ESCUELA SUPERIOR POLITÉCNICA DE

CHIMBORAZO

UNIDAD DE ADMISIÓN Y NIVELACIÓN

MEDICINA
NORMATIVA Y ESCRITURA ACADEMICA

ENSAYO: PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2017-2021

ANGÉLICA GIOVANNA MAYORGA

GAVILANES

SA-03
08 DE ENERO DE 2018
ESCUELA POLITÉCNICA SUPERIOR DE CHIMBORAZO
 UNIDAD DE ADMISIÓN Y NIVELACIÓN

NORMATIVA Y ESCRITURA ACADEMICA

DATOS INFORMATIVOS

Nombre: Angelica Giovanna Mayorga Gavilanes

Paralelo: SA-03

Fecha: 08 de enero de 2018

ENSAYO

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2017-2021

Introducción

El Buen Vivir se planifica, no se improvisa, es la forma de vida que permite la felicidad

y la permanencia de la diversidad cultural y ambiental; es armonía, igualdad, equidad y
solidaridad. No es buscar la opulencia ni el crecimiento económico infinito.
Con la llegada de Lenín Moreno a la Presidencia de la República del Ecuador se
presenta el Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021 cumpliendo un hito al presentarlo en
los 50 primeros días de gestión, partiendo de las experiencias positivas de los gobiernos
anteriores y se fortalece con las capacidades nacionales generadas en los últimos 10
años, se busca profundizar en la garantía de derechos, celebrar las diversidades,
erradicar la violencia, la discriminación y la desnutrición, entre otros. Este instrumento
pretende viabilizar la ejecución de dos programas primordiales para el gobierno de la
Revolución Ciudadana: “Toda Una Vida” y “Gran Minga Agropecuaria”, que se
sustenta en dos pilares fundamentales: la sustentabilidad ambiental y el desarrollo
territorial, organizándose así en tres ejes y nueve objetivos nacionales. Bajo este
lineamiento se dice que el Plan es un diálogo, que se nutre de los aportes ciudadanos.

"La planificación es una herramienta fundamental para combatir la pobreza, la falta

de vivienda digna, de salud inclusiva, y hemos diseñado este documento porque
pensamos en el bienestar de todos", Lenín Moreno. El plan está diseñado como un
instrumento de diálogo social y político, en el que la planificación para el desarrollo es
vista como el espacio para lograr los grandes objetivos nacionales.
El lanzamiento del Plan Nacional de Desarrollo conto con la participación del
presidente Lenín Moreno en Riobamba siendo esta una ciudad clave e importante en la
que se firmó la primera Constitución. "La Constitución hay que respetarla. Las leyes son
para que se respeten, no para que se manipulen en beneficio de nadie”, dijo Lenín
Moreno y asimismo, aclaró que la política es un arte de servir, de amar a los demás y no
de agredir o "encontrar enemigos para descargar todo el odio”. “Se me ha dado la
oportunidad de gobernar el país. Y desde ese momento, he tenido la tarea inmensa de
reconciliar al país”, añadió. Conocer la verdadera situación de nuestro país fue muy
importante ya que en los anteriores años de presidencia ya se dio un reconocimiento a
las personas más vulnerables, pero con varios problemas y secretos por lo cual se espera
que estos cuatro años de presidencia sean mejores, transparentes y democráticos.

"Presentamos un plan corto, concreto y transparente para todas y todos", resumió

Mideros secretario nacional de Senplades, esta versión servirá para el gran Diálogo
Social Nacional que el Gobierno ha abierto desde el inicio de su gestión considerando
importante la participación ciudadana en el proceso de su construcción en este nuevo
gobierno, incorporando las propuestas presentadas en más de 380 mesas de diálogo,
abriendo foros ciudadanos en el país con el fin de enriquecer los contenidos del plan,
además se receptaron los aportes ciudadanos en la plataforma web
planparatodos.senplades.gob.ec., a más de los medios de consulta virtual, los encuentros
territoriales fueron abiertos a la población, y recogió más de 4.000 propuestas de
diversos sectores, según el mandatario armando así un Plan del Buen Vivir basado en
las propuestas y necesidades de la población ecuatoriana como la sustentabilidad
ambiental y el desarrollo territorial trabajando de manera conjunta con los 7 consejos
sectoriales definidos por el Gobierno Nacional. Estos consejos fueron de lo Económico,
de lo Social, de lo Productivo, de Infraestructura y Recursos Naturales no Renovables,
de Hábitat y Ambiente, de Seguridad y de Política Exterior y Promoción.

Las temáticas que aborda el Plan se han agrupado en tres ejes y nueve objetivos,
desde un enfoque basado en derechos humanos, buscan cumplir con el mandato
constitucional de: “planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza, promover el
desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza, para
acceder al Buen Vivir”. Cumpliendo así el territorio un rol fundamental en el proceso de
planificación del país, es por esa razón que en los espacios de participación se abordará
también la Estrategia Territorial Nacional, que es un instrumento constitutivo del Plan
Nacional para el Buen Vivir y que plantea las directrices de ordenamiento territorial en
Ecuador.
Compuesta de 135 páginas que contiene temas muy importantes como: el contexto
histórico y un diagnóstico de la realidad nacional actual que nos muestra la inestabilidad
política constante con ocho diferentes presidentes gobernando en un periodo de diez
años dejando al país en una situación deplorable, creando en la población un entorno de
antipatía y desesperanza, pero con la crisis llego la etapa de cambio partiendo desde el
2007 con un proceso constituyente democrático, estos cambios eran necesarios para
recuperar el Estado como entidad para generar bien común y transformar las
correlaciones de poder. Creando un nuevo esquema basado en el bien común, reducir la
pobreza y desigualdad, desarrollar las capacidades de la población su talento humano,
gratuidades para la educación hasta tercer nivel con becas nacionales e internacionales,
todo con un fin el de situar al ser humano y a la naturaleza en el centro de la gestión
pública, priorizando, como resultado, que se garanticen plenamente los derechos de
todos y todas para construir una sociedad motivada por la diversidad y las relaciones
armónicas. Por eso el Actual Gobierno Nacional da una apertura al diálogo y la
búsqueda de consensos, al igual nos habla de una visión a largo plazo que se
fundamenta en los logros de los “últimos 10 años” y pone en evidencia -desde una
perspectiva histórica- la existencia de nuevos retos por alcanzar, en torno a los tres ejes
principales para contar con un tejido social más fuerte y un Estado democrático para el
bien común, que se proyecta hacia los 200 años de vida republicana. Esta visión se
enmarca, también, en los compromisos internacionales de desarrollo global, como la
Agenda 2030 y sus Objetivos de Desarrollo Sostenible.
Los nuevos retos a alcanzar se resumen en los tres ejes, el Eje uno que nos habla de los
Derechos para Todos Durante Toda la Vida que posiciona al ser humano como sujeto de
derechos a lo largo de todo el ciclo de vida sin discriminación alguna, celebrando la
diversidad, eliminando el machismo, el racismo, la xenofobia y promueve la
implementación del Régimen del Buen Vivir para lo cual se necesita de políticas
públicas y servicios que aseguren disponibilidad, accesibilidad, calidad y adaptabilidad;
y el Estado debe estar en condiciones de asumir las tres obligaciones básicas que tiene:
respetar, proteger y realizar. Fundamentado en tres objetivos, el objetivo uno busca
garantizar una vida digna con iguales oportunidades para todas las personas, el objetivo
dos busca afirmar la interculturalidad y plurinacionalidad, revalorizando las identidades
diversas y el objetivo tres busca garantizar los derechos de la naturaleza para las
actuales y futuras generaciones, basándose en la constitución y el cumplimiento de esta
misma.

El Eje dos es la Economía al Servicio de la Sociedad, nuestro sistema económico es

social y solidario, la economía está al servicio de la población para garantizar los
derechos y en ella interactúan los subsistemas públicos, privado, y popular y solidario;
los tres requieren incentivos y regulación del aparato público. Una relación dinámica y
equilibrada entre sociedad, Estado y mercado que incluya a toda la población.
Fundamentado en tres objetivos, el objetivo cuatro busca consolidar la sostenibilidad del
sistema económico social y solidario, y afianzar la dolarización, el objetivo cinco busca
impulsar la productividad y competitividad para el crecimiento económico sostenible de
manera redistributiva y solidaria y el objetivo seis busca desarrollar las capacidades
productivas y del entorno para lograr la soberanía alimentaria y el Buen Vivir rural
El Eje tres habla de Más sociedad, mejor Estado con una participación activa en nuestra
sociedad para demandar al estado con mejores capacidades de intervención y dar una
adecuada funcionalidad del estado encaminada al servicio de la ciudadanía.
Fundamentada en tres objetivos, el objetivo siete busca incentivar una sociedad
participativa, con un Estado cercano al servicio de la ciudadanía, el objetivo ocho busca
promover la transparencia y la corresponsabilidad para una nueva ética social y el
objetivo nueve busca garantizar la soberanía y la paz, y posicionar estratégicamente el
país en la región y el mundo.
La Estrategia Territorial Nacional identifica las necesidades de nuestra gente en cada
parte del Ecuador, para definir qué hacer, dónde hacer y cuáles son los responsables de
cada acción que se ejecuta en el territorio, para mejorar las condiciones de vida de todas
y todos, aporta al cumplimiento de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo,
considerando las particularidades de cada territorio con la asignación de recursos
públicos, inversión pública y el plan plurianual de inversiones. El Plan Nacional de
Desarrollo es el instrumento que delimita el diseño y alcance de las políticas públicas y
la asignación de los recursos públicos, los cuales deben ser consistentes con la
conducción sostenible, eficiente y transparente de las finanzas públicas, a partir de los
requerimientos determinados en la planificación nacional, la asignación de estos
recursos debe alinearse a los objetivos nacionales de desarrollo y garantizar la
sostenibilidad de los servicios esenciales proporcionados por el Estado. Esta servirá para
el cierre de brechas sociales y la distribución de los beneficios del desarrollo. Así, se
reconoce que una de las características de las políticas públicas es la movilización
efectiva de recursos, junto con una visión programática y con orientación normativa
(Meny y Thoenig, 1992).
En los últimos diez años, la inversión pública ha jugado un papel determinante en el
desarrollo del país. Se han destinado recursos hacia fines generales y específicos de
nuestra sociedad y los diferentes grupos que la componen, para la generación de
capacidades, el acceso a oportunidades y la inversión en productividad sistémica. Sin
embargo, a pesar de los esfuerzos realizados, todavía existen desafíos pendientes en los
cuales se debe trabajar.

CONCLUSIÓN

“Nada para ustedes, sin ustedes”, Lenín moreno. Este nuevo Plan de Desarrollo “Para
toda una vida” ha sido histórico ya que tuvo la participación activa de toda la
ciudadanía, con aportes de todos los sectores sociales, sin discriminación alguna, y con
la práctica de la democracia, presentando vívidamente lo que sucedió y todo el
procedimiento que llevó la construcción de este plan, que es algo muy bueno, concreto y
resumido, con las intenciones bien claras y todo transparente, con la búsqueda del
respeto y puesta en practica de los derechos presentes en la constitución y conseguir una
economía basada en las necesidades de la sociedad con un crecimiento en el PIB, y
valorizando los sectores estratégicos, y exportar mayores productos e importar menos,
incentivando a la ciudadanía a consumir lo nuestro, ya que en su mayoría tenemos los
productos básicos ecuatorianos, cambiando la matriz productiva; con la participación de
la sociedad en las decisiones del gobierno y de hecho antes de aprobar este Plan ya se
puso en marcha la inclusión, la participación del pueblo y se ha visto el interés por dar
un granito de arena en el presente y futuro de nuestra patria y mas que todo
encaminarnos hacia el crecimiento, desarrollo y buen vivir de los ecuatorianos,
reduciendo la pobreza con bonos, generación de trabajo, abriendo plazas en las que se
han especializados nuestros jóvenes fortalecimiento las exportaciones no tradicionales,
la acumulación de capital en los sectores productivos generadores de valor agregado,
reducir costos, y al aumento de la rentabilidad y la productividad de bienes con valor
agregado. Todo esto por el bien común de todos los ecuatorianos y ecuatorianas.
BIBLIOGRAFIA

Ministerio de Defensa Nacional, (2017). Recuperado de: http://www.defensa.gob.ec/se-

consolida-el-plan-nacional-de-desarrollo-2017-2021/

SENPLADES, (2017). Recuperado de: http://www.planificacion.gob.ec/el-plan-para-el-

buen-vivir-2017-2021-se-presento-en-los-primeros-50-dias-de-gestion/

Ecuador Inmediato, (2017). Recuperado de:

http://www.ecuadorinmediato.com/index.php?
module=Noticias&func=news_user_view&id=2818822873

El Telégrafo, (2017). Recuperado de:

https://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/1/nueve-objetivos-impulsara-el-
gobierno-con-el-plan-nacional-para-el-buen-vivir - www.eltelegrafo.com.ec

SENPLADES, (2017). Plan Nacional de Desarrollo.

El Universo, (2017). Recuperado de:

https://www.eluniverso.com/noticias/2017/11/28/nota/6502600/lenin-moreno-participo-
lanzamiento-plan-nacional-desarrollo-2017

Senplades Planificación, (2017). Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?

v=CLI7GsSSsW4