Módulo 2 – Actividad 4

Relato de hechos, opiniones e ideas

1) Objetivo de la actividad e introducción

Esta actividad esta propuesta para que recuperes conceptos del capítulo 16 de Sánchez, L. E. (2010).
Evaluación del impacto ambiental: conceptos y métodos, como así también de la lectura de la unidad sobre
tipología de la evaluación de impacto ambiental.

2) Presentación de las herramientas y consignas con las que trabajará el alumno

Se presentan tres situaciones en las que se incorpora la Evaluación de impacto ambiental como parte de la
toma de decisiones. Deberás analizar las mismas, y en base a los conceptos adquiridos a través de los
diferentes elementos presentes en el aula abierta responde completando la tabla como la del ejemplo:

1. Teniendo en cuenta la fase de incorporación a la toma de decisiones del EIA, ¿a qué carácter corresponde
cada situación?
2. Relaciona el carácter de la toma de decisión con su definición.
3. Ordena de manera jerárquica las situaciones según el momento de incorporación de EIA en la toma de
decisiones.
4. Finalmente selecciona qué situación tendría más rentabilidad si se aplicara a una Evaluación Ambiental
Estratégica y argumenta el por qué.

Debes entregar la resolución de esta actividad en un archivo Word, con tipografía calibri 12.

Situación A:

En vista de los problemas ocurridos por contaminación por efluentes industriales en la región de la pampa
húmeda, muchos gobiernos locales han decidido comenzar a implementar un plan de ordenamiento territorial,
en especial para localizar sus parques industriales. Un ejemplo de ellos es la localidad de Cruz Alta, provincia
de Córdoba. Se considera Parque Industrial a toda extensión de terreno urbanizado, dotado de infraestructura
y servicios comunes necesarios para el establecimiento y evolución de las industrias que en él se instalen.

Los Parques Industriales cuentan, como mínimo, con accesos y calles afirmadas, iluminación, abastecimiento
de servicios, cinturón verde perimetral, planta de tratamiento de efluentes industriales, entre otros. En
Córdoba la creación de Parques Industriales se encuentra regulada a través de la Ley Provincial No 7.255
sancionada en 1985.
Ante dicha necesidad, se plantea la realización de un diagnóstico ambiental, línea de base y evaluación de
impacto ambiental para zonificar los predios más vulnerables a ser afectados en caso de localizarse el parque
en sus cercanías, y cuales son aptos para su desarrollo.

Situación B:

Las inundaciones por crecientes repentinas en la provincia de Córdoba son un fenómeno que ha provocado
graves consecuencias en los últimos años por su intensidad y frecuencia de ocurrencia. Gran parte de la
población de las 5 localidades más afectadas de Sierras Chicas viven o realizan sus actividades económicas en
lo que abarca el lecho ordinario o lecho histórico del rio. Para minimizar los daños provocados por las crecientes
en las urbanizaciones por las que transitan los cursos de agua, se decidió adoptar un enfoque basado en
procesos, analizando los factores de vulnerabilidad, la amenaza y su riesgo asociado.

Una vez determinados los tres componentes del enfoque de proceso se determinó la necesidad de realizar un
EIA para proponer, analizar y decidir sobre la aplicación de soluciones estructurales (diques, contenciones,
traslado de viviendas, etc.), o no estructurales (capacitación, reforestación, etc.) a la realidad existente de cada
localidad para evitar nuevos desastres.

Situación C:

El plan del Desarrollo del Noroeste alcanza a unos 230 mil habitantes, distribuidos en 10 departamentos de
esa zona del interior provincial. La inversión se divide en: agua 50 millones de pesos, energía 35 millones de
pesos, caminos 415 millones de pesos, vivienda 90 millones, construcción y ampliación de escuelas 80 millones
de pesos, en producción 90 millones de pesos. Habrá para financiamiento unos 12 millones de pesos destinados
a microemprendimientos turísticos y de actividad agropecuaria, mientras que para artesanos y productores
de artículos regionales se financian hasta 10 mil pesos al cero por ciento de interés.

Sin embargo, para favorecer la aplicación del plan es necesario desarrollar nuevas vías de comunicación y
mejorar las existentes. Hace unos días se presentó un proyecto de restauración y conectividad de localidades
del noroeste, propuesto por la secretaria de obras públicas de la provincia. Dicho estudio será evaluado por la
secretaria de ambiente con el objetivo de realizar una EIA sobre la propuesta y proponer correcciones a la
planificación a favor de preservar potenciales sitios vulnerables o de interés de conservación.

Sentencias:

Carácter del proceso:

Adaptativo
Semiadaptativo
Reactivo
Proactivo
Inclusivo

Definiciones:
 Cuando el proyecto esté concluido y la decisión de ejecutarlo tomada.
 Cuando la construcción de un proyecto adecuado a las normas viene dada por las experiencias positivas.
 Cuando la incorporación al proceso de toma de decisiones tenga lugar a partir de la fase de planificación.
 Cuando un proyecto incluye aspectos ambientales, sociales y económicos en todas las fases de su
planificación.
 Cuando tenga lugar a nivel de anteproyecto o de proyecto, sin estar aún la decisión de aceptación,
modificación o rechazo.

Sentencias para armar el párrafo:

* La situación que tiene mayor rentabilidad ambiental es la “A” ya que plantea un enfoque adaptativo
incorporando propuestas y evaluaciones de impacto ambiental en la fase planificación del proceso.
* La situación que tiene mayor rentabilidad ambiental es la “B” ya que plantea un enfoque reactivo que
incorpora propuestas y evaluaciones de impacto ambiental en la fase planificación del proceso.
* Un proyecto es rentable en términos ambientales si se realiza antes de la Evaluación Estratégica Ambiental
(EEA).
* La situación que tiene mayor rentabilidad ambiental es la “C” ya que plantea un enfoque semiadaptativo con
nivel de anteproyecto o de proyecto.
* Un proyecto es sumamente rentable en términos ambientales si se realiza simultáneamente o
inmediatamente después de la Evaluación Estratégica Ambiental (EEA).
* La situación que tiene mayor rentabilidad ambiental es la “A” ya que plantea un enfoque reactivo que
incorpora propuestas y evaluaciones de impacto ambiental en la fase planificación del proceso.
* La situación que tiene mayor rentabilidad ambiental es la “C” ya que plantea un enfoque adaptativo con
proyectos concluidos y decisiones tomadas.
* Un proyecto no es rentable en términos ambientales si se realiza después de la Evaluación Estratégica
Ambiental (EEA).

3) Modelo a completar
Situación Carácter del proceso Definición Jerarquía
A
B
C
Situación de mayor rentabilidad para Evaluación Ambiental Estratégica