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0001 -18
...................................
25 MR 20181
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
POR CUANTO:
CONSIDERANDO:
'4. Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de derecho publico
*¼
1d
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia de conformidad con lo
esto en el Articulo 194° de la Constitución Política del Perú, precepto constitucional que también se
\3 ALCAL lA entra plasmado en el Articulo II del Titulo Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades;
4
--"!P Que, el Articulo 10 0 de la Ley N°27972-Ley Orgánica de Municipalidades inc. 1) Corresponden a
los regidores las siguientes atribuciones y obligaciones: Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos;
Que, el Artículo 40° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, dispone: las
Ordenanzas de las Municipalidades Provinciales y Distritales, en materia de su competencia, son las normas de
carácter general de mayorjerarquía en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la
í( '\ organización interna, regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que
la municipalidad tiene competencia normativa;
o s4: Grai.$/
Que, mediante el Articulo 46° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades señala que:
"Las normas municipales son de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones
correspondientes, sin perjuicio de promover las acciones judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales
o Nc cuando corresponda ( ... )" sin perjuicio de lo establecido en el numeral 11) del artículo 230° de la Ley de
Procedimiento Administrativo General 27444;
3 Que, segun el Articulo 1 0 de la Ley N° 30407 — Ley de Protección y Bienestar Animal que
establece: Principio de Protección y Bienestar Animal.- El Estado establece las condiciones necesarias para
brindar protección a las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres y para reconocerlos como
animales sensibles, los cuales merecen gozar de un buen trato por parte del ser humano y vivir en armonía con
su medio ambiente. Principios de colaboración integral y de responsabilidad de la sociedad: Las autoridades
competentes, de nivel nacional, regional y local, y las personas naturales y jurídicas propietarios o responsable
de los animales, colaboran y actúan en forma integrada para garantizar y promover el bienestar y protección
animal, el Artículo 2° Finalidad.- Garantizar el bienestar y la protección de todas las especies de animales
vertebrados domésticos o silvestres mantenidos en cautiverito, en el marco de las medidas de protección de la
vida, la salud de los animales y la salud pública. El Artículo 3 0 establece: la presente ley tiene por objeto
proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o silvestres mantenidos en cautiverito,
impedir el maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona
sufrimiento innecesario, lesión o muerte; así como fomentar el respeto a la vida y el bienestar de los animales a
través de la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir accidentes a sus poblaciones y aquellas
enfermedades transmisibles al ser humano. Así como promover la participación de las entidades públicas y
privadas y de todos los actores sociales involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal;
Que, el Artículo 7 0 El Estado, a través de los sectores competentes, establece las medidas necesarias
para la protección de los animales de compañía, de manera que se les garantice la vida, la salud y vivir en
armonía con su ambiente; igualmente, asegura un adecuado y responsable trato y manejo zootécnico de los
animales de granja, así como la conservación y el aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre, de acuerdo
con la legislación sobre la materia;
Que, según el Artículo 10 0 de la Ley N° 30407 inc. b) Los sectores competentes del Poder Ejecutivo,
gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales tienen la responsabilidad de vigilar la aplicación de la
presente Ley en el marco de sus competencias, debiendo para ello contar con equipos profesionales relacionados
Pági°a 1 de 3
¿1 ORDENANZA MUNICIPAL
-18
NO
al tema; c) Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente Ley y sus normas complementarias para
el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya actividad económica esté relacionada
con la tenencia, comercialización, transporte y atención veterinaria de animales. Ello no comprende las
autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres, cuyo aprovechamiento es regulado por la
norma específica del sector competente. El Artículo 11 0 Los gobiernos regionales establecen un comité de
protección y bienestar animal regional a cargo del gobernador regional y conformado por los alcaldes
provinciales o su representante, un representante de las asociaciones de protección y bienestar animal y un
representante de los colegios profesionales de biólogos, médicos y médicos veterinarios del Perú, El comité de
protección y bienestar animal regional tiene las funciones siguientes: c. Proponer ordenanzas para el
cumplimiento de las medidas de protección y bienestar animal en su jurisdicción. g. Implementar comités
provinciales de protección y bienestar animal transcurrido el plazo de un año de vigencia de la presente Ley. Así
mismo el Artículo 140 establece: Para fines de la aplicación de la presente Ley se reconoce como animales en
ondición de seres sensibles a toda especie de animales vertebrados domésticos y silvestres mantenidos en
Que, es necesario precisar que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para
los que les fueron conferidas; siendo que el debido proceso contiene entre otras garantías de protección el
derecho de defensa y se cumple mediante las normas de procedimiento, que no son meras formalidades sino
constituyen actos reales, de conformidad con el Artículo IV Principios del Procedimiento Administrativo Ley
N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;
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ORDENANZA MUNICIPAL
ti 4001 -18
N a .................................
Que, estando a lo expuesto y contando con la aprobación por UNANIMIDAD del Concejo Municipal
en pleno, en el cumplimiento de las facultades conferidas por el numeral 8) del artículo 9° y los artículos 39°,
40° y 44° de la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; se aprobó la siguiente Ordenanza:
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jr,on;rn HcQí
N°tde i
TACNA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SECRETARIA GENERAL
HOJA DE TRÁMITE
PASEA: .............. .......
OBSERVACIONES
N°REG: ¡-IT 2)14
17 ABR 2UiB q
DOCUMENTO:
Municipalidad
deTacna
Provincial
• ALCALDÍA
HOJA DE TRÁMITE
PASE A:
CARTA N° 009-2018-CALVyPD/MPT
Señor AiloTzcnu
ocuMaMr -O
Abog4ORGE LUIS INFANTAS FRANCO
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna
rl
Los mismos que derivo a su Despacho para su trámite correspondiente.
Atentamente,
CTM/regidora
Cc. Archivo
}
ID q23Z9 z
. 49 SECRETARIA GENERAL Y ARCHIVO CENTRAL
"Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional"
Municipalidad
Proindal deTacna
De mi mayor consideración:
Mediante el presente comunico a usted la solicitud con Registro ID N 0 25159 de fecha 05 de
marzo del 2018 por parte de la Sra. Ana Jessica Rodríguez Ortiz donde solicita la reconstrucción del
Expediente del Proyecto de Ordenanza "Reglamento para regular el régimen municipal de
• protección animal en la ciudad de Tacna".
Por lo tanto, en atención al documento de la referencia y conforme al Artículo 153.4 de la
Ley de Procedimiento Administrativo General Ley N 0 27444, se ha procedido a la reconstrucción
del mismo, recabando los informes técnicos, legales y el Dictamen N 2 001-2017-CMASySC-CM/MPT
de la Comisión de Medio Ambiente, Salud y Servicios a la Ciudad presidida por el Regidor Ing.
Virgilio Simón Vildoso Gonzales, así como el Proyecto de Ordenanza 'Reglamento para regular el
régimen municipal de protección animal en la ciudad de Tacna" y se ha cumplido con lo establecido
en la Directiva N 2 001-2015-OAJ-MPT que aprueba el procedimiento para la reconstrucción de
expedientes administrativos que se tramiten ante la Municipalidad Provincial de Tacna.
En tal sentido, remito a usted la Resolución de Alcaldía N 2 496-18 de fecha 06 de abril del
2018 que declara el extravío y por reconstruido del Expediente Administrativo sobre Propuesta
•
•
iniciativa Normativa denominada "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE
PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA" a fojas 87; para que emita pronunciamiento
por corresponder.
Sin otro particular quedo de usted.
Atentamente,
VISTO:
La Carta N°006-2017-REG.JIF-CM/MPT de fecha 16.03.2017, del Regidor Jorge
Luis Infantas Franco; El Informe N°035-2017-IS-UGSP-SGDS,PVySP-GDES-MPT de fecha 22.03.2017, de
la Unidad de Gestión de Salud Pública; El Informe No 224-2018-GAJ-/MPT de fecha 05.04.2017, Gerencia
de Asesoría Jurídica y referentes al PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL DEL REGLAMENTO
PARA REGULAR EL RÉGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE
TACNA;
CONSIDERANDO:
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"Año del Diálogo y la Reconciliación Nacional"
Que, según el Articulo 100 de la Ley N° 30407 me. b) Los sectores competentes
del Poder Ejecutivo, gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales tienen la responsabilidad de vigilar
la aplicación de la presente Ley en el marco de sus competencias, debiendo para ello contar con equipos
profesionales relacionados al tema; c) Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente Ley y sus
normas complementarias para el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya
actividad económica esté relacionada con la tenencia, comercialización, transporte y atención veterinaria de
animales. Ello no comprende las autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres, cuyo
aprovechamiento es regulado por la norma específica del sector competente. El Articulo 110 Los gobiernos
regionales establecen un comité de protección y bienestar animal regional a cargo del gobernador regional y
conformado por los alcaldes provinciales o su representante, un representante de las asociaciones de protección
y bienestar animal y un representante de los colegios profesionales de biólogos, médicos y médicos
veterinarios del Perú. El comité de protección y bienestar animal regional tiene las funciones siguientes: c.
Proponer ordenanzas para el cumplimiento de las medidas de protección y bienestar animal en su jurisdicción.
g. Implementar comités provinciales de protección y bienestar animal transcurrido el plazo de un año de
vigencia de la presente Ley. Así mismo el Artículo 14 0 establece: Para fines de la aplicación de la presente
Ley se reconoce como animales en condición de seres sensibles a toda especie de animales vertebrados
domésticos y silvestres mantenidos en cautiverio.
Que, es necesario precisar que las autoridades administrativas deben actuar con
..— .
¡ng. edro Valerio Ma quera Cruz respeto a la Constitución, la ley y al derecho dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con
REGIDOR los fines para los que les fueron conferidas; siendo que el debido proceso contiene entre otras garantías de
protección el derecho de defensa'.y se cumple mediante las normas de procedimiento, que no son meras
formalidades sino constituyen actos reales, de conformidad con el Artículo IV Principios del Procedimiento
Administrativo Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General;
t
el
Proyecto de Ordenanza Municipal del Reglamento para regular el Régimen Municipal de Protección Animal
en la Ciudad de Tacna;
MUNICIP
Que, mediante Informe N°035-2017-1S-UGSP-SGDS,PVySP-GDES-MPT de
fech a 22.03.2017, la Unidad de Gestión de Salud Pública, es de opinión favorable la Propuesta del Proyecto de
Ordenanza Municipal: Reglamento para regular el Régimen Municipal de Protección Animal en la ciudad de
Tacna. Recomienda poner énfasis en la aplicación de la Ley 30407 Ley de Protección y Bienestar Animal;
P&ina ide 3
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DICTAMINA
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Cc. /Arch.
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N° ae Reg.:
Fecha:....O..ABR.2018
TACNA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SECRETARIA GENERAL
HOJA DE TRÁMITE
PASEA ..........................................................................
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11
................................................... AI.LW./I
8G
NRe9Ú9.ABR
2018
Documento .
HOJA DE TRÁMITE
Tornar Conocimiento
r Acción Necesaria
Reservar
L Proyectar Res
L
Su cumplimiento
L Archivar
El Informe N° 002-2018-GLBD-OSGyAC/MPT de fecha 02 de Abril del 2018, emitido por el encargado de iniciar
las investigaciones pertinentes a la RECONSTRUCCION Y RESPOSICION del expediente sobre proyecto de
11,reenanza Municipal denominado: "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE.
?IkOTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA, y;
- -- /4fi'e, de conformidad a lo dispuesto por el articulo 194 de la Constitución Politice del Estado en armonía con el
- jfrírticulo II del Titulo Preliminar de la Ley N ° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades, los gobiernos locales
1r gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, radicando esta
/ autonomía en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativo y de administración.
. Cabe señalar en el marco del régimen jurídico establecido por la Ley NO27444, para la Administración Pública,
que protección el interés general, garantiza los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general, conforme a los principios que rigen dicho sistema orgánico de
legalidad, que en su observancia las autoridades administrativas deben aduar con respeto a la Constitución, la
ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les
fueron conferidas
t
%
Que, de acuerdo al articulo 153 0 numeral 153.4 de la Ley N°27444 Ley de Procedimiento Administrativo General
establece que "Si un expediente se extraviara, la administración tiene la obligación, bajo responsabilidad de
reconstruir el mismo, independiente de la solicitud del interesado para tal efecto se aplicaran, en lo que le fuera
aplicable, las reglas contenidas en el Articulo 140 del Código Procesal Civil'. Es decir, agotadas las indagaciones
para la ubicación del expediente administrativo, independientemente de la responsabilidad que por este hecho se
pueda derivar, surge el deber ineludible de la autoridad de reconstruir el expediente para la continuación del
trámite a su cargo, según su estado. Para el efecto, se tiene que determinar cuales son los instrumentos idóneos
para que el expediente se tenga por reconstruido, esto son aquellos considerados suficientes para proseguir el
trámite, sin necesidad de reunir todos los actuados y constancias del original. En la reconstrucción se emplearán
las copias de los documentos que sean proporcionados por las partes, previa comunicación para su entrega y
conformidad de la parte, y se reunirán las copias de los documentos públicos, tales como informes, actas,
omunicaciones que obren en los archivo de esta entidad. La reconstrucción deberá ser aprobada mediante
kesolución y aun cuando no haya podido organizar íntegramente todas las actuaciones del expediente perdido,
se le considerara asimilado, con la conformidad de las partes. Por lo que definida la reconstrucción, el
procedimiento seguirá su trámite de oficio.
• 1- ,\Que, según obra en el expediente remitido a este Despacho, el señor regidor Jorge Luis Infantas Franco, en
ejercicio de las atribuciones conferidas en el Art. 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972, presento
E
un proyecto NORMATIVO, denominado "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE
\% PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA, el cual ha sido sometido a la opinión técnica y legal de las
unidades orgánicas competentes para efecto del control de competencia de los gobiernos locales en dicha
materia, y de la conformidad de sus alcances enmarcados en el ordenamiento jurídico nacional, siendo el
pronunciamiento favorable y puesto a consideración de la Comisión de Medio Ambiente, Salud y Servicios a la
ciudad, la cual cumplió con emitir el correspondiente Dictamen N° 001-201 7-CAMASySC-CM-MPT, de fecha 24
• de Abril 2017, expediente que se infiere ha sido extraviado por la solicitud presentada por una persona particular
a través del documento de registro N°25159 de fecha 05.Mar.2018.
Que, el Jefe de la Oficina de Secretaria General y Archivo Central designa a la Srta. Gery Línn Briceño Diez, con
Memorando N° 991-2018-OSGyAC/MPT como encargada para iniciar las investigaciones pertinentes, quien
remite los resultados de las diligencias realizadas mediante el Informe N° 002-2018-G1-BD-OSGyACIMPT de
fecha 02.Abr.2018 dirigido al Jefe de la Oficina de Secretaria General y Archivo Central indicando que se ha
procedido a realizar la búsqueda en el Sistema de Trámite Documentado SISTRAM de la Municipalidad
Provincial de Tacna con el fin de realizar la verificación fisica y documentada de los informes emitidos en relación
al expediente administrativo, verificándose que el expediente N ° 223-201 7-GPPyCT/MPT fue recibido y quedo en
custodia de la Comisión de Asuntos Legales, Veedores y Procesos Disciplinarios presidida por la Regidora
Patricia Quispe Flores, no pudiendo encontrar de manera fisica el expediente de la Propuesta de Ordenanza
Municipal sobre "Reglamento para Regular el Régimen Municipal de Protección Animal en la Ciudad de Tacna",
por lo que confirma la situación de extravió del expediente administrativo en mención. Asimismo, señala que se
ha recopilado copias certificadas de los diferentes documentos que obran en el acervo documentado en forma de
cargo de las diferentes Gerencias que emitieron opinión al respecto, compaginándolas en orden cronológico,
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DETAMA RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
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.. ............................. .-MPT
remitiendo la documentación recopilada a la Gerencia de Asesoría Jurídica a fin del pronunciamiento sobre
reconstrucción de expediente.
y
Que, de acuerdo a los antecedentes se ha umplido con lo establecido en la Directiva N° 001-2015-0AJ-MPT
que aprueban procedimiento para la reconstrucción de expedientes administrativos que se tramiten ante la
Municipalidad Provincial de Tacna, tal como señala, si realizada la investigación no se ubica el Expediente, el
encargado informará ello, documentando tal hecho, de ser el caso, y lo presentara al Jefe inmediato el inicio del
procedimiento de reconstrucción del mismo, con conocimiento del Órgano de control institucional. Asimismo,
según el numeral VIII, regla el Procedimiento do Reconstrucción del Expediente. El procedimiento de
reconstrucción del expediente se iniciará con la Resolución emita por el Jefe que declara el extravió, siniestro,
robo o sustracción del expediente, según corresponda, y ordena su reconstrucción. Todo ello conforme al
principio de legalidad y debido procedimiento, en aplicación del Articulo 153.4 de la Ley N° 27444, ante el
• extravió de un expediente la administración tiene la obligación, bajo responsabilidad de reconstruir el mismo,
independientemente de la solicitud del interesado, siguiendo el procedimiento que regula la Directiva N° 001-
2015-OAJ-MPT, que orienta la gestión administrativa para tal finalidad.
oVlNc.,
SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: DECLARAR EL EXTRAVÍO del Expediente Administrativo sobre Propuesta Iniciativa
Normativa Denominada "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION
• ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA".
• /i? nYs'\
ARTICULO SEGUNDO: DECLARAR POR RECONSTRUIDO el Expediente Administrativo sobre Propuesta
• ÇI tPIAE E ,1Iniciativa Normativa Denominada "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE
•• 1 PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA'.
ARTÍCULO TERCERO: DISPONER que se establezcan las responsabilidades por la perdida del expediente
• administrativo.
AL CALO,4
C.c. Ñchivo
AJcaldía,
Seet. Gral,
conceb Mun.
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HOJA DE TRÁMITE
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s OBSERVACIONES:
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Municipalidad -
AÑO DEL DIALOGO Y RECONCILIACION NACIONAL'
cJe Tacna
ID:
INFORME N ° 266-2018-GAJ-MPT
2.1. Que, según obra en el expediente remitido a este Despacho, el señor regidor Jorge Luis Infantas Franco, en
ejercicio de las atribuciones conferidas en el Art. 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades N°27972, presento
un proyecto NORMATIVO, denominado " REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE
2 Sfr PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA, el cual ha sido sometido a la opinión técnica y legal de
I'jç4CJ, 4'ç s unidades orgánicas competentes para efecto del control de competencia de los gobiernos locales en dicha
ateria, y de la conformidad de sus alcances enmarcados en el ordenamiento jurídico nacional, siendo el
t 3
onunciamiento favorable y puesto a consideración de la Comisión de Medio Ambiente, Salud y Servicios a la
iudad, la cual cumplió con emitir el correspondiente Dictamen N ° 001-2O17-CAMASySC-CM-MPT, de fecha
. 24 de Abril 2017, expediente que se infiere ha sido extraviado por la solicitud presentada por una persona
particular a través del documento de registro N ° 25159 de fecha 05.Mar.2018.
2.2. Cabe señalar en el marco del régimen jurídico establecido por la Ley NO27444, para la Administración Pública,
que protección el interés general, garantiza los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general, conforme a los principios que rigen dicho sistema orgánico
de legalidad, que en su observancia las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la '
Constitución, la ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines
para los que les fueron conferidas.
4.--
23. Que, de acuerdo al artículo 153 0 numeral 153.4 de la Ley N ° 27444 Ley de Procedimiento Administrativo
General establece que "Si un expediente se extraviara, la administración tiene la obligación, bajo
responsabilidad de reconstruir el mismo, independiente de la solicitud del interesado para tal efecto se
aplicaran, en lo que le fuera aplicable, las reglas contenidas en el Articulo 140 del Código Procesal Civil". Es
decir, agotadas las indagaciones para la ubicación del expediente administrativo, independientemente de la
responsabilidad que por este hecho se pueda derivar, surge el deber ineludible de la autoridad de reconstruir
el expediente para la continuación del trámite a su cargo, según su estado. Para el efecto, se tiene que
determinar cuales son los instrumentos idóneos para que el expediente se tenga por reconstruido, esto son
aquellos considerados suficientes para proseguir el trámite, sin necesidad de reunir todos los actuados y
constancias del original. En la reconstrucción se emplearán las copias de los documentos que sean
proporcionados por las partes, previa comunicación para su entrega y conformidad de la parte, y se reunirán
las.cçpias de los documentos públicos, tales como informes, actas, comunicaciones que obren en los archivo
d.esta entidad. la reconstrucción deberá ser aprobada mediante resolución y aun cuando no haya podido
- organizar íntegramente todas las actuaciones del expediente perdido, se le considerara asimilado, con la
conformidad de las partes. Por lo que definida la reconstrucción, el procedimiento seguirá su trámite de oficio.
2.4. Que, el Jefe de la Oficina de Secretaria General y Archivo Central designa a la Srta. Gery Linn Briceño Díaz,
con Memorando N° 991-2018-OSGyAC/MPT como encarga para iniciar las investigaciones pertinentes, quien
remite los resultados de las diligencias realizadas mediante el Informe N° 002-2018-GLBD-0SGyAC!MPT de
fecha 02.Abr.2018 dirigido al Jefe de la Oficina de Secretaria General y Archivo Central indicando que se ha
procedido a realizar la búsqueda en el Sistema de Trámite Documentado SISTRAM de la Municipalidad
Provincial de Tacna con el fin de realizar la verificación física y documentada de los informes emitidos en
relación al expediente administrativo, verificándose que el expediente N' 223-2017-GPPyCT/MPT fue recibido
y quedo en custodia de la Comisión de Asuntos Legales, Veedores y Procesos Disciplinarios presidida por la
Regidora Patricia Quispe Flores, no pudiendo encontrar de manera física el expediente de la Propuesta de
Ordenanza Municipal sobre Reglamento para Regular el Régimen Municipal de Protección Animal en la
Ciudad de Tacna", por lo que confirma la situación de extravió del expediente administrativo en mención.
Asimismo, señala que se ha recopilado copias certificadas de los diferentes documentos que obran en el
acervo documentario en forma de cargo de las diferentes Gerencias que emitieron opinión al respecto,
compaginándolas en orden cronológico, remitiendo la documentación recopilada a este Despacho a fin del
pronunciamiento sobre reconstrucción de expediente.
2.5. Que, de acuerdo a los antecedentes se ha cumplido con lo establecido en la Directiva N° 001-2015-OAJ-MPT
que aprueban procedimiento para la reconstrucción de expedientes administrativos que se tramiten ante la
. Municipalidad Provincial de Tacna, tal como señala, si realizada la investigación no se ubica el Expediente, el
encargado informará ello, documentando tal hecho, de ser el caso, y lo presentara al Jefe inmediato el inicio
del procedimiento de reconstrucción del mismo, con conocimiento del Órgano de control institucional.
Asimismo, según el numeral VIII, regla el Procedimiento do Reconstrucción del Expediente. El procedimiento
de reconstrucción del expediente se iniciará con la Resolución emita por el Jefe que declara el extravió,
siniestro, robo o sustracción del expediente, según corresponda, y ordena su reconstrucción.
2.6. Por lo tanto, conforme al principio de legalidad y debido procedimiento, en aplicación del Articulo 153.4 de la
Ley N° 27444, ante el extravió de un expediente la administración tiene la obligación, bajo responsabilidad de
reconstruir el mismo, independientemente de la solicitud del interesado, siguiendo el procedimiento que regula
la Directiva N° 001-2015-0AJ-MPT, que orienta la gestión administrativa para tal finalidad.
llI:CONCLLJSIONES:
Esta Gerencia de Asesoría Jurídica, de acuerdo a la normatividad vigente y demás documentación adjunta, es de
Opinión: que se Declare el extravío del Expediente de la propuesta iniciativa normativa denominada 'REGLAMENTO
PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA". Asimismo, que se
Declare reconstruido el expediente en mención, y poner a disposición de la Comisión correspondiente que lo tuvo
para su pronunciamiento con cuyo dictamen elevar al concejo municipal.
Atentamente
cc.
Rog. ?r38083.18.GAJMPT
rama l.POI.2018
FA VI.
fl
DOCUMENTO: .
HOJADET MITE
PASEA ..... 2
Tomar conocimiento ( ) Acción Necesaria
Proceder ( ) Informar
Reservar ( ) Proyectar Resol.
Su cumplimiento ( ) Archivar
OBSERVACIONES:
......................................................................
NO de
TÁCNA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TAC
SECRETARIA GENERAL
HOJA DE TRÁMITE
PASEA: ..........................................................................
OBSERVACIONES
CA
(D 3g0g3
a
fflO , "Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional"
Municipalidad Provincial de Tacna
OF. SECRETARIA GENERAL
Tengo a bien señalar que ante el extravío manifestado por la Sra. Ana Jéssica Rodríguez Ortiz en
relación a la Propuesta de Ordenanza Municipal "REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN
MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA" presentado por el Regidor Abog.
Jorge Luis Infantas Franco; se ha procedido a realizar las indagaciones correspondientes en el
Sistema de Tramite Documentario SISTRAM de la Municipalidad Provincial de Tacna con el fin de
realizar la verificación física y documentaria de los informes emitidos en relación al Expediente en
mención; por lo tanto la ruta es como sigue:
Municipalidad
Ptu'Ándal de Tacna
Municipalidad
P,vncial de Tacna
Asimismo, se ha procedido a realizar la búsqueda física del Expediente en mención, verificando los
cuadernos de registro de ingreso y salida de documentos de Secretaria de Regidores, por ser la
ultima área que figura en el SISTRAM Sistema de Tramite Documentario, encontrándose que la
Comisión de Asuntos Legales, Veedores y Procesos Disciplinarios presidida por la Regidora Patricia
Quispe Flores recibió el Expediente con Informe N° 223-2017-GP1 3yCT/MPT de 58 folios, el cual
quedó en custodia de la Comisión de Asuntos Legales, Veedores y Procesos Disciplinarios, no
pudiendo encontrar de manera física el Expediente Propuesta de Ordenanza Municipal
'REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE
TACNA", por lo que se confirma la situación de extravío.
Atentamente
1
ADJUNTO 45 FOLIOS
c.c. Archivo
'A
AD E AN E -
INFORME N- 2V-2017-GPPvcT/MFT qg
A REG.ABOG. PATRICIA QUISPE FLORES
PRESIDENTE DE COMISION DE ASUNTOS LEGALES
os b) INFORME N - 41-2017-GBA-UGPE-GPPyCT/M
c) MEMORANDUM N° 1086-2017-OPPyCT/MPT
07 S'EP 10 17
ASUNTO
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APROBACION DEL "PROYECTO DE REGLAMENTO PARA REG ULAR EL
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REGIMEN MUICIPAL DE PROTECCIONANIMALE LA,ÇIUpD7 D
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Municipalidad Provincia¡ de Tacna
SECRETARIA GENERAL A
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sente cop fotoslat9.esItv,T_ •"xi;g ..
ocutaento que be temo a la sa JEFEOE.SECRETARAGRAL YARCHtVOCEVtRft.t
mito en caso necesano. "AÑO DEL SER VICIO AL CIUDADANO"
Tacna. 0 3 ABL2ÜiB—' TACNA
a Sovotír
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2/ '7 PECHA laena, 2 4 ABR 2017
REGIDOR
'151V:
• 'y Que. según el Articulo 10 0 de la le) N° )0407 ¡tic.'[). Los sectol -es competentes del
1i t Ptsder Ejécüiivó, GobéiiñNaiolal lú G6hiet'no RóeÇhnles - totales (¡caen la responsabilidad de vigilar la
aplicación de la presente Ley en el marao (le sus,eonipelencias. debiendo pat'a ello contar con equipos profesionales
relacionados al tema. e. Los gobiernos locafds supervisan que se cumpla la presente Ley, y sus normas
complementarias piru d tnorgamiento de. lketiciM y autorizaciones a los estiblecituientoj cuya actividad-
económica este relacionada con la lenencia, comercialización. transporte y atención veterinaria de animales. Ello no.
t - - . --
- Página¡ dk2.
- •, . - jl.
-1 . ' - - -
Municipalidad Provincial deTacna MuNlCIpALlDALLpkiE'icNA
SECRETARIA GENERAL
CERTIFICA
1
esentecopia fotostattca, es exactamente Abog. Elizabeth Carlos Chavez
cemento que he tenido a la vista, al .lEF CF. SECRE1'ARIASRAL YARCHFVO CENTRAL.
comprende las autorizaciones para la tenencia > cl manejo de animales silvestres. cuyo aprovechamiento es
regulado por la norma especifica del sector competente: - E .1 tC- de Oi':n
Que. asi mismo el Articulo 30 0 Infracciones y sanciones: 30,1 Constituyen
infracciones administrativas e1 incumplimiento tIc los deberes y prohibiciones establecidos en el artículo 5 y en el
Capítulo VI. Prohibiciones, de la presente Ley.30.2 Las sanciones son impuestas por los ministerios competentes.
contemplados en esta norma. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales tienen potestad sancionadora en -el
ámbito de sus competencias materiales y territoriales•', asimismo, realizan la ejecución coactiva de las obligaciones
derivadas de la presente Ley.30.3 Las sanciones administrativas a aplicar son: a. Multa no menor de una ni mayor
de cincuenta unidades impositivas tributarias, h. Suspensión de la realización de experimentos e investigaciones
que no observen lo dispuesto en la presente L,e. c. Clausura parcial o total, temporal o definitiva. del centro e)
ilistitución donde se lleva a cabo la actividad generadora (le la infracción. el. Decomiso (le tos objetos. instrumentos
o artefactos utilizados en la comisión de la inl'racción. e. Stispensiún o cancelación del permiso. licencia ¿le
funcionamiento, concesión o cualquier otra autorización. según el caso. las sanciones se aplican conforme al
principio de razonahilidad establecido en el articulo 230 de la ev 27444. Ley del Procedimiento Administrativo
General:
DICTAMINA
------
Sr.L Li.ipe
REO ORC
&5799
1
Municipalidad
Provincial deTacna
kl.
"Año del Buen Servicio al Ciudadano"
GERENCIA DE ASESORIA JURID1CA
UrI4CIP&Idad
CERENCIA MUNICIPAL
As
II. ANTECEDENTES: .. -
— Que, según Carta N'006-2017-Reg.JIF-CIWMPT de fecha 16.Mar.2017,didgida al Alcalde Provincial de Tacaa, el Regidor Jorge
f ' Luis Infantas Franco, propone al Concejo Municipal el Proyecto de Ordenanza Municipal del Reglamento para regular el Régimen
Municipal de Protección Animal en la Ciudad de Tacna.
O)
&SKP
\% Que, mediante Informe N°035-2017-IS-UGSP-SGDS, PVySP-GDES-MPT de fecha 22.Marzo.2017, la Unidad de Gestión de Salud
Pública es de opinión favorable la Propuesta del Proyecto de Ordenanza Municipal: Reglamento para regular el Régimen Municipal
de Protección Animal en la dudad de Tacna. Recomienda poner énfasis en ta aplicación de la Ley 30407 Ley de Protección y
Bienestar Animal.
- Que, dispone el Articulo 190 de la Constitución Política del Perú, modificado por Ley de Reforma Constitucional N°27680,
concordante con el Ai-ticulo II de la Ley N° 27972— Ley Orgánica de Municipalidades, Autonomía.- 'Los Gobiernos Locales
gozan de autonomía, política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución
Política del Perú establece para las municipalidades radica;en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y 4e
administración con sujeción al ordenamiento juridico
- Que, según Articulo 10° de, la Ley N° 27972: Ley Orgánica de Municipalidades inc. 1) Corresponden a tos regidoreé las
siguientes atribuciones yobligaciones: Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
- Que, en el Articulo 40° de la Ley N°27972- Ley Orgánica de Municipalidades, dispone: las ordenanzas 'de Is municipatidadés
provinciales y distritales, en materia de su competencia, son las normas de Carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración ysupeMsi6nde los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
- Que, mediante el Articulo 46° de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades señala que: 'Las normas municipales son
-' de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones correspondientes, sin peuicia de promover las acciones
judiciales sobre las responsabilidades civiles y penates cuando corresponda (...) sin peuido de lo establecido en el numeral 11)
del articulo 230° de la Ley de Procedimiento Administrátivo General 27444.
- Que, según el Articulo 1* de la Ley N° 30407 Ley de Protección y Bienestar Animal que establece: Principio de Protección y
-
Bienestar Animal.- El Estado establece las condiciones necesarias para brindar protección a las especies dé animales vertebrados
domésticos o silvestred y para reconocedos como animales sensibles, los cuales merecen gozar de un buen trato por párte del ser
humanó y vivir en armonía con su medio ambiente. Principios de colaboración integral y de responsabilidad de la sociedad! Las
autoridades competentes, de nivel nacional, regional y local, y las personas naturales y jurídicas propietarios o responsable de tos
)viEial de Tacna
animales,..cotabqçan.y actúan en forma integrada para garantizar y promover el bienestar y protección animal, el Artículo 2°
Finalidad.- Garantizar el bienestar y la protección de todas las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres
mantenidos en cautiverito, en el marco de las medidas de protección de la vida, la salud de los animales y la salud pública. El
Articulo 3 0 establece: la presente ley tiene por objeto proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o
silvestres mantenidos en cautiverito, impedir el mSltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les
ocasiona sufrimiento innecesario, lesión o muerte; así como fomentar el respeto ¿ la vida y el bienestar de los animales a través de
la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir accidentes a sus poblaciones y aquellas enfermedades transmisibles
al ser humano. Así como promover la participación de las entidades públicas y privadas y de todos los actores sociales
involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal.
— Así mismo el Artículo 70 El Estado, a través de los sectores competentes, establece las medidas necesarias para la protección de
lo§ animales de compañia, de manera que se les garantice la vida, la salud y vivir en arrnonia con su ambiente; igualmente,
asegura un adecuado y responsable trato y manejo zootécnico de los animales de granja, as¡ como la conservación y el
aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre, de acuerdo con la legislación sobre la materia.
Que, según el Articulo 100 de la Ley N° 30407 b. Los sectores competentes del Poder Ejecutivo, gobierno nacional y los gobiernos
regionales y locales tienen la responsabilidad de vigilar la aplicación de la presente Ley en el marco de sus competencias, debiendo
e para ello contar con equipos profesionales relacionados al tema. c. Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente
Ley y sus normas complementarias para el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya actividad
económica esté relacionada con la tenencia, comercialización, transporte y atención veterinaria de animales. Ello no comprende las
autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres, cuyo aprovechamiento es regulado por la norma especifica del..
sector competente. El Artículo 11° Los gobiernos regionales establecen un comité de protección y bienestar animal regional a
,m1k,31-
cargo del gobernador regional y conformado por los alcaldes provinciales o su representante, un representante de las asociaciones
de protección y bienestar animal y un representante de los colegios profesionales de biólogos, médicos y médicos veterinarios del
Perú. El comité de protección y bienestar animal regional tiene las funciones siguientes: c. Proponer ordenanzas para el
cumplimiento de las medidas de protección y bienestar animal en su jurisdicción. g. Implementar comités provinciales de protección
y bienestar animal transcurrido el plazo de un año de vigencia de la presente Ley. As¡ mismo el Articulo 10 establece: Para fines
de la aplicación de la presente Ley se recónoce como animales en condición de seres sensibles a toda especie de animales
vertebrados domésticos y silvestres mantenidos en cautiverio.
Que, así mismo'ei ArtiUlo 30° Infracciones y sanciones: 30.1 Constituyen infracciones administrativas el incumplimiento de los
deberes y prohibiciónes.establecidos en el articulo 5 y en el Capitulo VI, Prohibiciones, de la presente Ley.30.2 Las sanciones son
impuestas por lbs ministerios competentes, contemplados en esta norma. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales tienen
potestad sancionadoran el ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan la ejecución coactiva de las
obligaciones derivadas de la presente Ley.30.3 Las sanciones administrativas a aplicar son: a. Multa no menor de una ni mayor de
cincuenta unidades impositivas tributarias, b. Suspensión de la realización de experimentos e investigaciones que no observen lo
dispuesto en la presente Ley. c, Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del centro o institución donde se lleva a cabo la
actividad generadora dé la infracción, d. Decomiso de los objetos, instrumentos o artefactos utilizados en la comisión de la
infracción, e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia de funcionamiento, concesión o cualquier otra autorización, según el
caso. Las sanciones teaptican conforme al principio de razonabilidad establecido en el articulo 230 de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. El Artículo 32° establece: Se considera responsable de la infracción a quien por acción u
omisión participe en la comisión del hecho contraviniendo la presente Ley. Pueden ser responsables de la infracción la persona
propietaria o poseedora de uno o más animales, la persona responsable o titular del establecimiento, local o predio, as¡ como los
titulares de empresas de transporte o el propietario de vehículos, o los choferes o conductores en donde tenga lugar la infracción.'
según corresponda. El Articulo 33 9 señala: La responsabilidad administrativa es independiente deja responsabilidad civil o penal.
que pueda dedvarse de los hechos materia de la infracción,
- .. ..........
Que, es nesario brécisar que las autoridades administrativa deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
.1
dentro de las fac. ultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas; siendo que el debido
4 proceso contiene entre otras garantlas de protección el derecho de defensa y se cumple mediante las normas de procedimiento,
que no son meras, formalidades sino constituyen actos reales, de conformidad con el Articulo IV Principios del Procedimiento:
Administrativo Ley N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. . .
—
Que, de la revisión y análisis de la problemática en nuestra localidad debemos
la Ley W 30407 'Ley de Protección y Bienestar Animal' basándonos en los principios de colaboración integral y de responsabilidad
de la sociedad de igual forma el Principio de proteón y bienestar animal y principio precautorio , emitiendo normas inmediatas y,
éficaces cuando haya indicios de que algún acto pueda derivar en malas prácticas , dolor, lesión, daño grave o irreversible a
cualquier animal, para évitario o reducido. . .
1' . ..
£ ,,.- •,
, 1
IV. CONCLUSI0N
mediadle oictbrnen y elevar al pleno para su debate y aprobación, una vez aprobado publicada en el portal electrónico de la
entiddy en el diariódé avisos judiciales de la jurisdicción.
.
Atentamente.
•
oe9.
cc. Nch
W. Mii a FsJ5 y QbO ITtSTO
Y Re~n10 de OlA.
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O..:
• 1• - • .• - •
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL
SUD. GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, PAR TICIPA ClON VECINAL YSALUD PÚBLICA
UNIDAD DE GES TION DE SAL UD PÚBLICA
A
ÜGO
: BLGA. KELLY MARIANELLA PRECIADO FRIAS
Sub Gerente Desarrollo Social Participación Vecinal y Salud Pública
Atentamente
Cc MSt,
fr»..
2 k MR 2011
1 RL4jiU,r
FIRMAf. ....... .LLk9
. .;,
1•
A.
A ,
DE M. V. RAÚL LEONCIO PEÑA GARCIA. .
MARCO LEGAL.-
• Constitución Politica del Perú.
• Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título
IV, sobre descentralización.
• Ley N ° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley N ° 27596 que regula el Régimen Jurídico de Canes.
• D.S. N° 006-2002 S.A. Reglamento de la Ley que regula el Régimen
Jurídico de Canes.
• R.M. N° 1776-2002-SA/DM Establecen las Razas Potencialmente
Peligrosas: Pit Buli Terrier, Dogo Argentino, Fila Brasilero, Tosa Japonesa,
TÇT\,
• Ley N° 27265, Ley de Protección a los animales domésticos y, a los
animales silvestres .mantenidos en r,iti,crin
Ordenanza Municipal N- 0012-06. 1 Municipalidad Provincial de Tac ni.
• Ley N° 26842. Ley General de Salud. 1
SECRETARIA GENERAL
1 CERTIFICA:.
.
• Ley N°27657. Ley del Ministerio de, u
ela presente cbØfols1álica.eteo2mer,
• Ley N° 30407.Ley de Protección y Bienestar Ahimal . io
gua' al documento que h 191*3 ta vista.
ANTECEDENTES.- ...
1 queme ernito&r caso necesafIo.
Tacna, Q...
_aE..2Q_1ftL
• Que mediante Carta N° 006-2017-Reg. JIF-CM/MPT, de fecha 08 de
febrero de] 2016, el Regidor Abg. Jorge Infantas Franco, remite al Alcalde.
Provincial de Tacna, la Propuesta del PROYECTO DE ORDENANZA
MUNICIPAL: REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMQJ. 'A
MUNICI
Carlos Chávtz
L
Ji .,..,
t
lIla ANALISIS.-
• Que, el articulo 194 0 de la Constitución Política del Estado, establece que las
Municipalidades Provinciales y Distritles, son órganos de Gobierno Local con
W. CONCLUSIONES . .. . .
1. El presente Reglamento, buca garantizar la seguridad y tranquilidad de
•:. los vecinos, así como velar por la integridad física, salud y alimentación
• .•. del can, con el propósito que pueda desarrollarse en un ambiente
apropiado en armonía y sociabilidad con la comunidad - __..
-. 2. Son Objetivos específicos dél -presente Reglamento:
»« Garantizar el respeto a los animales domésticos, erradicando toda
forma de dolor, maltrato; actos de crueldad y sufrimiento.
> Fomentar la tenencia responsable de animales domésticos,
promover su salud y bienestar en una convivencia efectiva de
tranquilidad y segura con las personas.
> Controlar de manera efectiva la reproducción indiscriminada de los
animales domésticos y prevenir enfermedades transmitidas por
animales, o zoonosis, en la población.
> Fomentar y promover la participación de la sociedad en su
conjunto en las medidas de protección de animales domésticos.
> Establecer planes de control poblacional y/o planificación
reproductiva de animales domésticos a través de programas y
acciones que promuevan a corto, mediano y largo plazo el control
definitivo de la sobrepoblación animal.
> Fiscalizar y sancionar administrativamente a quienes maltraten y/o
mantengan en condiciones inapropiadas que causen dolor,
sufrimiento y/o angustia a los animales domésticos.
3. Que, la Ley de Protección y Bienestar Animal, Ley N° 30407, establece en
su articulo 30, las infracciones y sanciones, donde constituyen
Infracciones Administrativas el incumplimiento de los Deberes y
Prohibiciones establecidos en el articulo 5 y• en el Capitulo VI,
prohibiciones de la presente Ley: las sanciones son impuestas por los
Ministerios competentes, contemplados en esta norma, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos locales tienen potestad sancionadora en el
ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan
la ejecución coactiva de las obligaciones derivadas de la presente Ley; las
sanciones se aplican conforme al principio de razonabilidad establecido
en el articulo 230 de la ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
general.
4. Hacer público a la comunidad los alcances previstos en la presente
Ordenanza Municipal, a través de la página web de la Municipalidad
Provincial de Tacna (WWVV.munitacna.pob.pe ).
V. OPINION Y RECOMENDACIÓN
1. Asimismo indicarle que con la opinión técnica favorable a la Propuesta del
PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL: REGLAMENTO PARA
REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA.
CIUDAD DE TACNA. Se recomienda poner énfasis en la aplicációh de la
Ley 30407 Ley de Protección y Bienestar animal.
- --
1
¡ti «AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO"
¿3
TACIN
CONCEJO MUNICIPAL
tbiOzHSlH
Tacna, 08 de Febrero de 2017. 1p4jr: FVZP. 1E TA.Cr4A
ftZ CAL D A
CARTA N° 03(o .2017-Reg. JIF-CM/MPT
Presente.- i
Que, las Municipalidades son los órganos de Gobierno Local, con autonomía politica,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, tal como lo señala el artículo 194 1 de la
Constitución Política del Perú, concordante con los articulos 1 y II del Titulo Preliminar de la Ley N°27972.
Sin otro en 'particular, - hago 'propicia' la"oca'ión'íra reite'rarle los •enient de mi'
consideración y estima personal agradeciendo su atención. .. 1
urrpdiivau rrovinciai de iacnr
SECRETARIA GENERAL
Atentamer'-" LERTIFICAr , . ' '.',
'Que la Presente copia folostática, es 'exarlamenir
¡gual al doum'no que he lqnido a la vista, a
que me remito'e41 caso necesario.
- n ti Aflfl Mmm
'I I
«AÑO DEL BUEN SER VICJOAL CIUDADANO"
TI.!NA
*
CONSIDERANDO:
Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personeríajuridica de derecho público con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, representa al vecindario, promueve la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de la
circunscripción territorial de su respectiva jurisdicción, de conformidad con [o dispuesto en el Artículo 194 0 de la Constitución
Política del Perú, concordante con la Ley Orgánica de Municipalidades;
fo Que, la LEY N° 30407, LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL, establece en su artículo 30. las
infracciones y sanciones, donde Constituyen Infracciones Administrativas el incumplimiento de los Deberes y Prohibiciones
establecidos en el artículo 5 y en el Capitulo VI, Prohibiciones, de la presente ley; las sanciones son impuestas por los
Ministerios competentes, contemplados en esta norma, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales tienen potestad
sancionadora en el ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan la ejecución coactiva de las
obligaciones derivadas de la presente ley; las sanciones se aplican conforme al principio de razonabilidad establecido en el
Artículo 230 de la ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
« TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO
DE LA FINALIDAD Y AMITO DE APLICACIÓN
Articulo t0. Finalidad.- EL presente Reglamento Regula el Régimen Municipal de protección a los animales domésticos, en
la jurisdicción de la Provincia de Tacna, teniendo el carácter de orden público y de cumplimiento obligatorio.
Artículo 20.- Objetivos.-Son objetivos específicos del presente Reglamento:
- Garantizar el respeto a los animales domésticos, erradicando toda forma de dolor, maltrato, actos de crueldad y
sufrimiento.
2. Fomentar la tenencia responsable de animales domésticos, promover su salud y bienestar en una convivencia efectiva
de tranquilidad y segura con las personas.
Ø 3. Controlar de manera efectiva la reproducción indiscriminada de los animales domésticos y prevenir enfermedades
transmitidas por animales, o zoonosis, en la población.
4. Fomentar y promover la participación de la sociedad en su conjunto en las medidas de protección de animales
domésticos. .
5, Establecer planes de control poblacional y/o planificación reproductiva de animales domésticos a través de.
programas y acciones que promuevan a corto, mediano y largo plazA el control definitivo de la sobrepoblación
- .animaL. . . . .. . .,
6. Fiscalizar y sancionar administrativamente a quienes maltraten y/o mantengan en condiciones inapropiadas que
causen dolor, sufrimiento y/o angustia a los animales domésticos. .
Artículo 30.-Del ámbito y alcance.-Están sujetos a las disposiciones del presente Reglamento, el propietario, poseedor o el
• encargado de los animales dómésticos, en cuanto a su crianza y cuidado, así como las personas naturales o jurídicas que
conduzcan establecimientos dedicados a albergue, crianza, reproducción, adiestramiento, exhibición o venta de animales
domésticos ubicados en la Provincia de Tacna, . . .
Articulo 40 .-El presente Reglamento busca garantizar la seguridad y tranquilidad de los vecinos, así como velar por la
integridad fisica, salud y alimentación del can, con el propósito que pueda desarrollarse en un ambiente apropiado en armonía y
sociabilidad con la comunidad.
Articulo 5'.-Se considera MALTRATO ANIMAL a todo comportamiento que cause dolor, innecesario o estrés al animal
doméstico, deteriorando su calidad de vida, hasta aquellas que causan la muerte de manera intencional.
Serán considerados actos de maltrato:
> No alimentar en cantidad y calidad suficiente.
Pégína Isla
20
.7
AÑO DEL BUEN SER VICIO AL CIUDADANO"
O
TiNA
vuek'e a Sonreír
> Abandonarlos yio mantenerlos en instalaciones inadecuadas, no de acuerdo a su especie ni raza, -
> Azuzarlos mediante instrumentos que no siendo de simple estímulo les provoquen innecesarios castigos o
sensaciones dolorosas.
» Tenerlo atado con soga, arnés u otro implemento material que le impide el libre movimiento permanente.
> Tenerlo enfenno. de acuerdo al informe de un Médico Veterinario Habilitado.
> Tenerlos hacinados, es decir en un espacio muy reducido, inapropiado o perjudicial para su desarrollo.
)' Estimularlos con drogas sin perseguir fines terapéuticos.
» Tenerlo en estado de inanición, desnutrido o deshidratado de acuerdo a Informe de un Médico Veterinario
Habilitado.
Artículo 6°.-Se considera CRUELDAD ANIMAL, al tratamiento que causa sufrimiento o daño a los animales
Se egusideran actos de crueldad, entre otras:
» Mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal doméstico, salvo que el acto tenga fines de salud para el
animal doméstico.
> Intervención quirúrgicamente sin anestesia y sin poseer el titulo de Médico Veterinario, con fines que no
sean terapéuticos o de perfeccionamiento técnico operatorio, salvo el caso de urgencia debidamente
comprobada.
. > Abandonar a sus propios medios a los animales utilizados en experimentaciones. -
> Lastimar y arrollar animales intencionalmente causándoles torturas o sufrimientos innecesarios o matarlos
por el solo espíritu de perversidad.
)- Realizar actos públicos o privados de tiñas de animales domésticos, corridas de canes y parodias en que se
mate, hiera u hostilice a los animales.
TITULO II
DE LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMESTICOS
Artículo 7°.-Se considera poseedor o tenedor de animales domésticos, a la persona natural mayor de edad o jurídica que tiene
derecho sobre él, debiendo velar por su buen cuidado. Es el único responsable por actos y consecuencias que los animales
domésticos pudieran causar sobre las personas, animales o la propiedad pública o privada.
El propietario o poseedor esté obligado a vacunarlo, desparasitarlo, facilitarle la alimentación necesaria para su normal
desarrollo, realizarle los controles Médico-Véterinarios que periódicamente le corresponda de acuerdo a las características de
cada especie.
CAPITULO 1
DE LAS OBLIGACIONES.
Articulo 8°.- Obligaciones de las instituciones o personas que tienen animales domésticos bajo custodia.
1. Registrar a tos peores en la Municipalidad Provincia de Tacna, en el cercado de Tacna o en las Municipalidades
distritales según sea el caso.
2. Obtener el permiso de tenencia del perro clasificado como común, peligroso o potencialmente peligroso. El
S propietario o poseedor de un animal doméstico se hace responsable por los daños, perjuicios yio molestias que
ocasione a terceras personas, a bienes públicos o bienes privados, vías, espacios públicos o al ambiente.
3. Adecuar un área segura para la vivienda del animal doméstico dentro de su propiedad, a fin que el animal no
represente una amenaza para las personas ni ponga en riesgo su integridad.
4. Brindar al animal doméstico los alimentos que requiera pan su buena salud; así como, el control Médico Veterinario
(mínimo anual) que comprenda su crecimiento, desarrollo, inmunoprofilaxis y reproducción, constatados mediante
tarjeta de control veterinario expedida por un Médico Veterinario Colegiado y Habilitado. . . .e
S. Todo ciudadano está facultado para formular denuncias contra todo aquel que genere u ocasione actos de maltrato y/o
crueldad animal. .. .
6, El propietario o poseedor se encuentra obligado a adoptar las medidas necesarias a fin de:
> No perjudicar la tranquilidad de los vecinos, en razón del comportamiento de los animales domésticos o de
compañía bajomi cuidado.
> Tratándose de inmuebles sujetos la Régimen de Propiedad Horizontal dicha crianza y/o tenencia está
supeditada a lo establecido en su respectivo Reglamento Interno. Sólo ea el caso de no poseerlo.deberáa,
sujetarso a lo establecido en el presente Reglamento. . -.
» Cuando se decida que no es tolerable la estancia de animales en vivienda o local, los dueños de éstos
deberán proceder a su desalojo, y si no lo lucieran voluntariamente después de ser requeridos para ello, lo
hará los Servicios Municipales a cargo de aquellos, sin peijuicio de la exigencia de responsabilidad qué
procediere por desobediencia a la Autoridad. . .
> No dejar la excreta de sus animales en la vía pública, igualmente, deben evitar que el animal miccione en
las fachadas de las viviendas, locales comerciales y edificios públicos. El propietario, o poseedor, es
responsable del recojo inmediato de la excreta, la cual -deberá ser depositada en lbs tachos Públicos para
basura
> En caso de INCUMPLIMIENTO, los afectados podrán realizar la denuncia adjuntando las pruebas
fotográficas respectivas o el testimonio, ante la Sub Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y
Pa2d20
1,
'4ÑO DEL FIJEN SER VICTO AL CIUDADANO"
1* TOC
TAMA
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Salud pública, Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana ' Policía municipal de su jurisdicción para la sanción
a que hubiera lugar.
7. Gozar de plena capacidad de ejercicio, fisica y mental suficiente para asegurar el control sobre los animales
domésticos que se conduzca por la vía pública. La tenencia de animales domésticos con características agresivas y
aquellos considerados peligrosos o potencialmente peligrosos se sujeta adicionalmente a lo indicado en el presente
Reglamento.
S. El tránsito de todo animal doméstico por la vía púbica deberá ser con la utilización de collar y corita de material
adecuado resistente que permita un adecuado control sobre el mismo. El collar deberá llevar una placa en e1 cuello
del animal donde se consigne el nombre, código del registro y teléfono do referencia, a fin de facilitar su
identificación, en caso de pérdida.
9. Las personas están prohibidas de suministrar alimentación en zonas públicas a las palomas u otras aves
Ii La cría domestica con fines comerciales, de aves de conol, cuyes, conejos, palomas u otros animales análogos, dentro
de la zona urbana o Residencial, está terminantemente prohibida.
11. La tenencia de animales salvajes, fuera de los parques zoológicos, reservas, zoosafaris y demás agrupaciones
zoológicas, está totalmente prohibida.
. CAPITULO II
DE LA PLANIPICACION CANINA
Artículo 9°.- De la planificación canina-Es obligación del propietario, tenedor, criador o responsable del can, el orientar la
crianza y crecimiento de dicho can en forma responsable, significando ello, que deberá inducir la necesidad sexual o do
reproducción natural del can a una planificación canina responsable.
Queda terminantemente prohibida la inducción de la reproducción inescrupulosa de canes, con Enes lucrativos o de otra índole;
siendo sancionado pecuniariamente el propietario, tenedor, responsable o criador que infrinja esta prohibición, conforme a lo
dispuesto en el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas, infracción que tendrá como sanción accesoria la
tetención del can o canes, los que serán derivados a albergues o Centros Veterinarios adecuados, según sea ci caso. Queda
inhabilitada la persona de poseer cualquier animal dentro de la Jurisdicción de Tacna, en caso de reincidencia, y sin peijuicio
de las acciones legales, si el hecho lo amerite.
CAPITULO III
DE LA ESTERILIZACION
Artículo 100.- De la esterilización.-La Municipalidad de Tacna en coordinación con los municipios distritales, Asociaciones
de protección animal y la población organizada, promoverá actividades de esterilización con el objeto de controlar la población
indiscriminada de animales domésticos.
CAPITULO IV
DE LA PROTECCION Y CONTROL DE LA POBIJACION CALLEJERA
a. Fomentar programas de manejo de la repiroducción de las mascotas a través de charlas educativas y participación de
las clínicas veterinarias autorizadas' de la Instituciones Protectoras de animales debidamente reco noidas.:
b. Las multas que se impongan en el contexto del presente Reglamento, constituirán fondos para financiar los
- ç'- • programas referidos en la presente Ordenanza.
- ..- e. La Municipalidad Provincial de Tacita, prnmoverá la construcción de albees pan animales qim cumplancon la --
normatñ'idad vigente)
• d. Se promoverá en coordinación con las Instituciones Protectoras de animales debidamente reconocidas, las adopciones
de animales en estado de riesgo, peligros o de abandono, perdidos o rescatados o de albergues.
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e. Se ejecutaran los planes desarrollados y coordinados con las Instituciones Protectoras do animales, con la intención
do reducir y mantener ba la reproducción callejera de caninos y felinos, los cuales serán ejecutados por medio del
presupuesto e infraestructura que asigne la Municipalidad ca coauato con el aporte voluntario de mono de obra de
las Instituciones Protectoras de animales.
f. Las instituciones Protectoras de animales debidamente reconocidas deberán llevar un registro por medios
electrónicos como condición para ser parte de los planes programados, así como tener el compromiso de mantener la
información actualizada y con acceso lisico y en línea por parte de la Municipalidad en el momento que lo requiera.
Se considera en esta información nacimientos, adopciones, esterilizaciones entro otros de interés.
g. La Municipalidad Provincial de Tacna, será intermediaria para la representación ante otras organizaciones nacionales
o internacionales en asuntos relacionados a reducción de la población callejera, con las Instituciones Protectoras de
animales debidamente reconocidas en la Ciudad de Tacna.
Arftculo 12°.- La Sub Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y salud publica en coordinación con el MINSA y las
Organizaciones protectoras de animales promoverán para el caso de los animales domésticos en estado o situación de
abandono; campañas de adopción a través de medios de comunicación, redes sociales, publicidad u otros, previa esterilización,
vacunación y desparasitación del animal doméstico.
o CAPITULO V
DEL SACRIFICIO EUTANASICO DE ANIMALES
Articulo 13°.- La autoridad municipal coordinará con la dependencia correspondiente del Ministerio de Salud en casos
específicos para el sacrificio eutanásico de animales domésticos en abandono que según diagnóstico veterinario presenten
síntomas de enfermedad terminal, incurable o presenten heridas graves que les ocasione sufrimiento y éstos no se puedan
aliviar.
Artículo 140. Del sacrificio eutanásico de canes.- Serán los canes que:
a. Hayan causado daños fusicos y graves o muerte de personas o animales. Se considera grave a cualquier agresión que
requiera atención médica o veterinaria según corresponda y requiera atención o descanso medico por un plazo
superiora 15 días.
b. Hayan participado en peleas organizadas clandestinamente.
Artículo 150 .- Requisitos para el sacrificio eutanásico de animales.-Nadie puede disponer de la vida de un animal sin
autorización de su dueño, excepto por mandato judicial o por intervención de la autoridad sanitaria o municipal o de las
instituciones de protección debidamente acreditadas.
Articulo 170 .- La eutanasia animal, la realizará el Médico Veterinario colegiado y habilitado o autorizado por la Municipalidad
Provincial; la misma que será un sacrificio humanitario que se efectuara con el mínimo dolor, temor y angustia, es
imprescindible que el método no requiera una excesiva inmovilización.
Artículo 180.- De las excepciones.- Están exceptuados de lo dispuesto los canes de Fuerzas Armadas, Policía Naciojial,
Instituto Nacional de Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad o empresas autorizadas para la prestación de servicios privados de seguridad Estas instituciones serán
responsables de las lesiones ocasionadas ea caso de que sus canes causen daño a personas o animales.
Artículo 190..
1-.
a. Sacrificio eutanásico de animales domésticos no destinados al consumo humano.- El sacrificio de animales
domésticos no destinados al consumo humano sólo se efecto" por causa de enfermedad terminal, incurable o
presente heridas graves que les ocasione sufrimiento y estos no se puedan aliviar yio vejez extrema. En esos casos
deberán ser sacrificados por las autoridades competentes del modo que señale el reglamento.
b. Sacrificio de animales destinados al consumo humano-El sacrificio de animales destinados al coosumohumano
se efectuará conforme a las normas vigentes.
c. Sacrificio eutanásico de los animales enfermos.- Los propietarios; administradores, encargados o empledos de
locales de expendio o exhibición de animales o de mataderos deben sacrificar eutanásicamente inmediatamente a los
animales que, por cualquier causa, sufran enfermedad o lesión incurable. 1
d. Sacrificio cutanásico de animales para prestación de servicios.- Las Fuerzas .Armadas La Policía Nacional del
Perú, el Cuerpo General de Bomberos y las demás instituciones públicas o privadas que utilicen animales para
1
prestación do servicios, y que a consecuencia de su entrenamiento o.servicio sufran adiccióri enfermedid o lesión
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Artí,çulo 2V.- Del transporte.-El traslado de los animales, por acarreo o en cualquier tipo de vehículo, obliga a emplear
procedimientos que no entrañen crueldad, malos tratos, fatiga extrema o carencia de descanso, bebida y alimentos para los
animales transportados, debiendo brindarse especial atención a los animales enfermos.
Artículo 21°.-El traslado de animales por medio de transporte público queda tenninantemente prohibido realizarlo en los
lugares destinados a pasajeros; se efectuará, en su caso, en lugar especialmente dedicado a este fin, con los dispositivos
00 propietarios en condiciones higiénico-sanitarias adecuadas, e impidiendo que los animales causen molestias a los pasajeros. Los
propietarios o poseedores de animales domésticos, deberán transportar a los animales en canastillas seguras.
Artículo 220 .- De la circulación de traslado de canes en las áreas de uso público.-
a. Solo se permitirá la circulación y permanencia de canes en áreas de uso público, siempre y cuando están
acompañados por el propietario o cualquier otra persona mayor de edad, designada para tal fin, bajo responsabilidad.
Además debe contar con capacidad física y mental para el ejercer el control adecuado sobre el animal, quien deberá
portar el Documento de Identidad Canina (DIC).
b. La Sub Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud de la Municipalidad, procederá a la retención de
los canes que se encuentren circulando en áreas de uso público y que no cuenten con los implementos de seguridad
—. descritos en el presente Reglamento.
c. Las personas que conduzcan los perros están obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que se ensucien
las vías y espacios públicos, debiendo recoger los excrementos que los animales depositen en las aceras, vías,
espacios públicos, jardines o parques y se introducirán en bolsas que existen para tal fía, colocándose en los
1 ........... . , .. . r' ''"..':, o relpdo wteriormentc serán
...................................................."' '. "''*'r 'r,nrM opietanos de los mismos.
d. Queda absolutanienlo orohibido la ventjt p'rbutoria c' tela clare de aniinaics vivos, sin la autorización Municipal.
Articulo 2 0 '' la
.- r'n il e w'or e- tfl,h'ecirninntos Púb!icos.- En los distintos establecimientos
públicos se tcncl.rí en cpetl'a que en salvaguardo de la satrci pública:
a. Está prohibido el ingreso de canes a los Hospitales, establecimientos de salud '' otros afmes.
b. Prohibido eL ingreso de canes a los camales o mataderos o Centros de faenamiento.
• e. Prohibido el ingreso a Mercados de abastos o Centros comerciales
d. Queda absolutamente prohibida la entrada y pennanencia de perros en restaurantes, bares, cafeterías y similares, y en
general, en toda clase de locales dedicados a la fabricación, venta, almacenamiento, transporte o manipulación de
alimentos. Los dueños de estos locales colocarán en la entrada y en lugar visible la señal indicativa de tal
prohibición, se encuentran exceptuados los perros de asistencia debidamente autorizados.
e. Prohibido el inso de canes a los locales de espectáculos públicos deportivos, culules y del esparcimiento como
playas y piscinas o cualquier otro en donde haya asistencia masiva de personas. .
1. En establecimientos hosteleros y pensiones, la estancia de los perros estará condicionada a unas óptimas
circunstancias higiénicas de alojamiento, a la existencia o no de incomodidades y molestias para los residentes, yno
al libre critdrio del propietario. . .
g. Queda absolutamente prohibida la venta ambulatoria de toda clase de animales vivos, sin la autorización Municipal.
Artículo 240 .- De Los canes abandonados.- Cuando se trate de canes que se encuentren deambulando en la vida pública y no
sea posible la identificación del propietario de los mismos, estos serán recogidos por el personal técnico de. la. Sub Gerencia de
Desarrollo Social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad.
Se procurara su reinserción a un ambiente apropiado en el lapso de lO días hábiles a través de convenios establecidos con
instituciones públicas o privadas. Transcurrido dicho plazo. serán sometidos al programa de esterilización.
Artículo 250.- Se considera animal vagabundo aquel que carezca de identificación o no vaya acompañado le una persona que
se responsabilice de él. . ..
No tendrán esta consideración aquellos que caminen al lado de sus amos con collar y cartilla sanitaria e identificación, aunque
cireuinstanciahnente no sean conducidos sujetos con correo o cadena.
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Artículo 26°.-Si ci animal lleva identificación, se avisará al propietario y éste tendrá un plazo de tres días, desde la
notificación, para recuperarlo, abonando previamente los gastos ocasionados por su recogida, mantenimiento y otros que se
hubieren ocasionado. Una vez transcurrido dicho plazo, si el propietario no se hubiera presentado para retirarlo, el animal se
considerará abandonado y será tratado como tal.
Articulo 270 .-En el caso de que una persona adopte a un animal, esta persona deberá asumir los costos de alimentación,
dándosele dé alta y entregándole la cartilla sanitaria como nuevo propietario del animal, siendo por su cuenta los gastos que se
ocasione por la colocación del microchip.
Articulo 280 ,'Para el alojamiento de los animales recogidos, se gestionaran instalaciones adecuadas o concertará la realización
del servicio. A estos efectos, se dispondrá de los equipos y medios indispensables para el recojo de los animales.
TITULO III
DEL REGISTRO Y DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN CANINA (DIC)
Artículo 29°.- Crease en la Municipalidad Provincial de Tacna, el REGISTRO MUNICIPAL DE CANES en la que los
propietarios o responsables de la tenencia de canes, registraran de manera obligatoria los canes que tuvieran a su cargo, en
especial a los considerados potencialmente peligrosos
Artículo 300. Del Registro Municipal de Canes.-El registro Municipal de Canes tiene por finalidad identificar, inscribir y
llevar el control de La población de animales domésticos en la Provincia de Tacan. Asimismo, registrar las ocurrencias de
• agresiones de canes u otros animales a las personas o a otros animales. Dicho registro será de oficio y a cargo de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad Ptoviiicial de Tacna, en el Cercado de
Tacna y por las Municipalidades disuitales en sus respectivas jurisdicciones.
Artículo 31°.-De la obligación de efectuar el registro de canes.-El propietario del animal canino o quien tenga su tenencia,
está obligado a inscribirlo en el registro municipal, bajo apercibimiento de ser sancionado administrativamente por su
INCUMPLIMIENTO.
Asimismo, el propietario o quien ejerza su tenencia debe gozar de capacidad de ejercicio para poseer un animal común,
peligroso o potencialmente peligroso y está en la obligación de brindarle buena calidad de vida y disponer su evaluación
etológica, a fin de determinar su peligrosidad para prevenir sucesos futuros de agresión a las personas del lugar o ambiente
donde vive.
Artículo 330 .-De la identificación de los animales peligrosos o potencialmente peligrosos ........ ..
a. Declarado procedente el registro del can, la Municipalidad entregara al interesado el Docúmento de Identidad Canina
- (DIC).
--- b. La identificación permanente de los animales peligrosos o potencialmente peligrosos mediante tatue o microchip u
- otro medio permanente es obligatoria y sólo la podrá efectuar un Módico Veterinario colegiado hábil, efectuada en
Consultorio, Centro, Clínica u Hospital Módico Veterinario, público o privado o en el Servicio Módico Veterinario de
- - la Municipalidad ProvinciaLde_Taena o en das de-las Municipalidades distritales en sus respectwas-jurusdiccmones
siendo necesaria para su inscripción en el Registro Municipal En el caso del microchip este será colocado a tuve]
subcutáneo en el espacio interescapular del can. Los gastos que demande la identificación permanente del animal
-- .- peligroso o potencialmente peligroso, en particular los canes, correrán por cuenta del propietario o quien frenga Éu
- - tenencia. - -:
- •-: . - c. Asimismo, es obligación del propietario o responsable de su tenencia, colocar un collar con placa en el cuello del can
donde se consigue ci nombre, código del registro y teléfono de referencia, a Vm de facilitar su identificación, en caso
-- • de pérdida.
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Articulo 340 .- En caso de cambio domiciliario, venta, traspaso o adopción, donación, pérdida, robo o muerte del animal; el
propietario o poseedor del can deberá comunicar de tales hechos a la Municipalidad en el plazo máximo de 07 días hábiles,
para los canes considerados potencialmente peligrosos.
Artículo 35° .- La Municipalidad en coordinación con los otros organismos públicos y privados, realizara programas técnicos
de educación en comportamiento canino y tenencia de canes, instrucción y manejo dirigido a sus propietarios con la
participación de profesionales o técnicos calificados.
TITULO IV
LICENCIA MUNICIPAL PARA LA TENENCIA DE CANES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
Arttculo 3ó°.. Del procedimiento para solicitar permiso de tenencia de canes.-Luego de identificado el animal doméstico,
de forma obligatoria y por única vez, el propietario del animal o quien tenga su tenencia, deberá solicitar a la Sub Gerencia de
Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna, en el Cercado de Tacna y por
las Municipalidades distritales en sus respectivas jurisdicciones donde resida el propietario o responsable del animal doméstico,
su Licencia de tenencia y registro del animal en el registro Municipal respectivo.
Artículo 37.-Requisitos para solicitar la Licencia Municipal de la Tenencia de canes.-Tiene por objeto autorizar la
tenencia y circulación de los canes considerados potencialmente peligrosos es de carácter permanente, la que deberá tramitarse
dentro de los 15 días siguientes al registro del can. Para obtener la licencio, el interesado deberá presentar los siguientes
requisitos:
a. Solicitud dirigida al Alcalde.
5, Ser mayor de edad y gozar de capacidad de ejercicio de ciudadano.
C. Acreditar la actitud psicológica del propietario mediante certificado expedido por psicólogo colegiado.
d. Declaraciónjurada de no tener antecedentes penales, ni policiales, sujeto a la verificación posterior.
e. Inspección ocular del inmueble donde es criado el animal, la misma que será efectuada por personal de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad, debiendo el propietario dar
facilidades necesarias al inspector del área antes citada, a fin de determinar si la crianza del can se desarrolla en
condiciones higiénico sanitarias, de seguridad y comodidad necesarias.
f. Copia de DNI yfo carne de extranjería.
g. 01 fotografia a color tamaño carne.
It. Póliza de seguro de responsabilidad Civil contra daños a terceros, que puedan ser ocasionados por el aSnal, para el
caso de propietarios o tenedores de canos de razas potencialmente peligrosas o canes peligrosos.
i. Pago de la tasa administrativa por concepto de licencia.
Artículo 38°.- Del procedimiento.-El procedimiento se iniciará con la presentación de los requisitos antes mencionados en la
Oficina de Trámite Documentario de la Municipalidad Provincial de Tacna, en el caso del Cercado de Tacna y las
Municipalidades distritajes según corresponda. Lo oficina de Trámite Documentario derivará la solicitud a la Sub Gerencia de
Desarrollo social, participación vecinal y Salud pública para continuar con el proceso de registro.
lo Declarado procedente, la Municipalidad entregara al interesado la Licencia Municipal de la Tenencia de canes en el plazo de
30 (treinta) dios hábiles,
TITULOV
COMERCIALIZACIÓN, ALBERGUE, CRIANZA REPRODUCCIÓN, ADIESTRAMIENTO, CENTROS DE.
ATENCIÓN,ExBmICIÓN.
atención, comercialización y albergue de animales domésticos, deberán contar con la Resolución de Autorización Sanitaria,
emitida por la Autoridad de Salud competente.
Artículo 419 .-De las actividades de Comercialización, albergue, crianza, reproducción, exhibición, y adiestramiento de
canes comunes, peligrosos y potencialmente peligrosos.-Toda persona natural o jurídica que desee dedicnrstt'estas
actividades sólo podrá realizarlo en establecimientos que cuenten con Licencia de Funcionamielito, la cual será tránmhada aiite
la Sub Gerencia de Desarrollo social, .picipación vecinal .y Salud publica en el caso del Cercado de Taena o quieh haga sus
C.: •. veces en las municipalidades distritáles correspondiente, cumpliendo con los requisitos de zonificación y compatibilidad de
usó, las condiciones de seguridad en Defensa Civil y la Autorización Sectorial correspondiente. .
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Articulo 420.-Rcqulsitos específicos
1. Para establecimientos de adiestramiento.- El personal técnico que se encargue del adiestramiento de canes deberá
contar eón certificado o constancia de capacitación, expedido por una entidad reconocida por el Estado.
2. Para establecimientos de exhibición y comercialización
» Los canes a ser vendidos, deberán tener una edad mínima de cuarenta y cinco días do nacido,
> Contar con exhibidores u otros que permitan que los canes puedan movilizarse adecuadamente y que
cuenten con depósitos adecuados de fácil higienización para Alimento y bebida.
> El establecimiento deberá contar con un termo higrómetro en el área de exhibición y venta pan llevar un
adecuado control de la temperatura y humedad del ambiente donde so encuentran los canes u otras
mascotas.
ArtluIo 430 .- Queda prohibida la venta ambulatoria de animales domésticos o de compañía, canes peligrosos o potencialmente
peligrosos. En caso de INCUMPLIMIENTO, será sancionada de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
Articulo 40.- Se impulsará y promoverá la creación del Centro Veterinario Municipal, mediante la asociación de personas
jurídicas de derecho público y/o privado, con la finalidad do promover una cultura de protección y cuidado animal, contar con
programas de atención veterinarias y políticas de planificación reproductiva con fines sociales.
TITULO VI
DE LOS CANES DE ASISTENCIA
Artículo 40.- Toda persona con alguna discapacidad, tiene derecho a ser acompañada, por un can de asistencia. Debidamente
entrenado para tal fin por parte de instituciones especializadas y reconocidas legalmente.
El can de asistencia debe de llevar en todo momento, un arnés o pechera de cualquier color entregado por la entidad que lo
entrené. Además deberá portar un dispositivo con la leyenda "Can de Asistencia", el cual debe estar adherido al arnés o
pechera que porta el can,
Articulo 45°.- De los derechos del usuario.-Toda persona con alguna discapacidad acompañada de mi can de asistencia, tiene
el derecho de:
a. Ingresar a edificios, construccione, infraestructuras o espacios de uso público, propiedad pública o privada, cuyo
uso implique la asistencia de público, en condiciones do igualdad con los demás ciudadanos.
b. Asimismo, ingresar a cualquier medio de transporte de pasajeros, público o privado, gratuito o pagado, individual o
colectivo. No se puede cobrar por el acceso del can a estos medios.
Artículo 460.- De las obligaciones del usuario.-Toda persona con alguna discapacidad acompañada de un can de asistencia,
tiene el deber de:
a. Realizar la Inscripción dicho can en el Registro Municipal.
b. Responsabilizarse por su bienestar y utilizarlo en las funciones para la que fue entrenado.
c. Deberá llevarlo cada año ala entidad que lo entrené, para su control.
Articulo 470,_ De las prohibiciones.-El derecho de acceso al entorno de los usuarios de los canes o animales de asistencia, está
prohibido en los siguientes espacios:
a. Las zonas de manipulación de alimentos.
b. Las zonas de acceso exclusivo del personal de restaurantes, bares, cafeterías y lugares afines. . .
e. Los espacios donde se lleven acabo los cuidados y tratamientos de los servicios de utgencia . .
• d. Las unidades de cuidados intensivos de los establecimientos de salud .................. s._
e. Cualquier otra zona que por su función deba de estar en condiciones higiénicas especiales
TITULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES U ORGANIZACIONES VECINALES
Artículo 48°.- La crianza y tenencia de canes está suspendida al entorno enque se habita tratándose de conjuntos reidencialeé.
o similares donde opera el régimen de propiedad horizontal o vertical, la Junta Vecinal. Junta de Propietarios o quien haga tus
-, veces, determinan la procedencia o permiso para la crianza o tenencia, dictando los mecanismos internos é informandó de su
decisión a la Sub Gerencia Desarrollo social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad.
$ :..., Artículo 49°.- Los acuerdos realizados deberán lløvarse a través de asambleas generales con un 70% de apmbacióñ rn su:
cumplimiento les mismos que serán reSitidos a la Sub- Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y 'Salud pí$a,
.v V . con la copia del Acta deAsamblea. ' . ., jf,',.,
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Articulo 500 .- En caso de viviendas verticales solo estará permitida Ja presencia permanente de canes en cantidades adecuadas,
las que dependerán de[ área del predio y cuando la junta de propietarios así lo determine: de no existir Junta Vecinal de
propietarios instalada se requerirá el consentimiento unánime de todos 'os residentes.
Articulo 51 ° c Las disposiciones deberán estar sujetas al presente Reglamento para su cumplimiento y sanción de ser el caso.
Articulo 52°.-LLS Municipalidad en coordinación con ci Ministerio de Educación, Asociaciones civiles protectoras de animales
yio sociedad civil, desarrollaran programas de educación sanitaria, sobre la tenencia de mascotas, zoonosis y sus mecanismos
de transmisión y medidas sanitarias como forma de prevenir la zoonosis sobre la población de animales y proteger la salud
pública.
1
TITULO VIII
REGIMEN DE CANES Y DE LOS ANIMALES PELIGROSOS Y POTENCIALMENTE PELIGROSOS
CAPITULO 1
DE LOS CANES PELIGROSOS O POTENCIALMENTE PELIGROSOS
Artículo 50.- Razas de canes consideradas Potencialmente Peligrosas.-De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 1776-
2002- SAJDM, las razas de canes considerados potencialmente peligrosos, son las siguientes:
a. Pit Bali Tenier
b. Dogo Argentino.
e. Fila Brasilero.
d. Toso japonés.
e. Buil Mastiff
f. Dobemian
g. Rottweier
La evaluación veterinaria del can cuya raza está considerada peligrosa o canes potencialmente peligrosos seré anuaL
EL permiso de tenencia de can peligroso o potencialmente peligroso permitirá al propietario o poseedor, circular con él en la vio
pública siempre que esté pm-visto de implementos de seguridad que permitan su adecuado control: distintivo de identificación,
bozal, coma o cadena sujetadora al cuello.
Artículo 55°.- Lesiones graves de cines peligrosos o potencialmente peligrosos.-Los canes que produzcan lesión grave
podrán ser decomisados por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía municipal conducidos al Centro Veterinario
Municipal, sin perjuicio de la sanción que corresponda al propietario en el proceso judicial correspondiente.
Articulo 56°.- El traslado de canes peligrosos o potencialmente peligrosos será =lindoen vehidulos y debe hacerse en jaulas
o cajas especiales para este fin y que sean seguras tanto para los personas corno para animales. -
- CAPITULO 11 —
DE LAS OBLIGACIONES -
- Articulo SI°.- Obligación de prestar auxilio a la víctima del animal o can agresor.
1. Es obligación del propietarid o poseedor del animal o can que ataque a una persona o animal,- prestar Mixilio y
socorrer a la víctima llevándola a un Centro Médico para su atención inmediata, debiendo asumir los costos totales
• - que demande la atención médica hasta su recuperación, sin perjuicio de las acciones legales.,
--- 2. Corresponde a la autoridad policial efectuar la investigación para establecer Ja responsabilidad del.prnpietario del can
- e informar a la Sub Gerencia do Desarrollo Social, participación vecinal y Salud publica en el Cercado de Taéna y la
-: autoridad que corresponda en los municipios distritales, a efectos *que se inscriba la incidencia en elRegistre
- - -, Municipal de Canes. --- - - --
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3. El propietario o tenedor del can que provoque la muerte de otro animal, deberá ser denunciado ante la autoridad
policial correspondiente, a efectos que el agraviado solicite la reparación del daño causado.
4. El propietario o responsable del can que expone a peligro, abandona o niega prestar auxilio a la víctima atacada por el
can, está sujeto a lo establecido en el Código Penal. 1 .i'w
S. El can que ataque y muerda a una persona deberá ser internado en el Centro Veterinario Municipal o Centro
Antirrábico del Ministerio de Salud, para su observación y descarte de rabia, por el lapso do 10 (diez) días
calendarios, de conformidad con la nonnatividad vigente. Los costos que demande el internamiento del can serán
asumidos por el propietario o tenedor.
6. Las fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, Municipalidades, Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú o empresas privadas de seguridad, serán responsables por las lesiones que ocasionen los canes
de su propiedad o tenencia, cuando causen daños a personas o animales
Articulo 580 .- Obligaciones en caso de daño físico a persona u otros animales.-Los propietarios o poseedores de animales
que hayan causado lesiones graves a personas u otros animales están obligados a
1. Brindar los datos del animal agresor a la persona agredida, al propietario del animal agredido, a su representante legal
o las autoridades competentes.
2. Comunicar, en un término máximo de 24 horas posteriores a la agresión, a la dependencia policial de su sector y
• ponerse a disposición de las autoridades sanitarias, para someter al animal agresor a observación veterinaria
obligatoria, durante un periodo de 10 días.
La observación veterinaria podrá realizarse en las instalaciones del Centro Veterinario Municipal o Centro
Antirrábico del Ministerio de Salud, o, a petición del propietario y bajo control veterinario, en otros establecimientos
adecuados o en el propio domicilio del propietario o poseedor, siempre y cuando el animal esté censado y controlado
sanitariamente, previa evaluación del Médico Veterinario habilitado responsable.
3. Presentar a la dependencia policial local, la documentación sanitaria del animal, en un plazo no mayor a 48 horas
después de la agresión, asimismo, presentar el Certificado Veterinario al término del periodo de evaluación (14 días).
4. Comunicar a la Comisaria local, cualquier incidencia que se produzca durante el periodo de observación veterinaria,
(muerte. robo, pérdida, desaparición, traslado del animal).
S. Los gastos de estadía del animal -en las instalaciones de acogida, son asumidos totalmente por e1 propietario o
poseedor.
6. Si el animal agresor es vagabundo o de propietario desconocido, la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía
Municipal se hará cargo del traslado al Centro Veterinario Municipal o al Centro Antirrábico del Ministerio de Salud
para proceder a su observación veterinaria.
CAPITULO Hl
DE LAS PROHIBICIONES E NRABIL1TACIONES
Artículo 590 Se encuentra expresamente prohibido que los propietarios, poseedores y/o terceros realicen con los animales
domésticos lo siguiente:
1. Causarle daño, o cometer actos de crueldad o maltrato fisico ocasionándoles lesiones leves, graves o incluso la
muerte.
2. Hacerlos participar ea peleas con otros animales sean con fines lucrativos o de exhibicionismo en las cuales se hieran
o maten, así como hacerles participar en actos públicos no regulados legalmente que causan daños fisicos, lesiones
leves, graves o la muerte del animal.
3. Vender animales fuera de los establecimientos autorizados y en la vía pública.
• 4. La venta de animales por menores de 18 años o por personas incapaces de valerse por sí mismas
5. Abandonar a un animal en la vía pública.
6. No proporcionar auxilio en caso de daño, atropello vehicular, dolencia, lesión o enfermedad.
7. Matarlos porjuego, perversidad o torturarlos. 1 11 . .
. . ... . .1.
8. La vivisección de animales y cualquier tipo de actividad que cause maltrato, lesión o muerte a los mismos en los
planteles de educación primaria y. secundaria, sean estos nacionales o particularesz como también en centros
preuniversitarios y academias premilitares.
9. Mutilar quirúrgicamente a los animales por razones que no sean estrictamente las médicas.
10. Utilizarlos como instrumento de agresión contra personas y otros animales,
U. Realizas actos o escenas obscenas con animales que afecten a los ciudadanos, y vayan.coalrr de -las buenas
• . costumbres y el orden público. :• . . . .
12. Tenerlos confinados en techos y azotea de los predios así como el mantenerlos atados en las cocheras o terrenos sin
sombras, agua y/o comida,, por considerarse maltrato animal, además de alterar o peijudicar la tranquilidad y
• . bienestar de terceros. . . . .
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2. Organizar peleas de canes en lugares públicos o privados. Esta prohibición se extiende a los actos de promoción,
fomento, publicidad o cualquier otra actividad destinada a producir enfrentamientos entro canes u otros animales;
siendo objeto de responsabilidad administrativa y penal, los promotores, organizadores, propietarios o tenedores,
según corresponda.
3. Adiestrar canes para incrementar su agresividad, con excepción de aquellos destinados a servicios de seguridad y
resguardo, siempre y cuando, se encuentren registrados como tales en el registro municipal respectivo.
4. Adiestrar canes para defensa y ataque en lugares no autorizados por la Sub Gerencia de Gestión Desarrollo Social,
participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacan en el Cercado de Tacita o por la
Municipalidad distrital, según sea el caso.
S. Transitar por espacios públicos con canes que no ponen los medios de seguridad y sujeción adecuados, a fin de evitar
posibles ataques o accidentes a las personas u otros animales o causen daños a la propiedad pública o privada
64 Permitir a personas que no ejerzan un control adecuado sobre los canes para trasladarlos por espacios públicos,
siendo responsabilidad del propietario o tenedor por los incidentes que puedan causar.
7. Ingresar en compañía de canes de las razas consideradas peligrosas o potencialmente peligrosas a locales de
espectáculos públicos, deportivos o socioculturales donde haya concurrencia masiva de personas. Quedan
exceptuados de esta prohibición los canes guías de personas con discapacidad y los que pertenezcan a las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional, Policía Municipal, Serenazgo, Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
o empresas privadas de seguridad, para tal efecto, los canes deberán estar identificados mediante indumentaria
apropiada y con logotipo legible de la entidad colocado en ambos lados de la indumentaria que porten.
.
Se excluyen de esta prohibición a los canes que participen en exposiciones, concursos o exhibiciones caninas, cuando
sean organizados por entidades especializadas reconocidas por el estado como tales.
S. La coniercialización de animales domésticos en las áreas de uso público o en lugares que no cuenten con
Autorización Municipal de funcionamiento otorgada por la Sub Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y
Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna en el Cercado de Tacna o por la Municipalidad distrital,
según sea el caso.
9. Capturar animales domésticos que se encuentren deambulando en la vía pública, sin estar debidamente autorizado y
lo destinen a fines comerciales o experimentación.
Articulo 61°.- De las inhabilitaciones.-Las personas que infrinjan la presente Ordenanza por más de 3 (tres) veces en el
periodo de un año o sean denunciadas con fundamentos probatorios respecto a su falta de responsabilidad para la tenencia de
canes, quedarán inhabilitadas por la Gerencia de Salud de su respectivo distrito para la tenencia de canes,
TITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 620 .- Tipificación de Infracciones, procedimiento previo, escala de multas y medidas complementarias.- Sin
perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, constituyen infracciones:
MEDIDAS
INFRACCION . PROCEDIMIENT
cooioo MONTO UIT
COMPLEMENTARIAS
tic
7
"AÑO DEL BUEN SER VJCIOAL CIUDADANO"
TACNA
a Sonreír
VICU
1 Detención
Por adiestrar o entrenar animales para peleas, o
acrecentar su agresividad 1 Detención
Organizar, promover o difundir pelea de canes
2
No recoger los excrementos que dejan los canes en la vio
publica Subsanación 0.10
No prestar auxilio inmediato y abandonar a la víctima del
can agresor.
Descargo 1
Artículo 630 .- En tanto no se pague la multa subsanen las causas que motivaron la infracción, ci can quedara retenido y su
alimentación diaria será responsabilidad del propiétario.
La escala de la sanción tendrá en cuenta el peligro causado 'a las personas o comunidad, la reincidenció ¿e la infracción y otros
agravantes. . .
Plgl,, 12 de 20
0
15
Articulo 60.- Para la calificación y graduación de la sanción se tendrá en cuenta las circunstancias en que hubiera ocurrido el
hecho, la magnitud del daño físico y emocional ocasionado en el agredido y la reincidencia del hecho
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.-Encárguese a la Sub- Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública, en un plazo no mayor a
120 (ciento veinte) dina, contados a partir de la fecha de publicación de la presente Ordenanza, implementar el Registro
Municipal de Canes, incluyendo los canes peligrosos o potencialmente Peligrosos.
Segunda.-Encárguese a la Gerencia de Desarrollo Económico Social, Gerencia de Gestión Ambiental, Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Policía Municipal y a la Gerencia de Gestión Tributaria de la Municipalidad Provincial de Tacna el
cumilimiento de la presente Ordenanza en ci Cercado de Tacita, de acuerdo a sus funciones y competencias, trabando en
forma articulada y convocando a las instituciones públicas y privadas de Tacan.
Tercera.-Para el cumplimiento de dicha labor, se puede incluso solicitar el Apoyo de la Fuerza Pública, Policía Ecológica de
conformidad a las disposiciones vigentes.
Cuarta.- La Municipalidad Provincial de Tacna podrá celebrar acuerdos o convenios de cooperación interinstitucional con las
universidades, Colegio Médico Veterinario, organizaciones no gubernamentales o empresas privadas, para asegurar la difusión
e Implementación de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los propietarios o poseedores de animales domésticos, incluyendo canes comunes o canes peligrosos o
potencialmente peligrosos, tienen el plazo de 180 (ciento ochenta) días hábiles, contados a partir de la publicación de la
presente Ordenanza, para inscribirlos en el Registro Municipal correspondiente,
Segunda.-Incorporar en el Texto Único de infracciones (Tul.) de la Municipalidad Provincial de Tacita, las infracciones y
sanciones establecidas en la presente Ordenanza.
Tercera.- Las multas que se impongan en el contexto de la presente ordenanza, constituirán fondos para financiar los
programas de Protección de animales domésticos.
Cuarta.-La implementación del Centro Preventivo Canino, a que se hace referencia en la presente ordenanza, se ejecutará
conforme a las disposiciones presupuestarias con que cuente la Municipalidad para dicho efecto.
Quinta.-Incorpórese el procedimiento denominado "Registro Municipal de Canes" en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad Provincial de Tacan. Apruébense los Anexos 01: Glosario de Términos y 02: Formatos de
solicitudes que forman parte integrante de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Las municipalidades distritales de la Provincia de Tacna, quedan facultadas a aplicar las disposiciones establecidas
en la presente Ordenanza en su respectivajurisdicción o establecer su propio Régimen Municipal de Protección Animal,
Segunda.- Deróguense la Ordenanza Municipal N° 012-2006/MPT, así como cualquier disposición municipal que se oponga a
la presente ordenanza . . . . .
Tercera.-Los aspected no contemplados en la presente Ordenanza serán resueltos por la Comisión de Medio Ambiente. Salud y
Servicios a la Ciudad de la Municipalidad Provincial de Tacita.
• Cuarta-La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Jurisdicción yen el Portal de 'la Municipalidad Provincial de Tacna.
• . . Pgnaisde2o
MÑ0 DEL Bu.CNsLKVICI0AL CIUDADANO»
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ANEXO 1
GLOSARIO DE TERMINOS
AGRESIVIDAD: Tendencia hostil de un animal que lo lleva a atacar personas y otros animales.
ALBERGUE: Lugar en que un animales alojado con la finalidad de brindarle una mejor calidad de vida y evitar que deambule
por la calle.
ALIMENTO CASERO: Todo aquel alimento preparado en el domicilio.
ANIMAL EN SITUACIÓN DE RIESGO, PELIGRO O ABANDONADO.- cuando no lleva ninguna identificación de su
propietario y cuando circule por la vía pública sin compañía de alguna persona.
1
ANIMAL VAGABUNDO.- Se considera animal vagabundo aquel que carezca de identificación ono vaya acompañado de una
persona que se responsabilice de él.
ANIMALES DOMÉSTICOS.- Se entiende por animales domésticos a aquellos que representan a especies que habitualmente
se crían, reproducen y conviven con las personas y que no pertenecen a la fauna salvaje. Dentro de esta categoría se incluyen a
los animales de compañía como los canes y felinos, entre otros.
.
ÁREA DE USO PÚBLICO: espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio yuso público
BIENESTAR: Es la comodidad que se le da al can para que tenga un desarrollo de vida adecuada.
CAN COMUN.- Se considera gmçqipítt al animal cuyo comportamiento y socialización es compatible con los seres humanos
y otros animales y que no están incluidos en la clasificación de canes peligrosos o potencialmente peligrosos.
CAN PELIGROSO.- Se considera can peligroso o potencialmente peligroso a:
CARACTERÍSTICAS IrENOTÍPICAS: Características de las partes anatómicas que conforman un todo de acuerdo a cada
raza o especie.
CENTROS DE ADIESTRAMIENTO: Setftere a los lugares especializados en el adiestramiento de canes (obediencia
básica, especial, corrección de malos hábitos o adiestramiento deportivo).
CONDICIONES INAPROPIADAS: Se entiende por condiciones inapropiadas el mantener a los animales domésticos en
situación de hacinamiento, encerrados, privados de aire, luz, alimento, abrigo, higiene o aseo.
CONTROL: Aplicación de medidas para prevenir, reducir o eliminar un riesgo.
CRUELDAD ANIMAL.-Se considera CRUELDAD ANIMAL, a la indiferencia o la obtención de placer en el sufrimiento y
dolor de los animales domésticos así como causarles innecesariamente sufrimiento o dolor.
CUARENTENA: Es la restricción de las actividades de animales aparentemente sanos que han estudo expuestos a
enfermedades trasmisibles a fin de evitar la propagación de la enfermedad en ese periodo. Esta restricción no será mayor a 10
días.
a. El can que de forma no provocada y en cualquier espacio público, muestre actitudes amenazantes hacia las personas.
b. El can que haya atacado a una persona, causándole lesión que lo ponga en peligro o le cause incapacidad, invalidez ci
desfiguración grave o permanente.
c. El can que haya lesionado severamente o matado a otro animal sin provocación o motivo aparente.
d. El can que haya sido adiestrado para pelear. . .
e. El can que muerda o se muestre agresivo ante otros animales o seres humanos.
ENTIDADES CINOLÓGICAS.- Personas jurídicas dedicadas ala promoción y crianza de canes de raza.
ESTABLECIMIENTO PÚBLICO: Un establecimiento es aquel lugar en el cual se ejerce una actividad comercial, industrial
o profesional. . .
EUTANASIA: Acción que suprime deliberadaccntey sin dolor la vida de un animal. —------. -
¡
EVALUACIÓN ETOLÓGICA.- Examen del comportamiento e interacción del can con personas y otros animales.
INMUNOPROFILAXIS.- Vacunaciones u inmunizaciones que se efectúan dentro del Programa de Sanidad Animal que
realizan los Médicos Veterinarios y que tiene como objeto la prevención de enfermedades.
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MALTRATO ANIMAL.-Se considera MALTRATO ANIMAL a todo comportamiento que cause dolor innecesario o estrés al
animal doméstico, deteriorando su calidad de vida, hasta aquellas que causan la muerte de manera intencional.
MICROCHIP.- Aditamento electrónico o de otro material inocuo que se coloca debajo de la piel de los animales y que
contiene información de especifica de cada individuo la cual se visualiza por medio de aparatos lectores especiales.
MUTILACIÓN.-Se conoce con el concepto de mutilación al proceso y las consecuencias de mutilar, un verbo que hace
referencia a amputar o escindir un fragmento de algo. Generalmente se utiliza para referirse al cercenamiento de alguna parte
del cuerpo de un ser vivo.
No tendrán esta consideración aquellos que caminen al lado de sus amos con collar y cartilla sanitaria e identificación, aunque
circunstancialmente no sean conducidos sujetos con correa o cadena.
t
ORGANIZACIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO: ICennel Club Peruano, APCBPA, Asociación Amigos de los
Animales, Colegio Médico Veterinario y Universidades.
PERRO AGRESIVO: Perro con tendencia hostil que lo lleva a atacar,
• POSEEDOR O TENEDOR DEL CAN.- Se considera poseedor o tenedor del can a la persona natural mayor de edad o
jurídica que tiene derecho sobre él, debiendo velar por su buen cuidado. Es el único responsable por actos y consecuencias que
los animales domésticos pudieran causar sobre las personas, animales o la propiedad pública o privada.
PROGRAMA SANITARIO: Actividades que se realizan con la finalidad de controlar enfermedades.
REGISTRO: Sistema de información individual de cada can, con los datos completos de sus dueños.
SACRIFICIO HUMANITARIO.- Procedimiento por el cual se quita la vida de un animal sin que le represente sufrimiento
alguno, mediante técnicas Médico Veterinarias y efectuado por un Módico Veterinario colegiado hábil.
SACRIFICIO: Entiéndase por el acto de dat muerte a un animal.
TATUAJE.- Proceso de marcado que se realiza con tintas especiales que se aplican por debajo de la epidermis, para realizar la
identificación permanente de un animal mediante un código de letras, números o ambos juntos.
UJ.T.- Unidad Impositiva Tributaria.
VIGILANCIA: Estudio cuidadoso y constante de cualquier aspecto relacionado con la interpretación y propagación de una
enfermedad para la aplicación adecuada de medidas de control.
VIVISECCIÓN DE ANIMALES.-La vivisección es la disección de un animal cuando aún está vivo, teniendo por objetivo,
• observar el funcionamiento de los órganos de dicho animal. Esta práctica es a menudo calificada como tortura animal.
ZOONOSIS: Infección o enfermedad que se trasmite en condiciones naturales de los animales al hombre o viceversa.
P4&ns 15 de 20
•
.
AÑO DEL .auzNscgwaoAI. CIUDADANO»
1t
TACNA
m Sonreír
ANEXO 11 -
FORMATOS
DA TOS DE CAN:
u NOMBRES:...............................................................................................................................................................
VENTA - - -
MASPASO . .
r,
DONACION
PERDIDA O
ROBO . .-
MUERTE
Y.
e- flgn• 15 o;zo
CAÑO DEL BUEN SEA' VJCJO AL CIUDADANO» 0!.
TACNA
- a 5~(r
SOLICITO: REGISTRO E IDENTIFICA ClON DE CAN
POR LO EXPUESTO:
Ruego a Usted señor Alcaide, acceder a mi petición por ser de justicia.
S. A.:
POR LO EXPUESTO:
Ruego a Usted señor Alcalde, acceder a mi petición por ser de justicia.
28 de 20
\,
\1• 1.
L
TINA
vveWe a Sorrír
.
Que, habiendo tomado conocimiento de lo dispuesto en la Ordenanza Municipal N - , la que regula el
Régimen Municipal de Protección a las animales domésticos en la Provincia de Tacna; es que recurro a Ud. Para
que se sirva ordenar a quien corresponda se me otorgue la LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO DE:
A-Establecimiento de Crianza y/o Reproducción
8.-Centro de Adiestramiento de Canes
C.-Centro de exhibición y comercialización
D.-Centros de atención de animales
S/A.:
Que, por medio del presente formulo DENUNCIA por escrito contra;
Como prueba de estos hechos adjunto al presente escrito las siguientes pruebas (documentos
enumerados):
...............................................................................................................Por lo que
se sirva ordenar a quien corresponda se tenga por presentado la denuncia, junto con ¡os documentos que
se adjuntan, y se proceda a la averiguación y comprobación de los hechos, para que, tras los trámites
legales oportunos, se enjuicie en su día a las persohas implicadas en los mismos.
POR LOEXPUESTO: .
Ruego a Usted señorAlcalde, acceder amipetkiónporserdejusticia T
Pár,aOde2O
2'
0%
MEMORANDO N° 991-2018-0SGyAc/MPT
A : SRTA. GERY LINN BRICEÑO DIAZ
Asistente Administrativo
Mediante el presente informo a usted que ante la solicitud, según escrito con Registro ID N
25159 por parte de la Sra Ana Jessica Rodríguez Ortiz, de reconstrucción del Expediente del
Proyecto de Ordenanza "Reglamento para regular el régimen municipal de protección
animal en la ciudad de Tacna"; se le DESIGNA COMO ENCARGADO PARA INICIAR LAS
INVESTIGACIONES PERTINENTES en relación al Expediente mencionado, en un plazo no mayor a
siete (07) días hables, labores que consistirán en lo siguiente:
Revisión física y documentaría de archivos, en el sistema de tramite documentario de la
Entidad desde el Registro del Sistema de Tramite y Control Administrativo de Documentos
Central ubicada en sede administrativa Calle Inclán N 2 404 (STD-MPT) que administra la
Oficina de Secretaria General mediante Masa de Partes, y el registro y control del
seguimiento de cada gerencia u oficina, a efecto de determinar si el Expediente ha sido
remitido a otras areas, si se encuentra adjunto a los papeles de trabajo de otro Expediente,
si ha sido remito al archivo en cumplimiento al Plan Anual de Eliminación y Transferencias
de documentos o a otras Instituciones (Poder Judicial, Ministerio Publico o Tribunal Fiscal),
entre otras acciones.
Cc. Archivo
ECCH/gbd
ti
N° de Reg.0Y'..Q.1 4 C.
Fecha:.2i..MÁR.2019
HOJA DE TRÁMITE
PASEA:.........................................................
............
OBSERVACIONES
e. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
...............................-.- .. QE.
.poLSe. 6ta
4
2
ZJ AÑO DEL DIALOGO Y RECONCILIACION NACIONAL"
0
Municipalidad GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA
Provincial deTacna In! 3 6
f
A ABOG. ELIZABETH CARLOS CHAVEZ _________
JEFE DE OFICINA DE SECRETARIA GENERAL V ARCHIVO CE TRAL
2018 j
DE ABOG. FERNANDO ACEVEDO VELASQUEZ
GERENTE DE ASESORIA JURIDICA
REC1B1DO
ASUNTO RECONSTRUCCION Y REPOSICION DE EXPEDIENTE DE LA por.
PROPUESTA INICIATIVA NORMATIVA DENOMINADA REGLAMENT4--
9 Hora:Jí5f
PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL
EN LA CIUDAD DE TACNA
REF.: REG.NO25159•20186AJ•MPT
Gata N°006-2017-REG. JIF•CM/MPT
Solicitud ti' 25159-18-TD-MPT
Tengo a bien señalar que ante el extravío manifestado por una persona particular a la entidad, y solicitud de
reconstrucción según registro de la referencia, con relación a la propuesta del señor regidor Jorge Luis Infantas
Franco, en ejercicio de las atribuciones conferidas en el Art. 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972,
proyecto denominado' REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL
EN LA CIUDAD DE TACNA, el cual ha sido sometido a la opinión técnica y legal de las unidades orgánicas
competentes para efecto del control de competencia de los gobiernos locales en dicha materia, y de la conformidad
de sus alcances enmarcados en el ordenamiento jurídico nacional, con cuya conformidad se ha sometido a la
revisión de la Comisión de Medio Ambiente, Salud y Servicios a la ciudad, la cual emitió el correspondiente
Dictamen N ° 001-2017-CAMASySC-CM-MPT, de fecha 24 de Abril 2017, infiriendo que su estado era el de
someterlo al pleno del Concejo Municipal, expediente que en copias simples se remite, debiendo manifestar lo
siguienti
n
Constitución Política del Perú
ve N° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Ley N ° 27444, y modificaciones
ecreto de Alcaldía N°013-2015-MPT
-- lv -yANTECEDENTE Y ANALISIS:
Según obra en el expediente remitido por su despacho, el señor regidor Jorge Luis Infantas Franco, en ejercicio de
las atribuciones conferidas en el Art. 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, presento un proyecto
NORMATIVO, denominado " REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION
ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA, el cual ha sido sometido a la opinión técnica y legal de las unidades
orgánicas competentes para efecto del control de competencia de los gobiernos locales en dicha materia, y de la
conformidad de sus alcances enmarcados en el ordenamiento jurídico nacional, siendo el pronunciamiento favorable
y puesto a consideración de la Comisión de Medio Ambiente, Salud y Servicios a la ciudad, la cual cumplió con
emitir el correspondiente Dictamen N° 001-2017-CAMASySC-CM-MPT, de fecha 24 de Abril 2017, expediente que
se infiere ha sido extraviado por la solicitud presentada por una persona particular a través del documento de la
referencia, por cuanto no corre el correspondiente informe de la unidad a su cargo como órgano de apoyo, y a cargo
de la custodia de los expedientes en gestión.
Cabe señalar en el marco del régimen jurídico establecido por la Ley N°27444, para la Administración Pública, que
protección el interés general, garantiza los derechos e intereses de los administrados y con sujeción al
ordenamiento constitucional y jurídico en general, conforme a los principios que rigen dicho sistema orgánico de
legalidad, que en su observancia las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y
al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron
conferidas.
Para circunstancias como la que menciona la ciudadana peilcionante de extravió se regulo a través de la Directiva
N°001-2015-OAJ-MPT, cuyo procedimiento esta estipulado en dicha norma municipal.
El Jefe a través de memorándum designará al encargado para el caso especifico, el cual deberá iniciar
inmediatamente las investigaciones pertinentes, por un plazo máximo de siete (7) días hábiles contados desde su
designación, las que consistirán en la revisión física y documentada de archivos, en el sistema de trámite
documentado de la entidad desde el Registro del Sistema de Trámite y Control Administrativo de Documentos
Central ubicada en sede administrativa calle Inclán P4° 404 (STD-MPT) que administra la Oficina de Secretada
General e Imagen Institucional, (Mesa de Partes), y el registro y control del seguimiento de cada gerencia u oficina,
efecto de determinar Si el Expediente ha sido remitido a otras áreas, sí se encuentra adjunto a los papeles do
trabajo de otro Expediente, si ha sido remitido al archivo en cumplimiento al Plan Anual de Eliminación y
Transferencias de Documentos que debe desarrollar la Oficina de Secretaria General, a otras instituciones (Poder
Judicial Ministerio Público o Tribunal Fiscal), entre otras acciones, Si el Expediente fuera ubicado, el encargado
informará al Jefe de oficina o Gerente, según corresponda, del hallazgo mediante Informe.
Si realizada la investigación no se ubica el Expediente, el encargado informará ello, documentando tal hecho, de
ser el caso, y lo presentara al Jefe inmediato el inicio del procedimiento de reconstrucción del mismo, con
conocimiento del Órgano de control institucional.
Según, la Directiva el numeral VIII, regla el Procedimiento do Reconstrucción del Expediente. El procedimiento de
_.• reconstrucción del expediente se iniciará con la Resolución emita por el Jefe que declara el extravió, siniestro,
robo o sustracción del expediente, según corresponda, y ordena su reconstrucción.
Se emitirá una resolución por cada expediente salvo que éstos correspondan a un mismo administrado, en cuyo
caso podrá emitirse una sola resolución.
La citada resolución deberá precisar la materia del expediente obieto de reconstrucción, nombre del administrado,
así como dispondrá que los administrados presenten las copias de los escritos, solicitudes, recursos, actas de
audiencias y demás componentes del Expediente que conserven en su poder, debiendo ser notificada a éstos. La
presentación de la documentación deberá realizarse en la mesa de partes de la dependencia que emitió la
Resolución, dentro del plazo de tres (3) días hábiles de notificado el requerimiento.
n el mismo plazo, el Encargado, conforme al estado y necesidad documentada, deberá realizar las acciones que
II10 L I4Yd' time
time necesarias para la identificación y concentración de información, efectuando la búsqueda interna de
vinculada al Expediente y/o al administrado.
Presentadas las copias por parte de los administrados, el Encargado, dentro del plazo de tres (3) días hábiles,
procederá a compaginadas en orden estrictamente cronológico, dando cuenta al Jefe. Asimismo, incorporará la
documentación que haya sido posible obtener y, en su caso, do la que se pueda dar cuenta de su existencia por
encontrarse registrada y/o documentada. cumplido esto, el Jefe procederá a notificar al administrado la puesta a
. disposición de las copias para que en el plazo de tres (3) días hábiles procedan a revisarlas y soliciten la adición de
otra documentación o formulen las observaciones por escrito que consideren pertinentes.
Dichas observaciones serán resueltas dentro del plazo máximo de dos (2) días hábiles. Vencidos los citados plazas,
Encargado elaborará un informe denominado"Informe de Reconstrucción de Expediente, en el cual so precisará
las acciones desplegadas, la documentación obtenida y, de ser el caso, la documentación que no habría sido
posible recopilar, así como la propuesta del texto que supla la documentación faltante y quo fuera necesaria para la
prosecución o resolución del Procedimiento Administrativo, asimismo quo pondrá en conocimiento del Jefe o
Gerente. Con el Informe y las copias ordenadas y conformidad de los interesados, el Jefe emitirá la Resolución que
declara reconstruido el Expediente, la misma que será notificada al administrado.
Si en cualquier momento previo al inicio del procedimiento de reconstrucción o a la emisión de la Resolución que
declara reconstruido el Expediente, éste apareciera, la persona que lo encuentre o su jefe inmediato, de ser caso,
informará de tal situación al Jefe, quien evaluará las acciones quo estime pertinentes, emitiendo una Resolución de
hallazgo del Expediente.(...)
Como se puede observar en el procedimiento se implementa dos actos administrativos, el primero que declara
extravió del expediente, y el segundo declarar reconstruido el expediente, se advierte de las copias que se remite la
secretaria general y archivo central, no adjunta el informe que confirme la situación del extravió, se infiere que dicho
expediente estuvo en custodia de la Comisión de Asuntos Legales, Veedores y Procesos Disciplinarios, de la copia
del Informe NI 0223-2017-GPPyCT-MPT, (5.9.17) recibido el 07.9.17. éste último con sello de recepción de Concejo
Municipal del 7.9.17, dirigido a la Presidente de Comisión de Asuntos Legales, Veedores y PO, en la persona de la
señora regidora Patricia Quispe Flores, obra copia del Informe N°41-2017-GBA-UGPE-GPPyCT-MPT, (14.7.17)
Memorando N° 1086-2017-OPPyCT-MPT (17 .7.17) dirigido a secretaria general.
Por lo tanto, conforme al principio de legalidad y debido procedimiento, en aplicación del Articulo 153.4 de la Ley
N°27444, ante el supuesto del extravió de un expediente la administración tiene la obligación, bajo
responsabilidad de reconstruir el mismo, independientemente de la solicitud del interesado, siguiendo el
procedimiento que regula la Directiva N° 01-2015-OAJ-MPT, que orienta la gestión administrativa para tal finalidad.
111.-Conclusiones:
1.- Conforme, a la Ley N° 27444, Art.153.4, es obligación bajo responsabilidad de la entidad reconstruir un
expediente, independientemente de la solicitud del interesado, para tal efecto la oficina de secretaria general y
archivo central debe emitir el informe que confirme la situación de extravió del expediiitWúñ regla la directiva
precitada, con tal certeza eñillirel acto administrativo que dé'Elara extfVí &éIex '
2.-Emitida la Resolución, que lo declare extraviado y observando el procedimiento regulado emitir el acto
administrativo que los declara reconstruido el expediente, y poner a disposición_ de la Comisión que lo tuvo para su
--a— —
pronunciamiento con cuyo dictamen elevara¡ concejo municipal . . ¿
Atentamente.
311i vfíl
g~
a0t
cc.
Reg tr25159-18-GAJ.MPT
Tarea 1.POI-2018
FAVIWTI.
) DOCUMENTO: ............................
HOJA DF-TRAMITE
PASEA: H4.. . . . . . . .
Tomar conocimiento ( ) Acción Necesaria
Proceder { ) Informar
Reservar ( ) Proyectar Resol.
Su cumplimiento ( ) Archivar
OBSEA6J01NES: r
ÇkULJiJcÁt&ieQ$ -
LV
N° de Reg.:
Fecha .... 1 ... 2..MAR..2.Q18
tACNA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNJ\
SECRETARIA GENERAL.
HOJA DE TRÁMITE
PASEA:....................... E..AI ..................................
OBSERVACIONES
I8O?fl1
LUYW.2i ................
1111I111111Ii 3av1oNa3D
..............................
1SZ
.t . §
51. ......
o,f p#
r
N0 de RegO/.tQ5.6S,C O.
Fecha: ... ft..M4ft.2U.73
TAC\JA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
SECRETARIA GENERAL
HOJA DE TRÁMITE
PASEA: ...........
¿1
CI
1-0r lo expuesto.
Kuego a Uci.accecier a mi solicituQ.
CJLNo. 966221616.-
05 MAR 2018
fr
é47 jÍJ "AÑO DEL BUEN SERVICIO Al CIUDADANO"
GERENCIA DE PLANEAMIENTO PRESUPUESTO y COOPERACION TECNICA
Atentamente,
Adjunto
DICTAMEN U" 01-2017-cMAsysc-CM/MPT
INFORME U" 41-20l7-GA-uGPE-GPPycT/MFT
MEMORANDUM U" 1086-201 7-OPPycT/MPT
fr
• • ,'•
.\ -
JtD R-c47
MEMORANDUM l'1° 10 8J -2011-OPPVCT/MPT
Atentamente.
JcLJm'em
j~~
OA OSAN ' -
wdve a Soflr
INFORME N 0 41 - 2017-GBA-UGPE-GPPYCT/MPT
ID = 075800
A : lic. Juan Cervantes Lopez
Gerente de Planeamiento Presupuesto y Coop. Técnica
Atentamente
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
PLANEAMIENTO PRESUPUESTO Y
çnnt) T'rNICA
GIorW'A. Bay%naiedo
Economista 17 JUL 2011
CET -044
c.c. Arth
u «AÑO DEL SERVICIO AL CIUDADANO"
V IL
—
aj TACNA
o Sonxeír
DICTAMEN N° ® A - 2017-CMASvSC-CMJMPT
A SR. LUIS R-&MÓN TORRES ROBLEDO.
Alcalde de la Municipalidad Provincial de Tacna.
CONSIDERANDO.'
Que. dispone el Articulo 94° de la Constitución Política del Perú. concordante con
el Artículo II de la Lev N° 27972 — Ley, Orgúnica (le Municipalidades. Autononiia.- Los Gobiernos Locales
gozan de autonom ja. po1 itica. económica vadm i n istiativa en los as untos de su competencia. La autonom ia que la
Constitución Politica del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejel'cer actos de gobierno,
administrativos y de administración con sujeción al ordenamiento juridico'':
Que. as¡ oiismo el Artículo 7 0 El i-staclo, a través de los sectol -es competentes.
establece los medidas necesarias pata la protección de los al) males de compañia- de manda que se les garantice la
vida, la salud y vivir en armonía con su ambiente: igualmente. asegura un adecuado y responsable trato y manejo
zootécnico de los animales de granja. así como la conservación y el aprovechamiento sostenible de la fauna
silvestre, de acuerdo con la legislación sobre la materia:
Que según el Articulo 10 0 de la le) N° 30407 iic. h Los sectores competentes del
Poder Ejecutivo. Gobierno Nacional y los Gobiernos Regionales locales tienen la responsabilidad de vigilar la
aplicación de la presente Ley en el marco de sus competencias, déhiendo pana ello contar con equipos profsionales
relacionados al lema. c- Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente Ley y sus normas
complementarias pal - a el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya actividad
económica esté relacionada con la tenencia. comercialización, transporte N atencióti veterinaria de animales. Ello no
Página 1 de 1
9/.
"AÑO DEL SER VICIO AL CIUDADANO"
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TNA
t-iÁe[yz o Sr»nnr
comprende las autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres. cuyo aprovechamiento es
iegulado por la norma específica del sector competente:
DICTAMINA
RECHOOR ;1 ° RffC
rnr
5(99'
fl
-
7ABR 2017
-
7
DE Abog. Fernando Acevedo Velásquez.
Gerente de Asésoria Jurídica.
naiBwO
ASUNTO . 1L4 Proyecto de Ordenanza Municipal dél Reglamento para regular el Régimen Municipal
Animal en la Ciudad de Tacna.
1. BASE LEGAL:
II. ANTECEDENTES:
— Que, según Carta N°006-2017-Reg.JIF-CMIMPT de fecha 16.Mar.2017,dirigida al Alcalde Provincial de Tacna, el Regidor Jorge
Luis Infantas Franco, propone al Concejo Municipal el Proyecto de Ordenanza Municipal del Reglamento para regular el Régimen
Municipal de Protección Animal en la Ciudad de Tacna.
U' Á$KA J
Que, mediante Informe N°035-2017-IS-UGSP-SGDS, PVySP-GDESMPT de fecha 22.Marzo.2017, la Unidad de Gestión de Salud
Pública es de opinión favorable la Propuesta del Proyecto de Ordenanza Municipal: Reglamento para regular el Régimen Municipal
de Protección Animal en la ciudad de Tacna. Recomienda poner énfasis en la aplicación de la Ley 30407 Ley de Protección y
Bienestar Animal.
III. ANALISISJURIDtCO
— Que, dispone el Articulo 194 0 de la Constitución Politice del Perú, modificado por Ley de Reforma Constitucional N°27680,
concordante con el Articulo II de la Ley N° 27972 — Ley Orgánica de Municipalidades, Autonomía.- 'Los Gobiernos Locales
gozan de autonomía, política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la Constitución
Política del Perú establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración con sujeción al ordenamiento jurídico'.
— Que, según Articulo 100 de. la Ley N° 27972- Ley Orgánica deMunicipalidades inc. 1) Corresponden a los regidores las
siguientes atribuciones yobligaciones: Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
— Que, en el Artículo 400 de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidádes, dispone: las ordenanzas de las municipalidades
provinciales' distritales, en materia de su competencia, son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, regulación, administración y supervisión de los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
— Que, mediante el Artículo 46° de la Ley N ° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades señala que: 'Las normas municipales son
de carácter obligatorio y su incumplimiento acarrea las sanciones crrespondienles, sin peduicio de promover las acciones
judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales cuando corresponda ( ... )' sin peuicio de lo establecido en el numeral 11)
del articulo 230° de la Ley de Procedimiento Administrativo General 27444.
— Que, según el Artículo lo de la Ley N° 30407 - Ley de Protección y Bienestar Animal que establece: Principio de Protección y
Bienestar Animal.- El Estado establece las condiciones necesarias para brindar protección a las especies de animales vertebrados
domésticos o silvestres y para reconocerlos como animales sensibles, los cuales merecen gozar de un buen trato por parte del ser
humano y vivir en armonía con su medio ambiente. Principios de colaboración integral y de responsabilidad de la sociedad: Las
autoridades competentes, de nivel nacional, regional y local, y las personas naturales y jurídicas propietarios o responsable de los
1 'le
'4)
a "Año del Buen Servicio al Ciudadano"
GERENCIA DE ASESORÍA JURIDICA
Municipalidad H" TACIA
vuelve a Sonreír
Provincial deTacna
animales,.cotabpjan y actúan en forma integrada para garantizar y promover el bienestar y protección animal. el Articulo 2°
Finalidad.- Garantizar el bienestar y la protección de todas las especies de animales vertebrados domésticos o silvestres
mantenidos en cautiverito, en el marco de las medidas de protección de la vida, la salud de los animales y la salud pública. El
Articulo 3 0 establece: la presente ley tiene por objeto proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o
silvestres mantenidos en cauliverito, impedir el maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les
ocasiona sufrimiento innecesario, lesión o muerte; as¡ como fomentar el respeto a la vida y el bienestar de los animales a través de
la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir accidentes a sus poblaciones y aquellas enfermedades transmisibles
al ser humano. As¡ como promover la participación de las entidades públicas y privadas y de todos los actores sociales
involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal.
- As[ mismo el Articulo 7° El Estado, a través de los sectores competentes, establece las medidas necesarias para la protección de
los animales de compañía, de manera que se les garantice la vida, la salud y vivir en armonía con su ambiente; igualmente,
asegura un adecuado y responsable trato y manejo zootécnico de los animales de granja, así como la conservación y el
aprovechamiento sostenible de la fauna silvestre, de acuerdo con la legislación sobre la materia.
- Que, según el Articulo 10° de la Ley N° 30407 b. Los sectores competentes del Poder Ejecutivo, gobierno nacional y los gobiernos
regionales y locales tienen la responsabilidad de vigilar la aplicación de la presente Ley en el marco de sus competencias, debiendo
e. para ello contar con equipos profesionales relacionados al tema. c. Los gobiernos locales supervisan que se cumpla la presente
Ley y sus normas complementarias para el otorgamiento de licencias y autorizaciones a los establecimientos cuya actividad
económica esté relacionada con la tenencia, comercialización, transporte y atención veterinaria de animales. Ello no comprende las
autorizaciones para la tenencia y el manejo de animales silvestres, cuyo aprovechamiento es regulado por la norma especifica del
sector competente. El Articulo 11° Los gobiernos regionales establecen un comité de protección y bienestar animal regional a
»6 cargo del gobernador regional y conformado por los alcaldes provinciales o su representante, un representante de las asociaciones
) %\\ de protección y bienestar animal y un representante de los colegios profesionales de biólogos, médicos y médicos veterinarios del
U/ ) Perú. El comité de protección y bienestar animal regional tiene las funciones siguientes: c. Proponer ordenanzas para el
\ / cumplimiento de las medidas de protección y bienestar animal en su jurisdicción. g. Implementar comités provinciales de protección
y bienestar animal transcurrido el plazo de un año de vigencia de la presente Ley. Así mismo el Articulo 14° establece: Para fines
de la aplicación de la presente Ley se reconoce como animales en condición de seres sensibles a toda especie de animales
vertebrados domésticos y silvestres mantenidos en cautiverio.
- Que, así mismo el Articulo 30° Infracciones y sanciones: 30.1 Constituyen infracciones administrativas el incumplimiento de los
deberes y prohibicidnes.establecidos en el articulo 5 y en el Capítulo VI, Prohibiciones, de la presente Ley.30.2 Las sanciones son
impuestas por lbs ministerios competentes, contemplados en esta norma. Los gobiernos regionales y los gobiernos locales tienen
potestad sancionadora en el ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan la ejecución coactiva de las
obligaciones derivadas de la presente Ley.30.3 Las sanciones administrativas a aplicar son: a. Multa no menor de una ni mayor de
cincuenta unidades impositivas tributarias. b. Suspensión de la realización de experimentos e investigaciones que no observen lo
dispuesto en la presente Ley. c. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del centro o institución donde se lleva a cabo la
actividad generadora de la infracción. d. Decomiso de los objetos, instrumentos o artefactos utilizados en la comisión de la
infracción, e. Suspensión o cancelación del permiso, licencia de funcionamiento, concesión o cualquier otra autorización, según el
caso. Las sanciones le aplican conforme al principio de razonabilidad establecido en el articulo 230 de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General. El Articulo 32 0 establece: Se considera responsable de la infracción a quien por acción u
omisión participe en la comisión del hecho contraviniendo la presente Ley. Pueden ser responsables de la infracción la persona
propietaria o poseedora de uno o más animales, la persona responsable o titular del establecimiento, local o predio, as[ como los
titulares de empresas de transporte o el propietario de vehículos, o los choferes o conductores en donde tenga lugar la infracción,
según corresponda. El Articulo 33° señala: La responsabilidad administrativa es independiente de la responsabilidad civil o penal
que pueda derivarse de los hechos materia de la infracción.
- Que, es necesario precisar que las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la ley y al derecho,
dentro de las facultade'.que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que les fueron conferidas; siendo que el debido
proceso contiene entre otras garantías de protección el derecho de defensa y se cumple mediante las normas de procedimiento,
que no son meras formalidades sino constituyen actos reales, de conformidad con el Articulo IV Principios del Procedimiento
Administrativo Ley N°27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Que, de la revisión y análisis de la problemática en nuestra localidad ,debemos tomar medidas necesarias para el cumplimiento de
la Ley N* 30407 'Ley de Protección y Bienestar Animal' basándonos en los principios de colaboración integral y de responsabilidad
de la sociedad de igual forma el Principio de protección y bienestar animal y principio precautorio , emitiendo normas inmediatas y
eficaces cuando haya indicios de que algún acto pueda derivar en malas prácticas , dolor, lesión, daño grave o irreversible a
cualquier animal, para evitarlo o reducirlo.
IV. CONCLUSION:
Pi'a.2&3
2lno del Buen Servicio al Ciudadano
GERENCIA DE ASFSORIA JURIDICA
Municipalidad -.
TAC
vuek'e a Sonreír
Provincial deTacna- -
niediarite Dictamen y elevár al pleno para su debate y aprobación, una vez aprobado publicarla en el portal electrónico de la
entidad y ene] diario -de avisos judiciales de la jurisdicción,
Atentamente.
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA
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GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO SOCIAL
SUR GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL, PARTICIPA ClON VECINAL YSALUD PÜBLICA
UNIDAD DE GES TION DE SALUD PÚBLICA
Atentamente,
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RR0LLO SOCIAL
Y SALUD PÚEL$C
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2kMAR 2011
1. MARCO LEGAL.-
• Constitución Política del Perú.
• Ley N° 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Titulo
IV, sobre descentralización.
• Ley N° 27972. Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nl° 27596 que regula el Régimen Jurídico de Canes.
• D.S. N.° 006-2002 S.A. Reglamento de la Ley que regula el Régimen
Jurídico de Canes.
• R.M. N° 1776-2002-SAJDTV1 Establecen las Razas Potencialmente
Peligrosas: Pit BuIl Terrier, Dogo Argentino, Fila Brasilero, Tosa Japonesa,
. I\asS, flcSotvnan,
• Ley N° 27265, Ley de Protección a los animales domésticos y.a los
animales silvestres mantenidos en cautiverio.
• Ordenanza Municipal N- 0012-06.
• Ley N°26842. Ley General de Salud.
•. Ley N° 27657. Ley del Ministerio de Salud.
.. Ley N ° 30407.Ley de Protección y Bienestar Animal
ANTECEDENTES.-
• Que mediante Cada N ° 006-2017-Reg JIF-CM/MPT, de fecha 08 de
febrero del 2016, el Regidor Abg. Jorge Infantas Franco, remite al Alcalde
Provincial de Tacna, la Propuesta del PROYECTO DE ORDENANZA
MUNICIPAL: REGLAMENTO PARA REGULAR EL REGIMEN
MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA,
para tratar en la sesión del Concejo Municipal.
Que, según Hoja de Tramite Registro. N° 0990 OSEO; según Hoja de
Tramite Registro N° 1242 GDES; según Hoja de Tramite Registro N° 824
SGDS, PV y SP, de fecha 16 de febrero del 2017, se requiere a la Unidad
de Gestión de Salud Pública, la Opinión Técnica a la Propuesta del
PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL: REGLAMENTO PARA
REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA
CIUDAD DE TACNA.
III.
ANALISIS.-
e Que, el articulo 1940 de la Constitución Política del Estado, establece que (as
Municipalidades Provinciales y Distritáles, son órganos de Gobierno Local con
autonomía Política Económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
. Dichá autonomía conforme lo establece el Articulo II del Título Preliminar de la Ley
Orgánica de Municipalidades, Ley N° 27972, radica en la facultad de ejercer actos
de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento
jurídico.
• Que, el Articulo 195 1 inciso 8 de la Ley de Reforma Constitucional del Capitulo XIV
del Titulo IV sobre descentralización, Ley 27680 establece que los Gobiernos
Locales son competentes para desarrollar y regular actividades yio servicios en
materia de educación, salud, vivienda, saneamiento, medio ambiente,
sustentabilidad de los recursos naturales, transporte colectivo, circulación y
tránsito, turismo conservación de monumentos arqueológicos e históricos, cultura,
recreación y deporte, conforme a ley.
• Que, el Articulo aoa de la Ley de Protección y Bienestar Animal, Ley N° 30407,
establece lás infracciones y sanciones, donde constituyen Infracciones
Administrativas el incumplimiento de los Deberes y Prohibiciones establecidos en
el articulo 5 y en el Capítulo VI, prohibiciones de la presente Ley; las sanciones
son impuestas por los Ministerios competentes, contemplados en esta norma, los
Gobiernos Regionales y los Gobiernos locales tienen potestad sancionadora en
el ámbito de sus competencias materiales y territoriales; ásimisrno, realizan la
ejecución coactiva de las obligaciones derivadas de la presente Ley; las sanciones
se aplican conforme al principio de razonabilidad establecido en el artículo 230 de
la ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo general,
•
W. CONCLUSIONES
1. El. presente Reglamento, busca garantizar la seguridad y tranquilidad de
los vecinas, así como velar por la integridad física, salud y alimentación
del can, con el propósito que pueda desarrollarse en un ambiente
apropiado en armonía y sociabilidad con la .comunidad.
2. Son Objetivos específicos del presente Reglamento:
' Garantizar el respeto abs animales domésticos, erradicando toda
forma de dolor, maltrato, actos de crueldad y sufrimiento.
> Fomentar la tenencia responsable de animales domésticos,
promover su salud y bienestar en una convivencia efectiva de
tranquilidad y segura con las personas.
>. Controlar de manera efectiva la reproducción indiscriminada de los
animales domésticos y prevenir enfermedades transmitidas por
animales, o zoonosis, en la población.
• Fomentar y promover la participación de la sociedad en su
conjunto en las medidas de protección de animales domésticos.
• Establecer planes de control poblacional y/o planificación
reproductiva de animales domésticos a través de programas y
acciones que promuevan a corto, mediano y largo plazo el control
definitivo de la sobrepoblació.n animal.
• Fiscalizar y sancionar administrativamente a quienes maltraten y/o
mantengan en condiciones inapropiadas que causen dolor,
sufrimiento y/o angustia a los animales domésticos.
3 Que, la Ley de Protección y Bienestar Animal, Ley N° 30407, establece en
su articulo 30, las infracciones y sanciones, donde constituyen
Infracciones Administrativas el incumplimiento de los Deberes y
Prohibiciones establecidos en el articulo 5 y en el Capítulo VI,
prohibiciones de la presente Ley; las sanciones son impuestas por los
Ministerios competentes, contemplados en esta norma, los Gobiernos
Regionales y los Gobiernos locales tienen potestad sancionadora en el
ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan
la ejecución coactiva de las obligaciones derivadas de la presente Ley; las
sanciones se aplican conforme al principio de razonabilidad establecido
en el articulo 230 de la ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo
general.
4. Hacer público a la comunidad los alcances previstos en la presente
Ordenanza Municipal, a traVés de la página web de la Municipalidad
Provincial de Tacna (WVVW.muncja.gob.pe ).
e V. OPINION Y RECOMENDACIÓN
1, Asimismo indicarle que con la opinión técnica favorable a la Propuesta del
PROYECTO DE ORDENANZA MUNICIPAL: REGLAMENTO PARA
REGULAR EL REGIMEN MUNICIPAL DE PROTECCION ANIMAL EN LA
CIUDAD DE TACNA. Se recomienda poner énfasis en la aplicación de la
Ley 30407 Ley de Protección y Bienestar animal.
r: Oz'-4519
Tacna, 08 de Febrero de 2017. M&4 FVALTACNA
proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos. Motivo por el cual propone al Concejo Municipal el siguiente
Proyecto de Ordenanza Municipal: REGLAMENTO PARA REGULAR EL RÉGIMEN MUNICIPAL DE
PROTECCIÓN ANIMAL EN LA CIUDAD DE TACNA.
Que, las Municipalidades son los órganos de Gobierno Local, con autonomía política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia, tal como lo señala el artículo 194 1 de la
Constitución Política del Perú, concordante con los artículos 1 y II del Título Preliminar de la Ley N°27972.
Sin otro en particular, hago propicia la ocasión para reiterarle los sentimientos de mi
consideración y estima personal agradeciendo su atención,
Atentamer"'
ADjUnTO A Fn ji E' EFO\ [ETC DE ORDENANZA MUE1ICIPAj RiDLAM rATO PARA O [GEPL.AR El REGEM 000.iUN1CIPAI DF Plfl1FrrñR. ANIMA Fol
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CONSIDERANDO:
- Que, las Municipalidades son Órganos de Gobierno Local, con personería jurídica de derecho público con autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, representa al vecindario, promueve la adecuada
prestación de los servicios públicos locales, fomenta el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de la
circunscripción territorial de su respectiva jurisdicción, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 1940 de la Constitución
Política del Perú, concordante con la Ley Orgánica de Municipalidades:
Que, la LEY N° 30407, LEY DE PROTECCIÓN Y BIENESTAR ANIMAL, establece en su articulo 30, las
infracciones y sanciones, donde Constituyen Infracciones Administrativas el incumplimiento de los Deberes y Prohibiciones
establecidos en el articulo 5 y en el Capítulo VI, Prohibiciones, de la presente ley; las sanciones son impuestas por los
Ministerios competentes, contemplados en esta norma, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales tienen potestad
sancionadora en el ámbito de sus competencias materiales y territoriales; asimismo, realizan la ejecución coactiva de las
obligaciones derivadas de la presente ley; las sanciones se aplican conforme al principio de razonabilidad establecido en el
Artículo 230 de la ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
TÍTULO 1
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO 1
DE LA FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1°.- Finalidad.- EL presente Reglamento Regula el Régimen Municipal de protección a los animales domésticos, en
lajurisdicción de la Provincia de Tacita, teniendo el carácter de orden público y de cumplimiento obligatorio.
Articulo 20. Objetivos.-Son objetivos específicos del presente Reglamento:
1 Garantizar el respeto a los animales domésticos, erradicando toda forma de doler, maltrato, actos de crueldad y
sufrimiento -
2. Fomentar la tenencia responsable de animales domésticos, promover su salud y bienestar en una convivencia efectiva
• de tranquilidad y segura con las personas.
3. Controlar de manera efectiva la reproducción indiscriminada de los animales domésticos y prevenir enfermedades
transmitidas por animales, o zoonosis, en la población.
4. Fomentar y promover la participación de la sociedad en su conjunto en las medidas de protección de animales
domésticos. -
5. Establecer planes de control poblacional y/o planificación reproductiva de animales domésticos a través de
programas y acciones que promuevan a corto, mediano y largo plazo el control definitivo de la sobrepoblación
animal.
6. Fiscalizar y sancionar administrativamente a quienes maltraten y/o mantengan en condiciones inapropiadas que
causen dolor, suflimiento y/o angustia a los animales domésticos.
Articulo 30.-Del ámbito y alcance.-Están sujetos a las disposiciones del presente Reglamento, el propietario, poseedor o el
encargado de los animales domésticos, en cuanto a su crianza y cuidado, así como las personas naturales o jurídicas que
conduzcan establecimientos dedicados a albergue, crianza, reproducción, adiestramiento, exhibición o venta de animales
domésticos ubicados en la Provincia de Tacna.
Artículo 4 0.-EI presente Reglamento busca garantizar la seguridad y tranquilidad de los vecinos, así como velar por la
integridad física, salud y alimentación del can, con el propósito que pueda desarrollarse en un ambiente apropiado en armonía y
sociabilidad con la comunidad.
Artículo 5°.-Se considera MALTRATO AN]MAL a todo comportamiento que cause dolor innecesario o estrés al animal
doméstico. deteriorando su calidad de vida, hasta aquellas que causan la muerte de manera intencional.
Serán considerados actos de maltrato:
> No alimentar en cantidad y calidad suficiente.
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» Abandonarlos y/o mantenerlos en instalaciones inadecuadas, no de acuerdo a su especie ni raza.
> Azuzarlos mediante instrumentos que no siendo de simple estimulo les provoquen innecesarios castigos o
sensaciones dolorosas.
> Tenerlo atado con soga, arnés u otro implemento material que le impide el libre movimiento permanente.
> Tenerlo enfermo, de acuerdo al informe de un Médico Veterinario Habilitado.
> Tenerlos hacinados, es decir en un espacio muy reducido, inapropiado o perjudicial para su desarrollo.
• Estimularlos con drogas sin perseguir fines terapéuticos.
• Tenerlo en estado de inanición, desnutrido o deshidratado de acuerdo a Informe de un Medico Veterinario
Habilitado.
Artículo 6°.-Se considera CRUELDAD ANIMAL, al tratamiento que causa sufrimiento o daño a los animales.
Se consideran actos de crueldad, entre otras:
)' Mutilar cualquier parte del cuerpo de un animal doméstico, salvo que el acto tenga fines de salud para el
animal doméstico.
> Intervención quirúrgicamente sin anestesia y sin poseer el título de Módico Veterinario, con fines que no
sean terapéuticos o de perfeccionamiento técnico operatorio, salvo el caso de urgencia debidamente
comprobada.
> Abandonar a sus propios medios a los animales utilizados en experimentaciones.
• > Lastimar y arrollar animales intencionalmente causándoles torturas o sufrimientos innecesarios o matarlos
por el solo espíritu de perversidad.
> Realizar actos públicos o privados de riñas de animales domésticos, corridas de canes y parodias en que se
mate, hiera u hostilice a los animales.
TITULO U
DE LA TENENCIA RESPONSABLE DE ANIMALES DOMESTICOS
Articulo 7 0.-Se considera poseedor o tenedor de animales domésticos, a la persona natural mayor de edad o jurídica que tiene
derecho sobre él, debiendo velar por su buen cuidado. Es el único responsable por actos y consecuencias que los animales
domésticos pudieran causar sobre las personas, animales ola propiedad pública o privada.
El propietario o poseedor esté obligado a vacunarlo, desparasitarlo, facilitarle la alimentación necesaria para su normal
desarrollo, realizarle los controles Médico-Veterinarios que periódicamente le corresponda de acuerdo a las características de
cada especie.
CAPITULO 1
DE LAS OBLIGACIONES.
Articulo 80.- Obligaciones de las instituciones o personas que tienen animales domésticos bajo custodia.
1. Registrar a los perros en la Municipalidad Provincia de Tacna, en el cercado de Tacita o en las Municipalidades
distritales según sea el caso.
2. Obtener el permiso de tenencia del perro clasificado como común, peligroso o potencialmente peligroso. El
propietario o poseedor de un animal doméstico se hace responsable por los dalles, perjuicios y/o molestias que
ocasione a terceras personas, a bienes públicos o bienes privados, vías, espacios públicos o al ambiente.
S 3. Adecuar un área segura para la vivienda del animal doméstico dentro de su propiedad, a fin que el animal no
represente una amenaza pare las personas ni ponga en riesgo su integridad.
4. Brindar al animal doméstico los alimentos que requiera para su buena salud; así como, el control Médico Veterinario
(mínimo anual) que comprenda su crecimiento, desarrollo, inmunoprofilaxis y reproducción, constatados mediante
tarjeta de control veterinario expedida por un Médico Veterinario Colegiado v Habilitado.
S. Todo ciudadano está facultado para formular denuncias contra todo aquel que genere u ocasione actos de maltrato y/o
crueldad animal.
6. El propietario o poseedor seencuentra obligado a adoptar las medidas necesarias a fin de:
> No perjudicar la tranquilidad de los vecinos, en razón del comportamiento de los animales domésticos o de
compañía bajo su cuidado.
> Tratándose de inmuebles sujetos la Régimen de Propiedad Horizontal dicha crianza y/o tenencia está
supeditada a lo establecido en su respectivo Reglamento Interno. Sólo en el caso de no poseerlo deberán
sujetarse a lo establecido en el presente Reglamento.
» Cuando se decida que no es tolerable la estancia de animales en vivienda o local, los dueños de éstos
deberán proceder a su desalojo, y si no lo hicieran voluntariamente después de ser requeridos para ello, lo
hará los Servicios Municipales a cargo de aquellos, sin perjuicio de la exigencia de responsabilidad que
procediere por desobediencia a la Autoridad.
> No dejar la excreta de sus animales en la vía pública, igualmente, deben evitar que el animal miccione en
las fachadas de las viviendas, locales comerciales y edificios públicos. El propietario, o poseedor, es
responsable del recojo inmediato de la excreta, la cual deberá ser depositada en los tachos Públicos para
basura.
> En caso de INCUMPLIMIENTO, los afectados podrán realizar la denuncia adjuntando las pruebas
fotográficas respectivas o el testimonio, ante la Sub Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y
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Salud pública, Sal, Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía municipal de su jurisdicción para la sanción
a que hubiera lugar.
7. Gozar de plena capacidad de ejercicio, física y mental suficiente para asegurar el control sobre los animales
domésticos que se conduzca por la vía pública. La tenencia de animales domésticos con características agresivas y
aquellos considerados peligrosos o potencialmente peligrosos se sujeta adicionalmente a lo indicado en el presente
Reglamento.
S. El tránsito de todo anima] doméstico por la vía púbica deberá ser con la utilización de collar y correa de material
adecuado resistente que permita un adecuado control sobre el mismo, El collar deberá llevar una placa en el cuello
del animal donde se consigne el nombre, código del registro y teléfono de referencia, a fin de facilitar su
identificación, en caso de pérdida.
9. Las personas están prohibidas de suministrar alimentación en zonas públicas a las palomas u otras aves
10. La crin domestica con fines comerciales, de aves de corral, cuyes, conejos, palomas u otros animales análogos, dentro
de la zona urbana o Residencial, está terminantemente prohibida.
H. La tenencia de animales salvajes, fiera de los parques zoológicos, reservas, zoosafaiis y demás agrupaciones
zoológicas, está totalmente prohibida.
CAPITULO II
DE LA PLANIFICACION CANINA
Articulo 90, De la planificación canina-Es obligación del propietario, tenedor, criador o responsable del can, el orientar la
crianza y crecimiento de dicho can en forma responsable, significando ello, que deberá inducir la necesidad sexual o de
reproducción natural del can a una planificación canina responsable.
Queda terminantemente prohibida la inducción de la reproducción inescrupulosa de canes, con fines lucrativos o de otra índole;
siendo sancionado pecuniariamente el propietario, tenedor, responsable o criador que infrinja esta prohibición, conforme a lo
dispuesto en el Reglamento de Aplicación de Sanciones Administrativas, infracción que tendrá como sanción accesoria la
retención del can o canes, los que serán derivados a albergues o Centros Veterinarios adecuados, según sea el caso. Queda
inhabilitada la persona de poseer cualquier animal dentro de la Jurisdicción de Tacna, en caso de reincidencia, y sin perjuicio
de las acciones legales, si el hecho lo amerite.
CAPÍTULO ifi
DE LA ESTERILIZACION
Artículo 100 .- De la esterilización.-La Municipalidad de Tacna en coordinación con los municipios distritales, Asociaciones
de protección animal y la población organizada, promoverá actividades de esterilización con el objeto & controlar la población
indiscriminada de animales domésticos.
Las esterilizaciones se darán:
a. Cuando por sus características determinen un comportamiento de agresividad incontrolada.
b. Como método de control de la población canina.
c. Cuando se trate de canes considerados potencialmente peligrosos, dado el riesgo que representa para la seguridad de
. los vecinos, los propietarios estarán en la obligación de registrarlos para su posterior esterilización, previo
consentimiento del propietario, controlando de esta manera el incremento de riesgos potenciales de ataques
ocasionados por estos animales.
d. No existe responsabilidad administrativa, penal o civil por parte de la autoridad de salud que realice la esterilización
señalada,
CAPITULO IV
DE LA PROTECCION Y CONTROL DE LA POBLACION CALLEJERA
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incurable que les impida seguir prestando los servicios para los que fueron enfrenados, deberán ser sacrificados
inmediatamente.
e. Sacrificio eutanásico de animales enfermos que se encuentran en albergues o centros antirrábicos.-Todo animal
entregado a un albergue, o a un centro antirrábico o cuarentenario, debe ser sometido a un examen veterinario para
constatar su estado de salud. Si presente síntomas de enfermedad incurable o da muestras de sufrimiento o presenta
heridas graves, el Médico Veterinario, junto con la autoridad sanitaria o el representante de la institución protectora.
decidirá si el animal puede ser conservado o sacrificado.
CAPITULO VI
DEL TRANSPORTE Y CIRCULACION DE TRASLADO DE ANIMALES
Articulo 200 .- Del transporte.-El traslado de los animales, por acarreo o en cualquier tipo de vehículo, obliga a emplear
procedimientos que no entrañen crueldad, malos tratos, fatiga extrema o carencia de descanso, bebida y alimentos para los
animales transportados, debiendo brindarse especial atención a los animales enfermos.
Articulo 21°.-El traslado de animales por medio de transporte público queda terminantemente prohibido realizarlo en los
lugares destinados a pasajeros; se efectuará, en su caso, en lugar especialmente dedicado a este fin, con los dispositivos
pertinentes, en condiciones higiénico-sanitarias adecuadas, e impidiendo que los animales causen molestias a los pasajeros. Los
• propietarios o poseedores de animales domésticos, deberán transportar a los animales en canastillas seguras.
Artículo 220.- De la circulación de traslado de canes en las áreas de uso público.-
a. Solo se permitirá la circulación y permanencia de canes en áreas de uso público, siempre y cuando estén
acompañados por el propietario o cualquier otra persona mayor de edad, designada para tal fin, bajo responsabilidad.
Además debe contar con capacidad fisica y mental para e1 ejercer el control adecuado sobre el animal, quien deberá
portar el Documento de Identidad Canina (DIC).
b. La Sub Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud de la Municipalidad, procederá a la retención de
los canes que se encuentren circulando en áreas de uso público y que no cuenten con los implementos de seguridad
descritos en el presente Reglamento.
c. Las personas que conduzcan los perros están obligados a adoptar las medidas necesarias para impedir que se ensucien
las vías y espacios públicos, debiendo recoger los excrementos que los animales depositen en las aceras, vías,
espacios públicos, jardines o parques y se introducirán en bolsas que existen para tal fin, colocándose en los
contenedores o papeleras existentes en la vía pública. El incumplimiento de lo señalado anteriormente, serán
responsables las personas que conduzcan los perros y, subsidiariamente, los propietarios de los mismos.
d. Queda absolutamente prohibida la venta ambulatoria de toda clase de animales vivos, sin la autorización Municipal.
Articulo 230 .- De la circulación de traslado de canes en Establecimientos Públicos.- En los distintos establecimientos
públicos se tendrá en cuenta que en salvaguarda de la salud pública:
a. Esté prohibido el ingreso de canes a los Hospitales, establecimientos de salud y otros armes.
b. Prohibido el ingreso de canes a los camales o mataderos o Centros de fhenamiento.
e. Prohibido el ingreso a Mercados de abastos o Centros comerciales
d. Queda absolutamente prohibida la entrada y permanencia de perros en restaurantes, bares, cafeterías y similares, y en
general, en toda clase de locales dedicados a la fabricación, venta, almacenamiento, transporte o manipulación de
alimentos. Los dueños de estos locales colocarán en la entrada y en lugar visible la señal indicativa de tal
prohibición, se encuentran exceptuados los perros de asistencia debidamente autorizados.
e. Prohibido el ingreso de canes a los locales de espectáculos públicos deportivos, culturales y del esparcimiento como
playas y piscinas o cualquier otro en donde haya asistencia masiva de personas.
f. En establecimientos hosteleros y pensiones, la estancia de los perros estará condicionada a unas óptimas
circunstancias higiénicas de alojamiento, a la existencia o no de incomodidades y molestias para los residentes, y no
al libre criterio del propietario.
g. Queda absolutamente prohibida la venta ambulatoria de toda clase de animales vivos, sin la autorización Municipal.
Artículo 240 .- De los canes abandonados.- Cuando se trate de canes que se encuentren deambulando en la vida pública y no
sea posible la identificación del propietario de los mismos, estos serán recogidos por el personal técnico de la Sub Gerencia de
Desarrollo Social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad.
Se procurara su reinserción a un ambiente apropiado en el lapso de 10 días hábiles a través de convenios establecidos con
instituciones públicas o privadas. Transcurrido dicho plazo, serán sometidos al programa de esterilización.
Artículo 250.- Se considera animal vagabundo aquel que carezca de identificación o no vaya acompañado de tina persona que
se responsabilice de él.
No tendrán esta consideración aquellos que caminen al lado de sus amos con collar y cartilla sanitaria e identificación, aunque
circunstancialmente no sean conducidos sujetos con corren o cadena.
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Artículo 2(?.-Si el animal lleva identificación, se avisará al propietario y éste tendrá un plazo de tres días, desde la
notificación, para recuperarlo, abonando previamente los gastos ocasionados por su recogida, mantenimiento y otros que se
hubieren ocasionado. Una vez transcurrido dicho plazo, si el propietario no se hubiera presentado para retirarlo, el animal se
considerará abandonado y será tratado como tal.
Artículo 270 .-En el caso de que una persona adopte a un animal, esta persona deberá asumir los costos de alimentación,
dándosele dé alta y entregándole la cartilla sanitaria como nuevo propietario del animal, siendo por su cuenta los gastos que se
ocasione por la colocación del microchip.
Articulo 280 .-Para el alojamiento de los animales recogidos, se gestionaran instalaciones adecuadas o concertará la realización
del servicio. A estos efectos, se dispondrá de los equipos y medios indispensables para el recojo de los animales.
TITULO III
DEL REGISTRO Y DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN CANINA (DIC)
Artículo 29°.- Crease en la Municipalidad Provincial de Tacna, el REGISTRO MUNICIPAL DE CANES en la que los
propietarios o responsables de la tenencia de canes, registraran de manera obligatoria los canes que tuvieran a su cargo, en
• especial a los considerados potencialmente peligrosos
Artículo 300.. Del Registro Municipal de Canes.-El registro Municipal de Canes tiene por finalidad identificar, inscribir y
llevar el control de la población de animales domésticos en la Provincia de Tacna. Asimismo, registrar las ocurrencias de
agresiones de canes u otros animales a las personas o a otros animales. Dicho registro será de oficio y a cargo de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna, en el Cercado de
Tacna y por las Municipalidades distritales en sus respectivas jurisdicciones.
Articulo 31°.-De la obligación de efectuar ci registro de canes.-El propietario del animal canino o quien tenga su tenencia,
está obligado a inscribirlo en el registro municipal, bajo apercibimiento de ser sancionado administrativamente por su
INCUMPLIMIENTO.
Asimismo, el propietario o quien ejerza su tenencia debe gozar de capacidad de ejercicio para poseer un animal común,
peligroso o potencialmente peligroso y está en la obligación de brindarle buena calidad de vida y disponer su evaluación
etológica, a fin de determinar su peligrosidad para prevenir sucesos Muros de agresión a las personas del lugar o ambiente
donde vive.
Artículo 32°.- Requisitos parad Registro de Canes. —Son los siguientes:
a. Del Propietario
1 Copia de DNI y/o carne de extranjería.
1 DecI aración jurada manifestando que el can no ha participado en incidentes de agresión.
1 Pago por derecho de trámite de acuerdo al TUPA,
b. Del Can
• 1 Características fisicas y edad del animal.
1 Fotograflas a color del can de frente y de perfil, tamaño carnet.
1 Antecedentes Médico Veterinario (Tarjeta de control)
1 Certificación de vacunación antirrábica y otras vacunas de acuerdo a la edad del can (sólo para
potencialmente peligrosos).
1 Ubicación y descripción del domicilio habitual del animal.
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Artículo 34°.- En caso de cambio domiciliario, venta, traspaso o adopción, donación, pérdida, robo o muerte del animal; el
propietario o poseedor del can deberá comunicar de tales hechos a la Municipalidad en el plazo máximo de 07 días hábiles,
para los canes considerados potencialmente peligrosos.
Artículo 35° ,- La Municipalidad en coordinación con los otros organismos públicos y privados, realizara programas técnicos
de educación en comportamiento canino y tenencia de canes, instrucción y manejo dirigido a sus propietarios con la
participación de profesionales o técnicos calificados.
TITULO W
LICENCIA MUNICIPAL PARA LA TENENCIA DE CANES POTENCIALMENTE PELIGROSOS
Artículo 36°.- Del procedimiento para solicitar permiso de tenencia de canes.-Luego de identificado el animal doméstico,
de forma obligatoria y por única vez, el propietario del aminal o quien tenga su tenencia, deberá solicitar a la Sub Gerencia de
Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna, en el Cercado de Tacna y por
las Municipalidades distritales en sus respectivas jurisdicciones donde resida el propietario o responsable del animal doméstico,
su Licencia de tenencia y registro del animal en el registro Municipal respectivo.
• Artículo 370 .-Requisitos para solicitar la Licencia Municipal de la Tenencia de canes.-Tiene por objeto autorizar la
tenencia y circulación de los canes considerados potencialmente peligrosos es de carácter permanente, la que deberá tramitarse
dentro de los 15 días siguientes al registro del can. Para obtener la licencia, el interesado deberá presentar los siguientes
requisitos:
a. Solicitud dirigida al Alcalde.
b, Ser mayor de edad y gozar de capacidad de ejercicio de ciudadano.
C. Acreditarla actitud psicológica del propietario mediante certificado expedido por psicólogo colegiado.
d. Declaración jurada de no tener antecedentes penales, ni policiales, sujeto a la verificación posterior.
C. Inspección ocular del inmueble donde es criado el animal, la misma que será efectuada por personal de la Sub
Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad, debiendo el propietario dar
facilidades necesarias al inspector del área antes citada, a fin de determinar si la crianza del can se desarrolla en
condiciones higiénico sanitarias, de seguridad y comodidad necesarias.
f. Copia de DNI y/o carne de extranjería.
g. 01 fotografía a color tamaño carne.
1t Póliza de seguro de responsabilidad Civil contra daños a terceros, que puedan ser ocasionados por el animal, para el
caso de propietarios o tenedores de canes de razas potencialmente peligrosas o canes peligrosos.
i. Pago de la tasa administrativa por concepto de licencia.
Articulo 389.- Del procedimiento.-El procedimiento se iniciará con la presentación de los requisitos antes mencionados en la
Oficina de Trámite Documentaría de la Municipalidad Provincial de Tacna, en el caso del Cercado de Tacita y las
Municipalidades distritales según corresponda. La oficina de Trámite Documentaría derivará la solicitad a la Sub Gerencia de
Desarrollo social, participación vecinal y Salud pública para continuar con el proceso de registro.
Declarado procedente, la Municipalidad entregara al interesado la Licencia Municipal de la Tenencia de canes en el plazo de
30 (treinta) días hábiles,
TITULO Y
COMERCIALIZACIÓN, ALBERGUE, CRIANZA, REPRODUCCIÓN, ADIESTRAMIENTO, CENTROS DE
ATENCIÓN, EXHIBICIÓN
Articulo 39°- De la supervisión de salubridad en albergues y centros de atención de animales domésticos
Los albergues y centros de atención particulares de animales domésticos ubicados en la Provincia de Tacna, serán supervisados
por la Sub Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y Salud publica en el caso del Cercado de Tacna o quien haga
sus veces en las municipalidades distritales, con la finalidad de determinar su buen funcionamiento.
Articulo 40°.-Responsabilidad de contar con la Autorización Sanitaria.-Los establecimientos donde se realice la crianza,
atención, comercialización y albergue de animales domésticos, deberán contar con la Resolución de Autorización Sanitaria,
emitida por la Autoridad de Salud competente.
Articulo 41 0 .-De las actividades de Comercialización, albergue, crianza, reproducción, exhibición, y adiestramiento de
canes comunes, peligrosos y potencialmente peligrosos.-Toda persona natural o jurídica que desee dedicarse a estas
actividades sólo podrá realizarlo en establecimientos que cuenten con Licencia de Funcionamiento, la cual será tramitada ante
la Sub Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y Salud publica en el caso del Cercado de Tacna o quien haga sus
veces en las municipalidades distritales correspondiente, cumpliendo con los requisitos de zonificación y compatibilidad de
uso, las condiciones de seguridad en Defensa Civil y la Autorización Sectorial correspondiente.
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Artículo 43°.- Queda prohibida la venta ambulatoria de animales domésticos o de compañía, canes peligrosos o potencialmente
peligrosos. En caso de INCUMPLIMIENTO, será sancionada de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.
Artículo 40.- Se impulsará y promoverá la creación del Centro Veterinario Municipal, mediante la asociación de personas
jurídicas de derecho público y/o privado, con la finalidad de promover una cultura de protección y cuidado animal, contar con
programas de atención veterinarias y políticas de planificación reproductiva con fines sociales.
TITULO VI
DE LOS CANES DE ASISTENCIA
Articulo 44°.- Toda persona con alguna discapacidad, tiene derecho a ser acompañada, por un can de asistencia. Debidamente
entrenado para tal fin por parte de instituciones especializadas y reconocidas legalmente.
El can de asistencia debe de llevar en todo momento, un arnés o pechera de cualquier color entregado por la entidad que lo
entrené. Además deberá portar un dispositivo con la leyenda "Can de Asistencia", el cual debe estar adherido al arnés o
pechera que porta el can.
Artículo 45°.- De los derechos del usuario-Toda persona con alguna discapacidad acompañada de un can de asistencia, tiene
el derecho de:
a. Ingresar a edificios, construcciones, infraestructuras o espacios de uso público, propiedad pública o privada, cuyo
uso implique la asistencia de público, en condiciones de igualdad con los demás ciudadanos.
b. Asimismo, ingresar a cualquier medio de transporte de pasajeros, público o privado, gratuito o pagado, individual o
colectivo. No se puede cobrar por el acceso del can a estos medios.
Artículo 40.- De las obligaciones del usuario.-Toda persona con alguna discapacidad acompañada de un can de asistencia.
tiene el deber de:
a. Realizar la Inscripción dicho can en el Registro Municipal.
b. Responsabilizarse por su bienestar y utilizarlo en las funciones para la que fue entrenado.
c. Deberá llevarlo cada año a la entidad que lo entrenó, para su control.
Artículo 47°.- De las prohibiciones.-El derecho de acceso al entorno de los usuarios de los canes o animales de asistencia, está
prohibido en los siguientes espacios:
a. Las zonas de manipulación de alimentos.
b. Las zonas de acceso exclusivo del personal de restaurantes, bares, caibtcrías y lugares afines.
c. Los espacios donde se lleven a cabo los cuidados y tratamientos de los servicios de urgencia.
d. Las unidades de cuidados intensivos de los establecimientos de salud.
e. Cualquier otra zona que por su función deba de estar en condiciones higiénicas especiales.
TITULO VII
DE LA PARTICIPACIÓN DE LAS JUNTAS VECINALES U ORGANIZACIONES VECINALES
Artículo 480.- La crianza y tenencia de canes está suspendida al entorno en que se habita tratándose de conjuntos residenciales
o similares donde opera el régimen de propiedad horizontal o vertical, la Junta Vecinal, Junta de Propietarios o quien haga sus
veces, determinara la procedencia o permiso para la crianza o tenencia, dictando los mecanismos internos e informando de su
decisión a la Sub Gerencia Desarrollo social, participación vecinal y salud pública de la Municipalidad.
Artículo 490 Los acuerdos realizados deberán llevarse a través de asambleas generales con un 70% de aprobación para su
cumplimiento los mismos que serán remitidos a la Sub- Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y Salud pública,
con la copia del Acta de Asamblea.
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Articulo 50°.- En caso de viviendas verticales solo estará permitida la presencia permanente de canes en cantidades adecuadas,
las que dependerán del área del predio y cuando la junta de propietarios así lo determine: de no existir Junta Vecinal de
propietarios instalada se requerirá el consentimiento unánime de todos los residentes.
Artículo 51°.- Las disposiciones deberán estar sujetas al presente Reglamento para su cumplimiento y sanción de ser el caso.
Articulo 52°.-La Municipalidad en coordinación con el Ministerio de Educación, Asociaciones civiles protectoras de animales
yio sociedad civil, desarrollaran programas de educación sanitaria, sobre la tenencia de mascotas, zoonosis y sus mecanismos
de transmisión y medidas sanitarias como forma de prevenir la zoonosis sobre la población de animales y proteger la salud
pública.
TITULO VIII
REGIMEN DE CANES Y DE LOS ANIMALES PELIGROSOS Y POTENCIALMENTE PELIGROSOS
CAPITULO 1
DE LOS CANES PELIGROSOS O POTENCIALMENTE PELIGROSOS
• Artículo 53°.- Canes comunes y Canes peligrosos o potencialmente peligrosos
Se considera can común al animal cuyo comportamiento y socialización es compatible con los seres humanos y otros animales
y que no están incluidos en la clasificación de canes peligrosos o potencialmente peligrosos.
Se considera can peligroso o potencialmente peligroso a:
a. El can que muerda o se muestre agresivo ante otros animales o seres humanos.
b. El can que haya atacado a una persona, causándole lesión que lo ponga en peligro o le cause incapacidad, invalidez o
desfiguración grave o permanente.
c. El can que haya lesionado severamente o matado a otro animal sin provocación o motivo aparente.
d. El can que haya sido adiestrado para pelear.
e. El can que de forma no provocada y en cualquier espacio público, muestre actitudes amenazantes hacia las personas.
Articulo 54°,- Razas de canes consideradas Potencialmente Peligrosas.-De acuerdo a la Resolución Ministerial N° 1776-
2002- SA/DM, las razas de canes considerados potencialmente peligrosos, son las siguientes:
a. Pit BuIl Terrier
b. Dogo Argentino.
c. Fila Brasilero.
d. Tosa japonés.
e. Buil Mastiff
f. Doberman
g. Rottweiler
La evaluación veterinaria del can cuya raza está considerada peligrosa o canes potencialmente peligrosos será anual.
El permiso de tenencia de can peligroso o potencialmente peligroso permitirá al propietario o poseedor, circular con él en la vía
pública siempre que esté provisto de implementos de seguridad que pennitan su adecuado control: distintivo de identificación,
bozal, corita o cadena sujetadora al cuello.
Artículo 55°.- Lesiones graves de canes peligrosos o potencialmente peligrosos.-Los canes que produzcan lesión grave
podrán ser decomisados por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía municipal conducidos al Centro Veterinario
Municipal, sin perjuicio de la sanción que corresponda al propietario en el proceso judicial correspondiente.
Artículo 560 .- El traslado de canes peligrosos o potencialmente peligrosos será realizado en vehículos y debe hacerse en jaulas
o cajas especiales para este fin y que sean seguras tanto para los personas como para animales.
CAPITULO II
DE LAS OBLIGACIONES
Artículo 570.- Obligación de prestar auxilio a la víctima del animal o can agresor
1. Es obligación del propietario o poseedor del animal o can que ataque a una persona o animal, prestar auxilio y
socorrer a la víctima llevándola a un Centro Médico para su atención inmediata, debiendo asumir los costos totales
que demande la atención médica hasta su recuperación, sin perjuicio de las acciones legales.
2. Corresponde a la autoridad policial efectuar la investigación para establecer la responsabilidad del propietario del can
e informar a la Sub Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud publica en el Cercado de Toma y la
autoridad que corresponda en los municipios distritales, a efectos que se inscriba la incidencia en el Registro
Municipal de Canes.
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3. El propietario o tenedor del can que provoque la muerte de otro animal, deberá ser denunciado ante la autoridad
policial correspondiente, a efectos que el agraviado solicite la reparación del daño causado.
4. El propietario o responsable del can que expone a peligro, abandona o niega prestar auxilio ala víctima atacada por el
can, está sujeto a lo establecido en el Código Penal.
S. El can que ataque y muerda a una persona deberá ser internado en el Centro Veterinario Municipal o Centro
Antirrábico del Ministerio de Salud, para su observación y descarte de rabia, por el lapso de 10 (diez) dios
calendarios, de conformidad con la nonnatividad vigente. Los costos que demande el internamiento del can serán
asumidos por el propietario o tenedor.
6. Las fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú, Municipalidades, Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos
Voluntarios del Perú o empresas privadas de seguridad, serán responsables por las lesiones que ocasionen los canes
de su propiedad o tenencia, cuando causen daños a personas o animales
Articulo 580 .- Obligaciones en caso de daño físico a persona u otros animales.-Los propietarios o poseedores de animales
que hayan causado lesiones graves a personas u otros animales están obligados a:
1. Brindar los datos del animal agresor a la persona agredida, al propietario del animal agredido, a su representante legal
o las autoridades competentes.
2. Comunicar, en un término máximo de 24 borás posteriores a la agresión, a la dependencia policial de su sector y
ponerse a disposición de las autoridades sanitarias, para someter al animal agresor a observación veterinaria
. obligatoria, durante un periodo de 10 días.
La observación veterinaria podrá realizarse en las instalaciones del Centro Veterinario Municipal o Centro
Antirrábico del Ministerio de Salud, o, a petición del propietario y bajo control veterinario, en otros establecimientos
adecuados o en el propio domicilio del propietario o poseedor, siempre y cuando el animal esté censado y controlado
sanitariamente, previa evaluación del Médico Veterinario habilitado responsable.
3. Presentar a la dependencia policial local, la documentación sanitaria del animal, en un plazo no mayor a 48 horas
después de la agresión, asimismo, presentar el Certificado Veterinario al término del período de evaluación (14 dios).
4. Comunicar a la Comisaria local, cualquier incidencia que se produzca durante el periodo de observación veterinaria,
(muerte, robo, pérdida, desaparición, traslado del animal).
S. Los gastos de estadía del animal en las instalaciones de acogida, son asumidos; totalmente por el propietario o
poseedor.
6. Si el animal agresor es vagabundo o de propietario desconocido, la Gerencia de Seguridad Ciudadana y Policía
Municipal se hará cargo del traslado al Centro Veterinario Municipal o al Centro Antirrábico del Ministerio de Salud
para proceder a su observación veterinaria.
CAPITULO III
DE LAS PROHIBICIONES E NHABILITACIONES
Articulo 59°.- Se encuentra expresamente prohibido que los propietarios, poseedores y/o terceros realicen con los animales
domésticos lo siguiente:
1. Causarle daño, o cometer actos de crueldad o maltrato físico ocasionándoles lesiones leves, graves o incluso la
muerte.
2. Hacerlos participar en peleas con otros animales sean con fines lucrativos o de exhibicionismo en las cuales se hieran
o maten, así como hacerles participar en actos públicos no regulados legalmente que causan daños físicos, lesiones
leves, graves o la muerte del animal.
1 Vender animales fuera de los establecimientos autorizados yen la vía pública.
4. La venta de animales por menores de 18 altos o por personas incapaces de valerse por sí mismas
5. Abandonar a un animal en la vía pública.
6, No proporcionar auxilio en caso de daño, atropello vehicular, dolencia, lesión o enfermedad.
7. Matarlos por juego, perversidad o torturarlos.
8. La vivisección de animales y cualquier tipo de actividad que cause maltrato, lesión o muerte a los mismos en los
planteles de educación primaria y secundaria, sean estos nacionales o particulares; como también en centros
preuniversitarios y academias premilitares.
9. Mutilar quirúrgicamente a los animales por razones que no sean estrictamente las médicas.
10. Utilizarlos como instrumento de agresión contra personas y otros animales.
11. Realizar actos o escenas obscenas con animales que afrcten a los ciudadanos y vayan contra de las buenas
costumbres y el orden público.
12. Tenerlos confinados en techos y azotea de los predios así como el mantenerlos atados en las cocheras o terrenos sin
sombras, agua y/o comida, por considerarse maltrato animal, además de alterar o perjudicar la tranquilidad y
bienestar de terceros.
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2. Organizar peleas de canes en lugares públicos o privados. Esta prohibición se extiende a los actos de promoción,
fomento, publicidad o cualquier otra actividad destinada a producir enfrentamientos entre canes u otros animales;
siendo objeto de responsabilidad administrativa y penal, los promotores, organizadores, propietarios o tenedores,
según corresponda.
3. Adiestrar canes para incrementar su agresividad, con excepción de aquellos destinados a servicios de seguridad y
resguardo, siempre y cuando, se encuentren registrados como tales en el registro municipal respectivo.
4. Adiestrar canes para defensa y ataque en lugares no autorizados por la Sub Gerencia de Gestión Desarrollo Social,
participación vecinal y Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna en el Cercado de Tacna o por la
Municipalidad distrital, según sea el caso.
S. Transitar por espacios públicos con canes que no porten los medios de seguridad y sujeción adecuados, a fin de evitar
posibles ataques o accidentes a las personas u otros animales o causen daños a la propiedad pública o privada
6. Permitir a personas que no ejerzan un control adecuado sobre los canes para trasladarlos por espacios públicos,
siendo responsabilidad del propietario o tenedor por tos incidentes que puedan causar.
7 Ingresar en compañía de canes de las razas consideradas peligrosas o potencialmente peligrosas a locales de
espectáculos públicos, deportivos o socioculturales donde haya concurrencia masiva de personas. Quedan
exceptuados de esta prohibición los canes guías de personas con discapacidad y los que pertenezcan a las Fuerzas
Armadas, Policía Nacional, Policía Municipal, Serenazgo, Defensa Civil, Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
o empresas privadas de seguridad, para tal efecto, los canes deberán estar identificados mediante indumentaria
e apropiada y con logotipo legible de la entidad colocado en ambos lados de la indumentaria que porten.
Se excluyen de esta prohibición a los canes que participen en exposiciones, concursos o exhibiciones caninas, cuando
sean organizados por entidades especializadas reconocidas por el estado como tales.
S. La comercialización de animales domésticos en las áreas de uso público o en lugares que no cuenten con
Autorización Municipal de funcionamiento otorgada por la Sub Gerencia de Desarrollo social, participación vecinal y
Salud pública de la Municipalidad Provincial de Tacna en el Cercado de Tacna o por la Municipalidad distrital,
según sea el caso.
9. Capturar animales domésticos que se encuentren deambulando en la vía pública, sin estar debidamente autorizado y
lo destinen a fines comerciales o experimentación.
Artículo 61 0 .- De las inhabilitaciones.-Las personas que infrinjan la presente Ordenanza por más de 3 (tres) veces en el
periodo de un año o sean denunciadas con fundamentos probatorios respecto a su falta de responsabilidad para la tenencia de
canes, quedarán inhabilitadas por la Gerencia de Salud de su respectivo distrito para la tenencia de canes.
TITULO IX
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 620 .- Tipificación de Infracciones, procedimiento previo, escala de multas y medidas complementarias,- Sin
perjuicio de las acciones civiles o penales a que hubiere lugar, constituyen infracciones:
MEDIDAS
CODIGO INFRACCION PROCEDIMIENT MONTO UIT
O COMPLEMENTARIAS
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1 Detención
Por adiestrar o entrenar animales para peleas, o
acrecentar su agresividad 1 Detención
Organizar, promover o difundir pelea de canes
2
No recoger los excrementos que dejan los canes en la vía
publica - Subsanación 0.10
No prestar auxilio inmediato y abandonar a la víctima del
can agresor.
Descargo 1
Artículo 630.- En tanto no se pague la multa y subsanen las causas que motivaron la infracción, el can quedara retenido y su
alimentación diaria será responsabilidad del propietario.
La escala de la sanción tendrá en cuenta el peligro causado a las personas o comunidad, la reincidencia de la infracción y otros
agravantes.
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Artículo 640 , Para la calificación y graduación de la sanción se tendrá en cuenta las circunstancias en que hubiera ocurrido el
hecho, la magnitud del dafio flsico y emocional ocasionado en el agredido y la reincidencia del hecho
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.-Encárguese a la Sub- Gerencia de Desarrollo Social, participación vecinal y Salud pública, en un plazo no mayor a
120 (ciento veinte) días, contados a partir de la fecha de publicación de la presente Ordenanza, implementar el Registro
Municipal de Canes, incluyendo los canes peligrosos o potencialmente Peligrosos.
Segunda.-Encárguese a la Gerencia de Desarrollo Económico Social, Gerencia de Gestión Ambiental, Sub Gerencia de
Seguridad Ciudadana y Policía Municipal y a la Gerencia de Gestión Tributaria de la Municipalidad Provincial de Tacna el
cumplimiento de la presente Ordenanza en el Cercado de Tacna, de acuerdo a sus funciones y competencias, trabajando en
forma articulada y convocando a las instituciones publicas y privadas de Tacna.
Tercera.-Para el cumplimiento de dicha labor, se puede incluso solicitar el Apoyo de la Fuerza Pública, Policía Ecológica de
conformidad a las disposiciones vigentes.
Cuarta.- La Municipalidad Provincial de Tacna podrá celebrar acuerdos o convenios de cooperación interinstitucional con las
• universidades, Colegio Médico Veterinario, organizaciones no gubernamentales o empresas privadas, para asegurar la difusión
e Implementación de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los propietarios o poseedores de animales domésticos, incluyendo canes comunes o canes peligrosos o
potencialmente peligrosos, tienen el plazo de 180 (ciento ochenta) chas hábiles, contados a partir de la publicación de la
presente Ordenanza, para inscribirlos en el Registro Municipal correspondiente.
Segunda.-Incorporar en el Texto Único de Infracciones (T.U.1.) de la Municipalidad Provincial de Tacna, las infracciones y
sanciones establecidas en la presente Ordenanza.
Tercera.- Las multas que se impongan en el contexto de la presente ordenanza, constituirán fondos para financiar los
programas de Protección de animales domésticos.
Cuarta.-La implementación del Centro Preventivo Canino, a que se hace referencia en la presente ordenanza, se ejecutará
conforme a las disposiciones presupuestarias con que cuente la Municipalidad para dicho efecto.
Quinta.-Incorpórese el procedimiento denominado "Registro Municipal de Canes" en el Texto Único de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad Provincial de Tacita. Apruébense los Anexos 01: Glosario de Términos y 02: Formatos de
solicitudes que forman parte integrante de la presente Ordenanza.
DISPOSICIONES FINALES
Primera,- Las municipalidades distritales de la Provincia de Tacna, quedan facultadas a aplicar las disposiciones establecidas
en la presente Ordenanza en su respectiva jurisdicción o establecer su propio Régimen Municipal de Protección Animal.
Segunda.- Deróguense la Ordenanza Municipal N° 012-2006/MPT, así como cualquier disposición municipal que se oponga a
la presente ordenanza
Tercera.-Los aspectos no contemplados en la presente Ordenanza serán resueltos por la Comisión de Medio Ambiente, Salud y
Servicios a la Ciudad de la Municipalidad Provincial de Tacita.
Cuarta.-La presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la
Jurisdicción y en el Portal de la Municipalidad Provincial de Tacna.
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ANEXO 1
GLOSARIO DE TERMINOS
AGRESIVIDAD: Tendencia hostil de un animal que lo lleva a atacar personas y otros animales.
ALBERGUE: Lugar ca que un animal os alojado con la finalidad do brindado una mejor calidad de vida y evitar que deambule
por la calle.
ALIMENTO CASERO: Todo aquel alimento preparado en el domicilio.
ANIMAL EN SITUACIÓN DE RIESGO, PELIGRO O ABANDONADO.- cuando no lleva ninguna identificación de su
propietario y cuando circule por la vía pública sin compañía de alguna persona.
ANIMAL VAGABUNDO.- Se considera animal vagabundo aquel que carezca de identificación o no vaya acompañado de una
persona que se responsabilice de él.
ANIMALES DOMÉSTICOS.- Se entiende por animales domésticos a aquellos que representan a especies que habitualmente
se crían, reproducen y conviven con las personas y que no pertenecen ala fauna salve. Dentro de esta categoría se incluyen a
los animales de compañía como los canes y felinos, entre otros.
AREA DE USO PÚBLICO: espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio yuso público
BIENESTAR: Es la comodidad que se le da al can para que tenga un desarrollo de vida adecuada.
CAN COMUN.- Se considera çancqrnún al animal cuyo comportamiento y socialización es compatible con los seres humanos
y otros animales y que no están incluidos en la clasificación de canes peligrosos o potencialmente peligrosos.
CAN PELIGROSO.- Se considera can peligroso o potencialmente peligroso a:
CARACTERÍSTICAS FENOTÜ'ICAS: Características de las panes anatómicas que conforman un todo de acuerdo a cada
raza o especie.
CENTROS DE ADIESTRAMIENTO: Se infiere a los lugares especializados en el adiestramiento de canes (obediencia
básica, especial, corrección de malos hábitos o adiestramiento deportivo).
CONDICIONES INAPROPIADAS: Se entiende por condiciones inapropiadas el mantener a los animales domésticos en
situación de hacinamiento, encerrados, privados de aire, luz, alimento, abrigo, higiene o aseo.
CONTROL: Aplicación de medidas para prevenir, reducir o eliminar un riesgo.
CRUELDAD ANIMAL.-Se considera CRUELDAD ANIMAL, a la indiferencia o la obtención de placer en el sufrimiento y
dolor de los animales domésticos así como causarles innecesariamente sufrimiento o dolor.
CUARENTENA: Es la restricción de las actividades de animales aparentemente sanos que han estado expuestos a
enfermedades trasmisibles a fin de evitar la propagación de la enfermedad en ese periodo. Esta restricción no será mayor a 10
días.
• a. El can que de forma no provocada yen cualquier espacio público, muestre actitudes amenazantes hacia las personas.
b. El can que haya atacado a una persona, causándole lesión que lo ponga en peligro o le cause incapacidad, invalidez o
desfiguración grave o permanente.
e. El can que haya lesionado severamente o matado a otro animal sin provocación o motivo aparente.
d. El can que haya sido adiestrado para pelear.
e. El can que muerda o se muestre agresivo ante otros animales o seres humanos.
ENTIDADES CINÓFILAS.- Personas jurídicas dedicadas a la protección, mantenimiento albergue de canes.
ENTIDADES CINOLÓGICAS.- Personas jurídicas dedicadas a la promoción y crianza de canes de raza.
ESTABLECIMIENTO PÚBLICO: Un establecimiento es aquel lugar en el cual se ejerce una actividad comercial, industrial
o profesional.
EUTANASIA: Acción que suprime deliberadamente y sin dolor la vida de un animal.
EVALUACIÓN ETOLÓGICA.- Examen del comportamiento e interacción del can con personas y otros animales.
INMIJNOPROPILAXIS.- Vacunaciones u inmunizaciones que se efectúan dentro del Programa de Sanidad Animal que
realizan los Médicos Veterinarios y que tiene como objeto la prevención de enfermedades.
LICENCIA: Documento que faculta el permiso para la tenencia de canes.
Página iAdeZQ
2
A ÑO DEL BUENSFJVICIOAL CIUDADANO»
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MALTRATO ANIMAL-Se considera MALTRATO ANIMAL a todo comportamiento que cause dolor innecesario o estrés al
animal doméstico, deteriorando su calidad de vida, hasta aquellas que causan la muerte de manera intencional.
MICROCHIP.- Aditamento electrónico o de otro material inocuo que se coloca debajo de la piel de los animales y que
contiene información de específica de cada individuo la cual se visualiza por medio de aparatos lectores especiales.
MUTILACIÓN.-Se conoce con el concepto de mutilación al proceso y las consecuencias de mutilar, un verbo que hace
referencia a amputar o escindir un fragmento de algo, Generalmente se utiliza para referirse al cercenamiento de alguna parte
del cuerpo de un ser vivo.
No tendrán esta consideración aquellos que caminen al lado de sus amos con collar y cartilla sanitaria e identificación, aunque
circunstancialmente no sean conducidos sujetos con correa o cadena,
ORGANIZACIONES RECONOCIDAS POR EL ESTADO: Kennel Club Peruano, APCBPA, Asociación Amigos de los
Animales, Colegio Médico Veterinario y Universidades.
POSEEDOR O TENEDOR DEL CAN.- Se considera poseedor o tenedor del can a la persona natural mayor de edad o
• jurídica que tiene derecho sobra él, debiendo velar por su buen cuidado. Es el único responsable por actos y consecuencias que
los animales domésticos pudieran causar sobre las personas, animales ola propiedad pública o privada.
REGISTRO: Sistema de información individual de cada can, con los datos completos de sus dueños.
SACRIFICIO HUMANITARIO,- Procedimiento por el cual se quita la vida de un animal sin que le represente sufrimiento
alguno, mediante técnicas Médico Veterinarias y efectuado por un Médico Veterinario colegiado hábil.
TATUAJE,- Proceso de marcado que se realiza con tintas especiales que se aplican por debajo de la epidermis, pan realizar la
identificación permanente de un animal mediante un código de letras, números o ambos juntos.
VIGILANCIA: Estudio cuidadoso y constante de cualquier aspecto relacionado con la interpretación y propagación de una
enfermedad para la aplicación adecuada de medidas de control.
VIVISECCIÓN DE ANIMALES.-La vivisección es la disección de un animal cuando aún está vivo, teniendo por objetivo,
observar el funcionamiento de los órganos de dicho animal. Esta práctica es a menudo calificada como tortera animal.
ZOONOSIS: Infección o enfermedad que se trasmite en condiciones naturales de los animales al hombre o viceversa.
Pna 15 de ZQ
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«AÑO DEL BUEN SER VICIOAJ. CIUDADANO »
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ANEXO u
FORMATOS
DA TOS DE CAN:
CARACTERISTI CAS:
o DNI: DIRECCION.....................................................................................................
.. ...................... . ......
TEL EFONO:..........................................
VENTA
Lt4SPASO
DONACION
PERDIDA O
ROBO
MUERTE
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S. A.:
regula el Régimen Municipal de Protección a los animales domésticos en la Provincia de Tacna; es que
recurro a Ud. paro que se sirva ordenar a quien corresponda se me otorgue el Registro de Identidad
Canina. Por lo que adjunto la siguiente documentación:
1. Copia del DNI y/o carnet de extranjería
2. Declaración Jurada en la que el can no ha participado en incidentes de agresión.
3. Constancia de Inspección ocular y croquis de ubicación domiciliaria.
4. Fotografías tamaño carnet a color del can (02 de frente y 02 de perfil).
S. Copia de la Tarjeta de Control Médico Veterinario.
6. Certificación de vacunaciones del can.
7. Recibo de Pago por derecho de trámite de registro.
POR LO EXPUESTO:
Ruego a Usted señor Alcalde, acceder a mi petición por ser de justicia.
P4&na 17 de Za
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"A/QQ DEL BUEN SER VJCJOJIL CIUDADANO"
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S. A.:
condomicilio en: ........ ... ...................................... ... .............................. ............... ante Ud., expongo:
.. .
POR LO EXPUESTO:
Ruego a Usted señor Alcalde, acceder a mipetidón por ser de justicia.
P6ne 18 de 20
"AÑO DEL BUE&SFJ? VIC!OAL CIUDADANO»
T1!NA
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YO, .......... . ........................... . ............ . ....................... identificado con DNI N - -------- -- ----------- - ------------ - -con
domicilioen: .........................................................................................ante Ud., expongo:
I=
que se sirva ordenar a quien corresponda se me otorgue la LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO DE:
A-Establecimiento de Crianza y/o Reproducción
de Adiestramiento de Canes
• S.
9.
Constancia de Inspección ocular.
Recibo de pago por derecho de trámite de Licencia.
POR LO EXPUESTO:
Página 194e»
%IÇ.O DEL BUEJY SER VICIO Al CIUDADANO"
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wdve a Sovye(r
condomicilio en: ............. ................ .................................... . .............. .................. ante Ud., expongo:
.
Que, por medio del presente formulo DENUNCIA por escrito contra:
Como prueba de estos hechos adjunto al presente escrito las siguientes pruebas (documentos
enumerados):
..............................................................................................................Por 10 que
se sirva ordenar a quien corresponda se tenga por presentado la denuncia, junto con los documentos que
se adjuntan, y se proceda a la averiguación y comprobación de los hechos, para que, tras los trámites
legales oportunos, se enjuicie en su día a las personas implicadas en los mismos.
POR LO EXPUESTO:
Ruego a Usted señor Alcalde, acceder a mi petición por ser de justicia.
Aifl.
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P68J ea 20 d,»