Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
NORMATIVA DE
SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO
https://huaycan.org/
Deben ser cumplidas con carácter obligatoria. Es decir, una ley es una norma o regla dictada por
una autoridad competente, cuyo fin es mantener el orden público o prohibir algún tipo de acción.
Las leyes limitar la libertad de las personas en la sociedad por así decirlo.
LEY 29873
Ley de seguridad y salud en el trabajo (agosto
2011 ).
Los reglamentos
sectoriales que permiten
controlar distintas facetas
en una empresa, como la ELECTRICIDAD
HIDROCARBUROS seguridad alimentaria, R.M.N°111-2013-MEM
D.S. N° 043-2007-EM seguridad de la
información, la calidad
turística, el transporte
sanitario, la calidad de los
laboratorios entre otros.
CONSTRUCCIÓN G-050,
PESCA
D.S. N°010-2009- D.S. N° 010-73-PE
VIVIENDA
Promover una cultura de prevención de riesgos
laborales en el país:
-ESTADO- FISCALIZACIÓN
-EMPLEADORES-PREVENCIÓN
-TRABAJADORES –PARTICIPACIÓN
Diálogo social.
Velan por la promoción difusión y cumplimiento
de la normativa de
seguridad y salud en el trabajo.
REGIMEN PRIVADO
7 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIA 14 CAPITULOS
S
MODIFICATORIAS
3 DISPOSICIONES
COMPLEMENTARIAS 103 ARTÍCULOS
TÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES
PROGRAMA DE
SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL
¿Qué es ?
Es el conjunto de elementos interrelacionados o interactivos que
tienen por objeto establecer una política ,objetivos, mecanismos
y acciones necesarias para alcanzar mejoras en las condiciones
laborales de los trabajadores y prevenir la ocurrencia de
accidentes y enfermedades profesionales.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
RECURSOS
PLANIFICACIÒN DE ACITIVIDADES
PROCESOS
RESPONSABILIDAD PROCEDIMIENTOS
PRÀCTICAS
SISTEMA DE GESTIÓN Y SALUD EN EL TRABAJO
¿QUIÉNES PARTICIPAN?
TRABAJADORES Y DERECHO DE
SINDICATOS PARICIPACIÒN
ESTADO FISCALIZACIÒN Y
CONTROL
¿POR QUE ESTABLECE?
ENTIDAD CARACTER
NORMA APLICACIÓN
Directrices de OIT País y empresas
(DS 009-2005 TR, Ley 29783)
OHSAS 18001:2007 Empresas :varios sectores
continua
Establecer los objetivos y procesos
necesarios para obtener resultados
acorde a la política de sst de
PLANIFICAR
organización
ACTUAR
Llevar a cabo las acciones para la mejora
del SGSST.
MODELO OHSAS 18001
1. PLANIFICACIÓN 2. IMPLEMENACIÓN Y
POLITÍCA OPERACIÓN
IPER POLITÍCA
REQUISITOS LEGALES IPER
OBJEIVOS Y PROGRAMA REQUISITOS LEGALES
OBJEIVOS Y PROGRAMA
MODELO DE
GESTIÓN DE SST
4.REVISIÓN 3.VERIFICACIÓN
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO
REGISTROS
AUDITORÍA
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestión en
el área de seguridad y salud en el
trabajo, de conformidad con los
instrumentos y directrices
internacionales y la legislación
vigente.
PARTICIPACIÓN DE LOS
TRABAJADORES EN EL SGSST
La consulta , información y capacitación en el sst.
Convocatoria a elecciones , la elecciones y el funcionamiento del
comité de sst.
En el reconocimiento de los representantes de los trabajadores
para sensibilizarlos y comprometerlos con el SGSST.
En el IPER al interior de cada unidad empresarial y mapa de
riesgos.
SISTEMA DE GESTIÓN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Los empleadores que tienenEl empleador debe implementar
implementados sistemas mecanismos adecuados , que
integrados de gestión o cuentan permitan hacer efectiva la
con certificaciones participación activa de los
internacionales en seguridad y trabajadores y sus organizaciones
salud en el trabajo deben verificar sindicales.(art.24)
que éstas cumplan, como mínimo
,con lo señalado en la ley , el
presente reglamento y demás
normas aplicables. (art.23)
MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y
PROTECCIÓN DEL SGSST
Eliminación de los peligros y riesgos ,combatir y
controlar los riesgos en su origen en el medio de
transmisión y el trabajador privilegiando el control
colectivo al individual.
Tratamiento, control o aislamientos de los peligros y
riesgos adoptando medidas técnicas o
administrativas.
Minimizar los peligrosos y riesgos, con sistemas de
trabajo seguro y disposiciones administrativas de
control.
Programar la sustitución progresiva de los
procedimientos, técnicas, medios ,sustancias y
productos peligrosos por aquellos que produzcan un
menor o ningún riesgo al trabajador.
Facilitar equipos de protección personal adecuados
,asegurándose que los trabajadores los utilicen y
conserven en forma correcta.
POLITICA DEL SISTEMA DE GESTIÒN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
trabajadores y sus representantes,
expone por escrito la política en
materia de seguridad y salud en el
trabajo , que debe.
a) Ser específica para la organización y
apropiada a su tamaño y a la naturaleza
de sus actividades:;
b) Ser concisa , estar redactada con
claridad , estar fechada y hacerse
efectiva mediante la firma o endoso del
empleador o del representante de
mayor rango con responsabilidad en la
organización
c) Ser difundida y fácilmente accesible
a odas las personas en el lugar de
trabajo;
d) Ser actualizada periódicamente y
ponerse a disposición de las partes
interesadas externas, según
corresponda.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY Nª 29783 D.S 005 -2012-TR
Las empresas que cuete con
20 o mas trabajadores ,
constituirán obligatoriamente
un comité de seguridad y salud
en el trabajo.
Los empleadores que cuenten
con sindicatos mayoritarios
incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad
de observador.
COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
LEY Nª 29783 D.S 005 -2012-TR
(art.38) El empleador debe
asegurar , el establecimiento y el
funcionamiento efectivo del CSSTT,
el reconocimiento de los
representantes de los trabajadores
y facilitar su participación.
(art.39) El empleador que tenga
menos de 20 trabajadores debe
garantizar que la elección del
supervisor de SST se realice por los
trabajadores.
OBJETO DEL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
(ar.40) Promover la salud y
seguridad en el trabajo,
asesorar vigilar el
cumplimiento de lo dispuesto
por el reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo
y normativa nacional,
favoreciendo el bienestar
laboral y apoyando el
desarrollo del empleador.
CONSTITUCIÓN E INSTALACIÓN DEL
COMITÉ
(art.50) La convocatoria a la
instalación del CSST corresponde
al empleador. Dicho acto se lleva a
cabo en el local de la empresa,
levantándose el acta respectiva.
(art. 51 ) El acto de constitución e
instalación , así como toda reunión ,
acuerdo a evento del CSST, deben
ser asentados en un libro de actas,
exclusivamente destinados para
estos fines.
CONFORMACIÓN DEL COMITÉ DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El presidente , que es elegido por el
propio comité, entre los
representantes.
El secretario , que es el
responsable de los servicios de
seguridad y salud en el trabajo o
uno miembros del comité elegido
por consenso.
Los miembros, quienes son los
demás integrantes del comité.
EL COMITÉ O SUPERVISOR DE SST
• FUNCIONES: 18 años , ser trabajador, tener conocimientos en SST.
Conocer los documentos e informes
Aproar el RISST
Conocer y aprobar el programa anual de SST.
Participar en la elaboración de políticas y planes de la
empresa.
Aprobar el plan anual de capacitación.
Promover la capacitación a todos los trabajadores.
Vigilar el cumplimiento de las leyes sobres SST.
Reportar los accidentes.
*NUMERO DE PERSONAS;
Comité no menor de 04 ni mayor , se debe considerar
el nivel de riesgo de la empresa.
RESPOSABILIDADES DEL EMPLEADOR
DETRO DE SGSST
• Para mejorar el conocimiento sobre la seguridad y salud
en el trabajo , el empleador debe:
a)Entregar a cada trabajador copiar del RISST.
b)Realizar no menos de cuatro capacitaciones al año en
materia de SST.
c)Adjuntar al contrato de trabajo la descripción de las
recomendaciones de SST.
d) Brindar facilidades económicas y licencias con goce de haber
para la participación de los trabajadores en cursos de formación
en la materia.
e)Elaborar un mapa de riesgos con la participación de la
organización sindical, representantes de los trabajadores,
delegados y el comité de SST, el cual debe exhibirse en un
lugar visible.
FORMACIÓN / CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
• El empleador , en cumplimiento del deber de
prevención ,garantiza que los trabajadores sean
capacitados en materia de prevención. La
formación debe estar centrada:
a)En el puesto de trabajo especifico o en la función que
cada trabajador desempeña, cualquiera que sea la
naturaleza del vinculo, modalidad o duración de su
contrato.
b)En los cambios en las funciones que desempeñe,
cuando estos se produzcan.
c)En los cambios en las tecnologías o en los equipos de
trabajo , cuando estos se produzcan.
d)En las medidas que permitan las adaptación a la
evolución de los riesgos y las prevenciones de nuevos
riesgos.
e)En la actualización periódica de los conocimientos. La
capacitación puede ser dada directamente por el
empleador o a través de terceros.
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN EN
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
(art.29) Los programas de capacitación deben:
a)Hacerse extensivos a todos los trabajadores, atendiendo
manera especifica a los riesgos existentes en el trabajo.
b)Ser impartidos por profesionales competentes y con
experiencia en materia.
c)Ofrecer, cuando proceda, una formación inicial y cursos de
ecualización a intervalos adecuados.
d)Ser evaluados por pare de los participantes en función a
su grado de comprensión y su utilidad en la labor de
prevención de riesgos.
e)Ser revisados periódicamente, con la participación del
comité de seguridad y salud en el trabajo o del supervisor
de seguridad y salud en el trabajo , y ser modificados de ser
necesario, para garantizar su permanencia y eficacia.
f)Contar con materiales y documentos idóneos.
g)Adecuarse al tamaño de la organización y a la naturaleza
de sus actividades y riesgos.
DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRAAJO
(art.32) El empleador debe exhibir lo siguiente:
a) La política y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo.
b) El reglamento interno de seguridad y salud e el trabajo.
c) La identificación de peligros , evaluación de riesgos y sus medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificación de la actividad preventiva.
f) El programa anual de seguridad y salud en el trabajo.
PLANIFICACIÓN DE LA
ACTIVIDAD PREVENTIVA
PLANIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD
PREVENTIVA
• La planificación de la actividad preventiva es el plan anual de SST, en el
cuál se indica qué hará y como hará la empresa para implementar las
medidas de prevención de riesgos en materia de SST.
• La planificación de la actividad preventiva es documento.
PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN DEL SGSST
• (Art.77) La evaluación inicial de características personales o estado
riesgos debe realizarse en cada de salud conocido.
puesto de trabajo del empleador ,
por personal competente , en
consulta con los trabajadores y sus
representantes ante el comité o
supervisor de seguridad y salud en
el trabajo. Esa evaluación debe
considerar las condiciones de
trabajo existente o previstas , así
como la posibilidad de que el
trabajador que lo ocupe por sus
EVALUACIÓN INICIAL O LINEA BASE
• (art.78) El resultado de la
evolución inicial o línea de
base debe:
• a) Es documentado.
• b) Servir de base para adoptar
decisiones sobre la aplicación
del SGSS.
• c) Servir de referencia para
evaluar la mejora continua del
SGSS.
EVALUACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
• (Art.87) La supervisión y la medición de los resultados peligros y el control de los riesgos y el sistema de
deben: gestión de la seguridad y salud en el trabajo.
• A)Utilizarse como un medio para determinar en qué
medida se cumple la política , los objetivos de
seguridad y salud en el trabajo controlando riesgos.
• B)Incluir una supervisión y no basarse exclusivamente
en estadísticas sobre accidentes del trabajo y
enfermedades ocupacionales.
• C)Prever el intercambio de información sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo.
• D) Aportar información para determinar si las medidas
ordinarias de prevención y control de peligros como
también riesgos que se aplican y demuestran ser
eficaces.
• E) Servir de base para la adopción de decisiones que
tengan por objeto mejorar la identificación de los
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
(art.90) La revisión del sistema pertinentes del sistema de
de gestión de la seguridad y gestión de la seguridad y
salud en el trabajo se realiza por salud en el trabajo para que
lo menos una (1) vez al año. El puedan adoptar las medidas
alcance de la revisión debe oportunas.
definirse según las necesidadesb) Al comité o al supervisor de
y riesgos presentes. seguridad y salud de trabajo ,
Las conclusiones del examen los trabajadores y
realizado por el empleador de organización sindical.
registrarse y comunicarse:
a) A las personas respónsales de
los aspectos críticos y
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
EMPLEADORES
• El empleador ejerce un firme liderazgo manifiesta su respaldo a las
actividades de su empresa en materia de SST; así mismo debe estar
comprometido a fin de proveer y mantener un ambiente de trabajo
seguro y saludable en concordancia con las mejores prácticas y con el
cumplimiento de las normas de SST.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Garantizar la ss. de los trabajadores en el desempeño de todos los
aspectos relacionados con su labor.
Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los
niveles de protección existentes.
Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la
relación laboral (actividades de alto riesgo).
Garantizar que las elecciones de los representantes de los
trabajadores se realice a través de las organizaciones sindicales; y en
su defecto a través de elecciones democráticas de los trabajadores.
ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
• (art.90) La revisión del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo se realiza por lo
menos una (1) vez al año. El alcance de la
revisión debe definirse según las necesidades y
riesgos presentes.
• Las conclusiones del examen realizado por el
empleador debe registrarse y comunicarse:
• A las personas responsables de los aspectos
críticos y pertinentes del sistema de gestión de
la seguridad y salud en el trabajo para que
puedan adoptar las medidas oportunas.
• Al comité o al supervisor de seguridad y salud
del trabajo, los trabajadores y la organización
sindical.
DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores del trabajo , aun sin la presencia del
empleador.
Los trabajadores tienen derecho a ser transferidos
en caso de accidente de trabajo tienen derecho a
ser transferidos en caso de accidente de trabajo o
enfermedad ocupacional a otro puesto que
implique menos riesgo para su seguridad y salud,
sin menoscabo de sus derechos remunerativos y
de categoría.
Usar adecuadamente los instrumentos, materiales
de trabajo, EPP, siempre y cuando hayan sido
informados y capacitados en su uso.
Someterse a exámenes médicos siempre y cuando
se garantice la confidencialidad del acto médico.
Participar en los organismos paritarios,
capacitación y otras actividades dentro de la
jornada de trabajo.
INTERVENCIÓN DE MINISTERIO PÚBLICO
Si con ocasión del ejercicio de la función de inspección en las
empresas , se apreciase indicios de presunta comisión de delio
vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo , la inspección del trabajo remitirá al ministerio público , los
hechos que haya conocido y los sujetos que pudieran resultar
afectados.
RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENO A LA
OBLIGACIÓN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES
En materia de SST, la entidad empleadora principal
responde directamente por las infracciones que , en
su caso , se cometan por el cumplimiento de la
obligación de garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores ,personas que presan servicios,
personal bajo modalidad formativas laborales,
visitante y usuarios , los trabajadores de la entidades
contratistas y sub contratistas que desarrollen
actividades en su instalaciones.
Así mismo , las empresas usuarias de empresas de
servicios temporales y complementarios responden
directamente por las infracciones por el
incumplimiento de su deber de garantizar la
seguridad y salud de los trabajadores destacados en
sus instalaciones.
INFORMACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y
ENFERMEDADES OCUPACIONALES
• La información en materia de accidentes de trabajo , enfermedades
profesionales e incidente peligrosos debe permitir:
• A) Prevenir los accidentes y los daños a la salud.
• B) Reforzar las distintas actividades nacionales de recolección de datos.
• C) Establecer los principios generales y procedimientos uniformes para el
registro y notificación de accidentes de trabajo, enfermedades
ocupacionales e incidentes peligrosos en todas las ramas de la actividad
económica.
• D) Facilitar la preparación de estadísticas anuales
• E) Facilitar análisis comparativos para fines preventivos promocionales.
INSPECCIÓN DE
TRABAJO
INSPECCIÓN DE TRABAJO EN SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
• El sistema de inspección del trabajo a cargo del ministerio de trabajo
y promoción del empleo , tiene a su cargo el adecuado cumplimiento
de las leyes y reglamentos relativos a la seguridad y salud en el
trabajo y prevención de riesgos laborales.
LEY Nª30222
ARTÍCULOS MODIFICADOS
• ARTÍCULO 13
• ARTÍCULO 26
• ARTÍCULO 28
• ARTÍCULO 32
• ARTÍCULO 49
• ARTÍCULO 76
REGISTROS SIMPLIFICADOS
• Las micro, pequeñas y medianas
empresas(MYPIME)
Así como las empresas y entidades
en general que no realizan
actividad de alto riesgo ,llevarán
registros y formatos simplificados
.Estos registros se llevarán por
separado o en un solo libro físico o
registro electrónico.
TERCERIZACIÓN
• Sin perjuicio de la responsabilidad que por
ley de corresponde al empleador de
cumplir con las normas de SST para
proteger la vida , la salud y la integridad de
los trabajadores , se fácula a los
empleadores a contratar profesionales o
empresas especializadas (locación de
servicios), para que se encarguen de las
implementación, gestión ,monitoreo y
cumplimiento de las normas de SST. Con
ello se elimina la pretensión de contratar a
médicos ocupacionales en la planilla de las
empresas.
EXÁMENES MÉDICOS
• Serán cada dos años
salvo que se trae de
actividades de alto
riesgo, en cuyo caso los
exámenes se realizan
al ingreso, durante y al
término de la relación
laboral.
RESPONSABILIDAD PENAL DEL EMPLEADOR
• Se corrige la tipificación penal del articulo 168- A del Código Penal ,
Por ejemplo , para imputar responsabilidad penal al representante
del empleador, será necesario acreditar intencionalidad dolosa y
haber sido requerido previamente por el Ministerio de trabajo , y
siempre que no haya adoptado las medidas necesarias que
pongan en peligro inminente de la vida , salud e integridad de los
trabajadores (se rebaja la pena máxima de 5 a 4 años).
• Si como consecuencia de la inobservancia deliberada de las
normas se causa la muere del trabajador o se producen prever el
resultado, será sancionado con 6 a 8 años en los casos de lesiones
o muere respectivamente (la pena anterior era 10 años).
• Se excluye de responsabilidad penal al empleador , si la muerte o
las lesiones son productos de la inobservancia de las normas de
SST por pare del trabajador.
MULTAS LABORALES
Durante 3 años , la Sunafil aplicará como
multa máxima el 35 % de la que corresponda
a cada caso. En caso de subsanación no
aplicarán multas.
Cuando se trate de infracciones muy graves,
por ejemplo trabajo infantil, trabajo forzoso,
liberad sindical y de asociación, obstrucción a
las inspecciones, se aplicará la multa máxima
que corresponda y no la multa de 35%
establecida.
Cabe recordar que conforme al reglamento
de multas laborales vigente , si el empleador
subsana la infracción durante el proceso
inspectivo tiene derecho a la rebaja de la
mula en un 90% en tanto no se trae de
infracciones calificadas como insubsanables.
RESPONSABILIDAD PENAL DEL EMPLEADOR
Se corrige la tipificación penal del normas, se causa la muere del
artículo 168 - A del código penal trabajador o se producen lesiones
.Por ejemplo para imputar graves, siempre que el empleador
responsabilidad penal al haya podido prever el resultado ,
representante del empleador , será será sancionado con 6 o 8 años en
necesario acreditar intencionalidad los casos de lesiones o muerte,
dolosa y haber sido requerido respectivamente (la pena anterior
previamente por el ministerio de era de 10 años).
trabajo , y siempre que no hayaSe excluye de responsabilidad penal
adoptado las medidas necesarias al empleador , si la muerte o las
que pongan en peligro inminente la lesiones son producto de la
vida, salud e integridad de los inobservancia de las normas de SST
trabajadores (se rebaja la pena por pare del trabajador.
máxima de 5 a 4 años).
Si como consecuencia de la
inobservancia deliberada de las
MULTAS LABORALES
• Durante 3 años , la Sunafil aplicará como
multa máxima el 35% de la que corresponda
a cada caso. En caso de subsanación no
aplicarán multas.
• Cuando se trate de infracciones muy graves,
por ejemplo trabajo infantil, trabajo forzoso
,libertad sindical y de asociación ,obstrucción
a las inspecciones, se aplicará la multa
máxima que corresponda y no la multa de
35% establecida.
• Cabe recordar que conforme al reglamento de
multas laborales vigente el empleador
subsana la infracción durante el proceso de
inspección que tiene derecho a la rebaja de la
mula en un 90% en tanto no se trate de
infracciones calificadas como insubsanables.
GRACIAS!!