CUESTIONARIO

Alumna: Yoselin Iris Rodríguez Gómez

1. ¿Por qué; el pensamiento sistémico y la prospectiva son esenciales en
el enfoque teórico y metodológico del desarrollo local? Fundamente.

El pensamiento sistémico es esencial en el enfoque teórico y

metodológico porque se refiere al ensamblaje de materiales
económicos, sociales y territoriales, los cuales serían imposibles de
ensamblar sin las interacciones y efectos de conjunto, se trata de
postulados encaminados a construir conocimientos sobre núcleos y
relaciones primordiales desde una óptica de redes que valora las
sinergias y el espíritu de los agentes. Las partes tienen que interactuar
para que formen un sistema, este pensamiento considera muy
importante la sinergia entre los agentes.
El otro eje que se revela como imprescindible es el método de análisis
de prospectiva, este se considera como una plataforma científica para
la planeación estratégica, tratando de establecer las orientaciones y el
conjunto de decisiones que se deben desarrollar para el futuro
deseado, es una metodología propuesta por Michel Godet, en sus
investigaciones está constituida por diversas fases que permiten
construir la base a partir de la cual se elabora los posibles ambientes,
desarrollando la planificación estratégica como resultado del análisis
del sistema, este método de prospectiva permite pensar en el
desarrollo a largo plazo, combinando de manera armónica la
anticipación, la acción y la apropiación, elementos constitutivos, con el
fin de elegir estrategias que estimulen decisiones acertadas en el
presente, mediante la construcción de escenarios futuros posibles, o
futuribles

2. La globalización es un proceso vinculado a los territorios porque la

dinámica económica y el ajuste productivo dependen de las
decisiones de inversión y de la localización de los actores económicos
 y de los factores de atracción (ventajas) de cada territorio. Bajo esta
premisa: explique el desarrollo local de un territorio o localidad que
específica.

Cuando se habla de las decisiones de inversión se refiere a aquellas

empresas que apuestan por invertir en un determinado territorio por
sus características y cuando se habla de factores de atracción está
relacionado a las ventajas como son el clima tropical y la tierra arcillosa
de Pichari, su ubicación al lado del río Mantaro que es favorable para la
producción de cacao, café y coca aunque ésta última sea ilegal,
dinamiza la economía y atrae inversión de empresas y consorcios de
diferentes rubros ya sean telecomunicaciones, constructoras, entre
otras; asimismo, se descentralizan algunas instituciones del Estado.
Para que exista desarrollo se debe insertar al mercado global, en el
caso de Pichari es reconocido tanto por la coca que se comercializa de
forma ilegal y el cacao que se está empezando a exportar como
producto orgánico, sin perder la identidad o sello de autenticidad.

3. La gestión del desarrollo local (rural y/o urbano) suponen; 1) el

desarrollo económico; 2) el desarrollo social; y 3) el desarrollo
ambiental. Éstas, tienen como propósito principal alcanzar adecuados
niveles de productividad y de competitividad. ¿Cuál o cuáles son los
medios para lograrlo? Fundamente y sugiera propuestas.

Los medios para lograr el desarrollo local es convertir la ventaja

comparativa en ventaja competitiva, a través de la diferenciación,
costos, alta segmentación y el uso intensivo del factor más abundante
y barato. Se requiere articular las ventajas competitivas de las
empresas y de los territorios. Debe existir eficiencia colectiva en:
- Recursos humanos calificados
- Instrumentos modernos
- Redes compartidas
- Centros urbanos con proyección nacional e internacional.
 Al usar estos medios en Pichari, como son el clima tropical, el suelo
arcilloso y rico en nutrientes para la agricultura, podemos aprovechar
la producción de dos productos altamente demandados en el mercado
nacional e internacional, que son el cacao y café orgánico, de esta
manera se lograría mejorar la calidad de vida de los habitantes. La
labor del Estado debe ser generar valor, con actividades como:
- Promover la asociación entre los productores cacaoteros y
cafetaleros, el compromiso también debe ser de la gente de la
localidad.
- Enfatizar el tema de cultura de emprendimiento (desarrollo de
externalidades) a través de capacitaciones.
- Saber negociar lo público con lo privado.
- Debe haber participación de todos los actores, autoridades
formales, líderes locales y actores que no son locales, para que
exista compromiso.
- No se debe descartar la asistencia, pero esta debe ser ínfima en la
intervención.
- Promover la innovación, inversión e investigación, todo ligado a un
entorno económico.

4. ¿Cuáles son las políticas (públicas, macro o micro) fundamentales

para el desarrollo local exitoso? Explique y formule propuestas.

- Políticas de Estado. Estas deben establecerse por consenso y a largo

plazo entre los poderes del Estado, los actores políticos,
económicos y sociales, para garantizar su continuidad más allá de
los gobiernos de turno.
- Políticas de gobierno. Son las que éste y sus grupos de apoyo
prioriza e impulsa. En teoría, cada partido político que participa en
los procesos electorales oferta las políticas públicas de su
preferencia. En la práctica, en los países con crisis de los partidos
políticos, muchas veces se imponen el empirismo y la
improvisación.
- Políticas sectoriales. Se conciben a nivel de ministerios, secretarías,
etcétera, para resolver problemas específicos de carácter nacional;
su debilidad más grande es que, en la mayoría de los casos, no
distinguen las especificidades locales. Por ejemplo, la política
agropecuaria, la política educativa, la política de nutrición infantil,
etcétera. Estas políticas tienen una debilidad de origen, pues su
planteamiento simplifica la realidad al focalizar estrategias que
atienden una parte del problema, sin resolverlo en su totalidad ni
lograr impactos agregados en el territorio.

- Políticas territoriales. Son concebidas comúnmente por el gobierno

del territorio, con la participación de los actores sociales y la
ciudadanía, tomando en cuenta su cultura, buscando valorar sus
recursos tangibles e intangibles. Son debidamente insertadas en la
dinámica sistémica de la sociedad local, dimensionando sus
impactos directos e indirectos, calculando a qué otras políticas y
procesos agrega valor.

Se debe plasmar un plan de desarrollo agrario en la que debe

plasmarse desde la intervención, desarrollo, seguimiento, evaluación
del producto agrícola, además este plan debe ser flexible en su
modificación, en Pichari se ha tratado de sustituir la coca con cultivos
alternativos como con piña, muchos productores han erradicado
hectáreas de coca para sembrar este cítrico, el gobierno ha dado
asistencia técnica en la producción, mas no en la comercialización,
debido a ello no se ha logrado insertarse al mercado nacional o
internacional, este problema llevó a los productores a un fracaso
económico ya que al no tener asesoramiento en el mercado, la
producción (piña) se malogró.
Algo similar fue el caso del cacao, DEVIDA intentó insertar plantones
de cacao injerto, porque su mayor tamaño y volumen de producción,
pero desestimó la calidad y propiedad del cacao natural, nuevamente
dejando a los productores sin posibilidad de competir en el mercado y
perpetuando la producción de coca.
 Como propuesta de política pública agraria, está la asociación de
productores de cacao orgánico en Pichari, que se encargaría de brindar
asistencia técnica desde el sembrío, cosecha y comercialización del
cacao capacitando a los productores para su inserción en el mercado
nacional e internacional, para el éxito de este plan debe estar
organizado, promover la innovación, inversión e investigación, con
miras a largo plazo, ya que el precio del cacao orgánico es equivalente
o más rentable que la coca, siendo una actividad sostenible
económicamente y ambientalmente.

5. Considerando la afirmación siguiente: “Puesto que lo que está en

juego es el proceso de cambio, el hilo conductor explicativo debería
centrarse en la modificación de las bases sobre las cuales se
construyen los niveles de confianza, la fiabilidad y la legitimación en
el funcionamiento de los actores o agentes. Es decir, se trata de
cuestionar y examinar las prácticas dominantes al objeto de reformar
piezas y engranajes imperantes”. Intente explicar, descriptivamente,
el desarrollo local en un territorio específico que conozca.

Un territorio y un sistema productivo local transitará hacia posiciones

más fuertes cuando sea capaz de abrir y provocar nuevas posibilidades
de valorizaciones, un ejemplo de ello fue la flexibilidad de las
autoridades y pobladores de Pichari, quienes aceptaron brindar
terrenos a las bases militares, significó la expansión territorial,
trayendo consigo la reubicación de la capital del distrito de Pichari, con
el liderazgo de su autoridad municipal de aquel entonces, quien pensó
en el crecimiento territorial del distrito, donando lotes aledaños al
municipio a los pobladores de la zona para ser poblados, es así, que se
inicia una nueva etapa de crecimiento y desarrollo dinamizando la
economía, y posteriormente la concentración de instituciones públicas
y privadas como la construcción del palacio municipal, entre otros.
Situación, que ha logrado en la población picharina por parte de su
autoridad municipal, un nivel de confianza, al brindarles a su población
terrenos en donación y con el tiempo lograr tanto las autoridades
como sus propios pobladores el desarrollo del distrito sin perder sus
costumbres ancestrales, su cultura, surgiendo también el incremento
de su población de migrantes.

También se deben levantar muros o diques de contención a las

espirales que desencadenan los focos críticos o de marginalización
creciente, por ejemplo podemos observar el crecimiento acelerado en
los últimos años en Pichari lo cual ha beneficiado a un sector de la
población que cuenta con los servicios básicos necesarios, estabilidad
económica, salud y educación; pero por otro lado ha creado conflictos
y brechas de desigualdad socio cultural y económica, creando en sus
habitantes un clima de desconfianza, creándose asentamientos
humanos poblados por migrantes, quienes llegan con aspiraciones de
conseguir dinero y ayudar a sus familias, sin embargo encuentran una
realidad distinta ya que se establecen en espacios que carecen de
servicios básicos, acceso a la salud, además que las construcciones de
sus viviendas son precarias (un 99% de las viviendas son de madera) lo
cual conlleva a la proliferación de insectos que ocasionan
enfermedades a la población vulnerable.

Situación que nos hace ver dos realidades, de los pudientes y los no
pudientes. Los pudientes, tienen un desarrollo económico estable con
bienes y servicios complementarios, esto hace notar un aparente
desarrollo de ciertos sectores y el otro grupo de los no pudientes como
son los agricultores y personas migrantes, que son la población
mayoritaria, con carencias de servicios básicos y necesidades no
resueltas. La racionalidad social de los actores está obligada a
reflexionar, ponderar y elegir propuestas inteligentes a su alcance, la
virtualidad de las estrategias de desarrollo local es la de resolver
situaciones y despejar incertidumbres; es provocar mayores
posibilidades inyectándole al ambiente normas incentivadoras y
recursos tangibles e intangibles hoy vitales para desenvolverse entre
fronteras permeables.