Mémento pour la mise en oeuvre sur ouvrages d'art – MEMOAR – Collection de fiches techniques
Fiche n° I-7
"Installations de chantier"
1. Objet
Cette fiche est consacrée aux installations de chantier,
à leur mise en place, à leur maintenance, à leurs
déplacements, à leur repliement.
Elle concerne aussi les pistes d'accès établies à partir
de la voirie publique, ainsi que les dispositifs autres
que terrestres.
Elle ne traite pas de la signalisation à installer en
limite ou en approche de la zone de chantier
(signalisation terrestre, nautique, aéronautique).
Elle ne traite pas de la constitution des dispositifs
provisoires reliant différentes parties du chantier
(estacades, passerelles), ni des installations de certains
matériels de manutention (blondin, grue à tour) ou de
réalisation (atelier de fondations profondes).
De même, cette fiche ne traite pas de l'implantation et
du suivi topométrique des ouvrages. (Cf. fiche I.2.)
La lecture de cette fiche doit être complétée
impérativement par celle de la fiche I-8, dédiée à
l'hygiène et à la sécurité, thèmes qu'elle n'aborde pas.
2. Rappels
Les installations de chantier sont des dispositifs
provisoires, implantées dans des emprises définitives
ou temporaires, destinées à accueillir les hommes, les
matériels, les matériaux nécessaires à la construction
d'une structure.
L'article 31 du CCAG Travaux, dans sa version de
juin 1991 leur est consacré, ainsi que le premier article
du chapitre 4 du CCTP type (exécution des travaux),
selon la nomenclature PETRA.
Les installations comprennent ou peuvent
comprendre selon les exigences du contrat :
- une « base de vie », plus ou moins développée
selon qu'elle comporte ou non un hébergement ;
- un « bureau de chantier », dont l'importance est
directement liée à l'ampleur et à la durée des
travaux ;
- un « bureau du maître d’œuvre » ;
Chapitre I : Les actions préparatoires
- un atelier de maintenance du matériel ;
une ou plusieurs aires de stockage du matériel ;
-
- une ou plusieurs aires de stockage des matériaux ;
- des aires de montage, d'assemblage, de
préfabrication ;
- une centrale à béton ;
- etc....
Dans ce qui suit, nous aborderons successivement la
phase de préparation (pré contractuelle) et la phase de
mise en oeuvre (contractuelle).
3. Préparation
La préparation concerne les emprises et toutes les
interfaces avec les activités socio-économiques du
secteur.
Pour permettre à l'entreprise de consacrer le
maximum de son énergie et de son savoir-faire à l'acte
de construire, il faut lui faciliter la tâche en matière
d'installations de chantier et faire, des dispositions
prises (ainsi que des contraintes associées), une
description claire dans le contrat.
C'est dans cet esprit que l'article 31.3 du CCAG
Travaux, indique qu'il appartient au maître d'ouvrage
de solliciter et d'obtenir toutes les autorisations
administratives et d'apporter son complet soutien à
l'entrepreneur s'il lui est nécessaire d'en obtenir
d'autres.
Par ailleurs, il y a lieu de faciliter les raccordements à
l'eau potable, et à l'électricité Basse Tension (la
Moyenne Tension relevant souvent des groupes
électrogènes dédiés).
Même si ces préparations ne relèvent pas directement
des prérogatives du contrôleur, il y a toujours intérêt à
l'y associer.
3 a) Préparation concernant les emprises
Dans la plupart des cas, à l'exception de structures
pour lesquelles de larges variantes structurelles sont
admises, il est toujours possible de définir des
emprises suffisantes qui n'imposeront pas de
compléments ultérieurs. Ces emprises comprennent
les parties acquises, (ou en cours d'acquisition) par le
maître d'ouvrage et des occupations temporaires.
Au-delà de l'emprise de l'ouvrage et des travaux, elles
doivent couvrir :
1 Fiche n°I-7 : Installations de chantier
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- les pistes d'accès et les bornes, temporaires ou
permanentes, de suivi topométrique ;
- les emprises ainsi que les pistes d'accès à ces
bornes, (pistes qui pourront faire l'objet de
servitude de passage si les bornes sont pérennes).
Les occupations temporaires sont généralement
peu coûteuses et, sauf fortes contraintes, il y a
lieu d'éviter les emprises inutilement « étriquées »,
sources de gênes dans les déplacements, voire
génératrices d'accident.
Les emprises doivent être bornées par un géomètre
expert et figurer sur les plans contractuels
3 b) Préparation concernant les avoisinants
Sont ainsi appelés toutes les personnes, (morales ou
physiques), et les objets physiques impactés par les
travaux et/ou situés dans la « zone d'influence » de
ceux-ci.
La phase préparatoire des installations de chantier
doit contribuer à réduire l'impact des travaux sur ces
avoisinants.
Font partie des avoisinants :
1/ Les riverains directs et permanents des
travaux :
. réseaux ;
. culture ;
. installations diverses ;
. immeubles.
2/ Les riverains directs mais éphémères,
passagers :
. usagers de la route, de plan d'eau, d'espace
aérien, de voies ferrées, dont la libre circulation peut
être perturbée.
3/ les riverains indirects avoisinants concernés
par les accès du chantier, dont la libre circulation peut
être perturbée ou qui peuvent subir des contrecoups
de l'activité du chantier, nonobstant leur éloignement
de celui-ci, (pollution, dégradations des voiries, des
ouvrages mise en place de déviations, etc.).
Chapitre I : Les actions préparatoires
La préparation correspondante doit comprendre :
- l'inventaire, aussi exhaustif que possible, de ces
avoisinants ;
- l'identification de leurs attentes et/ou de leurs
exigences ;
- la déclinaison contractuelle des contraintes et des
dispositions à prendre ;
- la mise en place éventuelle d’une démarche de
communication.
Ces dispositions doivent, bien entendu, reprendre les
informations issues de la procédure d'enquête
préalable à la déclaration d'Utilité Publique et des
« Engagements de l'État » qui en découlent.
Le contrat peut ainsi comporter des exigences
concernant :
a) le « visuel » du chantier : installations de belvédères
ou de fenêtres d'observation, masques en « trompe-
l'oeil » qui vont au-delà des obligations classiques de
propreté ;
b) la protection de certains réseaux, (pour ceux qui
n'auraient pas pu être, temporairement ou
définitivement, déplacés, solution qu'il faut toujours
chercher à promouvoir) et/ou de certaines voies dont
le maintien est impératif (voies du Réseau Ferré de
France ou ligne du Réseau de Transport
d’Electricité) ;
c) le déroulement des travaux :
. interdiction circonstanciée de certaines activités ;
. limitation de l'intensité de certains phénomènes
(bruit, vibration, éclairage, poussières, boues, etc.) ;
. confinements environnementaux liés ou non à un
calendrier descriptif de l'activité socio-économique
en co-activité avec le chantier (nuit, jours fériés,
événements saisonniers...).
d) les constats contradictoires, avec ou sans
instrumentation, d'avoisinants en état précaire
(bâtiments structures), proches ou non du chantier,
dont on peut craindre que les travaux les dégradent
encore plus.
Ces constats contradictoires gagnent à être réalisés par
exploit d'huissier et sont à adapter, sur propositions de
l'entrepreneur à d'autres éléments, selon la nature et la
chronologie des techniques qu'il compte employer.
2 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.
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e) La nature des clôtures du chantier, le gardiennage,
l'implantation des points d'entrée, des points de
sortie, des points d'entrée-sortie, la sécurisation
d'accès aux produits dangereux, etc.
Les installations de chantier doivent être calibrées
pour répondre à ces contraintes que le contrat doit
détailler, en particulier en fournissant tous les plans
topographiques nécessaires et exploitables.
3 c) Cas particulier de la signalisation
C'est évidemment un point très important pour la
sécurité des tiers et des intervenants eux-mêmes.
Elle concerne la route, les voies maritimes ou
fluviales, les voies ou installations ferrées, la
circulation aérienne.
La signalisation peut concerner aussi le balisage de
zones, internes ou externes à l'emprise des
installations de chantier, susceptibles de chutes
d'objets divers.
Elle peut aussi porter sur l'éclairage et/ou le
jalonnement lumineux, (qu'il y ait ou non activité
nocturne ou en période de visibilité réduite).
L'article 3.1.5 du CCAG travaux place les
signalisations à la charge de l'entreprise. Ceci
concerne la fourniture, la mise en place selon le plan
d'implantation, la maintenance, le remplacement, le
déplacement, l'enlèvement de tous les matériels de
matérialisation pérenne de la signalisation.
Il faut, quand cela est justifié par l'ampleur de la
signalisation ou l'importance des conséquences de sa
défaillance, exiger un contrôle externe exercé par
l'entreprise et en prévoir le contrôle extérieur régulier.
La présence d'un prix unitaire spécifique dans le
Bordereau des Prix Unitaires, dédié à ce contrôle
externe n'est pas à écarter.
Chaque signalisation doit faire l'objet d'un plan (ou de
plans) détaillé(s), visé(s) par le ou les gestionnaires des
espaces concernés et par le maître d’œuvre.
3 d) Qualité
Compte-tenu de l'importance de la « sensibilité » des
interfaces, avec les avoisinants, les installations de
chantier relèvent majoritairement du protocole des
« points d'arrêt ».
4. Mise en oeuvre
Les installations de chantier font l'objet d'un projet
qui comprend un programme et des plans.
Chapitre I : Les actions préparatoires
Le programme indique, en regard des exigences du
contrat qui découlent des textes généraux (CCAG et
CCTG) et des pièces particulières (CCAP, CCTP) du
contrat, comment les installations de chantier y
répondent.
Les plans visualisent l'ensemble des dispositifs et des
installations (accès compris) et doivent pouvoir être
aussi utilisés pour le traitement du volet H et S
(Hygiène et Sécurité) du chantier, (points d'accès des
secours, d'évacuation, implantation des points de
soins forains, etc.).
Ces documents figurent aussi les éléments concernant
le cheminement des secours aux personnes pour
vérifier l'absence de conflit et/ou d'incompatibilité
tant interne qu' externe au périmètre des installations.
Ces plans mentionnent les points d'arrivée des fluides,
les zones de traitement et d'évacuation des effluents.
Il n'y a aucune raison qu'une installation soit
« improvisée sur le tas ».
Ces documents doivent expliciter la chronologie du
déploiement et des évolutions, des déplacements et
du repliement des installations.
Ces documents doivent expliciter les dispositions du
SOSED (Schéma d'Organisation et de Suivi de
l'Elimination des Déchets) et les dispositions de
toutes natures liées à la protection de
l'environnement.
Ces documents ne font pas l'objet d'un visa formel
mais doivent être présentés au maître d'œuvre qui
émettra un avis.
Le contrôleur, dans ses missions liées aux installations
de chantier, devra disposer de ces documents, dans
leur dernière version validée.
5. Repliement
Au même titre que la mise en place des installations,
leur repliement peut être échelonné dans le temps et
dans l'espace.
Le repliement est une phase délicate quoique souvent
négligée.
3 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.
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Outre le niveau de « remise en état », il faut veiller
particulièrement à :
- l'information des services de secours et à
l'enlèvement des fléchages des accès devenus
inutiles et dont le maintien serait source de
confusion et/ou de retard dans l'acheminement
des secours ;
. d'intrusion dans le chantier et de vandalisme de
certaines parties de l'ouvrage (tags sur les parements
béton, vols d'éléments de garde-corps, etc) ;
. d'accidents de tiers se retrouvant, par
inadvertance, en zone exposée du chantier.

- la continuité des cheminements internes, au

regard de la sécurité ;
- la neutralisation des raccordements aux réseaux ;
- la complète purge des dispositifs de confinement
des produits polluants, selon des protocoles
compatibles avec leur toxicité ;
- la dépose, non prématurée, des clôtures et
portails de chantier . La continuité des clôtures
doit être maintenue tant que les clôtures
définitives ne sont pas installées, pour réduire les
risques :
NOTA IMPORTANT sur les dispositions
contractuelles relatives aux repliements des
installations : Il existe deux rédactions, très proches,
sources de contentieux :
- « une remise en état » : l'état final doit alors être
bien décrit dans le contrat ;
- « une remise en l'état » dans laquelle le site est
abandonné par l'entrepreneur sans intervention
ultérieure de sa part.

6. Points importants à examiner

Ils dépendent, bien entendu de l'ampleur des travaux, des installations, de leur évolution spatiale et/ou temporelle :

Une petite emprise d'un ouvrage simple, en rase campagne, de courte durée, facilement desservie à partir de voies
publiques peu fréquentées peut poser des problèmes de pollution et/ou de relations avec le monde agricole.

La réalisation d'un long viaduc, dont les emprises sont recoupées par une artère fluviale importante, quelques routes,
un faisceau de voies ferrées, progressant dans un espace urbain, sur une durée de 3 à 4 ans posera d'autres
problèmes en multipliant les avoisinants, les intervenants, les points de conflits.

Il est donc important de « moduler ».

Il faut cependant être très attentif aux « mouvements » des installations et à leur pérennité ainsi qu’à la pérennité des
dispositions qu'elles comportent, car le temps qui passe les « use beaucoup » !

On peut cependant distinguer la période de préparation, la période des travaux, le repliement.

Les points importants à examiner sont les suivants :

Nature de l’intervention Moyens PA PC Observations

A – PRÉPARATION DES INSTALLATIONS
Bornage des emprises définitives - Plans des travaux X Intervention à mener en présence de
sur fonds l'ancien propriétaire et de son locataire
topographiques éventuel (exploitant agricole des cultures
- Plan et état par exemple) et à coupler avec la
cadastral issu de rédaction de l'état des lieux.
l'enquête parcellaire
- Intervention d'un
géomètre expert

Chapitre I : Les actions préparatoires 4 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.

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Nature de l’intervention Moyens PA PC Observations

Bornage des emprises temporaires
- Idem + références X Idem En cas de parcelles agricoles,
cadastrales des l'intervention d'un expert de la Chambre
parcelles convoitées d'Agriculture est recommandé pour
+ règlement estimer le montant des indemnités pour
d'exercice des perte de récoltes et convenir de l'état
servitudes précis dans lesquelles les dites parcelles
éventuelles doivent être restituées (engrais, drainage,
etc...). Les éléments de négociation de
l'AOT (Autorisation d'Occupation
Temporaire) sont à porter à la
connaissance de l'entrepreneur, si celui-
ci souhaite négocier directement et à ses
frais des extensions d'emprise.

B – MISE EN OEUVRE DES INSTALLATIONS

Constat de l'état des lieux - Plan de bornage X Remise du PV de constat, avec photos,
des emprises avec un soin plus particulier sur les
- Visite emprises temporaires, objet d'AOT.
contradictoire sur
place
Constat de l'état des avoisinants - Plans, X Peut concerner :
autorisations - Les voiries publiques d'accès au
d'accès, moyens de chantier ou utilisées pour des transports
qualification et lourds et/ ou encombrants (pour bien
dequantification de savoir à qui imputer, lors du repliement,
l'état de référence - les frais éventuels de réparation, en cas
- Présence d'un de dégradation).
représentant
mandaté du - Les biens immeubles impactés ou
propriétaire et/ou susceptibles d'être impactés par les
de l'exploitant travaux .
. structurellement (géométrie, résistance)
. esthétiquement (propreté, pollution)
Sont concernées : les structures franchies
ou surplombées (routes, voies ferrées,
plan d'eau, réseaux) et les structures
surplombantes (réseaux).
Clôtures - Projet des X Les clôtures doivent être conformes au
installations de projet, implantées selon les conventions
chantier par rapport au bornage, de composition
(programme et et de résistance adaptées aux activités
plans) validés par le mitoyennes au chantier, équipées des
maître d'œuvre points d'accès prévus avec les
sécurisations adaptées.
- Conventions
relatives à En limite des emprises définitives, il y a
l'implantation des généralement une seconde clôture, côté
clôtures par rapport domaine privé qui peut, ou non, être à la
aux limites bornées charge de l'entreprise.
- Projet des Les règles d'implantation des clôtures par
installations de rapport aux limites parcellaires bornées
chantier sont généralement négociées lors des
acquisitions ou des AOT.
- Visite des lieux

Chapitre I : Les actions préparatoires 5 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.

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Nature de l’intervention Moyens PA PC Observations

Signalisation - Projet des X Selon les dispositions contractuelles de
installations de publicité, de valorisation et de
chantier signalisation du chantier.
- Plans de
signalisation
- Document
d'organisation du
contrôle externe de
la signalisation
- Documents
attestant
l'effectivité et
l'efficacité du
contrôle externe de
la signalisation
- Visite des lieux
- Constats
contradictoires

Mise en place des installations - Projet des X Le contrôle peut se limiter à la

installations de vérification du respect des grandes lignes
de chantier chantiers du projet
- Visite des lieux a) des circulations internes au regard de
l'acheminement des secours ;
- Appui du
Coordonnateur b) des dispositifs de confinement et de
Sécurité Prévention traitements des affluents (eaux, huiles,
de la Santé (CSPS) boues) ;
c) des dispositifs de mesures des para-
mètres météorologiques si leur
enregistrement est contractuellement
identifié comme outil de gestion et/ou de
suivi des travaux.

Début des travaux DICT (Déclaration X Vérifier l'émission et la validation (par le

d'Intention de concessionnaire concerné) des DICT.
Commencement
des Travaux)

Chapitre I : Les actions préparatoires 6 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.

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Nature de l’intervention Moyens PA PC Observations

Maintien des installations de chantier
C – REPLIEMENT DES INSTALLATIONS
Constats de repliement
7. Documents à fournir au maître d'œuvre
• Déclaration d'Intention de Commencement des Travaux ;
• Plan(s) successif(s) des installations de chantier ;
• Plan(s) de signalisation ;
• Document de communications.
- Projet des X Il faut veiller à la pérennité des bonnes
installations de intentions initiales, en particulier pour
chantier des chantiers longs, imposant des
emprises distinctes et disjointes, avec des
- Visite des lieux déplacements d'ateliers.
- Appui du CSPS L'attention doit porter sur la continuité
des clôtures, de la signalisation, des
dispositifs de protection de
l'environnement et sur le respect des
engagements vis-à-vis des riverains.
En cas de nouvelles installations,
(passerelles provisoires, estacades)
destinées à suivre la progression du
chantier et/ou l'emploi d'outils
nouveaux, les postures relatives à la mise
en place d'installations doivent
s'appliquer.
Projet des X Appréciation des différentiels entre
installations constats et application des dispositifs
contractuels de compensation.
Visite des lieux
En ce qui concerne l'état des avoisinants,
Constats cette démarche gagne à être engagée à
contradictoires chaque repliement partiel (fin de travaux
initiaux Présence de forage sur un site, fin des travaux de
d'un représentant bétonnage etc..) et/ou à l'issue de
mandaté du certaines opérations potentiellement
propriétaire et/ou perturbantes (battage, vibro-foncage,
de l'exploitant trépannage, etc...
Constats L'attention doit être portée sur les
contradictoires aspects des installations déclarées
finaux comme pérennes car destinées à la
gestion de l'ouvrage : portes d'accès,
bornes de suivi topométrique, clôture,
portails d'accès inclus dans l'emprise
définitive ou objet de servitude de
passage et / ou d'accès.

8. Documents à consulter sur le site

• Plan des installations de chantier de la phase en cours ;
• Avis du CSPS ;
• Documents prouvant l'effectivité et l'efficacité du contrôle externe de la signalisation ;
• Eventuel contrat de gardiennage.

Chapitre I : Les actions préparatoires 7 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.

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9. Textes de référence
Les textes qui traitent des installations de chantier sont de deux natures :

Textes généraux : CCAG Travaux et CCTG ;

Textes particuliers du contrat : CCTP (à priori, le Bordereau des Prix Unitaires ne devrait traiter que des
modalités de décompte et de paiement et non du contenu des installations).

• Le CCAG : c'est le texte le plus riche, auquel les autres textes renvoient abondamment.
L'article 31 évoque successivement les points suivants :

–
Installation des chantiers de l'entreprise ;
–
Lieux de dépôt des déblais en excédent ;
–
Autorisations administratives ;
–
Sécurité et hygiène des chantiers (sujets pour lesquels il y aura lieu de se reporter à la fiche I-8) ;
–
Signalisation des chantiers à l'égard de la circulation publique ;
–
Maintien des communications et de l'écoulement des eaux ;
–
Sujétions spéciales pour les travaux exécutés à proximité de lieux habités, fréquentés ou protégés ;
–
Sujétions spéciales pour les travaux exécutés à proximité des câbles ou ouvrages souterrains de
télécommunications ;
– Démolition de construction ;
– Emploi des explosifs.
L'article 32 traite, quant à lui, des engins explosifs de guerre.

L'article 33 traite des matériaux, objets et vestiges trouvés sur les chantiers.

L'article 37 aborde, l'enlèvement du matériel et des matériaux sans emploi, et a donc un impact direct sur les
installations de chantier.

• Le fascicule 65 A du CCTG (béton) aborde cette question dans son article 34 (ou 35 dans sa future et
prochaine version) et à l'article 1,1 de l'annexe contractuelle « D »

• Le fascicule 66 du CCTG (métal) traite de cette question dans son article III.1.4

• Le fascicule 68 du CCTG (fondation) aborde cette question dans son article 1 en distinguant :

– article 1.1 : les installations classiques ;

– article 1.2 : les zones de réalisation ;
– article 1.3 : l'installation des matériels d'exécution.

• Le CCTP doit expliciter les spécificités du chantier concerné au chapitre 4 . Y sont évoqués :

– les installations proprement dites ;

– les clôtures ;
– les repères de nivellement ;
– les différentes aires de montage d'assemblage, de poussage ;
– les précautions vis-à-vis des constructions avoisinantes ;
– l'évacuation de la végétation, en faisant alors référence aux articles N.2.3.1.2. et E4 du Fascicule 35 du CCTG ;
– les démolitions de constructions (Ref : article 6.3. du Fascicule 2 du CCTG, de mars 2003) ;
– les scarifications de chaussées (Ref : article 6.3. du Fascicule 2 du CCTG, de mars 2003) ;
– les décapages de terre végétale ( Ref : articles 5.3 et 6.4.1 du Fascicule 2 du CCTG).

Chapitre I : Les actions préparatoires 8 Fiche n°I-7 : Installations de chantier.