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Douanes Malagasy

ADMINISTRATION DE CONFIANCE

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CONTRÔLE DOUANIER
Home ! Contrôle douanier

Au moment du dédouanement
Contrôles cours de circulation
Contrôles a posteriori
Autres règles concernant en commun les contrôles
douaniers en cours de circulation et a posteriori
Circuit de la procédure contentieuse

Au moment du
dédouanement

Base du contrôle

Régularité des éléments de la déclaration


en douane (espèce, valeur et origine des
marchandises) vis-à-vis des réglementations qui leur
sont applicables.

Types de contrôles effectués

Contrôle de recevabilité : Contrôler la régularité sur


la forme de toutes les déclarations déposées ainsi
que l’existence des pièces jointes requises
Passage au scanner : Faire passer
le conteneur contenant les marchandises au
scanner
Vérification physique : Ouvrir le conteneur et vérifier
son contenu soit d’une manière intégrale soit par
épreuve
Contrôle documentaire : Vérifier la véracité des
éléments de la déclaration (contrôle sur le fond)

Types de circuits de déclaration

Les circuits de déclaration déterminent le type de


contrôle réservé à une opération
d’importation donnée au moment du
dédouanement :

circuit vert : aucun contrôle (délivrance automatique


du bon à enlever)
circuit rouge : passage au scanner et vérification
physique si le résultat est « suspect »
circuit jaune : contrôle documentaire
circuit bleu : contrôle a posteriori lorsque le contrôle
sera réservé au service central chargé des contrôles
douaniers en cas de nécessité d’investigations
approfondies

Vos droits

Si votre marchandise doit être soumise à une


vérification physique, la douane ne peut procéder à
l’ouverture et à des manipulations sur celle-ci qu’en
votre présence ou celui de votre déclarant qui peut
également choisir de se faire représenter. Toutefois,
en cas de carence de votre part, le service des
douanes peut demander, par une requête adressée
au Tribunal de Première instance, à ce qu’il soit
désigné une personne pour assister à cette
vérification.
Si vous n’acceptez pas les constatations
d’irrégularités faites par la douane à l’issue du
contrôle, il vous est possible de saisir la Commission
de conciliation et d’expertise douanière.

Contrôles en cours de
circulation

Objet du contrôle

Vérifier si les marchandises en circulations sont en


règle vis-à-vis des réglementations douanières en
vigueur :

contrôle des acquits-à-caution pour les


marchandises en transit
contrôle des pièces justifiant le paiement des droits
et taxes ou, le cas échéant, l’origine des
marchandises

Obligation du conducteur de moyen


de transport

Tout conducteur de moyen de transport doit se


soumettre aux injonctions des agents des douanes,
lesquels peuvent faire usage de tout moyen pour
immobiliser ceux qui ne s’arrêtent pas à leur
injonction.

Scellement des conteneurs

Dans le cas où les agents chargés du contrôle à la


circulation jugent nécessaire la vérification physique
des marchandises, il peut être demandé
au transporteur de les acheminer vers un lieu où la
vérification aura lieu. Afin de sécuriser le transport
jusqu’à ce lieu, il sera procédé au scellement des
contenants de ces marchandises.

Cliquer ici pour en savoir plus sur les Brigades


Mobiles de Surveillance (BMS)

Contrôles a posteriori

Objet du contrôle

Documents de toute nature relatifs aux opérations


intéressant le service de la lutte contre la fraude
douanière (écritures commerciales, pièces
comptables, documents de dédouanement, etc…), y
compris les données sur supports informatiques

Finalité de contrôle

Constater toutes infractions douanières prévues par


le Code des Douanes.

Exécution du contrôle

Au cours de ses contrôles, le service des douanes


peut demander à toute personne la communication
des pièces et documents de toute nature relatifs
aux opérations objets du contrôle et procéder, le
cas échéant, à leur saisie, y compris les supports
électroniques des données.

Tous les agents qui se présentent pour effectuer un


contrôle a posteriori doivent être munis d’un ordre
de mission signé par le chef du service de la lutte
contre la fraude ou d’une autre autorité de sa
hiérarchie.

Autres règles concernant en


commun les contrôles
douaniers en cours de
circulation et a posteriori
Tous les agents procédant aux contrôles doivent
être munis de leur commission d’emploi qu’ils sont
tenus d’exhiber à la première réquisition. En cas de
problèmes particuliers lors de l’exécution des
contrôles, les usagers ont la possibilité de s’adresser
directement à la hiérarchie supérieure compétente.
Au cours des enquêtes et/ou des contrôles, des
auditions peuvent être effectuées et consignées sur
des procès verbaux de constat par des agents ayant
au moins le grade de contrôleur (article 54 – 2° du
Code des Douanes). Dans le cas où des irrégularités
ont été constatées, un procès verbal de saisie sera
dressé au terme des enquêtes et investigations
menées. Cet acte établit l’existence d’une infraction
douanière à l‘égard des personnes qui y sont
mentionnées en tant qu’auteur ou intéressés à la
fraude.

Circuit de la procédure
contentieuse

Etape 1 : constatation de l’infraction

Lorsque l`existence d`une infraction douanière est


établie à l`issue des enquêtes et contrôles
douaniers et constatée sur un procès-verbal de
saisie, le Service de la Lutte contre la Fraude
Douanière procède à la fixation du montant de
droits compromis ou éludés résultant de
l`infraction ;

Le dossier est ensuite transmis au Service des


Affaires Juridiques et du Contentieux pour
finalisation (dont fixation des amendes) et
recouvrement des créances de l`Etat.

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