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Royaume du Maroc Ministére de PIntérieur Direction Générale des Collectivités Territoriales Direction du Développement des Compétences ‘& de la Transformation Digitale SF A Madame & Messieurs les Walis de Région et Gouverneurs des Préfectures, Provinces et Préfectures d’Arrondissements Objet : Modalités de pilotage de la généralisation de la Plateforme « Rokhas.ma » & Processus de suivi du respect des délais. Ree: © Décret n® 2-18-57 du 8 chaoual 1440 (12 juin 2019) approuvant le réglement général de construction et ses arrétés conjoints n° 337-20 et n® 338-20 du 25 joumada I 1441 (21 janvier 2020) fixant respectivement les pidces constitutives des dossiers exigibles et des procédures de gestion démauérialisée relatives au dép6t et & instruction des demandes des autorisations ; © Cireulaire n° D-2314 du 23 Avril 2020 relative & la gestion dématérialisée des autorisations urbanistiques & économiques via la Plateforme Rokhas.ma, PA. Rokhas Index du mois de Juin 2020 & Classement Doing Business Le déploiement de la Plateforme « Rokhas.ma », s’inscrit dans le cadre du développement de T'Administration Numérique et de I’amélioration de l'Environnement des Affaires (Doing Business), et en application du Décret & Arrétés sus-référencés. Pour rappel, a ce jour, plus de mille (1000) collectivités territoriales utilisent la Plateforme «Rokhas.ma» et ce, dans le domaine des autorisations économiques et des autorisations urbanistiques. Mme & Messicurs les Walis de Région et Gouverneurs des Préfectures, Provinces et Préfectures d’Arrondissements, sont priés 4 cet effet, de veiller a la généralisation de la Plateforme « Rokhas.ma » au niveau de leurs territoires. De méme qu’ils sont priés, de prendre toutes les mesures nécessaires @ son adoption en tant que canal obligatoire et unique de réception, instruction et délivrance des autorisations de nature urbanistique eVou économique. a IIs sont en outre priés de ne plus examiner les dossiers relatifs aux projets de lotissements et aux groupements d’habitation déposés au niveau de la plateforme « CRI-Invest », et dinviter leurs pétitionnaires & soumettre leurs demandes d’autorisation a travers la Plateforme « Rokhas.ma ». 1 est rappelé par ailleurs, & Mme & Messieurs les Walis de Région et Gouverneurs des Préfectures, Provinces et Préfectures d’Arrondissements, la nécessité d’assurer_ un suivi rapproché de la bonne exploitation de cet outil digital mis a leur disposition, et ceci a travers la mise en place du comité régional d’exécution et de suivi, tel que précisé par l'article 4 de l’arrété conjoint n° 338-20 du 25 joumada 1 1441 (21 janvier 2020), et en application de l'article 55 du Décret n° 2-18-57 du 8 chaoual 1440 (12 juin 2019) approuvant le réglement général de construction. En effet, des dépassements importants des délais de délivrance des permis de construire ont 68 constatés (Classement Rokhas Index), avec un délai moyen qui dépasse les 150 jours dans certaines communes, alors que le RGC fixe des délais précis pour les jalons d’autorisation, qui cumulés, ne sauraient dépasser les 30 jours en moyenne. Mme & Messicurs les Walis de Région et Gouverneurs des Préfectures, Provinces et Préfectures d’ Arrondissements, sont priés d’assurer une large diffusion de cette circulaire auprés des CRIs, des Communes, des Agences Urbaines et de tous les Services relevant de leurs commandements et de veiller a son exécution. Toute difficulté doit étre communiquée a l'équipe de la DGCT/DDCTD en charge de Ia Plateforme «Rokhas.ma» et ce, a I'adresse mail aelasfarit POYAUME OU MAROC DMINISTERE OE LINTERIEUR so, DIRECTION GENERALES DES COLLECTWITES TERRITORIALES Rokhas ROKHAS INDEX Q2/2020 — BULLETIN D'INFORMATION Rokhas Index : Classement du deuxiéme trimestre de 2020 A instar de chaque fin de trimestre, Rokhas annonce le classement national de la performance territoriale en matiére de délivrance des autorisations. Une initiative qui s‘appuie essentiellement sur les données recueillies de maniére automatique depuis la plateforme Rokhas et, suit une méthodologie scientifique permettant de suivre évolution des territoires dans le temps et les comparer les uns par rapport aux autres. Cette édition a été désormais, marqué par une évolution majeure au niveau de la méthodologie de calcul Evolution Rokhas Index : Une nouvelle méthodologie de calcul * Le score de indicateur Attractivité est dorénavant calculé proportionnellement au nombre d'habitants. + Les scores consolidés des indicateurs des régions et provinces ont été normalisés (Max de 200) = Lesvaleurs servant de base de calcul des indicateurs ont été affichées de fagon plus visible. Rappel des paramétres pris en compte dans le calcul des indicateurs * Seuls les territoires ayant au moins un dossier autorisé dans la période considérée apparaissent dans le classement = Seuls les dossiers ayant été totalement autorisés (Décision signée) sont comptabilisés ROYAUMEDU MAROC MINISTERE DE LINTERIEUR DIRECTION GENERALES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Classement deuxieme trimestre 2020. Quoi de neuf ? Rokhas Le classement de ce 2éme trimestre 2020 a clairement montré que les moyens humains et financiers ne sont pas les seuls leviers de l’excellence opérationnelle des territoires. Certaines communes de taille modeste ont pu occuper des places avancées dans le classement. La nouvelle méthodologie s‘appuyant pour lindicateur diattractivité sur le rapport au nombre d'habitants (Nombre diautorisations délivrées pour chaque 2000 habitants) au lieu de la valeur absolue du nombre de dossiers autorisés a certainement joué en faveur de cette catégorie de territoires Rang | Score _ ‘COMMUNE DE SEMGUET +0 1 | 25 ‘COMMUNE LAHRAOUIVINE +6 2 | 27 ‘COMMUNE SIDI HAUAI OUED 0 3 | 2s ‘COMMUNE D'OULAD YouSSEFs2_| 4 | 255 ‘COMMUNE MEDIOUNA 0 5 | 250 ‘COMMUNE OULED AZZOUZ +19 6 | 2a ‘COMMUNE DE BENT MELLAL 3 7) at ‘COMMUNE OULED SALEH “6 3 | 24 ‘COMMUNE D'OULAD SAID 2 | 2 LOUED +0 ‘COMMUNE BERRECHID +0 10 | 2s | 26 5 100 a a ‘COMMUNE HAD SOUALEM +3) n | 28 [26 7 e 3 eB "ARRONDISSEMENT SIDI 2 | 2s | 59 z 100 20 a MOUMEN +9 ‘COMMUNE DE HARBIL =O. | = | 100 6 0 3 ‘COMMUNE DE SIDIJABER 118 [20 [34 2 Gy 3 aa COMMUNE DOULAD MBAREK+O | 15 | 2u5 | 36 70 32 7 COMMUNE DEGASBATADIA-I5 | 16 | aia | a2 ze 700 a 3 ‘COMMUNE D OUAHAT SIDI 7 | as é oo @ 3 Cy BRAKIM +0, ‘COMMUNE DOULAD YAICH 1a te | m0 | 48 Te es 30 a COMMUNE EL GARA 143 1 | m0 | 16 @ 36 a e "ARRONDISSEMENT BENMSKK38 | 20 | 206 | 30 T 100 cy 3 "ARRONDISSEMENT ANFA +26 a | 198 | 28 7 100 a 2 ‘COMMUNE SOUALEM TRIFVATO | 22 | 188 a T 36 700 3 ‘COMMUNE NOUACEUR +0 2 | ise | 2 3 100 38 4 ‘COMMUNE TIT MELLIL 4 2 | 196 | 23 2 100 35 3 "ARRONDISSEMENT ROCHES, 7 | 19s | a7 2 100 76 33 NOIRES +6 ARRONDISSEMENTAINSEBAA‘O | 26 | 194 | 19 é 00 a By ‘COMMUNE BOUSKOURA 9 7 | 193 | 15 2 aa 2 7 ‘COMMUNE SIDIAL AIDI=a2 ze | 187 | 50 2a 36 @ 2 ROYAUME DU MAROC MINISTERE DE LINTERIEUR Se” DIRECTION GENERALES DES COLLECTIVITES TERRITORIALES Rokhas BROVINCE DE BENT WELIAL VO =e 36 PROVINCE BERRECHID 10 z 300 PROVINCE MEDIOUNA +3 3 2 PROVINCE SETTAT «2 7 3 PREFECTURE AIN SEBAA ~ HAY s 70 MOHAMMAD! +13 PROVINCE NOUACEUR i oa 3 30 e z PREFECTURE DOUIDA-ANGAD:O | 7 | a51_[ co | 37 ny 57 or BREFECTURE BEN MSIK v4 [st [se ri a00 [72 s2 PREFECTURE MOHAMMEDIA +2 3 277 4. 12 68 GI 4 ‘PREFECTURE AIN CHOCK +7 10. 276 35. 34 100 34 71 PREFECTURE HAY HASSAN ni 26] as [100 [32 2 PREFECTURE SKHIRATE TEMARA-1 | 12 | 251 | a7 28100 [18 a7 PREFECTURE DE MARRAKECH 10 | “13 | 248 | 19 30 et 7 ‘PREFECTURE SIDI BERNOUSS! -7 14 242 72 s 100 S12 2B PROVINCE DE VARACHE=7 35 [7 | ae a7 36 30 PREFECTURE ANTA-2 16 2i5_[ 34 19] 300] “sr 3 PREFECTURE AL FIDA MERSULTAN GO| a7 | 207 | 23 7 300 | 26 59 PROVINCE ELIADIDA-5, 18 [189 | 16 75 7 32 3 PROVINCE SI] BENNOU-S 13 [ 188] —10 30 32 35 19 PREFECTURE MOULAYRACHIO-S [20 [ani 4 4 100 | —s2 4 PREFECTURE DE TANGER-ASSIAH-2 [21 | 168 | 25 2 3 1 si fang | Score REGION DE BENT MELA KHENIFRA so 1 | «2 | 83 n 9 BS REGION DE LORIENTALE 10 2 | 3a1_| 100 | 23 8 ee 74 REGION DE MARRARECH SAFI 3 | us | 4 100 | 6 15 7 REGION DE RABAT-saLexeNTRAa | «| 235 | a8 6 100 18 100 REGION DE casaaLancaserrar-a | 5 | a66 | 20 2 7 a4 4 REGION DE TaNGER-TeTouaNe.s | 6 | 42 | 23 ri “8 1 a A noter que le prochain classement prendra en compte l'ensemble des autorisations urbanistiques ainsi que les autorisations économiques. Nous invitons par conséquent les territoires qui n’ont pas encore adopté Rokhas pour le volet économique a le faire le plutdt possible afin de ne pas étre pénalisés sur le prochain trimestre. Pour plus d'informations, vous pouvez consulter le détail du classement national propre au deuxime trimestre de la présente année sur depuis la rubrique « Indicateurs — Classement national », ov en cliquant ici. Le Maroc a enregistré sur l’index Doing Business, un important saut qualitatif sur les dix indicateurs durant cette derniére décennie. Et c'est sur l’indicateur Permis de construire que le Maroc a réalisé le meilleur score jamais atteint Classement 2010 Classement 2020 Variation Octroi de permis de construire Gain de 83 places Raccordement a I'électricité Gain de 89 places Transfert de propriété 87 81 Gain de 6 places obtention de préts 50 119 Perte de 69 places Protection des investisseurs 165 37 Gain de 128 place paiement des impéts 125 24 Gain de 101 places Commerce Transfrontalier 72 58 Gain de 14 places Exécution des contrats 108 66 Gain de 42 place Réglement de I'insolval 67 73 Perte de 6 places Création d'entreprise 76 43 Gain de 33 places Classement Général 128 53 Gain de 75 places