Desarrollo y Aplicación de La Metodología de Evalu... - (PG 6 - 35)

EDITORIAL TUTOR FORMACIÓN
INTRODUCCIÓN
Este libro corresponde a la tercera y última unidad formativa del Módulo 2 del Certificado de
Profesionalidad de Gestión Ambiental.
En el único tema de esta Unidad, el alumno aprenderá la diferencia entre aspecto e impacto
ambiental y sabrá cómo realizar la identificación y evaluación de aspectos ambientales.
El proceso de identificación y evaluación de aspectos ambientales corresponde al punto 6.1.2 de la
Norma ISO 14001:2015. Es fundamental para las organizaciones que quieran implantar un Sistema
de Gestión Ambiental porque les permite tomar conciencia de su incidencia en el medio ambiente.
Por otra parte, después de realizar la evaluación, los aspectos ambientales que la organización
considere significativos serán el punto de partida para:
- La redacción de la política ambiental. Debe ser adecuada a los aspectos ambientales de la
organización.
- El programa de objetivos. La organización establecerá distintos objetivos encaminados a la
minimización de los aspectos significativos, estableciendo estrategias para cumplirlos.
- La comunicación interna y externa. Permite que la organización suministre y obtenga información
necesaria para el correcto funcionamiento del Sistema de Gestión Ambiental, entre la que se
encuentran los aspectos significativos. Por ejemplo, las partes interesadas pueden solicitar que la
empresa comunique información específica relacionada con la gestión de sus aspectos ambientales
- La formación de los trabajadores. La organización debe determinar las necesidades de formación
que tienen sus trabajadores en relación con sus aspectos ambientales y realizar acciones formativas
que permitan que los trabajadores tomen conciencia y aprendan qué pueden hacer ellos para
minimizar los aspectos ambientales generados por la organización.
Es fundamental que la organización revise, periódicamente, la identificación y evaluación de
aspectos ambientales para asegurarse de que siguen siendo válidos.
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Grijalbo, Fernández, Lucía. Desarrollo y aplicación de la metodología de evaluación de aspectos ambientales: UF1943, Editorial Tutor Formación, 2017. ProQuest Ebook Central,
http://ebookcentral.proquest.com/lib/unadsp/detail.action?docID=4870200.
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INVENTARIO DE PUNTOS DE
CONSUMO DEL RECURSO
NATURAL DEL AGUA
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Esquema
Indirecto Significativo
Directo No significativo
Actividades Interactúan
productos Aspectos con el medio Impactos
servicios ambientales ambiente ambientales
Condiciones Condiciones
normales anormales
Situaciones de emergencia
(incidentes y accidentes)
La organización debe
determinar los aspectos
6.1.2 Norma ISO 14001:2015 ambientales según una
perspectiva del ciclo de vida
- Identificar aspectos
- Establecer criterios de evaluación Fases
- Evaluar aspectos
- Priorizar los aspectos
Revisión periódica: Cuando se

produzca algún cambio en las
actividades, productos o servicios de
la organización
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Metodología para la identificación y evaluación de

aspectos ambientales
Como estudiamos en la Unidad Formativa 1, la norma ISO 14001:2015 define aspecto ambiental
como un elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que interactúa o
puede interactuar con el medio ambiente. Es decir, se trata de aquello que una actividad, producto
o servicio genera y que incide o puede tener incidencia sobre el medio ambiente (receptor de los
aspectos ambientales) o los seres vivos que habitan en él. Por ejemplo, los vertidos, las emisiones,
el consumo de un material, la generación de ruido, etc.
En el siguiente esquema se representa a la empresa (centro de actividades) como una caja en la que
entran materias primas y salen productos. Los aspectos ambientales serán aquellos elementos que
entran o salen de la caja.
Figura 1. Aspectos ambientales
La empresa puede controlar los aspectos, pero no tiene control sobre los efectos (impactos) que
éstos producen fuera de la instalación. Todo aspecto ambiental genera uno o varios impactos
ambientales, que son los cambios en el medio ambiente (adversos o beneficiosos) procedentes (total
o parcialmente) de los aspectos ambientales. El resultado de un aspecto ambiental siempre es un
impacto ambiental, como por ejemplo la contaminación del aire o el agotamiento de los recursos
naturales.
En la siguiente tabla se puede observar la diferencia entre un aspecto y un impacto ambiental:
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Tabla 1. Relación entre aspecto e impacto ambiental.
Aspecto ambiental Impacto ambiental
Proceso: Embalaje Consumo de materias

de productos primas (plástico) Agotamiento de recursos naturales
cárnicos Consumo de energía
Consumo de
Agotamiento de recursos naturales
combustibles fósiles
Contaminación atmosférica, lluvia ácida,

Emisiones de gases daños en la salud, pérdida de biodiversidad,
Producto: contaminantes calentamiento global, destrucción de la capa
Automóvil de ozono
Contaminación acústica, alteraciones en los

Ruido
seres vivos
Contaminación del suelo, alteraciones

Residuos
paisajísticas (Impacto visual)
Consumo de materiales
(detergente, lejía,
guantes) Agotamiento de los recursos naturales
Consumo de agua
Servicio: Limpieza
Consumo de energía
de oficinas
Residuos sólidos (trapos) Contaminación del suelo, impacto visual
Contaminación del agua, impacto visual,

Residuos líquidos
pérdida de biodiversidad
Un aspecto ambiental significativo es aquel que produce o puede producir un impacto importante
sobre el medio ambiente.
Un aspecto ambiental significativo puede producir uno o más impactos ambientales significativos,
generando riesgos y oportunidades que deben abordarse para garantizar que la organización logre
los resultados previstos para su sistema de gestión ambiental.
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Cuando se estudian las consecuencias de un aspecto ambiental, algunos autores, diferencian dos
conceptos:
Efecto ambiental: Cambio de comportamiento del medio natural.
Impacto ambiental: Categorización o valoración de ese cambio.

De esta manera, los gases de combustión emitidos por una chimenea serían el aspecto ambiental.
La difusión de esos gases en la atmósfera, alterando sus parámetros físicos, sería el efecto. La
categorización de la alteración de esos parámetros sería el impacto.
Figura 2. Relación entre aspecto, efecto e impacto ambiental.

En la siguiente tabla se muestra la relación entre el aspecto ambiental que incide en una zona
concreta del medio ambiente y sus impactos asociados.
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Tabla 2. Relación aspecto-impacto
Área de
Aspecto ambiental Impactos ambientales
incidencia
- Deterioro de la capa de ozono
- Emisiones desde focos móviles o - Efecto invernadero

Atmósfera fijos - Lluvia ácida
- Inmisiones - Smog fotoquímico
- Riesgos para la salud
- Eutrofización
- Vertido de aguas residuales a los - Disminución de la biodiversidad

Agua
ríos, mares o redes de saneamiento - Muerte de especies acuáticas
- Riesgo para la salud
- Contaminación del suelo

- Generación de residuos - Contaminación de las aguas subterráneas
Suelo
- Derrames - Pérdida de biodiversidad
- Ruidos - Generación de ruidos, vibraciones, olores

Entorno
- Vibraciones y humos
exterior
- Olores - Riesgos para la salud
- Consumo de agua
- Consumo de energía - Agotamiento del agua

Recursos
- Consumo de combustibles fósiles - Agotamiento de los recursos energéticos
naturales
- Consumo de materias primas - Agotamiento de las materias primas
(papel, corcho, maderas, etc.)
- Peligrosos - Contaminación de las aguas subterráneas

Residuos - Inertes - Disminución de la biodiversidad
- Urbanos o municipales - Bioacumulación
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- Contaminación de las aguas subterráneas

Sustancias - Almacenamiento
- Contaminación atmosférica
peligrosas - Transporte
- Pérdida de biodiversidad
El punto 6.1.2. (Aspectos ambientales) de la norma ISO 14001:2015 establece que la organización,
dentro del alcance definido del Sistema de Gestión Ambiental, debe determinar los aspectos
ambientales de sus actividades, productos y servicios, teniendo en cuenta aquellos que puede
considerar y aquellos sobre los que puede influir desde una perspectiva de ciclo de vida. A partir
de estos aspectos, la organización identificará los impactos ambientales significativos.
Estos aspectos ambientales serán utilizados por la organización para definir sus objetivos, metas y
programas. Es muy importante que la empresa comunique sus aspectos ambientales significativos
entre los diferentes niveles y funciones de la organización.
Normalmente, asociado a un efecto o impacto significativo existen una o varias causas que lo
generan y que determinan su grado de incidencia en el medio. Para identificar, analizar y evaluar la
alteración que la empresa puede realizar sobre el medio ambiente es necesario evaluar:
Avances tecnológicos: Facilitarán que la empresa haga frente a los problemas ambientales.
Repercusiones ambientales: Teniendo en cuenta el consumo de recursos, los contaminantes

que genera, los efectos que produce y la percepción de las partes interesadas.
Requisitos legales: Se debe determinar el grado de cumplimiento de la normativa y
legislación vigente, así como otros requisitos que la organización suscriba (permisos,
licencias, autorizaciones, contratos, etc.).
Cultura ambiental: Es conveniente analizar este aspecto en todos los niveles, determinando
la actitud, compromiso y organización de la gestión ambiental que existe.
Cada organización utiliza una metodología específica para identificar y evaluar los aspectos
ambientales. De forma general se proponen las siguientes etapas:
1. Definir los parámetros de identificación de aspectos ambientales: En primer lugar es

necesario acotar los límites del sistema, para garantizar una buena identificación de
aspectos ambientales, y determinar el nivel de detalle del análisis:
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 Definir los límites del sistema: Están establecidos por diferentes factores como el ciclo de
vida de un producto, los residuos generados durante su producción, las materias primas
necesarias para su elaboración, etc.
 Nivel de detalle del análisis: Consiste en determinar el nivel de complejidad con el que se
quiere trabajar.
2. Identificación de aspectos ambientales: Debe comprender las actividades desarrolladas por

la organización y los productos o servicios prestados por la misma. Es necesario considerar
todas las condiciones en las que se desarrollan los procesos, operaciones y actividades de
la organización.
3. Evaluación de los aspectos ambientales: Una vez que la organización ha identificado sus
aspectos ambientales, debe establecer criterios de evaluación para determinar la
importancia de cada uno de ellos.
En esta fase se analizan las condiciones de funcionamiento normal y anormal, la posibilidad
de accidentes y las situaciones de emergencia. Es una etapa fundamental para priorizar los
aspectos ambientales y establecer los objetivos y metas ambientales.
4. Definir acciones para mejorar el comportamiento ambiental de la organización: Estas

acciones permitirán alcanzar los objetivos y metas propuestos, cumpliendo también los
compromisos que la organización adquiere en la formulación de la política del Sistema de
Gestión Ambiental. Para definir estas acciones se tendrá en cuenta:
 Criterios de decisión: El cumplimiento legal, los intereses de las partes interesadas, etc.
 Criterios de ejecución: La situación económica de la organización, las opciones

tecnológicas necesarias para realizar las actividades y su viabilidad.
Aspectos directos vs indirectos
La organización debe determinar:
Aspectos directos: Son aquellos que la empresa puede controlar directamente.

Aspectos indirectos: Son aquellos que la empresa no puede controlar pero sí influir. Tienen
que ser controlados por una organización externa de gestión. Por ejemplo, los productos y
servicios que la organización utiliza pero que son suministrados por proveedores o que la
empresa suministra a terceras partes, sobre los que tiene influencia limitada en el uso y el
tratamiento final. También debe determinar los aspectos derivados de los procesos
contratados externamente.
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En la siguiente tabla se pueden observar algunos ejemplos de aspectos ambientales directos e

indirectos:
Tabla 3. Aspectos ambientales directos vs indirectos.
Aspectos ambientales directos Aspectos ambientales indirectos
- Emisión de gases de combustión.

- Energía consumida durante la vida útil del
- Emisiones de compuestos orgánicos volátiles
producto.
(COVs).
- Lixiviados generados por la degradación
- Vertido de aguas de un proceso industrial.
del residuo final.
- Vertido de aguas sanitarias de las oficinas de la
- Gases emitidos durante el transporte.
empresa.
- Ruido generado por el uso del producto o
- Emisiones acústicas.
servicio.
- Derrame de hidrocarburos.
- Consumo de agua durante el uso del
- Generación de residuos.
producto o servicio.
- Consumo de agua.
- Radiaciones emitidas por el uso del
- Consumo de energía eléctrica.
producto.
- Consumo de materias primas.
Cuando la organización ha identificado los aspectos ambientales indirectos debe determinar el

grado de control que puede ejercer, es decir, los aspectos ambientales sobre los que puede influir y
cuánto quiere influir.
Lo importante no es clasificar un aspecto como directo o indirecto, sino que la empresa debe
asegurar que se determinan todos los aspectos para facilitar su gestión por un sistema de gestión
ambiental.
Funcionamiento normal, anormal y de emergencia
Como estudiamos en la Unidad Formativa 1, las situaciones que generan aspectos ambientales
pueden ser previstas por la organización, es decir, la organización puede conocerlas y actuar sobre
ellas. Se distinguen:
Condiciones normales: Son las condiciones habituales en las que se desarrolla una
operación o actividad, realizando la producción y prestación del servicio. Están controladas
y planificadas.
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Condiciones anormales: Son las condiciones relacionadas con los servicios auxiliares
(arranques, paradas, limpiezas, mantenimientos, etc.). Estas condiciones están ligadas
directa o indirectamente a la actividad principal de la organización y son planificadas,
programadas y previsibles.
La norma ISO 14001:2015 establece que las situaciones de emergencia son eventos no planificados
o imprevistos que pueden generar impactos ambientales adversos u otros efectos. Son, por lo tanto,
situaciones que se apartan de las condiciones normales y anormales de funcionamiento,
transcurriendo de forma involuntaria en el desarrollo de una operación o proceso. Es necesario
analizar estas situaciones para desarrollar competencias y aplicar recursos específicos que permitan
prevenir o mitigar sus consecuencias reales o potenciales.
Según el apartado 8.2 (Preparación y respuesta ante emergencias) de la norma ISO 14001:2015, la
organización debe prepararse para responder, mediante la planificación de acciones que permitan
prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos producidos por situaciones de emergencia,
tomando acciones apropiadas a la magnitud de la emergencia y al impacto ambiental potencial para
prevenirlas o mitigarlas.
Las situaciones que generan aspectos ambientales también pueden ser potenciales, distinguiéndose:
Incidentes: Son situaciones no previstas, en las que se origina riesgo de daño al medio
ambiente, pero las consecuencias ambientales que pueden producirse son de carácter
menor (pequeñas fugas, derrames, etc.)
Accidentes: Son también situaciones no previstas, pero sus consecuencias son mayores
(emisiones, vertidos, residuos, etc.) debido a diferentes escenarios de riesgo (incendios,
explosiones, terremotos, etc.)
Cuando se identifican los aspectos ambientales que pueden producirse en las situaciones de
emergencia no sólo tenemos que analizar nuestra empresa, sino que es conveniente realizar
búsquedas bibliográficas que permitan analizar qué ha sucedido en otras empresas del sector y cuál
ha sido su incidencia.
Para determinar las situaciones de emergencia potenciales, como pueden ser los incendios,
derrames químicos o clima severo, la organización debe considerar:
La naturaleza de los peligros in situ procedentes, por ejemplo, de los líquidos inflamables,
tanques de almacenamiento o gases comprimidos.
El tipo y magnitud más probables de una situación de emergencia.
El potencial de situaciones de emergencia en las instalaciones cercanas.
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La identificación de aspectos ambientales se complementa considerando la dimensión temporal de

su generación, es decir, los aspectos ambientales que pueden existir debido a:
Actividades pasadas: Ya han cesado, pero sus efectos en el medio ambiente pueden
observarse en las alteraciones del suelo.
Actividades presentes: Se identifican analizando las actividades, instalaciones y

emplazamientos existentes actualmente.
Actividades futuras: Son las que se tiene previsto adoptar como consecuencia de nuevos
proyectos o ampliaciones de las instalaciones actuales. Los aspectos que pueden originar
suelen contemplarse en los objetivos y programas futuros.
Teniendo en cuenta todas las posibles situaciones que originan aspectos ambientales, éstos se
clasifican en:
Aspecto ambiental real directo: Generado por las actividades o servicios de una
organización en condiciones normales o anormales de funcionamiento.
Aspecto ambiental real indirecto: Generado como consecuencia del desarrollo de
actividades sobre las que la organización no tiene un pleno control.
Aspecto ambiental potencial: Generado como consecuencia de las actividades que tienen
lugar fuera de las condiciones preestablecidas, por ejemplo los incidentes, accidentes o
situaciones de emergencia.
ACTIVIDAD 1
Individualmente, indique los aspectos e impactos generados por:
- Proceso: tratamiento de aguas residuales urbanas.

- Producto: Ordenador.
- Servicio: Empresas dedicadas al envío urgente (por ejemplo, SEUR).
Compare los resultados con sus compañeros.

Técnicas de identificación de aspectos
La norma ISO 14001:2015 recoge que la organización debe establecer un proceso para identificar
y evaluar sus aspectos ambientales. Esto consiste en elaborar un inventario de todos los elementos,
ya sean entradas o salidas, que pueden afectar al medio ambiente.
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El punto 6.1.2. (Aspectos ambientales) de la norma ISO 14001:2015 establece que para determinar
los aspectos ambientales la organización debe tener en cuenta:
Los cambios, incluidos los desarrollos nuevos o planificados, y las actividades, productos
y servicios nuevos o modificados.
Las condiciones anormales de funcionamiento y las situaciones de emergencia

razonablemente previsibles.
No existe un único método para determinar los aspectos ambientales significativos que produce una
organización debido a las particularidades de cada actividad. Es fundamental que el método que
utilice la organización para identificar los aspectos ambientales tenga en cuenta las condiciones de
funcionamiento normales y anormales, las condiciones de parada y arranque, así como las
situaciones de emergencia que sean razonablemente previsibles, teniendo en cuenta las situaciones
de emergencia ocurridas anteriormente.
Cuando se define la técnica de identificación de aspectos ambientales que seguirá la organización

es fundamental que el método y los criterios utilizados permitan obtener resultados coherentes. Ésta
es una de las tareas más importantes en el proceso de implantación del Sistema de Gestión
Ambiental.
En el proceso de identificación de aspectos ambientales es fundamental conocer el contexto de la

organización y para ello se debe analizar la legislación vigente, los proveedores, los grupos de
presión, los accionistas, los clientes.
Cuando se realiza la identificación de aspectos ambientales puede analizarse:
Las adquisiciones (compras) de materias primas: Se puede analizar si se establecieron

criterios ambientales para fijar los precios, plazos de entrega, etc.
Los productos generados y su ciclo de vida: Se analizará el proceso de abastecimiento,
fabricación, la facilidad de eliminación y reciclaje.
Transporte: Se pueden considerar los desplazamientos de los trabajadores al centro de

trabajo, el transporte de las materias primas y el producto.
Para identificar adecuadamente los aspectos ambientales generados por una organización se
proponen los siguientes pasos:
Determinar las condiciones de funcionamiento y las circunstancias que pueden generar

aspectos ambientales: Es necesario conocer el funcionamiento normal, anormal y las
situaciones de emergencia de una organización.
Temporalizar la generación de aspectos: Los aspectos ambientales de una organización

están asociados a:
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 Actividades pasadas: Aquellas que se realizaban con carácter previo a las presentes.
Normalmente, los impactos ambientales originados se aprecian en los suelos.
 Actividades presentes: Aquellas que asociadas a los procesos que, actualmente, realiza la
empresa.
 Actividades futuras: Aquellas que tendrán lugar cuando se ejecuten los proyectos
planificados. Generarán aspectos ambientales potenciales.
Identificar las operaciones y procesos de la organización: Se trata de realizar una lista con
las operaciones y procesos que forman parte de una actividad, producto o servicio.
Analizar las etapas asociadas a las operaciones y procesos: Se realiza en tres pasos:
 Analizar las operaciones seleccionadas, describiendo las entradas (consumo de energía

eléctrica, agua, recursos naturales) y salidas (emisiones atmosféricas, generación de
residuos) de todas las actividades, ya sean principales o auxiliares. Todas estas entradas y
salidas generan aspectos ambientales que será necesario evaluar para determinar su
significancia.
 Conocer las situaciones de riesgo.
 Identificar y determinar el ciclo de vida de la operación.
Identificar los aspectos ambientales de cada etapa: Se deben clasificar en categorías, por
ejemplo consumo de energía, emisiones atmosféricas, generación de residuos, consumo de
materias primas.
Es bastante útil elaborar diagramas de flujo de las actividades y procesos de la organización,

considerando el ciclo de vida de sus productos y servicios. Permiten tener una visión general de las
etapas implicadas en un proceso de fabricación de un producto o en la prestación de un servicio y
de los aspectos indirectos asociados (como el mantenimiento).
En primer lugar se recomienda identificar las actividades fundamentales asociadas a la actividad,

fabricación del producto o prestación del servicio y, a continuación, identificar las operaciones
auxiliares que existan (servicios administrativos, mantenimiento, comedor, vestuarios, etc.).
Por ejemplo, para una Estación de Tratamiento de Aguas Potables (ETAP) se tienen los siguientes
diagramas de procesos:
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Figura 3. Diagrama de procesos de una Estación de Tratamiento de Aguas Potables (ETAP)
Una vez seleccionadas las operaciones y procesos se debe:
Analizar cada una de las operaciones o etapas del diagrama de flujo, identificando para
cada una de ellas todas las entradas (consumos de agua, energía, combustibles, materiales,
etc.) y salidas (vertidos líquidos, residuos, emisiones, etc.). Estas entradas y salidas son los
aspectos ambientales. Se deben incluir las actividades principales, auxiliares y servicios.
Concretar las situaciones de riesgo, particularizándolo por zonas.
Identificar las fases del ciclo de vida del producto en las que se identificarán los aspectos.
Es importante que la empresa seleccione aquellas fases o etapas en las que tenga más
capacidad de actuación, como el uso, el transporte al cliente, los materiales que componen
el producto y envases, etc.
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También es muy útil disponer de un plano de la empresa en el que se identifiquen las diferentes
actividades e instalaciones.
En el proceso de identificación de aspectos ambientales también pueden utilizarse listas de
comprobación que permiten analizar, por ejemplo:
Producción y obtención de materiales y componentes:
 ¿Cuántos y qué tipos de plástico son utilizados?
 ¿Cuántos y qué tipos de aditivos son utilizados?
 ¿Cuántos y qué tipos de metales son utilizados?
 ¿Cuántos y qué tipos de otros materiales (vidrio, cerámica, etc.) son utilizados?
Consumo de agua: Caudal medio anual (superficial y subterránea).
Consumo de energía: Cuánta se consume, qué tipo de combustibles.
Vertidos: Identificación de los puntos de vertido finales, caudal (valor real o estimado,
registro, método de medida).
Emisiones: Identificación de los destinos finales de las emisiones a la atmósfera. Es

necesario tener en cuenta si la empresa está catalogada como actividad potencialmente
contaminadora de la empresa. Para identificar los contaminantes atmosféricos generados
por la empresa, puede utilizarse la siguiente tabla:
Tabla 4. Información sobre los contaminantes atmosféricos emitidos por una organización
Foco / Actividad asociada Parámetro a controlar (CO, NOx, Cl2) Clasificación
Residuos: Identificación de los destinos finales, considerando la devolución al proveedor,

la gestión como asimilable a urbano, el almacenamiento prolongado en propias
instalaciones, la retirada por el gestor (indicando el gestor), la venta, etc. Se puede utilizar
una tabla como la siguiente:
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Tabla 5. Información sobre los residuos generados por una organización
Condiciones
Tipo de residuo (normales,
Cantidad Naturaleza
Destino final (peligroso o anormales,
anual (residuo en sí)
asimilable a urbano) incidente o
accidente)
Suelo: Existencia de algún estudio o análisis del suelo que permita determinar la
contaminación del mismo (puntos de muestreo, resultados, etc.)
Ruidos: Identificación de fuentes de ruido, para lo que se puede utilizar la siguiente tabla.
Tabla 6. Información sobre el ruido generado por una organización
Condiciones
Seguimiento y medición
Percepción Tipo (fuente fija o móvil, (normales,
(ubicación, fecha de
(interior o ruido continuo o anormales,
medición, parámetro
exterior) transitorio) incidente o
medido y valores obtenidos)
accidente)
Vertido de agua: Atendiendo a los valores recogidos en la autorización de vertido, al caudal

vertido por la empresa, a la peligrosidad del vertido, indicando si el vertido se realiza a
cauce público, colector o red de saneamiento.
Mantenimiento: ¿Existe un plan de mantenimiento preventivo de las instalaciones?
En la siguiente tabla se recogen algunos aspectos que pueden considerarse durante el proceso de
identificación de aspectos ambientales:
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Tabla 7. Datos a considerar en la identificación de aspectos ambientales.
Incidentes y
Condiciones normales de operación Otras situaciones
accidentes
- Consumo de energía eléctrica, carbón,

propano
- Consumo de agua (red municipal de

abastecimiento, pozo). - Instalaciones que
- Consumo de gasóleo (calefacción, deben cumplir Situaciones de emergencia
vehículos). normativa potencial (sabotajes,

específica sobre atentados, incendios, escapes
- Consumo de gas natural (calefacción,
seguridad de gas, fugas o derrames de
cocinas).
industrial como las combustibles, explosión en
- Consumo de materias primas.
subestaciones calderas y equipos a presión,
- Consumo de productos de limpieza eléctricas, las roturas de tuberías, emisiones
(detergente, jabón). instalaciones incontroladas)
- Consumo de productos de radiactivas, etc.
mantenimiento (disolventes, pinturas).
- Consumo de productos de oficina (papel,
tóner).
Zonas de
- Emisiones atmosféricas de chimeneas de Aspectos ambientales
almacenamiento o
evacuación de humos (instalaciones de derivados de actividades
manipulación de
proceso, calderas de calefacción). históricas, analizando los
productos o
- Emisiones difusas (proceso productivo, residuos y equipos contaminantes presentes, su
carga, descarga y almacenamiento de o instalaciones que peligrosidad y concentración,
materiales). la vulnerabilidad del
puedan ser origen
emplazamiento, la
- Emisiones de humos de campanas de potencial de fugas

clasificación actual del suelo y
extracción (laboratorios). y derrames
su posible reclasificación,
- Emisiones del parque móvil de la (almacenamiento
riesgos asociados a la
empresa (vehículos, carretillas). de residuos, centro
potencial dispersión de
de transformación,
- Salidas de humos de conductos de contaminantes y su afección a
depósitos de
evacuación de garajes. otros medios, riesgos para la
combustibles)
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salud pública, recursos

naturales y medio ambiente.
Tabla 7. Datos a considerar en la identificación de aspectos ambientales (continuación).
Incidentes y
Condiciones normales de operación Otras situaciones
accidentes
Instalaciones con
Aspectos ambientales de
riesgo de incendio
nuevos proyectos
relativamente alto
- Efluentes líquidos del producto vertido. (modificación de las
(depósitos de
- Efluentes líquidos de puntos de vertido. instalaciones existentes,
combustibles,
- Efluentes líquidos del tratamiento del nuevas actividades y
almacenamiento y
vertido. servicios, nuevas instalaciones
manipulación de
y equipos, clausura de
materiales
instalaciones)
inflamables)
- Residuos urbanos y asimilables (papel,

Instalaciones con
cartón, envases, vidrio).
riesgo de
- Residuos peligrosos (tubos
explosión
fluorescentes, lámparas de bajo consumo,
(calderas,
aceites usados, disolventes, equipos
recipientes a
eléctricos).
presión, sistemas
- Residuos radioactivos (detectores
de abastecimiento)
iónicos fuera de uso).
Ruidos emitidos al exterior (puntos de

emisión, valores máximos)
- Incidencia paisajística.
- Efectos sobre la diversidad biológica en

zonas cercanas de especial protección
(reservas naturales, espacios protegidos).
- Análisis de la fauna y la flora

(especialmente especies protegidas).
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El Anexo A de la norma ISO 14001:2015 indica que la empresa debe considerar los aspectos
ambientales relacionados con las actividades, productos y servicios de la organización como pueden
ser:
El diseño y desarrollo de las instalaciones, procesos, productos y servicios.
La adquisición de materias primas, incluyendo la extracción.

Los procesos de operación y fabricación, incluyendo el almacenamiento.
La operación y mantenimiento de las instalaciones, activos e infraestructura de la

organización.
El desempeño ambiental y las prácticas de los proveedores externos.
El transporte de productos y la prestación de servicios, incluido el embalaje.

El almacenamiento, uso y tratamiento al final de la vida útil de los productos.
La gestión de residuos, incluida la reutilización, el reacondicionamiento, el reciclaje y la

disposición final.
También establece que, para determinar los aspectos ambientales, la organización debe tener una
perspectiva de ciclo de vida. Sin embargo, esto no significa que sea necesario realizar un análisis
completo de ciclo de vida detallado (recordemos que las etapas son adquisición de materias primas,
diseño, producción, transporte y entrega, uso, tratamiento final y disposición final), es suficiente
con que la organización reflexione detenidamente sobre cada una de las etapas del ciclo de vida que
pueden estar bajo su control o influencia. Las etapas que la organización debe tener en cuenta
variarán dependiendo de la actividad, producto o servicio.
Figura 4. Identificación de aspectos ambientales según el análisis del ciclo de vida.

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La organización puede identificar en qué fase se generan los distintos aspectos, utilizando por
ejemplo una tabla como la siguiente en la que seleccionará la fase del ciclo de vida en la que se
genere cada uno de los aspectos:
Tabla 8. Identificación de aspectos ambientales en el Ciclo de Vida.
FASE DEL CICLO DE VIDA
Aspecto ambiental Disposición

Fabricación Ejecución Uso
Final
Consumo de materia prima
Consumo de energía
Consumo de agua
Emisiones atmosféricas
Generación de residuos
Vertidos al agua
Ruido
Uso del suelo
La empresa valorará su capacidad de actuación sobre cada una de las situaciones (fases del ciclo de
vida), dependiendo del tipo de intervención que realice y de los condicionantes externos. Las
situaciones sobre las que tenga influencia o capacidad de actuación serán las que debe analizar.
Por otra parte, el Anexo de la Norma ISO 14001:2015 recoge que una organización debe determinar
los aspectos ambientales asociados al alcance de su sistema de gestión ambiental, teniendo en
cuenta los elementos de entrada y de salida (previstos e imprevistos) asociados a sus actividades,
productos y servicios actuales y pasados, desarrollos nuevos o planificados y actividades, productos

y servicios nuevos o modificados.
La identificación de aspectos ambientales puede comenzarse identificando las actividades

fundamentales asociadas a la actividad, fabricación del producto o prestación del servicio. Después
se identificarán las posibles operaciones auxiliares (servicios administrativos, mantenimiento de
instalaciones, etc.).
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Para identificar los aspectos ambientales es necesario considerar todas las actividades, productos o
servicios que se realicen dentro de las instalaciones de la organización, las que se desarrollen en el
lugar de prestación del servicio o las que se gestionen desde las instalaciones de la organización,
tanto si son realizadas por el personal de plantilla como si son desarrolladas por el personal
subcontratado.
ACTIVIDAD 2
En parejas o grupos pequeños:
Ustedes forman parte del Departamento de Medio Ambiente de la industria Deliastur que produce
chocolate y caramelos.
Realicen el diagrama de flujo de las actividades y procesos de la empresa, completándolo con las
aportaciones de los otros grupos.
En la siguiente imagen se recogen los principales aspectos ambientales generados en una Estación
de Tratamiento de Aguas Potables.
Consumo de
energía Ruido
Consumo de Residuos
agua
Consumo de Instalaciones
materias
primas
Figura 5. Principales aspectos ambientales generados por una Estación de Tratamiento de Aguas
Potables. Fuente de la imagen: Ayuntamiento de Palencia.
En las siguientes tablas se estudian con mayor detalle estos aspectos ambientales, identificando los
generados en cada una de las actividades / procesos de la Estación de Tratamiento de Aguas
Potables. Se relacionan también con los impactos ambientales que generan.
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Tabla 9. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de captación del

agua
Consumo de energía
- Agotamiento de recursos naturales

Extracción de agua
- Alteración del caudal ecológico de los ríos
Ruido - Contaminación acústica
Movimiento de tierras (aspecto indirecto,

- Erosión del terreno
durante la construcción del embalse y las redes
- Alteraciones paisajísticas (impacto visual)
de captación)
Consumo de materias primas y energía

- Agotamiento de recursos naturales.
(aspecto ambiental indirecto generado en la
- Impacto en flora y fauna
construcción de las instalaciones)
En la siguiente imagen se muestra el embalse del Atazar, un ejemplo de sistema de captación de

agua.
Figura 6. Embalse de El Atazar.
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Tabla 10. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en las actividades de

preoxidación, coagulación y floculación, neutralización y desinfección final
Instalaciones (impacto visual) - Alteraciones paisajísticas (impacto visual)
Consumo de energía
- Agotamiento de combustibles fósiles
Ruido - Contaminación acústica
Envases de productos químicos (residuos - Contaminación de suelos

sólidos) - Alteraciones paisajísticas (impacto visual)

Productos químicos (aspecto indirecto ya que
el tratamiento de agua necesita proveedores
- Contaminación de las aguas
que le suministren estos productos)

Tabla 11. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de decantación

Decantador (impacto visual)

Residuos (flóculos y coloides)
- Impacto visual

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En la siguiente imagen se muestra un sistema de filtración.
Figura 7. Filtrador ETAP El Atabal. Fuente: EMASA.
Tabla 12. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de filtración

Filtradores (impacto visual)
Consumo de energía para limpiar los filtros
- Agotamiento de combustibles fósiles
Residuos sólidos (material retenido en el - Contaminación del suelo

proceso de filtración) - Impacto visual
Consumo de agua para limpiar los filtros - Agotamiento de los recursos hídricos
Residuos líquidos (agua procedente de la

- Contaminación del agua
limpieza de los filtros)

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Tabla 13. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de distribución

del agua
- Agotamiento de recursos fósiles

Consumo de energía

Tabla 14. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de decantación

del fango
Decantador (impacto visual) - Alteraciones paisajísticas (impacto visual)

Tabla 15. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de flotación del
fango
Flotador (impacto visual) - Alteraciones paisajísticas (impacto visual)

Consumo de energía
Consumo de aire - Impacto en los recursos naturales

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Tabla 16. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de deshidratación

mecánica del fango
Deshidratador (impacto visual) - Alteraciones paisajísticas (impacto visual)

Consumo de energía
Consumo de materias primas (coagulantes y

floculantes como los reactivos minerales y - Agotamiento de recursos naturales
polímeros de síntesis)

Tabla 17. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en la actividad de recogida por
gestor autorizado
- Consumo de combustible - Agotamiento de combustibles fósiles
- Calentamiento global
- Emisión de gases contaminantes - Destrucción de la capa de ozono
- Impacto en los seres vivos
- Alteración de la salud
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Tabla 18. Principales aspectos e impactos ambientales producidos en el empleo del fango para uso
agrícola
Adición del fango (genera impactos positivos - Mejora de las condiciones del terreno
para el medio ambiente) - Mejora de los nutrientes
- Consumo de combustible por los tractores - Agotamiento de recursos fósiles
- Emisión de gases contaminantes por los
- Impacto en los seres vivos
tractores
- Alteración de la salud
Para determinar los aspectos ambientales, el Anexo A de la norma ISO 14001:2015 indica que no
es necesario que la organización analice individualmente cada producto, componente o materia
prima, sino que puede agrupar o clasificar las actividades, productos o servicios que tengan
características comunes. Entre los aspectos ambientales, la organización puede considerar:
Emisiones al aire: Sustancias gaseosas, polvo, partículas, nieblas, humos, vapores, etc.
Vertidos al agua: En el cauce de los ríos, costa o sistema colector municipal. Sus
características están determinadas por el pH, la temperatura, DBO, DQO, caudal,
ecotoxicidad, etc.
Descargas al suelo.
Uso de materias primas y recursos naturales.
Uso de energía.
Energía emitida (calor, vibración, ruido, radiación, luz).
La generación de residuos y/o subproductos: Pueden ser urbanos o asimilables a urbanos

(RSU), peligrosos (RPs) o inertes.
El uso del espacio.

También debe conocerse la siguiente información:
La magnitud del aspecto (la cantidad). Es un dato necesario para poder cuantificar un
aspecto.
El origen del aspecto (consumo de agua de la red, consumo de papel reciclado, etc.) y su
destino final (vertido a colector, deposición en vertedero, etc.).
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El momento en el que se mide el aspecto. Es un dato necesario para poder determinar si la

empresa es capaz de reducir sus aspectos.
Contemplar las características físico-químicas del aspecto, para poder tipificarlo en una
categoría u otra (por ejemplo, un residuo podría ser industrial o peligroso dependiendo de
sus características físico-químicas).
El principal problema que existe cuando se realiza la identificación de aspectos ambientales es el

alcance, la profundidad y exhaustividad que se debe realizar, ya que todas las actividades generan
impactos. Cuanto más exhaustivo se sea en la identificación de aspectos ambientales, más
complicada y tediosa será la actividad posterior de valoración.
Es fundamental, por lo tanto, que la identificación de aspectos ambientales sea realista, permitiendo
realizar una evaluación lógica y adecuada a la tipología de la empresa.
Es importante destacar que la organización también debe determinar cuáles son los aspectos
ambientales significativos que ocurrieron en el pasado. Para ello puede seguir los siguientes pasos:
1. Elaborar un listado de preguntas que permitan obtener información suficiente para
describir cualquier accidente o incidente ambiental que tuviera lugar en el pasado. Pueden
realizarse diferentes preguntas, como por ejemplo:
 ¿Se han registrado incidentes previos, como derrames o incendios, en el lugar de

operación?
 ¿Ha tenido lugar algún desastre natural previo (inundaciones, incendios, tormentas,
terremotos, sequías, etc.) en la zona?
 ¿Es posible que el terreno donde se encuentra la empresa esté contaminado? En caso
afirmativo, ¿qué tipo de contaminante puede ser?
 ¿Se han producido quejas internas sobre la actuación ambiental de la organización? En

caso afirmativo, ¿a qué se debieron?
 ¿Se han realizado inspecciones por otras empresas, consultores o alguna institución? En
caso afirmativo, ¿cuáles han sido los resultados y las conclusiones?
 ¿Se ha recibido alguna multa resultado de algún incumplimiento legal? En caso afirmativo,
¿por qué se produjo?
 ¿Se han producido incidentes de vertidos accidentales o incontrolados en el lugar de

operación?
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 ¿Se ha producido algún accidente, derrame o filtración de los materiales almacenados en

la organización?
 ¿Se han producido accidentes, derrames o filtraciones de materiales peligrosos en la

organización?
2. Analizar toda la información existente (quejas y reclamaciones, notificaciones de

incumplimientos legales, sanciones, etc.) para poder describir el accidente o incidente
ambiental.
3. Descripción de los accidentes e incidentes ambientales que sucedieron en el pasado.
ACTIVIDAD 3
En parejas o grupos pequeños:
Realicen un listado con los aspectos ambientales de cada uno de los procesos de la empresa
Deliastur que identificaron en la actividad anterior.
Después complétenlo con las aportaciones de los otros grupos.
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Desarrollo y Aplicación de La Metodología de Evalu... - (PG 6 - 35)

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EDITORIAL TUTOR FORMACIÓN

Revisión periódica: Cuando se

Metodología para la identificación y evaluación de

Figura 1. Aspectos ambientales

Tabla 1. Relación entre aspecto e impacto ambiental.

Aspecto ambiental Impacto ambiental

Proceso: Embalaje Consumo de materias

Contaminación atmosférica, lluvia ácida,

Producto: contaminantes calentamiento global, destrucción de la capa

Contaminación acústica, alteraciones en los

Contaminación del suelo, alteraciones

Residuos sólidos (trapos) Contaminación del suelo, impacto visual

Contaminación del agua, impacto visual,

Impacto ambiental: Categorización o valoración de ese cambio.

Figura 2. Relación entre aspecto, efecto e impacto ambiental.

Tabla 2. Relación aspecto-impacto

- Deterioro de la capa de ozono

- Emisiones desde focos móviles o - Efecto invernadero

- Riesgos para la salud

- Vertido de aguas residuales a los - Disminución de la biodiversidad

- Contaminación del suelo

- Riesgos para la salud

- Ruidos - Generación de ruidos, vibraciones, olores

- Consumo de energía - Agotamiento del agua

(papel, corcho, maderas, etc.)

- Contaminación del suelo

- Peligrosos - Contaminación de las aguas subterráneas

- Urbanos o municipales - Bioacumulación

- Riesgos para la salud

- Contaminación del suelo

- Contaminación de las aguas subterráneas

Repercusiones ambientales: Teniendo en cuenta el consumo de recursos, los contaminantes

1. Definir los parámetros de identificación de aspectos ambientales: En primer lugar es

2. Identificación de aspectos ambientales: Debe comprender las actividades desarrolladas por

4. Definir acciones para mejorar el comportamiento ambiental de la organización: Estas

 Criterios de ejecución: La situación económica de la organización, las opciones

Aspectos directos: Son aquellos que la empresa puede controlar directamente.

En la siguiente tabla se pueden observar algunos ejemplos de aspectos ambientales directos e

Aspectos ambientales directos Aspectos ambientales indirectos

- Emisión de gases de combustión.

Cuando la organización ha identificado los aspectos ambientales indirectos debe determinar el

El tipo y magnitud más probables de una situación de emergencia.

El potencial de situaciones de emergencia en las instalaciones cercanas.

La identificación de aspectos ambientales se complementa considerando la dimensión temporal de

Actividades presentes: Se identifican analizando las actividades, instalaciones y

- Proceso: tratamiento de aguas residuales urbanas.

- Servicio: Empresas dedicadas al envío urgente (por ejemplo, SEUR).

Compare los resultados con sus compañeros.

Las condiciones anormales de funcionamiento y las situaciones de emergencia

Cuando se define la técnica de identificación de aspectos ambientales que seguirá la organización

En el proceso de identificación de aspectos ambientales es fundamental conocer el contexto de la

Las adquisiciones (compras) de materias primas: Se puede analizar si se establecieron

Transporte: Se pueden considerar los desplazamientos de los trabajadores al centro de

Determinar las condiciones de funcionamiento y las circunstancias que pueden generar

Temporalizar la generación de aspectos: Los aspectos ambientales de una organización

 Analizar las operaciones seleccionadas, describiendo las entradas (consumo de energía

 Conocer las situaciones de riesgo.

 Identificar y determinar el ciclo de vida de la operación.

Es bastante útil elaborar diagramas de flujo de las actividades y procesos de la organización,

En primer lugar se recomienda identificar las actividades fundamentales asociadas a la actividad,

Figura 3. Diagrama de procesos de una Estación de Tratamiento de Aguas Potables (ETAP)

Una vez seleccionadas las operaciones y procesos se debe:

Concretar las situaciones de riesgo, particularizándolo por zonas.