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SYLLA N’Gomory Muhamed, PhD……

UFR-SED, Université Alassane Ouattara

MASTER 2 MADE : FINANCEMENT DE L’ACTION PUBLIQUE : LE


MODÈLE ÉCONOMIQUE URBAIN

Le modèle économique urbain met en évidence les agents qui interviennent dans la production
du service public et ceux qui sont les payeurs finaux. La notion de modèle économique urbain
désigne la manière dont une collectivité locale fait face à ses besoins. Elle peut être définie à
deux niveaux :
- Au niveau plus large de la ville, la notion de modèle économique urbain est définie
comme la manière dont la ville génère des recettes pour couvrir ses dépenses ;
- Au niveau plus restreint du service public, c’est la manière dont celui-ci peut être
financé.
Certaines activités de la collectivité sont réalisées en régie et d’autres dans le cadre d’une
chaîne (immobilier par exemple). Dans ce dernier cas, on distingue d’une part sur le plan
opérationnel, l’aménageur, le promoteur et l’investisseur d’une part, et sur le plan des payeurs
finaux, le propriétaire, l’usager et le contribuable d’autre part.
On distingue globalement quatre modèles classiques : le modèle de la régie, de la délégation
du service public, du contrat de partenariat et du producteur.

Délégation du Producteur ou
Modèles Régie service public Contrat de Aménagement /
(DSP) Partenariat Promotion
(concession)
Captation La valeur est La valeur est La captation de la
de la valeur liée à l’usage liée valeur est liée à la
- à du bien à la performance production d’un projet
d’aménagement ou
immobilier
Financement Contribuable Contribuable Contribuable
Concédant Propriétaire initial
ou Collectivité Collectivité Collectivité 
mandant Aménageur
Secteur Privé.  I
Ce n’est pas le Promoteur
Concessionnaires service public 
ou agents - Privé qui est délégué, Investisseur
mais des I
missions qui y Plus-value .
concourent.
Produit Équipement Équipement Équipement
Usager ou
Payeur - Usager contribuable Propriétaire initial
futur
Exemples Jardin public -Logements -Pont HKB -Immobilier
sociaux -Autoroute du -Infrastructures
-Sotra Nord
-Sodeci