Implémenter un système de

management ISO 45001 en 5 étapes

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Implémenter un système de management ISO 45001 en 5 étapes

Pour bien fonctionner, une entreprise doit absolument offrir des conditions de travail sûres et saines. En tant
que professionnel QHSE, il vous incombe de garantir la sécurité et la santé des travailleurs de votre entreprise.
La nouvelle norme ISO (publiée en mars 2018), vous aidera à mener à bien cette mission et à analyser
la progression : il s’agit de la norme ISO 45001. Cette certification internationalement reconnue remplacera
la norme OHSAS 18001 et viendra s’ajouter aux autres systèmes de management ISO. Mais comment
implémenter cette nouvelle norme ISO dans votre entreprise ? Et que faire si vous respectez déjà la norme
OHSAS 18001 et devez faire la transition vers la nouvelle norme ?
Cet article répondra à toutes vos questions. Vous y découvrirez également les avantages de la norme
ISO 45001 pour votre entreprise et les étapes à franchir pour obtenir votre certification ISO.

1. La situation actuelle
Chaque seconde dans le monde, dix personnes sont blessées dans un accident
du travail. Et toutes les quinze secondes, une personne perd la vie à la suite d’un
accident du travail ou d’une maladie professionnelle. Ces chiffres concrets ont été
présentés par une commission d’experts lors de la conférence de l’Organisation
internationale du Travail qui s’est tenue à Genève en 2017.
Les maladies professionnelles sont par ailleurs responsables de 98 % des décès
liés au travail. Selon Fedris, l’Agence fédérale des risques professionnels, le nombre
d’accidents du travail en Belgique a augmenté de 3 % en 2016 par rapport à
l’année précédente.

Pourquoi faut-il faire baisser le nombre Nécessité d’une politique forte :

d’accidents du travail ?
L’environnement de travail ne peut en aucun cas être
dangereux. Au contraire, il doit remplir toutes les conditions
de sécurité. D’une part, parce qu’un environnement de travail
sûr a un impact positif sur la productivité et la motivation des
collaborateurs, et d’autre part parce que les collaborateurs ont
le droit de bénéficier de conditions de travail sûres et saines.
Par ailleurs, il ne faut pas sous-estimer l’impact d’un environ-
nement de travail dangereux et malsain sur l’entreprise et la
société. Les coûts engendrés par les accidents du travail et les
maladies professionnelles grimpent en effet très vite. Selon
les estimations, ils ne représentent pas moins de 476 milliards
d’euros dans l’Union européenne.
les avantages de la norme ISO 45001
Votre rôle et celui de l’entreprise est de garantir à vos collabora-
teurs les conditions de sécurité et de santé qu’ils méritent. Un travail
à moitié accompli ne suffira pas. Vous devez agir proactivement
pour éviter les maladies, les blessures et les décès. Pour atteindre
votre but, vous aurez besoin d’un système complet de gestion
de la sécurité. Ce système vous permettra de détecter les failles,
d’élaborer les bonnes stratégies, d’évaluer et d’adapter vos actions
de manière structurée. La norme ISO 45001 vous offre la possibilité
de renforcer votre culture d’entreprise en investissant durablement
dans la sécurité et la santé.
Une politique de prévention soutenue par un système de
management présente plusieurs avantages pour votre organisation :
• votre politique est élevée à un niveau supérieur ;
• votre entreprise devient plus productive et plus durable ;
• vos frais liés aux maladies professionnelles et accidents de
travail diminuent ;
• vous coûtez moins cher à la société ;
• l’image de votre entreprise est renforcée ;
• vos parties prenantes vous font davantage confiance ;
• l’implication de vos collaborateurs augmente.

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Le système de management ISO : un succès mérité

L’ISO (Organisation internationale de normalisation) établit des normes internationalement reconnues pour différents processus.
Le système de management ISO vous offre un aperçu clair des objectifs, des risques, des possibilités et des actions à mettre en
place pour vous conformer à la norme ISO. Bien que la certification aux normes ISO ne soit pas une obligation pour des entre-
prises, les systèmes de management ISO sont pourtant extrêmement populaires. Les systèmes les plus souvent mis en place sont
les systèmes de management de l’environnement (ISO 14001) et de la qualité (ISO 9001). Les avantages l’emportent clairement
sur l’investissement en temps exigé par les normes ISO. Et il n’en va pas autrement pour la norme ISO 45001.

2. La transition entre la norme OHSAS 18001

et la norme ISO 45001
La norme OHSAS 18001 (Occupational Health and Safety Assessment Series) est
une norme britannique qui fournit aux entreprises un support d’évaluation de leur
système de management de la sécurité et la santé au travail. Elle définit un cadre
clair pour les entreprises qui souhaitent améliorer les lacunes de leur organisation.
Elle met toutefois l’accent sur le suivi des étapes appropriées (procédures) alors que
la norme ISO 45001 est axée sur l’approche par processus. La norme britannique
a été élaborée en 1990 et adoptée à l’époque à titre d’alternative en raison de
l’absence d’une norme ISO.

La transition vers la norme ISO 45001 d’aborder chaque thématique – qu’il s’agisse de sécurité
Pourquoi était-il nécessaire de faire évoluer la norme sociale ou de qualité des logiciels – de façon identique, sur la
OHSAS 18001 actuelle et d’en faire une norme ISO ? base d’un même système global, d’un cadre standardisé dans
Plusieurs raisons l’expliquent : lequel toutes les parties impliquées peuvent communiquer
avec transparence et simplicité.
• la sécurité et la santé méritent d’être améliorées dans
les entreprises ;
• les parties impliquées sont de plus en plus exigeantes ;
• la nouvelle structure HLS (High Level Structure) des
systèmes de management ISO existants facilite le
déploiement de la nouvelle norme ; Q
• il est indispensable de développer un standard universel Qualité
en matière de sécurité et de santé ; EE
• le nouveau système doit permettre d’ajouter de S Énergie &
nouveaux concepts à titre d’exigences individuelles. Sécurité Environnement

Noyau
La structure HLS de la norme ISO 45001 générique
Alors que la norme OHSAS 18001 dispose d’une structure
autonome, la norme ISO 45001 est conçue selon la structure Autre SST
HLS (High Level Structure) développée par l’ISO. Bien-être au
Travail
Noyau générique de
En 2015, les différents systèmes de management ISO ont chaque système de management :
été révisés en profondeur. Depuis lors, toutes les normes ISO • Même structure par chapitre
• Termes et définitions identiques
reposent sur cette structure HLS. En clair, chaque norme est
• Mêmes exigences de base
basée sur les mêmes exigences de base, la même structure • Textes similaires
et les mêmes définitions générales. Cette uniformité permet

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Différence de structure entre la norme ISO 45001 et la norme OHSAS 18001

OHSAS 18001 ISO 45001

1 Domaine d’application 1 Domaine d’application

2 Publications de référence 2 Références normatives

3 Termes et définitions 3 Termes et définitions
4 Exigences en matière de système de management de la SST 4 Contexte de l’organisme
4.1 Exigences générales 5 Leadership
4.2 Politique SST 6 Planification
4.3 Planification 7 Support
4.4 Mise en œuvre et fonctionnement 8 Activités opérationnelles
4.5 Vérification 9 Évaluation des performances
4.6 Revue de direction 10 Amélioration

Cette structure HLS commune repose sur le célèbre cycle PDCA. Planifier, Développer, Contrôler, Agir est une méthode
spécialement développée pour une approche systématique des problèmes au sein des organisations. Le cycle PDCA permet
d’évaluer et d’améliorer constamment le fonctionnement d’une entreprise.
Structuur van de ISO 45001 Norm
Structure de la norme ISO 45001
Domaine d’application du SM SST (4.3/4.4)

Contexte de Support
l'organisme (4) & activités
opérationnelles
(7,8)

Plan Do
Enjeux Leadership
et Participation Évaluation des
internes et Planification (6) Performances (9) Résultats du SM SST
des Travailleurs
externes (5)

Act Check
Besoins et
attentes des
parties intéressées Amélioration
(10)
pertinentes (4)

Les différents systèmes de management ne doivent pas être
considérés comme des processus distincts et indépendants.
Le ‘Leadership’ constitue l’épicentre de chaque système
de management ISO. Le rôle de la direction est d’assurer le
déploiement et l’élaboration des systèmes dans toute l’organi-
sation. Seule cette méthode permet de contrôler étroitement
les différentes actions et les résultats, d’être suffisamment
attentif aux parties externes et de faire collaborer active-
ment les travailleurs. Et ce dernier point est particulièrement
important si l’on veut susciter un réel changement. Ce sont
en effet les travailleurs qui connaissent le mieux les différents
aspects de leur travail, et donc les différents risques en termes
de sécurité et de bien-être au travail.

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La norme ISO 45001 repose sur plusieurs éléments innovants

Les différences avec la norme OHSAS 18001 et les similitudes avec
les autres normes ISO se traduisent par quelques nouveautés :
• une implication directe des dirigeants ; PLAN
DO
• une intégration de tous les processus de l’entreprise ;
• une participation accrue des travailleurs ;
• une analyse approfondie du contexte interne et externe ; ACT
• l’analyse des exigences et besoins des parties intéressées ; CHECK
• plus d’attention pour les compétences et moins pour les Standar
d
formations en elles-mêmes ;
• une analyse SWOT dans laquelle les risques et les opportunités Améliorations
sont examinés : possibilités accrues d’une réflexion dirigée en
lieu et place de procédures strictes à suivre ;
• contrôle intégral des processus externalisés ;
• la priorité est donnée au résultat à atteindre au moyen de processus documentés ;
• une communication claire et transparente sur le système de management SST ;
• un processus continu d’évaluation et d’amélioration ;
• une philosophie identique à celle du nouveau Code du bien-être au travail : la mise en place d’un système de management
ISO permet par conséquent de répondre plus facilement à la législation.

3. Vers un système de management ISO 45001 en cinq étapes

Investir dans un système de management ISO de la sécurité et du bien-être au travail est une bonne idée. Mais comment
passer de la théorie à la pratique ? Les cinq étapes suivantes vous accompagneront tout au long du processus.

ÉTAPE

5
ÉTAPE Mise en place
ÉTAPE
4 de la nouvelle
Élaboration norme
3 d’un plan
ÉTAPE Exécution d’action
2 d’une
ÉTAPE Évaluation analyse
1 de la d’écart
Préparation situation
du projet actuelle
et vue sur
l’avenir

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ÉTAPE
Préparez le projet
1 L’implémentation d’une nouvelle norme sans aucune préparation n’a aucun sens. Vous aurez besoin de
l’aide et de la contribution de toute l’organisation pour mener à bien votre mission.

Séances de sensibilisation
Des sessions de sensibilisation vous permettront d’informer les différentes parties prenantes quant aux
possibilités de la norme ISO 45001. En échange, ils vous feront part de leurs précieuses idées et opinions.
La direction est une partie prenante importante. Les membres de la direction doivent être convaincus
des avantages de la norme ISO car ils devront soutenir et intégrer le nouveau système dans la structure
d’entreprise existante.

Vue d’ensemble : de la discussion à la solution

Les séances de sensibilisation sont généralement le point de départ de discussions sur
la méthode de travail actuelle au sein d’une entreprise. Pas de stress, c’est bon signe
car ces discussions permettent de détecter les différents risques et points à améliorer
dans votre organisation. Vos séances de sensibilisation constitueront ainsi une
première base pour les analyses futures.

ÉTAPE
Évaluez la situation actuelle et regardez vers l’avenir
2
Le système de management actuel
Dans la deuxième phase, vous analyserez la situation actuelle de votre entreprise. Pour ce faire, vous
examinerez d’abord le contexte de votre organisation afin d’analyser plusieurs facteurs.

Conseil : posez des questions claires à vos parties prenantes ainsi qu’à vous-même.
Par exemple :
• Dans quelle mesure la direction est-elle impliquée dans la sécurité et le bien-être
au sein de votre entreprise ?
• Vos collaborateurs peuvent-ils consulter une personne ou une ressource matérielle
lorsqu’ils se posent des questions sur des thèmes SST ?
• Vos collaborateurs sont-ils impliqués dans la politique de sécurité et de santé au
travail et dans quelle mesure y participent-ils ?

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Pointez également les risques et les lacunes du W

système de management SST actuel. L’analyse WE
HS AK
SWOT est un excellent support pour y parvenir. GT
N

NE
Analysez les points forts (Strengths), les points

E
S TR

SSE
faibles (Weaknesses), les opportunités (Oppor-
S
tunities) et les menaces (Threats) de la situation

S
actuelle. Mais attention, si vous vous limitez aux

OPPO
facteurs internes, vous passerez à côté de bon
nombre d’informations. Tenez donc compte
O

TS
EA
à la fois des facteurs internes et externes qui

RT
R UN
déterminent votre situation. Pensez à votre TH ITIE
S
mission, à vos activités principales, à votre
organisation interne, à toutes les parties T
impliquées, aux influences extérieures, etc.

Conseil : rédigez un compte rendu clair et transparent afin de présenter vos conclusions
aux différentes parties prenantes.

Objectifs clairs
Tournez ensuite votre regard vers l’avenir et formulez des objectifs clairs.
Posez les bonnes questions à toutes les parties impliquées et analysez leurs besoins et attentes. Examinez
ensuite la nouvelle norme. Quelles sont les implications concrètes de la mise en place de la norme
ISO 45001 ? Et quels en sont les éléments de base ? Analysez la structure minutieusement, de manière
à comprendre le nouveau système en détail. Vous pourrez ainsi identifier facilement les exigences
spécifiques, par exemple les obligations légales.

ÉTAPE Effectuez une analyse d’écart

3 L’analyse d’écart compare la situation actuelle à la situation souhaitée. Il s’agit d’analyser ce qu’il faut
réaliser en vue de mettre en place un système de management ISO efficace. Grâce à cette analyse, vous
pourrez prévoir un délai de mise en œuvre réaliste pour obtenir la certification ISO 45001. De plus, tous
les regards seront tournés dans la même direction au sein de votre entreprise.
L’analyse d’écart peut aussi bien concerner le système documentaire que la mise en place du système
dans votre entreprise. N’évaluez donc pas seulement la manière dont vous devrez modifier votre
documentation, mais aussi les mesures pratiques à mettre en œuvre.
Il est important de vous baser sur un questionnaire afin d’identifier les différences entre la situation
actuelle et la situation souhaitée et pointer ensuite les changements nécessaires.

Conseil : pour recueillir un maximum d’information sur ces différences, commencez par
des questions superficielles avant d’approfondir le questionnement.

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La question « Les enjeux externes ont-ils été analysés ? » est constituée de plusieurs
sous-questions. L’une d’entre elles est « Des évolutions légales sont-elles pertinentes
UN EXEMPLE pour l’organisation ? ». Cette question peut elle aussi être subdivisée en plusieurs
sous-questions, comme « Les exigences légales et autres sont-elles prises en consi-
dération dans la gestion/l’amélioration du système de management du bien-être ? ».

Sur cette base, vous pouvez ensuite rédiger une check-list détaillée :

Exigences de la Exigences Preuve nécessaire Action

norme ISO 45001 de la norme à mettre
OHSAS 18001 en place

4. Contexte de l’organisation

4.1. Comprendre Nouvelle exigence Les facteurs internes et externes liés aux
votre conditions de travail pouvant influencer
organisation l’organisation ou être influencés par
et son celle-ci ont-ils été identifiés ?
contexte
Les principaux risques et opportunités
ont-ils été identifiés ?

Quels sont les facteurs de motivation de

la culture SST dans votre organisation ?

4.2. Comprendre Nouvelle exigence Qui pourrait influencer vos activités

les besoins et ou être influencé par celles-ci ?
attentes des Et quels sont leurs intérêts les plus
parties pertinents et importants ?
intéressées

4.3. Définir le Domaine Le domaine d’application du système de

domaine d’application & management SST a-t-il pris en compte :
d’application Exigences a) des facteurs externes et internes
du système de générales (tels qu’abordés au point 4.1.),
management SST b) des exigences (telles qu’abordées
au point 4.2.),
c) des activités liées au travail réalisé ?

4.4. Le système de Exigences Pas de changement important

management SST générales
et vos processus

Conseil : prenez le temps de réaliser cette phase de manière approfondie. N’hésitez pas
à faire appel à une aide extérieure. De cette façon, vous pouvez être sûr que tout a été
correctement cartographié et que rien n’a été oublié.

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ÉTAPE
Élaborez un plan d’action
4 Grâce à l’analyse d’écart, vous pourrez déterminer quels éléments ajouter, adapter ou améliorer pour
obtenir la certification ISO. Il sera ensuite temps d’élaborer un plan d’action clair et détaillé qui vous
permettra de passer réellement à l’action.

Comment vous y prendre ? Rédigez un planning et placez toutes les étapes à entreprendre dans un cadre
temporel. Décidez quelles sont les actions prioritaires et celles qui peuvent attendre. Indiquez quelles
parties sont impliquées dans quelles actions et expliquez à chacune d’elles leurs responsabilités.

ÉTAPE
Mettez en place la nouvelle norme
5 Passez à l’action à l’aide du plan d’action détaillé de l’étape précédente. Suivez le parcours choisi et
respectez le timing pour le déploiement de la norme ISO 45001 dans votre entreprise. Il ne s’agit pas
d’une prestation individuelle : toute l’organisation doit s’investir pour un déploiement réussi du nouveau
système de management.

Pour optimaliser le système de management ISO, vous devrez veiller à plusieurs éléments. Vous allez
devoir documenter chaque étape précisément et planifier des moments de contrôle et d’évaluation aux
moments opportuns.

Informations documentées
Les nouvelles normes ISO exigent que toutes les informations disponibles (des résultats aux évaluations
et améliorations) soient documentées et tenues à jour. Cette documentation est un outil important pour
atteindre vos objectifs prédéfinis.

Audits
Vous êtes tenu d’élaborer un programme d’audit dans lequel des audits internes sont effectués
régulièrement. Ne perdez pas de vue que cela vous donnera du travail supplémentaire, ainsi qu’à la ligne
hiérarchique.

Conseil : faites-vous aider par des experts externes. Leur expérience et leur objectivité
permettront d’identifier les lacunes avec précision. Leurs conseils personnalisés vous
donneront un aperçu clair de vos points forts et faiblesses. Vous pourrez ainsi tirer le
meilleur de votre audit et vous gagnerez du temps que vous pourrez consacrer à d’autres
tâches.

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4. Et si votre organisation…
• … respecte déjà la norme OHSAS 18001 ?
Si vous voulez passer à la nouvelle norme ISO, il est indispensable d’effectuer les préparatifs adéquats. La structure
HLS des normes ISO met l’accent sur plusieurs nouvelles exigences. Dès lors, votre système de management actuel
va subir une réforme profonde. Vous devez par conséquent définir quelles sont les modifications à apporter pour
répondre aux nouvelles exigences. Vous pourrez ensuite mettre en œuvre les changements.
• … dispose déjà d’un autre système de management ISO ?
La mise en place de la norme ISO 45001 sera un peu plus facile. Grâce à la structure HLS standardisée, chaque
nouvelle norme de management est intégrée rapidement et facilement au système existant. Les méthodes
systématiques que vous utilisez pour les autres systèmes de management ISO peuvent également s’appliquer
à la norme ISO 45001. Vous allez devoir examiner, pour chaque catégorie, le contenu spécifique relatif au bien-être
et à la sécurité. Ici aussi, il est important d’effectuer l’analyse appropriée afin d’apporter les changements adéquats.
• … n’utilise pas encore de système de management SST ?
Si vous souhaitez améliorer la sécurité et le bien-être au sein de votre entreprise, il est préférable de vous lancer
immédiatement dans les démarches visant à obtenir la certification ISO 45001. Cela n’aurait aucun sens de vous
faire certifier selon les standards de la norme OHSAS 18001 alors que celle-ci est amenée à disparaître.

Conseil : dans ces trois cas, il est essentiel d’informer clairement toutes les parties impliquées sur la
nouvelle norme et de les préparer pour l’avenir.

5. Conclusion
Ce que vous pouvez mettre en place dès à présent
Peut-être n’avez-vous pas encore défini concrètement le plan de mise en œuvre
de la norme ISO 45001 dans votre entreprise. Mais vous ne pouvez nier que vos
collaborateurs et votre entreprise méritent une politique durable en matière de
sécurité et de santé. Il est dès lors toujours préférable d’approfondir le sujet.
Vous pourrez ensuite parcourir le plan en cinq étapes qui vous permettra de
mettre en place le système de management dans votre entreprise. Soyez particulièrement attentif aux actions suivantes :
• une préparation précise et détaillée ;
• une documentation détaillée de tous les processus au sein du système ;
• un suivi régulier pour améliorer systématiquement vos efforts ;
• la motivation à la fois de la direction et des collaborateurs à s’investir conjointement pour un avenir sûr et sain.

Auteur
En tant que conseiller en prévention de niveau 1, Mathieu possède plus de 15 ans d’expérience en sécurité au travail.
Chez Wolters Kluwer, il mobilise son expertise de différentes manières. Sur la base de son expérience pratique,
il assiste les entreprises dans l’ analyse des risques psychosociaux, des audits de conformité et l’élaboration
d’un registre législatif adapté à votre organisation, quel que soit votre secteur. Il collabore également au logiciel
Verifield dans lequel, entre autres, le registre est mis à jour automatiquement.
5 Mathieu Vanhaelen

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Vous choisissez les domaines dans lesquels vous avez besoin de notre assistance :
• Le déploiement intégral du système de management pour la norme ISO 45001 : vous pourrez ainsi améliorer efficacement
votre organisation et la certification sera à portée de main.
• Une pré-étude : nous analysons la situation actuelle de votre entreprise et ce que vous devez mettre en place pour
respecter la norme. Les exigences de tiers sont aussi prises en compte et nous analysons la documentation et les processus
existants pour la norme ISO 45001.
• Une intégration du nouveau système de management avec les autres normes ISO déjà mises en place par votre entreprise.
• La réalisation d’un registre législatif et/ou d’un audit de conformité légale.
• L’élaboration d’un plan d’action : nous vous fournissons un plan d’approche transparent et détaillé visant à améliorer votre
management.
• La réalisation d’une analyse d’écart : nous utilisons pour cela un échantillon afin de vous conseiller sur les points forts et
les faiblesses de votre système.
• La formation de vos collaborateurs par le biais de formations et ateliers.

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