition. En cas de problèmes particuliers lors de l’exécution des contrôles, les usagers ont la possibilité de s’adresser directement à la hiérarchie supérieure compétente. Au cours des enquêtes et/ou des contrôles, des auditions peuvent être effectuées et consignées sur des procès verbaux de constat par des agents ayant au moins le grade de contrôleur (article 54 – 2° du Code des Douanes). Dans le cas où des irrégularités ont été constatées, un procès verbal de saisie sera dressé au terme des enquêtes et investigations menées. Cet acte établit l’existence d’une infraction douanière à l‘égard des personnes qui y sont mentionnées en tant qu’auteur ou intéressés à la fraude.
Circuit de la procédure contentieuse
Etape 1 : constatation de l’infraction
Lorsque l`existence d`une infraction douanière est
établie à l`issue des enquêtes et contrôles douaniers et constatée sur un procès-verbal de saisie, le Service de la Lutte contre la Fraude Douanière procède à la fixation du montant de droits compromis ou éludés résultant de l`infraction ;
Le dossier est ensuite transmis au Service des
Affaires Juridiques et du Contentieux pour finalisation (dont fixation des amendes) et recouvrement des créances de l`Etat.
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