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2. REGLES DE GESTION
Le budget de l’année « n » est élaboré à partir de l’année « n-1 » et le rapport
d’auto-évaluation de l’année « n -1 ».
La phase de suivi, d’exécution et de contrôle du budget annuel de la SOBEH obéit
aux principes et règles de gestion des Finances Publiques qui s’imposent à tout
démembrement de l’Etat, à savoir :
- l’annualité ;
- l’équilibre ;
- l’universalité ;
- l’unité :
- la spécialisation des crédits.
3. PROCEDURES
3.1. L’exécution budgétaire :
Le budget est mis en place au début du mois de janvier de chaque année. Toutefois,
le budget de l’année dernière comporte une période complémentaire d’exécution qui
permet de liquider les dépenses engagées avant la fin de l’année dont le montant
n’était pas définitivement arrêté. Le respect des principes d’annualité et de
séparation des exercices est d’application dans les cas d’espèce. De plus, il convient
de noter que la procédure d’exécution budgétaire est identique à celle de la
liquidation des dépenses (voir procédure d’acquisition de biens et services).
Le budget approuvé et mis en place au début de l’année est saisi dans le système
comptable. La saisie des dépenses et des engagements en comptabilité engendre
automatiquement un déversement dans le système de suivi budgétaire.
a) EXECUTION DU BUDGET
DFC Notifier à chaque Direction, les crédits ouverts au Budget 1j
titre de l’année ;
Engager les crédits sur une base mensuelle
ou trimestrielle ;
Suivre les consommations de crédits par bon de Bon de
commande, marché etc. comman
Tenir à jour les registres de 1j
b) SUIVI BUDGETAIRE
Suivi quotidien
SCB Etablir les fiches d’engagement périodique pour
SCB chaque ligne budgétaire ;
Tenir le registre des engagements ;
DFC Vérifier la disponibilité des crédits avant toute
DFC commande ;
Eviter les dépenses sans crédit disponible.
Suivi mensuel
SCB
Elaborer les tableaux de bord budgétaires
mensuels permettant de suivre de façon fiable PTA Mois
l'exécution des budgets pour chaque catégorie de
dépenses ;
Suivi trimestriel
c) CONTROLE BUDGETAIRE
SCB Détecter les écarts entre les prévisions et les Tableau Trimes
réalisations effectives ; de bord triel
SCB Analyser les écarts en écart sur quantité et écart
sur prix ;
SCB Rechercher l’efficacité : la recherche des
exceptions doit aboutir soit à la constatation
d'erreurs dans les prévisions, soit à une anomalie
dans l'exécution dont il faut déceler les causes ;
SCB Obtenir la rapidité dans la constatation des
écarts afin de ne pas aggraver la dérive si les
mesures correctives ne sont pas prises à
temps ;
DFC Faire des contrôles rapprochés : les vérifications Tableau Trimes
opérées par le biais du contrôle budgétaire de bord triel
doivent être plus nombreuses et plus
rapprochées que celles émanant de la
comptabilité.
SOCIETE BENINOISE DES MANUEL DES PROCEDURES DE GESTION
HYDROCARBURES (administratives, comptables et financières,)
(SOBEH)
Titre : 13 PROCEDURES FINANCIERES
Module : M Exécution, Suivi et contrôle du Page : 4/5
Budget
3.4. Révision
A la date de la révision, la comptabilité produit un état complet de la situation
d’exécution budgétaire de chaque Programme, qu’il transmet aux différents
Responsables.
Sur la base de son dernier commentaire de la situation d’exécution budgétaire,
chaque entité (direction ou gestionnaire de programme) entame la réflexion sur la
révision des rubriques budgétaires. Pour chaque rubrique, il estime l’augmentation
nette ou la diminution nette à apporter aux montants initiaux en tenant compte de
plusieurs facteurs :