Articulo comparativo

“Siguiendo a un gigante”

Cesar Andrés Andrade Castro

Yensi Paola Rodríguez González

Leonardo Rangel Zambrano

Juan Carlos Garmendia Mora

Politécnico Gran Colombiano

Globalización y competitividad

2020
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OBJETIVOS

OBJETIVO GENERAL

Con este artículo se pretende exponer la diferencia que existe entre un país

subdesarrollado y un país desarrollado en este caso se seleccionaron Colombia y Canadá

como países a comparar y está basado en uno de los 12 pilares del informe de competitividad

global el cual es salud y educación primaria. También se procura dar a entender al lector las

diferencias que existen entre estos dos países tanto en su sistema de salud como en su sistema

de educación con el fin de lograr brindar una buena perspectiva de comparación entre un país

desarrollado y subdesarrollado.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Comparar la educación y salud de un país desarrollado y subdesarrollado, exponiendo

de manera clara y precisa la diferencia entre el sistema adoptado por cada país.

 Identificar el impacto en la calidad de la educación primaria de Canadá y sus

estrategias.

 Destacar las falencias que convierten a Colombia en un país subdesarrollado e ilustrar

las diferencias en la calidad de servicios de educación y salud entre ambos países.

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INTRODUCCIÓN

Los sistemas de salud y educación en cada país del mundo buscan mejorar la calidad de

vida de sus usuarios mediante legislaciones que se enfocan en satisfacer necesidades.

En América Latina se han desarrollado diferentes sistemas y reformas de salud buscando una

mejor atención, pero por su complejidad no ha logrado que los servicios sean óptimos para

sus ciudadanos como es el caso de Colombia. En este artículo se investigará y comparará el

sistema de salud y educación de Colombia y Canadá.

En primer lugar, se expondrá Canadá, este país tiene uno de los índices de desarrollo

humano más altos del mundo (0,961), y está catalogado como el segundo mejor país del

mundo en calidad de vida. Canadá gasta aproximadamente un 7% de su PIB en educación. Su

sistema de educación y salud son propios del estado.

El sistema de atención médica de Canadá es financiado con fondos públicos, el acceso a

la atención es universal y su sistema de salud es gobernado por cinco principios:

administración pública, integralidad, universalidad, accesibilidad y transferibilidad, estos

principios hacen que el sistema de salud sea completo y que la salud esté garantizada para

todos los usuarios.

El sistema de educación de Canadá es uno de los mejores en el mundo en todos los

niveles de la educación, ofrecen una amplia gama de cursos en todas las áreas del
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conocimiento y está más orientada a la práctica que a la teoría, la educación en Canadá es

pública y gratuita para todos los residentes desde preescolar hasta secundaria.

Por otro lado, el sistema de salud en Colombia está compuesto por un amplio sector de

seguridad social financiado con recursos públicos y un sector privado. La afiliación al sistema

es obligatoria y se hace a través de las entidades promotoras de salud (EPS), públicas o

privadas, que reciben las cotizaciones y, a través de las instituciones prestadoras de servicios

(IPS), ofrecen el Plan Obligatorio de Salud (POS) o el POS-S para los afiliados al régimen

subsidiado (RS).

El Ministerio de Educación de Colombia es el encargado de diseñar el sistema educativo

colombiano. Su estructura está compuesta por cuatro etapas: Educación Preescolar, Educación

Básica, Educación Media, Educación Superior y ámbito universitario, está pensado para

desarrollar las habilidades de los alumnos en función de su edad.

Un factor muy importante para realizar la comparación entre Colombia y Canadá es

contrastar la población vs. Superficie, en Colombia tenemos una población de 49’834.000

habitantes con una superficie de 1’141.749 km2 contrario a Canadá que su población es de

36’994.000 habitantes con una superficie de 9’984.670 km2. El principal reto de Colombia

para alcanzar el nivel de salud y educación pública de Canadá tiene que ver con el crecimiento

económico, cambios en el estilo de vida de su población y aseguramiento de salud y

educación a nivel nacional de todos sus residentes.

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MARCO TEORICO

Canadá se distingue por ser un país donde se encuentran fuerzas políticas socialistas, liberales y

conservadoras. Puede definirse Canadá como un país que piensa como un socialista pero que

vive con los pies sobre el capitalismo. Canadá entonces, usa la riqueza generada por el sistema

capitalista para proveer a sus ciudadanos con beneficios de inspiración socialista.

El Sistema de salud canadiense está catalogado como uno de los mejores del mundo, aún así se

pretende hacer algunas reformas, dadas por los cambios que ha traído consigo la economía del

país, y la explosión demográfica en provincias antes poco pobladas.

Comparación De Los Sistemas De Salud De Canadá, Costa Rica, Chile Y Colombia:

Origen, Evolución Y Futuro. 2012. Universidad Ces- Universidad Autónoma Facultad De

Medicina Postgrado En Auditoria En Salud Grupo.

No es cierto que Colombia esté invirtiendo mucho en educación. Tampoco que haya sido una

prioridad para quienes han gobernado en los últimos 20 años. Esto es muy fácil de verificar si

tenemos en cuenta que hoy invertimos menos por cada estudiante y mucho menos de lo que

invierten nuestros vecinos. En Colombia, contrario a lo que nos dicen, vamos como el cangrejo.

El gasto por estudiante en educación superior cayó de 9,1 millones de pesos en el 2000 a

8,1 millones de pesos en el 2015, lo que nos deja muy atrás tanto en cobertura como en

inversión frente a la región. Como país, la inversión general que realizamos por estudiante al

año es de U$3.000, cuando la de Argentina y México es de U$4.000 y la de Chile es de

U$5.000.
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Para los menores de 6 años la situación es muy grave. Según la UNESCO, para el año

2013, más de la mitad de los niños entre 3 y 6 años en América Latina y el 66% en el Caribe,

recibían educación inicial. Por el contrario, en Colombia la matrícula tan solo cubría al 33%

de los niños en dichas edades.

La Ley 115 de 1994 estableció tres años obligatorios de educación inicial. Hoy,

veinticuatro años después, no hemos garantizado el primero de ellos para todos los niños, a

pesar de que sabemos que es la inversión más rentable que conoce la humanidad.

Julián De Zubiría Samper. 2018 ¿Por qué no es cierto que Colombia esté invirtiendo

mucho en educación?

SIGUIENDO UN GIGANTE.
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En la actualidad los aspectos más importantes a tener en cuenta en la sociedad son una

buena educación y un estado saludable, ya que de esto depende el estilo de vida que una

persona pueda llevar. Como ya es sabido existen distintos niveles y jerarquías a nivel mundial

lo que ha posicionado a algunos países en un nivel superior a otros, esto genera que los países

superiores o “desarrollados” puedan brindar mejores condiciones y más oportunidades a sus

habitantes mientras que los países de menor rango o “subdesarrollados” carecen de buenas

oportunidades lo que genera una desigualdad y un déficit en su productividad.

Teniendo como referencia lo anterior se desea comparar la diferencia en el sistema de

salud y educación de un país desarrollado y uno subdesarrollado, hablando más exactamente

de Canadá y Colombia. Estos países tienen un gran distanciamiento en lo referido a salud y

educación ya que cada uno tiene un gobierno enfocado de distinta manera, es de notar que el

sistema de gobierno canadiense cuenta con una mejor estructura y una mayor organización

contrario al sistema de gobierno colombiano.

El tema principal se basó en uno de los 12 pilares de la competitividad el cual es salud y

educación primaria que se enfoca en velar por una sociedad sana y competente lo que

acarrea un buen nivel de eficiencia laboral lo que es vital para generar competitividad y

productividad de un país, además una inversión en un buen sistema de salud generaría una

economía más sana. El sistema de salud en Canadá es un sistema en constante flujo, se puede

decir que es un sistema donde el estado, al ser el único pagador de la mayoría de los servicios

médicos, puede establecer cuáles y cuántos servicios se ofrecen, todos los canadienses tienen

acceso sin cargo a todo procedimiento médicamente necesario para pacientes hospitalizados o
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no. DE BOLD, Adolfo J (2001) “Es llamado "Medicare", se puede decir que este sistema es

financiado con fondos públicos pero los prestadores son privados”.

El sistema de Seguridad Social de Colombia fue instituido por la Ley 100 de 1993 y

podrán tener acceso las personas y la comunidad con el fin principal de garantizar una buena

calidad de vida, busca garantizar las prestaciones económicas y de salud a quienes tienen una

relación laboral o capacidad económica suficiente para afiliarse al sistema. Seguridad social

en Colombia (2011) “Está compuesto por un sistema general de pensiones, un sistema

general de seguridad social en salud y un sistema general de riesgos profesionales".

Como es de notar hay una gran diferencia entre estos dos sistemas ya que en Canadá

todas las personas tienen derecho al sistema de salud mientras que en Colombia el sistema de

salud solo cubre a las personas que tengan una capacidad económica para sostenerlo, lo que

hace notar la diferencia en el sistema gubernamental de cada país y las razones que le dan el

título de “país desarrollado” a las actuales potencias y pone en evidencia el deficiente sistema

utilizado en los países subdesarrollados.

Comparando estos sistemas de salud se puede entender que la calidad de sus

colaboradores depende mucho de la rigidez y solidez del sistema en sí, es decir, en un buen

sistema de salud se van a tener mejores profesionales prestando su servicio, por el contrario, si

se tiene una mala estructura sus funcionarios van a tener un menor nivel y esto genera un

deterioro general en el sistema.

Enfocándonos en el sistema educativo de cada país anteriormente mencionado, se nota

una gran diferencia en la calidad de educación en Canadá que busca explotar el mayor
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potencial de sus estudiantes permitiéndoles explorar sus capacidades y enfocando su

educación más a la práctica que a la teoría lo que logra, a diferencia de Colombia generar un

mayor impacto en las habilidades de cada estudiante.

López Górriz, I (2008); interpreta el concepto de educación desde un planteamiento

existencial a través de su artículo de revista “Construyendo un nuevo paradigma que haga

emerger la vida: educación existencial, autobiografía y método”, lo que nos presenta una clara

realidad de la importancia de la educación en cada país.

Canadá gasta aproximadamente el 7% de su PIB en educación, es considerado uno de los

sistemas más importantes y prestigiosos del mundo, su inversión es publica en su mayoría.

Está conformado por cuatro niveles: escuelas primarias y secundarias, institutos técnicos,

escuelas de idiomas y universidades. El 95% de los canadienses elige la educación pública ya

que hace mayor hincapié en el aprendizaje y éxito en materias de necesidad más elemental

como las artes del lenguaje, las matemáticas y las ciencias.

Marcando una gran diferencia el sistema educativo colombiano lo conforman: la

educación inicial, la educación preescolar, la educación básica (primaria cinco grados y

secundaria cuatro grados), la educación media (dos grados y culmina con el título de

bachiller), y la educación superior. Es financiada por entidades públicas y privadas, quienes

garantizan el acceso de toda la población a una educación de calidad y que brinde

herramientas de desarrollo a cada estudiante.

Lo anterior permite evidenciar que Canadá posee un nivel bastante superior en cuestión

de educación comparado con Colombia, ya que brinda una amplia variedad de enfoques que
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no se puede tener en el sistema educativo colombiano debido a los recursos reducidos que se

tienen, ambos sistemas pretenden garantizar una educación de calidad a sus estudiantes siendo

Canadá un ejemplo a seguir en la formación de profesionales colombianos competentes y con

aptitudes destacadas.

Análisis gráfico:

PIB GENERAL EN BILLONES

1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
CANADÁ COLOMBIA

SALUD EN BILLONES EDUCACIÓN EN BILLONES

140 100
90
120
80
100 70

80 60
50
60 40
40 30
20
20
10
0 0
CANADÁ COLOMBIA CANADÁ COLOMBIA

Los valores anteriores están expresados en billones teniendo en cuenta el PIB (producto

interno bruto) de cada país hasta el año 2018.

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CONCLUSIONES

El Sistema de salud canadiense es un sistema en constante flujo. Sin embargo, se puede

decir que es un sistema donde el Estado, al ser el único pagador de la mayoría de los servicios

médicos, puede establecer cuáles y cuántos servicios se ofrecen, lo cual es fundamental desde

el punto de vista económico porque se pueden contener gastos generados por un sistema

destinado a cuidar de la salud individual de todo un país.

El sistema de salud canadiense o seguro de salud, conocido como "Medicare", es un

sistema financiado con fondos públicos pero los prestadores son privados. Cada provincia y

territorio administra y presta servicios de acuerdo con sus propios planes de salud.

El Sistema de salud canadiense está catalogado como uno de los mejores del mundo, aun así,

se pretende hacer algunas reformas, dadas por los cambios que ha traído consigo la economía

del país, y la explosión demográfica en provincias antes poco pobladas.

El sistema de salud en Colombia está regulado por el gobierno nacional, por intermedio

del Ministerio de Salud y Protección Social bajo mandato constitucional y delegado en parte

al sector privado. El sistema vigente en Colombia está reglamentado por la Ley 100, expedida

en 1993, ha tenido modificaciones mediante las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011, decreto

780 del 2016 y tiene amplia regulación con base en Decretos, Resoluciones y Acuerdos.

A partir de la Ley 1438 de 2011 nuestro Sistema General de Seguridad Social en Salud se

rige bajo los siguientes principios: Universalidad, Solidaridad, Igualdad, Obligatoriedad,

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Prevalencia de derechos, Enfoque diferencial, Equidad, Calidad, Eficiencia, Participación

social, Progresividad, Libre escogencia, Sostenibilidad, Transparencia, Descentralización

administrativa, Complementariedad y concurrencia, Corresponsabilidad, Irrenunciabilidad,

Intersectorialidad, Prevención y Continuidad.

La Ley 1438 parece ser que no es la gran reforma que esperábamos los colombianos, ya

que nos abocará a un nuevo episodio de negociaciones entre actores del sistema, fuerzas

políticas y gobierno, con muy poca transparencia real y con baja participación de los

ciudadanos que se verán afectados.

La nueva ley 1438 aprobada en el Congreso de la República de Colombia fortalece al

SGSSS como industria y comercio, como negocio, donde la salud dejó de ser considerada un

derecho humano para convertirse en mercancía. Es una ley de claro beneficio para los

intermediarios, ley que desconoce las observaciones y solicitudes que se han hecho en favor

de un sistema de salud que de verdad represente los intereses de los ciudadanos y no los de las

empresas aseguradoras.
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PALABRAS CLAVE:

Salud, Educación, Colombia, Canadá, 12 pilares, Calidad, Inversión, Gobierno, Desarrollo,

Sostenibilidad, Sistema, Comparación, Billones, Población, Oportunidades.

Referencias bibliográficas:

Organización Panamericana de la Salud 2009. PERFIL DE LOS SISTEMAS DE SALUD

COLOMBIA Organización Panamericana de la Salud.

Disponible en: https://www.paho.org/hq/dmdocuments/2010/Perfil_Sistema_Salud-

Colombia_2009.pdf?ua=1

https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-233839.html?_noredirect=1

https://www.semana.com/educacion/articulo/el-cambio-que-necesita-la-educacion-en-

colombia/558650

https://www.dinero.com/opinion/columnistas/articulo/por-que-la-calidad-de-la-educacion-en-

colombia-no-es-buena-por-angel-perez-martinez/268998

https://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra379.pdf
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http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0036-36342011000800010

https://www.minsalud.gov.co/salud/Documents/Marco%20Conceptual%20de%20An

%C3%A1lisis%20de%20los%20Sistemas%20de%20Salud-%20CAP%201.pdf

https://noticias.universia.net.co/educacion/noticia/2019/01/21/1163352/como-funciona-

sistema-educativo-colombiano.html

https://www.mineducacion.gov.co/1759/w3-article-233839.html?_noredirect=1

https://www.minsalud.gov.co/Normatividad_Nuevo/Decreto%200780%20de%202016.pdf

http://repository.ces.edu.co/bitstream/10946/1137/1/proyecto_grado.pdf