Orientaciones para la aplicación de

los principales instrumentos del SEIA

a nivel nacional
 Entorno

Productos
Recursos o servicio

Obra
Medio actividad Medio
o proyecto
Espacio
Desechos
 Sistema Medio Elementos Factores

Aire Calidad del aire

Capacidad
Físico Suelo agrológica
Biofísico
Agua Calidad del
agua superficial
Biótico Procesos del medio físico
Medio ambiente
Perceptual Paisaje
Territorial
Demográfico
Socio-
económico- Económico
cultural
Socio-cultural
Planeamiento
 Calidad
Concepto ambiental

Características cualitativas
y/o cuantitativas inherentes
al ambiente en general o
medio particular y su relación
con la capacidad relativa de
éste para satisfacer las
necesidades del hombre y/o
de los ecosistemas
 Efectos Causas Efectos
Impactos Aspectos Impactos

Productos
Recursos o servicio
Transport
Obra e
actividad Medio
Medio
o proyecto
Espacio
Desechos
Contaminación
Sobreexplotación de las Vertidos atmosférica
aguas superficiales y Descargas gaseosas
subterráneas Contaminación
Desechos sólidos y
Sobreexplotación de peligrosos de aguas
reservas de energía y superficiales y
minerales Molestias (ruido, olores, subterráneas
tráfico, etc.)
 IMPACTO AMBIENTAL

Impacto = Tecnología X Riqueza X Población

ambiental

= x x

Transition Training 2007

 Impacto Ambiental

¿Porqué se producen Impactos

Ambientales?
 Calidad de Vida Actividades
Alimentación
Salud y educación Uso de los RR.NN.RR
Agua Potable Consumo de
Vivienda RR.NN.No RR.
Bienes de Consumo Producción de energía
Esparcimiento Urbanización
Conocimiento Industrias
Bienes no materiales Servicios, transporte

Costos Ambientales

Disminución de la
diversidad natural y
cultural
Pérdida de RR.NN.
Deterioro servicios
ecológicos
Contaminación
 PROBLEMAS NACIONALES DEL TERRITORIO

Nivel Problema

Nacional Deterioro de los Recursos Hídricos

Degradación de los Suelos y Desertificación
Pérdida de Diversidad Biológica

Regional Deforestación y Degradación de las Masas Forestales

Procesos Catastróficos como las Inundaciones
Impactos de Actividades Petroleras y Mineras

Local Contaminación del Aire

Gestión Inadecuada de Residuos Peligrosos,
Patogénicos y Domiciliarios
Problemas Interjurisdiccionales que afectan a la gestión
de los Residuos Nucleares, Peligrosos y Patogénicos
Incendios rurales y forestales

Fuente: SRNyDS, 1997; N.O. Bárbaro Coordinador.

 Impacto Ambiental

El efecto ambiental de una actividad depende de:

 Las características del entorno natural de localización del proyecto

incluyendo: su capacidad de carga, las funciones ecológicas, su
fragilidad o vulnerabilidad y el valor de los diferentes componentes de
la DB a todos sus niveles jerárquicos.
 Del sector social local y regional que se vería afectado (positiva o
negativamente) por el proyecto, incluyendo su cultura y forma de vida.
 De las actividades económicas regionales y la forma en que serían
afectadas.
 ¿QUÉ SON LOS INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL

16.2 Constituyen medios • Art. 16 Los instrumentos de

operativos que son diseñados, gestión ambiental son
normados y aplicados con mecanismos orientados a la
carácter funcional o ejecución de la política
complementario, para
efectivizar el cumplimiento de ambiental, sobre la base de
la Política Nacional Ambiental los principios establecidos en
y las normas ambientales que la presente Ley, y en lo
rigen en el país señalado en sus normas
complementarias y
reglamentarias.
 INSTRUMENTOS
RECONOCIDOS EN LA LGA
Se entiende que constituyen instrumentos de gestión ambiental,
los sistemas de gestión ambiental, nacional, sectoriales,
regionales o locales; el ordenamiento territorial ambiental; la
evaluación del impacto ambiental; los Planes de Cierre; los
Planes de Contingencias; los estándares nacionales de calidad
ambiental; la certificación ambiental, las garantías ambientales;
los sistemas de información ambiental; los instrumentos
económicos, la contabilidad ambiental, estrategias, planes y
programas de prevención, adecuación, control y remediación; los
mecanismos de participación ciudadana; los planes integrales de
gestión de residuos; los instrumentos orientados a conservar los
recursos naturales; los instrumentos de fiscalización ambiental y
sanción; la clasificación de especies, vedas y áreas de protección
y conservación; y, en general, todos aquellos orientados al
cumplimiento de los objetivos señalados en el artículo
precedente.
 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Conjunto de opciones para responder a los problemas
ambientales. Se puede considerar que los instrumentos
son neutros y que, en últimas, los propósitos específicos
perseguidos les otorgan su razón de ser.

Gestión Ambiental en América Latina y el Caribe, 2002

 PNA, SNGA E INSTRUMENTOS

POLÍTICA NACIONAL DEL

AMBIENTE

Define y
orienta al:

SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN

AMBIENTAL
Gobiernos Gobierno Gobiernos
Regionales Nacional Locales

Ejecutan la Política
mediante

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN
AMBIENTAL
Instrumentos de Gestión en el marco del SEIA
Obligatoriedad de la Certificación Ambiental (CA)
Toda persona natural o jurídica de derecho público o privado nacional o extranjera que
pretenda desarrollar un proyecto de inversión susceptible de generar impactos ambientales
negativos de carácter significativo deben gestionar una certificación ambiental.

Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental

 FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL
(Anexo VII del Reglamento de la Ley Nº 27446, Ley del SEIA)

Clasificación del Evaluación del Certificación

Documento Ambiental Documento Ambiental Ambiental

Plazo: 90 días
Luego de admitida la solicitud, la
Autoridad Competente realiza las EIA-sd: EIA-sd
siguientes acciones:
•40 días para evaluación •20 días para expedición de
1.Evalúa el expediente de acuerdo •30 días para subsanación la resolución respectiva
a los contenidos mínimos de observaciones
señalados en el Anexo VI del
Reglamento del SEIA
2.Si como resultado de la
evaluación se clasifica como DÍA
se emite la Certificación Ambiental
y el proyecto se ejecuta. Plazo: 120 días
3.Si como resultado de la
evaluación se clasifica como EIA- EIA-d: EIA-d
sd o EIA-d se aprueban Términos
de Referencia para la elaboración •70 días para evaluación •20 días para expedición de
del EIA. •30 días para subsanación la resolución respectiva
de observaciones
Plazo: 30 días a partir de admisión
a la solicitud de clasificación
 PROCESO DE CERTIFICACION AMBIENTAL
Titular de Proyecto Autoridad Competente
Proyectos sujetos a evaluación ambiental
Clasificación: 30 días (DIA)
Nuevos Proyectos
susceptibles de generar
impactos. DÍA
Categoría I. Resolución de
Certificación
Modificaciones, DIA Ambiental
ampliaciones o
diversificación de
proyectos Categoría II. EIA-
Proyectos que se sd
reubiquen o trasladen a Categoría III.
otras partes del territorio. EIA-d
TdR Aprobados
Revisión y evaluación del estudio:
EIA-sd: 90 días - EIA-d: 120 días

Opinión ANA - SERNANP

Elaboración del EIA de
acuerdo a los TdR
Resolución
Ejecución del proceso desaprobatoria
de participación EIA
ciudadana Resolución de
Resolución aprobatoria
Certificación
Informe de EIA (certificación ambiental -
Ambiental
EIA)
Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM (21.07.2011)
Gobierno Nacional – Gobiern
Sector Gobierno Regional
Sectorial o Local
− Proyectos de electrificación − Proyectos de electrificación
rural que abarquen dos o rural dentro de la región
Electricidad mas regiones − Distribución eléctrica inferior
− Distribución eléctrica mayor o a 30MW
igual a 30MW
• − Exploración − Grifos, estaciones de
Energía − Explotación servicios y gasocentros
− Refinación y transformación − Plantas envasadoras de
Hidrocarbur − Transporte y GLP
os Comercialización − Establecimientos de venta
(Proyectos de acuerdo al listado de de gas al publico
la RM Nº 157-2011-MINAM) − Otros

− Explotación, beneficio
− Explotación, beneficio minero minero y transporte de
y transporte de minerales – minerales – pequeña
• Minería gran y mediana minería minería y minería artesanal
metálica y no metálica. metálica y no metálica .

− Procesamiento pesquero
− Instalación, funcionamiento, artesanal para la micro y
traslado e incremento de pequeña empresa
capacidad de − Acuicultura de menos
• Pesquería establecimiento industrial escala
pesquero − Acopio de especies
− Acuicultura de mayor escala ornamentales
− Otros Otros
Primera actualización del listado de inclusión de los proyectos de
inversión sujetos al SEIA
(Resolución Ministerial Nº 157-2011-MINAM)
PROCESO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuando un proyecto de inversión
del cual se prevea pueda generar
impactos ambientales negativos
de carácter significativo no se
encuentra en el listado

MINAM identifica la
Autoridad
Competente o determina la
Proyecto de Inversión no comprendidos en el ámbito del SEIA exigibilidad de la
Deben cumplir con el marco legal y ambiental vigente, los criterios de
protección ambiental y con demás normas generales emitidas para el Certificación Ambiental
(literal “n” articulo 7º del Reg. Ley SEIA)
manejo de residuo sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos,
conservación del patrimonio natural y cultural, zonificación, construcción
y otros.
 Contenido mínimo de los estudios ambientales
DIA (Categoría I) EIA-sd (Categoría II) EIA-d (Categoría III)
Anexo VI del Reglamento SEIA Anexo III del Reglamento del SEIA Anexo IV del Reglamento del SEIA
Descripción del proyecto Resumen ejecutivo Resumen Ejecutivo
Aspectos del medio físico, biótico,
Descripción del proyecto Descripción del proyecto
social, cultural y económico.
Plan de Participación Ciudadana Línea Base Línea Base
Plan de Participación Ciudadana Plan de Participación Ciudadana
Descripción de posibles impactos (normas sectoriales, titulo IV del D.S (normas sectoriales, titulo IV del D.S
002-2009-MINAM) 002-2009-MINAM)
Medidas de prevención, mitigación o Caracterización de Impacto Caracterización de Impacto
corrección de los impactos ambientales Ambiental (identificación y valoración Ambiental (identificación y valoración
de impactos) de impactos)

Estrategia de Manejo Ambiental

Estrategia de Manejo Ambiental
(PMA, P Vigilancia, P Compensación,
(PMA, P Vigilancia, P Contingencias,
P Relaciones Comunitarias, P de
P Abandono, Cronograma y
Plan de seguimiento y control Contingencias, P de Abandono,
presupuesto para la implementación de
Cronograma y presupuesto para
la estrategia ambiental, Compromisos
implementación de la estrategia
Asumidos)
ambiental, Compromisos Asumidos)

Otros consideraciones que determine

Plan de cierre o abandono Valorización Económica
la Autoridad Competente
Otras consideraciones técnicas que
Cronograma de ejecución
determine la Autoridad Competente
Presupuesto de implementación
Infracciones al Reglamento del SEIA

• Iniciar obras o ejecutar un proyecto de inversión sin

haber obtenido la certificación ambiental esta sujeto a
sanciones de Ley.

• La Certificación Ambiental Obliga al titular a cumplir con

todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, compensar y manejar los impactos
ambientales señaladas en el Estudio de Impacto
Ambiental. Su incumplimiento esta sujeto a sanciones
administrativas e incluso puede ser causal de
cancelación de la Certificación Ambiental.

Perdida de la Certificación Ambiental

• La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del

plazo máximo de tres (03) años posteriores a su
emisión, el titular no inicia las obras para la ejecución
del proyecto. Este plazo puede ser ampliado por la
Autoridad Competente, por única vez y a pedido
sustentado del titular hasta por dos (02) años
adicionales.
Infracciones al Reglamento del SEIA

• Iniciar obras o ejecutar un proyecto de inversión sin

haber obtenido la certificación ambiental esta sujeto a
sanciones de Ley.

• La Certificación Ambiental Obliga al titular a cumplir con

todas las obligaciones para prevenir, controlar, mitigar,
rehabilitar, compensar y manejar los impactos
ambientales señaladas en el Estudio de Impacto
Ambiental. Su incumplimiento esta sujeto a sanciones
administrativas e incluso puede ser causal de
cancelación de la Certificación Ambiental.

Perdida de la Certificación Ambiental

• La Certificación Ambiental pierde vigencia si dentro del

plazo máximo de tres (03) años posteriores a su
emisión, el titular no inicia las obras para la ejecución
del proyecto. Este plazo puede ser ampliado por la
Autoridad Competente, por única vez y a pedido
sustentado del titular hasta por dos (02) años
adicionales.
Mecanismos de intervención

• Si como resultado de las acciones de supervisión y

fiscalización se determinase que los impactos
ambientales negativos generados difieren de manera
significativa de los declarados en la documentación que
propicio la Certificación Ambiental, la autoridad en
materia de supervisión y fiscalización requerirá al titular
la adopción de las medidas correctivas de manejo
ambiental que resulten necesarias para mitigar y
controlar sus efectos sin perjuicio de requerir la
actualización del estudio ambiental, ante la autoridad
competente.

• La condición mencionada no exceptúa la eventual

paralización de operaciones o la aplicación de otras
sanciones que pudieran corresponder.
• Si como resultado de la vigilancia se identifican
posibles infracciones a las normas y disposiciones del
SEIA, los hallazgos obtenidos deben ser comunicados
a la autoridad a cargo de las funciones de fiscalización
y sanción correspondientes para las acciones que
correspondan de acuerdo a Ley.
NECESIDAD DE CONTAR CON EVALUACION
CERTIFICACIÓN NORMATIVA E DE EIA
AMBIENTAL INFORMACION POR ENTIDAD
CONFIABLE QUE GENEREN CON MAYOR
PREDICTIBILIDAD ESPECIALIZACIÓ
Idoneidad:
Asegurar que la calidad Centralizar las funciones N
de los Estudios de Impacto permitirá uniformizar la
Ambiental y que su normativa , la información y La evaluación de los
evaluación criterios en la revisión de Estudios de Impacto
se realice por los Estudios de Impacto Ambiental se realizaría por
profesionales de primer Ambiental, lo que la entidad con mayor
nivel beneficiará al administrado especialización en el
toda vez que se generará materia de evaluación de
-Credibilidad: certeza respecto a los impacto ambiental adscrita,
Generar confianza en la procedimientos iniciados al además al sector ambiente,
población, lo que ser establecidos de manera la que garantiza contar con
conllevaría a la reducción clara y considerando personal altamente
de potenciales conflictos plazos razonables. calificado
ambientales
 al
Las autoridades sectoriales del nivel nacional aprueban los EIA
de los proyectos de alcance nacional o multiregional en el
ámbito de sus respectivas competencias.

Los Gobiernos Regionales y Locales, aprueban los EIA de los

proyectos que como consecuencia del proceso de
descentralización resulten de su competencia.

El SENACE, de acuerdo a sus competencias, sólo asumirá funciones de las

autoridades sectoriales del nivel nacional.
 Propósitos de los Instrumentos de
Gestión
1. FIJACIÓN DE CONDICIONES AMBIENTALES, donde se incluyen: a) Principios
ambientales en las normas de calidad ambiental, tanto primarias, que se relacionan con
la salud de la población humana, como secundarias, destinadas a proteger el medio
ambiente o la naturaleza; y b) normas de emisión al aire y agua y de residuos sólidos.
2. IMPULSO DE PROCESOS DE PREVENCIÓN, a través de sistemas de evaluación de
impacto ambiental, donde una amplia gama de proyectos de inversión y/o actividades
son revisados ambientalmente y en forma integral antes de su aprobación y puesta en
marcha.
3. CONCIENTIZACIÓN DE LOS CIUDADANOS MEDIANTE UNA EDUCACIÓN dirigida a
internalizar los valores y desarrollar las habilidades y conductas en los ciudadanos,
conducentes a que adquieran una adecuada percepción y entendimiento de los
problemas ambientales y a participar eficientemente en los procesos conducentes a su
prevención y solución.
4. CAMBIO DEL COMPORTAMIENTO DE LOS ACTORES ECONÓMICOS la aplicación
de instrumentos económicos, que consideran el costo ambiental implícito en la
producción o el uso de ciertos bienes o servicios ambientales.
5. MEJORAMIENTO DE LOS PROCESOS DE FORMULACIÓN DE LAS POLÍTICAS
AMBIENTALES, SU PUESTA EN MARCHA Y EVALUACIÓN a partir de la producción y
suministro de información oportuna y confiable sobre el medio ambiente y los impactos
que sobre él tienen las actividades económicas y los planes y programas para
prevenirlos y mitigarlos. La información debe servir tanto a los responsables de la
política pública como base para sus decisiones, como a la ciudadanía para participar en
los procesos de decisiones que afectan la calidad del medio ambiente.
 Los instrumentos se clasifican en cuatro
grandes categorías:
1. Los instrumentos de regulación directa, denominados de
comando y control, basados en la promulgación de normas y en la
ecuación coerción sanción; es decir, se trata de la forma tradicional de
hacer cumplir la ley llevada al campo de la conducta ambiental.
2. Los Instrumentos Administrativos consistentes en el otorgamiento
de licencias permisos y demás modos de adquirir el derecho a usar los
recursos naturales pre-vistos en las diferentes legislaciones. La
licencia ambiental ha sido el instrumento predominante dentro de esta
categoría.
3. Los Instrumentos Económicos que están dirigidos a hacer que las
fuerzas del mercado sean las principales propiciadoras del
cumplimiento de las metas am-bientales de la sociedad.
4. La educación, la investigación, la asistencia técnica y la
información ambiental conforman la cuarta categoría.
 INSTRUMENTOS DE • NORMAS DE CALIDAD
AMBIENTAL Y ESTÁNDARES DE
REGULACIÓN DIRECTA IRD EMISIÓN
• Los instrumentos de regulación • Establecen un conjunto de
directa (comando y control) condiciones ambientales, entendidas
como los niveles aceptables que
consisten en la promulgación y deben cumplirse para asegurar la
obligatoriedad de leyes y protección ambiental y la salud de la
normas que prescriben objetivos población en un territorio dado.
de calidad ambiental y de Estas normas señalan niveles de
calidad de agua, aire y suelo
manejo y conservación de los principalmente.
recursos naturales renovables y
del medio ambiente. Se basan Las normas o estándares de
en la ecuación coerción- emisión corresponden al
sanción, y constituye una de las establecimiento de condiciones
principales formas de ambientales medidas en el efluente
intervención, con la que cuentan de la fuente emisora y aplicables al
aire, agua y residuos sólidos, que
los Estados y la comunidad deben ser cumplidas por quienes
internacional, para ejercer generan la contaminación. Los
control normativo en los estándares se definen en función del
diferentes ámbitos de la cumplimiento de los propósitos de la
sociedad. calidad ambiental.
Determinación de parámetros
La Determinación de los
parámetros de calidad ambiental,
se realiza con base en criterios
físicos, químicos y biológicos.
Dichos parámetros consideran la
dinámica de los procesos y
elementos que los afectan, y la
capacidad del recurso o del
ecosistema, para soportar las
presiones y recuperar su estado
de equilibrio. Los parámetros de
calidad se fijan de manera
diferenciada, de conformidad con
los diversos usos a los que se va
a destinar el recurso. Por ejemplo,
la norma de calidad de agua para
consumo humano es diferente a la
exigida para riego u otros usos
agropecuarios.
• Los Estándares de Emisión
tienen como propósito controlar
los efluentes con el fin de
mantener la calidad ambiental
deseada, limitando la descarga de
contaminantes para prevenir el
potencial deterioro de un medio.
Las normas de emisión pueden
establecerse dentro del contexto
de un programa de dictación de
normas o dentro del ámbito más
específico de un plan de
descontaminación o de
prevención, y tienen relación
directa con las normas de calidad
ambiental.
 Reglamento de Protección Ambiental (1)

ECA

LMP

PAMA DIA
PEMA EIA sd
EIA

LMP: Límite Máximo Permisible

ECA: Estandar de Calidad Ambiental PAMA: Programa de Adecuación y Manejo
DIA: Declaración de Impacto Ambiental Ambiental
EIA: Estudio de Impacto Ambiental PEMA: Programa Especial de Manejo
EIA sd : Estudio de Impacto Ambiental Semi Detallado Ambiental
 Las licencias ambientales y las EIA
• La licencia ambiental es el acto
administrativo mediante el cual la
autoridad ambiental autoriza la
ejecución de obras, el
establecimiento de industrias o el
desarrollo de cualquier actividad
susceptible de causar graves
daños ambientales o bióticos, abióticos,
modificaciones considerables al
paisaje. La licencia, generalmente
en todos los países contiene las
obligaciones a las que queda
sujeto su titular para prevenir,
mitigar, corregir y manejar los
efectos ambientales que se
generen con la obra o actividad
autorizada.
• Previo al otorgamiento de una
licencia ambiental, el interesado
debe presentar una evaluación de
impacto ambiental (EIA), en la
cual proporciona a la autoridad
administrativa, la información que
ésta le solicite sobre los aspectos
socioeconómicos, culturales, etc.,
que puedan resultar deteriorados
por la obra o actividad que se va a
ejecutar y, la evaluación de los
impactos ambientales que
eventualmente se produzcan. El
estudio debe presentar
adicionalmente el diseño de los
planes de prevención, mitigación,
corrección y compensación de
impactos y el plan de manejo
ambiental de la obra o actividad.
 Planes de Adecuación y Manejo Ambiental

• Los Planes de Adecuación y Manejo Ambiental (PAMA), son un

instrumento para la adecuación individual de las industrias en
operación a las normativas ambientales. Los PAMA constituyen un
plan o programa que identifica las acciones que se com­promete a
efectuar una industria o actividad en un determinado período de
tiempo a fin de reducir sus emisiones a niveles compatibles con los
parámetros de calidad ambiental permitidos por la legislación
diversos países muestran experiencias al
•
respecto. No se les debe confundir con el Plan de Manejo
Ambiental establecido en una EIA, que contiene las acciones para
prevenir, mitigar, controlar y compensar los posibles efectos o
impactos ambientales negativos derivados de un nuevo pro­yecto
 Artículo 12°. Instrumentos administrativos del SEIA

Los instrumentos administrativos del SEIA son:

a) Todas las normas y dispositivos emitidos por autoridades de nivel

nacional, regional y local, en materia de Evaluación de Impacto
Ambiental.
b) El Registro de Entidades autorizadas para elaborar Evaluaciones
Ambientales Estratégicas y Estudios Ambientales, a cargo del
MINAM.
c) El listado de proyectos de inversión sujetos al SEIA.
d) El Registro administrativo de carácter público de las
Certificaciones Ambientales concedidas o denegadas por las
autoridades de administración y ejecución correspondientes.
e) El Informe de Monitoreo Ambiental mediante el cual se da cuenta
de la ejecución de las medidas del Estudio Ambiental de un
proyecto de inversión.
f) Otros que determine el organismo rector del SEIA.
 Artículo 13°. Instrumentos de Gestión
Ambiental complementarios al SEIA

Los Instrumentos de Gestión Ambiental no

comprendidos en el SEIA son considerados
instrumentos complementa ríos al mismo. Las
obligaciones que se establezcan en dichos instrumentos
deben ser determinadas de forma concordante con los
objetivos, principios y criterios que se señalan en la Ley
y el presente Reglamento, bajo un enfoque de
integralidad y complementariedad de tal forma que se
adopten medidas eficaces para proteger y mejorar la
salud de las personas, la calidad ambiental, conservar la
diversidad biológica y propiciar el desarrollo sostenible,
en sus múltiples dimensiones.
 Artículo 14°. Proceso de
•Artículo 15°. Obligatoriedad de la
Evaluación de Impacto Certificación Ambiental
Ambiental

• Toda persona natural o jurídica,

• La Evaluación de Impacto de derecho público o privado,
Ambiental es un proceso nacional o extranjera, que
participativo, técnico­ pretenda desarrollar un proyecto
administrativo, destinado a de inversión susceptible de
prevenir, minimizar, corregir y/o generar impactos ambientales
mitigar e informar acerca de los negativos de carácter significativo,
potenciales impactos ambientales que estén relacionados con los
negativos que pudieran derivarse criterios de protección ambiental
de las políticas, planes, establecidos en el Anexo V del
programas y proyectos de presente Reglamento y los
inversión, y asimismo, intensificar mandatos señalados en el Título
sus impactos positivos II, debe gestionar una
Certificación Ambiental ante la
Autoridad Competente que
corresponda, de acuerdo con la
normatividad vigente y lo
dispuesto en el presente
Reglamento
 Artículo 18°. Políticas, planes, programas y proyectos que se
someten a evaluación ambiental

• Los nuevos proyectos de inversión pública, privada o de capital

mixto, que sean susceptibles de generar impactos ambientales
negativos significativos, los cuales se encuentran señalados en el
Listado de Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al
SEIA, comprendido en el Anexo II.
• Las modificaciones, ampliaciones o diversificación de los
proyectos señalados en el inciso anterior, siempre que supongan
un cambio del proyecto original que por su magnitud, alcance o
circunstancias, pudieran generar nuevos o mayores impactos
ambientales negativos, de acuerdo a los criterios específicos que
determine el Ministerio del Ambiente (MINAM) o la Autoridad
Competente que corresponda.
• Los proyectos que se reubiquen o trasladen, a otras partes del
territorio nacional.
• Las políticas, planes, programas públicos con implicaciones
ambientales significativas, incluyendo entre otros, los procesos
• Artículo 19°. Obligatoriedad del Informe Ambiental de políticas,
planes y programas
• Toda autoridad sectorial, regional o local que tenga a su cargo la
formulación de políticas, planes o programas susceptibles de
originar implicaciones ambientales significativas, de acuerdo a los
criterios que establece el presente Reglamento y priorice el MINAM,
debe elaborar una Evaluación Ambiental Estratégica (EAE), que
será remitida al MINAM para su evaluación y aprobación, de ser el
caso, mediante la expedición de un Informe Ambiental de la
Política, Plan o Programa, según corresponda; dicho informe
orientará los procesos de toma de decisiones con la finalidad de
prevenir daños al ambiente, según se indica en el Título III del
presente Reglamento
Funciones del SENACE
 INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN AMBIENTAL