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16 AU 23 AVRIL 2020

SOIXANTE UNIEME ANNEE – N°63 PRIX : 2.000 Francs Dépôt légal 777

JOURNAL OFFICIEL
D E LA REPU BLIQUE GA BONA IS E
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SPECIAL COVID-19 (1)


_____________________
ACTES DE LA REPUBLIQUE GABONAISE
_________________
________________________ Décret n°00104/PR/MERH du 10 avril 2020 portant
interdiction de suspension des fournitures d’eau et
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE d’électricité par la Société d’Energie et d’Eau du Gabon
_________ pendant l’état d’urgence lié au COVID-19……….....639
______________________
Décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020 portant
déclaration de l’état d’urgence en République MINISTERE DE LA PROMOTION ET DE
Gabonaise…………………………………………...635 L’INTEGRATION DE LA FEMME AU
DEVELOPPEMENT, CHARGE DE LA LUTTE
Décret n°00111/PR du 10 avril 2020 portant déclaration CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX
de nécessité publique………………………………...635 FEMMES, CHARGE DU SUIVI DE LA
___________________ STRATEGIE DE L’INVESTISSEMENT HUMAIN
ET DES SOLIDARITES NATIONALES
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES _______
___________
Décret n°00105/PR/MPIFDLVFSIHSN du 10 avril 2020
Décret n°00101/PR/MEF du 10 avril 2020 portant portant création, organisation et fonctionnement de la
création et organisation du Fonds de Solidarité COVID- banque alimentaire pendant la période de l’état
19…………………………………………………….636 d’urgence liée au COVID-19………………………..640
______________________
Décret n°00102/PR/MEF du 10 avril 2020 fixant le
MINISTERE DE L'EMPLOI, DE LA FONCTION
régime de gratuité des loyers pour les personnes privées
de revenus pendant la période de l’état d’urgence lié au PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DE LA
COVID-19………………………………………...…637 FORMATION PROFESSIONNELLE, CHARGE
DU DIALOGUE SOCIAL
Décret n°00107/PR/MEF du 10 avril 2020 portant ________
interdiction générale d’expulsion des locataires pendant
la durée de l’état d’urgence lié au COVID-19……....638 Décret n°00106/PR/MEFPTFPDS du 10 avril 2020
____________________ désignant les services et les personnels essentiels du
secteur public, parapublic et privé d’astreinte pendant
MINISTERE DE L’ENERGIE ET DES l’état d’urgence lié au COVID-19…………………...641
RESSOURCES HYDRAULIQUES
________ Décret n°00109/PR/MEFPTFPDS du 10 avril 2020
portant dérogation au temps de travail pendant la période
Décret n°00103/PR/MERH du 10 avril 2020 fixant le de l’état d’urgence lié au COVID-19………………..642
régime de prise en charge par l’Etat des factures d’eau et
d’électricité de la SEEG pendant l’état d’urgence lié au
COVID-19…………………………………………...639
____________________ spécial de dérogations à la durée légale de travail sur site
d’exploration et de production des hydrocarbures et
MINISTERE DE LA SANTE activités connexes en République Gabonaise………..646
______
Arrêté n°0059/MEFPTFPDS du 10 avril 2020 fixant les
Décret n°00108/PR/MS du 10 avril 2020 instituant un taux d'allocation de chômage technique suite aux
dépistage de masse du COVID-19 en République décisions gouvernementales de lutte contre la
Gabonaise…………………………………………....643 propagation de la pandémie du COVID-19……….…647
___________________ ________________________
PRIMATURE MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE
_____________ L’ELEVAGE, DE LA PECHE ET DE
L’ALIMENTATION
Arrêté n°0061/PM/MEFPTFPDS du 20 avril 2020 fixant les __________
modalités d’application du décret n°106/PR/MEFPTFPDS du
09 avril 2020 désignant les services et les personnels Arrêté n°007/MAEPA du 03 avril 2020 fixant les
essentiels du secteur public, parapublic et privé d’astreinte mesures d'urgence applicables aux établissements et
pendant l’état d’urgence lié au COVID-19…………..644 commerces du secteur alimentaire durant la période de
________________ confinement……………………………………….....648
______________________
MINISTERE DE L’EMPLOI, DE LA FONCTION
PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DE LA MINISTERE DE LA SANTE
FORMATION PROFESSIONNELLE, CHARGE _______
DU DIALOGUE SOCIAL
_______ Arrêté n°0020/MS/MI du 20 avril 2020 instituant le port
obligatoire du masque dans les lieux publics pendant la
Arrêté n°0053/MEFPTFPDS du 20 avril 2020 portant durée de l’état d’urgence lié au COVID-19…………650
modification des dispositions de l’article 3 de l’arrêté ________________________________________________
n°208/MTE du 04 avril 2007 instituant un régime ________________________________________________
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ACTES DE LA REPUBLIQUE GABONAISE Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
________________________ Julien NKOGHE BEKALE
______________
PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE
_________ Décret n°00111/PR du 10 avril 2020 portant déclaration
de nécessité publique
Décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020 portant
déclaration de l’état d’urgence en République LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Gabonaise CHEF DE L'ETAT ;

LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Vu la Constitution ;


CHEF DE L’ETAT ; Vu la loi n°3/85 du 27 juin 1985 fixant le régime
juridique des réquisitions civiles de biens et services ;
Vu la Constitution ; Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative à l’état d’urgence ;
à l’état d’urgence ; Vu la loi n°15/98 du 23 juillet 1998 instituant la
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019 Charte des Investissements en République Gabonaise ;
portant nomination du Premier Ministre, Chef du Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
Gouvernement ; à l’état d’urgence ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant
2019 fixant la composition du Gouvernement de la Code du Travail en République Gabonaise, ensemble les
République ; textes modificatifs subséquents ;
Après consultation des bureaux de l’Assemblée Vu la loi n°42/2018 du 5 juillet 2019 portant
Nationale et du Sénat ; Code Pénal, ensemble les textes modificatifs
subséquents ;
Le Conseil d’Etat consulté ; Vu le décret n°000848/PR/MDNACSP du 2 août
Le Conseil des Ministres entendu ; 1989 fixant les attributions et portant organisation du
Ministère de la Défense Nationale, des Anciens
DECRETE: Combattants et de la Sécurité Publique, ensemble les
textes modificatifs subséquents ;
Article 1er : Le présent décret porte déclaration de l’état Vu le décret n°0192/PR/MISPID du 22 mai
d’urgence en République Gabonaise. 2012 portant attributions et organisation du Ministère de
l'Intérieur, de la Sécurité Publique, de l'Immigration et
Article 2 : L’état d’urgence est déclaré sur toute de la Décentralisation ;
l’étendue du territoire pour une durée de 15 jours à Vu le décret n°0237/PR/MMIT du 2 avril 2015
compter du 09 avril 2020 à 24 heures 00mn. portant réorganisation de la Direction Générale du
Contrôle des Hôtels ;
Article 3 : L’état d’urgence est déclaré à l’effet de la Vu le décret n°000252/PR/MSF du 18 octobre
prévention, la lutte et la riposte contre la pandémie du 2018 portant organisation du Ministère de la Santé ;
COVID-19 en République Gabonaise. Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
portant déclaration de l’état d’urgence en République
Article 4 : Le Gouvernement est autorisé, pendant la Gabonaise ;
durée de l’état d’urgence, à prendre toute mesure Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
restrictive qu’exigent les circonstances. portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Article 5 : Des textes règlementaires déterminent, en 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
tant que de besoin, les dispositions de toute nature République ;
nécessaires à l’application du présent décret.
Le Conseil d'Etat consulté ;
Article 6 : Le présent décret sera enregistré, publié au Le Conseil des Ministres entendu ;
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.
DECRETE:
Fait à Libreville, le 10 avril 2020
Article 1er : Le présent décret, pris en application des
Par le Président de la République, dispositions de l'article 2 de la loi n°3/85 du 27 juin
Chef de l’Etat 1985 susvisée, porte déclaration de nécessité publique de
Ali BONGO ONDIMBA l'occupation de l'hôtel dit RE-NDAMA.
636 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
Article 2 : Est déclarée de nécessité publique, ensemble les textes modificatifs subséquents ;
l'occupation temporaire par l'Etat, de l'ensemble du Vu la loi n°021/2014 du 30 janvier 2015 relative
complexe hôtelier dit RE-NDAMA, sis au quartier Glass à la transparence et à la bonne gouvernance dans la
dans le quatrième arrondissement de Libreville. gestion des finances publiques ;
Vu la loi n°019/2014 du 30 janvier 2015
Article 3 : L'occupation des lieux visés par le présent modifiant et complétant certaines dispositions de
décret se fera sur une période de trois mois renouvelable l’ordonnance n°024/PR/2010 du 12 août 2010 ;
dans la limite d'un an maximum. Vu l’ordonnance n°024/PR/2010 du 12 août
2010 portant création et organisation de la Caisse des
Article 4 : Des textes réglementaires déterminent, en Dépôts et Consignations, ratifiée par la loi n°045/2010
tant que de besoin, les dispositions de toutes natures du 12 janvier 2011 ;
nécessaires à l'application du présent décret. Vu le décret n°0653/PR/MBCPFPRE du 11 avril
2011 relatif au régime de responsabilité des
Article 5 : Le présent décret sera enregistré, publié au ordonnateurs et comptables publics ;
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. Vu le décret n°0327/PR/MBCPFP du 28 février
2013 portant attributions et organisation du Ministère du
Fait à Libreville, le 10 avril 2020 Budget, des Comptes Publics et de la Fonction Publique ;
Vu le décret n°0280/PR/MBCP du 22 août 2014
Pour le Président de la République, portant création et organisation de la Direction Générale
Chef de l'Etat de la Comptabilité Publique et du Trésor, ensemble les
P.O. Le Premier Ministre, textes modificatifs subséquents ;
Chef du Gouvernement Vu le décret n°0058/PR/MBCP du 16 janvier
Julien NKOGHE BEKALE 2015 portant création et organisation de la Direction
Générale du Budget et des Finances Publiques ;
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement Vu le décret n°0094/PR/MBCP du 08 février
Julien NKOGHE BEKALE 2016 portant règlement général sur la comptabilité
publique ;
Le Ministre d'Etat, Ministre de l'Intérieur Vu le décret n°450/PR/MDDEPIP du 9
Lambert-Noël MATHA septembre 2016 fixant les statuts de la Caisse des Dépôts
et Consignations ;
Le Ministre d’Etat, Ministre de la Défense Nationale Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
Rose Christiane OSSOUKA RAPONDA portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
Le Ministre du Tourisme, du Commerce, des Petites et Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
Moyennes Entreprises et de l’Industrie portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Hugues MBADINGA MADIYA Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Le Ministre de l’Economie et des Finances 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Jean-Marie OGANDAGA République ;

Le Ministre de la Santé Le Conseil d’Etat consulté ;


Max LIMOUKOU Le Conseil des Ministres entendu ;
___________________
DECRETE:
MINISTERE DE L’ECONOMIE ET DES FINANCES
___________ Article 1er : Le présent décret porte création et
organisation du Fonds de Solidarité COVID-19.
Décret n°00101/PR/MEF du 10 avril 2020 portant
création et organisation du Fonds de Solidarité COVID- Article 2 : Il est créé en République Gabonaise le Fonds
19 de Solidarité COVID-19, ci-après désigné « Fonds
COVID-19 ».
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE L’ETAT ; Article 3 : Le Fonds COVID-19 est un compte destiné
au financement :
Vu la Constitution ;
Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative -des mesures de prévention, de lutte et de riposte contre
à l’état d’urgence ; la pandémie du COVID-19 ;
Vu la loi organique n°020/2014 du 21 mai 2015 -des mesures économiques et sociales d’accompagnement
relative aux lois de finances et à l'exécution du budget, mises en œuvre par le Gouvernement au profit des
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populations et des opérateurs économiques ayant subi les Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
incidences de la pandémie du COVID-19. Julien NKOGHE BEKALE

Article 4 : Le Fonds COVID-19 est alimenté par des Le Ministre de l’Economie et des Finances
ressources publiques, les dons et contributions des Jean-Marie OGANDAGA
personnes physiques et morales, publiques ou privées, ___________________
nationales ou étrangères.
Décret n°00102/PR/MEF du 10 avril 2020 fixant le
Article 5 : Le Fonds COVID-19 est administré par un régime de gratuité des loyers pour les personnes privées
Comité de Gestion composé d’un coordonnateur et de de revenus pendant la période de l’état d’urgence lié au
huit membres représentant l’administration publique, le COVID-19
secteur privé, les partenaires au développement et la
société civile. LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE L’ETAT ;
Les membres du comité sont désignés par voie
règlementaire, sur proposition des administrations et Vu la Constitution ;
organismes dont ils relèvent. Vu l’Acte Uniforme OHADA portant sur le droit
commercial général révisé le 15 décembre 2010 ;
Article 6 : Les fonctions de coordonnateur et de membre Vu la loi n°15/88 du 30 décembre 1988 fixant le
du Fonds COVID-19 sont gratuites. régime locatif des immeubles et locaux à usage
d’habitation ou à usage mixte ;
Article 7 : Le coordonnateur est l’ordonnateur des Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
opérations de recettes et de dépenses du Fonds COVID- à l’état d’urgence ;
19. Vu l’ordonnance n°2/75 du 16 janvier 1975
portant fixation du prix des loyers dans la République
Article 8 : Un comptable assignataire des opérations du Gabonaise, modifiée par l’ordonnance n° 1/87 du 2
Fonds COVID-19 est désigné par arrêté du Ministre de février 1987 ;
l’Economie et des Finances parmi les comptables Vu le décret n°00665/PR/MEFBP du 9 août
publics du Trésor. Il est comptable principal. 2004 portant création, attributions et organisation de la
Direction Générale de la Concurrence et de la
Article 9 : Les ressources du Fonds COVID-19 sont Consommation ;
domiciliées dans un compte ouvert, à titre exceptionnel, Vu le décret n°0332/PR/MEEDD du 28 février
dans les livres de la Caisse des Dépôts et Consignations. 2013 portant attributions et organisation du Ministère de
l’Economie, de l’Emploi et du Développement Durable ;
Les opérations prises en charge par le Fonds Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
COVID-19 sont retracées dans la comptabilité de l’Etat. portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
Article 10 : A la clôture du compte, le solde sera reversé Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
au Trésor Public. portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
Article 11 : Les dépenses de fonctionnement du Fonds Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre 2019
COVID-19 sont imputées sur ses ressources. Elles ne fixant la composition du Gouvernement de la République ;
peuvent excéder un plafond de 3%.
Le Conseil d’Etat consulté ;
Article 12 : Les autres modalités de fonctionnement du Le Conseil des Ministres entendu ;
Fonds COVID-19 sont fixées par voie réglementaire.
DECRETE:
Article 13 : Des textes règlementaires déterminent, en
tant que de besoin, les dispositions de toute nature Article 1er : Le présent décret fixe le régime de gratuité
nécessaires à l’application du présent décret. des loyers pour les personnes privées de revenus pendant
la période de l’Etat d’urgence lié au COVID-19.
Article 14 : Le présent décret sera enregistré, publié au
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. Article 2 : Le présent décret détermine les conditions et
les modalités d’éligibilité à la gratuité des loyers.
Fait à Libreville, le 10 avril 2020
Il s’applique au bail à usage d’habitation.
Par le Président de la République,
Chef de l’Etat Article 3 : L’Etat accorde une compensation financière
Ali BONGO ONDIMBA aux bailleurs éligibles, dans les conditions prévues par le
638 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
présent décret. Par le Président de la République,
Chef de l’Etat
Article 4 : Est éligible au bénéfice de la compensation Ali BONGO ONDIMBA
prévue au présent décret, tout bailleur justifiant de son
statut et du non-paiement de ses droits locatifs par le Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
locataire éligible. Julien NKOGHE BEKALE

Article 5 : Est éligible au bénéfice du présent régime, Le Ministre de l’Economie et des Finances
toute personne physique justifiant de son statut de Jean-Marie OGANDAGA
locataire, ayant perdu ses revenus et justifiant de son _____________
incapacité temporaire à honorer ses charges locatives en
raison des mesures édictées par le Gouvernement au titre Décret n°00107/PR/MEF du 10 avril 2020 portant
de la prévention, de la lutte et de la riposte contre la interdiction générale d’expulsion des locataires pendant
pandémie du COVID-19. la durée de l’état d’urgence lié au COVID-19

Article 6 : L’Etat paie l’intégralité des sommes dues, LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,


auditées et certifiées contradictoirement, en numéraire CHEF DE L’ETAT ;
ou selon d’autres modalités, conformément aux textes en
vigueur. Vu la Constitution ;
Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
Les sommes dues sont prises en charge par le à l’état d’urgence ;
budget de l’Etat. Vu le décret n°0332/PR/MEEDD du 28 février
2013 portant attributions et organisation du Ministère de
Article 7 : Pour la mise en œuvre des dispositions du l’Economie, de l’Emploi et du Développement Durable ;
présent décret, il est créé un guichet spécial COVID-19 Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
au sein du Ministère de l’Economie et des Finances, portant déclaration de l’état d’urgence en République
conformément aux dispositions des textes en vigueur. Gabonaise ;
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
Les attributions, l’organisation et le fonctionnement portant nomination du Premier Ministre, Chef du
de ce guichet sont fixés par arrêté du Premier Ministre, Gouvernement ;
sur proposition du Ministre de l’Economie et des Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Finances. 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
République ;
Article 8 : Le régime de gratuité, prévu par le présent
décret, est applicable à compter de l’entrée en vigueur de Le Conseil d’Etat consulté ;
l’état d’urgence lié à la pandémie du COVID-19. Le Conseil des Ministres entendu ;

Article 9 : Toute fausse déclaration visant à bénéficier DECRETE:


indûment des dispositions du présent décret expose son
auteur aux sanctions prévues par les textes en vigueur. Article 1er : Le présent décret porte interdiction générale
d’expulsion des locataires pendant la durée de l’état
Article 10 : Sous peine des sanctions prévues par les d’urgence lié au COVID-19.
textes en vigueur, il est formellement interdit au bailleur
d’expulser son locataire pendant la durée de l’état Article 2 : Il est institué une interdiction générale
d’urgence. d’expulsion de tout locataire pendant la durée de l’état
d’urgence lié au COVID-19.
Article 11 : Tout différend survenu entre un locataire et
un bailleur dans l’application des dispositions du présent Cette interdiction s’applique au bail à usage
décret est soumis au guichet spécial. d’habitation, au bail commercial et au bail à usage
mixte.
Article 12 : Des textes réglementaires déterminent, en
tant que de besoin, les dispositions de toute nature Article 3 : L’interdiction générale d’expulsion
nécessaires à l’application du présent décret. n’exonère pas le locataire de son obligation de régler les
loyers échus.
Article 13 : Le présent décret, sera enregistré, publié au
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. En cas de manquement à cette obligation, il est
tenu de régler les loyers dus au terme de la période
Fait à Libreville, le 10 avril 2020 d’interdiction, selon les modalités à convenir avec le
bailleur.
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 639
Article 4 : Toute violation des dispositions du présent Le Conseil d’Etat consulté ;
décret expose son auteur aux sanctions prévues par les Le Conseil des Ministres entendu ;
textes en vigueur.
DECRETE:
Article 5 : Des textes réglementaires déterminent, en
tant que de besoin, les dispositions de toute nature Article 1er : Le présent décret fixe le régime de prise en
nécessaires à l’application du présent décret. charge par l’Etat des factures d’eau et d’électricité de la
SEEG pendant l’état d’urgence lié au COVID-19.
Article 6 : Le présent décret, sera enregistré, publié au
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. Article 2 : Le présent décret s’applique :

Fait à Libreville, le 10 avril 2020 -en ce qui concerne les factures d’eau, à toute personne
physique détentrice d’un compteur d’eau ;
Par le Président de la République, -en ce qui concerne les factures d’électricité, à toute
Chef de l’Etat personne physique détentrice d’un compteur d’électricité
Ali BONGO ONDIMBA de 3 kVA et 6 kVA.

Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement Article 3 : Les modalités de prise en charge des
Julien NKOGHE BEKALE consommations d’eau et d’électricité prévues par le
présent décret sont fixées par l’Etat, en collaboration
Le Ministre de l’Economie et des Finances. avec la SEEG.
Jean-Marie OGANDAGA
Article 4 : Des textes règlementaires déterminent, en
Le Ministre de la Justice, Garde des Sceaux tant que de besoin, les dispositions de toute nature
Erlyne Antonela NDEMBET épouse DAMAS nécessaires à l’application du présent décret.
____________________
Article 5 : Le présent décret sera enregistré, publié au
MINISTERE DE L’ENERGIE ET DES Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.
RESSOURCES HYDRAULIQUES
________ Fait à Libreville, le 10 avril 2020

Décret n°00103/PR/MERH du 10 avril 2020 fixant le Par le Président de la République,


régime de prise en charge par l’Etat des factures d’eau Chef de l’Etat
et d’électricité de la SEEG pendant l’état d’urgence lié Ali BONGO ONDIMBA
au COVID-19
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE, Julien NKOGHE BEKALE
CHEF DE L’ETAT ;
Le Ministre de l’Economie et des Finances
Vu la Constitution ; Jean-Marie OGANDAGA
Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
à l’état d’urgence ; Le Ministre de l’Energie et des Ressources Hydrauliques
Vu la loi n°024/2016 du 29 décembre 2016 Pascal HOUANGNI AMBOUROUE
fixant le régime juridique de la production, du transport ____________
et de la distribution de l’énergie électrique et de l’eau
potable en République Gabonaise ; Décret n°00104/PR/MERH du 10 avril 2020 portant
Vu le décret n°0149/PR/MEE du 10 mai 2017 interdiction de suspension des fournitures d’eau et
portant attributions et réorganisation du Ministère de d’électricité par la Société d’Energie et d’Eau du Gabon
l’Eau et de l’Energie ; pendant l’état d’urgence lié au COVID-19
Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
portant déclaration de l’état d’urgence en République LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
Gabonaise ; CHEF DE L’ETAT ;
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
portant nomination du Premier Ministre, Chef du Vu la Constitution ;
Gouvernement ; Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre à l’état d’urgence ;
2019 fixant la composition du Gouvernement de la Vu la loi n°024/2016 du 29 décembre 2016
République ; fixant le régime juridique de la production, du transport
640 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
et de la distribution de l’énergie électrique et de l’eau ______________________
potable en République Gabonaise ;
Vu le décret n°0149/PR/MEE du 10 mai 2017 MINISTERE DE LA PROMOTION ET DE
portant attributions et réorganisation du Ministère de L’INTEGRATION DE LA FEMME AU
l’Eau et de l’Energie ; DEVELOPPEMENT, CHARGE DE LA LUTTE
Vu le décret n°100/PR/PM du 10 avril 2020 CONTRE LES VIOLENCES FAITES AUX
portant déclaration de l’état d’urgence en République FEMMES, CHARGE DU SUIVI DE LA
Gabonaise ; STRATEGIE DE L’INVESTISSEMENT HUMAIN
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019 ET DES SOLIDARITES NATIONALES
portant nomination du Premier Ministre, Chef du _______
Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre Décret n°00105/PR/MPIFDLVFSIHSN du 10 avril 2020
2019 fixant la composition du Gouvernement de la portant création, organisation et fonctionnement de la
République ; banque alimentaire pendant la période de l’état
d’urgence liée au COVID-19
Le Conseil d’Etat consulté ;
Le Conseil des Ministres entendu ; LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
CHEF DE L’ETAT ;
DECRETE:
Vu la Constitution ;
Article 1er : Le présent décret porte interdiction de Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
suspension des fournitures d’eau et d’électricité par la à l’état d’urgence ;
Société d’Energie et d’Eau du Gabon pendant l’état Vu le décret n° 00328/PR/MPITPTHT du 28
d’urgence lié au COVID-19. février 2013 portant attributions et organisation du
Ministère de la Promotion des Investissements, des
Article 2 : L’interdiction de suspension concerne la Travaux Publics, des Transports, de l’Habitat et du
fourniture d’eau ou d’électricité à toute personne Tourisme, ensemble les textes modificatifs subséquents ;
physique détentrice d’un compteur d’eau ou Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
d’électricité. portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
Article 3 : Des textes règlementaires déterminent, en Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
tant que de besoin, les dispositions de toute nature portant nomination du Premier Ministre, Chef du
nécessaires à l’application du présent décret. Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Article 4 : Le présent décret sera enregistré, publié au 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. République ;

Fait à Libreville, le 10 avril 2020 Le Conseil d’Etat consulté ;


Le Conseil des Ministres entendu.
Par le Président de la République,
Chef de l’Etat DECRETE:
Ali BONGO ONDIMBA
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement Article 1er : Le présent décret porte création,
Julien NKOGHE BEKALE organisation et fonctionnement de la banque alimentaire
pendant la période de l’état d’urgence liée au COVID-
Le Ministre de l’Energie et des Ressources Hydrauliques 19.
Pascal HOUANGNI AMBOUROUE
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 641
Article 2 : Il est créé et placé sous l’autorité du Ministre Le Ministre de l’Economie et des Finances.
chargé des solidarités Nationales, une banque Jean-Marie OGANDAGA
alimentaire. ______________________

Article 3 : La banque alimentaire est chargée d’une MINISTERE DE L'EMPLOI, DE LA FONCTION


mission de service public temporaire de solidarité et PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DE LA
d’entraide nationale. FORMATION PROFESSIONNELLE, CHARGE
DU DIALOGUE SOCIAL
A ce titre, elle est notamment chargée de
collecter, de gérer et de distribuer à titre gratuit des ________
denrées alimentaires et des biens de première nécessité
aux personnes vulnérables, fragiles ou économiquement Décret n°00106/PR/MEFPTFPDS du 10 avril 2020
faibles. désignant les services et les personnels essentiels du
secteur public, parapublic et privé d’astreinte pendant
Article 4 : La banque alimentaire comprend : l’état d’urgence lié au COVID-19

-un comité de pilotage ; LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,


-un comité technique. CHEF DE L'ETAT ;

D’autres organes de gestion peuvent être créés Vu la Constitution ;


en tant que de besoin. Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
à l’état d’urgence ;
Article 5 : Les attributions, l’organisation et le Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant
fonctionnement des organes prévus à l’article 4 ci-dessus code du travail en République Gabonaise, ensemble les
sont fixés par arrêté du Ministre chargé des Solidarités textes modificatifs subséquents ;
Nationales. Vu la loi n°001/2005 du 4 février 2005 portant Statut
Général de la Fonction Publique, ensemble les textes
Article 6 : Les ressources de la banque alimentaire sont modificatifs subséquents ;
constituées par : Vu la loi n°20/2005 du 3 janvier 2006 fixant les
règles de création, d’organisation et de gestion des
-la dotation budgétaire de l’Etat ; services de l’Etat, ensemble les textes modificatifs
-les contributions en nature des personnes physique et subséquents ;
morales ; Vu le décret n°1376/PR/MTEPS du 20
-les dons et legs. novembre 2011 portant attributions et organisation du
Ministère de l’Emploi et de la Prévoyance Sociale ;
Article 7 : Des textes réglementaires déterminent, en Vu le décret n°305/PR/MFPRAMCJI du 25
tant que de besoin, les dispositions de toute nature septembre 2015 portant attributions et organisation du
nécessaires à l’application du présent décret. Ministère de la Fonction Publique, de la Réforme
Administrative, chargé de la Modernisation des Cadres
Article 8 : Le présent décret sera enregistré, publié au Juridiques et Institutionnels ;
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
portant déclaration de l’état d’urgence en République
Fait à Libreville, le 10 avril 2020 Gabonaise ;
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
Par le Président de la République, portant nomination du Premier ministre, chef du
Chef de l’Etat gouvernement ;
Ali BONGO ONDIMBA Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement République ;
Julien NKOGHE BEKALE
Le Conseil d'Etat consulté ;
Le Ministre de la Promotion et de l’Intégration de la Le Conseil des Ministres entendu ;
Femme au Développement, chargé de la Lutte contre les
Violences faites aux Femmes, chargé du Suivi de la DECRETE:
Stratégie d’Investissement Humain et des Solidarités
Nationales Article 1er : Le présent décret désigne les services et les
Prisca KOHO épse NLEND personnels essentiels du secteur public, parapublic et
privé d’astreinte pendant l’état d’urgence lié au COVID-
19.
642 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
Article 2 : Au sens du présent décret, on entend par : -la fourniture des prestations sociales ;
-la sécurité et le gardiennage ;
-service essentiel : tout service du secteur public, -le ramassage d’ordures ;
parapublic et privé dont les prestations sont -la manutention terrestre, portuaire et maritime ;
indispensables au fonctionnement régulier et -le fret aérien, maritime, routier et ferroviaire ;
ininterrompu des services de l’Etat et à la vie -l’exploitation, l’exploration, la production, le transport,
économique et sociale de la Nation ; le stockage et la distribution des hydrocarbures et des
produits pétroliers ;
-personnel essentiel : tout personnel strictement -l’exploitation et le transport des produits miniers ;
nécessaire au fonctionnement d’un service essentiel ; -l’exploitation et le transport des produits forestiers ;
-l’exploitation et production agricole, élevage et pêche ;
-déplacement essentiel : tout déplacement professionnel -les banques et les établissements de crédit et
effectué entre le domicile et le lieu de travail. d’assurances ;
-la production alimentaire, de boisson, la manutention et
Article 3 : Sont notamment considérés comme services la vente des produits alimentaires et de première
et personnels essentiels du secteur public : nécessité ;
-les livraisons ;
-les services autorisés de la Présidence de la -les pompes funèbres ;
République ; -les services de l’information ;
-les services autorisés du Premier Ministre ; -les usines ;
-le Parlement ; -les grands chantiers.
-les cabinets des membres du Gouvernement ;
-les membres de la Cour Constitutionnelle ; Article 6 : Les responsables des services essentiels
-le Cabinet du Président du Conseil d’Etat ; prévus par le présent décret sont autorisés à moduler la
-les secrétaires généraux des ministères concernés ; durée du temps de travail.
-les directeurs généraux des ministères concernés ;
-les services de santé et les hôpitaux ; Article 7 : Des textes règlementaires déterminent, en
-les services des régies financières et assimilées du tant que de besoin, les dispositions de toute nature
Ministère de l’Economie et des Finances ; nécessaires à l’application du présent décret.
-les services du Ministère du Pétrole et des Mines ;
-les services du Ministère du Commerce ; Article 8 : Le présent décret sera enregistré, publié au
-les services du Ministère du Travail ; Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.
-les services du Ministère des Solidarités Nationales ;
-les services du Ministère de la Forêt et de l’Environnement ; Fait à Libreville, le 10 avril 2020
-les services du Ministère de l’Agriculture et de la Pêche ;
-les services de transport public ; Par le Président de la République,
-les personnels des tribunaux et cours d’appels ; Chef de l’Etat
-les services d’état civil et de contrôle sanitaire des Ali BONGO ONDIMBA
mairies ;
-les personnels des Forces de Défense et de Sécurité. Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
Julien NKOGHE BEKALE
Chaque responsable de service détermine la liste
nominative des personnels d’astreinte. Le Ministre de l'Emploi, de la Fonction Publique, du
Travail et de la Formation Professionnelle chargé du
Article 4 : La liste des services et personnels essentiels Dialogue Social
prévue à l’article 3 ci-dessus peut être complétée par Madeleine E. BERRE
arrêté du Premier Ministre.
Le Ministre de l’Economie et des Finances
Article 5 : Sont considérés comme essentiels dans les Jean-Marie OGANDAGA
secteurs parapublic et privé, notamment les services ______________
suivants :
Décret n°00109/PR/MEFPTFPDS du 10 avril 2020
-la fourniture d’électricité et d’approvisionnement en portant dérogation au temps de travail pendant la
eau potable ; période de l’état d’urgence lié au COVID-19
-la téléphonie fixe et mobile ;
-le contrôle des transports aérien, routier, maritime et LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
ferroviaire ; CHEF DE L'ETAT ;
-les services médicaux et hospitaliers ;
-la vente de produits pharmaceutiques ; Vu la Constitution ;
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 643
Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative Article 4 : Les employeurs sont autorisés à mettre
à l’état d’urgence ; automatiquement le personnel non essentiel en congés
Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant anticipés avec paiement de l’allocation des congés
code du travail en République Gabonaise, ensemble les payés.
textes modificatifs subséquents ;
Vu le décret n°00221/PR/MTE du 06 février Article 5 : Des textes règlementaires déterminent, en
1984, portant attributions et organisation du Ministère tant que de besoin, les dispositions de toute nature
du Travail et de l’Emploi ; nécessaires à l’application du présent décret.
Vu le décret n°1189/PR/MRH du 19 juillet
1985, fixant les attributions et l’organisation du Article 6 : Le présent décret sera enregistré, publié au
Ministère des Ressources Humaines ; Journal Officiel, et communiqué partout où besoin sera.
Vu le décret n°726/PR/MTEFS du 29 juin 1998
réglementant le régime des dérogations à la durée Fait à Libreville, le 10 avril 2020
légale de travail ;
Vu le décret n°0933/PR/MTEPS du 30 Par le Président de la République,
décembre 2009 fixant la répartition journalière de la Chef de l’Etat
durée hebdomadaire du travail en République Ali BONGO ONDIMBA
Gabonaise ;
Vu le décret n°1376/PR/MTEPS du 20 Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
novembre 2011 portant attributions et organisation du Julien NKOGHE BEKALE
Ministère de l’Emploi et de la Prévoyance Sociale ;
Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020 Le Ministre de l'Emploi, de la Fonction Publique, du
portant déclaration de l’état d’urgence en République Travail et de la Formation Professionnelle, chargé du
Gabonaise ; Dialogue Social
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019 Madeleine BERRE
portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ; Le Ministre de l’Economie et des Finances
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre Jean-Marie OGANDAGA
2019 fixant la composition du Gouvernement de la ____________________
République ;
MINISTERE DE LA SANTE
Le Conseil d'Etat consulté ; ______
Le Conseil des Ministres entendu ;
Décret n°00108/PR/MS du 10 avril 2020 instituant un
DECRETE: dépistage de masse du COVID-19 en République
Gabonaise
Article 1er : Le présent décret porte dérogation du temps
de travail pendant la période de l’état d’urgence lié au LE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE,
COVID-19. CHEF DE L’ETAT ;

Il fixe, à titre exceptionnel, les mesures de Vu la Constitution ;


flexibilité offertes aux employeurs dans l’objectif de Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
maintenir les emplois et les salaires. à l’état d’urgence ;
Vu l’ordonnance n°01/95 du 14 janvier 1995
Article 2 : Les entreprises sont autorisées à recourir au portant orientation de la politique de santé en
travail à temps partiel, au télétravail, au travail par République Gabonaise, ratifiée par la loi n°15/95 du 16
rotation et à l’aménagement de la durée légale juin 1995 ;
journalière du temps de travail par dérogation au décret Vu le décret n°000252/PR/MSF du 18 octobre
n°0933 du 30 décembre 2009 susvisé, ainsi que la 2018 portant organisation du Ministère de la Santé ;
modification du rythme de travail par rotation dans le Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
secteur pétrolier. portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
Article 3 : Les entreprises peuvent recourir à la mise en Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
congés anticipée, principal et supplémentaire, des portant nomination du Premier Ministre, Chef du
travailleurs au cours de cette période, ainsi qu’au Gouvernement ;
mécanisme de la récupération des heures de travail Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
perdues tel que prévu par les textes en vigueur. 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
République ;
644 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
Le Conseil d’Etat consulté ; Vu la Constitution ;
Le Conseil des Ministres entendu ; Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative
à l’état d’urgence ;
DECRETE: Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant
Article 1er : Le présent décret institue un dépistage de code du travail en République Gabonaise, ensemble les
masse du COVID-19 en République Gabonaise. textes modificatifs subséquents ;
Vu la loi n°001/2005 du 4 février 2005 portant
Article 2 : Il est mis en place un dépistage de masse du Statut Général de la Fonction Publique, ensemble les
COVID-19 sur toute l’étendue du territoire national textes modificatifs subséquents ;
destiné à renforcer l’efficacité de la riposte contre le Vu la loi n°20/2005 du 3 janvier 2006 fixant les
COVID-19 et de lutter contre la propagation au sein de règles de création, d’organisation et de gestion des
la communauté à travers les cas asymptomatiques. services de l’Etat, ensemble les textes modificatifs
subséquents ;
Article 3 : Le dépistage est effectué sur soixante sites Vu le décret n°1376/PR/MTEPS du 20
répartis sur l’étendue du territoire national. novembre 2011 portant attributions et organisation du
Ministère de l’Emploi et de la Prévoyance Sociale ;
Toutefois, d’autres sites peuvent être créés en Vu le décret n°305/PR/MFPRAMCJI du 25
tant que de besoin. septembre 2015 portant attributions du Ministère de la
Fonction Publique, de la Réforme Administrative,
Article 4 : Le dépistage est gratuit. chargé de la Modernisation des Cadres Juridiques et
Institutionnels ;
Article 5 : Les autres modalités pratiques du dépistage Vu le décret n°106/PR/MEFPTFPDS du 09 avril
seront précisées par voie réglementaire. 2020 désignant les services et les personnels essentiels
du secteur public, parapublic et privé d’astreinte pendant
Article 6 : Des textes règlementaires déterminent, en l’état d’urgence lié au COVID-19 ;
tant que de besoin, les dispositions de toute nature Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
nécessaires à l’application du présent décret. portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
Article 7 : Le présent décret sera enregistré, publié au Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
Fait à Libreville, le 10 avril 2020 Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Par le Président de la République, République ;
Chef de l’Etat Vu les nécessités de service ;
Ali BONGO ONDIMBA
ARRETE:
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement
Julien NKOGHE BEKALE Article 1er : Le présent arrêté fixe les modalités
d’application du décret n°106/PR/MEFPTFPDS du 09
Le Ministre de la Santé avril 2020 désignant les services et les personnels
Max LIMOUKOU essentiels du secteur public, parapublic et privé
d’astreinte pendant l’état d’urgence lié au COVID-19.
Le Ministre d’Etat, Ministre de la Défense Nationale
Rose Christiane OSSOUKA RAPONDA Article 2 : Les modalités d’application prévues par le
présent arrêté déterminent le nombre ou la qualité des
Le Ministre de l’Economie et des Finances personnels essentiels pour chaque service essentiel.
Jean-Marie OGANDAGA
___________________ Article 3 : La qualité et le nombre des personnels
strictement nécessaires au fonctionnement régulier et
PRIMATURE ininterrompu des services essentiels du secteur public
_____________ sont fixés ainsi qu’il suit :
Arrêté n°0061/PM/MEFPTFPDS du 20 avril 2020 fixant les -les services autorisés du Premier Ministre : 10 ;
modalités d’application du décret n°106/PR/MEFPTFPDS -les cabinets des membres du Gouvernement : 5 ;
du 09 avril 2020 désignant les services et les personnels -les cabinets des présidents des chambres du Parlement : 5 ;
essentiels du secteur public, parapublic et privé d’astreinte -les députés et les sénateurs ;
pendant l’état d’urgence lié au COVID-19 -les membres de la Cour Constitutionnelle : 9 ;
-le Conseil d’Etat : 5 ;
Le Premier Ministre, Chef du Gouvernement ;
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 645
-le secrétariat général de ministère concerné : 5 ; -le contrôle des transports aérien, routier, maritime et
-la direction générale d’administration centrale concernée : 5 ; ferroviaire : les personnels de direction et ceux chargés
-les services de santé et les hôpitaux : l’ensemble des du contrôle ;
personnels ; -les services médicaux et hospitaliers : l’ensemble des
-les régies financières et assimilées du Ministère de personnels ;
l’Economie et des Finances : les personnels strictement -la vente de produits pharmaceutiques : l’ensemble des
nécessaires au fonctionnement régulier des finances personnels ;
publiques de l’Etat ; -la fourniture des prestations sociales : les personnels de
-les services du Ministère du Pétrole : les personnels direction et ceux chargés du paiement des prestations ;
strictement nécessaires à la collecte des ressources -la sécurité et le gardiennage : l’ensemble des personnels ;
pétrolières ; -le ramassage d’ordures : l’ensemble des personnels ;
-les services du Ministère du Commerce : les personnels -la manutention terrestre, portuaire et maritime : les
affectés à l’inspection et au suivi des stocks de la personnels de direction et de manutention ;
Direction Générale du Commerce ; -le fret aérien, maritime, routier et ferroviaire : les
-les services du Ministère du Travail : les personnels personnels de direction et ceux chargés de la gestion du
affectés à la Direction Générale du Travail et à la fret ;
Direction Générale de la Santé et de la Sécurité au -l’exploitation, l’exploration, la production, le transport,
travail ; le stockage et la distribution des hydrocarbures et des
-les services du Ministère des Solidarités Nationales : les produits pétroliers : les personnels de direction et les
personnels affectés à la banque alimentaire ; techniciens ;
-les services du Ministère de la Forêt et de -l’exploitation et le transport des produits miniers : les
l’Environnement : les personnels en charge du contrôle personnels de direction, les chauffeurs et les techniciens ;
du trafic et des exportations ; -l’exploitation et le transport des produits forestiers : les
-les services du Ministère de l’Agriculture et de la personnels de direction et les techniciens ;
Pêche : les personnels en charge du contrôle et de la -l’exploitation et la production agricole, l’élevage et la
sécurité alimentaire ; pêche : les personnels de direction, ceux chargés de la
-les services de transport public : les personnels des vente et les techniciens ;
sociétés de transport public sous tutelle ; -les banques, les établissements de crédit et d’assurance :
-les tribunaux et cours d’appels : les personnels affectés les personnels de direction, les gestionnaires et les
au suivi des contentieux essentiels ; techniciens ;
-les services municipaux : les personnels affectés à l’état -la production alimentaire, de boisson, la manutention et
civil et au contrôle sanitaire ; la vente des produits alimentaires et de première
-les Forces et Défense et de Sécurité : l’ensemble des nécessité : les personnels de direction, ceux chargés du
personnels. commerce alimentaire et du fonctionnement régulier des
surfaces commerciales ;
Article 4 : Les ministères ne relevant pas services -les livraisons : les personnels de direction et ceux
essentiels fonctionnent, pendant la période de l’état chargés des livraisons ;
d’urgence, sur un rythme de travail réduit fixé comme -les pompes funèbres : les personnels de direction et les
suit : le lundi, le mercredi et le vendredi de 07 heures 30 techniciens ;
minutes à 14 heures 30 minutes. -les services de l’information : les personnels de
direction, les journalistes et les techniciens ;
A cet effet, ils sont tenus d’organiser le travail -les usines : les personnels de direction et les
par rotation ou le télétravail dans l’accomplissement de techniciens ;
leurs missions de service public. -les grands chantiers : les personnels de direction et les
techniciens.
Ils peuvent toutefois requérir tout agent public
aux fins de l’exécution de tâches précises. Article 6 : Les personnels essentiels des entreprises ne
relevant pas des secteurs essentiels et dont la mission est
Article 5 : Les personnels strictement nécessaires au dédiée au recouvrement des créances, au paiement des
fonctionnement régulier et ininterrompu des services salaires et des allocations de chômage technique sont
essentiels des secteurs parapublic et privé intervenant limités à cinq.
dans les domaines ci-après sont :
Article 7 : Les personnels prévus au présent arrêté sont
-la fourniture d’électricité et d’approvisionnement en tenus de disposer, lors de leur déplacement, d’un laissez-
passer ou d’une autorisation spéciale de circuler délivré
eau potable : les personnels affectés à la production, au
par les Ministres de l’Intérieur et de la Défense,
transport, à la commercialisation, à la distribution, à la
conformément aux modalités prévues par les textes
maintenance et au dépannage ;
réglementaires.
-la téléphonie fixe et mobile : les personnels de
direction, les commerciaux et les techniciens ;
646 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
Article 8 : Des textes règlementaires déterminent, en Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
tant que de besoin, les dispositions de toute nature portant nomination du Premier Ministre, Chef du
nécessaires à l’application du présent arrêté. Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Article 9 : Le présent arrêté sera enregistré, publié au 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera. République ;
Vu l’arrêté n°208/MTE du 04 avril 2007
Fait à Libreville, le 20 avril 2020 instituant un régime spécial de dérogations à la durée
légale de travail sur site d’exploration et de production
Par le Premier Ministre, des hydrocarbures et activités connexes en République
Chef du Gouvernement Gabonaise ;
Vu l’arrêté n°000003/PM/CAB-PM du 20 mars
Julien NKOGHE BEKALE 2020 relative à l’adaptation de l’activité des services
publics aux mesures de prévention et de lutte contre la
Le Ministre de l'Emploi, de la Fonction Publique, du pandémie du COVID-19 ;
Travail et de la Formation Professionnelle chargé du Vu les nécessités de service ;
Dialogue Social
Madeleine E. BERRE ARRETE:
________________
Article 1er : Le présent arrêté porte modification des
MINISTERE DE L’EMPLOI, DE LA FONCTION dispositions de l’article 3 de l’arrêté n°208/MTE du 04
PUBLIQUE, DU TRAVAIL ET DE LA avril 2007 instituant un régime spécial de dérogations à
FORMATION PROFESSIONNELLE, CHARGE la durée légale de travail sur site d’exploration et de
DU DIALOGUE SOCIAL production des hydrocarbures et activités connexes en
_______ République Gabonaise.

Arrêté n°0053/MEFPTFPDS du 20 avril 2020 portant Article 2 : Les dispositions de l’article 3 de l’arrêté
modification des dispositions de l’article 3 de l’arrêté n°208/MTE du 04 avril 2007 susvisé sont modifiées et
n°208/MTE du 04 avril 2007 instituant un régime se lisent désormais ainsi qu’il suit :
spécial de dérogations à la durée légale de travail sur
site d’exploration et de production des hydrocarbures et « Article 3 nouveau : Nonobstant les dispositions de
activités connexes en République Gabonaise l’article 2 ci-dessus et compte tenu des astreintes
spécifiques du travail dans l’activité considérée, la
Le Ministre de l’Emploi, de la Fonction période de 12 semaines établie par le décret susvisé est
Publique, du Travail et de la Formation ramenée à 6 semaines maximum consécutives de séjour
Professionnelle, chargé du Dialogue Social ; sur site ».

Vu la Constitution ; Article 3 : Le présent arrêté n’est valable que pendant la


Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative période de l’état d’urgence lié au COVID-19.
à l’état d’urgence en République Gabonaise ;
Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant Article 4 : Des textes règlementaires déterminent, en
code du travail en République Gabonaise, ensemble les tant que de besoin, les dispositions de toute nature
textes modificatifs subséquents ; nécessaires à l’application du présent arrêté.
Vu le décret n°00221/PR/MTE du 06 février
1984 portant attributions et organisation du Ministère du Article 5 : Le présent arrêté sera enregistré, publié au
Travail et de l’Emploi, ensemble les textes modificatifs Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.
subséquents ;
Vu le décret n°726/PR/MTEFS du 29 juin 1998 Fait à Libreville, le 20 avril 2020
réglementant le régime des dérogations à la durée légale
de travail ; Par le Ministre de l’Emploi, de la Fonction Publique, du
Vu le décret n°0933/PR/MTEPS du 30 Travail et de la Formation Professionnelle, chargé du
décembre 2009 fixant la répartition journalière de la Dialogue Social
durée hebdomadaire du travail en république gabonaise ;
Vu le décret n°1376/PR/MTEPS du 20 Madeleine E. BERRE
novembre 2011 portant attributions et organisation du
Ministère de l’Emploi et de la Prévoyance Sociale ;
Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020
portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ;
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 647
__________ particulières du chômage technique ou partiel en
application de l'article 36 alinéa 12 du Code du Travail.
Arrêté n°0059/MEFPTFPDS du 10 avril 2020 fixant les
taux d'allocation de chômage technique suite aux Article 2 : Les travailleurs impactés totalement par les
décisions gouvernementales de lutte contre la mesures de protection et de prévention liées à la lutte
propagation de la pandémie du COVID-19 contre la propagation du virus COVID-19, bénéficient
d'une allocation se situant au minimum entre 50 et 70%
Le Ministre de l'Emploi, de la Fonction du salaire mensuel brut hors primes et indemnités, à
Publique, du Travail et de la Formation l'exception des travailleurs à faible revenu compris entre
Professionnelle, chargé du dialogue social ; 80.000 et 150.000 francs CFA, dont les salaires devront
être intégralement maintenus.
Vu la constitution ;
Vu la loi n°3/94 du 21 novembre 1994 portant Le maintien des rémunérations et allocations
Code du Travail en République Gabonaise, ensemble les chômage technique concerne aussi les jeunes travailleurs
textes modificatifs subséquents ; en contrat d'apprentissage jeunesse.
Vu le décret n°00221/PR/MTE du 06 février
1984 portant attributions et organisation du Ministère du Ces taux constituent des minimas qui peuvent
Travail et de l 'Emploi ; être revus favorablement à la hausse en fonction des
Vu le décret n°1189/PR/MRH du 19 juillet 1985 politiques salariales de chaque entreprise.
fixant les attributions et 1'organisation du Ministère des
Ressources Humaines ; Cette allocation est payée dans les mêmes
Vu le décret n°726/PR/MTEFS du 29 juin 1998 conditions que les salaires réguliers.
réglementant le régime des dérogations à la durée légale
du travail ; La durée du chômage technique est liée à celle
Vu le décret n°0933/PR/MTEPS du 30 des décisions gouvernementales prises dans le cadre de
décembre 2009 fixant la répartition journalière de la la lutte contre la propagation du virus COVID-19.
durée hebdomadaire du travail en République Gabonaise ;
Vu le décret n°1376/PR/MTEPS du 20 Pendant cette période, les employeurs doivent
novembre 2011 portant attributions et organisation du privilégier le maintien des salaires, le travail en
Ministère de 1'Emploi et de la Prévoyance Sociale ; télétravail, par rotation, ou le temps partiel, ainsi que le
Vu le décret n°305/PRIMFPRAMCJI du 25 recours au mécanisme des heures de récupération et la
septembre 2014 portant attributions et organisation du mise en congés anticipés.
Ministère de la Fonction Publique, de la Réforme
Administrative, chargé de la Modernisation des Cadres Article 3 : Les entreprises impactées doivent soumettre
Juridiques et Institutionnels ; les demandes d'avis de chômage technique, auprès de
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019 1'inspecteur du travail du ressort, lequel dispose d'un
portant nomination du Premier Ministre, Chef du délai de 72 heures maximum pour émettre son avis.
Gouvernement ;
Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre Les demandes d'avis des entreprises pourront
2019 fixant la composition du Gouvernement de la également être transmises par voie électronique via
République ; 1'adresse : chomage-technigue@gouv.ga
Vu l'arrêté n°000003/PMICAB-PM du 20 mars
2020 relative à l'adaptation de l'activité des services L'avis est acquis de plein droit en cas de silence
publics aux mesures de prévention et de lutte contre la de l'inspecteur du travail à l'expiration de délai de
pandémie du COVID-19 ; soixante-douze heures ci-dessus mentionné, récépissé de
Vu l'arrêté n°022/2020/MTEIH du 20 mars 2020 dépôt ou d'envoi de la demande de 1'avis faisant foi.
portant règlementation temporaire des transports routier,
ferroviaire, aérien et voie d'eau, pour cause de Chaque dossier devra notamment comprendre :
prévention contre 1'épidémie de COVID-19 ;
Vu l'arrêté n°000171/MI du 25 mars 2020 fixant -les informations sur l'entreprise (fiche circuit, chiffre
la mesure de distanciation entre les personnes dans les d'affaires, masse salariale, déclarations trimestrielles des
services ouverts au public ; salaires à la CNSS et la CNAMGS) et le secteur
Vu l'ensemble des décisions gouvernementales concerné ;
de lutte contre la pandémie du COVID-19 ; -l'impact des mesures sur le maintien de l'activité ;
Vu les nécessités du service public ; -l'effectif total de l'entreprise ;
-l'effectif concerné par la mesure avec indication nom,
ARRETE: prénom, ancienneté, âge, bulletins de salaries ;
-le coût du chômage technique (versement de l'allocation
Article 1er : Le présent arrêté fixe les modalités de chômage technique).
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La cellule de travail spécialement mise en place à Vu le décret n°0292/PR/MAEPDR du 18 février
cet effet est chargée d'apprécier les raisons de mise en 2011 portant création et organisation de l'Agence
chômage technique qui devront exclusivement être liées Gabonaise de Sécurité Alimentaire, modifié par le décret
aux conséquences des décisions de protection et prévention n°0667/PR/MAEPDR du 10 juillet 2013 ;
attachées à la propagation du virus COVID-19. Vu le décret n°0334/PR/MAEPDR du 28 février
2013 portant attributions et organisation du Ministère de
Article 4 : Pendant toute la période d'inactivité, le l'Agriculture, de l'Elevage, de la Pêche et du
travailleur est tenu de rester à la disposition de Développement Rural ;
1'employeur qui se réserve le droit de 1'utiliser en cas de Vu le décret n°0207/PR/MAEPDR du 11 juin
besoin et suivant son emploi. 2014 fixant les conditions de fabrication, de vente et de
contrôle des produits de charcuterie ;
En cas de refus d'exécution, ce dernier perd son Vu le décret n°0208/PR/MAEPDR du 11 juin
droit à l'allocation pendant la période du chômage 2014 fixant les conditions d'importation des laits et des
technique. produits laitiers ;
Vu le décret n°0329/PR/MAEPSA du 02 juillet
Article 5 : Les effets du présent arrêté sont limités à la 2015 portant indication de la durée de validité et des
durée des décisions gouvernementales de lutte contre la conditions de conservation de certaines denrées
propagation du virus COVID 19. alimentaires ;
Vu le décret n°578/PR/MAEAMOPG du 26
Article 6 : Le présent arrêté, qui pourra être complété en novembre 2015 fixant les conditions sanitaires et
tant que de besoin, sera enregistré, publié au Journal d'hygiène applicables aux établissements du secteur
Officiel et communiqué partout où besoin sera. alimentaire et du secteur de l'alimentation animale ;
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
Fait à Libreville, le 10 avril 2020 portant nomination du Premier Ministre, Chef du
Gouvernement ;
Par le Ministre de l’Emploi, de la Fonction Publique, du Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
Travail et de la Formation Professionnelle, chargé du 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Dialogue Social République ;
Vu le message à la Nation du Président de la
Madeleine E. BERRE République, Chef de l'Etat du 21 mars 2020 portant sur
________________________ le confinement partiel des populations sur toute l'étendue
du territoire national ;
MINISTERE DE L’AGRICULTURE, DE Vu la note circulaire n°000003/PM/CAB-PM du
L’ELEVAGE, DE LA PECHE ET DE 20 mars 2020 du Premier Ministre, Chef du
L’ALIMENTATION Gouvernement relative à l'adaptation de l'activité des
__________ services publics aux mesures de prévention et de lutte
contre la pandémie COVID-19 ;
Arrêté n°007/MAEPA du 03 avril 2020 fixant les Vu les nécessités de service ;
mesures d'urgence applicables aux établissements et
commerces du secteur alimentaire durant la période de ARRETE:
confinement
Article 1er : Le présent arrêté fixe les mesures d'urgence
Le Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage, de la applicables aux établissements et commerces du secteur
Pêche et de l’Alimentation ; alimentaire durant la période de confinement.

Vu la Constitution ; Chapitre Ier : Du champ d'application


Vu la loi n°15/65 du 12 décembre 1965 relative
à l'inspection sanitaire des denrées alimentaires, des Article 2 : Le présent arrêté s'applique aux
produits et sous produits d'origine animale ; établissements intervenant dans la production, la
Vu la loi n°7/77 du 15 décembre 1977 portant transformation, la préparation, l'entreposage, la
institution d'une police phytosanitaire en République distribution et la commercialisation des aliments et
Gabonaise ; denrées alimentaires, sur l'ensemble du territoire
Vu la loi n°15/2005 du 08 août 2005 portant national.
Code des Pêches et de l'Aquaculture en République
Gabonaise ; Il s'agit notamment des :
Vu la loi n°022/2008 du 10 décembre 2008
portant Code Agricole en République Gabonaise ; -établissements de restauration ;
Vu la loi n°23/2008 du 10 décembre 2008 -établissements de production et de transformation ;
portant politique de développement agricole durable ; -établissement de la production et/ou du conditionnement de
16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 649
l'eau ; Chapitre V : Des dispositions relatives aux
-commerces de proximité ; commerces de proximité
-établissements d'entreposage et de stockage ;
-hypermarchés et supermarchés. Article 7 : Tout opérateur économique disposant d'un
commerce de proximité est tenu d'observer les mesures
Chapitre II : Des dispositions relatives aux d'hygiène suivantes :
établissements de restauration
-porter des gants et un masque ;
Article 3 : Il est procédé à la fermeture des -se désinfecter régulièrement les mains à l'aide d'un gel
établissements de restauration dépourvus d'un service de hydro alcoolique ou avec de l'eau et du savon ;
livraison, notamment ceux opérant dans le domaine de -interdire la manipulation de produits alimentaires par
l'alimentation de rue. les clients ;
-limiter le nombre de personnes à l'intérieur du
Article 4 : Seuls les établissements de restauration commerce à une ou deux, selon la taille du commerce ;
disposant d'un service de livraison et d'un agrément -respecter la distance de sécurité d'un mètre.
sanitaire sont autorisés à exercer durant cette période.
Chapitre VI : Des dispositions relatives aux
Chapitre III : Des dispositions relatives aux établissements d'entreposage et de stockage
établissements de production et de transformation
Article 8 : Tout établissement d'entreposage ou de
Article 5 : Les établissements de production et de stockage est tenu d'observer les mesures d'hygiène
transformation alimentaire, notamment ceux autorisés à suivantes :
exercer de nuit, sont tenus de disposer d'un agrément
sanitaire et de remplir en outre les conditions spécifiques -disposer des équipements de protection individuelle
suivantes : pour l'ensemble du personnel ;
-respecter la distance de sécurité d'un mètre pour le
-disposer d'une source d'approvisionnement en eau personnel ;
potable ; -ne pas présenter des signes d'humidité ou de moisissure.
-disposer des équipements de protection individuelle
pour l'ensemble du personnel ; Ils sont tenus d'être agréés sur le plan sanitaire,
-éviter de présenter des signes d'humidité ou de selon les dispositions des textes en vigueur.
moisissure.
Chapitre VII : Des dispositions relatives aux
Les établissements visés sont notamment : supermarchés et hypermarchés

-les boulangeries ; Article 9 : Les établissements de supermarché et


-les pâtisseries et viennoiseries ; d'hypermarché sont tenus :
-les abattoirs et aires d'abattage.
-de procéder au nettoyage régulier de leurs surfaces et
Chapitre IV : Des dispositions relatives aux aux désinfections réglementaires, si elles n'ont pas
établissements du secteur de l'eau encore été effectuées ;
-d'interdire la manipulation des marchandises par les
Article 6 : Tout établissement exerçant dans le secteur clients pendant leurs achats.
de la production et/ou du conditionnement de l'eau est
tenu de disposer d'un agrément sanitaire et de remplir en Ils sont tenus d'être agréés sur le plan sanitaire,
outre, les conditions spécifiques suivantes : selon les dispositions des textes en vigueur.

-disposer des équipements de protection individuelle Chapitre VIII : Des dispositions diverses et finales
pour le personnel ;
-ne pas présenter des signes d'humidité ou de moisissure ; Article 10 : L'Agence Gabonaise de Sécurité
-disposer de l'autorisation de mise sur le marché. Alimentaire est chargée du respect des mesures prévues
par le présent arrêté.
Les établissements visés sont notamment :
A ce titre, elle procèdera à la sensibilisation des
-les fabriques de glace ; consommateurs, à la vérification des agréments auprès
-les points de conditionnement des eaux ; des opérateurs économiques, et à toute autre action utile
-les usines de production. se rattachant à ses missions.
650 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE GABONAISE 16 AU 23 AVRIL 2020 - N°63
Article 11 : Le présent arrêté, qui prend effet à compter Vu le décret n°0258/PR/PM du 02 décembre
de sa date de signature, sera enregistré, publié au Journal 2019 fixant la composition du Gouvernement de la
Officiel et communiqué partout où besoin sera. République ;
Après avis du comité scientifique ;
Fait à Libreville, le 03 avril 2020
ARRETENT:
Par le Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage, de la
Pêche et de l’Alimentation Article 1er : Le présent arrêté institue le port obligatoire
du masque dans les lieux publics pendant la durée de
Biendi MAGANGA MOUSSAVOU l’état d’urgence lié au Covid-19.
______________________
Article 2 : Il est institué une obligation générale de port
MINISTERE DE LA SANTE du masque dans les lieux publics pendant la durée de
_______ l’état d’urgence lié au Covid-19.

Arrêté n°0020/MS/MI du 20 avril 2020 instituant le port Cette obligation s’applique à toute personne
obligatoire du masque dans les lieux publics pendant la présente sur un lieu public.
durée de l’état d’urgence lié au COVID-19
Article 3 : Le masque prévu par l’article 2 ci-dessus doit
Le Ministre de la Santé ; pouvoir couvrir le nez et la bouche de la personne qui le
Le Ministre d’Etat, Ministre de l’Intérieur ; porte.

Vu la Constitution ; Article 4 : Le défaut du port de masque expose le


Vu la loi n°11/90 du 16 novembre 1990 relative contrevenant aux sanctions prévues par les textes en
à l’état d’urgence ; vigueur.
Vu l’ordonnance n°01/95 du 14 janvier 1995
portant orientation de la politique de santé en Article 5 : Des textes réglementaires déterminent, en
République Gabonaise, ratifiée par la loi n°01/95 du 14 tant que de besoin, les dispositions de toute nature
janvier 1995 ; nécessaires à l’application du présent arrêté.
Vu le décret n°000252/PR/MSF du 18 octobre
2018 portant organisation du Ministère de la Santé ; Article 6 : Le présent arrêté, sera enregistré, publié au
Vu le décret n°00100/PR/PM du 10 avril 2020 Journal Officiel et communiqué partout où besoin sera.
portant déclaration de l’état d’urgence en République
Gabonaise ; Fait à Libreville, le 20 avril 2020
Vu le décret n°0257/PR du 02 décembre 2019
portant nomination du Premier Ministre, Chef du Le Ministre de la Santé Le Ministre d’Etat,
Gouvernement ; Ministre de l’Intérieur

Max LIMOUKOU Lambert-Noël MATHA

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