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2.- En el mismo Artículo 31.2 se hace desaparecer la Negociación Colectiva para efectos de
discutir o mejorar las compensaciones (entiéndase remuneraciones) de los trabajadores.
Dice textualmente la norma en la parte respectiva: “Esta disposición no admite
excepciones, ni interpretaciones, NI ES MATERIA DE NEGOCIACION.” Entonces esta
norma adolece de inconstitucionalidad porque la Constitución en su artículo 28 establece lo
siguiente: “El Estado reconoce el derecho de sindicación, negociación colectiva y
huelga…” Este artículo establece la negociación colectiva sin ninguna restricción, no
establece que no se pueda efectuar tal negociación por razones remunerativas, pero esta ley
si restringe tal derecho y por tanto contraviene la carta constitucional.
3.- El Art. 40 igualmente viola el derecho a una negociación colectiva LIBRE sin
restricciones para que trabajadores y el empleador, que en este caso es el Estado discutan
las condiciones laborales del trabajador incluidas las económicas. Dice en su última parte
este dispositivo referido a Derechos Colectivos del Servidor Civil….”NINGUNA
NEGOCIACION COLECTIVA PUEDE ALTERAR LA VALORIZACION DE LOS
PUESTOS QUE RESULTEN DE LA APLICACIÓN DE LA PRESENTE LEY….” Es
decir que las remuneraciones no se pueden discutir en una negociación colectiva, situación
que como se ha dicho VIOLA el Art. 28 de la Constitución.
5.- En el Art. 49 inc. K) trata sobre las CAUSALES DE TERMINO DEL SERVICIO
CIVIL, es decir cuando el trabajador deja de laborar. Dice el inciso mencionado que
termina el servicio cuando se produce la “SUPRESION DEL PUESTO DEBIDO A
CAUSAS TECNOLOGICAS, ESTRUCTURALES U ORGANIZATIVAS…” Vale decir,
por ejemplo que en un ministerio desaparece una oficina o se compra tecnología, pueden
ser despedidos sin ninguna otra razón 40 o 50 trabajadores a pesar que no cometieron
ninguna falta o sean trabajadores eficientes. Esto es inaceptable porque supone legalizar
LOS DESPIDOS MASIVOS.
6.- En el mismo dispositivo (Art. 49 inc. i) se contempla otro supuesto de termino del
servicio y se indica que es el “Cese por causa relativa a la capacidad del servidor en los
casos de desaprobación…” En primer lugar los trabajadores NO se oponen a ser evaluados,
pero esta debe ser objetiva porque la evaluación va ser efectuada por el jefe del servidor y
si es así, dicha evaluación va a ser SUBJETIVA y no objetiva ni imparcial. Es más
imaginémonos que el 30% o 40% de trabajadores sean “desaprobados” todos estos se irán a
la calle y eso supone DESPIDOS MASIVOS, entonces para evitar eso, como se establece
en el D. Leg. 1025 se ha debido fijar un porcentaje máximo de desaprobación; el
mencionado D. Leg. Establecía el 2% con lo cual se despedía a un número razonable de
servidores desaprobados pero no provocar, a veces interesadamente, despidos masivos.
8.- El Art 72 de la ley obliga un PERIODO DE PRUEBA DE TRES MESES, pese a que se
ha aprobado una evaluación para ingresar al servicio civil, vale decir al servicio a favor del
Estado. Este periodo de prueba es un exceso y se puede exigir en la actividad privada o
cuando el trabajador no ha sido evaluado, de tal manera que existe un maltrato al
trabajador.
10.- Y una consecuencia de lo dicho en el punto anterior (8) estos funcionarios o servidores
de confianza son los que finalmente SERAN QUIENES EVALUEN A LOS
SERVIDORES PUBLICOS, ya que como es sabido los ministros, presidentes regionales
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tienen personal de confianza que trabajan en su entorno son los que toman las decisiones
junto con las autoridades. Entonces se presenta una paradoja PERSONAL QUE ENTRA A
DEDO EVALUA A TRABAJADORES NOMBRADOS. Eso no tiene lógica.
13.- En cuanto a los trabajadores del régimen CAS también serán sometidos a una
evaluación que hasta ahora no se sabe cómo se efectuará y si no aprueban se irán
indefectiblemente a sus casas. A esto se agrega que tampoco se conoce si las instituciones
abrirán plazas a fin de que sean cubiertas con trabajadores CAS o abrirán un número
limitado de plazas que solo se incorporarán unos cuantos y no un número razonable.
Esta Ley, que forma parte de la modernización y reforma del Estado, en este caso, busca
corregir progresivamente el desorden laboral público existente, bajo los principios de
eficacia, eficiencia y meritocracia, con beneficios laborales concretos para los servidores
públicos, a fin de lograr y garantizar una sustancial mejora en la atención de los servicios al
ciudadano.
I. GENERALIDADES
- La nueva ley unificará en un solo régimen laboral a los tres (3) regímenes laborales
existentes: Decretos legislativos 276 (Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Público), 728(Régimen Laboral Privado aplicable al Sector
Público) y 1057 (Contratos Administrativos de Servicios – CAS).
- La reforma laboral en el primer año costará S/. 2,328 millones que serán cubiertos con la
Ley del Presupuesto.
- Se eliminarán los 400 conceptos de pago que actualmente tienen los servidores públicos.
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- Con la nueva ley los trabajadores tienen derecho a la protección contra el despido
arbitrario; serán evaluados anualmente sobre el cumplimiento de sus funciones; el 10% de
trabajadores que obtengan el mayor puntaje en las evaluaciones, tendrán derecho a ascenso
y mejora de sueldos; los trabajadores que desaprueben 3 veces la evaluación serán
excluidos de la administración pública, según procedimiento que se reglamentará.
Los trabajadores tendrán derecho a dos (2) gratificaciones anuales, una en julio y otra en
diciembre y además recibirán un sueldo de CTS, en todos los casos equivalente a un sueldo
completo del trabajador.
1.- Objeto:
2. Principios relevantes:
3. Ámbito de aplicación: (I) Poder Ejecutivo, (II) Poder Judicial, (III) Gobiernos
Regionales, (IV) Gobiernos locales, (V) Organismos autónomos y, (VI) Entidades,
organismos, proyectos y programas estatales sujetas a normas de derecho público.
5. Clasificación de los servidores civiles: (I) Funcionario público, (II) Directivo público,
(III) Servidor Civil de carrera, (IV) Servidor de actividades complementarias.
7. Compensaciones:
9. Derechos del servidor civil: (I) Compensación mensual, (II) descanso vacacional de 30
días por cada año de servicio, (III) jornada de 8 horas diarias o 48 semanales, (IV) descanso
semanal y refrigerio, (V) Seguridad social en salud y pensiones, (VI) Permisos y licencias
según normas reglamentarias.
12. Vigencia: La reciente ley se aplicará progresivamente a partir del día siguiente de su
publicación. En 180 días calendario será reglamentada.
Los peruanos nos merecemos un servicio público de calidad y para contar con éste se
debe empezar por las personas” Asimismo, consideró clave la apuesta por la meritocracia
ya que solo se podrá ingresar, crecer, lograr aumentos y capacitación sobre la base del
mérito personal. “Los buenos, los que se esfuerzan, los que alcanzan buenas evaluaciones,
van a poder ascender y los usuarios serán los principales beneficiarios de ello”, subrayó.
“Este iniciativa no se aprobó por unanimidad. Entonces, hay ahí un grupo de congresistas
relevante que no está de acuerdo y que tiene mucha sintonía con las organizaciones
sindicales. Lo que queda ahora es que el Estado demuestre que este proyecto no perjudicará
a los trabajadores, y que no es antisindical”, comentó.
Dada la capacidad fiscal y operativa del Estado, la reforma laboral pública impulsada con la
aprobación y publicación de la nueva Ley del Servicio Civil (Ley Nº 30057), que contiene
los incentivos necesarios para asegurar un pase ordenado y progresivo al nuevo régimen,
pero irreversible, podrá durar hasta seis años.
Así lo estimó la gerente de políticas de gestión de la Autoridad Nacional del Servicio Civil
(Servir), Mariana Ballén, al asegurar que el pase al nuevo régimen es voluntario, es decir,
se respetará la voluntad de los trabajadores que podrán decidir postular o no a esta
importante reforma laboral para la modernización del Estado peruano.
Reestructuración
“Por lo tanto, las entidades públicas tendrán que hacer una reestructuración en el interior de
estas y de las personas que trabajan en ellas para poder migrar al nuevo régimen”, explicó
la funcionaria.
Pero, ¿cuáles son los aspectos clave de la Ley del Servicio Civil? En principio, los
servidores públicos conservarán sus beneficios laborales fundamentales como la jornada
laboral de 48 horas semanales, gratificaciones, vacaciones, CTS, pensiones y salud. Sus
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Ballen dijo asimismo que las evaluaciones serán concebidas para medir el
desenvolvimiento del servidor según el puesto que ocupe.
Otro aspecto importante es que el servicio civil ordena el caos y el desorden existentes en
materia de contratación, remuneraciones, deberes y derechos de los servidores públicos al
brindar aumentos en ingresos con mayor equidad remunerativa, línea de carrera con
posibilidad de movilidades entre entidades, capacitaciones, mejor pensión, claridad en el
régimen sancionador, entre otros.
Garantiza finalmente la estabilidad laboral de los servidores públicos sobre la base del
mérito, lo cual permitirá tener mayor continuidad en las políticas públicas. Por tanto, la ley
asegura claras ventajas de estabilidad laboral para los CAS y respeto para aquellos que ya
cuentan con ella.
Vigencia
Respecto a la vigencia de esta norma, detalló que ya están vigentes los aspectos referidos a
los principios, organización del servicio civil y derechos colectivos.
Nueva organización
La nueva Ley del Servicio Civil clasifica a los servidores públicos en cuatro grupos, de
acuerdo con sus labores. Estos son: funcionarios públicos, directivos públicos, servidores
civiles de carrera y servidores de actividades complementarias. Mientras que el nuevo
servicio civil se organizará en familias de puestos, que suponen la agrupación de puestos
con funciones, características y propósitos similares. “Esto servirá para orientar los
procesos de selección, evaluaciones de desempeño, programas de capacitación, etcétera”,
dijo. Como parte de la reforma, además, se creará un régimen especial para comunas con
menos de 20 servidores para facilitar la gestión de su personal, en atención a que cerca de
900 gobiernos locales tienen menos de 20 servidores.
Libertad sindical
¿El nuevo régimen del servicio civil restringe la libertad sindical? La ley contempla
plena libertad para la creación de sindicatos con fines de defensa de sus intereses, conforme
con la Constitución y los convenios de la OIT.
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Con el nuevo régimen, el mérito moverá los haberes hacia arriba, sobre la base del
presupuesto público.
*El Peruano Publicado: 06/07/2013
Jubilación
A los 65 años
Al cumplir los 70 años el funcionario culmina su carrera en el servicio civil, pero puede
retirarse de manera voluntaria a los 65 años.
Tipo de servidores
Se establecen que los servidores públicos tendrán 04 niveles:
a.- Funcionarios
b.- Directivos
c.- Servidor civil de carrera
d.- Servidor civil de actividades complementarias
Aparato administrativo
El aparato administrativo estará conformado por SERVIR, las oficinas de Recursos
Humanos de cada entidad y el Tribunal del servicio civil.
DERECHOS Y LABORALES
Periodo de prueba
Solo para nuevo servidores (03 meses).
El periodo de prueba será solo para nuevos trabajadores y no para los que pertenecen al
régimen CAS y de la Ley 276 y 728 publico.
Reingreso
Posible después de 02 años para los servidores de carrera en caso de la suspensión de
puestos.
Gratificación
Se establece que será de un sueldo por Fiestas patrias y otro con motivo de Navidad
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Vacaciones
30 días de descanso remunerado.
Capacitación
De formación laboral (No conduce a grado académico y profesional), y Técnico (Obtención
de Maestría).
DERECHOS COLECTIVOS
Negociación colectiva
Solo para temas de condiciones de empleo y no para mejora remunerativas
Huelga
Se ejerce una vez agotados los mecanismos de negociación o mediación.
Sindicalización
Se organizaran con fines de defensa de interés.
MOTIVOS DESPIDO
Despido
a.-Evaluaciones
Cuando es desaprobado el servidor público tras una segunda capacitación
Personal desaprobado, antes personal de ineficiencia comprobada. Aquí el trabajador será
despedido si no aprueba la segunda evaluación.
Sobre las evaluaciones: Serán permanentes
Se califica como personal con rendimiento satisfactorio (solo hasta el 10 % de la entidad),
personal con buen rendimiento, personal sujeto a observación y personal desaprobado .
La metodología y los criterios serán establecidos por SERVIR.
b.- Eliminación del cargo
Cuando se suprime el puesto por situaciones tecnológicas
c.- Entidad
Cuando se extingue la entidad
SÍNTESIS DE LA LEY 30057 LEY DEL SERVICIO CIVIL:
LOS 15 PRINCIPALES ASPECTOS DE LA NORMA
Los últimos días han sido de mucha tensión para cientos de miles de trabajadores públicos.
Desde hace algunas semanas se venía debatiendo en el Congreso el proyecto de ley
remitido por el gobierno para reformar el empleo público mediante una Ley del Servicio
Civil. Ante ello diversas organizaciones de trabajadores estatales convocaron
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¿Cuáles son las principales disposiciones de dicha norma? De eso trata el presente
artículo, en el cual sintetizaremos sus aspectos más relevantes.
1. La Ley del Servicio Civil establece un régimen laboral aplicable a los trabajadores del
sector público, pero no a todos sino a los nuevos trabajadores y a los antiguos servidores
que perteneciendo a los regímenes laborales de los decretos legislativos 276 (carrera
administrativa), 728 (régimen laboral privado) y 1057 (régimen CAS) decidan migrar al
nuevo régimen. Además hay que tener presente que la norma excluye a las empresas
públicas y a diversas instituciones del Estado (como el Congreso de la República, el BCR,
etc.) así como a las entidades que tiene regímenes laborales especiales. Es decir, que en la
práctica no existirá un único régimen laboral como se pensaría sino que seguirán
coexistiendo varios regímenes laborales en el Estado.
3. El ingreso al nuevo régimen laboral del servicio civil se efectuará por concurso público,
excepto para el caso de servidores de confianza (quienes sólo deben cumplir los requisitos
mínimos para el puesto). Este concurso público es obligatorio inclusive para los antiguos
servidores que perteneciendo a los regímenes laborales de los decretos legislativos 276
(carrera administrativa), 728 (régimen laboral privado) y 1057 (régimen CAS) decidan
migrar al nuevo régimen.
4. La norma señala un período de prueba de tres meses para los trabajadores de este nuevo
régimen, excepto para los antiguos servidores que perteneciendo a los regímenes laborales
de los decretos legislativos 276 (carrera administrativa), 728 (régimen laboral privado) y
1057 (régimen CAS) decidan migrar al nuevo régimen.
8. Se dispone además que los aguinaldos de Fiestas Patrias y Navidad equivalen a una
remuneración (y no a un monto fijo mínimo como en la actualidad). La remuneración
vacacional también equivale a una remuneración, pero a diferencia del régimen laboral
privado su falta de goce oportuno no da derecho al pago de una remuneración adicional
como indemnización.
10. La norma no contempla como derecho del servidor público el pago de asignación por
escolaridad ni tampoco asignación familiar.
13. La huelga procede luego de agotados los mecanismos de dialogo y con un preaviso de
15 días. Mientras dure la huelga la entidad puede contratar personal temporal para
garantizar sus actividades.
14. Los servidores de los regímenes laborales de los decretos legislativos 276 (carrera
administrativa) y 728 (régimen laboral privado) continuarán en dichos regímenes hasta
finalizar su vínculo laboral. En cambio los servidores del régimen CAS que decidan
permanecer en el mismo sólo podrán hacerlo hasta que concluya el proceso de
implementación de la nueva norma en la entidad en la que laboren (cuyo plazo máximo es
seis años).
15. Los reglamentos de la norma deberán publicarse en un plazo de 180 días, y a partir de
ello entrará en vigencia toda la Ley del Servicio Civil.
La finalidad de la presente Ley es que las entidades públicas del Estado alcancen mayores
niveles de eficacia y eficiencia, y presten efectivamente servicios de calidad a través de un
mejor Servicio Civil, así como promover el desarrollo de las personas que lo integran.
Así mismo, No están comprendidos en la presente Ley los trabajadores de las empresas del
Estado, sin perjuicio de lo dispuesto en la tercera disposición complementaria final del
Decreto Legislativo 1023, así como los servidores civiles del Banco Central de Reserva del
Perú, el Congreso de la República, la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria, la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, y la Contraloría
General de la República ni los servidores sujetos a carreras especiales. Tampoco se
encuentran comprendidos los obreros de los gobiernos regionales y gobiernos locales.
Para los efectos del régimen del Servicio Civil se reconocen como carreras especiales las
normadas por:
a) Ley 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República.
b) Ley 23733, Ley universitaria.
c) Ley 23536, Ley que establece las normas generales que regulan el trabajo y la carrera de
los Profesionales de la Salud.
d) Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial.
e) Ley 28359, Ley de Situación Militar de los Oficiales de las Fuerzas Armadas.
f) Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del personal de la Policía
Nacional del Perú.
g) Ley 29709, Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria.
h) Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público.
i) Ley 29277, Ley de la Carrera Judicial.
Las carreras especiales, los trabajadores de empresas del Estado, los servidores sujetos a
carreras especiales, los obreros de los gobiernos regionales y gobiernos locales, las
personas designadas para ejercer una función pública determinada o un encargo específico,
ya sea a dedicación exclusiva o parcial, remunerado o no, así como los servidores civiles
del Banco Central de Reserva del Perú, el Congreso de la República, la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria, la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP, y la Contraloría General de la República se rigen supletoriamente por el
artículo III del Título Preliminar, referido a los Principios de la Ley del Servicio Civil; el
Título II, referido a la Organización del Servicio Civil; y el Título V, referido al Régimen
Disciplinario y Proceso Administrativo Sancionador, establecidos en la presente Ley.
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Por otro lado, Los servidores bajo los regímenes de los Decretos Legislativos 276, 728 y
1057 pueden trasladarse voluntariamente y previo concurso público de méritos al
régimen previsto en la presente Ley. Las normas reglamentarias establecen las condiciones
con las que se realizan los concursos de traslado de régimen. La participación en los
concursos para trasladarse al nuevo régimen no requiere de la renuncia previa al régimen de
los Decretos Legislativos 276, 728 y 1057, según corresponda.
Los servidores bajo los regímenes de los Decretos Legislativos 276, 728 y 1057 que ganen
los concursos y opten voluntariamente por el traslado al nuevo régimen previsto en la
presente Ley, dejan de pertenecer a los regímenes señalados con la respectiva liquidación
de sus beneficios sociales, según corresponda, y no tienen derecho a ninguna de las
condiciones y beneficios establecidos en ellos; a partir de su traslado al nuevo régimen,
cualquier disposición, resolución administrativa o judicial que contravenga esta disposición
es nula de pleno derecho o inejecutable por el Sector Público.
Asimismo, los servidores civiles gozarán de un pago por vacaciones y dos aguinaldos (por
Fiestas Patrias y Navidad), cada uno de los cuales serán equivalentes al pago mensual.
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Por otro lado, se dispone que en las entidad las entidades públicas incluidas en el proceso
de implementación quedará prohibida la incorporación de personas bajo los regímenes de
los Decretos Legislativos 276 y 728, así como cualquier forma de progresión bajo dichos
regímenes, salvo en los casos de funcionarios o cargos de confianza. Asimismo, se señala
que el régimen regula el régimen especial de contratación administrativa de servicios
(CAS) será de aplicación hasta la culminación del proceso de implementación en cada
entidad pública. En ese sentido, a partir de la resolución de “inicio del proceso de
implementación”, toda incorporación de servidores que se efectúe se sujeta a las
disposiciones del régimen del Servicio Civil contenido en la ley materia de comentario.
Se establece también que el Tribunal del Servicio Civil será el órgano integrante de Servir
que tiene por función la resolución de las controversias individuales que se susciten al
interior del sistema.
Así lo ha dispuesto la Ley del Servicio Civil, Ley Nº 30057 publicada en el diario oficial El
Peruano el 04 de julio del 2013.
Evaluación de desempeño
La norma establece que estarán sujetos a evaluación de desempeño los directivos públicos,
los servidores civiles de carrera y los servidores de actividades complementarias. Por la
evaluación, se calificará a los servidores como: a) personal de rendimiento distinguido; b)
personal de buen rendimiento; c) personal de rendimiento sujeto a observación; y, d)
personal desaprobado. Solo los servidores que califiquen como personal de rendimiento
distinguido o personal de buen rendimiento tienen derecho a participar en los procesos de
progresión en la carrera que se convoquen en el Estado. Las entidades solo pueden calificar
como personal de rendimiento distinguido hasta el diez por ciento (10%) de los servidores
civiles en cada evaluación.
Compensación de servicios
Cabe indicar que en proceso de evaluación los factores a medir como desempeño deberán
estar relacionados con las funciones del puesto, se realizará en función de factores o metas
mensurables y verificables y con una periodicidad anual. El servidor debe conocer por
anticipado los procedimientos, factores o metas con los que es evaluado antes de la
evaluación y aquel servidor que no participe en un proceso de evaluación por motivos
atribuibles a su exclusiva responsabilidad es calificado como personal desaprobado.
Derechos colectivos
En cuanto a los acuerdos suscritos entre los representantes de la entidad pública y de los
servidores civiles tienen un plazo de vigencia no menor de dos (2) años y surten efecto
obligatoriamente a partir del 1 de enero del ejercicio siguiente. Similar regla se aplicará a
los laudos arbitrales. Los acuerdos y los laudos arbitrales no son de aplicación a los
funcionarios públicos, directivos públicos ni a los servidores de confianza. Será nulo e
inaplicable todo pacto en contrario.
Al detallar algunos de sus alcances y beneficios, señaló que ello permitirá que las entidades
del Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia, además de que presten
servicios de calidad en beneficio de los ciudadanos, añadió.
Esta ley, que establece un régimen único y exclusivo para quienes prestan servicio en las
entidades públicas estatales, instaura los derechos y deberes de los servidores públicos, la
regulación para las capacitaciones, evaluaciones, compensaciones, régimen disciplinario,
entre otros.
INCORPORACIÓN VOLUNTARIA
La PCM recordó que la incorporación al nuevo régimen del servicio civil es voluntaria y
los concursos para trasladarse a este sistema no requieren de la renuncia previa al régimen
de los Decretos Legislativos 276, 728 y 1057.
Además que se aplicará la meritocracia tanto para el ingreso al nuevo régimen, como para
el ascenso y la permanencia, para contar con las personas más idóneas para el puesto, con
competencia y transparencia, garantizando la igualdad en el acceso a la función pública.
Asimismo, se profesionalizará a los servidores a través de la evaluación constante, la
capacitación y el cumplimiento de metas. Precisa que los resultados de la capacitación que
reciban y su aprovechamiento a favor de la institución deben ser medibles.
EVALUACIONES
ESTABILIDAD Y CTS
Por otro lado, la norma permite que los servidores CAS, y todos aquellos que ingresen al
nuevo régimen, cuenten con estabilidad laboral y con un mejor horizonte laboral.
PERIODO DE PRUEBA
Respecto al periodo de prueba para los miembros de este régimen laboral, se aplicará sólo a
los nuevos trabajadores y no a quienes formen parte de los regímenes de los decretos 276 y
728 y del Contrato Administrativo de Servicios (CAS).
NO HABRÁS DESPIDOS
La PCM ratificó que no habrá despidos masivos de servidores y tampoco existe en la norma
ningún artículo referido a compra de renuncias o incentivos, o ceses colectivos.
Además, las madres trabajadoras seguirán gozando de su descanso pre y post natal con
pago.
Quienes decidan postular al concurso para incorporase al régimen del Servicio Civil no
tendrán que renunciar previamente y, en caso de no resultar ganadores, no serán
despedidos, sino que permanecerán en su mismo régimen laboral.
Proceso
Los trabajadores del DL 276, que hayan optado por entrar al nuevo régimen y hayan sido
favorecidos en el concurso, recibirán su respectiva liquidación de beneficios sociales del
anterior régimen y, en adelante, les corresponderá dos gratificaciones (Fiestas Patrias y
Navidad) al año equivalentes a su remuneración total y una Compensación por Tiempo de
Servicios (CTS) de un sueldo anual.
Los servidores estarán sujetos a evaluaciones de desempeño, que tienen por finalidad
estimular el buen rendimiento y compromiso del servidor.
Los ceses sólo se darán en caso de dos evaluaciones con calificación de ‘personal
desaprobado’, previa capacitación. Su estabilidad laboral estará en función a la
meritocracia.
Las pruebas serán anuales y estarán relacionadas con las funciones del puesto
desempeñado. Además, los trabajadores conocerán por anticipado los procedimientos,
factores o metas con los que serán evaluados, precisó la PCM.
“Es indudable que la ley tiene dos objetivos, uno es despedir a la gente por diversas
causas (…) es una ley de cese colectivo”. “Más o menos se calcula que van a meter entre
30 a 60 mil personas allegadas”, dijo el parlamentario a Radio Capital.
Asimismo, comparó las consecuencias de la aprobación de esta ley con algunos sucesos
relacionados al gobierno de Alberto Fujimori con el caso de Pro inversión en la década de
los noventa.
“Lo más graves es que junto con eso han anulado el tope salarial que tenía la alta
burocracia (...) Ahora es el límite es el cielo. Estamos como la época del noventa con el
fujimorismo. Va a haber una burocracia dorada que le van a dar el sueldo sin límite en
función de que los recursos `públicos sean entregados a los grupos de poder económico”,
agregó al Informativo Capital.