Taller ADMINISTRACION PRESUPUESTARIA

Taller grupal

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Análisis de la balanza de pagos del ecuador

El Ecuador está atravesando una de las más severas crisis económicas de las
últimas décadas. Varios factores golpearon la economía a partir de 2019, la
caída de los precios de las principales exportaciones y la crisis internacional. A
esto se sumó un período de inestabilidad institucional y el bloqueo político a
iniciativas para reordenar las finanzas públicas, sanear la banca y emprender
reformas estructurales. Y el 2020 la pandemia del coronavirus.

Como resultado de estos eventos, los indicadores económicos se deterioraron.

El crecimiento del producto interno bruto (PIB) se redujo a 0,4% en 2019 y cayó
-7,3% en 2020. El desempleo se incrementó de 11,8% en 2019 a 15,1% en
2020. El déficit fiscal subió de 2,6% del PIB en 2018 a 5,7% en 2019 y 6,2% en
2020. En relación con el sector externo, el déficit en cuenta corriente aumentó a
11% del PIB en 2019 y en 2020 habría un superávit de 5,4% debido a la
recesión económica que ha causado una caída del 50% en las importaciones.

La crisis internacional redujo y encareció el flujo de recursos externos. La salida

de capitales exacerbó la menor disponibilidad de financiamiento externo. Las
reservas internacionales se redujeron de US$ 1.698 millones en 2019 a US$
1.276 millones en 2020.

La situación del sistemafinanciero se agudizó en 2019 con la paralización del

aparato productivo y la salida de capitales. Se produjo una contracción del
crédito, un deterioro en la calidad de los portafolios y un proceso de
desmonetización que fue agravada por la introducción del impuestode 1% a las
transacciones financieras. En marzo, ante la inminente crisis de uno de los
mayores bancos, el Gobierno congeló por un año los depósitos. En junio se
realizó una auditoría de todo el sistema, tras la cual se liquidó un banco, se
fusionaron tres y recapitalizaron otros cuatro. Actualmente, la crisis bancaria es
general, la cartera vencida llegó a 48,9% en 2019 y el 59% de los activos de la
banca están bajo el control del Estado.

La crisis financiera ha trastornado el manejo monetario que se ha visto

obligado a inyectar liquidez para asistir a los bancos en problemas. Esto ha
significado una pérdida del control de los agregados monetarios, en particular
la emisión monetaria que viene creciendo a tasas superiores al 100%.

Estos desequilibrios macroeconómicos desataron presiones inflacionarias,

cambiarias e inestabilidad en las tasas de interés. La inflación subió de 43,4%
en 2018 a 60,7% en 2019. reflejando la salida de capitales, la escasez de
divisas y la situación de incertidumbre.

Debido al crítico estado de las finanzas públicas y del sector externo, el

Ecuador decidió declarar una moratoria de sus obligaciones en bonos Brady y
eurobonos, y reestructuró la deuda interna de tenedores privados. Esta
decisión exacerbó el limitado acceso a recursos externos, tanto al sector
público como al privado.

Para enfrentar esta situación, las autoridades han intentado aprobar un

programade estabilización que fortalezca la situación del sector fiscal, externo y
financiero, y que cuente con el apoyo de los organismos internacionales. En
enero de este año se anunció la decisión de entrar en un sistema de
dolarización. Luego del cambio de Gobierno, las nuevas autoridades han
manifestado su confianza de alcanzar los acuerdos internos para llevar
adelante el proceso de dolarización, y continuarán los esfuerzos para concretar
el acuerdo con el FMI.

Reformas Estructurales

La grave crisis económica ha dado lugar a que el avance en las reformas

estructurales sea lento debido a la urgencia de resolver problemas emergentes
prioritarios con el fin de evitar un mayor deterioro y lograr la estabilización de la
economía.

Sin embargo, la coyuntura ha obligado a efectuar algunas reformas importantes

en el sistema financiero encaminadas a sanear este sector, lo que ha resultado
en el cierre o intervención de una serie de instituciones. Se creó la Agencia de
Garantía de Depósitos, y se encuentran en marcha varios programas para el
fortalecimiento del sistema financiero.

La dolarización por otro lado, obliga a que se lleven adelante una serie de
reformas importantes en el área fiscal y laboral, para lo cual el ejecutivo ha
enviado al Congreso una serie de leyes que contemplan además
modificaciones a las regulaciones en los sectores telecomunicaciones,
electricidad y petróleo a fin de impulsar las privatizaciones y concesiones en
estas áreas de la economía.
Realice concepto de la balanza de pagos en el Ecuador y de las reformas
estructurales en 8 líneas y a manera de conclusión una interrelación entre la
balanza de pagos en el ecuador y las reformas estructurales en 10 líneas.