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 Contexte et enjeux

La maîtrise de l’énergie constitue une composante importante du développement durable


en raison de sa relation étroite avec la croissance économique, le progrès social et la
protection de l’environnement.
Les questions liées aux changements climatiques tout comme le contexte énergétique
tunisien sont les deux principaux enjeux qui militent en faveur de la maîtrise de l'énergie.

Situation énergétique
L'évolution de la situation énergétique en Tunisie a été marquée, au cours de la dernière
décennie, par la baisse de la contribution du secteur de l'énergie au PIB, le déclin de la
production de pétrole, la baisse de la part des hydrocarbures dans les exportations et la
croissance de la consommation d'énergie.

Le bilan énergétique a évolué depuis le début des années 90 d'une situation excédentaire
d'environ 1,5 millions de tep vers un début de déficit énergétique de 0.6 million de tep en
2004.

La détérioration du bilan énergétique au cours de la dernière décennie s'explique


essentiellement par la croissance de la consommation d'énergie primaire à un taux
annuel moyen d'environ 4,1%, les ressources énergétiques propres évoluent au rythme
de 2,4% par an.

L’intensité énergétique primaire a baissé d’environ 1% par an durant la dernière


décennie. Cette amélioration s’explique par l’orientation des activités économiques vers
les secteurs moins énergivores ainsi que le développement de l’utilisation rationnelle de
l’énergie.

 Les
étud
es
 

Principales études en Tunisie

 Principales études réalisées :


 L'impact des prix de l'énergie sur la demande
L'ANME a réalisé, avec le concours des organismes relevant des secteurs de
l'énergie et de l'environnement, une étude sur l'impact des prix de l'énergie
sur la demande. Cette étude vise la mise en place d'un mécanisme de
tarification de l'énergie permettant de rationaliser la consommation, de
préserver l'environnement et de réduire le déficit de la balance des paiements
dû à l'importation des produits pétroliers. Les conclusions de cette étude ont
mis en évidence la nécessité de réviser la structure actuelle des prix de
l'énergie et de mettre en place un mécanisme de prix à l'échelle nationale. Le
prix tient compte de l'évolution des prix sur le marché international, afin de
garantir une meilleure distribution des sources d'énergie, et assurer des
avantages économiques, sociaux et environnementaux.

 Les mécanismes de financement des projets de maîtrise de l'énergie


Cette étude vise à identifier les obstacles entravant la réalisation des projets
relatifs à la maîtrise de l'énergie. Elle propose de nouveaux mécanismes de
financement qui contribuent au développement de la maîtrise de l'énergie et à
la protection de l'environnement. Cette étude a permis d'évaluer les projets
déjà réalisés dans les domaines de l'efficacité énergétique et de l'utilisation des
énergies renouvelables. Elle a permis d'émettre un diagnostic approfondi du
cadre réglementaire et financier en Tunisie. Les recommandations ont porté
essentiellement sur la nécessité d'augmentation des incitations financières
accordées aux projets de maîtrise de l'énergie et la mise en place de
mécanismes financiers spécifiques aux différents projets.

 L'inventaire des gaz à effet de serre (GES) pour l'année 2000

Cet inventaire a été initié dans le cadre de la mise en oeuvre de la Convention


Cadre des Nations Unies sur les Changements Climatiques.

Il a pour objectif de :

•  Réaliser l'inventaire des gaz à effet de serre du secteur de l'énergie pour


l'année 2000

•  Renforcer les capacités de l'ANME dans la réalisation et l'actualisation des


inventaires des émissions de GES dues à l'énergie.

Selon cet inventaire, les émissions anthropiques tunisiennes en 2000 se sont


élevées à 20,8 millions de tonnes équivalent CO2 (TE-CO2), enregistrant une
progression de 5,5 millions TE-CO2 par rapport à 1994, ce qui représente
5,3% de croissance annuelle. Ainsi, en l'an 2000, un tunisien aurait émis 2,15
TE-CO2 de GES pour ses besoins énergétiques , contre seulement 1,7 TE-CO2
en 1994.
La répartition par secteur des émissions de GES dues à l'énergie se présente
comme suit :

  Portefeuille de projets

Sur la base des travaux d'inventaire des GES et des études prospectives
relatives à l'atténuation des émissions, l'ANME a élaboré un portefeuille de
projets dans le secteur de l'énergie. Le choix des projets a été effectué sur la
base de leur contribution au développement durable de la Tunisie et à leur
éligibilité au financement du Mécanisme de Développement Propre (MDP).

Le portefeuille énergétique comprend huit projets relatifs à l'utilisation


rationnelle de l'énergie et au développement des énergies renouvelables. Ces
projets concernent l'énergie éolienne, le chauffage solaire de l'eau sanitaire, le
biogaz, la cogénération, les entreprises de service énergétique (ESCO),
l'éclairage public, les centrales de fret et les lampes basse consommation.

Le portefeuille forestier comprend sept projets d'absorption du carbone.

Le portefeuille des déchets comprend quatre projets d'atténuation des


émissions de méthane.

Le portefeuille des transports comprend six projets de réduction de la consommation de carburant par unité
transportée.

  Economie TECO2 Valeur CO2 Investissement


Projets d'énergie évitée évitée Total (millions $US)
(1000 tep) (millions)
(US millions)

1TECO2=
5$US
Cogénération 520 1,360 6,8
ESCO 850 3,700 18,5
Eolien 3100 8,200 41,0
Biogaz 124 0,300 1,5
Chauffage solaire de l'eau 175 0,500 2,5
Centrales de Frêts 400 1,200 6,0
Eclairage public efficace 323 0,808 4,0
Lampes basse consommation 58 0,179 0,9
TOTAL PORTEFEUILLE 5 550 16,247 81,2

 Banque de données sur la maîtrise de l'énergie et l'environnement


Il s'agit d'un système d'information qui comprend des données relatives à la maîtrise de l'énergie et des données
environnementales liées à l'énergie. Cette banque de données s'inscrit dans le cadre de la coopération bilatérale
tuniso-espagnole (ANME/IDAE).

Les principaux résultats attendus sont :


L'élaboration des indicateurs de maîtrise de l'énergie.
L'élaboration des indicateurs environnementaux.
L'évaluation de la contribution des énergies renouvelables dans le bilan
énergétique.
L'évaluation des actions de l'ANME en matière de maîtrise de l'énergie et
  d'atténuation des émissions de GES.

 Inventaire des émissions de GES liées à la production et à l'utilisation


de l'énergie pour la période 1990-2002.
L'objectif de cette étude est d'élaborer l'inventaire des émissions de GES du
secteur de l'énergie durant la période 1990-2002 selon la dernière
méthodologie du Groupe Inter-gouvernemental d'Experts sur les Changements
Climatiques (GIECC).

Les principaux résultats attendus sont :


l'analyse de l'évolution des émissions par secteur et par type de gaz;
l'amélioration des facteurs de conversion;
l'élaboration des indicateurs énergétiques liés aux émissions de GES.

   Principales études en cours


 Développement des énergies renouvelables en Tunsie

L'objectif de cette étude est de mettre à jour les résultats de l'étude stratégique menée en 1995. Elle permettra
d'élaborer une stratégie de développement des énergies renouvelables dans un contexte de développement
durable afin d'évaluer les enjeux socio-économiques et environnementaux.

Les principaux résultats attendus de cette étude sont :

l'évaluation des réalisations;


l'évaluation du potentiel d'exploitation des énergies renouvelables en
Tunisie;
l'identification des conditions nécessaires au développement de chaque
filière;
l'élaboration d'un plan d'action durant les trois prochaines décennies.
 Développement de l'utilisation rationnelle de l'énergie en Tunisie
Il s'agit d'élaborer une stratégie de développement de l'utilisation rationnelle de l'énergie dans l'ensemble des
secteurs économiques. Cette stratégie devrait permettre d'évaluer les enjeux socio-économiques et
environnementaux à l'horizon 2030.

Les principaux résultats attendus sont :


l'évaluation des réalisations;
la mise en place d'un système de suivi et d'évaluation;
l'estimation du potentiel d'économie d'énergie;
la préparation d'un plan d'action à long terme.
 Stratégie d'atténuation des émissions des Gaz à Effet de Serre
Ce projet s'inscrit dans le cadre de la coopération tuniso-canadienne entre l'ANME et l'Agence d'Efficacité
Energétique du Québec (AEE). L'objectif de ce projet est de renforcer les capacités de l'ANME en matière
d'atténuation des émissions de GES de façon à favoriser le développement de l'efficacité énergétique et le
recours aux énergies renouvelables.

Les principaux résultats attendus sont l'assistance technique et le transfert du savoir-faire canadien relatifs à:
l'impact de la maîtrise de l'énergie sur l'atténuation des émissions de GES;
l'évaluation du potentiel d'atténuation de GES à travers l'efficacité
  énergétique et l'utilisation des énergies renouvelables;
le développement d'un portefeuille de projet pour un financement à
  travers les mécanismes liés aux changements climatiques;
l'élaboration d'une stratégie nationale d'atténuation des émissions de GES.

 Inventaire des gaz à effet de serre et de la pollution atmosphérique


dus à l'utilisation de l'énergie pour la période 1990 - 2002. 

Cette étude vise un double objectif :

•  l'élaboration de l'inventaire des gaz à effet de serre dus à l'utilisation


énergétique pour la période 1990-2002

•  le renforcement des capacités de l'ANME  dans le domaine de l'analyse de


l'évolution des émissions de GES dues au secteur de l'énergie.

 Les résultats attendus :

•  l' inventaire des GES dus à l'énergie pour la période 1990-2002;

•  l'analyse de ces émissions et de leur évolution pendant cette période;

•  l'amélioration des facteurs d'émission spécifiques à la Tunisie;

•  le calcul des indicateurs environnementaux liés à l'énergie.

 
Portefeuille de projets

Sur la base des travaux d'inventaire des GES et des études prospectives relatives à
l'atténuation des émissions, l'ANME a élaboré un portefeuille de projets dans le secteur
de l'énergie. Le choix des projets a été effectué sur la base de leur contribution au
développement durable de la Tunisie et à leur éligibilité au financement du Mécanisme de
Développement Propre (MDP).

Le portefeuille énergétique comprend huit projets relatifs à l'utilisation rationnelle de


l'énergie et au développement des énergies renouvelables. Ces projets concernent
l'énergie éolienne, le chauffage solaire de l'eau sanitaire, le biogaz, la cogénération, les
entreprises de service énergétique (ESCO), l'éclairage public, les centrales de fret et les
lampes basse consommation.

Le portefeuille forestier comprend sept projets d'absorption du carbone.

Le portefeuille des déchets comprend quatre projets d'atténuation des émissions de


méthane.

Le portefeuille des transports comprend six projets de réduction de la consommation de carburant par unité transportée.

  Economie TECO2 Valeur CO2 Investissement


Projets d'énergie évitée évitée Total (millions $US)
(1000 tep) (millions)
(US millions)

1TECO2=
5$US
Cogénération 520 1,360 6,8 34,5
ESCO 850 3,700 18,5 24,0
Eolien 3100 8,200 41,0 155
Biogaz 124 0,300 1,5 4,8
Chauffage solaire de l'eau 175 0,500 2,5 11,7
Centrales de Frêts 400 1,200 6,0 6
Eclairage public efficace 323 0,808 4,0 0,3
Lampes basse consommation 58 0,179 0,9 1,2
TOTAL PORTEFEUILLE 5 550 16,247 81,2 237,500

 Banque de données sur la maîtrise de l'énergie et l'environnement


Il s'agit d'un système d'information qui comprend des données relatives à la maîtrise de l'énergie et des données
environnementales liées à l'énergie. Cette banque de données s'inscrit dans le cadre de la coopération bilatérale tuniso-
espagnole (ANME/IDAE).

Les principaux résultats attendus sont :


L'élaboration des indicateurs de maîtrise de l'énergie.
L'élaboration des indicateurs environnementaux.
L'évaluation de la contribution des énergies renouvelables dans le bilan énergétique.
L'évaluation des actions de l'ANME en matière de maîtrise de l'énergie et
  d'atténuation des émissions de GES.

 Inventaire des émissions de GES liées à la production et à l'utilisation de


l'énergie pour la période 1990-2002.
L'objectif de cette étude est d'élaborer l'inventaire des émissions de GES du secteur de
l'énergie durant la période 1990-2002 selon la dernière méthodologie du Groupe Inter-
gouvernemental d'Experts sur les Changements Climatiques (GIECC).

Les principaux résultats attendus sont :


l'analyse de l'évolution des émissions par secteur et par type de gaz;
l'amélioration des facteurs de conversion;
l'élaboration des indicateurs énergétiques liés aux émissions de GES.

   Principales études en cours


 Développement des énergies renouvelables en Tunsie

L'objectif de cette étude est de mettre à jour les résultats de l'étude stratégique menée en 1995. Elle permettra d'élaborer une
stratégie de développement des énergies renouvelables dans un contexte de développement durable afin d'évaluer les enjeux
socio-économiques et environnementaux.

Les principaux résultats attendus de cette étude sont :

l'évaluation des réalisations;


l'évaluation du potentiel d'exploitation des énergies renouvelables en Tunisie;
l'identification des conditions nécessaires au développement de chaque filière;
l'élaboration d'un plan d'action durant les trois prochaines décennies.
 Développement de l'utilisation rationnelle de l'énergie en Tunisie
Il s'agit d'élaborer une stratégie de développement de l'utilisation rationnelle de l'énergie dans l'ensemble des secteurs
économiques. Cette stratégie devrait permettre d'évaluer les enjeux socio-économiques et environnementaux à l'horizon 2030.

Les principaux résultats attendus sont :


l'évaluation des réalisations;
la mise en place d'un système de suivi et d'évaluation;
l'estimation du potentiel d'économie d'énergie;
la préparation d'un plan d'action à long terme.
 Stratégie d'atténuation des émissions des Gaz à Effet de Serre
Ce projet s'inscrit dans le cadre de la coopération tuniso-canadienne entre l'ANME et l'Agence d'Efficacité Energétique du
Québec (AEE). L'objectif de ce projet est de renforcer les capacités de l'ANME en matière d'atténuation des émissions de GES
de façon à favoriser le développement de l'efficacité énergétique et le recours aux énergies renouvelables.

Les principaux résultats attendus sont l'assistance technique et le transfert du savoir-faire canadien relatifs à:
l'impact de la maîtrise de l'énergie sur l'atténuation des émissions de GES;
l'évaluation du potentiel d'atténuation de GES à travers l'efficacité énergétique et
  l'utilisation des énergies renouvelables;
le développement d'un portefeuille de projet pour un financement à travers les
  mécanismes liés aux changements climatiques;
l'élaboration d'une stratégie nationale d'atténuation des émissions de GES.

 Inventaire des gaz à effet de serre et de la pollution atmosphérique dus à


l'utilisation de l'énergie pour la période 1990 - 2002. 

Cette étude vise un double objectif :

•  l'élaboration de l'inventaire des gaz à effet de serre dus à l'utilisation énergétique pour
la période 1990-2002

•  le renforcement des capacités de l'ANME  dans le domaine de l'analyse de l'évolution


des émissions de GES dues au secteur de l'énergie.

 Les résultats attendus :

•  l' inventaire des GES dus à l'énergie pour la période 1990-2002;

•  l'analyse de ces émissions et de leur évolution pendant cette période;

•  l'amélioration des facteurs d'émission spécifiques à la Tunisie;

•  le calcul des indicateurs environnementaux liés à l'énergie.

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