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ProgramaNacionalContralaViolenciaFamiliarySexual-PNCVFS

Programa Integral de Lucha Contra la Violencia


Familiar y Sexual - PILVFS

MODELO DE
INTERVENCIÓN
EN VIOLENCIA
FAMILIAR Y SEXUAL EN
ZONAS RURALES

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES
Cooperación Técnica Belga - CTB
Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual -PNCVFS
Programa Integral de Lucha contra la Violencia Familiar y Sexual Ayacucho - PILVFS

Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social - MIMDES

Virginia Borra Toledo


Ministra de la Mujer y Desarrollo Social

Zoila Zegarra Montes


Vice Ministra de la Mujer

Illian Hawie Lora


Directora Ejecutiva del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual

Cooperación Técnica Belga - CTB

Yves Cordier
Representante Residente de la CTB en Lima

Véronique Gérard
Responsable de Programas CTB - Codirectora del PILVFS

Programa Integral de Lucha Contra la Violencia Familiar y Sexual Ayacucho - PILVFS

Betty N. Olano Cieza


Directora PILVFS

Olga Bardales Mendoza


Investigadora Principal - UGDS-PNCVFS-MIMDES

Gloria Huamaní Palomino


Asistente de campo

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


MODELO DE INTERVENCION EN VIOLENCIA FAMILIAR Y
SEXUAL EN ZONAS RURALES EN AYACUCHO

PRESENTACIÓN

La violencia familiar y sexual en nuestro país se muestra como un problema de graves


consecuencias no sólo en la salud de las personas que lo sufren, sino en el desarrollo de las
comunidades y del país en general.

Aunado a esta situación nos encontramos que este problema es aún tolerado, callado y
desestimada su resolución legal en las familias; así como, que las instituciones abocadas en
la atención de esta problemática están desarticulados, así como, ausentes en loa lugares mas
alejados y vulnerables del país, como son las zonas rurales.

Asimismo, el Estado tiene una presencia débil y falta de propuesta de atención en dichas
localidades, operándose allí el derecho consetudinario o costumbre en la resolución de los
conflictos, entre ellos el de la violencia familiar y sexual; esto en base al art. 149 de la
constitución que reconoce los derechos de las comunidades rurales y a la validez de su
derecho consetudinario. Es por ello, que se dan muchas veces en las zonas rurales
ajusticiamientos, violencia, y conciliaciones que van en contra de los derechos humanos y
la práctica del derecho oficial.

El presente documento se he elaborado en base a visitas realizadas a dos zonas rurales del
ámbito de intervención del Programa Integral de Lucha contra la Violencia Familiar y
Sexual (PILVFS) y la Cooperación Belga en Ayacucho, y presenta un modelo para la
intervención frente a la violencia familiar y sexual en las zonas rurales que respete la
costumbre, pero que también vigile el respeto de derechos humanos a través de un proceso
de fortalecimiento rural mas que violentamiento a sus estructuras tradicionales; así mismo,
se pretende generar puentes y sinergias que permitan articular las acciones de la zona rural
con la de las zonas urbanas.

En este sentido, el Programa Nacional contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMDES,
con apoyo del Proyecto de Atención Integral de la Violencia Familiar y Sexual (PILVFS)-
Cooperación Belga, plantea este modelo que puede ser aplicado a cualquier zona rural con
similares características a las consideradas. Las localidades estudiadas en el presente
proyecto están ubicadas en el departamento de Ayacucho: Centro Poblado de Chaca
(distrito de Santillán); y la comunidad de Pomatambo (distrito de Vilcashuaman).

Si bien, ambas localidades tienen algunas características diferentes; las condiciones de


pobreza, instancias locales comunales existentes, funcionamiento local, y la inaccesibilidad
geográfica aspectos similares, motivo por el cual aquí planteamos un solo modelo que
puede ser aplicable a cualquier de ellas y a otra zona rural similar.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza
I
ASPECTOS GENERALES DE LA
PROPUESTA

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


I. ENFOQUES EN LOS QUE SE ENMARCA LA PROPUESTA

Para la propuesta de los modelos de intervención se ha tenido en cuenta dos enfoques:

El enfoque de derechos, menciona que todo derecho humano es una necesidad humana,
que se expresa en el derecho a la libertad, a la seguridad, a la integridad física, emocional y
sexual de las personas así como el derecho a participar en la vida pública. Implica además
la existencia de condiciones de vida y acceso a los bienes materiales y culturales, a la
construcción de una sociedad donde exista una justa distribución de los bienes. Estas son
las premisas básicas en que se sustentan los derechos humanos, que, como todos sabemos
son inherentes a toda persona humana, son universales, indivisibles, inalienables y se
expresan en todos los ámbitos económicos, sociales, políticos, culturales, familiares y
patrimoniales en que se desarrollan todos los seres humanos.

En la violencia Familiar se trasgreden una serie de derechos fundamentales


de todo ser humano, incluidos en este derechos ciudadanos y los, derechos
sexuales y reproductivos.

Enfoque Intercultural, en donde se considera la visión intercultural desde varios


aspectos; en primer lugar, el comunicacional, puesto que se trata de culturas que están en
situación de interacción comunicativa. En segundo lugar, se destaca el concepto de cultura,
como el fenómeno humano que define la diferencia entre uno y otro grupo, diferencia que
esta ligada al concepto de Identidad cultural, destacando todo aquello que lo hace único a
un grupo humano determinado. El tercer concepto en juego es el de etnicidad, o etnia, como
la condición sociocultural que establece las diferencias.

La violencia familiar se manifiesta de diferentes maneras de acuerdo al


contexto socio cultural e histórico.

METODOLOGIA DE TRABAJO

La propuesta desarrollada se ha basado en las siguientes acciones:

a. Reuniones con instituciones con experiencia en el trabajo rural, una


realizada en Lima, y otra en Huamanga (Ver anexo).

b. 4 grupos focales: dos de adultos varones, y dos de adultas mujeres (uno en


cada localidad)

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Comunidad Pomatambo Chaca
Varones 1 grupo 1 grupo
Mujeres 1 grupo 1 grupo

c. Entrevistas a autoridades en cada localidad:


 Presidente de la Comunidad
 Alcalde de Chaca
 Docentes de los centros educativos de ambas comunidades
 Encargada de puesto de salud en ambas comunidades
 Juez de Paz de Pomatambo

d. Revisión de documentos y entrevista con representantes de ONG en


Huamanga

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


II
CARACTERISTICA DE LAS
ZONAS RURALES
ESTUDIADAS

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


DIAGNOSTICO DEL
CENTRO POBLADO DE
CHACA

2.1. ASPECTOS GENERALES


Chaca pertenece al distrito de Santillana, Provincia de Huanta, departamento de
Ayacucho

La comunidad de Chacas se encuentra a 3,350 metros sobre el nivel del mar. Entre
sus principales accidentes geográficos está el río llamado Chacapampa, la laguna
Moroccocha, y cuenta con cinco montañas: Chacaccasa, Antaccacca, Huayllalloq,
Parihuilca, y Ccorihuilca.

A continuación se muestra mapas de la ubicación geográfica de Chaca, desde la


provincia de Huanta, y desde el distrito de Santillana.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Chaca

2.2. ACCESIBILIDAD HACIA LA COMUNIDAD

Existe una carretera afirmada: Chinchay, Paqchancca, Pallqa y chaca; y caminos de


herraduras hacia todo las comunidades colindantes.

CHACA

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Los medios de transporte mas comunes para llegar a la zona de Chacas son: carro, acémila
(burro) o a pie.

Distancias y/o Tiempos:


 De la capital de provincia de Huanta a Chaca: existen de 2 horas y media a tres horas
en carro. La distancia es de 50 Km.
 Del distrito de Santillana a la comunidad de Chaca es de 2 horas a pie, a carro es de
30 minutos. La distancia es 8 Kms.

HUANTA (Provincia)

42 Km.

Santillana (Distrito)

8 Km.

Chaca (Centro Poblado Menor)

Clima
El clima de la comunidad suele ser frío y seco, los meses de precipitación son de
setiembre a marzo.

2.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS:

Población

Población Total de la comunidad: 1,042 habitantes


Familias : 174 familias

6 personas promedio por familia

Mujeres: 550
Varones: 492

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.4 ASPECTOS ECONÓMICOS:

a. Tenencia de la tierra:
• Tipo de tierra: comunal, y familiar ( ex hacienda).
• Promedio de hectáreas de tierra para cultivar por familia:
Promedio de cuarto de Hectáreas por familia en su mayoría; pocos
tienen una Hectárea.

b. Dinámica de trabajo en la tierra:


Los meses de siembra son: setiembre, octubre, y diciembre, en
dichos meses toda la población se traslada a sus campos, y la
comunidad y casas se quedan cerradas hasta que regresan. Los
comuneros salen a los campos a las 6:00 a.m., y los que retornan a
sus casas lo hacen a las 6:00 p.m. Algunos se quedan en el campo y
retornan los fines de semana.

Los meses de mayo a julio son para cosecha, en donde de igual


manera que la siembra se ausentan.

Los demás meses continúan yendo al campo o a pastear ganado.

Dinámica agrícola

c
Cosecha
.Siembra
enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

c. Faenas en la Comunidad
MINKA: está destinada para trabajos comunales
AYNI: de manera rotativa según la solicitud de las familias para
quehaceres agrícolas.

d. Producción de la Comunidad
La agricultura de esta zona está basada en el autoconsumo, y está sujeto
a épocas de lluvia.

• Producción agrícola:
Maíz, arveja, cebada, haba, oca, papa, lenteja, quinua, trigo, linaza.
• Producción pecuaria de la comunidad:
Vaca, oveja, cabra, llama, chancho, cuy, gallina, caballo, asno, mula.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


e. Relación con mercados externos:
Generalmente en su mayoría los pobladores de Chacha participan en la
Feria de Huanta, y otros pocos en la feria de la Selva.
Generalmente se establecen las ferias los días domingos, y las que más
acuden son las mujeres para hacer intercambio o vender sus productos.
f. Otras fuentes de ingreso de la provincia:
Existen pocos artesanos que tienen sus telares ó hacen tapetes frazadas, a
veces ellos más realizan trueque con estos productos.
g. Ingresos Familiares:
Mayormente los productos que se cosechan son para el autoconsumo, y
pocos son para vender o realizar trueque.
No manejan mucho dinero.

2.5 ASPECTOS SOCIO-POLÍTICOS:

Autoridades políticas
Entre las autoridades que existen en la comunidad de Chaca, tenemos:
CARGO FUNCIONES QUE CUMPLE
Alcalde de Centro Poblado Realiza Gestiones para la comunidad y coordina con las
demás autoridades.
Presidente de la comunidad Controla los bienes de la comunidad, distribuye tierras a
las nuevas familias. Supervisa los trabajos comunales.
Juez de Paz Atiende los problemas de las familias en la comunidad y
de las daños causados entre comuneros.
Tnte. Gobernador (*) Recibe quejas y según los casos deriva al Juez de Paz no
Letrado.
Convoca a faenas y controla la inasistencia.
Agente Municipal Responsable de la seguridad de las sementeras (daño de
animales)
(*) Actualmente están desactivados

Frecuencia de reuniones: una vez cada semana; a veces todos los días según la
necesidad de la comunidad.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Autoridades tradicionales a nivel de la comunidad.:

CARGO FUNCIONES QUE CUMPLE


Padrino Interviene en problemas del hogar cuando es
necesario (llaman la atención sobre su
comportamiento)
Comadrona Apoya en la posta en el parto y en el control de
gestantes.
Curanderos Curan enfermedades con medicina cacera a base de
hierbas y rituales.
Se refiere que no existe la figura de varayoc hace mucho tiempo.

Organizaciones comunales de Chaca

CARGO FUNCIONES QUE CUMPLE


Comité de aguas Administración del agua respecto al control sanitario y su
(JAS) distribución.
CODECO Apoya en el puesto de Salud.
Son comité de vigilancia de la salud de las personas y
comunican al puesto. Colaboran en casos de emergencias.
NURAJ (Núcleos Atiende quejas en coordinación con otras autoridades
de Administración
de Justicia Rural)
Ronderos: Presta seguridad a la comunidad, hacen vigilancia.
Autodefensas: Presta seguridad a la comunidad, envía a las patrullas
para que resguarde a la comunidad.
Vaso de leche Reciben alimento y distribuyen a los niños , mujeres
lactantes y gestantes, ancianos.
Comedores Preparan alimentos con apoyo de PRONAA para la
populares población (sólo cuando les abastece PRONAA).
Club de madres Trabajan y generan fondos para su organización,
gestionan apoyos para las madres y vaso de leche.
Comedor infantil Preparan comida sólo para los niños con apoyo de
PRONAA (funciona sólo cuando abastece PRONAA).
No hay comité de regantes, ni defensorías comunales.
De acuerdo a visita a la comunidad los NURAJ están desactivados, debido a que los
pobladores estaban en cosecha, y nadie se queda en el local de la municipalidad a
atender.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.6 SITUACIÓN EDUCATIVA:

Número de unidades educativas por niveles


Número de Profesores Instancias
constituidas
Nivel Cantidad Lugar Mujeres varones
en el C.E.
Educativo
PRONOEI 1 Chaca 01 00 NINGUNA
Primaria 1 Chaca 06 03 Alcaldes
escolares
instalados,
pero sin
acciones
concretas
Secundaria 1 Chaca 02 07 NINGUNA

Asistencia de Niños, Niñas y adolescentes a la escuela:


Detalle Cantidad
Que asisten a escuela Que no asisten a escuela
Niños 126 ------
Niñas 133 ------

2.7. SITUACIÓN DE LA SALUD:

Chaca únicamente cuenta con un puesto de Salud.

ESTABLECIMIENTO UBICACIÓN EN QUE CASOS PERSONAL


ACUDEN
Puesto de salud Chaca Cuando siente algún Una Obstetriz
malestar, cuando están contratada.
embarazadas, para
Un técnico en
control de peso y talla,
salud
consulta sobre nombrado.
planificación familiar,
vacunas

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


De acuerdo a información del personal que atiende en el puesto de salud, menciona que los
problemas de salud más frecuentes de Chaca son:
• Resfrío
• Dolor de estomago
• Problemas de piel (acarosis), y
• Parasitosis.

a. Indicadores de fecundidad y mortalidad:


Fecundidad : 30 a 35 nacimientos anuales.
Mortalidad: 6 a 10 personas muertas anuales.

b. Promotores de Salud:
En la actualidad existen 2 promotores, los cuales han sido capacitados por el
Puesto de Salud quien los capacita mensualmente, y la ONG: Salud Sin
Límites, y Llaqtanchik.

- Temas en los que fueron capacitados las promotoras:


Enfermedades frecuentes ( Infección diarreica aguda; Infección respiratoria
aguda), saneamiento ambiental, autoestima, violencia familiar.

2.8 VIVIENDA Y SANEAMIENTO BÁSICO:

- Características de la vivienda y materiales de construcción:


Las viviendas se caracterizan por tener paredes de adobe y tapeal con techos
de ichu y calamina.
- Vivienda
Las casas generalmente están construidos de dos pisos, el primer piso sirve
de cocina y almacén, y el segundo piso es dormitorio.
- Promedio de personas por vivienda.
El número de personas promedio que pueden vivir en una vivienda es de 5 a
12 personas.
- Energía eléctrica, agua potable, desagüe:
La comunidad de Chaca cuenta con luz, agua potable y desagüe.

2.9 MEDIOS DE COMUNICACIÓN:


- Medios de comunicación masivos:
Al pueblo llegan señales de radio .

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


- Medios de comunicación comunales o no tradicionales usados:
Con fines de convocar o informar a la comunidad, existe un equipo de
megáfono, teléfono comunitario, y campanas (aunque estas últimas ya no se
usan, puesto que mas se usaban en tiempos del terrorismo).

2.10 FORMA DE TRASLADO DE LAS PERSONAS PARA ATENCIÓN


DE SALUD, COMISARÍAS.

¿Dónde quedan los centros de salud y hospitales?¿


Las personas de Chaca para asistir a SALUD, se trasladan en primera
instancia a su puesto de salud. Cuando es más urgente el personal de salud
se comunica con radio al centro de salud mas cercano y van con ambulancia
para asistir y trasladar al paciente.
Cuando los casos no son de suma urgencia se envía las personas al centro de
salud en carro carro, acémila, ó a pie. Depende de su situación económica y
la emergencia.
Comisarías:
Con carro, acémila , a pie. Depende de su situación económica y necesidad
inmediata.
2.10 INSTITUCIONES ONGS QUE DESARROLLAN ACTIVIDADES EN
LA COMUNIDAD:

Nombres de Tema en el que Acción o proyectos Grupo con el que trabaja.


instituciones intervienen ejecutados
Educación, nutrición. Promueve grupos de Mujeres jefas de familias,
corazón y familia. autoridades, niños y niñas víctimas
Visión Mundial
Testimonio Cristiano, de la Violencia familiar.
organización,
patrocinio de niños.
Salud Sin Límites Nutrición Salud bucal, control de Promotoras de Salud .
talla y peso
IPAZ Apoyo económico Créditos Mujeres jefas de familia.
UNICEF Nutrición Alimentación y control Población en general
de talla y peso.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.11 ASPECTOS CULTURALES EN GENERAL DE LA COMUNIDAD

a. Fiestas costumbristas o de Patronales :


Nombres Fechas de celebraciones
Fiesta de las Cruces 01 al 04 de mayo
Carnaval Febrero
Santiago Julio y agosto
Aniversario de la Comunidad 30 de agosto
Nota. Las autoridades señalan que las costumbres poco a poco van perdiéndose por la
presencia de los evangelistas.

b. Problemas sociales más comunes:


Se han identificado una serie de problemas en la comunidad, entre ellos:
Consumo de sustancia alcohol; violencia en los hogares; robos; abandono de niños;
mochelero ( cargadores de droga).
c. Lenguas que hablan: Quechua en su mayoría, pocas personas hablan castellano.
d. Religión dominante: en el 70 % son evangelistas
e. Presencia de Iglesia: Si existe, pero ya no con mucha frecuencia que los años
anteriores.

3 ANALAISIS DE LA DINAMICA FAMILIAR – VIOLENCIA FAMILIAR

Familias:
- Composición de la familia: Generalmente las familias son extensas viven en
una casa más de 05 a 11 personas

- Actividades principales al interior de las familias de acuerdo al género

Varones Mujeres
Se levanta Se levanta
Van a las chacras Prepara la comida
Toma desayuno Sirve la comida
Va ha trabajar a la chacra Arregla los servicios

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Arregla a los niños para mandar a la
escuela.
Come a medio día Lava la ropa, limpia la casa, o a veces van
Sigue trabajando junto con el esposo a la chacra.
Prepara el almuerzo y lleva a la chacra,
hace comer, a veces hace ayuda en el
trabajo
Vuelve a casa y ayudan a veces con los Vuelve, ve a sus animales
animales.
Cena Cocina la cena
Atiende a los hijos, al esposo
Duerme Sirve la comida, arregla los servicios
Duerme

Violencia familiar:
- Cuáles son los castigos comunales asignados en casos de Violencia en la
comunidad:
De acuerdo al teniente gobernador:
a. Advierten mencionando que harán de conocimiento a las autoridades de
Huanta.
b. Cuando el maltrato es fuerte la comunidad castiga y sanciona: hacen pagar
multa.
- Qué hace generalmente una persona que sufre de violencia en el hogar:
Generalmente las personas que sufren violencia, generalmente se quedan
calladas, pocas son las que comunican al Juez de Paz no letrado o al NURAJ.
Cuando las agresiones son graves sólo los que tienen plata dan a conocer a las
autoridades de Huanta.
- Qué hace una persona que sufre violencia sexual:
Las víctimas generalmente no comunican este hecho; sólo los familiares al
enterarse que la víctima ya está gestando actúan frente al agresor y muchas
veces no dan a conocer a las autoridades para no deshonrar a la víctima.
Los varones toman el sexo al juego.
- Instancias por las que pasan los casos en la comunidad:
Hay dos opciones:
Al Juez de Paz no Letrado, o Directo a Fiscalía de Huanta (pocos van al distrito
de Santillana).

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


La comisaría o instancia judicial mas cercana es en Santillana o en Huanta.
- Conocimiento y percepción de los servicios que atienden VF y S.:
En su mayoría desconocen de servicios urbanos que atienden la violencia
familiar y sexual.
- Estadísticas de casos atendidos en salud a consecuencia de la Violencia
familiar y/o sexual:
En el puesto de salud en el 2005 se recibió 8 casos de violencia familiar.
La DEMUNA atiende al mes 2 a 3 casos de maltrato (aproximadamente 1 de
cada 5 habitantes de Chaca sufre maltrato en un año).

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


COMUNIDAD DE POMATAMBO

2.1 ASPECTOS GENERALES

La comunidad de Pomatambo fue creado el 29 de diciembre de 1,964. Pertenece al


distrito de Vilcashuaman, provincia del mismo nombre.

Pomatambo está a una altura de 3,550 msnm; la comunidad no tiene ríos, sólo
cuenta con un riachuelo llamado Wasawaqo. Montañas que la rodean son:
Ayaurqo, Quinsaurqo torre, orqoncancha, leqlespampa, pallccaqasa, pucapuca,
aqochiachi.

A continuación se muestran mapas de su ubicación geográfica, comunidad vista


desde la provincia de Vilcashuaman, y desde el distrito de Vilcashuaman al que
pertenece.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


X

2.2 ACCESIBILIDAD HACIA LA COMUNIDAD

Para llegar a la comunidad de Pomatambo se tiene como medios los carros particulares;
acémila, y a pie.
La comunidad tiene un camino de herradura y una carretera.
El camino de herradura conduce a los siguientes lugares: Antapite, Astania, Santa Rosa de
Cochamarca; Centro poblado de Colcapampa; y Huaccaña hasta Parqocucho

La carretera conduce hacia Huaccaña, y al distrito de Vilcashuamán.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


X

Distancias y/o Tiempos:

 El tiempo desde la comunidad de Pomatambo a Huamanga es de 4 horas.


 La distancia del distrito de Vilcashuamán a la comunidad de Pomatambo es de 13
kilométros. Tiempo a carro es de 45 minutos, y 3 horas de caminata.

Clima:
Frío y húmedo, su temperatura varía de 8º a 12º grados.
Los meses de Precipitación fluvial se inicia en el mes de setiembre y termina en el mes de
abril.

2.3 ASPECTOS DEMOGRÁFICOS:

Población

Población Total de la comunidad: 207 habitantes


Familias : 48 familias

5-10 personas promedio por familia

Mujeres: 103
Varones: 104

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.4 ASPECTOS ECONÓMICOS:

a) Tenencia de la tierra:
• Tipo de tierra: son familiares, en la mayoría de las tierras se
caracterizan por ser eriazas (sin uso agropecuario), pocas son tierras
de cultivo. Es una comunidad pobre.

• Promedio de Has por familia de tierra para cultivar:


El promedio las familias tiene una hectárea de tierras de cultivo, y
sólo pocas familias tienen tres Has.

b) Dinámica de trabajo en la tierra (época de siembra, cosecha):


Los meses de siembra son a partir de setiembre hasta diciembre. Los
meses de cosecha es de mayo a julio de acuerdo a los productos
sembrados.

Dinámica Agrícola

Cosecha
Siembra
enero febrero marzo abril mayo junio julio agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre

c) Actividades agrícolas:
La Minka se da para las siguientes actividades:
- En las labores agrícolas
- Barbecho (apertura de una chacra nueva).
- Levantamiento de Tapeal.
- Construcción de casas.
- Rajado de leña de los cargontes.

d) Producción de la Comunidad:
• Producción agrícola:
Las familias en la comunidad producen lo siguiente: haba, papa, oca,
olluco, maíz, mashua, quinua, trigo, cebada, arvejas.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


• Producción pecuaria de la comunidad:
La producción pecuaria son: Vacuno, chancho, cabra, oveja, caballo,
burro, mula, gallina, cuy, pato.
• Relación con mercados externos:
La relación con el mercado externo es básicamente a través de las
FERIAS semanales en la misma comunidad, distrito de
Vilcashuamán y en el Centro poblado de Colcapampa.
• Producción minera: No cuenta.
• Otras fuentes de ingreso de la comunidad (tejidos, cerámica, etc):
Son pocas familias que venden ponchos, medias, chullos y ofrecen
mano de obra.

e) Ingresos Familiares:
• Fuentes de ingreso de la familia:
Las fuentes de ingresos de las familias varía de acuerdo a las
necesidades y oportunidades, generalmente venden sus productos
agrícolas, pocos son los que venden sus animales mayores (vaca,
oveja, cabra, chancho), y menores (cuy, gallina), o venden verduras
en pequeña cantidad.
Algunas familias ofrecen su fuerza de trabajo remunerado por un
monto diario de 5.00 a 6.00 nuevos soles.
• Ingreso económico promedio por familia:
El ingreso promedio de las familias generalmente son de 10 a 50
nuevos soles mensual debido que su producción es mayormente de
autoconsumo.

2.5 ASPECTOS SOCIO-POLÍTICOS:

• Autoridades a nivel de la comunidad:

CARGO EXISTE FUNCIONES QUE CUMPLE


Es la autoridad máxima de la comunidad y administra y
Presidente de la comunidad SI gestiona obras y vela por el bienestar de las familias en
la comunidad.
Convoca a las asambleas generales y extraordinarias según
las actividades a desarrollar.
Arregla problemas de conflictos a nivel de las familias y
comunal, como por ejemplo: problemas de violencia
Juez de Paz SI
familiar, peleas entre comuneros, litigios, daños en las
cementaras , etc.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Garantiza el cuidado de la cementera y lleva acta de los
Agente Municipal SI daños y valoriza su precio.
Cita para las asambleas convocadas por el presidente
comunal.
Promueve el arreglo de los caminos.
Registra y expide partida de Defunción, nacimiento,
matrimonio y realiza actos de matrimonio en el marco de
Registrador Civil SI
la Ley.
Frecuencia de reuniones: las reuniones se llevan acabo de acuerdo a las
actividades a desarrollarse , a veces tienen semanalmente.

• Autoridades tradicionales a nivel de la comunidad.:

CARGO EXISTE FUNCIONES QUE CUMPLE


Lleva notificaciones cuando existen problemas y verifica
los daños causados.
Varayoc SI
Es veedor del cumplimiento de los trabajos programados.
Vela el bienestar de las parejas como un segundo padre.
Padrino SI Si es padrino de los niños igualmente se preocupa de la
educación, salud,
Comadrona NO Antes había , ahora no existen desde que se instaló la
puesto de Salud.

• Organizaciones comunales:
No hay instituciones de defensa como los Nuraj, defensorías comunitarias,
ronderos, comedor popular.
CARGO EXISTE FUNCIONES QUE CUMPLE
Comité de aguas o Juntas de Encargado del saneamiento del agua (fluorización del
aguas (JAS) agua en coordinación con el Puesto de Salud),
SI
mantenimiento de las tuberías, caños y limpieza de las
pozas, regularización de pagos.
Encargados de hacer el Plan comunal (Llaqtanchik) de
acuerdo a la necesidad del pueblo, elaboran perfiles de
CODECO SI
Proyectos.
Vigilan a la comunidad, garantiza la seguridad de la
comunidad principalmente en las noches.
Autodefensas: SI
Actualmente actúa pasivamente.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Vaso de leche SI Recibe alimento y distribuye a madres de niños menores
de 6 años y a los ancianos.
Promueven la promoción y atención de la Salud de las
Promotoras Saludables SI personas. Hacen vigilancia en la instalación y uso de las
letrinas, cocinas mejoradas, higiene, a los enfermos,
gestantes, vacunas, etc.
Promotoras de agricultura SI Capacitan sobre la agricultura y la aplicación de la
medicina casera de plantas y animales.
Comités Conservacionistas SI Finalidad de planificar, ejecutar y administrar las acciones
conservacionistas y promoción del desarrollo agropecuario
y la construcción y/o mejoramiento de infraestructuras
productivas, que ejecuta PRONAMACH Vilcashuaman.

2.6 SITUACIÓN EDUCATIVA:


a. Instituciones educativas
NIVEL UBICACION NÚMERO DE INSTANCIAS
EDUCATIVO PROFESORES CONSTITUIDAS EN C.E.
Mujeres Varones
Consejo de Institución
PRONOEI: (NO) -------- ----------- ----------- Educativa – CONIE: (SI)

No se han constituidos
Inicial: SI Pomatambo 01 ----------
defensorías escolares, ni
líderes, ni alcaldes escolares.
Primaria: SI Pomatambo 01 02

Secundaria: NO Vilcashuaman ---------- ----------

Alfabetización : SI Pomatambo ---------- 01

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


b. Niños, Niñas y adolescentes de la comunidad que asisten a escuela:
Detalle Cantidad Motivo
Que asisten Que no asisten
Niños 27 01 Por discapacidad, por hijo, y por
rebeldía del escolar.
Niñas 32 02
Adolescentes 04 -----

2.7. SITUACIÓN DE LA SALUD:

ESTABLECIMIENTO EXISTE UBICACIÓN EN QUE CASOS PERSONAL


ACUDEN
Puesto de salud SI Pomatambo Control prenatal, EDA, 02 técnicas
IRA, CRED (control de en enfermería
desarrollo y
nacimiento), Parasitosis,
Gastritis, Vacunas,
Bronquitis,
Planificación familiar,
neumonía, apendicitis,
control talla y peso,
transmisión sexual , etc.

a. Indicadores de fecundidad y mortalidad:


11 nacidos en el 2005.
04 muertos en el 2005

b. Promotores de salud:
- Una promotora en la comunidad, y a nivel de la red 04 promotoras. Ellas han
sido capacitadas por el puesto de Salud, y Manuela Ramos.
- Temas:
Primeros auxilios, alimentación, higiene, cuidado de gestantes y riesgos.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.8 VIVIENDA Y SANEAMIENTO BÁSICO:

- Características de la vivienda y materiales de construcción:


Las casas de la comunidad están construidas con adobe y techo de ichu, teja
y calamina.
La distribución de los ambientes de la casa depende del nivel de pobreza
de las familias:
• Una habitación y una cocina pequeña tienen las familias de
extrema pobreza.
• Dos habitaciones con su marquera (almacén de sus productos),
tienen la mayoría de las familias.
• Pocas familias cuentan con tres habitaciones y con segundo piso,
y con cocina pequeña acondicionada.

- Energía eléctrica, agua potable, desagüe:


La comunidad sólo cuenta con agua potable, en vez de desagüe tiene
letrinas.

2.9 MEDIOS DE COMUNICACIÓN:


- Medios de comunicación masivos existente:
El medio de comunicación masiva existente en la comunidad es la radio:
entre las que llegan a la comunidad son, radio Huanta 2002, Querobamba,
Cocharcas, Turbo, Unión y otros.

- Medios de comunicación comunal o no tradicional:


Los medios de comunicación comunales son el teléfono comunitario, radio
comunicación del puesto de Salud.

- Cómo se trasladan las personas de un lugar a otro para atención de


salud, comisarías, etc.

Salud:
A pie, acémila o con carro, el traslado depende mucho en que situación de
salud se la persona: Si la persona se encuentra grave solicitan la ambulancia
para ser referido al Centro de Salud de Vilcashuamán.

Comisarías:
Igualmente a pie, acémila y con carro.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


2.10 NSTITUCIONES CON PRESENCIA EN LA COMUNIDAD:

Nombres de Tema en el que Accion o proyectos Grupo con el que trabaja.


instituciones intervienen ejecutados
Trabajos de tratamiento Comunidad en general y la
del medio ambiental, Institución Educativa.
Municipalidad Prov. de Comunidad
cultivo de pastos
Vilcashuamán. saludable
asociados, hortalizas.

Comunidad
Conservación de suelos,
PRONAMACH saludable en
Forestación, capacitación Comunidad en general.
articulación con la
Municipalidad Prov. agropecuaria.
De Vilscashuaman
Familias saludables. Capacitaciones en Comunidad en general
Salud Promoción de conservación de medio
ambiente, violencia
panderos semanales
familiar, salud pública,
(ahorro voluntario)
nutrición, derechos y
deberes, autoestima
Programa Juntos Apoyo económico Control de gestantes. Familias de escaso recurso
Promueve la alimentación económico.
de los niños.
ADRA Perú Nutrición Capacita y apoya con 20 familias con niños menores
alimentos a 20 familias. de 03 años.
Producción Siembra de cultivos, uso y Comunidad en general y la
CHIRAPAQ agropecuaria manejo de alimentos Institución Educativa.
sostenible. locales, factores que
influyen en la
Salud y Nutrición.
desnutrición, Higiene,
tratamiento de
enfermedades más
frecuentes (IRA, EDA).

2.11 ASPECTOS CULTURALES DE LA COMUNIDAD:


a. Fiestas costumbristas o de Patronales :
Nombres Fechas de celebraciones
Yarqa Aspiy 24 de setiembre
Fiesta patronal San Agustín y Virgen de 27 Agosto San Agustín y 28 de

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Mercedes. agosto Virgen de Mercedes.
Carnaval Febrero
Todos los santos Noviembre
Bajada de Reyes Enero
Safa casas Julio, agosto, set y oct.

b. Problemas sociales más comunes:


Los problemas que han sido mencionados como los que aquejan a la comunidad de
Pomatambo son:
Consumo de sustancia alcohol
Violencia en los hogares
Robos
Problemas de Tierra
Daño a las cementeras
Abandono de Niños
c. Leguas que hablan: En su mayoría Quechua y pocos castellano
d. Religión dominante: Católico y en mínima cantidad evangelistas.
e. Presencia de Iglesia: Si

3 ANALISIS DE LA DINAMICA FAMILIAR – VIOLENCIA FAMILIAR

Familias:
- Composición de la familia:.
La mayoría de las familias son extensas, de 5 a 8 personas

- Actividades principales al interior de las familias.

VARONES MUJERES
Se levanta de la cama Se levanta de la cama
Alista sus herramientas Prepara alimento (desayuno y medio día)
Comen ( desayuno) Atiende a los animales
Envían a los hijos a la escuela
Trabaja en la chacra hacen los quehaceres de la casa (lavan
ropa, cosen, barre la casa, etc.)
Participa en reuniones de la comunidad
Trabajan en la chacra
Algunas hacen negocios

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Llevan a la posta a los hijos
Llevan el almuerzo a sus esposos a la
chacra
Comen (almuerzo) Comen (almuerzo)
Trabaja en la chacra Atiende a los animales menores
Descansa Prepara la cena
Comen (Cena) Comen
Algunos ayudan en la atención de los
animales
Duermen Duermen
Arregla los servicios y duermen

Violencia familiar:
- Cuáles son los castigos comunales asignados a casos de Violencia en la
comunidad:
En la mayoría de los casos sólo advierten al agresor a fin de que no siga
maltratando. Cuando ya es grave el Juez le castiga con chicote haciendo
arrodillar. Según la gravedad lo arreglan o derivan
- Que hace generalmente una persona que sufre de violencia en el hogar:
En la mayoría de los casos mantienen en silencio y pocas son los que comunican
a sus familiares, autoridades.
Los matrimonios jóvenes comunican a los padrinos, y los adultos al Juez de Paz
no Letrado ó presidente de la comunidad.
- Que hace una persona que sufre violencia sexual:
Generalmente mantienen en secreto, los familiares le sobreprotegen para que la
víctima no sea rechazada en la comunidad.
- Instancias por las que pasa su caso en la comunidad:
Al interior de la comunidad los casos pasan por:
• El Juez de Paz no Letrado
• Fiscalía Mixta, Policía, DEMUNA de la Provincia de
Vilcashuamán.
- Estadísticas de denuncias de casos de Violencia familiar y sexual (2005) en
la comisaría más cercana:
Durante el 2005, en la comisaría de Vilcashuamán no han recibido ningún caso
de violencia familiar de la comunidad de Pomatambo.
- Estadísticas de casos atendidos en salud a consecuencia de la Violencia
familiar y/o sexual:
Ningún caso.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


III
MODELO RURAL PARA
ABORDAR LA VIOLENCIA
FAMILIAR Y SEXUAL

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


MODELO DE INTERVENCION PARA
LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
EN ZONA RURAL

CONSIDERACIONES A TENER EN CUENTA PARA EL MODELO

1. Respecto al tiempo.- Los tiempos en la zonas rurales no se ajustan a los horarios


institucionales en relación con la urbe. Los tiempos en zonas rurales giran de acuerdo a
la actividad agrícola, es decir: siembra- cosecha- barbecho, o hasta las fiestas
comunales.

De acuerdo a entrevistas, el reporte de los casos se puede dar en cualquier momento y


debe estar disponible la persona que atienda para resolverlo lo más rápido.
No hay días ni horarios formales para atención.

2. Presencia del Estado.- Escasa presencia del Estado en zonas rurales; sin embargo,
algunas de las instituciones sí existen y se han logrado posicionar en el tejido comunal,
como son: el (la) Juez (a) de Paz, la Escuela, y el Establecimiento de Salud (o por lo
menos, muy cercana y algo más accesible).

3. La defensa urbana es deficiente.- De acuerdo a la percepción de los operadores y


autoridades rurales, los casos derivados a la zona urbana se tornan lentos y frustrantes
para los pobladores rurales, en donde ellos están acostumbrados a sancionar de forma
inmediata.

4. Inaccesibilidad geográfica.- los caminos son deficientes y el tiempo que se demora


para ir a otras localidades es largo, por tanto es raro que la población se movilice a
zonas urbanas. No hay transporte público hacia las localidades.
5. Condición de pobreza.- La mayoría de los pobladores de estas comunidades viven
exclusivamente de sus cosechas, y la economía es básicamente de autoconsumo. La
agricultura es la principal fuente de supervivencia.
6. Participación en ferias comunales.- Una vez a la semana los pobladores de las
comunidades rurales acuden a punto de confluencia geográfico que son las FERIAS,
espacio que les da la oportunidad de intercambiar y vender sus productos.
7. Justicia rural.- La Solución de problemas comunales y familiares se realizan en base a
la costumbre (reconocidos por la constitución del Perú). En donde los tiempos de
resolución de un caso es casi inmediato. Entre las medidas tomadas es el diálogo,

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


llamadas de atención, compromisos, hasta azotes, y denuncia a autoridades de zona
urbana (esta última sin poco efecto).
8. Percepción negativa de la justicia urbana.- Aquellas personas que sí han acudido a la
justicia urbana, han tenido experiencias negativas en donde han sido discriminados por
su condición, y les demoran los procesos, dándoles esto la idea que NO HAY
JUSTICIA PARA ELLOS, se sienten excluidos.
9. Posicionamiento de Juez de Paz.- debido a que el (la) Juez (a) de Paz, es reconocido
en la comunidad, allí se acude cualquier día y hora a reportar problemas.
10. Los cargos ocupados para defensa no tienen incentivos.- la preocupación de los
campesinos es que por el tema de la supervivencia hace que descuiden labores de
defensa o cargos comunales. Estas otras responsabilidades (visto desde ellos como más
importantes) hacen que la persona no permanezca siempre en la comunidad por sus
faenas agrícolas. Por tanto en un modelo rígido no funcionaría la instalación de un
servicio constituido por lo propios pobladores, ejm. DEMUNA, NURAJ.
11. Los presupuestos de centros poblados están dirigidos mas a temas de infraestructura
comunal.
12. La percepción de las personas en general acerca de la existencia de maltrato en su
comunidad es baja.
13. Los padrinos son los que controlan las violencias en primera instancias a nivel familiar
14. Estatuto y reglamento de comunidades campesinos, ley de seguridad ciudadana 27933
del centro poblado, ordenanzas.

¿Por qué no un servicio?


Porque la población casi todo el día está en la chacra, y en la coche retorna
recién a casa.
Económicamente no es sostenible un servicio, en el sentido que las personas que
se encargarían del mismo, están muy preocupados en las actividades que sí les
generan ingresos.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


COMPONENTES PARA IMPLEMENTAR EL MODELO

El modelo de intervención tiene que tener la mirada estratégica de entrada a


través de otras problemáticas que sí son visibilizadas por la población como
prioritarias, como: la pobreza; proyectos productivos, y el alcohol,

Componentes

A. Promoción, prevención
Modelo Rural B. Fortalecimiento de capacidades
C. Defensa
D. Articulación-derivación
E. Proyectos productivos

MODELO DE INTERVENCION A NIVEL COMUNAL

A. PROMOCION-PREVENCION

PROMOCION
Se está concibiendo este componente como la emisión de mensajes a través
de medios comunales locales en la población bajo una modalidad de arreglo
de contingencia con momentos claves, en general en días y horas donde la
población retorna a sus casas, y en hora escolar.

Emisión Emisión a razón Emisión a intervalo Emisión a intervalo


Continua fija fijo variable
Todos los días Todos los días: Todos los días a las Todos los días en
cada 4 horas, cuando la población 7:00 am, durante el sólo una oportunidad
durante 1 mes se va a campo, a la tercer mes. al día elegir una hora
entrada de colegio; a al azar pasar los
salida de colegio, al mensajes.
retornos de la
población; inicio de
alguna fiesta.
Durante el segundo
mes.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Mensajes relacionados a:
 Derechos humanos
 Derechos ciudadanos
 Violencia familiar
 Violencia Sexual
 Alcohol
 Técnicas agrícolas

Todos y cada uno de los mensajes deben pasar por el esquema del cuadro a nivel superior.

Medio Responsables
Megáfonos y Campana Puesto de Salud
Escuela

M
E
N
S
A POBLACIÓN
Campanas Megáfono
J
E
P

PREVENCION
Programas preventivos relacionados a la sexualidad en niños, niñas y
adolescentes escolares

Organizar e implementar la defensoría escolar

Defensoría escolar: Director


2 docentes (varón y mujer)
2 alumnos (varón y mujer)
Promotores por aula

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


B. FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES
CAPACITACION

Municipio:
Promueve, certifica y refuerza.
Da ordenanzas Municipales para implementar capacitaciones

En violencia Familiar Iniciativas Derechos Iniciativas


y/ o sexual productivas VF y S municipales
Legislación

Promotoras Población en Juez de paz Funcionarios


Autoridades general de municipio
Docentes
Salud
Padrinos
Funcionarios de Pasantías
Municipios

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


C. DEFENSA A TRAVES DEL (A) JUEZ (A) DE PAZ
Mediante el diagnóstico se ha reconocido al Juez de Paz como una figura
representativa en el ejercicio de la defensa y aplicación de las leyes y las
costumbres en la comunidad. En ese sentido se ha rescatado también otros
actores del tejido comunal, y con ellos se ha planeado una red de intervención en
la defensa de los casos de la violencia familiar y sexual, todos y cada uno de
ellos con un nivel de intervención diferente, pero vitales para el funcionamiento
del sistema de resolución del problema.
De acuerdo a la revisión de documentación y entrevistas con el juez de paz, en la
resolución de casos en la comunidad se apela a conciliaciones o castigos físicos;
así como reforzar la inequidad de género. En base a solicitud del mismo juez
de paz, es necesario capacitarlos para que tengan un mejor ejercicio de su
justicia, y evitar solucionar problemas de violencia con mas violencia o atentar
contra los derechos fundamentales de las personas.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


MODELO DE DEFENSA

Identificación Recibe denuncia Evalúa gravedad Asegura proceso


Detección Resuelve, deriva Informe Vigila medidas
Refieren Informa, actas
Informan Registra, Administra

Notifica y
verifica daños
Asamblea comunal

Varayoc

Presidente
comunidad JUEZ Ronderos
Puesto de salud Autodefensa
DE PAZ
Escuela

Puesto de salud

OSB
Población

Evacua casos
Promotores
graves

Feria

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Sanciones aplicadas por el Juez de Paz basada en las costumbres

De acuerdo a las manifestaciones recogidas en las zonas rurales respecto a las


sanciones dadas para el problema de la violencia familiar y sexual, se sugiere a
continuación algunas sugerencias para que en la comunidad establezcan las
mismas:

1ro. En asamblea comunal levantar el tema de la violencia familiar y sexual, y


las sanciones que se deben aplicar.
2do. Acordar, votar o consensuar las sanciones de acuerdo a falta y gravedad del
problema.
3ro. De ser posible estas deben ser escritas en los estatutos o reglamento de la
comunidad, o en ordenanzas municipales.
4to. Aplicado por el juez de paz

Sanciones que los informantes claves de zonas rurales refieren en la actualidad:


 Acuerdos para el cese de la violencia
 Pago de Multa (aunque el cumplimiento es difícil)
 Amenaza de aviso, y aviso a autoridades comunales
 Amenaza de aviso, y aviso a autoridades urbanas
 Chicotazos arrodillado

Otras sugeridas:

 Perdida de mayordomía o inhabilitación de la misma un periodo de años.


 Jornadas extras de minca.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


C. ARTICULACIÓN CON ZONAS PERI URBANAS Y URBANAS

La articulación estaría representada en las áreas semi urbanas o urbanas en


donde se realizan las FERIAS semanales, y adonde concurren varios comuneros
de diferentes localidades rurales para vender sus productos.

¿Qué son las Ferias?


Son los lugares estratégicamente pensados, y en donde existe geográficamente
posibilidades para que los campesinos de diferentes zonas acudan a realizar
compras, ventas o realizar trueques de productos con el fin de complementar su
economía y alimentación. Consideramos que este es una oportunidad que se
debe aprovechar para agregarle un matiz de defensa de los derechos y atención
de las víctimas.
Objetivo de la articulación:
Facilitar la denuncia, seguimiento y sanción de parte del derecho urbano para los
casos de violencia familiar y sexual
Fortalecer los lazos de coordinación entre las instancias rurales y las urbanas
para los casos de violencia familiar y/ o sexual.
Promover e implementar acciones de comercialización de los productos
generados por sus proyectos productivos.

ESQUEMA PARA LA ARTICULACION

Urbana

Peri urbano

FERIA

Rural

Actividades

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


a realizar en las ferias:
 Instalación de módulo itinerante con los servicios de atención para que la
población misma o el juez de paz realicen la denuncia.
 Seguimiento de casos
 Recepción de notificaciones
 Capacitaciones del juez de paz
 Venta de productos

Respecto del módulo itinerante de atención


A continuación se aprecia la estrategia de articulación y cómo se realizaría el
puente para la recepción de casos que la comunidad deriva, y que tengan un
tratamiento a través del proceso legal oficial.
Una vez a la semana el juez de paz alcanzará las denuncias e informará al
MÓDULO ITINERANTE . Este módulo estará integrado por las siguientes
instituciones:
a. CEM
b. Comisaría
c. Fiscalía
d. Medicina legal /Salud
d. Juzgado
El juez de paz coordinará con todos estos servicios, así como la población podrá
acceder a los servicios.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


A. ARTICULACION: RUTA PARA LA DEFENSA DE LOS CASOS

1 vez a la
semana

° Denuncias de
Juez casos graves
de
° Seguimiento de
Paz casos
° Notifica
Servicios Irinerantes

° Recepción de
CEM denuncias
Fiscalía ° Seguimiento de
Comisaría casos
Juzgado ° Notificaciones
° Evaluaciones

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


B. ARTICULACIÓN: RUTA PARA LAS ACCIONES DE PROMOCION

FERIA
Acciones de promoción (CEM itinerante)

Al Juez A la población

D. INICIATIVAS PRODUCTIVA EN LA ZONA RURAL


Se hace imprescindible reconocer el nivel de pobreza que las poblaciones rurales
sufren, hecho que les hace estar concentrados en obtener mayores recursos
económicos para sobrevivir, distrayéndolos y tolerando otros problemas
importantes de la comunidad como lo es la violencia familiar y sexual.
Creemos ético, además de estratégico que la atención del problema de la
violencia familiar y sexual, se realice de manera integral, así como de manera
participativa; en ese sentido, la población menciona a la pobreza y problemas de
subsistencia como un eje central a sus problemas, de esta forma estaremos
incluyendo un componente productivo, que lleve a no sólo mejorarse calidad de
vida desde la visión económica, sino también de la calidad de las relaciones al
interior de las familias siendo cada vez mas respetuosas y afectuosas.
Diseño

Proyectos agro Proyectos


pecuarios artesanales

Capacitación

Evaluación del mercado

Crédito comunitario

Producción Comercialización

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


SOSTENIBILIDAD DEL MODELO
A continuación se mencionan algunos elementos claves que constituyen
columnas de sostenibilidad de este modelo de intervención rural con sus 4
componentes:

1. Uso del tejido comunal rural


Esto genera en la comunidad un sentimiento de no intromisión
en sus costumbres, además no se trata de imponer otros
modelos, sino mejorar y valorar las instituciones y
personalidades que ya están funcionando en la comunidad y
que gozan de un lugar en el imaginario social.
2. Aplicación de incentivos y reconocimientos del gobierno
local y comunidad
El reconocimiento institucional y comunal constituye en un
elemento que refuerza las buenas prácticas respecto a la
intervención en la problemática. Este aspecto es importante
puesto que no se suele realizar.
El puesto de salud puede reforzar de igual manera con algunas
atenciones preferenciales u otro tipo de beneficio.

MUNICIPIO LOCAL Y
PROVINCIAL/ AUTORIDADES
COMUNALES

Reconocimiento y Ordenanzas relacionadas Beneficios SIS


estímulo a VF y S
(felicitación)

3. Fortalecimiento de sus conocimientos y ejercicio de derechos


Dotar de información y habilidades mejorará la performance
de los actores sociales comunitarios, así como fortalecerá el
nivel de autoestima
4. Respeto de sus instancias y costumbres
5. Participación de las autoridades rurales.
6. Mejoramiento de su economía familiar y comunal

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


RESOLUCIÓN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL EN ZONA
RURAL DE ACUERDO A LA GRAVEDAD DE LA VIOLENCIA:
PERSPECTIVA ÉMICA

El esquema presentado en la parte inferior, considera los niveles de violencia


familiar y/ o sexual: leve o grave, que se suelen dar en la comunidad, esto desde
la visión de los propios pobladores.
En ese sentido, el esquema plantea varias instancias de solución del caso en la
actualidad, tanto a nivel amical y familiar (padrino), como a nivel más público
(presidente de comunidad, juez de paz).
Estas formas de resolución con la presente propuesta se espera mejorarlas, y que
no se incurran en injusticias, ni soluciones machistas, y más bien se encaminen a
cesarla, teniendo a la promoción y a la capacitación como elementos claves para
reforzar las acciones que se tomen.

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza


Caso de violencia

Caso leve

Padres
Padrinos Si
Acuerdo
y Familia RESUELTO
Verbal
A Nivel de la Comunidad Rural

No

(En caso que no


haya juez de paz) Si
Acuerdo
Presidente de la
Verbal
comunidad
Acta
Caso Defensor, CADs
RESUELTO?
moderado o
grave

No
Si
Acuerdo
Juez de paz Sanción
Acta
No
A nivel Distrital, Provincial

Juzgado

Elaborado por: Mg. Olga Bardales Mendoza

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