TRABAJO HUMANO

El trabajo consiste en una acción consciente llevada a cabo por un sujeto.

La evolución científica permite preguntarse hoy en día si sólo la especie
humana es capaz de realizar un trabajo, así entendido, o también pueden
hacerlo otras especies animales.

No nos referimos a las labores instintivas que ejecutan algunos animales,

en las cuales comprometen su actividad: las faenas desarrolladas por las
abejas en torno al panal, por ejemplo, menos todavía a las que aquéllos
desempeñan como medio para el trabajo humano: los bueyes tirando del
arado, por ejemplo; sino a la transformación deliberada de la naturaleza
que ciertos animales pueden emprender: los chimpancés convirtiendo
una rama en instrumento para procurarse alimento o defenderse de los
enemigos, por ejemplo.

sólo los hombres somos sujetos de derecho y, por tanto, es nuestro trabajo
el único que le interesa al derecho
El derecho del trabajo no utiliza el término “trabajo” en forma
común, es decir el vendedor callejero, el campesino que labra su
parcela o el médico que atiende en su consultorio no reúnen las
condiciones para su campo de aplicación.

El Derecho del Trabajo -el derecho en general- se ocupa, pues, del trabajo
humano. Este ha sido tradicionalmente dividido en manual e intelectual,
según utilice preponderantemente materias o símbolos.
 EL TRABAJO PRODUCTIVO
El trabajo -como ya vimos- es un esfuerzo dirigido a un
fin. El sujeto al desplegar su actividad se propone lograr
un objetivo.

La finalidad perseguida puede ser una sola o varias, en este último caso
combinadas entre sí de diversas maneras

Pues bien, de todo ese conjunto, la única actividad excluida del ámbito del Derecho
del Trabajo, es la que se lleva a cabo con fines puramente no económicos. Por
ejemplo, las tareas de organización ejecutadas en un partido político por un militante
de éste, como parte de sus responsabilidades, o la participación en grupos de
vigilancia nocturna por los vecinos de una localidad en la que viven.
 EL TRABAJO POR CUENTA AJENA

Un sujeto puede realizar un trabajo productivo por su iniciativa o

hacerlo por encargo de un tercero. En el primer caso, aquél será el
titular de los bienes o servicios producidos, de los que dispondrá
después, comúnmente a cambio de dinero, mediante un contrato
de compraventa.

Estamos ante un trabajo por cuenta propia. En cambio, en el

segundo caso, el tercero tendrá la titularidad de esos bienes o
servicios, y le pagará por su producción al sujeto que los ha
realizado, con el que está vinculado a través de un contrato de
prestación de servicios. Su trabajo es por cuenta ajena.
 EL TRABAJO POR CUENTA AJENA

Podemos distinguir entre ambos tipos de trabajo a partir de un ejemplo:

Si un artesano que produce vajilla, ha hecho por su cuenta 100 piezas,

para luego venderlas en su taller a cualquier comprador, su trabajo es por
cuenta propia. Pero si conviene con un hotel la elaboración de esas
piezas, con determinadas características y en determinado plazo, a
cambio de cierta suma de dinero, su trabajo es por cuenta ajena.
 EL TRABAJO LIBRE
El vínculo que se establece en el trabajo por cuenta ajena entre
quien ofrece un servicio y quien lo requiere, puede tener su origen
en un acuerdo de voluntades entre dichos sujetos o en la
imposición derivada de una situación jurídica o fáctica. El primero
es el trabajo libre y el segundo, el forzoso. El trabajo del que se
ocupa el Derecho del Trabajo es, por cierto, el libre. Lo mismo el
Derecho Civil o el Derecho Mercantil. El trabajo forzoso o está
proscrito o está regulado por otras áreas jurídicas.

La libertad de trabajo consiste en el derecho de toda persona a

decidir si trabaja o no, en qué actividad y para quién. Es, por
consiguiente, contrario a ella, tanto obligar a un individuo a prestar
un servicio, como impedirle desempeñarse en una actividad
determinada.
 EL TRABAJO SUBORDINADO
En el trabajo por cuenta ajena, dos individuos tienen entre sí un
vínculo jurídico previo a la elaboración del producto, que hace
titular de éste al tercero. Pues bien, ese vínculo puede ser
subordinado o autónomo, según la posición de uno de los sujetos
respecto del otro. El primero, le permite al acreedor de trabajo
dirigir la prestación del deudor; en el segundo, en cambio, este
último dirige su propia prestación

El primero se refiere a la obligación que adquiere el deudor de

trabajo frente al acreedor, y puede ser de actividad o de resultado,
según se comprometa a desplegar su energía laboral o a entregar
un producto. La segunda, alude al sujeto sobre el que recae la
responsabilidad ante el incumplimiento del fin esperado por el
acreedor de trabajo. La combinación de estos tres criterios se ha
producido de la manera resumida en el cuadro adjunto.
ELEMENTOS ESENCIALES
DE LA RELACION
LABORAL
 ELEMENTOS ESENCIALES DE LA
LA RELACION LABORAL

PRESTACION PERSONAL

La actividad cuya utilización es objeto del contrato de trabajo, es la

específica de un trabajador determinado. De aquí deriva, en primer
lugar, que el trabajador es siempre una persona natural, a diferencia del
empleador, en que puede desempeñarse como tal una persona natural
(como en el hogar o los pequeños negocios) o jurídica, adoptando
cualquier forma asociativa, lucrativa o no. También distingue al
trabajador de los deudores de trabajo en los contratos de locación de
servicios y de obra, llamados locador y contratista, respectivamente,
que pueden ser personas naturales o jurídicas: por ejemplo, un bufete
profesional o una empresa constructora.
 ELEMENTOS ESENCIALES DE LA
LA RELACION LABORAL

SUBORDINACION

La subordinación es un vínculo jurídico entre el deudor y el acreedor de

trabajo, en virtud del cual el primero le ofrece su actividad al segundo y le
confiere el poder de conducirla. Sujeción, de un lado, y dirección, del otro, son
los dos aspectos centrales del concepto. La subordinación es propia del
contrato de trabajo, ya que en las prestaciones de servicios reguladas por el
Derecho Civil o Mercantil, existe autonomía. El poder de dirección que el
empleador adquiere a partir del contrato de trabajo, se plasma en algunas
atribuciones y se somete a ciertos límites, como veremos a continuación. En lo
que se refiere al contenido del poder de dirección, según la doctrina éste le
permite al empleador dirigir, fiscalizar y sancionar al trabajador.
 ELEMENTOS ESENCIALES DE LA
LA RELACION LABORAL

REMUNERACION

Tanto el contrato de trabajo como los de locación de servicios y de obra, de

un lado, y los de agencia, comisión y corretaje, del otro, se ocupan de
trabajos productivos por cuenta ajena. Esto quiere decir que el deudor ofrece
su trabajo a un tercero, quien es el titular de lo que éste produce, a cambio
del pago de una retribución. Este es, pues, un elemento esencial en los
contratos.
 FUENTE DEL DERECHO
La palabra “fuente” tiene un primer significado natural y
obvio muy lejano al mundo jurídico: alude al «manantial
de agua que brota de la tierra»

El término fuente del derecho designa todo lo que contribuye o ha

contribuido a crear el conjunto de reglas jurídicas aplicables hoy por las
personas.

Como regla general las principales fuentes del Derecho, fueron la religión y
las costumbres. De ahí emanó la moral que fuese tratada y estudiada por la
ética y luego por el derecho.

El término fuente del derecho designa todo lo que contribuye o ha

contribuido a crear el conjunto de reglas jurídicas aplicables hoy por las
personas.
 FUENTES HISTORICAS

Según Víctor García Tomás, son aquellos elementos que permiten

reconstruir el proceso de formación del derecho a través de las distintas
épocas. Desde esta óptica, fuente es todo aquello que es capaz de
brindar información de esa naturaleza.

Son dos los elementos históricos:

a.- Elementos directos: éstos permiten obtener dicha información de modo inmediato:
normas escritas, costumbres jurídicas, jurisprudencia, etc.

b.- Elementos indirectos: Éstos permiten complementar o ampliar la información

obtenida de los elementos directos: crónicas, testimonios, restos arqueológicos,
expresiones folklóricas, literatura, informes administrativos, documentos, memorias,
cuantas, estadísticas.
 FUENTES REALES
Como anota Claude du Pasquier, “comprende el conjunto de fenómenos
sociales que contribuyen a formar la sustancia o materia del derecho
(movimientos ideológicos, necesidades prácticas, etc.)
 FUENTES FORMALES

Las fuentes formales del derecho positivo son los diversos modos como éste se
manifiesta. En este sentido corresponde tal denominación a las normas jurídicas en
relación con su origen.

De esta forma, la fuente formal del derecho “es aquel procedimiento, a través del
cual se Como anota Claude du Pasquier, “comprende el conjunto de fenómenos
sociales que contribuyen a formar la sustancia o materia del derecho (movimientos
ideológicos, necesidades prácticas, etc. produce válidamente normas jurídicas que
adquieren el rango de obligatoriedad propia del derecho y, por lo tanto, la
característica de ser impuestas legítimamente a las personas
mediante los instrumentos de coacción del Estado
 FUENTES FORMALES
Las fuentes formales del derecho son las siguientes:

1. LA LEGISLACION

2. LA
JURISPRUDENCIA
FUENTES
FORMALES DEL 3. LA COSTUMBRE
DERECHO

4. LA DOCTRINA

5. LA DECLARACION
DE VOLUNTAD
FUENTES DEL DERECHO
DE TRABAJO
Son consideradas fuentes del derecho los acontecimientos que
producen reglas abstractas y generales. Ello quiere decir, que en
principio la norma tiene efectos frente a todos sin especificar en
su redacción algún sujeto en particular.

El caso contrario, es aquel en el que un acto solo produce efectos

entre particulares como ocurre con el contrato de trabajo. Este
acto jurídico, únicamente vincula a las partes contratantes,
careciendo de generalidad y de abstracción.
 NORMA DE RANGO CONSTITUCIONAL

A.- LA CONSTITUCIÓN

La constitución es la manifestación genuina de la soberanía popular. Le

corresponde regular y determinar de manera general las fuentes del derecho que
enmarca la conducta los ciudadanos y de los poderes del estado.

La cualidad de ser producto de soberanía del pueblo, le brinda a la constitución el

respaldo de ser la norma suprema del estado, prevalece sobre todas las demás
normas y obliga a todos los poderes públicos a que observen su cumplimiento de
manera ineludible. Por tanto, ninguna norma podrá contradecir el sentido de sus
preceptos bajo ningún supuesto.

Como marco del derecho de trabajo, la constitución también tiene ingerencia sobre
cuestiones particulares. Concretamente, fija las bases o principios de las normas
de inferior jerarquía que regulan las relaciones entre los individuos que
protagonizan las relaciones laborales.
 NORMA DE RANGO CONSTITUCIONAL
A.- LOS TRATADOS APROBADOS Y RATIFICADOS

Los tratados son normas internacionales producto del acuerdo entre dos o mas
estado, o producto de decisiones de organismos internacionales de los cuales el
Perú es miembro como es en el caso de la organización internacional de trabajo.

Para que los tratados puedan tener efectos en el ordenamiento jurídico nacional,
deben ser incorporados a nuestra legislación mediante la aprobación y ratificación
por el organismo correspondiente (congreso o presidente de la república según lo
determine la constitución y conforme al procedimiento de los tratados en la ley Nº
26647).

En cuanto a la jerarquía de los tratados internacionales, la constitución

indirectamente establece que son de un rango equivalente al de la ley, pues los
tratados internacionales pueden ser objeto de una acción de inconstitucional al
igual que las leyes o normas con rango de ley.
 NORMA DE RANGO CONSTITUCIONAL

B.- LA LEY Y LOS DECRETOS LEGISLATIVOS

LA LEY. La ley es la fuente estatal por excelencia para la regulación de los

derechos laborales. En principio, la ley puede ocupar de todo ámbito o aspecto del
derecho del trabajo sin mayor límite que el respeto al contenido esencial de los
derechos fundamentales proclamados en el texto de la constitución. Es decir las
leyes están en libertad de regular todo ámbito que se considere pertinente, pero en
ningún momento podrán contravenir la esencia de los derechos del trabajo. Si bien
la constitución es la norma suprema del estado, los preceptos y mandatos en ella
contenidos necesitan de una mayor amplitud del desarrollo para ser aplicados a
situaciones concretos. Para esta finalidad, la norma estatal idónea es la ley, cuya
producción, derogación o modificación es exclusiva atribución del congreso de la
república.
 NORMA DE RANGO CONSTITUCIONAL

EL DECRETO LEGISLATIVO

Con relación al decreto legislativo, su función es similar a la que se le otorga

a la ley. La diferencia con ella radica en que el decreto legislativo es una
norma producto de la facultad de legislar ( emitir leyes) del congreso que se
delega en el poder ejecutivo para que este produzca normas estatales de un
nivel equivalente al de la ley, sin embargo, por ser de origen distinto recibe el
nombre de decreto legislativo
 NORMA DE RANGO CONSTITUCIONAL

EL DECRETO DE URGENCIA

De acuerdo a los dispuesto en el articulo 118º inc. 19 de nuestra constitución

los decretos de urgencia solo pueden tratar materia económica y financiera;
en ese sentido, por lo excepcional de su naturaleza, los alcances del decreto
de urgencia deben restringirse a los exactamente indispensable. Por ello los
decretos de urgencia deberían afectar únicamente al sector laboral cuyos
derechos se vinculen al presupuesto general de la república, ya que se trata
de materia económica que repercute directamente en el estado; por el
contrario, el ámbito laboral privado se regula por las normas jurídicas
ordinarias (incluyendo el convenio colectivo) en razón que no constituye una
materia económica o financiera que le competa al estado como tal.
 NORMA DE RANGO REGLAMENTARIO
B.- NORMAS DE LA AUTONOMÍA PRIVADA

LOS CONVENIOS COLECTIVOS

El convenio colectivo es producto de una negociación colectiva. Será convenio

colectivo todo acuerdo que exista entre el empleador o grupo de empleadores y una
organización y organización de trabajadores destinado a regular las remuneraciones,
condiciones de trabajo, relaciones entre trabajadores y empleador, intereses
profesionales e intereses socioeconómicos según sea el caso. El convenio colectivo es
una norma que se caracteriza por tener fuerza vinculante. Ellos quieren decir que tiene
la capacidad de imponer sus condiciones sobre los futuros contratos individuales de
trabajo, inclusive sobre aquellos trabajadores que no hayan suscrito pero que se
encuentren dentro de su ámbito de aplicación.

La vigencia del convenio colectivo es aquella que determine las partes, a la falta de
acuerdo expreso se entenderá que el convenio colectivo tiene una vigencia de un año.
Se modifica o deroga mediante un convenio colectivo posterior o mediante una norma
estatal de rango superior.
 NORMA DE RANGO REGLAMENTARIO
B.- NORMAS DE LA AUTONOMÍA PRIVADA

EL REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO

Es manifestación del poder de dirección del empleador en el centro de labores, puede

ser emitido de manera unilateral por el empleador asi como puede ser producto de una
negociación colectiva. Determina las condiciones a las que deben sujetarse tanto
trabajadores como el empleador en el cumplimiento de sus obligaciones y regula las
relaciones laborales al interior del centro de trabajo.

Comúnmente, el reglamento interno de trabajo regula las siguientes materias: la

jornada y el horario de trabajo, los permisos y licencias, higiene y seguridad, el
régimen disciplinario, el ambiente y los medios de trabajo, la clasificación profesional,
etc. Permite que se establezca de antemano una disciplina en el centro de labores que
será de conocimiento previo de todos los miembros de la empresa lo cual facilita la
agilidad del proceso productivo.
 NORMA DE RANGO REGLAMENTARIO

B.- NORMAS DE LA AUTONOMÍA PRIVADA

LA COSTUMBRE

La costumbre es la práctica reiterada que se observa en una comunidad. Para que

sea entendida como tal, es necesario que los miembros de una comunidad tengan
la convicción que produce derechos y obligaciones entre ellos. Por ello, la
costumbre esta compuesta de dos elementos: el elemento objetivo y el elemento
subjetivo. El elemento objetivo significa que debe verificarse la repetición
generalizada y continuada de la conducta; y el elemento subjetivo, implica que
exista una creencia por parte de los miembros de la comunidad que de aquella
conducta surgen reglas obligatorias para todos.
 NORMA DE RANGO REGLAMENTARIO

B.- NORMAS DE LA AUTONOMÍA PRIVADA

LA JURISPRUDENCIA

La jurisprudencia se conforma de las sucesivas sentencias judiciales que reúnan

unas características especiales en común. En principio, una sentencias emitida
por un juez no constituye una fuente de derecho puesto que esta referida a la
aplicación concreta de las normas jurídicas a un caso en particular. Sin embargo,
si la respuesta dada a un caso se repite constantemente empieza a generarse una
jurisprudencia, lo cual, si es aceptado como una fuente de derecho en nuestro
ordenamiento jurídico.
 NORMA DE RANGO REGLAMENTARIO

B.- NORMAS DE LA AUTONOMÍA PRIVADA

LOS CONTRATOS DE TRABAJO.

El contrato de trabajo no es una fuente de derecho pues sus efectos alcanzan

únicamente a las partes que lo celebran. Por esta razón, el contrato no produce
normas sino obligaciones entre las partes. El ámbito que puede regular el contrato
de trabajo es muy limitado puesto que concurre con todas las fuentes del derecho.
Solo puede regular aquello no previsto por las normas o aquello que la norma
permita que pueda ser negociado por las partes.
 ORIGEN DEL DERECHO:
El derecho es un fenómeno social que surge como
consecuencia de la necesidad por establecer un
orden, un tipo de organización en el grupo social.

El ser humano es un ser social, pero también un ser individual, cuya

dualidad se ha ido consolidando a lo largo de nuestra evolución cultural.

Bajo tales circunstancias, resulta inevitable que, como producto de la

interacción social surja el conflicto, que es también una condición
inminente, natural, del ser humano.

Cuando se afronta el conflicto, puede derivar en dos situaciones:

-La violencia, que no soluciona el conflicto y sólo trae más violencia, o
-El consenso, el acuerdo, que permite obtener paz.
Bajo estas circunstancias surge el Derecho, como
instrumento o herramienta del desarrollo social,
constituyéndose en un elemento ordenador.

Pero el ser humano, como ser social, además requiere

de “un orden”, para poder desarrollarse, requiere de
acuerdos, de consensos que establecen principios y
reglas que debemos cumplir para convivir mejor.

El Derecho, en la medida que coadyuva a dar

solución a los conflictos subyacentes en la sociedad,
establece un orden a seguir, que tiene en el ESTADO
la base para la institucionalización de dicho orden.
 DEFINICION DEL DERECHO

Es el conjunto de normas jurídicas

que regulan la conducta externa del
individuo en sociedad.
HISTORIA DEL
DERECHO
LABORAL
 El Derecho del Trabajo, históricamente, es una de las
ramas que se desprende del Derecho Civil, desde hace
aproximadamente un siglo;

ANTECEDENTES

La explotación de la mano de obra

LA REVOLUCION FRANCESA

Abolición del feudalismo

perdida de poder de la iglesia
Establecimiento del derecho del hombre y del ciudadano

LA REVOLUCION INDUSTRIAL

Industrialización de las empresas

 EL DERECHO LABORAL EN EL PERU

A través de las Constituciones peruanas se puede apreciar un

desarrollo y evolución de diversas instituciones del Derecho
Laboral así como las diversas ideologías que imperaron en cada
coyuntura y los factores políticos, sociales y económicos que
intervinieron al momento del debate constituyente

En la última década, el Derecho Laboral peruano ha sufrido cambios

radicales: de una legislación protectora se pasó a un proceso -para
algunos "feroz"- de flexibilización y desregulación que afectó en
ciertos casos a la esencia misma de diversas instituciones laborales
 EL DERECHO LABORAL EN EL PERU

El mercado laboral no se regula exclusivamente por el libre juego de la oferta y

la demanda de trabajo, sino también por disposiciones y normativas que
establece el estado para restringir su accionar dentro de ciertos parámetros.

El estado, mediante la regulación de los contratos laborales, se constituye en un

árbitro entre los intereses contrapuestos de trabajadores, quienes prefieren
medidas que dificulten los despidos, y los empresarios, que desean lo contrario.

El estado también establece un sueldo mínimo para los trabajadores, no sujeto

a negociación. Para realizar su función, el estado cuenta con el Ministerio de
Trabajo y Promoción del empleo (MTPE), la cual es la entidad que define y
regula los lineamientos de materia laboral.
SUJETOS DE LA RELACION
LABORAL
 ELEMENTOS DE LA RELACION LABORAL

Empleador
ELEMENTOS
Trabajador

VINCULO JURIDICO
Contrato de trabajo
HECHO GENERADOR
Obligaciones jurídico instrumentales
OBJETO JURIDICO Obligaciones patrimoniales
Obligaciones ético - jurídicos
RELACION
LABORAL
Constitución política del estado
NORMAS JURIDICAS Leyes del trabajo
Código del trabajo y reglamentos especiales

Cumplimiento Despido directo

CONSECUENCIA
JURIDICA incumplimiento Despido indirecto
RAMAS DEL DERECHO
LABORAL
 CLASES DEL DERECHO

CLASES DEL DERECHO RAMAS DEL DERECHO

DERECHO INTERNACIONAL
DERECHO ADMINISTRATIVO
DERECHO DERECHO CONSTITUCIONAL
PUBLICO DERECHO PENAL
DERECHO PROCESAL
DERECHO TRIBUTARIO

DERECHO DEL TRABAJO

DERECHO CIVIL
DERECHO DERECHO COMERCIAL
PRIVADO DERECHO RURAL
DERECHO INTERNACIONAL
 VOLUNTARIEDAD

POR CUENTA
TRABAJO AJENA
SOMETIDO
AL
DERECHO
LABORAL DEPENDENCIA

RETRIBUCION
 FUENTES DEL DERECHO DE TRABAJO
FUENTES
INTERNAS
❑ CONSTITUCION, LEYES,
REGLAMENTOS
❑ LOS CONVENIOS COLECTIVOS
❑ LOS CONTRATOS DE TRABAJO
❑ LA COSTUMBRE
❑ LA JURISPRUDENCIA
❑ LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL
DERECHO
FUENTES
INTERNACIONALES
❑ LOS REGLAMENTOS Y DIRECTIVA
DE LA UNION EUROPEA
❑ LOS CONVENIOS Y
RECOMENDACIONES DE LA OIT
❑ LOS TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
❑ LA JURISPRUDENCIA
INTERNACIONAL
AMBITO DE APLICACIÓN
DEL DERECHO LABORAL
 APLICACIÓN DE LA LEY EN EL
ESPACIO Y TIEMPO
Toda ley tiene un ámbito temporal y un ámbito espacial de vigencia. Esto
significa que sólo obliga por cierto tiempo, y en determinada porción del
espacio.

García Máynez nos dice que los problemas relacionados con la aplicación de
leyes que tienen diferente ámbito temporal de vigencia suelen ser llamados
conflictos de leyes en el tiempo. Paralelamente a éstos se habla de conflictos de
leyes en el espacio. El supuesto ineludible de los últimos es la coexistencia de
preceptos legales relativos a los mismos hechos, pero que pertenecen a sistemas
jurídicos cuyos ámbitos espaciales de vigencia son distintos.
 IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY

Es un principio universal de derecho que la ley rige para el futuro y que

no tiene efectos retroactivos, sino en los casos en que se determinan
como excepción.

RETROACTIVIDAD DE LA LEY
La retroactividad, en derecho, es un posible efecto de las normas o actos
jurídicos que implica la extensión de su aplicación a que una norma
establezca que su aplicación será sobre hechos futuros. Sin embargo, dicha
posibilidad supone una situación excepcional, porque puede entrar en
contradicción con el principio de seguridad jurídica que protege la
certidumbre sobre los derechos y obligaciones que las personas poseen.
 Principios comunes a todo el ordenamiento
jurídico de aplicación de las normas
Principio de jerarquía normativa: en materia laboral, respecto de las leyes y
las normas de rango reglamentario. Su implicación principal y obvia es que las
normas de rango superior prevalecen y se aplican preferentemente a las de
rango inferior.

Principio de primacía: este principio viene a regular las relaciones entre dos
ordenamientos como las existentes entre el Derecho Comunitario y nuestro
ordenamiento jurídico.

Principio de modernidad: este principio implica que entre dos normas de igual
rango se aplica preferentemente la más moderna, que deroga a la anterior en
todo lo que le resulte incompatible.
 Principios comunes a todo el ordenamiento
jurídico de aplicación de las normas

Principio de especialidad: supone que entre dos normas de igual rango que
regulan una misma situación de hecho se aplica preferentemente aquella que
tenga una relación más directa con el supuesto de hecho de que se trate.

Principio de supletoriedad: una norma más general, con una relación menos
directa con el supuesto de hecho, se aplicará en virtud de este principio cuando
no exista una norma específica que regule un supuesto de hecho concreto de
una materia.
Principios de la norma
Principios de la norma
 La Norma Laboral en el Tiempo

La vigencia de la norma laboral en el tiempo plantea los siguientes problemas:

En cuanto a su entrada en vigor, conforme a las reglas comunes, acontece al

día siguiente de su promulgación salvo disposición en contrario.

La norma laboral dejará de estar en vigor, bien por la llegada del término
previsto en la propia norma, bien por la derogación expresa o tácita por otra
norma posterior. La norma laboral en el tiempo
 La Norma Laboral en el Espacio

La norma laboral en el espacio

Para dar solución a los conflictos relativos a la norma aplicable a las

situaciones laborales en las que existe algún componente de extranjería
es preciso acudir a las reglas internacionales (OTI) e internas (CC y RT),
procurando su armonización.

El Organismo Internacional del Trabajo reconoce a las partes del

contrato la libertad de elegir la ley aplicable a éste, con el límite de que
respeten las disposiciones imperativas del país en que se realice
habitualmente el trabajo, o a falta de éste, de aquél en que tenga sede la
empresa o, en todo caso cualquier otro lugar con el que el contrato de
trabajo tenga vínculos más estrechos
 Conflicto de leyes en el
ordenamiento laboral peruano
(Trabajadores, Funcionarios
Internacionales)
 Conflicto de Leyes en el Ordenamiento
Laboral Peruano

El tema a tratar es la relación de trabajo con elementos extranjeros y el conflicto

de normas en el Derecho laboral peruano e involucra al Derecho Internacional
Privado y al Derecho Laboral.

Hoy en día las empresas trasciendan el radio de acción de su actividad al

territorio de un Estado, desarrollando la misma en varios países, a fin de ingresar
a nuevos mercados, lograr el crecimiento y expansión de su inversión e ir a la par
con el avance de la tecnología.

En este contexto nacen las relaciones de trabajo internacionales en las que las
empresas multinacionales, se convierten en protagonistas de los conflictos de
normas laborales en el espacio. Asimismo, el incremento de los movimientos
migratorios hace necesario establecer nuevas reglas de acción que supongan una
protección jurídica integral para el trabajador migrante.
 Conflicto de Leyes en el Ordenamiento
Laboral Peruano

es la necesaria integración de los criterios del Derecho Internacional

Privado con el carácter protector del Derecho del Trabajo, en favor de la
definición de criterios propios del Derecho del Trabajo que den solución a
los conflictos de leyes en el espacio y que se presenten en el marco de
las relaciones laborales internacionales. Algunos autores proponen la
aplicación de los criterios del Derecho Internacional Privado a las
relaciones de trabajo con elementos internacionales.

Creemos importante que a través de instrumentos internacionales se

defina una mayor protección al trabajador migrante y dar más énfasis a
la erradicación de las situaciones de informalidad y precariedad laboral.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
Los Conflictos Laborales y sus Indefiniciones.

los diferentes motivos detrás de un conflicto social, los laborales son especiales por
su institucionalización: existe un complejo marco legal que regula tiempos, actores y
espacios donde se trata la divergencia de intereses entre las partes involucradas.

la primera dificultad que se enfrenta al intentar comprender los conflictos laborales –más
allá de su dimensión formal- es que no se sabe qué dinámicas tienen, básicamente
porque no se poseen datos exactos que los cuantifiquen o permitan analizar sus
dinámicas (¿cuáles suelen ser sus causas? ¿Cuánto suelen durar? ¿Qué tipo de acción
colectiva generan, si es que alguna? ¿Cómo han cambiado en los últimos 10 años?).
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
Los Conflictos Laborales y sus Indefiniciones.

Ejemplo, durante marzo de este año, la Defensoría del Pueblo encontró un total de 17
conflictos laborales (entendidos como conflictos “cuya dinámica general gira en torno a
los derechos laborales”), mientras que el MTPE encontró 12 conflictos laborales,
considerando a través de la información sobre huelgas –y solo se registró aquellas que
se dieron en el sector privado, debido a las competencias del Ministerio-. Más aún, uno
y otro informe dan información sobre solo 5 conflictos en común. Dado que distintas
definiciones originan diferentes resultados, es bastante clara la dificultad para
sistematizar la información sobre el estado de los conflictos laborales en el Perú.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
Los Conflictos Laborales y sus Indefiniciones.

Un conflicto laboral comienza cuando un trabajador o un grupo de ellos muestra su

disconformidad con determinadas prácticas laborales al interior de la empresa X. Esto podría
medirse a través de los pliegos de reclamos y las reuniones de conciliación. Es probable que,
de usar este dato como indicador, resulten más de 800 conflictos laborales al año en el Perú

Un conflicto laboral comienza no cuando se plantea la disconformidad, sino cuando esta no

logra ser resuelta en determinado lapso de tiempo y se recurre a la huelga como mecanismo
de presión. Esto resultaría sencillo de medir – la Ley General de Trabajo establece una
regulación específica sobre la huelga y cómo avisar sobre su realización-, pero tiene como
desventaja que hay otras expresiones de conflictividad (plantones, boicots) que no podrían
visibilizarse. De tomarse este dato, es probable que a fines de este año tengamos no 800,
sino “apenas” 80 conflictos laborales.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
Los Conflictos Laborales y sus Indefiniciones.

Un conflicto laboral se inicia una vez que los canales institucionales de negociación se han
agotado (y la huelga es uno de ellos, en la medida que la ley ampara este derecho), por lo
que solo se daría al ser la huelga declarada ilegal o al haber paralizaciones, plantones o
manifestaciones públicas no coordinadas frente al empleador. Por ejemplo, en el informe de
marzo de la Defensoría del Pueblo es posible contabilizar hasta 30 acciones colectivas de
protesta laborales. Si esta fuera la variable clave, podría llegarse a un promedio de 350
conflictos al final de este año.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
Los Conflictos Laborales conocidos

Los conflictos laborales son subestimados en este país, no solo por las apuestas en las
definiciones, sino también porque muchos de ellos no logran expresarse a través de los
canales actuales. Piénsese, por ejemplo, en las miles de personas que se encuentran en
relaciones laborales precarias, sin posibilidad de sindicalizarse o reclamar debido al temor a
perder el empleo. ¿Qué posibilidades tienen de exigir mejores condiciones de trabajo los
obreros textiles o de las industrias de agro exportación? No solo es necesario pensar en los
conflictos realmente existentes, sino también comprender que existe una estructura muy
desigual que aumenta el nivel de descontento en diferentes sectores. Aunque ello no se
manifiesta en acciones tan claras como una huelga o una denuncia a la Dirección de
Inspecciones del MTPE, la incapacidad del Estado para conocer y canalizar estas demandas
impide que esos conflictos se expresen con facilidad, primero, y es una base potencial de
situaciones de violencia en un segundo momento.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Perú
Los Conflictos Laborales conocidos
Tres factores permiten explicar este proceso.

En primer lugar, la reforma económica generó un aumento del desempleo

en especial en el sector público- y de las estrategias de sobrevivencia informales,

afectando la tasa de sindicalización hasta reducirla del 30% a menos del 15% en
el periodo 1991-1996.

En segundo lugar, se dio una nueva Ley General de Trabajo

con lo cual el Estado “retrocedió en cuanto a su función protectora de las

relaciones laborales frente a las desigualdades materiales entre trabajador y
empleador”[6] (Otoya, 2004).

En tercer lugar la política de intimidación y desaparición de líderes sindicales,

apareció un discurso ‘antipolítico’ que deslegitimaba a los sindicatos.
 Reflexiones sobre el conflicto laboral en el
Peru
¿Muchas soluciones?: Estado bombero y la ausencia de políticas
sobre Conflictos
Resulta entonces que es cada vez parece más difícil lograr soluciones rápidas,
sostenibles y autónomas por parte de empresa y trabajadores. El rápido crecimiento
económico del país no ha venido acompañado por una mayor capacidad de diálogo
entre trabajadores y empresarios. Los conflictos laborales, como cualquier conflicto, no
son malos en sí mismos, sino que pueden permitir mejoras en el sistema de relaciones
en la empresa. Sin embargo, los datos muestran que no se ha logrado avanzar hacia
una cultura de transformación de conflictos, que institucionalice las demandas y evite el
escalamiento de las acciones por parte de trabajadores (huelgas) y empresa (despidos).

En un país en el cuál el lugar común es decir que “el Estado no hace nada”, una
primera reflexión sobre lo anterior conduciría mirar positivamente lo anterior: “dado que
no se logra solucionar en el trato directo, el Estado debe intervenir”. Sin embargo,
quisiera plantear dos comentarios al respecto. En primer lugar, que la presencia del
Estado, aquí y en otros conflictos, es más parecida a la de un bombero que a la de un
ente capaz de prevenir e impulsar una real transformación de los conflictos.
 Contrato de trabajo

1. INTRODUCCION: Historia, antecedentes

2. DEFINICION
3. CARACTERISTICAS
4. IMPORTANCIA
• EL DERECHO LABORAL EN EL PERU
•
• El derecho del trabajo es un desprendimiento del derecho civil relativamente reciente —en perspectiva histórica— ya
que su antigüedad no se remonta ni siquiera a doscientos años atrás. Para comprender las razones de esta escisión,
debemos reparar en un dato jurídico de inmensas repercusiones sociales, que es el de los principios que inspiran el
ordenamiento civil. En el marco de las colosales transformaciones que supusieron la Revolución Industrial, en el
plano de la ideología económica, así como de las formas de organización de la producción y del trabajo, y la
Revolución Francesa, en el ámbito de las ideologías políticas y jurídicas, el derecho civil moderno se construye sobre
pilares que pueden producir desastres sobre algunas relaciones sociales. En efecto, se proclama que todas las
personas son formalmente iguales y libres, por lo que pueden concurrir al mercado a comprar o vender cualquier
bien. Como este mercado está regido por una ley natural de la oferta y la demanda, las condiciones de dicha
adquisición son fijadas por esta. Las partes pueden, en esta operación, acordar sin restricciones lo que convenga a sus
intereses, en virtud de la autonomía privada individual. El Estado debe garantizar que los sujetos puedan celebrar el
contrato y luego lo cumplan según lo pactado, pero no debe intervenir en la determinación de los derechos y
obligaciones establecidos en aquel. Si hubiera alguna ley que señalara el contenido de las relaciones jurídicas, esta
tendría carácter dispositivo, por lo que cualquier regulación diferente del contrato prevalecería sobre aquella.
•
• La aplicación de este esquema en el campo de las relaciones laborales, más aún
con la rigidez propia del liberalismo entonces en auge, mostró que los valores
consagrados por el derecho civil no se verificaban en la realidad: el trabajador
solo dispone de su energía, que debe ofrecer a quien la vaya a utilizar, que será
un empresario, a cambio de una retribución. Pero como la necesidad de obtener
un empleo es mucho mayor que las probabilidades de encontrarlo, la voluntad
única del empleador establece los derechos y obligaciones entre las partes. Esto
condujo a un régimen de extrema explotación de la mano de obra, sin
precedentes en la historia: jornadas extenuantes, salarios miserables, pagados
muchas veces en vales, pésimas condiciones de salud y seguridad, etcétera.
Existe multitud de testimonios de este injusto período en la historia, la filosofía,
la economía, la literatura, etcétera.
• La creación del derecho del trabajo supuso, en definitiva, que la regulación de las relaciones
laborales, que había estado tradicionalmente a cargo de fuentes de configuración —en los hechos—
unilateral, como son el contrato de arrendamiento de servicios, el reglamento interno de trabajo y la
costumbre, que expresaban la disparidad, se trasladara a las nuevas fuentes: la ley laboral y el
convenio colectivo, que buscan la paridad.
• Como la relación laboral es, de un lado, conflictiva, porque los intereses de los trabajadores —como
individuos y como categoría— son diferentes y a veces opuestos a los de los empresarios —como
individuos y como categoría—, siendo ambos legítimos, se requiere regulación para que el conflicto
discurra entre los márgenes del sistema. Pero como, de otro lado, es estructuralmente desigual,
porque los trabajadores no tienen poder económico y los empresarios sí, se requiere que esa
regulación sea equilibrada para balancear con la ventaja jurídica la desventaja material y, de ese
modo, contribuir a la materialización de la justicia y la paz.
• TRABAJO OBJETo DE PRoTECCIÓN POR EL DERECHO DEL TRABAJO
• Trabajo humano
• El trabajo consiste en una acción consciente llevada a cabo por un sujeto. La evolución
científica permite preguntarse hoy en día si solo la especie humana es capaz de realizar un
trabajo, así entendido, o también pueden hacerlo otras especies animales. No nos
referimos a las labores instintivas que ejecutan algunos animales, en las cuales
comprometen su actividad: las faenas desarrolladas por las abejas en torno al panal, por
ejemplo; menos todavía a las que aquellos desempeñan como medio para el trabajo
humano: los bueyes tirando del arado, por ejemplo; sino a la transformación deliberada de
la naturaleza que ciertos animales pueden emprender: los chimpancés que convierten una
rama en instrumento para procurarse alimento o defenderse de los enemigos serían un
ejemplo de esto último. Más allá de que actividades como estas puedan considerarse
trabajo, lo cierto es que solo los hombres somos sujetos de derecho y, por tanto, es nuestro
trabajo el único que le interesa al derecho.
• El derecho del trabajo —el derecho en general— se ocupa, pues, del trabajo humano.
Este ha sido tradicionalmente dividido en manual e intelectual, según utilice
preponderantemente materias o símbolos. En un inicio, la distinción se pretendió
radical y conllevó condiciones diferentes para unos y otros trabajadores. Ello sucedía
cuando el trabajo intelectual era desarrollado por los hombres libres y el manual por
los esclavos o los siervos. Pero, posteriormente, la separación entre un tipo y otro de
trabajo se relativizó, por cuanto todo esfuerzo humano tiene en proporciones
diversas componentes manuales e intelectuales; y las regulaciones de ambos fueron
unificándose y uniformándose.
• En nuestro ordenamiento, la tendencia a suprimir las diferencias entre trabajadores
predominantemente manuales —llamados obreros— y predominantemente
intelectuales —llamados empleados—, tanto en su denominación como en su
régimen, comenzó el siglo pasado en la década de 1970 en el campo de la seguridad
social y fue recogiéndose en el ámbito laboral recién a inicios de la década de 1990.
Ahora, con pocas excepciones, a veces justificadas (como una protección mayor
frente a accidentes de trabajo o enfermedades profesionales para los trabajadores de
actividad sobre todo manual), la regulación se encuentra bastante fusionada.
 • Trabajo productivo

• Como ya vimos el trabajo es un esfuerzo dirigido a un fin. Al desplegar su actividad

el sujeto se propone lograr un objetivo. La finalidad perseguida puede ser una sola o
varias, en este último caso combinadas entre sí de diversas maneras. Pues bien, de
todo ese conjunto, la única actividad excluida del ámbito del derecho del trabajo es la
que se lleva a cabo con fines puramente no económicos. Por ejemplo, las tareas de
organización ejecutadas en un partido político por un militante como parte de sus
responsabilidades, o la participación en grupos de vigilancia nocturna por los
vecinos de una localidad en la que viven. Por cierto, esto no quiere decir que
necesariamente en todas las demás interviene dicha área jurídica, ya que también
podría hacerlo el derecho civil o el derecho mercantil. El primer tipo de trabajo es,
pues, no productivo y el resto puede considerarse productivo.
• El trabajo es productivo cuando se encamina a reportar un beneficio económico, de
cualquier magnitud, a la persona que lo realiza. Dicho en otras palabras, quien
cumple la labor espera obtener de ella un provecho económico, significativo o no,
aunque también tenga otras aspiraciones.
• Trabajo por cuenta ajena
• Un sujeto puede realizar un trabajo productivo por su iniciativa o hacerlo por
encargo de un tercero. En el primer caso, aquel será el titular de los bienes o
servicios producidos, de los que dispondrá después, comúnmente a cambio de
dinero, mediante un contrato de compraventa. Estamos ante un trabajo por
cuenta propia. En cambio, en el segundo caso, el tercero tendrá la titularidad de
esos bienes o servicios y le pagará por su producción al sujeto que los ha
realizado, con el que está vinculado a través de un contrato de prestación de
servicios. Su trabajo es por cuenta ajena.
• ELEMENTos ESENCIALES DE lA RELACIÓN lABORAL
• Prestación personal
• La actividad cuya utilización es objeto del contrato de trabajo es la específica de
un trabajador determinado. De aquí deriva, en primer lugar, que el trabajador es
siempre una persona natural, a diferencia del empleador, que puede ser una
persona natural (como en el hogar o los pequeños negocios) o jurídica,
adoptando cualquier forma asociativa, lucrativa o no. También distingue al
trabajador de los deudores de trabajo en los contratos de locación de servicios y
de obra, llamados locador y contratista, respectivamente, que pueden ser
personas naturales o jurídicas: por ejemplo, un bufete profesional o una empresa
constructora.
• Y deriva, además, que esa persona concreta debe ejecutar la prestación comprometida, sin
asistirse por dependientes a su cargo, ni —menos aún— transferirla en todo o en parte a un
tercero. Así lo establece la Ley de Productividad y Competitividad Laboral en su artículo 5, que
solo admite por excepción, reservada a ciertos supuestos, la colaboración de familiares directos
dependientes. De este modo, la tarea asignada por el empleador la cumple el trabajador solo o
con los colaboradores o asistentes que aquel le designe. La relación se desnaturaliza si el
trabajador puede contratar por su cuenta a sujetos que lo apoyen o lo reemplacen en su
obligación. Aquí encontramos nuevamente diferencias cruciales con los contratos de locación
de servicios y de obra. En el primero, la prestación del deudor es, en principio, personal, pero
el locador puede valerse, bajo su propia dirección y responsabilidad, de auxiliares y sustitutos,
en ciertas condiciones (artículo 1766 del Código Civil). La prestación personal del deudor de
trabajo no es, pues, esencial en este contrato. Lo mismo ocurre y aun más radicalmente en el
contrato de obra. En este, el contratista puede subcontratar la realización de la obra, parcial o
íntegramente, en este último caso con autorización del comitente (artículo 1772 del Código
Civil).
•
• En los contratos mercantiles, el agente, el comisionista o el corredor —que son las
denominaciones que adoptan los deudores de trabajo— podrían ser personas naturales o
jurídicas y contar con auxiliares o sustitutos a su cargo. En ellos, por tanto, la prestación
personal del servicio tampoco es un elemento esencial.
•
• Subordinación
• La subordinación es un vínculo jurídico entre el deudor y el acreedor de trabajo, en virtud del
cual el primero le ofrece su actividad al segundo y le confiere el poder de conducirla. Sujeción,
de un lado, y dirección, del otro, son los dos aspectos centrales del concepto. La subordinación
es propia del contrato de trabajo (artículo 4 de la Ley de Productividad y Competitividad
Laboral), ya que en las prestaciones de servicios reguladas por el derecho civil o mercantil
existe autonomía (en los contratos de locación de servicios y de obra, según los artículos 1764 y
1771 del Código Civil, respectivamente).
• El poder de dirección que el empleador adquiere a partir del contrato de trabajo se plasma en
algunas atribuciones y se somete a ciertos límites, como veremos a continuación.
•
• Remuneración
• Tanto el contrato de trabajo como los de locación de servicios y de obra, de un lado, y
los de agencia, comisión y corretaje, del otro, se ocupan de trabajos productivos por
cuenta ajena. Esto quiere decir que el deudor ofrece su trabajo a un tercero, quien es
el titular de lo que este produce, a cambio del pago de una retribución. Este es, pues,
un elemento esencial en los seis contratos. Así lo precisa el artículo 4 de la Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, respecto del contrato de trabajo, y los
artículos 1764 y 1771 del Código Civil, respecto de los de locación de servicios y de
obra.
• La retribución otorgada en el contrato de trabajo se denomina remuneración.
Nuestro ordenamiento laboral considera como tal al íntegro de lo que el trabajador
recibe por sus servicios, en dinero o en especie, siempre que sea de su libre
disposición (artículo 6 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral).
• FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO
•
• CONCEPTo
• La expresión «fuente del derecho» tiene —en la doctrina italiana— una doble
acepción. De un lado, como fuente de la producción, se refiere al productor, que es
una entidad en el más amplio sentido de la palabra —poderes del Estado,
organismos autónomos, organizaciones internacionales, autonomía privada,
etcétera— que posee la atribución de elaborar un producto, así como al
procedimiento que debe utilizar con ese propósito. Se responde a las interrogantes
acerca de quién puede producir y cómo debe hacerlo. De otro lado, como fuente del
conocimiento, alude al producto mismo y absuelve la cuestión de qué es lo
producido. En el primer significado será fuente del derecho, por ejemplo, el
Congreso y el trámite parlamentario de elaboración de la ley; y, en el segundo, la
propia ley. En rigor esta tiene su origen en aquellos, por lo que la fuente de la
producción sería mediata y la del conocimiento inmediata. En este trabajo vamos a
emplear el concepto en el segundo sentido.
• La producción puede consistir en un acto o en un hecho y su impacto sobre el producto puede
estar en crearlo, modificarlo o extinguirlo. Vamos a explicar enseguida cada uno de estos
términos.
• Los productos pueden tener su origen en actos o hechos. Los primeros son manifestaciones de
voluntad de ciertas entidades. Son actos los que conducen a la producción de la ley, el tratado,
el convenio colectivo, el contrato de trabajo, la sentencia, etc. Pero algunos de ellos son
normativos y otros no, conforme veremos luego. Cuando son normativos, adoptan
indispensablemente forma escrita y necesitan publicidad, que en el caso de los productos
creados por el Estado supone la publicación —aunque no debería agotarse en ella— y en el de
los generados por la autonomía privada, al menos la inscripción en un registro público.
• Los hechos son situaciones objetivas: una práctica reiterada que suscita convicción de
obligatoriedad. No requieren forma escrita, aunque sí —cuando son normativos— alguna
difusión. En esta perspectiva, son productos derivados de hechos, la costumbre y —según
algunos autores— hasta la jurisprudencia. También existen hechos normativos y los que no lo
son.
• Las consecuencias que tienen los actos o hechos sobre los productos son las de crearlos,
modificarlos o extinguirlos
• NIVELES Y SUBNIVELES
• Todas las normas existentes en un ordenamiento integran el sistema de fuentes del derecho, que es único y se
estructura en función de dos criterios centrales: el de jerarquía y el de competencia. El primero, del que vamos a
ocuparnos en este punto, consiste en atribuirle un rango a cada una de las normas y organizarlas verticalmente,
según ese factor, en diversos niveles, de mayor a menor. Nos interesa, pues, establecer cuáles son esos niveles y
mediante qué normas y procedimientos se asignan estos.
•
• La doctrina italiana distingue básicamente cuatro niveles, que son el constitucional (que corresponde a la
Constitución), el primario (en el que está la ley y sus equivalentes), el secundario (el del reglamento y sus
equivalentes) y el terciario (que contiene las normas emanadas de la autonomía privada). Los equivalentes a los que
nos referimos son, en el caso de la ley —la norma máxima producida por el organismo legislativo nacional—, los
que derivan de los organismos legislativos regionales y municipales; y, en el caso del reglamento —que emana del
organismo ejecutivo nacional—, igualmente, los nacidos de los organismos ejecutivos regionales y municipales.
• Los niveles están configurados gruesamente, por lo que al interior de ellos es posible que no todas las
normas que los conforman tengan el mismo rango. De ahí, la necesidad de distinguir subniveles
dentro de los primeros, que nos proporcionan un orden más preciso. Era claro, por ejemplo, con la
Constitución de 1979, que los tratados no relativos a derechos humanos tenían nivel primario. Sin
embargo, también lo era que había prevalencias internas: los tratados sobre las leyes en caso de
conflicto y los de integración con Estados latinoamericanos sobre los demás tratados multilaterales
celebrados entre las mismas partes. Todo ello porque había subniveles distintos.
• Veamos ahora las normas y procedimientos idóneos para conceder los niveles y subniveles. Estos son
conferidos por una norma de tipo instrumental, que no puede estar mejor ubicada que en la propia
Constitución. Esta se señala a sí misma un nivel, que es el más alto, y determina los correspondientes
a las demás normas importantes. Lo no regulado por la Constitución puede serlo por la ley.
• En cuanto al procedimiento, hay dos caminos: el directo y el indirecto. Conforme al
primero, la norma otorga el rango, sea de modo global (como cuando en su artículo
51 la Constitución establece que prevalece sobre la ley y esta sobre el reglamento,
configurando los tres primeros niveles), sea de modo puntual, norma por norma
(como ocurre al indicarse, por ejemplo, en el numeral 19 del artículo 118, que los
decretos de urgencia tienen rango de ley).
•
• Tomando en cuenta lo expuesto, los niveles de nuestro sistema de fuentes, con las
precisiones que se hará en los puntos siguientes, quedan configurados como se
establece en el cuadro.
Sistema peruano de fuentes del derecho
• PRINCIPALES PRODUCTos NORmativos Y NO NORmativos DEL DERECHO DEL TRABAJO
• Constitución
• En este punto nos interesa abordar el tema de la Constitución como norma, centrándonos en las
características que tiene la regulación del trabajo por la de 1993.
• Antes, conviene precisar que la cuestión laboral ha estado presente en el constitucionalismo
moderno. Pero mientras las Constituciones liberales se ocupaban solo de la libertad de trabajo:
derecho de decidir si se trabaja o no, en qué y para quién, las Constituciones sociales han
tratado, además, el derecho al trabajo y los derechos en el trabajo; es decir, el acceso a un
empleo en condiciones adecuadas. Ello es el lógico correlato del abandono de las tesis
abstencionistas sobre el papel del Estado en la vida socioeconómica y la adopción de las tesis
intervencionistas. Allí se produjo la extensión del catálogo de derechos: de solo los civiles y
políticos, a también los económicos, sociales y culturales. Nuestras Constituciones del siglo XX,
tienen todas —en grados muy diversos— este último signo.
• Sobre la Constitución vigente queremos resaltar dos cuestiones: cuál es la función que le otorga
al trabajo en el contexto social y cómo regula los derechos y principios laborales.
• El trabajo aparece en la Constitución como un deber y un derecho y como base del
bienestar social y medio de realización personal (artículo 22). Asimismo, se señala
que es objeto de protección por el Estado (artículo 23). Estas expresiones poseen la
mayor relevancia, porque muestran que nos encontramos ante un bien superior en el
ordenamiento. Además, pueden servir, de un lado, como fundamento del ejercicio de
derechos (el derecho al trabajo como cobertura para defender el acceso y la
conservación del empleo, por ejemplo) y, del otro, como clave interpretativa para el
conjunto del articulado laboral y del texto constitucional (base sobre JAVIER NEvES
•
• la cual, por ejemplo, puede sostenerse el reconocimiento de todos los principios del
derecho del trabajo, originados en el carácter protector de este, aunque no estén
expresamente consagrados).
• CUADRO: El trabajo en las constituciones de 1979 y 1993