FONDEMENTS THÉORIQUES

DES PÔLES RÉGIONAUX

Présenté par Dr Latif Dramani Savana 11 Mars 2016
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THÉORIES
De nombreuses approches théoriques offrent des regards complémentaires sur
la croissance à long terme des régions.
1- LA THÉORIE DE LA BASE EXPORTATRICE
Les activités d’exportation sont
l’élément principal de la dynamique
économique régionale.
Transposition territoriale des
modèles postkeynésiens de
croissance par la demande Alors que la croissance des branches
productrices des biens et services pour
le marché local dépend des revenus
distribués par le secteur d’exportation,
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2. LA THÉORIE DE LA CROISSANCE ENDOGÈNE

Elle met l’accent sur le rôle : du capital
Aujourd’hui le paradigme humain et de la R&D,
dominant de la croissance locale. En y ajoutant la dimension territoriale des
externalités et autres effets de débordement.

3. LA THÉORIE NÉO-SCHUMPÉTÉRIENNE
Considère l’innovation et l’entrepreneuriat comme
les moteurs de la croissance dans un monde où la
concurrence entre les entreprises se fait principalement
selon un processus de destruction créatrice
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4. LA THÉORIE INSTITUTIONNALISTE
Rappelle que l’activité économique est « enchâssée »
dans la vie sociale. Le capital social d’une région,
c’est-à-dire l’ensemble des comportements, formes et
institutions publiques et privées, représente un élément
central de l’environnement des entreprises et de leur
compétitivité.

5- LA NOUVELLE ÉCONOMIE GÉOGRAPHIQUE

Elle est née d'une application à l'économie régionale
des nouvelles théories du commerce international.
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DEFINITION
D’UN PÔLE ECONOMIQUE REGIONAL
Une concentration spatiale des activités économiques régionales.
Spatiale (Théorie de la croissance endogène)

Activités économiques régionales (Théorie de la base exportatrice)

Concentration (Théorie de l’économie régionale)

Elle n’est pas liée a un découpage administratif du territoire.

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Quel intérêt sur un plan plus théorique ?

Compléter une vision de l’économie très aspatiale, en concurrence pure et parfaite :

Le marché est ponctuel: offreur et demandeur sont situés sur un même lieu.
Les firmes sont identiques: même accès aux ressources, méthode de production
identique, etc.

Avec l’introduction de l’espace :

Les marchés sont séparés: pas de prix unique, il dépend de la localisation des
offreurs et des acheteurs.
Concurrence spatiale: les firmes vont chercher une localisation optimale.
Ex : les entreprises ne sont plus homogènes
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Quels intérêts sur un plan plus pratique ?

Accompagner le développement économique des territoires et réduire
les inégalités.

Identifier les forces et les acteurs à l’œuvre dans la répartition des activités
économiques.

Mettre en place de politique d’aménagement du territoire cohérente.

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APPLICATION AU SENEGAL
PORTAIT GLOBAL DE L’ORGANISATION TERRITORIALE
Le Sénégal couvre une superficie de 196.722 Km² pour une population
de 13 508 715 millions et se caractérise par une couverture complète
de l’ensemble de son territoire par des collectivités locales.

Un nouveau Code général des Collectivités locales (CGCL)

est adopté (loi n° 2013-10 du 28 décembre 2013)
met à coté de l’État :
599 ASSEMBLÉES

552 5 42
COMMUNES VILLES DÉPARTEMENTS
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L’objectif général, visé par «l’Acte III de la décentralisation»

// Organiser le Sénégal en territoires viables,
compétitifs et porteurs de développement avec :

Un ancrage de la co- Une clarification des un développement

hérence territoriale compétences entre de la contractualisa-
pour une architec- l’Etat et les collectivi- tion entre ces deux
ture administrative tés locales. niveaux décision-
rénovée. nels.

// Moderniser la gestion publique territoriale, avec une

réforme des finances locales et une promotion soutenue
de la qualité des ressources humaines.
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Contexte
Le niveau de pauvreté reste encore très élevé.

Le pourcentage des ménages vivant en dessous du seuil de pauvreté

1994 68%
2001 57%
2006 51%
2011 47%

Actuellement les informations économiques au niveau des collectivités

locales sont rares voir inexistant.

Ceci joue sur la prise de décision au niveau de ces collectivites.

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Mesure de l’incidence de la pauvreté par région en 2010

SAINT-LOUIS MINISTERE DE L’ECONOMIE

39,5 ET DES FINANCES

LOUGA
26,8 MATAM
45,2
PAUVRETÉ
THIES DIOURBEL Incidence %
41,3 48,9
DAKAR
26,1 25,1 - 26,8

KAFFRINE 26,8 - 48,9

FATICK 63,8
TAMBACOUNDA 48,9 - 63,8
87,8 KAOLACK 80,4
81,7
63,8 - 71,3

71,3 - 76,6

KOLDA
ZIGUINCHOR SEDHIOU 76,6 KEDOUGOU
68,8 68,3 71,3
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METHODOLOGIE
Les techniques ci-dessous sont utilisées pour permettre d’opérationnaliser
les théories ci-avant énumérées :

1- La cartographie
2- L’analyse frictionnelle
3- L’analyse fonctionnelle
4- L’analyse par les quotients de localisation
5- L’analyse par les multiplicateurs de base
6- La construction d’une Matrice de comptabilité régionale
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RESULTATS
Délimitation des pôles économiques
Les données proviennent des 42 départements du Sénégal. Le territoire
national est subdivisé en quatre zones géographiques :

La zone 1 (presqu’île du cap Vert) : Dakar et Thiès

La zone 2 (axe Nord) : Saint Louis, Matam et Louga

La zone 3 (centre) : Diourbel, Kaolack, Fatick et Kaffrine

La zone 4 (axe Sud) : Ziguinchor, Sédhiou, Tamba, Kédougou et Kolda

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Carte des pôles économiques

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Le pôle économique de Thiès

TIVAOUANE

THIES MBACKE
BAMBEY
DIOURBEL

Légende
Epicentre
MBOUR Non épicentre

Route principale à 2 voies

Route principale
Limite déoartementale
0 20 40 Km
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Contributions régionales
Le pôle de Thiès a pour noyau Thiès et pour périphéries Mbour,
Tivaoune, Bambey, Diourbel et Mbacké.
Le PIB du pôle de Thiès s’élève à 764,3 milliards de FCFA
représentant 16,4 % du PIB global du Sénégal. Ce pôle est
le deuxième ayant le PIB le plus élevé.
La répartition sectorielle de la valeur ajoutée du pôle de Thiès par grandes
activités  en milliards de FCFA (2012)

Services
Agriculture Industries Services Taxes PIB Thiès
non-Marchands

148,3 197,5 345,2 24,2 49,0 764,3

19% 26% 45% 3% 6% 100%

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Poids des pôles régionaux dans l’ économie du

pays en 2014
POIDS (%) 2014

ZIGUNCHOR 17%

MATAM 6%

KAOLACK 10%

KEDOUGOU 5%

SAINT-LOUIS 7%

PIKINE-DIAMNIADIO 39%

THIES 16%
PIB des principaux épicentres des pôles
Sénégal 100% économiques du Sénégal et projection en 2018
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Contribution régionale à la création de la richesse

Nationale
POIDS (%) 2010 2014 2018

ZIGUNCHOR 479,2 895,0 1650,2

16,6% 16,4%
MATAM 252,8 298,5 347,9
4,0% 3,7%
KAOLACK 461,6 541,7 627,5
3,8% 3,6%
KEDOUGOU 199,1 235,9 275,9
4,1% 3,8%
SAINT-LOUIS 286,6 337,7 392,9
3,9% 3,7%
PIKINE-DIAMNIADIO 1915,0 2042,0 2149,5
1,4% 1,1%
THIES 705,3 825,5 953,7
3,8% 3,5% PIB des principaux épicentres
Sénégal 4300 5176 6398 des pôles économiques du Sénégal
4,8% 5,7% et projection en 2018
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TRAVAUX EN COURS
Matrice de comptabilité sociale des différents pôles.

Calcul des PIB des différents pôles.

Mise en œuvre d’un système d’information géo référencé sur

les indicateurs économiques, démographiques et sociaux pour
chaque collectivité locale.

Mise en œuvre d’un bulletin semestriel sur l’ économie locale.

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PERSPECTIVES
Implication des services techniques régionaux et départe-
mentaux dans les travaux en cours.

Implication des ARD pour renforcer la synergie entre les diffé-

rents acteurs dans les pôles

Implication des maires des grandes villes et des gouverneurs

dans chaque région.
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Quatre grandes priorités pour dynamiser

les pôles économiques
1. Collaboration centres de recherche et administration centrale
ARD et collectivités locales.
2. Renforcement des capacités de collectivités locales sur les
fondements des pôles économiques.
3. Mise en place de systèmes de référence indépendants pour
l’ évaluation de l’ économie locale.
4. Implication de tous les acteurs au niveau des collectivités et des
parties prenantes.
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Livre sur les

pôles économiques