Capítulo V

El paradigma de la reacción social

Tal como ha sido reconocido por la doctrina criminológica, con la

llamada corriente de la "reacción social" se termina el reinado de la
era positivista que abarcó desde la fundación de la criminología por
Lombroso hasta la criminología funcionalista. M¿ís de medio siglo
empleó la criminología en hacerse respetar como ciencia autónoma,
cuyo objeto fundamental giró en torno a la determinación de la
etiologla criminal a través de un interminable número de teorías que
finalmente dejaron la sensación en algunos, de haberse arado en el
desierto. No obstante, todas las teorlas positivistas en su momento y
aún hoy se consideraron útiles porque aportaron ideas para entender
mejor el fenómeno criminal en todas sus dimensiones.

ANTECEDENTES
A decir de Barattar, el enfoque denominado "Reacción Social" se
remonta a aquellas direcciones de la psicología social y de la socio-
lingufstica inspiradas en George Mead, (1934) y el interaccionismo
simbólico, por una parte, y en la etnometodologfa, inspirada en la
sociologfa fenomenológica de Alfred Schultz (1962).

A. llnr¡rttn. "Orinrinolo¡¡lrr Or(tic:r y Cr(tica del derccho Penal", Edir. Siglo

Vcintirrno, I,ir¡rnñr, l9116, l¡r{g. tl5,
 LA SÍNTESIS DE IA CRIMINOLOGfA
Por otro lado, se señala que las bases teóricas específicamente
de la corriente interaccionista, dentro de la Tboría de la Reacción
Social, encuentra sus bases teóricas en el Interaccionismo Simbólico
de George Mead.
Para Mead, Ia persona comienza cuando aparece la comunicación
simbólica, luego con el lenguaje se desarrolla la inteligencia refexiva,
el pensamiento y el espíritu, de manera que los significados son algo
externo y social que el individuo aprende. Se agrega que en el mundo
social la comunicación se üaduce en un intercambio de símbolos
universales porque provocan la misma reacción en todos, siendo la
desviación un constructo de la sociedad, de nosotros mismos2.
El Interaccionismo Simbólico da importancia a la realidad social,
Ilegando a considerar que la sociedad está constituida por una infinidad
de interacciones concretas entre individuos, a quienes un proceso de
tipificación confiere un significado que es abstraído de las situaciones
concretas y el cual continúa extendiéndose por medio del lenguaje.
Según Roberto Bergalli, los planteamientos de Mead fueron
difundidos por su más renombrado alumno, H. Blume¡3, para quien
el interaccionismo consta de tres premisas b¿ísicas.
a) Los seres humanos buscan ciertas cosas sobre la base del signi-
ficado que esas cosas tienen para ellos;
b) estos significados constituyen el producto de la interacción
social en las sociedades humanas;
c) tales significados resultan tratados y definidos a través de un
proceso interpretativo que es utilizado por cada individuo para asociar
los signos que él encuentra.
Ahora bien, el paradigma de la reacción social llega a alcanza¡ su
máximo desarrollo en los Estados Unidos entre los años 50 y 60 con
los trabajos de Thnnembaum, Lemert, Becker, Goffrnan, Erickson,
Kitsuse, Schur, y Gusfiéld, entre otros; en un afán de cuestionar el
enfoque funcionalista que hasta entonces habla imperado en Ia So-
ciología norteamericana.
VerA.J. Avarez. El Interaccionismo o LaTeor(a dc la ll.crrcción Social. Ob. (lir.
Pág. 17.
Cita en Roberto Bergalli. Crftica a la Criminokr6f¡r, lirlir,'li¡¡ris. (lt¡lonrbia,
1982. Plg.t79.
I50
El pudigma de la reaaión mcial
Laépocade esplendor de la teoría de la reacción social coincide con
cambios importantes de la sociedad, entre ellos la guerra de Viet-Nam, el
surgimiento de grupos hippies, la lucha racial entre negros y Norteaméri-
ca, etc., con lo cual se derrumbó la idea de sociedad estable y consensual
de que tanto alardeaban los Estados Unidos y el funcionalismoa.
A partir de ese momenro se plantea una abierta lucha entre las
nuevas tendencias y lo que hasta entonces habla sido el positivismo.
Se llega a hablar de una criminología tradicional, bautizada como
del paso d acto y de una criminología de la reacción social o de una
sociología de la conducta dewiada, con lo que se pretende, entre orras
cosas, dejar atrás la búsqueda de la etiología criminal, el abandono del
término delincuente o criminal por el de desviado, y el estudio de la
reacción de la sociedad ante la conducta considerada desviada.
De acuerdo con LolaAniyar5, la Reacción Social se puede estudiar
cn tres órdenes fundamentales, o mediante 3 procesos de criminali-
zación:
l-Como manifiesta la reacción social criminalizando conductas
se
rrntes lícitas, mediante la creación de normas penales (Criminalización
cle conductas lícitas).
2- Como esta reacción, operándose en el terreno represivo insti-
rtrcional concreto, es una variable interviniente en la criminalización
rle individuos.
3- Como esta reacción contribuye a la criminalización de la
e.rnducta desviada y a la perpetuación del rol delictivo, mediante la
irnposición de etiquetas y la amplificación de la desviación.
Vcr Arr¿ f . Alvlrcz (i. "[:l Inrcraccionismo o la Teoría de la Reacción Social
( irtrro Antctctlc¡rtc tlc la ( )rinrinologfl OrÍtici'. En: Criminologla Crítica. Univ.
Atttr'rttonur «lc ()rrcrlt:rro. Scric li.srudios Jurldicos. MCxico, 1990. Pág., 15.
Lr rlrr A rr iyir r', " ( )rirrr irrok rgl;r rlc l¡¡ ltc¡rt't i<in Socill", LIJ7., M¡rrac:ri[¡o 1977 , P.tg.
il1.
t1l
 LA SfNTESIS DE I.{ CRIMINOLOGÍA
MODAIIDADES DE IA TEORIA
DE IA REACCIÓN SOCIAL
Se ha dicho respecto del alcance de la Criminología de la reacción
social, que ésta se preocupa del estudio de la respuesta social tanto
en el plano informal como en el formal, incluyendo en este último
el ámbito institucional o gubernamental; pero igualmente toca el
ámbito legislativo cuando trata la criminalización y decriminalización
de conductas.
Dentro de lo que se denomina Criminología de la Reacción
Social, se mencionan tres tendencias distintas: la Fenomenobgíay la
Etnometodología, con representantes como Berger, Luckmann, Ci-
courel, Garfinkel, etc.; Criminología lruteraccionista, que según se dice
encuentra sus funda-mentos en el Interaccionismo Simbólico, y que
incluye los planteamientos deTannembaum, Goffman, Schur, Becker,
Lemert, Kitsuse, etc.;y Sociología del Confliao, mencionándose entre
los representantes de tal enfoque aVold, Tirrk, Quinneyy Shumann6.
La Etnometodología
Roberto Bergalli, considera a la Etnometodología una rama del
Interaccionismo Simbólico, dicho criterio es también el de §(/dlace,
cuando afirma que ello es asl en la medida en que encierra un Punto
de vista teórico más que metodológico7.
A su vez, con bases en e[ Interaccionismo Simbólico nace el lla-
mado Interaccionismo o Labelling Approach, y éste, es considerado
una variante de la Teoría de la Reacción Social.
Otros como PérezPi¡zó¡, consideran a la Etnometodología como
unavertiente del interaccionismo, que niega la utilización de categorfas
(delictivas) rlgidas y reconstituidas en virtud de que la realidad es una
construcción interindividual basada en ciertas reglas fundamentales
que no son inmediaamente evidentes sino que pueden ser deducidas
solamente a paftir de la conductas'
Ver la clasificación de los enloques interaccionistts cu llitlrt(trt, "Oriminologlrt
Crítica y Crítica al Derecho Penal", Ob. Oit. l'}fg.' ')2,
7 Roberto Bergalll. Crltica a la Oriminologfrr' I)fg. ltl7.
8 Alvaro Pércz Pinz.ón. "(lt¡rso tlc (lrirninohrgl.r", Scy,tttt,l,r lrtli.. lilir, 'lbl¡rir'
llogotf, | ()tl(r. l)f¡i. () l.
El paradigma de la racción social
De acuerdo con la Etnometodología, la sociedad no es una realidad
que pueda ser conocida sobre el plano objetivo, sino como producto de
una construcción social, obtenida gracias a un proceso de definiciones
y de tipificaciones por parte del individuo y de grupos diversose.
Se ha dicho, igualmente, que la Etnometodología es un método
de an¿ílisis destinado a poner aI descubierto la conducta social desde
la perspectiva individual del actor, de su vida cotidiana, mediante
las técnicas de participante-observador e introspección simpatética,
por ello es considerado el enfoque que más se centraliza en niveles
ro.
microsociológicos
Pérez Pinzón señala algunos de los soporres en que se basa la
Etnometodología, tales son:
1) Las instituciones sociales son definidas por los hombres a través
cle la interacción durante la vida cotidiana.
2) A diferencia de los criterios sociológicos, se interesan en la
comprensión de como perciben las personas, como describen y como
l)roponen juntas las definiciones de las situaciones.
3) Da importancia aI estudio no científico de los acontecimientos,
incluso los banales, análisis de las creencias y de los comportamientos
.lc sentido común como componentes necesarios de toda conducta
socialmente organizada, en yez de relegarlos como categoría residual
.. omo lo hace la sociologla tradicional.
4) La realidad social es creada en forma constante por los acrores
sociales por tanto ella no es preexistente a éstos.
5) La vida social se consrruye a través del lenguaje, pero no con
lrr tcrminología del científico sino del hombre común, lo que supone
t()rnar en cuenta el contexto de aparición y desarrollo, la situación
vivicla, las circunstancias en que se utiliza, la biografía de quien habla,
rrrs intenciones, la relación entre el individuo con su interlocutor, Ias
, r,rrvcrsaciones anteriores entre ellos, y tomar en cuenta el significado
de las palabras, los gestos, ademanes, enunciados, reglas, acciones,
l, rr rrl
rlrrrb«llos y expresiones, en vez de recurrir a las generalizaciones, a lo
,¡rr.' sc clcnomina indexicalidad, de acuerdo con Pérez Pinzón.
'r ltolrcrrr¡ ltcr¡4alli. ()rirnirroLr¡f,r ( lrfrir,r, ()lr, ()ir. I,f¡¡.ltl7.
I ll ltolrcrto llcr¡4rlli, "lttr¡rcr ttv,t \or ilLi¡ir ,r". l')r l'cr¡sarrricrrto ( )rinrinolt5gico L
( )h, ( lir, l',f
¡. I4tl,
t1t
 I
E[ paradigma de la reacción social
tA SfNTESIS DE LA CR]MINOLOGÍA

AARON CICOUREL. Usando métodos y encuadre teórico dife-

rentes, tal como refiere Bergalli, este etnometodólogo pone de relieve
el carácter mecánico de la delincuencia juvenil y para ello examina la
rutina diaria del personal policial a través de la cual puede demostrarse
su comportamiento discrecional, lo mismo hizo con la actividad de
los oficiales de probation, empleados policiales y maestros de escuela
y con ello documenta como emerge la delincuenciar'.
A través de sus estudios Cicourel planrea como se confieren
significados a las acciones y a los hechos sociales, los conceptos de
norma, rol, delito, desviación, etc., basándose en un acuerdo a priori
habitual, la vida cotidianatl' de interpretaciones significativas. Por ello para él la desviación no es
más que una interpretación cuyo significado cambia de situación en
Representantes de la etnometodología situación y no existe más allá de cada situación específica en la cual
están Garfinkel y
Entre Ios rePresentantes de Ia Etnometodología este significado es acordado.
Thl como lo concibe Ia etnometodología, la desviación es un pro-
ceso de etiquetamiento que tiene lugar mediante una negociación que
ocurre entre los actores involucrados. Para explicarlo, Cicourel se refiere
rrl proceso de etiquetamiento y castigo de los delincuentes juveniles, Io
que se decide dentro de un proceso de contrataciones que lleva a una
rcdefinición de los actos cometidos según ciertas reglas pragmáticas,
,lispuestas por los jueces que los iuzgan'6.
En cuanto a las críticas que se han formulado sobre la etnome-
r,rclología, se puede mencionar a Beltrán M, citado por Bergalli'7, a
.¡rrien se le atribuye la elusión de los condicionantes y determinantes
('structurales más importantes (tiempo, lugar, poder, clases sociales,
,lcsigualdad, dominación), por ello, si se trata de analizar cuestiones
, l, lrde necesariamente aparezcanimplicadas las relaciones estructurales

,1,' la sociedad, vinculando el fenómeno con una concepción total de

, rrr sociedad, como es necesario en el caso de la desviación, resulta
,lurl<rso que la etnometodología logre dar respuestas satisfactoriasrs.
Sc afirma por otro lado que el enfoque etnometodológico tiene la
tlc haber puesto al descubierto el hecho de que las categorías
'utr¡rl
tratamiento o Para ser dados de altara'
l', ll,kl<.rn. l,fg. Itl9
l(' ( it.¡ tlt'l(olrtrto llcrg:rlli- Sociokrgía dc la Dcsvi.rción. En: Bergalli, Bustos y
Ob' Cit' l'ágs 9 I ,)4, lr'lir,¡lIs, l;l llns;urritnto(irirrrirrok'rgito l.l'.tlir. lcmis.(]olombia. l983.Pig.
l1 En PérrrP\n ón y Pérez Castro' Curso de Criminología' t//
Roberto Bergalli. Crítica a la Criminología' Ob' Cit' P' 187'
12 I l'rr \,r, r,rl,r¡'i.r,l, l.r I ), rvr.r, rr'rrr ( )lr t ir l'.i¡i I r'fl
r3 fdem. Págs. 187-188. lli f ,1, r"

14 Ibídem. Págs. I B8- I 89'

| 'r'r
 I"t SÍNTESIS DE IA CRIMINOLOGÍA El paradigma de la reacción social

usadas por el investigador no pueden ser dadas por descontadas. Puesto

que el analista y el actor aparecen envueltos en una misma situación
e interacción entre sí, el observador debe tener debida cuenta de todo
ello. Por eso la etnometodología, en el estudio de la vida cotidiana que
pone de maniñesto situaciones de interacción que no emergen directa-
mente de la situación, resulta un descubrimiento y una reapropiación
del significado de la realidad socialre.
se reconoce a EDWN LEMERT er mérito de haber hecho una
El Interaccionismo o Etiquetamiento aportación decisiva en la consrrucción de la teoría de la reacción
social
como interpretación del comportamiento desviado 23.
Se ha dicho que la Criminología interaccionista, como parte de la
Criminología de la Reacción Social
aborda lo relativo a la desviación; a la interacción ent¡e ciertas conductas
y la sociedad, en un desenvolvimiento de diversidad cultural, para lo
cual toma como base de sustentación teorías liberales de la criminaliza-
ción fundamentadas en los postulados del construccionismo social y la
fenomenología'0.

Representantes del lnteraccionismo ¡rrirnaria y secundaria donde trata de demostrar como la reacción

Entre los primeros autores que sientan las bases del enfoque inte-
raccionista o del labelling approacb, se puede mencionar a FRANK
TANNEMBAUM, quien desde 1938 había venido hablando de las
consecuencias de la reacción de los grupos en el comportamiento.
En el año 1951 en su obra Crime and Community,Thnnembaum ¡'r'irnaria sólo tiene implicaciones marginales para la estrucrura psí-
planteó que los jóvenes delincuentes devenían en malos porque eran ,¡rrica del individuo25.
definidos como malos, considerando que Ia realidad y las definicioncs [..n otra de sus obras, Human Deuiance, Social problem
and Social
del medio con respecto a un determinado comportamiento eran deci- ( , 1967, Lemert enfariza el problema de la se_
sivas para la aparición del comportamiento desviado2r.
liur cual al catalogar de desviado a un individuo,
En sus primeros trabajosThnnembaum se refirió a la dramatizació¡r l¡,r, n conrra él de tal forma que fomenta rrl.r.,oo,
del mal, que conlleva a una interpretación por otros de una conduct¡t
que provoca una reacción social en virtud de la cual se aplica una
etiqueta, lo que va a determinar una cadena de comportamietrt<ls y
creencias en el individuo sobre sí mismo y sobre la base de la etic¡rrctrt

19 Roberto Bergalli. Sociología de la I)esvirrcirÍr. ()b ( lir. l';lgs. 177-17t)

20 Rodrigo Bucheli Mera, "Oriminokrgí:r, tlcl l)ositivisn,,.r l.r l;il,rsolh ( lftir,r", 't' l;,lwrrr lv'|. I<'nrcr, "rrr¡r¡r.¡lr r)r.vi.r¡rt«., S,xi.rl lr¡..blcrrr :urrl Sot.irrl (illltrol,,,
Edirorial LJnivcrsit:rrirr, I'.trt:rrI»r, |()ti2, l';l¡i., Io'r. I't.tlli,r' Il.rll, N..rv lr.rr.y, l()(r./. l(<.irrr¡rrr.s,
( lnrr',rrrl lrrrrr,r.. V,l. l.ll.rur lir¡r[ lrrt. tJSA, ¡rrr l(;rrlzirrrwirz y W,,lliiur¡¡ c^
2l Vt't Molirrrr Ar¡rrlrll. ( )lr ( lir. l'.f¡',s .l to .' t I l,r//,lt,ll,:. l,).lyri,,,.

I 5(r
 I-A SfNTESIS DE IA CRIMINOLOGh
El pamdigma de la reacción social

comportamientos delictivos llegando el sujeto a creerse un verdadero ha podido aplicar la etiquera con
éxito. Además, según su criterio las
delincuente, limitando sus oportunidades de logros legítimos. s de poder cuyos intereses esrán
De modo que, de acuerdo con Lemert, a más reacción social en
s a quienes se aplican las mismas2e.
negativa corresponde un aumento de la concepción desviada del sí
mismo del sujeto, lo cual termina por traducirse en una aceptación
por él de su estatus social de desviado. La asunción del papel o rol
que le corresponde desempeñar aI sujeto como desviado o delincuente
determinará luego el comienzo de la carrera criminal por Io que su vida eti haber sido etiquetados3o.
y su identidad se organizarán en torno a los hechos que conforman su
a conducta desviada: la confor-
comportamiento habitualmente desviado 27. mi cusada falsamente y la desviada
En su formulación de Ia teoría del etiquetamiento, Lemert se secrerarnente
plantea dos interrogantes fundamentales a dilucidar en el problema
gica, refiriéndose a los plantea-
de la criminalidad, esto es: cómo surge el comportamiento desviado
autorea l;zab le preconizada por
y cómo se ligan simbólicamente los actos desviados; y cuáles son las el sujeto termina modelando su
consecuencias efectivas de esta ligazón para las desviaciones poste-
emás tienen de é1, es aplicada por
riores por parte de la persona, y explica que mientras la desviación
mostrar como y hasta que punto
primaria se reduce a un contexto de factores sociales, culturales rminan en buena medida.I.o__
y psicológicos, las desviaciones posteriores a la reacción social, ¡rortamiento humano.
comprendidas la incriminación y la pena, están fundamentalmente El planteamiento. de Becker coincide, con
el d.e Lemert en el
determinadas por los efectos psicológicos que tal reacción tiene en scnddo de que también para este
a
el individuo2s. trrnducta inicial que desencad.ena la
Otro exponente de la Criminología de la reacción social es lur acto sea conside¡ado desviado
va
HO\íARD S. BECKER, para quien la desviación no es una cualidad tlcl aco, de si el mismo quebranta
alguna norma legal y de cómo esa
del acto cometido por la persona, sino más bien una consecuencia de rr()rma.es observada porotros. po.
otlo hdo, tampoco se puede saber
la aplicación de normas y sanciones a un sujeto por parte de otros. s;1{ catalosado como desviado h"r."
i: :j.:::j: ."r,ro no se produzca
En su libro Outsiders -que la doctrina criminológica ha traducido r;t t'cacclón de los otrosir.
como extraños- Becker señala que un comportamiento es desviado del enfoque interaccionisra
,.. . .?::". se suele incluir a DENIS CHA-
porque la sociedad le da ese carácter. Agrega que los grupos sociales llMlN.r" cuyo planteamiento abarca erementos der interaccionismo
crean la conducta desviada al hacer reglas y al aplicar dichas reglas ri¡¡¡bólico y de la sociología del
conflicto f f qZSl.
a ciertas personas calificadas de marginales, al aplicar las reglas al li.ste autor enfoca la cuestión
d. lo, .ste.eotipos, refiriéndose al
grupo particular lo catalogan como desviado. Por ello afirma que lo ¡r"blcma del carácter clasista de ras leyes y ¿. r" r"".io" ,.pr.rr*
desviado no es una cualidad del acto cometido por la persona sino
¿.
una consecuencia de la aplicación de las reglas y las sanciones por ,t't Vcr cn Howard S. Becke¡ ,.Outsiders,,,
Studies in the Sociology of Deviance.
otros contra el ofensor. De donde, el desviado es aquel a quien se la labclling'l'hcory r{eco¡^sidered. Free press
( ir. l¡rc. Ncw
n p.. n".r Mc Millan pubrisher
Vrrk, 1973,Irág. l5 y sigs.
lll f.l",rr,
.l50.
)7 Ver en El Pensamiento Criminológico. Ob. Cit., Pág. tl llrhlc¡n, l,f¡¡s. 2.t-24.
28 Ver con más detdle en Baratta, Criminologla Crítica y crfticl ¡l I)crccho I'cl¡ll, I'r Vcr rr¡¡ ,lcr¡rllc c¡l r,or;r Arriyar, ( jrir¡¡in¡lirr:rrr rrc r¡r
lrcuccirSn social oh. Cit.
Edit. Siglo )C(I Editorcs.'lrad. dc Alv¿ro llunstcr. México, l9tt7. Itfg. tl(). I'lgr. t,l,l y si¡s,

I58
t59
 tA CRIMINOLOGfA El pandigma de la reacción social
tA SÍNTESIS DE I

La sociologla del conficto

la policía y las instituciones de control' Por
teamiento en tres cuestiones fundamentales;
o
REPRESENTANTES. Entre los representantes del tercer enfoque de Ia
del d.elincuen ¿, señalando que el delincuente
e
reacción social destaca la figura deAUSTIN TURK. Este autor considera
generalmente del Proletariado o la criminalidad como un estatus social atribuido a alguien por quien tiene
Ji.io.r.t económicas Y afectivas el poder de definir a un individuo en particular como violador de normas.
un adulto inestable, agresivo, inca En su concepción Türk maneja los términos ilegitimación, posición
aparato productivo Y termina final social, dominio y desventaja, conflicto social y cultural y urbanismo.
la sociedad, es decir, Pasa a convert Siguiendo la interpretación de Baratta sobre el planteamiento de
Türk, cuando éste habla de posición social se refiere a la ubicación del
individuo en la estructura social, mientras que los conceptos desven-
taja y dominio se refieren a las diferencias de acceso a los recursos y
io de igualdad' ante la l4t' al' que cali-
a las posibilidades u oportunidades para alcanzar los logros o metas,
desa¡rollado por este autgr'
fica de mito, es el segundo punto importante dependiendo de Ia posición social del individuo36.
de las
En criterio de ChapÁan, e*i'L una falta de racionalidad En el planteamiento de Ti¡rk, Ia reacción social requiere de un con-
ni trascendencia social'
instituciones aI castigar i""ho'sin importancia texto en el cual debe existir en primer lugar un conflicto legal entre entes
mientras que dejan iLputtt' otros de gran gravedad' como los crímenes del control social formal encargados de hacer cumplir la ley (policla, por
carcelarias
á. i", páa.."ror. t -üi¿., hace una.ií,i." " las instituciones cjemplo) y el autor de un acto ilegal, por diferencias de valores o de normas
compuesta Por sujetos
do.rde la clientela de dichas instituciones está culurales. fuí, el conficto es más probable mientras más organizados estén
de bajos recursos' etc')'
estereodpados (personas de color, desempleadas' los que realizan actos ilegales. Al mismo tiempo, el conficto será menos
po. ,it,irno, Chapman da im-rortancia a los medios d¿ comun'ica- ¡rrobable mientras menos sofisticados sea¡r los sujetos que intervienen en
transmisores os que
ción y a k familia como cl conflicto. De esta manera Türk combina las variables dando lugar a
de compo de los
se convierten en modelos LrLratro qrtegorías de grupos donde puede presentarse el conflicto: organi-

ir,,...r.. de los que detentan tl podtr' ociales

z,rdos no sofisticados (gangs delincuentes); desorganizados no sofisticados

yde (delincuentes inexpertos); organizados sofisticados (sindicatos del crimen)

n enfoque deaYanza' y cl esorganizados sofi sticados (estafadores profesionales) 37.

ccionistas del etique-

dae Por ello Türk señala que el conficto resulta tanto más probable
afirma el etiquetado es visto irr'urto más organizado es el grupo de quienes actúan ilegalmente
tamiento, el mismo autor (

internas' con y cuanto menos refinados son aquellos que infringen las normas.
... como la víctima de la sociedad con contradicciones
teoría (la del este- lgrurlmente, el conficto será tanto más probable cuanto menor es el
pluralidad moral y diferencias de clases' La segunda
,eotipo)lovecomoinicialmentediferenteylaestigmatizaciónamplifica
¡ir:rtlo de interiorización de las normas hechas valer por las autori-
,l,rtlcs, o cuanto menos los sujetos se identifican con las autoridades
y a través de la autodefinición se dirige a un subgrupo
sus diferencias
como el área dcl nrisrrras y aceptan sus valores morales, mostrándose dispuestos a
delictivo o desviado' La primera teoría ve la sociedad
social' concentra stt l)r('.stilr conscnso:t las nc'»rmas con base en una confianza general
problema, la segunda, aunque reconoce el problema
lr,rt irr ll rrrrt«lridld '8.
int..é, .., Ios delincuentes y en la subcultura delictivast'

ll' ll.rr.rtt.r, ( )l¡ ( lir , I'.11i I 14 y si¡¡s.

33 Íd.-. I Vtcrrl,,l.rAniy.r,(i¡i¡¡rirr;rlr,l,r,l tlcl.rllt.tr.irirrSotirtl ()b.(lit.,p:iginasl25-126
34 Ibídem tll \/, t cr¡ ll,tt.ttt.r, t llr ( ]r, l'.f¡i. lzrll
75 Ibíclcnr

(rl
 tA SÍNTESIS DE IA CRIMINOLOGÍA El paradigmr rlc l:r rr',rr r r,,r¡ ,,, r ¡l

BAI-ANCE Y CRITICAS A LA TEOzuA Viene a ser entonces la audiencia - por sus efectos en materia de rrrlcs 1,,
que creará la diferencia, tratando al transgresor de manera discriminir(ori;r
DE IA REACCIÓN SOCTAL
y estigmatizante (...). La intervención del control se considera en csrrr
En cuanto al balance sobre laTeoría de la Reacción social y las críticas perspectiva como el origen del comportamiento desviado persistentc'rr.

3. Sobre la afirmación de los interaccionistas acerca de Ia influencia

que las clases de poder tienen sobre Ia definición de las conductas como
desviadas, señala Milutinovicz que:

... Ias normas jurídicas tienen un papel particularmente importante,

especialmente en las sociedades contemporáneas. Sirven para proteger
los valores sob¡e los cuales reposa una sociedad (,..) Es evidente que, en
un determinismo de la reacción social3e' ocasión del establecimiento de las normas penales, las clases y capas go-
2. El paradisma de Ia iéndose a toda
bernantes son las que más influencia tienen sobre los órganos legislativos
coosideració., de l" etiologí que con las es-
(...) Creo que en este sentido los representantes del interaccionismo social
tilizaciones de la teoría se h incongruencias
cienen ¡azón cuando denuncian el acto de poder de los grupos dominantes
en el proceso de calificación de ciertas situaciones como delincuentes42

Agrega el autor que la infuencia de otros grupos o capas sociales

trrmbién interviene, así como la opinión pública cuyo papel es mayor
.'rr la medida en que una sociedad es más democrática.
4. Indudablemente que los enfoques interaccionistas han servido
l)rrra conceder a la Criminología una importancia más relevante en el
(:ullpo científico cuando abandonan un tanto el encasillamiento en el
,
¡rrc se la había mantenido y donde la problemática inicial (la etiología
,1..'lictiva) ya estaba girando en un círculo vicioso haciendo presagiar
r¡rr futuro incierto de la disciplina. El enfoque de la reacción social,
ElbalancequehacePhilippeRobertsobreloqueeslacriminologfa
,rl r'rral se le niega cerácter de teoría, y al que se le considera algo nada
interaccionist" enfoca t"mbién la consideración de ésta como algo nada
lil«'r.cnte de la criminología del paso al acto, se Ie debe reconocer que a
diferente a Ia llamada criminología del paso al acto en Io que concierne
r

al aspecto etiológico. Señala en tal sentido el autor que: 1,,'sl r de contener vestigios tangenciales de la criminología tradicional
(( ()nro seguir tratando el problema etiológico de la desviación, pero

'irlo cu la reacción social), abrió una brecha que dio pié al desarrollo
rlr'otros cnfoques críticos donde se tocan cuestiones no exploradas,
t,rlt's t'onro el rol de los organismos policiales y el abuso de poder, el

r I I'lrili¡r¡rc l{olrt'rt lrn: Scl)iu¡l(ir tlc lrr li:rtrrltrtl tlc Ciencias Jurídicas y Políticas
N" 10,'r. (lltivcrsi,l.r,l ( lt.rrtrrrl tlc Vr'rrt,zut.l:r. (,¡ulc¡s, 1997. l']igs. 194-195.
r' lr4il.r¡r Milrrrirrovir. "l.rr (,r.r¡rrlr's rtrrrltnti,rs ,lc lr trirrrinología (lontcnr-
R. Bergalli, en "El Pensamiento Crimino[ógico"' Ob' Oit' l'fg'
()orr¡,¡1s¡¡ lnt.'rorrri,Ir:rl tlt'
39 l5 )' ¡ror,irrr'.r" lrrl,Inr,'(¡r'rlIr.rl Ir(\('ltt,r(lo,n,I VII
40 A. Baratta, "Criminología Crítica y".'''
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tí2 rl
I ;{t¡E
t.4, SfNTESIS DE TA CRIMINOLOGÍA
papel del Derecho Penal como productor de criminalidad y promotor
de injusticias, y la visión de defensa de los derechos humanos.
Con estos enfoques se produce la verdadera ruptura epistemoló-
gica en Criminologla. Se va de un paradigma basado en el estudio de
la criminalidad a otro basado en el estudio de la criminalización; del
estudio del individuo y su individualidad al estudio de la interacción
social y Ia realidad externa del individuo. Del estudio del delincuente
y la delincuencia al estudio del desviado y de la desviación, incluyendo
dentro de este concepto otras conductas no necesariamente consi-
deradas en la ley tales como homosexualidad, enfermedad mental,
prostitución, drogadicción, y otros problemas conductuales.
La criminologfa de la reacción social ha permitido abrir los ojos
ante una realidad que desnuda al poder político de naciones como la
nuestra, conformado por grandes y pequeños personeros del Estado,
grupos económicos poderosos, miembros del poder judicial, quienes a
pesar de no tener nada que ver con el aspecto legislativo sin embargo
coadyuvan en Ia aplicación de leyes dirigidas al castigo de los más
débiles y exculpación de quienes pueden comprar una sentencia favo-
rable, propiciadores de leyes beneficiosas a sus propios intereses; tal es
el caso de instrumentos como Ia Ley del Ambiente, Ley de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas, Ley de Salvaguarda del Patrimonio
Público, Ley General de Bancos y Otras Instituciones Financieras,
donde se observa que si bien se contemplan penas de cierta impor-
tancia, no siempre se aplican a los culpables, sobre todo cuando en los
delitos están implicados personeros de la política, grupos poderosos
económicos o políticos y personas con la capacidad económica su6-
ciente para evadir el castigo.
Para ejemplificar lo que ocurre con nuestra legislación doméstica,
se puede señalar el caso concreto de la Ley Penal del Ambiente, h
misma responde al clamor universal por la protección de Ia ecologla,
por lo que también nuestro pals se ha hecho eco de las demandas por
una legislación que lleve a la evitación de la destrucción del ambientc.
LaLey Penal del Ambiente venezolana, promulgada en enero dc
1992, consegra mayormente penas leves, salvo el caso del delito dc
difusión de gérmenes que afecte personas y cuya pena es de 6 a 10 años
de prisión (Art.54),las demás son penas que pueden ser Fácilmcntc
evadidas por los infractores de la Ley, generalmentc corpor:rci«rrrcs,
industrias o personas naturales poderosas ccotrr'rtrritrurrcntc y c()r'r crll)ll-
164
\ I
EI paradigrna.lc l¡ rr¡r r trlrr ¡r t¡l
cidad para cubrir el pago de la multa prevista, en orros casos el vi.llth rr
de la Ley es el propio Estado, sin que se observe hasta ahora quc rc
-
haya sancionado a ningún funcionario o corporación gubernamcrrrll
cuando ha habido casos de daños al ambiente. casos de esta naturalcz.a
son los derrames de petróleo en las aguas de los ríos así como en cl
mar. IJn e.iemplo reciente de ello es lo ocurrido a principios del año
2012 enMo n de instalaciones de la empresa de
petróleo ven inó el rlo que surtía el aguapotable
para el cons No obstante lo ocurrido, en esos
hechos no hubo imputados ni se abrió por lo menos una investigación
para conocer las causas del hecho. Thles daños al ambiente producen
pérdidas económicas cuanriosas para el Estado, además del daño que
se produce a los terrenos y a la fauna ma¡ítima, fluvial y lacustre.
Le asiste razón a Borrero Navia cuando señala, refiriéndose a las
leyes del ambiente, que se trara de:
Legislaciones blandas (..) p"r, atraer la inversión externa o el dum-
ping farmacéutico y de pesticidas. (..). A través de rales políticas han
sido deteriorados vasros sistemas ecológicos y se han comprometido
severamenre las posibilidades de desarrollo sostenible para los pueblos
a3.
latinoamericanos
Tal vez Venezuela no difiera mucho con respecto a orros países y
sus fazones para promulgar leyes blandas, lo cierto es que los casos de
tlcterioro del ambiente y de la ecología en el mundo son frecuenres
y han sido muy pocos los casos en que se conoce quienes son los
r csponsables.
LaLey Orgánica de Salvaguarda del Patrimonio público era otro
irrstrumento donde claramente se podla apreciar que por un lado se
( r.caron los delitos de posible comisión por los funcionarios
públicos
l,t'r. al mismo tiempo se establecieron las vías para evadir las sanciones.
Vale decir que el establecimiento del juicio en ausencia le habfa
l,t'rrritido al funcionario descubierro permanecer fuera del país, eva-
.lit'rrclo así [a prisión preventiva a la que sí era sometido el ciudadano
( ( )¡nrin involr-rcrado en delitos comunes.
Igualmente conseguía, después
r lt' lr¡ scrrtcrrci.r at'¡solutoria, ¡rclr manipulaciones y el comercio desca¡ado
ll forr(M;ttl,tlI¡ttt'lr¡N,tvi,r,"llrlftit.r(lrirrrir¡,rl llroki¡¡ieaclrArnéric:¡l,atina",err
( irrlrrrrr,Ir¡,,1.r r.¡r A,rl,,,r I ,rt,r,r, IJrrir li, llrlr¡r, rrruyr, l()(X). lh¡¡. l{)4.
(r5
 I,A SÍNTESIS DE LA CRIMINOLOCÍA
en la administración de justicia, regresar al país como si nada hubiera
pasado o lograr Ia prescripción con la cual se evadirla el castigo,
En contraste con las leyes antes mencionadas, la Ley de drogas,
resulta uno de los instrumentos de la legislación venezolana más severo
y para crtye aplicación se ha creado en la práctica un estereotipo y a lo
cual se le reconoce su correspondencia con el principio de culpabilidad
de auto¡ porque, como dice Zaffarcni no se prohíbe una conducta o
un hecho sino una personalidad o un estereotipo44.
Debe agregarse, por otro lado, que en Ia actual Ley Orgánica de
Drogas, en vigencia desde septiembre de 20 10 se estableció un procedi-
miento para el consumidor de drogas en el artículo l4l, por el cual se
le somete a medidas de seguridad social, en dicha disposición se señala:
La persona que fuere encontrada consumiendo estupefacientes o slrs-
tancias psicotrópicas, o que se declare consumidor o consumidora, o
posea tales sustancias en dosis no superiores a la dosis personal para
corlsumo, establecido en el numeral 2 del artículo 1 3 1 de esta Ley, a partir
de su retención, se¡á puesto inmediatamente a la orden del Ministerio
Público (...).
Este cambio en la Ley sobre el consumidot ha levantado mucha
polémica. Para algunos se castiga indirectamente el consumo. Se ha
dicho igualmente que el procedimiento guarda visos respecto de lo
ocurrido con la aplicación de Ia Ley de Vagos y Maleantes.
Ahora bien, las nuevas previsiones de la Ley sobre Io que debc
hacerse con el consumidor de las sustancias prohibidas tienen en la
Ley un 6n eminenremente preventivo así como una vía para la recu-
peración de los consumidores. Ahora bien, la Ley prevé que el juez «r
jueza de control fijarála imposición de la obligación de presentarsc
ante un centro de rehabilitación especializado en el tratamiento tlc
consumidores de drogas, y en caso de desacato está contemplado quc
el juez tome las medidas necesarias para hacer cumplir Ia orden judicirrl,
No obstante, los llamados establecimientos de curación para klr
consumidores son inexistentes, no han sido creados por el Estado y
sólo se cuenta con instituciones privadas que coadyuvan en la llro-
44 Eugenio Raúl 7-aFfaroni. Clob.rliz-rcitírr y Sistcnr.r l'r'rr,rl t'¡r An¡í¡ir.r l.rtitt¡,
De [a Seguridad N:rcior¡ul ;t l;t IIlbrur:r. lrn: I ilr¡,r l l,tttctt.tfr' ,r l.l(, Mt'ttrLrrl.
I(lP(1. [](lV (l:uutr¡s, I()()tl.'lirtrro l. l'.i¡i ,l l.'
'l' li i,,
I I ¡r.r¡,¡¡l¡y,t,,, t' r,¡'¡ .,,, r.l
blemática. De modo que en la práctica no pr.rcclc llc.v;r's,. ,r r,rl',, cl
procedimiento debido y generalmenre, cuando s«rn tlclcrrirl¡r\ ( rr.n¡¡r
personas con cantidades de drogas que permitcn califir:rr cl lr« l¡,, , orrr,
posesión, los involucrados son imputados con cl rlclirr¡ sirr r¡rrc rr, rI.
real cumplimiento a la Ley respecto del proccdiulicnr.
l)()r ( ()n\lrlr r,
Iuego de que las pruebas demuestran que sc rlrrirr cli.t.riv;lnr(.nr(.(lr,
un consumidor.
El Estado debió crear a la par de la pr.rrrrl¡;rrcir,r, tlc lu l,cy k,r
establecimientos especializados para la col<lcacir'r¡l t..rr lirrt.s tlc rr,rr,¡
lniento para los consumidores. En matcriu tlc utl,rlcst cr¡t(,s (.n ( orrllir rr r
con la Ley de Drogas la situación se rcpirc y t'l
Pr.lrlcrrrrr s«' ;r¡,,rrrlir.r
tlado que el porcentaje de adolescente.s involr¡r'r:rtlos r.rr r.l t.¡rs¡rrr,r.[.
drogas ha ido en aumento progresivo, sicntlo (.st:r r¡rrrr .lc l,¡s t,rrrr¡¡s ,lcl
:rumento de muertes de personas pcrtcrrccicrrtcs :r cs()s
llt.ulxrs r.t;rr i.s,
,¡uienes pierden la vida en manos de sus propi<)s
su l)rrrcs o conrPirlrt.r.s
.lc grupo o bien cuando el consumo Io acompaña. co, cl portc dc rr.
.rrna de fuego con la cual se enfrentan a los organismos policiales. Esto
¡,rrcde corroborarse con los hallazgos en losTiibunales de adolescenres
,lcl área capitalina en venezuela, donde aproximadamente el 9g o/o de
l,rs jóvenes a quienes se les ha cerrado la causa por fallecimiento, se
lr.rlrían involucrado en el delito posesión de drogas o eran consumidores
r¡rrpurados con el deliro porte ilícito de arma de fuego.
I{esulta una tarea dificil para los jueces penales lidiar en el día a
,li,r tribunalicio con esta problemática por cuanro no rienen las he-
r r ,r ,r icrr tas para resolver la situación del
detenido consumidor y que
r,'.rlrrrcnte requieren del tratamiento en instituciones especializaáas
r , r.',rrlns con tales fines. se trata de un problema aI que no se le ha
,l.r, L r lu rrrención debida a pesar de haberse incluido la posibilidad
de
,rt,'rrt ir'rlr en la más reciente Ley de Drogas.
lrl ¡rr.blema del castigo por delitos de drogas es otra cuestión que
lr,r r¡t:rsi.llado gran polémica entre penalistas y criminólogos, dado
,¡rr, ¡3'rr«'r'rrlnlcntc se sancionaba de Ia misma manera tanto a los que
, rnr('r( i:rlr:ur cr¡n ínfilnas cantidades como cuando se trataba de trafi-
r
(l('gr:rrrtlcs lrlij«ls. [in rrn estudio llevado a cabo por Rosales, sobre
' ,urr('§
lr r r\ r,r r('s tlc k rs t rilrrrrrlr lcs tlc insrarrcia ve nezolanos se demostró como
'
r, lr.rlrÍ.r 1,,t.rrcr;rlizrrtl. l:r tr.rrtl.rrt.i:¡ :r c<lrrclcnar con penas demasiado
'., \r r,r\ l,r r.n<'nt i;r tl. nrllrin¡:rs y rn.tliunlrs c:rntidudc.s de drogas y el
l r rlr"l)ol tt'tl«' l.ts sttsl;trr( i:ts ¡xrt lrts ll¡rrrr,r.lrrs rrrrl:rs y ll [rtrll«rncrll tlc l¡
$/
 I-4. SÍNTESIS DE LA
droga, mientras que el gran tráfico disfrutaba de excepcionales ventajas
para evadir los controles policiales. Es decir, se concentraba Ia atención
en el menos poderoso desviándola de los verdaderos protagonistasa5,
cuestión que continúa ocurriendo, dado que el verdadero tráfico no
está en la clientela tribunalicia sino en los capos nacionales dentro
y fuera del gobierno, quienes protegidos por su investidura y poder
polltico o económico no son tocados, no obstante ser señalados como
presuntos autores directos en el delito.
En los últimos años, de alguna manera se ha morigerado Ia ten-
dencia a sancionar en forma uniforme a cualquiera que sea catalogado
de traficante dentro de las diferentes modalidades del Tiáfico en la
Ley especial, por lo que en la nueva Ley Orgánica de Drogas se ha
establecido una rebaja del monto de Ia sanción, dependiendo de las
cantidades involucradas en los ilícitos.
Este cambio en la legislación surgió luego de que se considerara
el principio constitucional de proporcionalidad previsto en el vigente
texto de 1999 por la Sala Penal del máximo Tiibunal de la República,
quienes alertaron sobre la necesidad de hacer cambios en las Ieyes de
la materia para hacer menos injusta su aplicación imponiendo a mayor
cantidad de drogas incautada a los autores, mayor cantidad de años
de sanción. Por Io que quienes trafican con los grandes alijos deben
sufrir magnitud de las cantidades de drogas
las mayores penas, según la
incautadas, por cuanto a mayor cantidad de drogas incautada mayor
es el daño que se causa a la población46.
LaLey Orgánica de Drogas vigente (2010), reconoce el principio
de proporcionalidad y sobre esa base se deben tomar en cuenta las
cantidades incautadas para aplicar el porcentaje de pena, por lo que
señala el Título \{, sobre Los Delitos y de las Penas, Capítulo I, al
referirse a los delitos cometidos por la delincuencia organizada y de
las penas, en el artículo 149, referido al delito de tráfico.
El o Ia que ilícitamente trafique, comercie, expenda, suministre, distribu-
ya, oculte, transporte por cualquier medio, almacene o realice actividades
45 Yer en Eisie Rosales, "Drogas yJusticia Penal", Livrosca CA., Caracas, 1992.
Pág. B 1.
'li
46 Mayor información en Sentencia de la Sala (}>rrstit rrt io¡ri¡l rlt'l rlrr r¡r.rl Sr r¡rt cnto
deJusticia tle lccha 16-6-2002. lr.x¡rctlicrrtc 0,2 0()6() llrtt¡ tt, t.t ,l, A Arr¡itthr
fi¡ntivcr os.
( rll
CRIMINOLOGÍA EI paradigma de la reacción socirl
de corretaje con las sustancias o sus materias primas, precursores, solventes
y productos qulmicos esenciales desviados a que se refiere esra Le¡ aún
en Ia modalidad de desecho, para la producción de estupefacientes o
sustancias psicotrópicas, será penado o penada con prisión de quince a
veinticinco años.
Si la cantidad de droga no excediere de cinco mil (5000) gramos de
marihuana, mil (1000) gramos de marihuana, mil (1000) gramos de
marihuana genéticamente modificada, mil (1000) gramos de cocafna,
sus mezclas o sustancias estupefacientes a base de cocalna, sesenta (60)
gramos de derivados de amapola o quinientas (500) unidades de drogas
sintéticas, la pena será de doce a dieciocho años de prisión.
Si la cantidad de droga excediere de los llmites máximos previstos en el
artículo 153 de esta Ley y no supera (500) gramos de marihuana, dos-
cientos (200) gramos de marihuana genéticamente modificada, cincuenta
(50) gramos de cocaína, sus mezclas o sustancias estupefacientes a base
de cocalna, diez (10) gramos de derivados de amapola o cien (100) uni-
dades de drogas sintéticas, la pena será de ocho a doce años de prisión.
Por otro lado, las sanciones más severas prevista en la Ley se esta-
blecen para quienes dirijan y financien las operaciones referidas en el
artículo 149 de la Ley que involucre cualquiera de las dichas sustancias;
lo mismo para quienes dirijan o financien Ia fabricación y producción
(Art. 150 LOD, último aparte), y paraquienes dirijan o financien el
tráfico ilícito de semillas, resinas y plantas (Art. 151, último apafte),
ñ.iándose como sanción de veinticinco a treinta años de prisión.
Llama la atención en estas disposiciones que desapareció para
cstos casos severamente penados el presidio, lo que significa que a los
c'ulpables, quienes son personas con mucho poderío económico, no se
les aplicarían las penas accesorias que por los mismos años de presidio
cstán previstas en el Código Penal para la delincuencia común.
Vale decir igualmente que las cárceles venezolanas no se encuentran
¡rlccisamente llenas de los grandes capos de la droga, sino de traficantes
tlc poca nlonta, así como de autores de posesión, y los pocos zares de
lrr clroga que han sido procesados se han evadido y abandonado el país.