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‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬


‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ – ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ –‬

‫×‪@@@òí‰a…⁄a@ë@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ‬‬

‫ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‬

‫ﲢﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ‬
‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ‪-‬‬

‫‪@ @kÜbÜa@†a‡Èg@æà‬‬
‫ﺗـﻴـﻮﺭﺳــﻲ ﻣـﺤـﻤـﺪ‬

‫‪@ @ó“Ôbå¾a@óå§@öb›Èc‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ‬ ‫ﺭﺌــﻴــﺴـﺔ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﺩﻟـﻴـﻠـﺔ ﺯﻨــﺎﻗﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﻘﺭﺭﺓ‬
‫ﻤﺸﺭﻓﺔ ﻭﻤـ ‪‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻫـﺠﻴـﺭﺓ ﺩﻨــﻭﻨﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ‬ ‫ﻤـﻨـﺎﻗـﺸــﺎ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺘﺭﺍﺭﻱ ﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﻤـﻨـﺎﻗـﺸــﺎ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻓـﺘـﻴﺤﺔ ﻴــﻭﺴﻑ‬

‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪2011-2010 :‬‬


‫ﺑﺴﻢ ﺍﷲ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ‬
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.14 ‫ ﺍﻵﻴﺔ‬،‫ ﺴﻭﺭﺓ ﻟﻘﻤﺎﻥ‬-(1)

‫ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬/‫ ﺒﺎﺏ‬،‫ﻠﺔ‬‫ﺭ ﻭﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻟﺒ‬/‫ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺭﻤﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺴﻨﻨﻪ ﻙ‬-(2)
:‫ ﻭﻗـﺎل‬،384/3 ،‫ﺸﹼﻜﺭ ﻟﻤﻥ ﺃﺤﺴﻥ ﺇﻟﻴﻙ‬
."‫"ﺤﺩﻴﺙ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺢ‬
‫‪« Seule la concurrence peut introduire l’innovation au bon moment,‬‬
‫‪maintenir les hommes vivants et créer un climat de développement dans‬‬
‫» ‪une institution‬‬
‫‪Michel Crozier‬‬

‫"ﺗﻌﻠﹼﻤﻮﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺗﻌﻠﹼﻤﻪ ﷲ ﺧﺸﻴﺔ ﻭ ﻃﻠﺒﻪ ﻋﺒﺎﺩﺓ ﻭﻣﺪﺍﺭﺳﺘﻪ‬


‫ﺗﺴﺒﻴﺢ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻨﻪ ﺟﻬﺎﺩ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻪ ﻣﻦ ﻻ ﻳﻌﻠﻤﻪ ﺻﺪﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻪ ﻷﻫﻠﻪ‬
‫ﻗﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻷﻧﻴﺲ ﰲ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﻟﺼﺎﺣﺐ ﰲ ﺍﳋﻠﻮﺓ ﻭﻣﻨﺎﺭ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﺇﱃ‬
‫ﺍﳉﻨﺔ "‬

‫ﻣﻌﺎﺫ ﺑﻦ ﺟﺒﻞ ‪‬‬


‫ّ‬
‫ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺄﻫﻢ ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ ﻭ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺀ‬ ‫ﺝ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭ‪‬ﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺝ‪.‬ﺭ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺱ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺹ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻁ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻉ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬ ‫ﻕ‪.‬ﻡ‪.‬ﺝ ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬ ‫ﻕ‪.‬ل‪.‬ﻉ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻡ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻡ‪.‬ﺱ ‪:‬‬
Tableau des principales abréviations
Aff : Affaire.
A.J.D.A : Actualité Juridique de Droit Administratif.
Art : Article.
B.R.D.A : Bulletin Rapide de Droit des Affaires (Francis Lefebvre).
C.A : Cour d’Appel.
Cass-crim : Cour de Cassation, Chambre Criminelle.
Cass-com : Cour de Cassation, Chambre Commerciale.
Cass-soc : Cour de Cassation, Chambre Sociale.
C.E : Communauté Européenne.
C.E.E : Communauté économique Européenne.
C.G.E.M : Confédération Générale des Entreprises du Maroc.
Chr : Chronique.
C.J.C.E : Cour de Justice des Communautés Européennes.
Cons.conc : Conseil de la concurrence.
D: Recueil Dalloz.
D.G.C.C.R.F : Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation
et de la Répression des Fraudes.
Ed : Edition.
Gaz.pal : Gazette du Palais.
J.C.P : juris- classeur périodique (semaine juridique).
J.O : Journal officiel.
L.G.D.J : Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence.
N: Numéro.
Obs : Observation.
O.C.D.E : Organisation de Coopération et Développement Economiques.
O.M.C : Organisation Mondiale de Commerce.
Op-cit : Opere Citato (dans l’ouvrage cité).
Org : Organisation.
P: Page.
P.M.E : Petites et Moyennes Entreprises.
P.U.F : Presse Universitaire de France.
Rev : Revue.
R.F.D.A : Revue Française de Droit Administratif.
R.J com : Revue de jurisprudence commerciale.
R.T.D com : Revue trimestrielle de droit commercial.
Somm : Sommaire.
T: Tome.
‫‪óà‡Õ¾a‬‬

‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻨﺠﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﺍﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺘﹼﺴﺎﻉ ﺍﻟﻤﺫﻫل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ ﻟﺭﻗﻌﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﺘﹼﺠﺎﻫﻬﺎ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ( ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻫﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺩﻭﻟﻬﺎ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‬
‫ﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺒﺎﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ – ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﻋﻤ‪‬ﺎ ﻴﺨﻠﹼﻔﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴ‪‬ﻊ ﻤﻥ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻜﺸﻔﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺨﻨﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻀﺎﺭ‪‬ﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺼﻐﺎﺭ‬
‫ﻱ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺭﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ – ﻴﺠﻌل ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﻫ‪‬ل ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﺨﻁﻭ ﻟﺫﻟﻙ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻨﻬﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻭﻴﻜﻔل‬
‫ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻭﻴﻀﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻗﺩ‬
‫ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺤﻴﻭﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ‬
‫ﺼﻤ‪‬ﺎﻡ ﺃﻤﺎﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪،‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻟﺤﻅﺔ ﻤﻴﻼﺩ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻓﻲ‬
‫ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻌﻜﺱ ﻗﻭ‪‬ﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺃﻥ ﻨﺘﺠﺎﻫل ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺩ‪‬ﻕ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻗﺩ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﺘﻜﺩ‪‬ﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﻴﺩ ﻁﺎﺌﻔﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻋﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪.‬ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻀﻴ‪‬ﻘﺔ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻭﺘﺴﺨﻴﺭﻫﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﻼﹼﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﻴﻥ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﺍﺘﹼﺠﻬﺕ ﺍﻷﻨﻅﺎﺭ ﻨﺤﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻔﺭﺽ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ‬

‫‪1‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺠﺭﻴﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺘﻘﻨﻴ‪‬ﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻗﺒل ﻭﺒﻌﺩ ﺇﺒﺭﺍﻤﻬﺎ ﻹﻟﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻨﻭﺩﻫﺎ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﺯﺍﺓ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻠﹼﻑ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻌﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﹼﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺇﻟﺯﺍﻤﻬﻡ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺨﺎﻟﺼﺎ‪.‬‬
‫ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺇﻨﹼﻪ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﻜﻬﺩﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻀﺤ‪‬ﻲ ﺒﺨﺎﺼ‪‬ﻴﺘﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻠﹼﺘﺎﻥ ﺸﻜﹼﻠﺘﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ ﻤﺼﺩﺭ‬
‫ﻗﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ؛ » ﺇﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭﻱ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﺩ‪‬ﺩ‪.(3) « .‬ﻓﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺩﻤﻬﺎ ﻭﻟﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﻭﻴﺤﺘﻔﻅ – ﻤﻊ ﺫﻟﻙ –‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻤﺸﺭﻭﻋﻴ‪‬ﺘﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺸﺒﺎﻋﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﺄﻁﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠل ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻨﺤﻭ ﻏﺎﻴﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‪ :‬ﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬


‫ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺜﻤﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﺃ‪.‬ﺩ‪ /‬ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪" ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬


‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ" ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻤﺩﺍﺨﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،2007‬ﺹ‪.451 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- B. Oppetit, philosophie de droit, précis DALLOZ, 1999, n° 87, P : 106.‬‬
‫)‪(3‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪- J. Carbonier, droit et passion du droit sous la V république, Flammarion Coll, « Forum », 1996, P : 109.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻜﺘﺏ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻴﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Même, si la loi est demeurée un mode d’expression, elle a néanmoins cessé d’être seulement l’expression‬‬
‫‪de la volonté générale pour devenir de plus en plus l’expression d’une politique ».‬‬
‫‪- Fr. Terré, la crise de la loi, A.P.D, 1980, la loi, t25, Sirey, P : 21.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﺴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻔﺱ‪،...‬ﻴﺘﹼﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻫﻲ ﻗﺒل‬
‫ﻥ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﺌﻤﺎ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ)‪،(1‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ – ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻨﺴﺒﻴﺎ – ﺒﻴﻥ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ)‪ .(2‬ﻓﻘﺩ ﺩﺭﺝ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻻ ﺘﻬ ‪‬ﻡ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﺨﹼﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ‪ ،Croissance‬ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻥ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﻟﻭﺤﺩﻩ‬
‫‪ Stabilité‬ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ‪ .Equité‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﻯ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ‪ -‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﻤﺎ ﺤﺩ‪‬ﺩﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻷﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﻟﻬﺎ ﺤﺴﻥ ﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺭﺍﻤﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺒﻴﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺠﻤ‪‬ﺔ ﻻ ﺘﺫﻜﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ‬
‫ﺜﺎﺒﺕ ﻻ ﻴﺘﺯﻋﺯﻉ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﺠﺎﻻ ﺨﺼﺒﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺘﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻠﻜﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﺏ " ﺩﻤﻘﺭﻁﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"‪.‬‬

‫ﻭﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻨﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﺤﻤﻭﻡ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺨﻤﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻁﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻓﺴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻨﻔﺱ ﻤﺠﺎل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻜﺎﻓﹼﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺒل ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻹﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺌﺜﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺩﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- J. Cartell/ P-Y. Cossé, la concurrence capitaliste, édition du seuil, 1973, Paris, P : 19.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪.8‬‬

‫‪3‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻁﹼﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠ ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﺴﺎﺤﺘﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭ‪-‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺸﻜﹼﻠﺕ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻫﺎﺠﺱ ﺩﻓﻌﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ "ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ" ﻤﻭﻀﻭﻋﺎ ﻟﺭﺴﺎﻟﺘﻲ)‪ ،(1‬ﻓﻬﻭ‬
‫ﻜّ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻬﺎ ﺒﺤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼﻠﻪ ﻤﻥ ﻗﻁﺏ ﺍﻟﺭ‪‬ﺤﻰ ﻭﺍﻟﺘﹼﺯﺍﻭﺝ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺘﺤﻭ‪‬ﻟﺕ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬


‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻭ‪‬ل – ﻁﻭﻋﺎ ﺃﻭ ﻜﺭﻫﺎ – ﺇﻟﻰ ﻨﻅﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ ﻭ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﻟﻭﺍﻗﻌﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻜﻬﺫﺍ ﻗﺩ ﺘﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬


‫ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ‪ ،‬ﻜﻨﺕ ﺃﻋﻠﻡ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﻋﻭﺍﺌﻕ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻱ ﺒﺎﺤﺙ ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ -‬ﻓﻲ‬
‫ل ﺤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻀﻁ ‪‬ﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺎ‪،‬ﻭﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻨﺠﺎﺩ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ( ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﻁﻌﺕ‬
‫ﺃﺸﻭﺍﻁﺎ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﺩ ﺸﻜﹼﻠﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻷﺼﻴﻠﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻭ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ ﻟﻘﻠﹼﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻘل ﻤﻥ ﺤﻘﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﺴﺘﻠﻬﺎﻡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ‬


‫ل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹼﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ‬
‫ﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺼﻭﺭﺓ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺃﺩﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻟﻴﻤﻬ‪‬ﺩﻭﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺒﺤﺎﺜﻬﻡ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ – ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﺎﺴﺔ – ﻹﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪:‬‬
‫‪M. Savatier, la nécessité de l’enseignement d’un droit économique, DALLOZ 1961, chr, P : 117.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Frédéric Jenny, les relations entre le droit et l’économie, Gazette de palais n° 43-44, février 1997, P : 30.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺠﺎﻨﺒﺎ ﺁﺨﺭﺍ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﺤﻘﹼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ‪ ،‬ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻔﺭﺩ ﻤﺤﻭﺭﺍ ﻜﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ– ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ – ﻟﻠﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺜﻡ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻤﺤﻭﺭ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨﹼل ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺨﺼ‪‬ﻬﺎ ﺒﻤﺤﺎﻭﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ؛ " ﻜﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﹼﺎﻅﻤﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ "‪ " ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ " ﻭ " ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ‬
‫ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ "‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻓﺒﻌﺩ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻷﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺭﻀﺘﻬﺎ ﻭ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ؛ ﺘﻁﺭ‪‬ﻗﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺨﺼ‪‬ﺹ‬
‫ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﹸﻗﺴ‪‬ﻡ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﺒﻴ‪‬ﻥ؛ ﹸ‬
‫ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻁﺭ‪‬ﻗﻨﺎ ﻟﻠﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ‬
‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻪ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻌﺭ‪‬ﻀﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﻟﻼﺘﹼﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺨﺘﻤﻨﺎ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﺒﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﹼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﻠﱪﺍﱄ ﺍﳊﺮ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ّ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ّ ّ‬
‫ﻣﻨﻄﻠﻘﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫‪6‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫א‪‬א‪: ‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪    ‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ – ﻭﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ –‪ ،‬‬
‫ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ)‪ (1‬ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﹼ‬

‫ﺇﺫ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺤﺴﺒﻬﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻷﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .1986‬ﻟﻜﻥ ﻭ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺴﻁ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﻀﻐﻁ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪...‬‬
‫ﹼ‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻻ ﻴﺯﺍل‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺸﻤﻠﺘﻪ‬
‫ﻤﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻟﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،...‬ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺯ‪‬ﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﺩ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪...‬‬

‫ﺍﻟﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪- ،‬‬


‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﹼﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ‪‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ‪ -‬ﻻﺒﺩ‪ ‬ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺁﻟﻴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪....‬‬

‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻨﻅﺎﻡ‬


‫ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺎﹼ ﻜﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‪،‬ﻻ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺘﹼﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ( ﻭﻫﻭ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﹼﺃﻨﻪ )ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻭﺍﻀﻌﻲ‬
‫ﻴﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺭﻏﻤﺎ ﻋﻨﻬﻡ‪ .‬ﻴﺒﻘﻰ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﻟﻪ ﺭﺃﻱ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ –ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ -‬ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤﻘﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ‬
‫ﻓﻁﺭﻴﺎ ﺘﻐﺫﻴﻪ ﻏﺭﻴﺯﺓ ﺤﺏ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻋﻨﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺃﻨﻪ ﻴﺴﺒﻕ ﻓﻲ ﻨﺸﺄﺘﻪ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺭﺍﺴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻭﻀﺒﻁﻪ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻭﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻪ‪.‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻘﻴﻤﺔ ﻭﺠﺩﺕ‪ -‬ﺍﺘﺴﺎﻋﺎ ﺃﻭ ﻀﻴﻘﺎ – ﺤﻴﺙ ﻤﺎ ﻭﺠﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺒﺭ ﺃﻱ ﺯﻤﺎﻥ ﻭﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‬


‫ﺒﻴﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )ﺃﻱ ﻓﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺘﻐﻴﺭﺕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺏ‪ ″ :‬ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ .″‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴﻨﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻻﺤﻘﺎ‪ .‬ﻟﻜﻥ – ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪-‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺨﺘﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺘﻭﺠﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ‪‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻤﺩﻯ ﺘﺠﺎﻭﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺒﻜﻴﺔ‪...‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺠﺩ‪ ‬ﻭﺜﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺘﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺘﺎ ﻭﺠﻬﻴﻥ ﻟﻌﻤﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺨﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺤﺘﻰ‪ ‬ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺭﺍﻕ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻭﺠﻨﻲ ﺜﻤﺎﺭ ﻤﺎ ﹼ‬
‫ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻗﻨﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻻ ﻨﻘﻑ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻊ ﻭﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﻨﻤﻭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻋﺎﻗﺔ ﺴﻴﺭ ﻋﺠﻠﺔ ‪‬‬
‫ّ‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﻭ ﻋﻭﺍﻤل ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ‬
‫)ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‪ ،(2‬ﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﻌﺭﺽ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‪.(1‬‬

‫_ )‪(1‬‬
‫‪Emmanuel Combie ,la politique de la concurrence ,édition La découverte , Paris ,2002, p :10‬‬

‫‪8‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫@‪@ @N@@bè†íuì@pbÌ‬‬
‫‪@@@ @@@ @@ @čí@à@ì@óÐbå¾a@‡ÈaíÔ@óÜb–c‬‬
‫‪@@@@@@ @@@@ @@@ @ @@@@@@@@ @@Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻘﺔ – ﺴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻡ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺒﺩﻭ ﻟﻸﻏﻠﺒﻴﺔ ‪‬‬
‫‪ –le Public‬ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻴﻘﺎ ﺁﺨﺭ ﻴﻨﻜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﺠﺩﻭﺍﻫﺎ‪ ،‬ﺒل ﺇﻨﹼﻬﻡ ﻴﺫﻫﺒﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‬
‫ﺇﻨﻜﺎﺭ ﻤﺎﻀﻴﻬﺎ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ)‪ .(1‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻭﻗﻑ ﺸﺎﺫ ﻻ ﻴﻘﻭل ﺒﻪ ﻋﺎﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﹼ‬
‫ﻭﻨﺤﻥ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺘﻬﻡ ‪‬‬‫ﺃﻫﻡ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ – ‪‬‬
‫ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻭﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﹼ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ‪ (...‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ -‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﹼﺎ )ﻤﻭﻅﹼﻑ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬‬
‫ﺤﺩ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ ‪ » :Mao-tsé Toung‬ﻴﻌﻴﺵ ﺩﺍﺨل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻴﺵ ﺍﻟﺴﻤﻙ‬
‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺀ «‪.‬‬

‫ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬


‫ﺩﻗﺔ ﻭﻭﻀﻭﺡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ‪‬‬
‫ﺒﻜل ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ّ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻭﺘﻀﺒﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺴﻡ‬
‫ﻭﺒﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ‪ ،...‬ﻜلّ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ‬


‫ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻨﺎ‪ ،‬‬
‫ﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ .‬ﻭﻜﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ‪،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‬
‫ﺘﺼﻭﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻘﻁ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﹼﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ –‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ ‪ concurrence pure et parfaite‬ﻭ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﻓﻘﻁ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪ commerce praticable‬ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫)‪ .-(1‬ﺇﺫ ﻫﻨﺎﻙ ﺸﺒﻪ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ – ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ – ﻭﻗﻨﺎﻋﺔ ﺘﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻟﻭﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻼﺤﻅﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﺤﺎﻀﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ← ﻓﻬﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌل )ﻋﻨﺩﻫﻡ(‬
‫ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪) J.Cheverny‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪،‬ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪(08‬‬

‫‪9‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﺟﻮﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﻨﻈﹼﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬


‫ﻴﻘﻭل ﺃﺤﺩ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪ » :‬ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻜلّ ﻤﻔﺭﺩﺍﺘﻪ‬
‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎ ﺸﻨﻴﻌﺎ ))‪ odieux‬ﺃﺜﺎﺭ ﻏﻀﺏ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴ‪‬ﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﻴﻥ ﻜﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝ « )‪،(1‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ – ﻏﺎﻤﻀﺔ ﻭﻓﻀﻔﺎﻀﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻗﻔﻪ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺒﻬﺎﻤﺎ ﻭﺇﺜﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﺼﻁﻼﺡ ﺃﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭﻀﺎ ﻜﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝‪،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤل ‪-‬ﺤﺴﺒﻪ‪ -‬ﺒﻴﻥ ﻁﻴ‪‬ﺎﺘﻪ ﺃﻫﺩﺍﻓﺎ ﺃﺩﺒﻴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺭﻤﻭﺯﺍ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﻏﺎﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻫﺫﻩ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ – ﺁﺭﺍﺀ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ ﻭ ﻻ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺘﹼﺔ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ‬
‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺴﻠﺒﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ ﻭﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ˝ ﻭﺒﺩﻗﹼﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬


‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﻗﺒل ﺃﻱ‪ ‬ﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﻭ ﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ .‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻨﻌﻨﻲ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻴﻥ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ ﻭﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻨﻔﺎﺴﺎ‪ :‬ﻨﻔﺱ‪،‬ﻭﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻘﻭﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺸﻲﺀ‪ :‬ﺭﻏﺒﻭﺍ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻨﻔﺎﺴﺎ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺭﻏﺏ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﻜﺭﺍﻫﺔ ﺃﺨﺫ ﻏﻴﺭﻙ ﺇﻴ‪‬ﺎﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻭ‪‬ل ﺩﺭﺠﺎﺕ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺤﺴﺩ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻴﺱ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺱ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎل‬


‫ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻜلّ ﺸﻲﺀ ﻨﻔﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻴﻪ ﻭﻴﺭﻏﺏ‪ ...‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻪ ﻗﺩﺭ ﻭﺨﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﻘﺎل ﺸﻲﺀ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻴﻘﺎل ﺃﻴﻀﺎ ﺸﻲﺀ ﻤﻨﻔﻭﺱ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﻔﺱ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﻲﺀ ﻀﻥ‪ ‬ﺒﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻟﻡ ﻴﺭﻩ ﻴﺴﺘﺄﻫﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻨﺎﻓﺴﻪ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺎﻓﺴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻨﻔﺎﺴﺎ ﺇﺫﺍ ﺭﻏﺒﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺭﻡ)‪ .(4‬ﻭﻤﻨﻪ ﻗﻭﻟﻪ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﺓ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Frédéric Bastiat, concurrence chapitre (x), Des Harmonies économiques. Site : http//bastiat.org/‬‬
‫)‪ -(2‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪) 07‬ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﻤﺵ(‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﺩ‪ .‬ﺴﻌﺩﻱ ﺃﻭﺤﺒﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﺩﻤﺸﻕ‪ ،‬ﻁ‪ ،1988 ،2‬ﺝ‪ ،1‬ﺹ ‪.356‬‬
‫)‪ -(4‬ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﻜﺭﻡ ﺒﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ‪ ،‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ‪ :‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻁ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪.233‬‬

‫‪10‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻔﻔﻴﻥ‪ ...» :‬ﻭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻥ « )ﺍﻵﻴﺔ ‪ ،(26‬ﺃﻱ ﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﻁﺒﻲ –‬
‫ﹼ‬
‫ﺭﺤﻤﻪ ﺍﷲ – ﻭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺘﺭﺍﻏﺏ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻏﺒﻭﻥ)‪ .(1‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻗﻭﻟﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪:‬‬
‫»‪ ...‬ﻓﻭﺍﷲ ﻤﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺃﺨﺸﻰ ﻋﻠﻴﻜﻡ ﻭﻟﻜﻨﻲ ﺃﺨﺸﻰ ﺃﻥ ﺘﺒﺴﻁ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻋﻠﻴﻜﻡ ﻜﻤﺎ ﺒﺴﻁﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻗﺒﻠﻜﻡ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻫﺎ ﻓﺘﻬﻠﻜﻜﻡ ﻜﻤﺎ ﺃﻫﻠﻜﺘﻬﻡ«‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﻟﻐﺔ ﻴﺩﻭﺭ ﻤﻌﻨﺎﻫﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﺒﻕ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﻭﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﺍﻟﺘﹼﺭﻏﻴﺏ ﻓﻴﻪ ﹼ‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺇﻻﹼ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ – ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل – ﻴﺘﺴﺎﺒﻘﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺒﺎﺭﻴﺎﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺒﺫل ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺠﻬﺩﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ‪‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﺤﻤﻬﻡ ﺍﷲ ﻟﻡ ﻴﻀﻌﻭﺍ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ‬


‫‪‬‬
‫ﺍﺼﻁﻼﺤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻌلّ ﺫﻟﻙ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻭﻀﻭﺡ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﻠﹼﻐﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﹼﺃﻨﻬﺎ ﺃﻤﺭ ﻋﺎﺸﻪ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ )ﻓﻬﻡ ﻴﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺩ ﺒﺎﻟﻨﹼﻔﺱ ﻭﺍﻟﻤﺎل‪ ...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩ‪‬ﻨﻴﻭﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ(‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻟﻠﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﻫﻲ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺘﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻤﺜل ﻗﻭﻟﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪ » :‬ﻻ‬
‫ﻴﺤﺘﻜﺭ ﺇﻻ ﺨﺎﻁﺊ« ﻭﻗﻭﻟﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪ » :‬ﺍﻟﺠﺎﻟﺏ ﻤﺭﺯﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭ ﻤﻠﻌﻭﻥ «‪.‬‬

‫ﺇﻻﹼ ﺃﻥ‪ ‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺎﻭل – ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ(‪ -‬ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﺼﻁﻼﺤﻲ ﺸﺭﻋﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺒﺫل ﻏﺎﻴﺔ ﺠﻬﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺠﻠﺏ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﻤﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺃﺠﻭﺩ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ«)‪.(3‬‬

‫)‪ -(1‬ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻷﻨﺼﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﺭﻁﺒﻲ )ﺍﻟﺠﺎﻤﻊ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ(‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻁ‪ .1996 ،05‬ﻭﺃﻀﺎﻑ ﻨﻅﻴﺭ ﻗﻭﻟﻪ‪ » :‬ﻟﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻓﻠﻴﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ«‬
‫)‪ -(2‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ – ﺴﻨﻥ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ – ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺒﻴﺭﻭﺕ )ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﺎﻋﺔ( ﺝ ‪ ،II‬ﺹ ‪ ،132‬ﻭﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ – ﺠﺎﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ – ﺩﺍﺭ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ – ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪ ،-‬ﺝ ‪ ،04‬ﺹ ‪ 640‬ﻭﻏﻴﺭﻫﻤﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﺩ‪ .‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‪،‬ﻉ ‪ ،19‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،2001‬ﺹ ‪.192‬‬

‫‪11‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺫل ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻠﺏ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﺠﻭﺩ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻨﺴﺒﻬﺎ ﺴﻌﺭﺍ ﻤﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪...‬‬

‫ﺃﻱ ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ‬


‫ﺝ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﺨﻠﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﺼﺩ ﺇﻟﺤﺎﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺤﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﻪ ﻓﻌﻼ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟﺤﺎﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﻘﺼﺩ ﺃﺼﻠﻲ ﻟﻠﺸﹼﺎﺭﻉ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻌﻪ ﻟﻠﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﹼ‬

‫ﺩ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻤ‪‬ﺔ ﻤﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻬﺎ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺴﻌﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻏﻠﺏ ﻭﻫﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺵ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺃﺼﻭﻟﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺒﻕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﹼ‬
‫ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻩ‪ -‬ﺃﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺨﺩﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺯﻴﻬﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻤﻭﺩﻴ‪‬ﺔ ﺃﻱ ﻜﻨﻤﻁ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )‪ ،(2‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﹼ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ‪ confrontation‬ﺒﻴﻥ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺘﻭﺠ‪‬ﻬﺎﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻁﺭﺍﻑ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻬﻡ ﻋﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺭﺒﺢ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤ‪‬ﺎل ﻭﺴﻌﻴﻬﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺭﺍﺘﺏ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻴ‪‬ﺔ ﺒﺄﻗلّ ﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﺨﺘﺯﺍل ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل‪ :‬ﺇﻨﹼﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﺤﺴﻥ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻤﻤﻜﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻜلّ ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺘﺸﻜل‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﺘﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬

‫)‪ -(1‬ﺩ‪ .‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ .‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.193‬‬


‫)‪ -(2‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻜﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻭﺭﻴﺔ ﻭﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Gérard Farjat, pour un droit économique , PU.F Paris 1994, p :45.‬‬

‫‪12‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﻴﺯﺕ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ)‪ ،(1‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺘﺯﺍﺤﻡ‬


‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﹼﻐﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺼﺭﺍﻉ ‪ ، Rivalité‬ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺘﻨﺎﻓﺱ ‪ Compétition‬؛ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﺃﻭ ﺘﺤﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﹼ‬
‫ﻋﺭﻓﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ‪‬‬
‫‪(2).‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺘﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ‪‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ‬


‫ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺘﺯﺍﺤﻤﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻜﺴﻴﺔ ‪ Réciproques‬ﻟﺩﻯ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﻅﻭﻅ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ‬
‫‪(3).‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻟﻜﺴﺏ ﺃﻭ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ«‬

‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‪،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‪،‬ﻟﻡ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻟﻜﻠﻤﺔ‬
‫˝ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪،‬ﻟﻡ ﻴﺘﻘﺎﻋﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ؛ ﻓﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﹼ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻤﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫‪« La concurrence est le mode d’organisation sociale dans lequel l’initiative‬‬
‫‪décentralisée des agents économiques est de nature à assurer la meilleur efficacité‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪dans l’allocation des ressources rares de la collectivité ».‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ – ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ –ﻗﺩ ﺃﻏﻨﻭﺍ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺘﻌﺎﺭﻴﻑ‬
‫ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ؛ ﻓﻤﻨﻬﻡ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻭﻥ ﺃﺤﺭﺍﺭﺍ ﻟﻌﺭﺽ ﺒﻀﺎﺌﻌﻬﻡ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺒﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺭﻀﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﻡ‪‬‬
‫ﺘﻔﻀﻴﻠﻬﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻫﺅﻻﺀ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ«‪ (5).‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻌﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﹼ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﺼﻴل ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ «‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺃﺼل ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻤﻊ ﺠﻤﺎﻋﺔ‪.....‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺩ‪.‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪-197‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Claude.Lucas de Leyssac et B. Parléani, Droit du marché, PU F 2002 . p :602‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Vocabulaire juridique, G. Cornu, 6éme édition, PU F cité par (Pr. Catherine Barreau, droit de la‬‬
‫‪concurrence et de la consommation. site : www.droitdelaconcurrence.fr‬‬
‫)‪(4‬‬
‫» "‪- Service public, concurrence et D.P.E. site : «http//fr.wikipedia.org/wiki/droit de la concurrence.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫‪- Concurrence économique, un article de wikipédia, l’encyclopédie libre, site : www. Wikipédia.com‬‬
‫)‪(6‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.7‬‬

‫‪13‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻘﻴﻤﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬


‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻀﺎﺭﺒﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻭﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ‪‬ﺓ ﻭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻭ‪‬ل ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒ‪‬ﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻱ‪ ‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺘﻜﺘﹼل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ‬

‫ﻜل ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻟﻤﻨﺘﺞ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻻ‬


‫ﺃ‪ -‬ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻊ ﻭﺒﻴﻥ ّ‬
‫ﺘﻜﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻥ – ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ – ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺃﺫﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒل ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻭ‪‬ﻉ ﻭﺍﻟﺘﹼ ‪‬‬

‫ﻭﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ‬


‫ﹼ‬ ‫ﺏ_ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪:‬‬
‫ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻔﺼﺢ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻜﻲ ﺘﺸﺒﻊ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﻗﹼﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻨﺔ‪،‬‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ‪‬‬
‫ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﺘﺭﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﺭﻓﻊ ﺠﻭﺩﺓ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﺘﻭﻗﹼﻌﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺸﺭﻁﺎ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ – ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ – ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺸﺭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﹼ‬

‫ﻫﺎﻤﺎ ﻜﺴﻼﺡ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ‬


‫ﺝ‪ -‬ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ‪ :‬ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ ﺩﻭﺭﺍ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺩﻭﻥ ﻀﺒﻁ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ‬ﻟﻠﺘﹼﻜﺎﻟﻴﻑ‪ .‬ﻭﺘﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻔﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻟﻴﻑ – ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﺅﺩ‪ ‬ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ – ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻘﹼﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭﺟﻮﺩﻩ‬


‫‪.‬‬

‫ﻴﻌﺩ ﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ ،‬‬
‫ﻅل ﹼ‬‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ّ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻥ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﹼﺃﻨﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﺃﺩﺍﺓ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻥ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺴﻴﺩ ﻤﺼﻁﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﺸﺭﻜﺎﺘﻨﺎ‪ ...‬ﺘﺭﻑ ﺃﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ؟ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ‪ ،2003‬ﺹ ‪.53‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Yves Bernault et Jacques Picard, l’accord de libre échange et les lois sur la concurrence, revue‬‬
‫‪juridique n°2-3 Thémis 1991, P: 380‬‬

‫‪14‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺜﻡ ﺇﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻡ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﻁﻨﻲ )ﺩﺍﺨﻠﻲ(‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺩﺨل ﻋﺒﺭ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‪...‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺘﺒﺩﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺒﻊ ﻫﺫﻩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺒﺸﺘﻰ ﻓﺭﻭﻉ‬ ‫ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ)‪.(2‬ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ –ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ – ﻴﺭﺘﺒﻁ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬ﺇﻻ ﹼﺃﻨﻪ ﻴﻨﻔﺘﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻜﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ‪ .‬ﻭ‬
‫ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺴﻨﺤﺎﻭل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻘﺘﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﻋﺭ‪‬ﻓﺘﻪ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ ‪ Catherine Barreau‬ﹼ‬


‫ﺒﺄﻨﻪ‪ » :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒ‪‬ﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻭﻀﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﺭﻁﺔ«‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭ‪‬ﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻪ‪ » :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻨﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻭﺭﻩ ﻴﻜﻤﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺇﻟﺯﺍﻡ‬
‫ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ«)‪.(4‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Louis vogel , droit de la concurrence :édition du Juris- classeur 1997, p: 1‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.53‬‬
‫)‪ –(3‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ ‪:Catherine Barreau‬‬
‫‪« L’objet de ce droit est toujours de faire adapter aux agents économiques un certain type de comportement‬‬ ‫‪sur le‬‬
‫‪marché, en luttant contre les ententes et les abus de domination et de préserver les structures de compétition‬‬ ‫‪sur ce‬‬
‫‪marché, en contrôlant les opérations de concentration ».‬‬
‫‪Catherine Barreau, droit de la concurrence et de la consommation, précitée, p1.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Louis vogel , Traite de droit commercial , site / www.droitdeconcurrence.fr‬‬
‫‪« L’objet de ce droit est toujours de faire adapter aux agents économiques un certain type de comportement‬‬ ‫‪sur le‬‬
‫‪marché, en luttant contre les ententes et les abus de domination et de préserver les structures de compétition‬‬ ‫‪sur ce‬‬
‫‪marché, en contrôlant les opérations de concentration ».‬‬
‫‪Catherine Barreau, droit de la concurrence et de la consommation, précitée, p1‬‬

‫‪15‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ Vogel‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ » :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻀﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ«‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓﻀل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ :‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻀﻴ‪‬ﻕ ﻭﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫» ﻓﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻀﻴ‪‬ﻕ؛ ﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺄﻨﹼﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ‬
‫ﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ"‪ .‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻜﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﹼ‬
‫ﻴﺴﻤ‪‬ﻰ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭﺴﻜﺴﻭﻨﻲ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻲ ﻟﻸﺤﺎﺩﺍﺕ ‪. Le Droit Antitrust‬‬

‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ؛ ﻓﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﺒﺄﻨﹼﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ" «‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻻ ﺘﺸﻜﹼل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﻭ‪‬ل‬
‫ﺃﻭﻻ ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ( ﻫﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻪ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺃﻱ ) ‪‬‬

‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬


‫‪‬‬ ‫‪Le fonctionnement macro-économique du marché‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺸﹼﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭ ﺠﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺜﹼل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺯﺩﻫﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻻﹼ ﻓﻲ ﻅلّ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭﺓ ﺘﺴﻭﺩﻫﺎ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬


‫ﺃﺴﺱ ﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ - ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ‪‬‬
‫ﺜﻡ ﹼﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﹼﺩﻭﻴل ‪ Internationalisation‬ﺒل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‬
‫ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻜلّ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫‪Mondialisation‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭ ﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻜﺎﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻷﻨﻪ ﻴﻤﺜﹼل – ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ -‬ﻀﻤﺎﻨﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ »:Hubrecht‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Frédéric Jenny « pratiques verticales restrictives, concurrence et efficience »cahiers droit d entreprise.‬‬
‫‪1989/4, p :5.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jacques Azéma ; le droit français de la concurrence, Thémis 1981, P: 16.‬‬

‫‪16‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻠﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻬﺩﻡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ‪‬‬
‫ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﻨﹼﺏ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺭﺓ« ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﹼ‬


‫ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ -‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ Déréglementation‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﻴﺫﻫﺏ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﹼﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﻼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ ،(2)-‬ﺃﻻ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ‪ ″‬ﻓﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺘﺤﻭ‪‬ل ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ‪ ″‬ﺴﻠﻁ‪ ″‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ″‬ﺴﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ‪ ″‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،″‬ﻭﺤﻴﻨﺌﺫ ﻟﻥ ﻴﺤﺼل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻜﺴﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻓﻜﺭﺓ ﻫﺅﻻﺀ‪.‬‬

‫ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬


‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫ﺘﻨﻅﻡ ﻭﺘﻀﺒﻁ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺴﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﹼ‬

‫ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﺭﻓﻬﺎ‬


‫‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺘﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻤﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺎﻋﺔ‬


‫‪‬‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻴﺩ ﻫﺫﻩ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻁﻨﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﺘﹼﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻜلّ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺸﺒﺢ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻘﺭﺭﺍ ﺍﻨﻁﻼﻗﻬﺎ ﺴﻨﺔ‬
‫ﺃﻓﻕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤﺭ‪ ‬ﺍﻷﻭﺭﻭ‪-‬ﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- H.G. Hubrecht, droit public économique, DALLOZ, 1997, n° :316.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻘﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ – ﻭﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل‪ -‬ﺇﻟﻰ ﻓﺤﻭﻯ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼـﻭﺹ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻘﻑ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻭﺴﻁﺎ – ﻨﺴﺒﻴﺎ ‪ ،-‬ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﺃﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺕ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴﻭﻕ – ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔـﺭﻭﺽ‬
‫)ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯ( ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻘﻬﺎ ﻗﺩ ﺤﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻨﺤﻥ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻟﻡ‬
‫ﻴﻌﺘﻘﺩ ﻓﻴﻪ ﻫﺅﻻﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻴﻪ ﻫﻲ ﻋﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻱ ‪ ″‬ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻸﻗﻭﻯ‪ ،″‬ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻻ‬
‫ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻜﺘﺒﻪ‬
‫ﺃﺤﺩ ﻋﻤﺎﻟﻘﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺤﺩﻴﺜﻪ ﻋﻥ ‪ ″‬ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ‪ ″‬ﻭﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬
‫‪« Que-reste-t-il du principe de la liberté du commerce et de l’industrie » ?!.‬‬
‫‪* Yves Serra, le droit Français de la concurrence, édition DALLOZ, 1993, p :28.‬‬

‫‪17‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ‬


‫ﹼ‬ ‫‪ ،2010‬ﻭﺘﺤﻀﻴﺭﺍ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ‪ OMC‬ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻔﺎﻭﺽ‪...‬‬

‫ﺝ( ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻟﻜلّ ﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻷﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫)ﻤﺸﺭﻭﻉ( ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻔﻭﺫ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬


‫‪‬‬ ‫ﺃﻫﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺗﺄﺭﺟﺢ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ‪  .‬‬


‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﺠ‪‬ﺯﻡ ﺃﻥ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩﻻﺕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻴﺤﻜﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺩ‪‬ﺨل ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ – ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ – ﻻ ﻴﻤﺜﹼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﺭﻋﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪،‬ﺤﺘﹼﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻷﻨﻪ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺩ ﺃﺼﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ‬
‫ﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﺍﻟﺭ‪‬ﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫)‪3‬‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﹼﺭﺡ ﺍﻟﻀﻴ‪‬ﻕ ﺴﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺩﻭﻥ ﺸﻙ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺠﻴﺢ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﺃﻨﺼﺎﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻫﺅﻻﺀ ﻻ ﻴﻨﻜﺭﻭﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﺭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻴﻀﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ ﺃﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺎﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﻨﻤﻭﻗﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﻨﺎ ﺃﻭ ﻫﻨﺎﻙ‪،‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺭﻭﺡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ ″‬ﻤﻔﺘﺭﻕ ﻁﺭﻕ‪Droit carrefour… ″‬‬
‫ﺫﺍ ﺼﺒﻐﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺒﺼﻤﺎﺘﻪ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﺤﺎل ﻤﻥ‬
‫ﺃﻜﺩﺕ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﹼﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ‪.‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻋﺎﻡ ﻭﺨﺎﺹ – ﻜﻤﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪،‬ﻓﺎﻥ‪ ‬ﻁﺭﺤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺇﺫﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩ ﻤﺴﺘﻘلّ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- Malaurie Marie Vignal, droit interne de concurrence, Masson et Armand colin éditeurs , Paris, 1996 ,‬‬
‫‪P :7.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- J.Azéma, droit de la concurrence, Ed, PUF, 1981, P :15.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Nicolas Charbit,, droit de concurrence et le secteur public, l’harmattan , 2002 , Paris , P :99.‬‬

‫‪18‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ‪ .‬ﻓﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻔﻴﻠﺴﻭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ‪ » : M.Villey‬‬
‫ﺇﻥ‬ ‫ﻫﻭ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻏﺎﻴﺘﻪ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ«‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ(‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬
‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺭ‬
‫ﺃﻭل ﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻫﻭ ﻀﻤﺎﻥ ‪‬‬
‫ﺃ(‪-‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﺇﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‪،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻜلّ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﺘﺒﻘﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﺩ‪ ‬ﺫﺍﺘﻬﻤﺎ ﻭﺴﻴﻠﺘﻴﻥ ﺘﻭﺼﻼﻥ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﹼﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﻅﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ )ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ(‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻀﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﻗﺩ ﻴﻘﻭل ﻗﺎﺌل ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫‪‬‬
‫ﻟﻜﻨﹼﻨﺎ ﻨﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﹼﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻨﻀﺭﺏ ﻤﺜﺎﻻ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻓﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﺘﻨﺹ‪ ‬ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺨﻠﻕ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻭﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺎ ﻜﺒﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﺒﻌﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ – ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﻴﺘﺭﺠﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬‬
‫ﻷﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﹼ‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﺸﻤﻭل ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻤﺜﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺎﺕ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺘﺘﻭﺨﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬


‫ﹼ‬ ‫ﺏ(‪-‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ :‬ﺇﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻜﻬﺩﻑ ﺃﺴﻤﻰ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﻤل ﻓﻲ ﻁﻴ‪‬ﺎﺘﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﻔﺭ‪‬ﻋﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻜﻤ‪‬ﻠﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- M.Villey, Philosophie du droit, tome 1, « Définition et fins du droit » Précis. DALLOZ, 4éd , 1996, P :45.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ 03-03‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺯﺒﻭﻨﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻭﻨﺎ ﺇﺩﺍ ﻜﺎﻥ ﺩﻟﻙ ﻴﺨل ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬ﻭﺒﺘﻤﺜل ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ‪ :‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺒﺭﺭ ﺸﺭﻋﻲ _ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻼﺯﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻱ –‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﺩﻨﻴﺎ _ ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌﺭ ﺃﺩﻨﻰ _ ﻗﻁﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ _ ﻜل ﻋﻤل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﺃﻭ ﻴﻠﻐﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ «‬

‫‪19‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﻜلّ ﻗﺎﻋﺩﺓ‬


‫‪‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﺒﻨﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ‪‬‬
‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﺎ ‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻅﺎﻫﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪..‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ‪ ،L.Vogel‬ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻜﺸﺭﻁ ﻫﻴﻜﻠﻲ(‪،‬‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺸﺭﻁﻴﻥ‪ :‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ ‪Mixtes‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﹼﻌﺴﻔﻲ )ﻜﺸﺭﻁ ﺴﻠﻭﻜﻲ(‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺨﺼﺎﻨﻴﺔ ‪ Subjectisme‬ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬


‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭ ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺄﻥ‪ ‬ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ -‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ( ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻑ ) ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ -‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪...‬‬

‫ﺝ(‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪:‬ﻟﻤﺎﹼ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ )ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ (...‬ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ﺍﻟﺘﹼﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻼﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺒﺩﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﺤﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻏﻠﺏ ﹼ‬
‫ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﹼ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺕ ﻤﻭﺍﺩ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺘﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻨﺤﻭ ﻭﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬
‫ﻤﺤﺒﺫ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬‬
‫ﻷﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﹼﺭﺡ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﻗﺩ ﻴﺒﻘﻰ ﻏﻴﺭ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻭﻤﺘﺒﺎﻋﺩﺓ ‪Distincts et‬‬
‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‪-‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ‪ -‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- M. Vignal, droit interne de la concurrence, op.cit, P : 14‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- M. Vignal, droit de concurrence, Armand Colin 2 e édition ,Paris 2003, P : 14+ P :156‬‬
‫)‪ –(3‬ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻉ‪ ،4‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪ ،1990‬ﺹ ‪.11‬‬
‫)‪ –(4‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 06/99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 2000‬ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪ .‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻭ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻅلّ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﺭﻭﺍﻓﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬ ‫‪.Divergents‬‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ ‪ ″:‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،″‬ﻴﻀﻡ‪ ‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.(...‬‬

‫‪.‬‬‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﺍﻏﻤﺎﰐﹼ ﻣﺴﺘﻘﻞﹼ ﺩﺍﺋﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮ‪‬ﺭ‬


‫ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ّ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻭﺹ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭﻴﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺘﺠﺭ ﺍﻟﻐﹼﻴﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜل ﻓﻌل ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺇﺫﺍﻋﺔ ﺃﺴﺭﺍﺭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ّ‬
‫ﺍﻟﻠﹼﺒﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﻟﻜﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻭﺘﺭﻙ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻼﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ( ﻫﻲ ﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ‪‬ﺒﻴﻨﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻓﻘﺩ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜلّ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﺜﻼ(‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﺩﻟﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺘﺄﺜﻴﻡ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺃﺨﻁﺎﺀ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻨﺠﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪ ،Analyse du marché‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ‬
‫) ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ‪ Droit économique‬ﺃﻱ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺴﻌﻰ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺒﻌﺎﺩﺍ ﻭﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﹼ‬
‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Yves serra , op.cit , P : 9‬‬
‫)‪(2‬‬
‫? ‪- Michel Bazex : Exciste-t-il un droit de la concurrence en dehors d’ordonnance du 1ére Décembre 1986‬‬
‫‪gaz.pal, 12,13 fey, 1997, P :47.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪–M.Vignal. droit interne de la concurrence, op. cit, p / 15…18‬‬

‫‪21‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﻰ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،(1) .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ )ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻗﻌﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ(‪ ،‬ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻜﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺭﻙ ﻟﻠﻔﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪-‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪...‬ﺃﻱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ - Droits sociaux‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻨﺒﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﺴﺎﺭﺍ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﺀ ‪ Processus de sélection‬ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻭﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪ .(3‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ )ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﻥ‪ (...‬ﻓﻬﻲ ﻤﻌﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ‪.‬‬

‫ﺒل ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ..‬ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻋﺙ ﺍﻟﺸﹼﺨﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻭﻴﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﺼﺭ ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﹼ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎ‬


‫‪‬‬ ‫ﺜﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺒﺤﺘﺎ؛ )‪(4‬ﺤﻘﻴﻘﺔ ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺴﻤﻬﺎ ﻜﺄﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻴﻀﺤ‪‬ﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺒﺨﺎﺼﻴﺘﻲ‪ ‬ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‬
‫ﻗﻭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ ،stabilité‬ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﺘﺸﻜﹼﻼﻥ – ﻜﻤﺎ ﺠﺭﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‪ -‬‬ ‫‪Permanence et‬‬

‫ﺘﻐﻴﺭﺍ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﺸﹼﻐل ﺍﻟﺸﹼﺎﻏل ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻱ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Marie Stéphane Payet ,droit de la concurrence et droit de la consommation, thèse pour le doctorat ,‬‬
‫‪editions Dalloz , 2001 , P : 03.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﻤﺜﻼ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪) contrats de concession‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻷﻁﺭﻑ ﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ( ﻴﻬﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﻤﻼﺀﺓ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻭﺴﻤﻌﺘﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.....‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Emmanuel Combie , précité , P : 03.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- B. Oppetit, Philosophie du droit, précis DALLOZ 1999, n°87, P :106.‬‬

‫‪22‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪‬‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻋﻤل‪ ،(1)(...‬ﻟﻴﺱ ﺇﻻﹼ‪ .‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺄﺩﺍﺓ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬‬ ‫) ﹼ‬
‫ﻭﻴﺘﻨﻭﻉ ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺩﻤﻬﺎ ﻭﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﺘﺴﺘﻤﺩ ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﺇﺸﺒﺎﻋﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺭﻋﻴﺘﻪ ‪Légitimité‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺸ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻧﻄﺎﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،(3،2،1‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺃﻗﺭ‪ ‬ﺒﺴﺭﻴﺎﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ)‪(2‬؛ ﻟﺘﺸﻤل ﻜﻼ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ‬
‫ﺃﺸﺨﺎﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ ﻭﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻘﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻡ ﻻ‪ .‬ﺇﻻﹼ ﺃﻨﹼﻪ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ ﻤﻨﻬﺎ‪...‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬

‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﺤ‪‬ﺩﺩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻨﻪ‪ -‬ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪-‬‬
‫ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ )ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ( ﻗﺩ ﺼﺩﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﻭﺍﻤﺭ ‪ Ordonnance‬ﻭﺃﻨﻬـﺎ‬
‫ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ )ﺍﻷﻤﺭ‪ ،(2010 ،2008 ،2003 ،95‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ )ﻜﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ...‬ﺇﻟﺦ( ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﺼـﺎﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ( )ﻤﺭﺍﺴـﻴﻡ‬
‫ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‪....‬ﺇﻟﺦ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﺴﻨﺔ ‪ (2010‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪):‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅـﺭ‬
‫ﻋﻥ ﻜل ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺩﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫‪ (1‬ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪ /‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ ﻭ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ‪،‬ﻭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭ ﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭ ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺩﺃ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‪(....‬‬

‫‪23‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬


‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻼﺤﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻁﺒﻕ ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻤﺕ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ )ﺼﻔﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ( ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺁﺨﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﻤﺎل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺴﻭﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﻰ ﺘﻭﻓﺭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ )ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ( ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺤﻀﺔ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺭﻓﺽ ﻜلّ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﺎﻀﻌﺔ‬
‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﻜلّ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ؛ ﻓﻔﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺒﺕ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ)‪ (1‬ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴل ﺭﻓﻀﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬
‫ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﻱ ﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻋﺩﻡ ﹼﺍﺘﺼﺎﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒل ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻴﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﻻ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺃﺼﻼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﻭﺍل‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺎﺹ‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ –‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ(‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺜﻤ‪‬ﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‪ ‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺘﺜﺒﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪Marie‬‬ ‫– ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 12‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 1993‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺍﻥ‪Boutard‬‬
‫‪ Chantal‬ﻭ ‪ ،Guy Cavinet‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،L. G. D. J ،1994 ،‬ﺹ ‪.18‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Decision 93 : D-20 CEDT, bulletin officiel de la concurrence et consommation et de la répression des‬‬
‫‪fraudes n° 121-93 cité par Marie Chantal et Guy Cavinet op-cit, P :19.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ‪) :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ‪.(...‬‬

‫‪24‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﻁﻭ‪‬ﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‬
‫ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺩ‪‬ﺓ ﺴﺘﺔ )‪ (6‬ﺃﺸﻬﺭ ‪‬‬
‫ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﻠﻙ‬


‫ﺝ( ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺘﹼﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻬﻨﻴﺔ – ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ‪ ،-‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪) ،‬ﺃﻱ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻏﺭﺽ ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ‬ﺃﻭ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﺩﺭﺝ‬
‫‪(1) .‬‬
‫ﻀﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬


‫ﺇﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻋﻠﻰ ﻜلّ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻱ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜلّ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ :‬ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻡ ﻤﺩﻨﻴﺔ )‪ .(2‬ﻭ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺘﻰ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ " ﻤﺅﺴﺴﺔ " ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‬

‫)‪ – (1‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻜﺭﻴﺴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ( ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤل ﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ‪ 06/99‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﻑ‪ :1‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺭ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺘﺼﺭﻓﺎﺘﻬﻡ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻑ‪ :2‬ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻑ‪ :3‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺩﺨﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﻓـﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ«‪.‬‬
‫‪ (1‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬
‫‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Le conseil a vocation à intervenir sur tous les marchés. C'est-à-dire dans toutes les situations dans les quelles se‬‬
‫‪confrontent une offre et une demande pour un produit ou un service, quelque soit la nature des opérateurs sur ce marché.‬‬
‫‪Ainsi peut il connaître sous l’angle du fonctionnement de la concurrence, des activités de production de distributions et‬‬
‫‪de services, même lorsqu’elle sont le fait de personnes publiques (collectivités ou établissements publics). Sans pour‬‬
‫‪autant empiéter sur le domaine qu’est celui des prérogatives de puissance publique dans lequel il n’a pas à s’immiscer ».‬‬
‫‪Rapport 1993, P :362. Cité par : Marie Chantal Boutard et Guy Cavinet op-cit, P : 25.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Les règles définies à la présente ordonnance s’appliquent à toutes le activités de production, de distribution et de‬‬
‫‪services y compris celles qui sont le fait de personnes publiques notamment dans le cadre de convention délégation de‬‬
‫‪service public ».‬‬

‫‪25‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺯﺕ ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻜﺎﻤل ﺤﺭﻴﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ‪‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪« Quiconque agit sur un marché de son propre chef est une entreprise ».‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﺤﺘﻰ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ " ﻤﺅﺴﺴﺔ " ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭ ﺸﺭﻁﻴﻥ )ﺃﻭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﻴﻥ( ‪:‬‬

‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻑ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1/410‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ " ‪ Entreprise‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﻌﻤﻼﻥ ﻤﺼﻁﻠﺢ " ‪‬‬
‫‪(1).‬‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻫﻲ‪ » :‬ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ«‬

‫ﻨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪2‬‬


‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﻗﻑ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻤﻐﺎﻴﺭﺍ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻻ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ « )‪ .(2‬ﺜﻡ ﺃﺸﺎﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﻤﻠﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪/3‬ﻓﻘﺭﺓ‪ 1‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ :‬ﻜل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﺃﻴﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ«‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Pr. Catherine Thérèse Barreau, Droit de la concurrence et de la consommation. Site : www.droitde‬‬
‫‪concurrence.fr.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪) 05/10‬ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﺎﻑ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﺍﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/03‬ﻑ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ )ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ(‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻜﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬


‫ﹼ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻭﺭﺩ ﻤﺭﺒﺢ ‪) Lucratif‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻀﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪...‬‬

‫‪ -‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻤﺎﺭﺱ‬
‫)‪(1‬‬
‫)ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺁﻨﻔﺎ(‪.‬‬ ‫ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬

‫‪ (2‬ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺕ ﻓﻌﻼ ﻜﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻫﻭ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.(....‬‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‬


‫‪‬‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺅﻫﺎ ﻭﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺒﺎﻻﺭﺘﻜﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻥ‬
‫ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﹼﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ )ﺃﻱ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺠﺢ ﻭﻴﻔﻭﺯ ﺃﻱ ﻴﺤﺼل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ(‪...‬ﺇﻟﺦ ‪ ،Le plus compétitif l’emporte‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ‬
‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩﻩ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻜﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ(‪ ،‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬
‫ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻜﺩﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﺤﻜﻡ ﻟﻬﺎ ﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 03‬ﻤﺎﻱ ‪ 1990‬ﻓﻲ ﻗﻀـﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ‬
‫‪ Concertation‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬ ‫ﺒﺄﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﺃﻨﻪ ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬
‫)ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ -‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺼﺩﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ...‬ﻓﺘﻠﻙ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ )ﺍﻟﻌـﻼﺝ( – ﻓـﻲ‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻪ )ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻠﺜﺔ( – ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﻡ ﻴﺅﺜﺭﻭﻥ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ( ﺘﻤﻠﻙ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ)‪.(1‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻨﻌﻠﻡ‬


‫ﺍﻟﺯﻤﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻗﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻁﺭﻕ ﺸﺘﻰ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﻟﺘﺩﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻤﺭﻴﻜﺎ( ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﺨﻠﻕ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻀﻌﻑ ﻭﻗﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﻗﺔ ‪ Fausser‬ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﺇﺫﻥ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻏﺭﺽ‬
‫ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺅﻻﺀ‬
‫ﺍﻟﻠﻬﻡ ﹼ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻱ ﺫﺍﺕ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )‪.(3‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪.‬‬


‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺠﺎل ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻼﹼﺯﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬ﻓﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Y. Serra, précité , P : 22.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Y. Serra, précité ,P : 22.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Le conseil a vocation à intervenir sur tous les marchés, c'est-à-dire dans toutes les situations dans les‬‬
‫‪quelles se confrontent une offre et une demande pour un produit ou un service quelque soit la nature des‬‬
‫‪opérateurs sur ce marché. Ainsi peut-il connaître sous l’anale du fonctionnement de la concurrence, des‬‬
‫‪activités de production de distribution et de services, même lorsqu’elles sont le fait de personnes publiques‬‬
‫‪(collectivités ou établissement publics) sans pour autant empiéter sur le domaine qu’est celui des prérogatives‬‬
‫‪de puissance publique dans lequel il n’a pas à s’immiscer ».‬‬
‫‪Rapport 1993, p :362, cité par Marie Chantal Boutard-Labarde et Guy Cavinet-op-cit-p : 25.‬‬

‫‪28‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺅﻨﺙ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻥ ﻫﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺫﻜﹼﺭ‬
‫ﺒﻀﻡ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫ﺇﻻ ﹼﺇﻨﻬﻡ ﻟﻴﺄﻜﻠﻭﻥ‬
‫ﻭﻴﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ‪ .‬ﻭﻤﻨﻪ ﻗﻭﻟﻪ ﺘﻌﺎﻟﻰ‪ » :‬ﻭﻤﺎ ﺃﺭﺴﻠﻨﺎ ﻗﺒﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﻴﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﻴﻤﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ«)‪ .(1‬ﻭﻴﻘﺎل ﺘﺴﻭ‪‬ﻕ ﺍﻟﻘﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﺒﺎﻋﻭﺍ ﻭﺍﺸﺘﺭﻭﺍ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻊ ﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻰ‬


‫ﺸﺭﻋﻲ ﻫﻭ‪ :‬ﺍﺴﻡ ﻟﻜلّ ﻤﻜﺎﻥ ﻴﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﺇﺫﺍ ﺍﺸﺘﺭﺍﻩ ﺤﺘﻰ‬
‫ﻭﺴﻠﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﺎﻉ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﻤﻭﻡ ﻨﻬﻴﻪ ﺼﻠﹼﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺒﺎﻟﻤﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺴﻠﻡ ﹼ‬
‫ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﺒﻲ ﹼ‬
‫ﻴﺴﺘﻭﻓﻴﻪ ﺃﻱ ﺘﻘﺒﺽ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺨﺼ‪‬ﺹ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻜل ﻤﻜﺎﻥ ﻴﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﹼ‬
‫ﻴﻌﻡ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺠﻌﻠﻪ ﻋﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ‪‬‬

‫ﻷﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺃﻋﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‪ ،‬‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﹼ‬
‫ﻭ ﻴﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﻘﺼﺩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻠﹼﻐﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺸﻤل ﻜل ﻤﻭﻀﻊ ﻭﻗﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﺒﺄﻨﻪ ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﹼ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻔﻕ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﹼﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻗﺎﺼﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ‬
‫ﻓﻜلّ ﺇﻁﺎﺭ ﻴﺘﻡ‪ ‬ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺴﻤﻰ ﺴﻭﻗﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﻓﺎﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻜﺄﻥ ﻴﻘﺎل‪ :‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﻭﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﺎﺸﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪...‬ﺇﻟﺦ‬

‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺭﺍﺸﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻭﻱ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ :‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻭﻥ‬


‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻭﺩ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﻭﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﺴﻁﺎﺀ‪ ...‬ﺒﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺠﺯﺍﺌﻪ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻵﻴﺔ ‪ 30‬ﻤﻥ ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻗﺎﻥ‪.‬ﻭ ﻴﻘﻭل ﺃﻴﻀﺎ ‪ " :‬ﻭﻗﺎﻟﻭﺍ ﻤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﻴﺄﻜل ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭ ﻴﻤﺸﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪"...‬‬
‫ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻗﺎﻥ ﺍﻵﻴﺔ ‪.7‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﺒﻥ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ ‪ ،5‬ﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ‪ 1378‬ﻫ‪ ،‬ﺹ‪.246‬‬

‫‪29‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻋﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻤﻥ‬


‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ‪‬‬
‫ﺒﻐﺽ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻜﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺠﺎﻨﺱ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻭﻗﺘﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻜل ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪/(3‬ﻓﻘﺭﺓ‪ 2‬ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻭﻴﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻤﻴﺯﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺨﺼﺼﺕ ﻟﻪ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ«‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ؛ ﻓﻔﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ‪) :‬ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺼل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻗﻭﺓ ﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺸﺭﺍﺀ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل‬
‫‪(...‬‬
‫*‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺒﺤﻕ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫*‪ -‬ﺍﻨﻅﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴﻥ ﺸﻤﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،1978‬ﺹ ‪.172‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻌﺭﻓﻬﺎ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﻫﻲ ﺍﻷﻗﻭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺤﻨﻁﺔ ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﻲ ﻭﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻲ ﻤﺜل‪ :‬ﺍﻟﻔﻭﺍﻜﻪ ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺏ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ«**‪.‬‬
‫**‪ -‬ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪.372‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺃﻭﺴﻊ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻋﺭﻓﻭﺍ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ »:‬ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﺌﻌﻭ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﺍ ﻻ ﻴﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺒﻌﻀﻬﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﺘﺼﺎﻻ ﺘﺎﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﻗﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻴﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﺭ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺄﺴﺭﻩ«***‬
‫*** ‪ -‬ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺸﺄﺕ‪ ،‬ﺭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،1944 ،‬‬
‫ﺹ ‪.61‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ(‬

‫‪30‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﺸﺭﻋﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺩﻯ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻋﻤﻴل ﺃﻭ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﻋﻤﻼ ﻤﻨﺎﻓﻴﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪.‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻷﻗل؛ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺈﻋﻤﺎل ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ)‪ .(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭ‪‬ﺴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﻴﺘﺤﺩﺩ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻜلّ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺩﻴﻼ‬
‫ﺒﺄﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺨﺹ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺎ ﻟﻶﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻤﺎﺜل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﺁﺨﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ – ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ –‬
‫ﺘﻁﺭﺡ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭﻩ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Malgré la tentation de le définir comme le territoire de l’Union, une approche pragmatique montre que‬‬
‫‪dans l’affaire Renault/ Volvo, la commission constata que le marché des bus de transport urbain public n’est‬‬
‫‪pas un marché européen mais un marché divisé en marchés nationaux en raison d’habitudes de‬‬
‫‪consommation résistantes, pour ne pas dire de préférences nationales.‬‬
‫‪De même, le marché géographique peut se révéler plus large que le territoire communautaire. Dans l’affaire‬‬
‫‪Gencor/ Lonsho, le marché géographique est, pour chacun des marchés de produits en cause, un marché‬‬
‫‪mondial… le commerce n’est pas limité par des barrières douanières, et les mêmes normes de pureté sont‬‬
‫‪présentés après affinage quelle que soit l’origine du métal, et tous sont aisément transportables. De ce fait, le‬‬
‫‪marché est bien mondial ».‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪Anne Tercinet , Droit européen de la concurrence opportunités et menaces , Gualino editeur , Paris , 2000‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Marie Jeanne Campana et Laurent Philipe Barratin, Marché pertinent dix ans de pratique, gazette de‬‬
‫‪palais, n : 43,44, fév. 1997 , P : 13.‬‬

‫‪31‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻭﻥ ﻴﺘﺨﺫﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﻋﻥ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ :‬ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻨﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺃﻱ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬‬
‫‪ -3‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﹼﻘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ " ﻤﺒﺩﺃ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ "‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ )ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ( ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺩﺍﺨل‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺫﻟﻙ ﻴﻠﺯﻡ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻗﺩ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ‬
‫‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﻭﺒﺩﻗﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪) 18 ،17 ،3‬ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ (...‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻜل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ¼ )ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ( ﻭ ﻡ ‪ » :2/7‬ﻴﺤﻅﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﻤﻬﻴﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ«‪.‬‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻨﺹ ﻓﻲ ﻡ ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﻨﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ«‪.‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻠﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ‪ Compétence Ratione Loci‬ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺃﻨﻪ‪:‬‬
‫‪« Sont concernées par le droit communautaire de la concurrence les entreprises européennes et éventuellement non‬‬
‫‪européennes même en l’absence de siège ou de représentation en Europe, si elles participent à une stratégie produisant‬‬
‫‪des effets à l’interieur du marché commun.‬‬
‫‪Par voie de conséquence, des entreprises installées en Europe peuvent conclure des accords avec des effets‬‬
‫‪exclusivement sur la concurrence à l’extérieur de l’Union, sauf si la pratique a un effet indirect en Europe ».‬‬
‫‪Voir : L. Vogel, op cit, P :14.‬‬

‫‪32‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﺱ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻟﻭ‬
‫ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻘﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻁﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﻤﺎﻟﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻌﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻅﺎﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻫﻲ ﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻟﻪ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %40‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬
‫ﻤﻬﻡ‬
‫ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﺩﺍل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ‪‬‬
‫‪(1) .‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺁﻨﻔﺎ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻴﻬﺩﻑ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺴﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻤﺱ‪ ‬ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺘﺨﻠﻔﻪ‬
‫ﻭﺒﻐﺽ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ ﺒﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ‪ ‬ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻐﺽ‪ ‬ﹼ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻗﺩ ﻴﻁﺎل ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺤﺘﹼﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬


‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﹼﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻓﺤﺹ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻜل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﻴﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺩﻭﺭﻫﻡ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬
‫ﻟﻴﻁﺒﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜلّ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﻤﺕ‬
‫ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ‪‬‬
‫ﻅﻠﻬﺎ ﻭﻭﻓﻕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻀﻤﻨﻪ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫†‪@ @NóÐbåáÝÜ@ò‡ï’Š@óbï@ðå@čjm@pa‬‬
‫‪@@@@ @@ ‡@č «@ì@lbjc‬‬
‫‪@ @@@@ @@@ @@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻭﻁ ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ -‬ﻭﻫﻲ ﺘﺨﻭﺽ ﻏﻤﺎﺭ ﻤﻌﺭﻜﺔ‬


‫ﺘﺤﺩ ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ‪‬‬
‫ﻟﻌلّ ﺃﻫﻡ‪ ‬‬
‫ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‪ ،-‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ –‬
‫ﹼ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭ‪‬ل ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻫﻭ » ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(1‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﻌﻨﻲ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ«‪ .‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻨﻌﻨﻲ ﺏ ‪″‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ″‬؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ؟ ﻭﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻫل ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺯﻤﺎﻨﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨﺎ؟ ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺃﳘﻴ‪‬ﺘﻬﺎ‪.‬‬


‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﻨﻲ‪ » :‬ﻤﺠﻤل‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ« ﻭﺘﻌﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ OMC‬ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪» :‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺤﺯﻡ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ‪،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻟﻠﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻜﺎﻟﻜﺎﺭﺘﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻗﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ)‪.«(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺃﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ‪‬‬
‫ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻐﻼل ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ‪ -‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻤﺜﻼ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ – ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻭﻟﻴﻬﺎ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﺘل‪ -‬ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺎﺹ‬
‫ﻤﻨﻔﺼل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ ...‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Anne Tercinet , op.cit , p : 37‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪-Develop Bridge Site : www.droitde concurrence.fr‬‬

‫‪34‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬


‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﺠﻠﻴﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪ ،‬ﻴﺒﺩﻭ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻜل‬
‫ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ )ﺃﻭﺍﻤﺭ‪ ،‬ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ‪ (...‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ...‬ﹼ‬
‫ﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺭﺓ ﺒﻪ )ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ( ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﳒﺎﺡ ﺃﻱ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬


‫ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ – ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻴﺠﺏ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ -‬ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫• ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪:‬‬

‫ﺃﻱ‬
‫ﻟﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺏ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ‪‬‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻨﺸﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻓﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﻜلّ ﺫﻟﻙ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺠﺩ‪ ‬ﻤﻬﻡ‪ ‬ﻭﻫﻭ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺯﻥ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺜﻘﻴل ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﹼﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ – ﻤﻨﺫ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ – ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﺸﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪-‬‬
‫ﺏ( ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻨﺱ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪-‬‬
‫ﻟﻌلّ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺘﺠﺴﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ‪ -‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ – ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﹼ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ‪ -‬ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪– ،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻜل ﻤﺎ ﺘﺼﺩﺭﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬


‫ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ّ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪:‬‬
‫ﹼ‬

‫‪35‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ -‬ﻨﻭﻉ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻬﺎ )ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻜﺎﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ .(...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜل‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ( ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ‬


‫ﻟﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ) ‪‬‬
‫ﺼﺩﻱ ّ‬
‫ﻟﻠﺘ ‪‬‬
‫‪ -‬ﻨﻭﻉ ﻴﺴﻌﻰ ﹼ‬
‫ﺩﻭﻥ ﺤﺼﻭﻟﻬﺎ )ﻜﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺠﺎﺕ‪...‬‬
‫ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺃﻏﻠﺏ » ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ –‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻗﺩ ﺘﻡ‪‬‬
‫ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻨﺴﺎﺨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ«)‪ .(1‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﹼ‬
‫ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺒﻜﻴﺔ‪ Secteurs en réseaux‬ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؛‬
‫ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﹼ‬
‫ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺨﻠﻕ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،...‬ﻭ ﻟﻡ ﺘﻔﺘﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﻗﻁﺎﻉ – ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.-‬‬
‫‪‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻤﻴﺸﺎل ﻜﺭﻭﺯﻴﻴﻪ‬
‫‪ Michel Crozier‬ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ‪ ،«On ne change pas la société par décrets » :‬ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ‬
‫ﻀﻭﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﺫﻩ )ﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻗﺽ‪ ،‬ﻀﺒﻁ‪ ،(..‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺘﻨﻬﺽ ﺒﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻭﺠﻠﻴﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻻ ﺘﻨﺠﺯ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ -‬ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻴﻌﻜﺱ ﻭﻴﺘﺭﺠﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ‬
‫ﺃﻥ ‪‬‬‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪ ‬ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ .‬ﺜﻡ‪ ‬ﺃﻨﹼﻪ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺎﻏﺔ ﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺘﺭﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Les défis et les obstacles de la concurrence , site : www.droitdeconcurrence.fr‬‬

‫‪36‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺘﻊ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻬﺎﻤﺵ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻓﺈﻥ ﻗﻀﺎﺀﻩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ - ‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻴﻪ ﻷﻱ‪ ‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪-‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﻓﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺴﻭﻑ ﻴﺭﺒﻁ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻴﻠﺯﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺇﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ‪‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪‬ﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ«‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻠﻙ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﺅﻜﺩﺓ ﻭﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻭ ﻴﻌﺘﺭﺽ ‪‬‬
‫ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻭﺍﺩ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ّ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻤﺜﻼ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼ‪‬ﺹ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻜﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺜﻼ(‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺇﻗﺤﺎﻡ‬ ‫ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ )ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ – ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،-‬ﻭﻜﺫﺍ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺇﻻ ﺒﺨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﻭﻋﻤﻴﻕ ﻭﻤﺘﻭﺍﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻔﻁﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence , site : «http//fr.wikipedia.org/wiki/droit de la‬‬
‫» "‪concurrence.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻗﺩ ﻓﻀل ﺃﻥ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻓﻨﺠﺩﻩ ﻗﺩ ﻤﻨﺢ ﻏﺭﻓﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺒﺎﻟﻁﻌﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻭﺇﻟﻰ‬
‫ﻏﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﻟﺩﻯ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪) Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‬
‫‪ :NB‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻋﻬﺩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺏ( ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺝ( ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫* ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪) Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‬
‫)‪(3‬‬
‫– ‪ :NB‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﺭﻕ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺤﺴﻥ ﺴﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ‬
‫ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭ ﺘﺭﺒﺼﺎﺕ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ – ،‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪ ،-‬ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ‬


‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻭﻟﻭﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻟﻸﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‬
‫ﺒﺩ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﺔ ﺘﺸﺭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻜلّ ﺍﻟﺘﺭﺩ‪‬ﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ )ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺘﻴﻥ ﺴﺎﻟﻔﺘﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭ(‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻜﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،...‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ )ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﹼﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ( ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺴﺘﺤﺴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺎ ﻭﻤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻥ ﻜﻼ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ )ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﺜﻼ(‬
‫ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻴﺴﺘﺤﺴﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻓﻠﻜﻪ ﻜلّ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻋﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻜﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺴﺎﺌﻪ ﻭﺘﺭﺴﻴﺨﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻗﻭﺓ ﻭﺼﻼﺒﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻭ ﻫﺸﺎﺸﺘﻪ ﻭﻀﻌﻔﻪ‪،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﹼ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻤﺘﺠﺯ‪‬ﺌﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻤﺩﻯ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ‪ ،Légitimité du profit‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻷﺭﺒﺎﺡ‬ ‫ƒ‬


‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺸﹼﺭﻋﻲ )ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ(‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺩ‪‬ﻴﻨﻲ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺭ‪‬ﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﻭ‪‬ﻕ ﻭﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺃﻱ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻨﻔﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ƒ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻜﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﻔﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻷﻱ‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺭﻴﺩ‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺒﻴﺎ‪-‬‬ ‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪،‬ﻭﺠﻭﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻜﺭﻜﻴﺯﺓ‬ ‫ƒ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻭﻋﺎﻤﻼ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 24 :‬ﻭ ﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‬

‫‪38‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﻥ‪ ‬ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻏﺭﻀﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻭﺍﺘﺴﺎﻋﺎ )ﺃﻱ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﻴﻘﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﹼ‬
‫ﻜل ﺩﻭﻟﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ّ‬
‫ﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺤﺏ ﺴ ‪‬‬

‫ﺃﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﺠﻤﻊ ﺇﻟﻰ‬


‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬‬
‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻨﺤﻴﺎﺯ ﺇﻟﻰ ﻫﺩﻑ‬
‫‪‬‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫)ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪  .‬‬


‫ﺘﻬﺘﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ – ﹼﺃﻨﻬﺎ ﻻ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻤﺎ ﺘﻔﻌل ﻤﺜﻼ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬
‫ﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﺌﻔﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻫﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،...‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﺸﹼﻐل ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ‪(le‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻭ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ‪‬‬
‫‪ ″‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫)‪ fonctionnement macro-économique du marché‬ﻭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.″‬‬

‫ﺇﻨﹼﻬﺎ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﻨﻬﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ‪‬‬

‫‪ (1‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ – ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ -‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ‪:‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫• ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ )ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪-‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.(-‬‬

‫ﺜﻡ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ – ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﻡ‪ -‬ﺃﻱ ﻜﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪...‬‬
‫ﺏ( ‪‬‬

‫‪39‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ (2‬ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻜﻤ‪‬ﺎ ﻭﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻤﺤﻭﺭ ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻜﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺒﺄﻗل ﺠﻬﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺘﺯﻴﺩ ‪‬‬
‫ّ‬ ‫ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫* ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻗﺼﻰ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺘﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻊ ﻜﻤ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺘﺼﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪،‬‬
‫)ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺠﻌل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ(‪.‬‬

‫* ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺭﺨﻴﺼﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ‬
‫ﺒﺨﻔﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺘﻭﺍﺯﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﺘﺠﻨﺏ ﹼ‬‫ﻭﻤﻁﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫* ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻓﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻫﺎﺩﺉ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﻺﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻭﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺎﻓﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﻴﻌﻭﺩ ﹼ‬

‫ﺒﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪:‬‬


‫ﺏ( ﹼ‬

‫ﺇﻥ ﺇﺭﺠﺎﺀ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻓﻲ ﺤﺩ‪ ‬ﺫﺍﺘﻪ ﻫﺩﻑ ﻜل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﻰ ﻭﺇﺭﺴﺎﺌﻪ )ﺃﻱ ﻤﺠﺎﻟﻪ( ﻗﺩ ﻴﺘﺴﻊ ﺃﻭ ﻴﻀﻴﻕ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ – 111980/12/05‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﻤﺭﺸﺩ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ -‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‬

‫)‪ –(1‬ﻨﺹ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1980/12/05‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺙ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻨﺹ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Carl kaysen and Donald F. Turnor « Antitrust policy : An Economic and legal Analysis » published in the‬‬
‫‪political economy of the Sherman act, Edited by Thomas Sullivan, Oxford University , Press, 1991, p:185‬‬
‫‪ :NB‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ ،‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬
‫‪ ،1995‬ﻫﺎﻤﺵ ﺹ ‪.27‬‬

‫‪40‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺙ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪...‬‬

‫ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺒﺙﹼ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‬
‫ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻌﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ‪.‬‬

‫ﺝ( ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﻭﻴﻡ‪:‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻷﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،...‬ﻭﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺃﻭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﻫﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺒﻘﺎﺀ‪ ،...‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻴﻘﻀﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻜﺎﻓﺅ‬
‫ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ّ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬‬
‫ﻅﻬﻭﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻭﺨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻐﻴﺭﺓ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ .‬ﻓﻨﺠﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﺤﻅﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ‪ ،‬ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻨﻬﻡ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﺭﺼﺩﻭﻥ ﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫‪‬‬ ‫ﻟﺘﺸﺘﻴﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺩﻋﻡ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺃﻫﻢ‪ ‬ﲰﺎﺕ ﻭﳑﻴ‪‬ﺰﺍﺕ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬


‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻥ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻨﺤﺎﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺘﹼﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺃﻨﻪ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ :1988‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪28-26:‬‬

‫‪41‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬


‫ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ‪‬‬
‫ﺃﻫﻡ ﹼ‬ ‫ﺘﻤﻴﺯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨ ‪‬‬
‫ﻜﺄﻤﺜﻠﺔ ﻭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺤﻴ‪‬ﺔ ﻨﺎﺠﺤﺔ‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ – ﻤﺜﻼ –‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ‪ ،CEE‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺍﻀﻌﻴﻪ ‪‬‬
‫ﻴﻨﺼﻭﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ‬
‫)ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،(...31،30،28،20،63:‬ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﻭﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،Open and unified‬ﻭﻴﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬


‫ﺃ( ﺠﻌل ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﻤﺔ ﻟﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ )‪ ،(non-discrimination en raison de la nationalité‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ 6‬ﻤﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﻴل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،Maëstricht‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻭ ﺨﺭﻭﺝ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ‬
‫ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺤﺎﺼﻠﻪ ﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻟﺜﺔ)‪ (3‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ ‪:‬‬
‫‪Aux fins énoncés à l’article précédent, l’action de la communauté comporte‬‬
‫‪dans les conditions et selon les rythmes prévus par le présent traité :‬‬
‫‪a)- L’élilimibration entre les états membres, des droits de douane et de‬‬
‫‪restrictions quantitatives à l’entrée et à la sortie des marchandises, ainsi que‬‬
‫‪toutes autres mesures d’effet équivalent.‬‬
‫‪b)- L’établissement d’un tarif douanier commun et d’une politique commerciale‬‬
‫‪commune envers les états tiers.‬‬
‫‪c)- L’abolition entre les états membres, des obstacles à la libre circulation des‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪personnes, des services et des capitaux.‬‬

‫ﺒﺙ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻼﹼﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺏ( ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺒ‪‬ﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻕ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻴﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻡ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1957‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪« L’établissement d’un régime assurant que la concurrence n’est pas faussée‬‬
‫‪dans le marché commun ».‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ‪ effective‬ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‬


‫)‪(1‬‬
‫‪ institutionnalisées‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻡ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ ‪‬‬
‫ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ ﻭﺍﻀﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ )ﻋﺎﺒﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺭﺍﺕ(‪ .‬ﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﹼ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻐﻔﻠﻭﺍ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ traité CEE‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫‪« un développement harmonieux des activités économiques …un relèvement‬‬
‫)‪(2‬‬
‫» ‪accéléré du niveau de vie‬‬ ‫‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬


‫‪‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ ،USA‬ﻓﻠﻡ ﻴﻨﺹ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﻭﻟﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻤﺴﻠﻤﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪‬‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ‪ Sherman‬ﻟﺴﻨﺔ ‪،(Antitrust Américain Law) 1890‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪1‬ﻭ‪ 2‬ﻨﺠﺩﻫﻤﺎ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭﺍﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﺩﻡ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺃﻱ‪ ‬ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺘﻜﺘﹼل ﻭ ﺘﻭﺍﻁﺅ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﻗﺘﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﻅﺭ ﻜل‬
‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ ﻷﻱ‪ ‬ﻋﻤل ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ )‪ .(3‬ﻭ ﻗﺩ ﺒﺩﺍ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﹼﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺩﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺘﻭﺭ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﺭﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺤﻕ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼ ‪‬‬
‫ﻴﻘﻭل ﻓﻴﻪ " ﺇﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ ﻫﻭ ﺠﻌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺴﺘﺤﻴﻠﺔ")‪.(4‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Anne Tercinet , précité : p 37‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻡ‪ 02‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ ،CEE‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫‪(3‬‬
‫)‪–(The Sherman act , 26 statue 209 (1809‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪30‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Rudolph J.Peritz , « The Rule of Reason » in anti-trust law :Property logic in Resraint of‬‬
‫‪competition, « Republished in the political Economy of the Sherman Act », edited by Thomas Sulluvan,‬‬
‫‪Oxford Univ.Press ,1991,p118.‬‬

‫‪43‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻥ ﻗﺼﺩ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﺭﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ‬


‫ﻏﻴﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻭﺭﻙ ‪ Bork‬ﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ‪ .(1)consumer welfare‬ﻭ ﻻ ﻨﺭﻯ ﺘﻨﺎﺯﻋﺎ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺘﻭﺭ ﺸﻴﺭﻤﻥ‪ ،‬ﻭ ‪‬‬
‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﹼﺘﻴﺠﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻜلّ ﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﻫﻭ ﻜﻤﺎ ‪‬ﺒﻴﻨﻪ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜلّ‪.‬‬

‫ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭ ﹼ‬
‫ﻴﻜﺭﺱ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻜﻼﻴﺘﻭﻥ ‪ ،1914 Clayton‬ﻓﻨﺠﺩﻩ ﻜﺫﻟﻙ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﺼﺔ‬
‫ﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﺼﺭ )ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴﻥ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺤﻀﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ)‪ ،(2‬ﻫﺫﻩ‬
‫ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬‬
‫ﺃﻱ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ‪‬‬
‫‪Cette règle correspond au refus des autorités de marché d’interdire toute‬‬
‫‪pratique anticoncurrentielle en tant que telle.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻱ ﺍﻟﺘﹼﻨﻭﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻋﻤﻴﻕ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜلّ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺕ‪:‬‬

‫• ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻕ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ :‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ‪،‬‬


‫ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﻜلّ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 1989‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﺩﻋﻤﺔ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺇﻟﻰ‬


‫‪‬‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬
‫• ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ‪ ‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﺭﺠﻡ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻜﹼﻨﺕ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩ‪‬ل ﺍﻟﺘﹼﻀﺨﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ % 30‬ﻤﺎﺒﻴﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ‪-1994‬‬
‫‪ ،1997‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺒﻌﺩ‪.‬‬

‫ﻜل‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺇﺯﺍﻟﺔ ّ‬
‫ﺇﻥ ﻓﺘﺢ ‪‬‬
‫• ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻘﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ – ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ –‪،‬‬
‫ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ‪ .‬ﻭ ﻫﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‪ ‬ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭ ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Robin Carley, the Sherman Act « what did Congress intend », the anti-trust bulletin/summer1989, p 337-‬‬
‫‪358.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Louis vogel , droit de la concurrence , op.cit,p167.‬‬

‫‪44‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫• ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ – ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬


‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸﺎﻤل ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ )‪.(1‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺴﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺒﻌﻴﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‪) -‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﻴﺎﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ(‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫* ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪...‬‬

‫* ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‪-‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪.-‬‬

‫* ﻻ ﻴﺠﺯﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺂﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬

‫* ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻠﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩﻩ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﹼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(2‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺤﺎﻭﻟﻭﺍ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﺕ ﻏﺎﻴﺘﻴﻥ‬


‫ﻭﻜﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺍﻀﻌﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺒﺙﹼ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ؛ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪ ،... Increase of output‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻘﻴ‪‬ﺩ‬
‫‪‬‬ ‫‪Economie efficiency‬‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺒ‪‬ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺨﺎﺀ ‪ Welfare‬ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻴﻘﺘﺭﺏ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ‪‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺇﻟﻰ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Les défis et les obstacles de la concurrence , site : www.droitdeconcurrence.fr précité.‬‬

‫‪45‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪        :‬‬
‫)א‪‬א‪  (‬‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺘﺄﺜﹼﺭﺍ‬
‫ﻟﻘﺩ ﻤ ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺴﻌﻴﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺴﻭﻕ ﺤﺭ‪‬ﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻴﻘﺎﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺩﻋﺎﺌﻤﻬﺎ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ )ﻜﺎﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .(...‬ﻭﻗﺩ ﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ – ﻷﻭ‪‬ل ﻭﻫﻠﺔ ﻟﻠﻭﺍﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺨﺎﺩﻤﺔ ﻭﻨﺎﻓﻌﺔ‪ ،‬ﺇﻥ‬
‫ﻟﻡ ﻨﻘل ﻀﺭﻭﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒل ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻗ ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺭﺩﻴﻔﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟ ‪‬ﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ –‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﻴﻑ ﻻ ﻭﻫﻭ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺠ ‪‬ﻭ ﺤ ‪‬ﺭ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻕ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺜﻤﻥ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺃﻟﻴﺱ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ؟ ﺃﻻ ﻴﺤﻔﹼﺯ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻴﺠﺒﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜ ‪‬ﻴﺔ؟ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻻ ﺘﺸﻜﹼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺃﻓﻀل‬
‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ؟‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﺃﻭ ﻨﺴﻴﺎﻨﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ (06/95‬ﻴﺸﻜﹼل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺤﺭﺼﻪ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ – ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺭﺴﺎﺌﻪ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ(‪ -‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺴﺒﻘﺘﻪ ﻭﺘﻠﺘﻪ ﺠﻤﻠﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ )ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ( ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ‬


‫ﻥ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺯﺍﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ )ﻜﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻟﻡ ﺘﺭﺩ " ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻀ ‪‬ﻤ‪‬ﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺼـل ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﻤﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ – ﻋﻨﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﻟﻸﻤـﺭ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﺘﺄﺼ‪‬ﻠﺔ ﻤﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻷ ‪‬ﻭ‪‬ل ﻤﺭ‪‬ﺓ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ(‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬


‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﺤﻁﹼﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫@‪@ @@‹÷a§a@À@óÐbå¾a@â‬‬
‫@@@@‪@@@ @ @@@ @@@ @@@@ @@@ @Å‬‬
‫‪åî@çíäbÔ‬‬
‫‪@@@@ @Œì‹i@pb–bèŠg@Zßìÿa@szj¾a‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺎﺕ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩ‪‬ﺓ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭﺍﺴﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﻫﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺭﺠﻡ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﻭﺠ‪‬ﻪ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺩﺃﺕ ﺃﺴﺴﻪ ﺘﺭﺴﻰ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ؛ ﻟﻴﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻤﻴﻡ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﻓﺎﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ‪ ،1963‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭﻀﺒﻁ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﺍﺀ ‪Groupements‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﻤ‪‬ﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫‪ professionnels d’achats‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻤﻊ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺒﻌﺽ ﻤﻤﺜﹼﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﺒﻘﻴﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻘﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅ‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺤﺘﺸﻤﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻓﻠﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺴﻭﻯ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺠﻭﻟﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﹼﻁﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﻴﻥ‬


‫ﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻟﻜﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻑ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻪ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺘﺭﺴﻰ ﺸﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴﺌﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪1978‬‬
‫ﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻨﻤﻭﺫﺝ‬
‫ﺒﺘﺒﻨﹼﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/78‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺜﻼ‪ .‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺅﺴﺱ )ﻴﻌﺘﻤﺩ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺠﻌل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﻗﹼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺤﻜﺭﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ ﺒﻬﺎ ﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺴﻨﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ )‪ Autorisations globales d’importations (AGI‬ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬
‫ﻱ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺃ ‪‬‬

‫‪47‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺴﻠﻔﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬


‫ﻓﻲ ﺸﻜل ﻓﺭﻭﻉ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺒﻌﺽ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻜﻬﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ )ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﻭ ﻤﺩﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻓﻀل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺃﺤﺴﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺴﻬﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﻭل ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺭﺠﻊ ﺠﺫﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺯﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪-‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺘﺩﻓﻌﻪ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺒﺼﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﻤﻨﻔﺘﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ – ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﻬﺎ‬
‫ﻭﺃﻤﻼﻫﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﹼﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل‬
‫ﻜّ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﺴﺎﻴﺭﺓ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺩﻭﺭ ﻭﻭﺯﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺘﻔﺭ‪‬ﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﻭﻴﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﺘﻁﻠﹼﺒﺕ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ...‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭﺕ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻨﺼﻭﺹ‬
‫ﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪(1)-‬‬
‫‪N. Bouzidi, Analyse sur le monopole de l’état sur le commerce extérieur, revue de CENEAP, n° 01, 1986.‬‬

‫‪48‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01/88‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫)ﺃﻭ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ(‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﻼﻩ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﻴﺫﺍﻨﺎ ﺒﺎﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﻓﻀﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬
‫ﻭﺯﻭﺍل ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭ‪‬ل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ل ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ –‬
‫ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ )ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ( ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ – ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻭﺃﺴﺱ‪ .‬ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻭﺯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺍﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺇﻁﻼﻕ ﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻌﻨﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺃﺼﻌﺩﺓ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ ،‬ﺘﺠﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﺴﻬﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺩﻴﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻘﺏ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭﻤﺎ ﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﺴﻨﺔ ‪1990‬‬
‫ﻤﻬ‪‬ﺩ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺘﻴﺎﻨﻪ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺘﻔﻜﻴﻙ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻭﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻟﻠﻭﻟﻭﺝ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ )ﺨﻭﺍﺹ ﻭﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺘﺎ‬
‫ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ )ﺍﻟﺩﻓﻊ( ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻡ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﻤﻌﺩ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪1988/01/12‬‬
‫‪‬‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪01/88‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10/90‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻤﺤﻁﹼﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﻠﻘﺕ ﻗﻔﺯﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﺴ‪‬ﺎﺱ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﻥ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺘﹼﺨﺫ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﹼﻁﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‬
‫ﺘﺘﹼﺨﺫ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﺘﻀﻤﻥ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻨﺠﺭ‪‬ﺓ ﻋﻨﻬﺎ‪...‬‬

‫‪49‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻻﺒ ‪‬ﺩ‬
‫ﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻱ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﺒﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺭﻴﺱ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﺸﻔﹼﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺠﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺤﺩﻴﺜﻪ ﻋﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻟﻬﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺠﺯﺌﻲ‬
‫ﻭﻨﺴﺒﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺤﻅﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻕ ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬
‫ﺼﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻨﺴﺒ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺘﻌﺩﻴل ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﺌﺘﻤﺎﻥ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺃﻓﺭﻴل ‪ .1993‬ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﺢ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻤﺤﺕ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺴﻨﺩﺍﺕ‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ )ﺃﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻤﻭﺍل ﻭﻤﺨﺘﻠﻁﺔ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺴﻴﻊ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺎﻟ ‪‬‬
‫)‪ (Les obligations‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )‪ (Certificats d’investissement‬ﻭﺴﻨﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ )‪ (Titres de participations‬ﻭﺴﻨﺩ ﺍﻟﻨﻘل)‪ (titre de transport‬ﻭﺴﻨﺩ ﺍﻟﺨﺯﻥ ‪(Le‬‬
‫)‪ warrant‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪...‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺇﹼﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﻭﻟﻰ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﻭﺸﺫﺭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻅﹼﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻭﺴﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﺭﻑ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺎ ﻭﻋﻤﻴﻘﹰﺎ؛ ﻓﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻭﺠ‪‬ﻪ ﻭﻤﺭﻜﺯ ‪‬‬
‫ﻼﻋﺏ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﻤﻌﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻱ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ( ﺩﻭﺭ ‪‬‬
‫ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺒﺘﺩﺨﹼﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺤﺭ‪ ،‬ﻴﺒﺤﺙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ( ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻤﻴﻜﺎﻨﺯﻤﺎﺕ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺒﺤﺭﺍ ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻥ ﺨﻭﻀﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪1989/01/15‬‬

‫‪50‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺤﺮ ﻭﻣﻴﻼﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻺﺼﻼﺤﺎﺕ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ – ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺘﻠﻌﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻨﹼﺎﺓ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺨﺭ‬
‫ﻭﺘﻔﺴﺢ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺠﺴ‪‬ﺩﺕ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﺸﺠ‪‬ﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺘﺴﻬ‪‬ل‬
‫ﻱ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭ ‪‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺇﺭﺍﺩﺓ‬
‫ﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﻬﺫﻩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺢ ﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺇ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺴ ‪‬‬
‫ﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ‪،‬‬
‫ل ﺒﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﻴﻘﻅﺔ ﻭﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﻴﺨ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻜ ّ‬
‫ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻓﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺒﻘﻭ‪‬ﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ‪:‬‬
‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃ ‪‬‬

‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬


‫‪-‬ﺃ‪ -‬ﺇﻁﺎ ‪‬ﺭﺍ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤ ‪‬ﻴﺎ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻻ ﻭﻤﺤﺘﺭ ‪‬ﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬


‫‪-‬ﺏ‪ -‬ﻨﻅﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻟﻠﺩﻓﻊ ﻓﻌ‪‬ﺎ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻹﻓﻼﺱ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ‪:‬‬


‫‪-‬ﺝ‪ -‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺴﻴﺩ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤ ّ‬

‫‪ -2‬ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺸﻔﹼﺎﻓﺔ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ " ﺃﻥ‪ ‬ﺤﻕﹼ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ )ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﺨﺎﺼﺔ( ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﻜﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﻟﻪ‬
‫ﻤﺅﻁﺭﺓ ﺒﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇﻻﹼ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻟﻭﺝ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ "‪.‬‬
‫ﻤﻘﺘﻁﻑ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ " ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻴﻭﻤﻲ ‪18‬‬
‫ﻭ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪www.affaires-générales.gov.ma :‬‬

‫‪51‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻼ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﻤﺤﺘﺭﻤﺔ ﻭﻨﺎﻓﺫﺓ‪.‬‬
‫‪-‬ﺩ‪ -‬ﻨﻅﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻗﻀﺎﺌﻴﹰﺎ ﺫﺍ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘ ‪‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻌﻭﺩ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﺠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ‪،‬‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﻻ ﻤﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ‪‬‬
‫ﺭﺒﻤﺎ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ‪‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻴﺄﻜل ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ(‪ّ ،...‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻫﻭ ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﻐﺎﺏ )‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺩﻋﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺨﻠﻕ ﻤﻴﻜﺎﻨﺯﻤﺎﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻴ‪‬ﺩ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻀﺒﻁﻪ‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﺒﺎﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻷﻤﺭ ‪06/95‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)‪ ،(2‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻹﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﺴﺱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﹼ‬ ‫‪1995/01/25‬‬
‫ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺩل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﻨﺼﺎ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺎ‬
‫ﻤﺭﺓ ‪‬‬
‫ﻭﻷﻭل ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺴﻨﺕ‬
‫ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺼﺭﻴﺤﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻜﺭ‪‬ﺱ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‬
‫ﻜل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‬
‫‪ّ .1996‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻐﺵ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻨﺒﺫ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﻟﻜلّ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻨﹼﻔﻭﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪ -‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻫﻴل‬
‫– ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺎﻋﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻜلّ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺸﺒﺢ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻜﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻹﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻡ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Voir, le rapport préparé par M. Mohammed A. Bekhechi (conseiller juridique principal), a propos du‬‬
‫‪forum organisé par le ministre de finances le 27 Avril 2005, et qui avait comme thème « Le droit des affaires‬‬
‫‪et le développement du secteur privé en Algérie ».‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،09‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪1995‬‬
‫‪‬‬ ‫)‪ –(2‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪06/95‬‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 09‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.1995‬‬

‫‪52‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻬﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‬


‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻤ‪‬ﺎ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﻴﻔﻴ‪‬ﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻋﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀ‪‬ﺢ ﻨﺴﺒﻴﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻟﻡ ﻴﻘﻑ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 22/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭﺍﻷﻤﺭ ‪ 25/95‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﻤﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺹ ﺍﻷﻭ‪‬ل )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ( )‪ ،(2‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺏ‪ Holdings :‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺃﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻠﹼﺕ ﺒﻜ ّ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻟﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪ -‬ﻭﻤﻊ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬


‫‪‬‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻟﺠﺄﺕ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪ ،-‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ )‪ (Activités annexes‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ‬
‫‪‬‬
‫)ﻜﺎﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺒﺎﻁﻨﻲ ‪.(La sous-traitance‬‬

‫ﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﹼ‬
‫ﻴﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﺴﺭ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻴﺘﺼﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤ‪‬ﺎﺓ " ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ "‪.‬‬

‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‬


‫ّ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﺘﺭﺴﻲ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﹼ‬
‫‪ 03/2000‬ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ)‪ ،(4‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻘﺩ ﻋﻴﺏ ﻋل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻀﻴﺤﻪ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻁﺭﺃ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ‪-‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ‪.La privatisation‬‬
‫ﹼ‬ ‫– ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 22/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻭﺕ ‪1995‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 25/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ 1995‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‪Le gestion‬‬
‫‪.des capitaux marchants de l’état‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ‬
‫‪‬‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03/2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺒﻪ ﺘﺤﻭﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺼﺒﺢ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺘﹼﺼﺎل ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻭﻓﻕ‬
‫ﻕ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﺯﺒﺎﺌﻨﻪ‬
‫ﺴﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻭ‪‬ل ﺼﺎﺤﺒﻪ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺤ ﹼ‬
‫ﺨﻠﻕ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺎﺹ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴﻨﺔ ﺴﻠﻔﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﺤﺭﺹ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻗﺩ‬


‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺘ ‪‬ﻡ ﺨﺼﺨﺼﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ‪ ،...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ ‪ ،(2)-‬ﻭﻜ ّ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺃﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﻓﻊ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻨﻭﻴﻌﻪ ﻭﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻤﻨﺢ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ﻀﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻔﺭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺨﻴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻬﺎ ﺃﺼﻼ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻗﺩ ﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ -‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ )ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻡ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ(‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﻭﻥ‬
‫ﺼﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺅﻫ‪‬ﻠﺔ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ(‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل – ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻔﹼﻅﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻼﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠ ﹼﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ –‬
‫ل ﺘﻔﺭﻗﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫)ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻭ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ‪‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺃﺨﺫ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﹼ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺤﺭ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻨﺎﻥ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻭﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻬﺎ( ﻓﻴﻪ ﻜلّ ﺸﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ‪‬‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻜﹼل ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻘﻼﻉ – ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ -‬ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺎﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ؛ ﻓﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻁﻤﺄﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ‪.PME‬‬

‫‪54‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻜﺎﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ(‪ ،-‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺼﻴﻎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺴﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﻗﻪ ﻭﺃﺸﻜﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺭﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺭﺽ‬


‫‪‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﺘﺎﺒﻊ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﺒﻴ‪‬ﻥ ﺒﻜلّ ﺠﻼﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﻷﻫﻡ‪ ‬ﺍﻟﻤﺤﻁﹼﺎﺕ ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺇﻥ ﺩلّ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﺸﻲﺀ ﻓﺈﻨﹼﻤﺎ ﻴﺩلّ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻫﺅﻻﺀ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ OMC‬ﻗﺩ ﻏﺩﺕ ﺃﻤﺭﺍ‬
‫ﻻ ﻤﻔﺭ‪ ‬ﻤﻨﻪ ﺒل ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻻﺯﻤﺎ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺎ)‪ ،(1‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺒﺄﻁﺭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴ‪‬ﺴﻴﺔ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺩﻓﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﹼﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫@‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻗﺩﻤﺕ ﻁﻠﺏ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬
‫– ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺠﻭﺍﻥ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺤﻁﺎﺕ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺴﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫@‪  N@‹÷a§a@À@ðÐbå‬‬
‫@@@@‪@@@ @ @@@ @@ @ @@@č@n‬‬
‫@‪Üa@ŠbáÝÜ@ðÜb¨a@êuí‬‬
‫‪@@ @@@@@ @@@ @@@@ @č@n@@Üa@Z@ðäbrÜa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺣﺘﻤﻴﺔ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪-‬ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻴﻭﻟﻭﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻸﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ‬


‫ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺸﹼﻜﻭﻙ ﻭﺍﻟﺘﺭﺩ‪‬ﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍ ‪‬ﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﻗﺎﻋﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ )ﺃﻱ‬


‫ﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ(‪ ،‬ﻟﻴﺴﺕ ﻻﻤﻌﺔ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ‪ ،(1) peu reluisante‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ‬
‫ﻥ ﺃﻭ‪‬ل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺼ‪‬ل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ ‪) 1995‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺴ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻁﻠﹼﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺠﻌﻠﻪ‬
‫ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﻬ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﻤﻊ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻠﻐﻰ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻨﻭﻋﻴﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻷﻭل؛ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭ‪‬ﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﻭﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‪ (...‬ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )‪.(2‬‬

‫ﺏ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻲ؛ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﻷﻏﻠﺏ‬


‫ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻨﺎ‪،‬ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﺴﻕ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Mohamed Abdelwahab Bachechi ; « Quelques réflexions d’un juriste sur le droit et la promotion des‬‬
‫‪investissements et un climat des affaires attractif en Algérie », journal de droit des affaires, supplément de la‬‬
‫‪lettre juridique, n°01, 2007, P :26.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺱ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ – ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﻤ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 08/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪14‬‬
‫ﺃﻭﺕ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻌل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻴﺘﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪،‬ﺨﻠﻕ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺝ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ؛ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻫﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺘﺤﻤ‪‬ل ﺩﻭﺭ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻨﺫ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ )ﺃﻱ ﺴﻨﺔ ‪،(1995‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻭ‪‬ﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ‪ ،‬ﻀﺂﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 1995‬ﻭ‪ ،2002‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ 80‬ﻤﻨﺎﺯﻋﺔ )ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺭﻓﻭﻋﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ(‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻋﺸﺭ )‪ (10‬ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻌﻠﹼﻘﺕ –ﺤﺴﺒﻪ– ﺒﺩﻋﺎﻭﻯ ﻻ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ)‪.(1‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺒﻠﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ‬
‫‪ ،l’économie régionale‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ ،L’économie Mondiale‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﻤﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﻜﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭ‪-‬ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺴﻨﺔ ‪،2002‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ‪ ،OMC‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﺼﺭﻨﺔ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ)‪ ،(2‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺔ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟ ﹼﻨّﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ‬


‫ﻓﻌﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )‪.(3‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺼﺎﻋﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺩ‪‬ﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Forum Mondial de l’OCDE sur la concurrence, Tenu le : 12 et 13 Février 2004, avec la contribution de‬‬
‫‪l’Algérie, intitulé : « Législation et politique de la concurrence en Algérie ».‬‬
‫)‪ –(2‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺼﺩﺭﺕ ﺘﺭﺴﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 04/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Boukhroufa Mohamed (Directeur de la concurrence), Présentation du dispositif législatif et réglementaire‬‬
‫‪relatif à la concurrence, (Motifs ayant justifie l’adoption de la nouvelle ordonnance (03/03) du 14 Juillet 2003‬‬
‫‪relative à la concurrence.‬‬

‫‪57‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻤلﺀ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻀ‪‬ﻐﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻨﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺘﻤﻭﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻥ ﻏﻤﻭﺽ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺒﺩﻭ‬
‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻁﻥ )ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ( ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺼﺼﺔ ﻜﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻓﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻼﹼﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭ‬
‫ﺒﺭﻭﺯﻩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ )ﻜﺎﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻜﻤ‪‬ﻲ ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ( ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻏﺭﺍﻕ‪...‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻅﻠﹼﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺘﺘﺎﺒﻌﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜﺴﺏ ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﺃﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻫﻭ ﺠﺫﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﹼﻜﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‪.‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ‬
‫ﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﹼﺴﻴﺞ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻗﺩ ﻤﺜﹼﻼ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒ‪‬ﻌﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻓﻲ ‪ 29‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،2005‬ﻴﺸﺨﹼﺹ ﺍﻟﺘﹼﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﺩﻤﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻔﻭﺍﺘﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻗﻴﻕ ﻟﻠﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Richard E. Messik, Banque mondiale 29 Juin 2005.‬‬

‫‪58‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼ‪‬ﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻐﺭﺽ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻭﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪12/08‬‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،2008‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﻟﻬﻤﺎ‬
‫ﻨﻔﺱ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﻁﺎﺌﻪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﻤﻬﺎﻡ‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫‪ -‬ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫)ﻓﻲ ﺸﻜل ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺸﻭﺭ(‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﹼﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﹼﺩﺍﺒﻴﺭ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻪ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺸﻤل ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ّ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﺤﺘﻤﻼ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺒﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﹼﻜﻔﹼل ﺒﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻗﺼﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜ ّ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻘﹼﻘﻭﻥ ﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺒﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%40‬ﺇﺫﺍ‬


‫ﺴﻤﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺤﻘﹼﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺠﻠﺏ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺴﻁ ﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﹼﻐل )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬


‫ﻭﻜﺨﻼﺼﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻟﻠﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻭﺭﻴﺩﺍﺕ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﻔﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ(‪ ،‬ﺍﻨﺠ ‪‬ﺭ ﻋﻨﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ :‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 06‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2008‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺌﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺠﺭﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ ﺘﺭﺠﻡ ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﺸﺎﻤل ﻤﺩﻋ‪‬ﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺘﺼﻌﻴﺩ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻀﺨﹼﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺯﻴﺩ ﻤﻥ ‪ .(1)%30‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺠ ‪‬ﺭ ﺒﻌﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﻭ ﹸﺘ ‪‬‬

‫ﺍﻻﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﹼ‬

‫ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﹼﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﺨﺘﻼل ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ‬


‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻤﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺩﺨﹼﻼﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﻭﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫ﻭﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،05-10‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪ ،2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‬


‫ﻟﻸﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06-10‬ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﹼﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ‪‬ل ﻭﻴﺘﻤ‪‬ﻡ ﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺹ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻴﻜﻤ‪‬ﻼﻥ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺩﺨﹼﻼﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻭﻫﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻨﺯﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﹼﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺱ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ OCDE‬ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ‬
‫‪ 12‬ﻭ‪ 13‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2004‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺍﻟﺘﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪."..‬‬

‫‪60‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‬


‫ﻫ ‪ -‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭ‪ -‬ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﺠﻬﺎﺯ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤﻨﺴﺠﻡ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨﹼل ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ )‪.(1‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﻜﻼ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﹼﺹ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل‪ ،‬ﻟﻴﺸﻤل ﻓﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻨﹼﺎﺸﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ )ﺃﻱ ﺍﻟﻔﻼﹼﺤﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺒ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﻠﹼﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴل ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬‬
‫ﺽ‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،05/10‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺒﻐ ‪‬‬
‫ل ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﻜ ّ‬

‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻠﹼﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﹼﻤﺎﺕ ﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻭﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ«)‪.(2‬‬

‫‪ (2‬ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻌﻬﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ل ﻫﺫﺍ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻘﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺩﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻜ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ " ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺭﻗﻡ ‪ 05-10‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪2010‬‬
‫)ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ(‪ ،‬ﺹ ‪.01‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 05/10‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﻟﻸﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺤﺎ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )‪.(1‬‬

‫‪ (3‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺨﺼﻭﺼ‪‬ﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺜﺒﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫‪ (4‬ﺤﺫﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻤﻔﻬﻭﻡ " ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ "‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﺹ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺄﻁﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﹼﺹ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل )‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ(‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻅﹼﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻀﻴ‪‬ﻕ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ )‪.(2‬‬

‫‪ (5‬ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﺎﻹﻴﺩﺍﻉ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ ﻟﻬﻴﺎﻜل‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻘﻨﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﻀﺒﻁ ﺴﻘﻑ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ‬
‫ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 22‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،06/10‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﺩﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻑ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﹼﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﺄﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻴﺩﺍﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.(3) « ...‬‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺤ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪...‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅﻗﹼﺘﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‪...‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.03‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06/10‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪ 2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻨ ‪‬‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ‬


‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺜﺒ‪‬ﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ‪ ،‬ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ‬
‫ﻻ ﺒﺘﻔﻌﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻟﻥ ﻴﺘﺄﺘﹼﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻨﻘﻑ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪.‬‬

‫‪63‬‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫)ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺣﺪﻭﺩ ﺫﻟﻚ(‬

‫‪64‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﺤﻭل ﺼﻴﺭﻭﺭﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻭﺡ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺠﻤﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﺼﻠﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺒل ﺘﺨﹼﻠﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ؛ ﻭﺇﻟﻰ‬
‫ﺃﻭﺴﻊ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪ -‬ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻜﻔﺎﻋل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﻤـﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﺘﺨﹼﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋـﻥ ﺩﻭﺭﻫـﺎ ﺍﻷﺼـﻴل‬


‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﻪ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋـﻥ ﻤﺴـﺎﺭﻫﺎ)‪ ،(1‬ﻭﻫـﻭ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻘﺼـﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﺴﻠﻁﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺒﺤ ﹼ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻪ ﺃﺼﻼ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺘﺤ ‪‬ﺩﺜﻨﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﺤﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒﺒﻼﻭﻱ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ‪ ،1999 ،‬ﺹ‪.49‬‬
‫)‪ -(2‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻗﺼﺭﺍ – ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺒل – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘـﺎ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﺩﻭﻴل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ -‬ﻗﺩ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺠﻬﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪.‬‬
‫‪    ‬‬
‫א‪‬א‪     :‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻫﻨﺎ ﻟﻴﺱ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤـﺔ‬
‫ﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ – ﻜﻤـﺎ ﺴـﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀـﺤﻨﺎ‪-‬‬
‫ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻫﻭ ﻤﺩﻯ ﻀـﻴﻕ ﺃﻭ ﺍ ﹼﺘﺴـﺎﻉ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﻪ ﻻ ﺒﺄﺱ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻀـﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﺤﻭﻟﻪ‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫@@‪@ @Nóï¾bÉÜa@òŠbvn@čÜa@‹î‹¥‬‬
‫@‪@@@@ @@ @ @čÞ@ Ä@À@bèŠ‬‬
‫‪@ @@ @@@ @ @čí@mì@óïÐb‬‬
‫@‪@@@@@@ @@ån@čÜa@óî‬‬
‫‪@@@@@č‹@ ¨a@ãíéÑà‬‬
‫‪@ @@@ @@ @@ @Zßìÿa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ ﺑﻤﺒﺪﺃ ﺣﺮ‪‬ﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬


‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ "ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ" ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻗﺩ ﺘﻌﻨﻲ ﻟﻠﺒﻌﺽ)‪ ،(1‬ﻭﻫﻭ ﻤﻌ ﹰﻨﻰ ﻏﻴﺭ ﻤﺤ ‪‬ﺒ‪‬ـﺫ ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ‪ Profit‬ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺸـﺭﻴﻔﺔ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤـﺎ )‪(c’est gagner de l’argent d’une façon facile et pas toujours très honnête‬‬
‫ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫)‪،(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻴﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﻭﻗﻭﺩ ‪ Essence‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻌﻨﻲ‪ »:‬ﺘﻌ ‪‬ﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻟﻠ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،Opérateurs économiques‬‬
‫ﻓﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﺸـﺎﻁ ﻭﺃﻥ‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻴﺴﺘﻤﺭﻭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ« )‪.(3‬ﺃﻭ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪" ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺘﻁﻠﹼﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﹼﺘﹼﺠـﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺒﺼـﻭﺭﺓ ﺃﻋـ ‪‬ﻡ‬
‫ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.(4) "Les lois de police économique‬‬
‫ﻭﺃﺩ ﹼ‬

‫ﻥ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‪،‬‬


‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺤﺭﻜﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺘﺩ ﹼﻓﻕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﻭﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻻ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻭﻨﻌﻨﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻓﺽ ‪ -‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ‪ -‬ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭﻀـﺒﻁ ﻟﻠﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪Y. Serra , précité , p : 06‬‬
‫)‪ - (2‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﻤﺜل ﺍﻟﺸـﺎﺌﻊ‪ Les affaires c’est l’argent des autres :‬ﺃﻭ" ﻋﻤـل ﻭﺸـﻘﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ"‪..‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﺩﻭﺭ ﺭﺠل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪...‬ﺇﻟﺦ‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼـﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺜﻼﺜﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،2005‬ﺹ‪.94:‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- M.Vignal,op.cit , p : 19‬‬

‫‪67‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻁﻠـﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟـ ﹼﺫﻱ‬


‫ﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻜﺎﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﻬﺎﻤﺵ )ﻗﺩﺭ( ﻤﻌ ‪‬ﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﺎﻴﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺎﻤﺸﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻀﻴﻕ ﺃﻭ ﻴ ﹼﺘﺴـﻊ ﺘﺒﻌـﺎ‬
‫ﺃﻭ ﺃﻗ ّ‬
‫ﺼﺔ()‪.(1‬‬
‫ﻟﻌ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ )ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻋﻨﺼﺭ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻐﻨﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻠﹼﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﺩ‪ ‬ﺴﻴﻔﺎ ﺫﺍ ﺤﺩ‪‬ﻴﻥ؛ ﻓﻤﻥ ﺠﻬﺔ )ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ( ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﺒل ﻭﺸﺭﻁﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴ‪‬ﺎ ﻟﻜﺴـﺏ‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‪...‬ﺇﻟـﺦ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ )ﺴﻠﺒﻴ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺯﻭﺍل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ ﺃﻭ ﺠـﺯﺀ‬
‫ﻤﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ‪ ‬ﻜـلّ‬
‫ﻜﺴﺏ ﻟﺯﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺯﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺘﻌﺎﻤـل ﺁﺨـﺭ‬
‫)ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ(‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻨﻔﻲ ﻫﺅﻻﺀ)ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﻥ( ﻤـﻥ‬
‫ﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫»‪.(2) «La concurrence a vocation à détruire la concurrence‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺎﻤﻼ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴ ‪‬ﻤ ﱢﻜﱢـﻥ‬
‫ﻁﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ Stuart Mill‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺎل‪ » :‬ﻜل ﻤﺎ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻭ ﺸ ‪‬ﺭ ﻭﻜـل ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻨ ‪‬ﻤﻴﻬﺎ ﻫﻭ ﺨﻴﺭ« )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ )ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﻴﻥ – ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل – ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺤﺭﺍ‬
‫ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻋﺎﺌﻕ‪ ...‬ﺒﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﺓ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‪...‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪- Concurrence et économie de marché (Site : www.droitdeconcurrence.fr).‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Y. Serra ,op.cit, P: 04.‬‬

‫‪68‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ‪.‬‬


‫ﺤ ‪‬ﺭﻴﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﺎﻥ ﻴﺘﺸ ﹼﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻭﺘﻤﺜل ﺩﻋﺎﻤﺘﻴﻪ‪ :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻫﺎﺘﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺘﺎﻥ ﻴﻜﻤﹼﻠﻬﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺁﺨﺭ ﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺸـﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ‪ " :‬ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺯﺍﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻟﻤﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻜﻴﻑ ﻴﺼل ﺇﻟﻴﻪ"‪.‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﻐﺭﺽ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻭﺃﻭﻓﻴﺎﺀ ‪ Clientèle fidèle‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﻡ‪...‬ﺇﻟـﺦ‪،‬‬
‫ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺘﻀﻊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺘﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴ ﹼﺘﺨﺫ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺭﺠﺔ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺸ ‪‬ﺩﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺯﺒـﺎﺌﻥ(؛‬
‫ﺼﻭﺭﺍ ﻭﻁﺭﻗﺎ ﺃﺨﺭﻯ – ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﺼﻠﻲ )ﺃﻱ ﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﻗﻭﺍﻋـﺩﻩ ﻤﺒـﺩﺃ ﻤﻌـﺭﻭﻑ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ؛‬
‫ﻴﻀﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻟﻜل ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺇﻨﻪ ﻤﺒﺩﺃ " ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ")‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ‪ » :‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺎﺭ ﺩﻭﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺃﻱ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﻋﺎﺌﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ«‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺭﺴﻭﺨﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺸـﻬﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺤﺸﺔ – ﻜﻤﺎ ﻴﺤﻠﻭ ﻟﻠﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻴﻌ‪‬ﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ‪ ،(3)-‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨـﻲ‬
‫ل ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺼﻭﺭﻫﺎ ﻭﺜﻤﺎﺭﻫـﺎ ﻓـﺘﺢ‬
‫ﺘﺭﻙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺘﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺎ ﺒﻜ ّ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ – ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ – ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒـ"ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩﺍﺕ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ Liberté d’entreprendre‬ﻭﻫـﻭ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭﻩ ﺼﺭﺍﺤﺔ – ﻗﺩﻴﻤﺎ – ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ Royer‬ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫»‪« La liberté et la volonté d’entreprendre sont les fondements des activités commerciales et artisanales‬‬
‫‪ROYER 27/12/1973‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Y.Serra,op.cit, P: 12.‬‬
‫)‪-(3‬ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺤﺸﺔ‪ ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻠﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪1993‬‬
‫)ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.(05‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Sophie Blaz, les actes normatifs des autorités publiques et les règles de la concurrence, Gaz, pal, 12-13‬‬
‫‪Fév 1997, P: 50.‬‬
‫‪ :NB‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻜﺎﺘﺏ‪ » :‬ﺇﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺴﺘﻠﻬﻡ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ «‪.‬‬

‫‪69‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﺴﻠﻌﻪ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﻴﻌﻨـﻲ‬


‫ﻭﻴﻌﻁﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺤﻕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺩﻭﻨﻤﺎ ﻗﻴﻭﺩ)‪ ،(1‬ﺒﻤـﺎ ﺤﺎﺼـﻠﻪ ﺤﻅـﺭ‬
‫ﺠﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﺩﺨﻭل ﹸﺘ ‪‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻴﻌﻁﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺤﺎﺼﻠﻪ ﺤﻅﺭ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﻤﻔﺎﻭﻀﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﻤـﺎ ﻴﺤ ﹼﻘﹼـﻕ ﻤﺼـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻴل‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻔ ‪‬ﺭﻋﻴﻥ ﻋﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺼـﻨﻭﺍﻥ ﻻ ﻴﻨﻔﺼـﻤﺎﻥ)‪،(3‬‬


‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜل ﻤﻥ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻬﻤـﺎ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﺼﻼ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺤﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻓـﻲ‬
‫ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺘﺭﻋﺭﻉ ﻭﺘﺅﺘﻲ ﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪،‬‬
‫ﻅّ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴـﺔ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻋﻨﺼﺭ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﻗﺩ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﻓﺄﺤﻴﺎﻨﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻟﺩﻴـﻪ‬
‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺼﻴﺩﻟﻲ‪ ،‬ﺤﻼﻕ‪ (...‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺘـﺭﺨﻴﺹ ﺇﺩﺍﺭﻱ )ﻁﺎﻜﺴـﻲ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ‪ (...‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﻔﻴﻥ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪ :‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪...‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ‪ ،Y.Serra‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪12‬ﻭ ﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.15‬‬
‫)‪ -(3‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺘﻴﻥ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺒﻌﺽ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ – ﻴﺫﻫﺏ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻟﻴﻘـﺭﺭ‪ »:‬ﺃﻥ ﺍﻟﻀـﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺊ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻀﺭﺭﺍ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻭﺃﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﺤـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﺭﻴﻔﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺫﻜﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﺄﺼـﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ «‪.‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺃﻜﺘﻡ ﺍﻟﺨـﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴـﻴﻁ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،3‬ﻁﺒﻌـﺔ ‪ ،1964‬ﺹ‬
‫‪380...378‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Y.Serra, op cit, P 02.‬‬

‫‪70‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻟ ‪‬ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻗﺩ ﺃﺨﺫ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺙ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬
‫ﺠﺏ ﺇﺫﻥ ﺒ ﹼ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺴﻴﺎﺒﻬﻤﺎ ﺩﻭﻨﻤﺎ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺃﻭ ﺤﻭﺍﺠﺯ‪ ،‬ﺘﻭ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻘﻴﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﺃﻭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻪ ﻟﻠﺘﺤﺩﻴﺩ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺭﻜﻨﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇ ‪‬ﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺩﻭﻥ ﺃ‪‬ﻴﺔ ﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺈﺭﺍﺩﺘﻬﻤـﺎ‬
‫ﻤﻌﺎ )ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻤﻌﺎ( ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻠﻎ ﻤﻌ‪‬ﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻗﺩ ﻴﺘﺤ ‪‬ﺩﺩ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﹼﺜﻘﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴ ‪‬ﻤﻰ ﺒﺒﻴﻭﻉ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﺴﻌﺭ ﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ‪ ،‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ )ﺍﻟﺴﻭﻕ(‪ .‬ﺇﻻ ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻗﺩ ﻋﺭﻓـﺕ‬
‫ﺤﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺘﻔ ‪‬‬
‫ﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬
‫ﺘﺤ ‪‬ﻭﻻﺕ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ)‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺼﺭ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺘﻌﺘﺒـﺭ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ .‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﺓ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫ل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ(‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻜﺄﺼـل ﻋـﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺨﺭﺓ )ﺃﻱ ﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴ ﹼ‬
‫ﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ – ﻤﺜﻼ – ﻋﻘﺏ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﹼﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‬
‫ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺃ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﺘﺠﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺒﺤﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺴﺎل‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻷﺨﺫ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪ :‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺒﻠﻌﻜﻴﺩ‪; ،‬ﻭﺜﻴﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،1995 ،‬ﺹ‪ 175 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﻓﻔﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﺜﻼ ﻗﺒل ‪ 1986‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ – ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ – ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﺫ ﺼـﺩﻭﺭ‬
‫ﺃﻤﺭ ‪ 30‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،1945‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﺃﻤﺎﻡ ﺒﺭﻭﺯ ﻤﺸﺎﻜل ﻋﺩﺓ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﻋﺠـﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﻤﻤﺎ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺃﻤﺭ‬
‫‪ 31‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻜل ﺤﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Jean Claude Frougoux et Jean Pierre Marchi, réflexions provisoires sur la nouvelle réglementation de la‬‬
‫‪concurrence, gazette du palais, Février 1987, P: 23.‬‬

‫‪71‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺨﺽ ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻴﻼﺩ ﺘﻌﺩﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ‬


‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺤﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻤ ﹼ‬
‫ﺴﻔﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ)‪ ،(1‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻜـﺱ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﹼﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎﻩ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻤﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ)‪.(2‬‬
‫ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺃﺼﻼ)‪ - ،(3‬ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﺤﻅـﺭ‬ ‫ﺇﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻻ ﻴﺅﺨﺫ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗـﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﺈﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﺴﻌﺭ‪ ،-‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﻓﺭﺽ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺨل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌ ‪‬ﻴﻨﺔ ﻭﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬

‫أ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴـﺔ)‪ : (Circonstances ordinaires structurelles‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻓـﻲ‬


‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﺃﻭ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ ،‬ﺇ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ‬
‫ﻲ ﺃﻭ ﻨﻅـﺭﺍ ﻟﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻥ‬
‫ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ )ﻏﺎﺯ‪ ،‬ﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ (...‬ﺃﻭ ﻓﻌﻠـ ‪‬‬
‫)ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﻌﻴﺩﺓ(‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌ ‪‬ﻴﻥ )ﺼﻴﺩﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻘل‪ ...‬ﺇﻟﺦ(‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺨل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺭﺴﻭﻡ ﻭﺭﻫﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ))‪ :Circonstances conjoncturelles‬ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺘﺒ ‪‬ﺭﺭﻫـﺎ‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﺎﺤﺵ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻤـﺎ‬


‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫)‪(5‬‬
‫ﻗﺩ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺨل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺅ ﹼﻗﺘﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻅﺭﻓﻴﺔ‬
‫ﻴﺘﻁﹼﻠﺏ ﺘﺩ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Véronique Selinsky, « Le droit français de la concurrence ». Quel droit de la concurrence pour le Maroc de‬‬
‫‪demain ? confédération général des entreprises du Maroc. Acte de la journée d’étude du 20 Avril 1997, P: 57.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺇﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻫﺩﺍﺭ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﺠﺯﻫﺎ‬
‫ﻋﻥ ﺨﻭﺽ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻤﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﻤﻭﺩ ﻓـﻲ ﻭﺠـﻪ‬
‫ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺩﺨﻭل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻏﻤﺎﺭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل‬
‫ﺍﻟﺤﺭ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﻘﻭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﺴـﺘﻁﻴﻊ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﻡ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ » :‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻜل ﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ «‪.‬‬
‫)‪-(4‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 04‬ﻭ ‪ 05‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‬
‫)‪ -(5‬ﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻅﺭﻓﻴﺔ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﺯﻤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﺴﻨﺔ ‪ 1991‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‬
‫)ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل(‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺃﻭ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻌﻴﻥ )ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺍﻟﺴﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻴﻨﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ( ﻭ ﻜﺫﺍ ﺃﺯﻤﺔ ‪ 1996‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﻭﻤﺎ ﺼـﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤـﻥ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺍﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﺩﺨل ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪...‬ﺍﻟﺦ‬

‫‪72‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ ﻜﺤ ‪‬ﺩ ﺃﻗﺼﻰ)‪ ،(1‬ﻭﺫﻟﻙ ﻁﺒﻌﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻼﺴـﺘﻬﻼﻙ ﻭﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺼﺎ ﻤﻥ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤﺭﺍ ﻻﺯﻤﺎ؛ ﺇﺫ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﺘﻘﺎ ‪‬‬
‫ﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺘﻁﹼﻠﺏ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤ ﹼﻜﻡ ﻓﻲ ﻜ ّ‬

‫ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﻣﺲ ﻭﺍﻟﻴﻮﻡ‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺒﺪﺃ ‪‬‬

‫ﻥ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺴـﻴﻜﻭﻥ‬


‫ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﺩ ﺸ ﹼﻜﻠﺕ ﻭﻻ ﺘـﺯﺍل ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴـﺔ ﻷﻏﻠـﺏ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ – ﺘﻤ ﹼﺜﹼـل‬
‫ل‪.‬‬
‫ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜ ّ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻨﺴـﺒﻴﺎ )‪(2‬ﺇﺫ‬


‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﻭ ﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻜﺭﻴﺴﻬﺎ ﻓﻌﻼ ﻤﻨﺫ ﺜﻭﺭﺓ ‪ 1789‬ﺒﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸـﻬﻭﺭ ل‪ 14‬ﻭ ‪ 17‬ﺠـﻭﺍﻥ‬
‫‪ 1791‬ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ » ‪ « le chapelier‬ﻭ ﻗﺒﻠﻪ ﻤﺭﺴﻭﻡ ‪ Allarde‬ﻓﻲ ﻤﺎﺭﺱ ﻤـﻥ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻌﺔ )‪":(7‬ﺃ ﹼﻨﹼـﻪ‬
‫ﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻱ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺃﻭل ﺃﺒﺭﻴل ﺍﻟﻤﻘﺒل ﻴﻜﻭﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻅﻠﹼﹼﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﻤﺎ ﺘﺤﻴل ﺼـﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻥ ﺃﻭ ﺤﺭﻓﺔ ﻴﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺤﺴﻨﺔ‪ ،"...‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻓ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘ ‪‬ﻡ ﺩﻭﻤﺎ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ‬
‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻭﻟﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ )ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ( ﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻻﺯﻡ )ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ(‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻓﻴﺤﻕ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺴـﺘﻤﺭ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺎﺭﻴﻬﺎ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ 05‬ﻑ ‪ 03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻭﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺭﻜﻴﺒﻬﺎ ﻓﻌﻼ ﻤﻨﺫ ﺜﻭﺭﺓ ‪ 1789‬ﺒﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭ ل ‪ 14‬ﻭ‬
‫‪ 17‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 1791‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺹ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ » :(7‬ﺃﻨﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ‪ 01‬ﺃﺒﺭﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒل‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﺸﺨﺹ ﺤﺭﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﺃﻭ ﻓﻥ ﺃﻭ ﺤﺭﻓﺔ ﻴﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺤﺴﻨﺔ‪ .«...‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻅﻠﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﻤﺎ ﺘﺤﻴل ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻭﻟﻴﺴﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘﻡ ﺩﻭﻤﺎ‬
‫ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ ﺘﺤﻜﻤﻪ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺤﻜﻤﻪ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺫﺍﻙ(‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،1945‬ﺼﺩﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺒﻌـﺩ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ‪ Texte de base‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪.‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺠـﺎﺀ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻕﱟ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﹼﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 1945‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺒﺤ ﱟ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.Texte de base du droit de la concurrence.‬‬

‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﹼﺘﹼـﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﹼﺘﺠـﺎﺭﺓ‬


‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ " ‪ " Royer‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺤﺭﻴﺔ ﻭﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺭﻜﻴﺯﺓ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﹼﻔﺎﻓﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ«‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺼﺩﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻠﻐـﻲ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‪ 1945‬ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺤﺎﻭل‬
‫ﺨل ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘ ‪‬ﻡ ﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺃﻤﺭ ‪ 1986‬ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺤ ‪‬ﺩﺍ ﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ " ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤ ‪‬ﻭﻟﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻓﺸل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻓـﻲ ﺇﺤـﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﻓـﻲ ‪ 01‬ﺠﻭﻴﻠﻴـﺔ ‪ 1996‬ﺠـﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻁـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻸﻤﺭ‪ ،1986‬ﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻤ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﻌﻭﺩﺓ ﻤﻁﻠﻘـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘ ‪‬ﺩﺨل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺴـﻬﺎ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻭ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– » ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1953‬ﺘﻤﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺤﻅﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﺨﻠﻕ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻹﻤﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺭﻭﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 1957‬ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭﻩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺒل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻭﻟﻭ ﻗﻠﻴﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﻓﻲ ‪ 1963‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1977‬ﺘﻡ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ «...‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Site :, www.droitdelaconcurrence.fr , service public et DPE , P: 02.‬‬
‫)(‬
‫‪ – 2‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ )‪ (1‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 27‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪ 1973‬ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ Royer‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪:‬‬
‫‪M.vingnal, précité ,p :02‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ )‪ (1986‬ﺭﻏﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ 2‬ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ 5‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻴﻐﻴﺭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺨل ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒل ﻅﻠﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ‪.Règles Prétoriennes‬‬

‫‪74‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺃﻱ " ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺭﺠﻭﻉ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﺘﹼﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻭﺴ‪‬ﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻤﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻅﻬﺭﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﺼﺭﻨﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪،‬‬
‫ﺍﻵﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻼﹼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻀﺒﻁ ﺤﺭﻜﺔ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺅﻤﻥ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ‪ L’opacité‬ﻋﻤل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﻭﻫﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻪ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ –‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 15‬ﻤﺎﻱ ‪ 2001‬ﺍﻟﺸﻬﻴﺭ " ‪" NRE‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺸﻤل ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ .‬ﺏ‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ .‬ﺝ‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ‪ Décrets‬ﺘﺒ ‪‬ﻴﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ)‪...(2‬‬

‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻭﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻤﺎ ﻴﺩ ّ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴل ﺇﻥ ﺩ ّ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺨل ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎل ﻭﺍﻟ ّﹼﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‬


‫ﺴﺕ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ NRE‬ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀ‪‬ﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺨﻠﻕ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﹼﺘﻨﺎﺴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻗﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻭﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ‪ La grande distribution‬ﻭﻤﻤﻭﻨﻴﻪ ‪.(3) Ses Fournisseurs‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﻪ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‪ 2000‬ﺼﺩﺭ ﺘﻌﺩﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺱ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺸﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﻨﻪ‬
‫ﻤﺤﻭﺭﺍ ﺨﺎﺼﺎ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ" ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 1-410‬ﺇﻟﻰ ‪.8-470‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ 689-2002‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺃﺒﺭﻴل‪ 2002‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺃﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻋﺒﺭﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺼﺭﺍﺤﺔ – ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺭﺌﻴﺴﻬﺎ ‪ – Jospin‬ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻗﻭﻯ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺤﺎﺭﺱ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺼﻴﻠﺔ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫*‪ -‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪VMA. Frison Roche « Le droit de régulation , le Dalloz 2001, Doct 610 et L.Boy « Réflexion sur le droit de‬‬
‫» ‪régulation, Le Dalloz 2001, Doc 3031‬‬

‫‪75‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﺒﻁ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺼﺩﻭﺭ ﻤﻨﺸـﻭﺭ ‪ Dutreil‬ﻓـﻲ‬


‫ﻭﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻋﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ )ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ(‪.‬‬
‫ﻤﺎﻱ ‪ ،2003‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺫﺍﺘﻪ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺒﻨﻴﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﺄﺴـﻴﺱ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ"ﺭﻭﻤﺎ"‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ )‪ (4‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ)‪ (1‬ﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻴﺠﺏ‪ »:‬ﺃﻥ ﺘﺴﻴﺭ ﻁﺒﻘﺎ ﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺴﻭﻕ ﻤﻨﻔﺘﺢ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤ ‪‬ﺭﺓ‪.«...‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 39‬ﺇﻟﻰ ‪ 48‬ﻓﻲ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﺫﻥ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺴـﻭﻕ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﺠﹼﻠﻴـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺤﺘﻭﺘﻬﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ Amsterdam‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 81‬ﻭﻤﺎ ﺘﻼﻫـﺎ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﻜﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻜل ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻔﻀﻴل ﻟﻁﺭﻑ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﺴﺎﺏ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻘﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﹼﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨـﺭ ﺍﺴـﺘﻌﻤل "ﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺘﺤ ‪‬ﺩﺙ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﺜﻼ ﻋﻥ "ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﻴﻬﺎ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.efficience économique‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺘﺅ ﹼﻜﹼـﺩ‬


‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺨـﺭﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )‪.(3‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺤﺭﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺠﻌـل ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ‬
‫ﻴﺤﺘﺭﻤﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﺄ ﹼﺘﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻻ ﺒﺘﺄﻁﻴﺭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻔﺔ ﺒﺨﺩﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ ﻜﹼﻠﹼـﻪ ﺒـﺎﻟﻁﺒﻊ‪ ،‬ﻀـﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺼﻭﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻡ ‪ 01/04‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ " ﺭﻭﻤﺎ " ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ‪) ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪39‬ﺇﻟﻰ‪ .(48‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ ،M. Vignal :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.19‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Article 3 Alinéa 6 : « …Un Régime assurant que la concurrence n’est pas faussée dans le marché intérieur ».‬‬

‫‪76‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻗﺩ ﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻜـﺭﻴﺱ‬


‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﻤﺜﻼ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 03/2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻴﺙ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ‪ » :‬ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﹼﻪ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ «‪.‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺞ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻠﻜﻪ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ " :‬ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺩﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺓ‪ .‬ﻭ ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻓﻴﻪ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺼﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﹼﺯﺍﻫﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﻴﻬﺩﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ")‪ .(2‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﹼﻌﺭﻴﺽ‪ ،‬ﻭ ﻴﺘﺠﹼﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﹼﹼﻅﺭ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻓﻨﺠﺩ ﻤﺜﻼ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﺎﺒﻌﺔ ﺘﻘﻴﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﺩﻋﺎﻤﺎﺕ ﻴﺒﻨﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﻫﻲ ‪" :‬ﺍﻟﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ")‪.(3‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل ﻭﻀـﻭﺡ ﻓـﻲ‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﺨﺘﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﺒﻜـ ّ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ‪06/95‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻫـﻭ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭ ﺘﺭﻗﻴـﺔ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ":‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.(4)"...‬‬

‫@‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺴ‪‬ﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06/99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒ ﹰﻘﹰﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪14:‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 1995/01/25‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ :Obs‬ﻟﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﻌﺩﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺃﻱ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ (...‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﺤﺼل ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﻜل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻗﺼـﺩ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪«.‬‬

‫‪77‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪@ @NB@óÐbå¾a@óî‹y@B@c‡j¾@óïäíäbÕÜa@óÉïjÜa@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌ ‪‬ﺒﺭ ﻋﻨﻪ‬
‫ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﻱﺤﹼ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺤ ﹼﻘﹼـﻪ ﻭﺤـﺩﻭﺩ‬
‫ﻕ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ؟ ﻭ ﻫل ﻴﺒﻘﻰ ﻤـﻥ ﻗﺒﻴـل ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬


‫ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬ﻴ ‪‬ﻌ ‪‬ﻬ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺒﻜﻔﺎﻟﺘﻬﺎ؟‬
‫ﺼﺔ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﺭﻗﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻤﻘ ‪‬ﻭﻤﺎﺕ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻣﺪﺍﻩ ﺍﻟﺸﹼﺮﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪.‬‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘ‪‬ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬


‫ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺭﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ " ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ " ﻫﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺘﺤ ﹼﻘﻘﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻗ ‪‬ﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻔ ‪‬ﺭﻉ ﻋﻨـﻪ ﻤـﻥ ﺤﺭﻴـﺎﺕ ﻤﺘﻌـ ‪‬ﺩﺩﺓ‬
‫ﻕ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﹼﻠﻙ‪ ،(...‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤ ﹼﻘﺎ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻗ ‪‬ﺭﺭﻩ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻭﺭﻋﺎﻩ ﻭﺤﻤـﺎﻩ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﹺﺒَﺄ ‪‬ﻭ ﹶﻜ ‪‬ﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺠﻌﻠﻪ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ‪» :‬ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻤﻌﻴﻨﺔ« ﺃﻨﻅﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻲ ﺤﺠﺎﺯﻱ )ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜـﻭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﺝ ﺍﻷﻭل‪،1972 ،‬‬
‫ﺹ‪(.12:‬‬
‫)‪ –(2‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻨﺠﺩ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﻭﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﻋﻤل ﻭﻜﺴﺏ ﻭﺘﻤﻠﻙ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻤﻨﺫ ﺒﺯﻭﻍ ﻓﺠﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺩﺭﻜﻪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻭﻓﻘﻬﺎﺅﻫﻡ ﻋﺒﺭ ﻜل‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻀﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ((‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻠﻲ ﺍﻟﻘﺭﻱ )ﺃﺼﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،1991‬ﺹ‪ 52:‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ(‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺇﺫﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺎﻋـل ﻗـﻭﻯ‬
‫ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬


‫ﻓﺎﻷﺼل ﺇﺫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﺩ ّ‬

‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﻓﺴـ ‪‬ﻌﺭ ﻟﻨـﺎ‪،‬‬


‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻗﺎﻟﻭﺍ ﻴﺎ ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﻏﻼ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ ﻋﻥ ﺃﻨﺱ ﺭﻀﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺎ ‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻥ ﺍﷲ ﻫﻭ ﺍﻟﺨﺎﻟﻕ ﺍﻟﻘﺎﺒﺽ ﺍﻟﺒﺎﺴﻁ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺯﻕ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﻌﺭ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻲ ﻷﺭﺠﻭ ﺃﻥ ﺃﻟﻘـﻰ ﺍﷲ ﻭﻻ‬
‫ﻓﻘﺎل‪ »:‬ﺇ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﺒﻤﻅﻠﻤﺔ ﻅﻠﻤﺘﻪ ﺇ ‪‬ﻴﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺩﻡ ﻭﻻ ﻤﺎل«‪.‬‬
‫ﻴﻁﺎﻟﺒﻨﻲ َﺃ ‪‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺤﺘﻰ ‪‬ﻴﻬ ‪‬ﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )‪ ،(3‬ﻭﺫﻟﻙ‬


‫ﻱ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺼﹼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﹼﻠﻡ ﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺘﻠ ﹼﻘﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻤـﺩ ﺍﻟ ﹼﻨﺒـﻲ ﻋﻠﻴـﻪ‬


‫ﺴﻌﺭ ﻴﺘﺤ ‪‬ﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻷ‪‬‬
‫ﺼﺔ )ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻻ ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﺴﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ(‪ ،‬ﻭﻨﻬﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﻋﻥ ﺘﻠ ﹼﻘﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺼﺎﻫﻡ ﺒﺘﺭﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺘﻘـﻭﻡ‬ ‫ﺴﻌﺭ ﻗﺒل ﺩﺨﻭﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠـﻰ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻤـﺎ ﻴـﺩ ّ‬
‫ﺴﻠﻊ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺇﻥ ﺩ ّ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭ ﹼﻓﺭﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻭﻤﺤﺎﺭﺒـﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻱ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺒﺄ ‪‬‬

‫ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻁ ‪‬ﻬﺭﺓ ﻤﻥ ﺘﺤﺭﻴﻡ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻟﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺝ‪ -‬ﻤﺎ ﺜﺒﺕ ﺒﺎﻷﺩﹼﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﻼﺓ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺒﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱﺃ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻓﻘﺩ ‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬
‫» ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻜﺭ ﻓﻬﻭ ﺨﺎﻁﺊ « )‪ .(5‬ﻭﻗﺎل ﺃﻴﻀﺎ‪ »:‬ﻤﻥ ﺩﺨل ﻓﻲ ﺸﻲﺀ ﻤـﻥ‬ ‫ﺴﻼﻡ ﻗﺎل‪:‬‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻟﻴﻐﹼﻠﹼﻴﻪ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻜﺎﻥ ﺤ ‪‬ﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﷲ ﺃﻥ ﻴﻘﻌﺩﻩ ﺒﻌﻅﻡ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺭ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻤﺔ«‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻋﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺹ ‪.19:‬‬
‫)‪ –(2‬ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺭﻭﺍﻩ ﺃﺤﻤﺩ ﻭﺃﺒﻭ ﺩﺍﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ ﻭﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﻤﻲ‪،‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺝ‪ ،05‬ﺹ ‪.219‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺃﺤﻤﺩ ﻭﺍﻟﻠﻔﻅ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﻨﺩﻩ ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪ 07‬ﻭﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﻭﻤﺴﻠﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ‪ 19‬ﻭﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﻠﻡ‪،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪.1156‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻥ ﺤﺎﺩﺜﺔ ﺨﻴﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺴﻠﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ ﺤﻴﺙ» ﺭﻭﻱ ﺃﻨﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴـﻠﻡ‬
‫ﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺨﻴﻤﺔ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻤﺎ ﻫﺫﺍ؟ ! ﻗﺎﻟﻭﺍ ﺨﻴﻤﺔ ﻟﺭﺠل ﻜﺎﻥ ﻴﺒﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﺭ ﻓﻘﺎل‪ :‬ﺃﺤﺭﻗﻭﻫﺎ ﻓﺤﺭﻗﺕ «‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﺤﺭﺼﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﻟﻠﺴﻤﻬﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺄﺨﻴﺎﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺼﻁﻔﻰ‪ ،‬ﺝ‪ ،01‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ 1339‬ﻫﺠﺭﻴﺔ ﺒﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺹ ‪ 539‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﺫﻜﺭﻩ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺼﻨﻔﻪ ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺝ‪ ،05‬ﺹ ‪.312‬‬
‫)‪(6‬‬
‫– ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﻓﻲ ﻤﺴﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺝ‪ ،01‬ﺹ ‪.21‬‬

‫‪79‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬـﺎ ﻟﺤـﻴﻥ ﻭﻗـﺕ‬


‫ﻭﻗﺎل ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻌﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺤﺎﺠـﺎﺘﻬﻡ‪ »:‬ﺍﻟﺠﺎﻟـﺏ ﻤـﺭﺯﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜـﺭ‬
‫ﺍﻟﻐﻼﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻀ ‪‬ﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻭﻴﺴﺘﻐ ّ‬
‫ﻤﻠﻌﻭﻥ«)‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﻔـﺔ‬
‫ﺴﻼﻡ؛ ﻓﻘﺩ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼ‪‬ﻼﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻤﺎ ﺴﺎﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺨﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﺒﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻓﻀﺭﺒﻪ ﺒﺭﺠﻠـﻪ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﻋﻤﺭ ﺒﻥ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ – ﺭﻀﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ – ﺭﺃﻯ ‪‬ﻜﻴ ‪‬ﺭ ﺤ ‪‬ﺩﺍ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﺼﹼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﹼﻠﻡ )‪.(2‬‬
‫ﺹ ﺴﻭ ﹸ‬
‫ﻫﺩﻤﻪ ﻭﻗﺎل ﻷﺼﺤﺎﺒﻪ‪َ :‬ﺃ ﹸﺘ ﹾﻨ ﹶﺘ ﹶﻘ ‪‬‬

‫ﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗ ‪‬ﺭﺭﻫـﺎ ﺩﻴﻨﻨـﺎ‬


‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺱ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ‬
‫ﻕ(‪ ،‬ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ‪‬ﻴﻤﺎ ‪‬ﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻴﻪ )ﻜﺤ ﱟ‬
‫ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴـﺘﻐﻼﻟﻪ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻌﺴـﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺭﺴﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬


‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﺴﻤﻭﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺤﻘﻭﻕ ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﻋﻴﻨ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜ ‪‬ﻴﻭﻥ ‪‬ﻴ ﹶﻘ ‪‬‬
‫ل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺫﻫﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺌﻨﻴﻥ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ(‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻻ ﺯﺍل ﻴﻁﺭﺡ ﺃﺯﻤ ﹰﺔ ﻋﻨﺩ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺘﺠﺩ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺃﺴﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻫل ﻟﻠ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺤﺏ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﺼـل ﻭﺒـﺭﻭﺯ‬
‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺜﻭﺏ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺘﺠ ‪‬ﺩﺩ ﻋﺠﺯﺕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻴﺭﺘﻪ )‪ .(3‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺠ ‪‬ﺩﺕ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺜﻼﺙ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭ ﹺ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺫﻜﺭﻩ ﺍﻟﺴﻤﻬﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 540‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪.07‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺴـﻭﻕ ﺴـﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠـﻕ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺒﺎﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‪ ...‬ﺇﻟﺦ ﻭﺫﻟﻙ ﻗﻲ ﻗﻭﻟﻪ ﺼـﻠﻰ‬
‫ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪ » :‬ﻫﺫﻩ ﺴﻭﻗﻜﻡ ﻓﻼ ﻴﻨﻘﺼﻥ‪ «.....‬ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻗﺩ ﻏﻔﻠﺕ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤـﻥ ﺒﻴﻨﻬـﺎ‪ :‬ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ ﻟﺼـﺎﺤﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﻕ ﻗﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﻕ ﺠﺩﻴﺩ ‪ -‬ﺤﻕ‬
‫ﺤﺼﺭﻱ ‪ -Droit d’exclusivité‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻤﺤل ﺍﻟﺤﻕ ﻭﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻅﻬـﻭﺭ ﺩﻋـﺎﻭﻯ‬
‫ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻜﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪.‬‬


‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬

‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻜـﻭﻥ ﻟـﻪ‬


‫ﻴﺭﻯ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺘـﻪ‪،‬‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻅﻤﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺤـ ﹼ‬
‫ﺤﹼ‬
‫ﺼ‪‬ـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﻌﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﻼﺜﺔ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻑ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺼﺎ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ﹼﻨﻬﺎ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﹺﻭ ﹾﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺼ ‪‬ﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﺭﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺠﻬﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺘﻔ ‪‬ﻭﻗﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺤ ﹼﻘﻪ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ)‪ .(1‬ﻭﺍﻨﺘﻘﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺴﺎ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺎﺌﺩﺓ ﻗﺩﻴ ‪‬ﻤﺎ‬
‫ﻗﻴﺎﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺃﺴﺎ ‪‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻭﻭﻗﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺒﺎﻍ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻭﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺠﺯ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻋـﻥ ﻤﻭﺍﻜﺒـﺔ ﺍﻟﺘﻘـ ‪‬ﺩﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠ ‪‬ﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒل ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺃ‪‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﻥ‬
‫ﺴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠـﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﻭﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺇﺒﺩﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺎﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻻ ﺒﺎﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻭﺘﻔﺠﻴﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻴﺅﺘﻲ ﺜﻤﺎﺭﻩ ﺇ ﹼ‬

‫ﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬


‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺝ‪ -‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺩ ﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ؛ ﻓﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟ ﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺴﻊ ﻟﻠﻤﻠﻜ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴـﺔ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻁﺭﻓﺎ ﺃﺼﻴﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪.(2‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.287‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.211‬‬

‫‪81‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬

‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﹼﻠﺼﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻴﺭﻯ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺯﻤﺔ ﻟﺼﻔﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃ ﹼﻨﻬﺎ؛ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜ ‪‬ﻭﻨﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺜﻼ ﻻ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ ﺒﻌﻨﺎﺼـﺭﻫﺎ ﺍﻟـ ﹼﺜﻼﺙ‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﹼﻠﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ( ﺒﺈﺜﺒﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)ﺍﻟﺨﻁﺄ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﻭ ﹼﻓﺭ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘـﺩﺍﺀ ﻋﻠـﻰ ﻗـﻴﻡ‬
‫ﻼﺤﻘﺔ ﻟﻠﺤ ﹼ‬
‫ﻻ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤـﻥ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭﻩ ﻭﺘﻤ ‪‬ﻴ‪‬ـﺯﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤـﻥ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻥ ﺘﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺸﺨﺼـﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﻭﺍﺠﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﻤﻌﻀﻠﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﺜﺒﺕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤ ﹼﺜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺄﻫﻠ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺩﻴﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﻤ ﹼﺜﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ )‪.(2‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺨﺹ ﺒﻌﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ‬


‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤ ﹼﻘﹼـﻪ ﻫـﺫﺍ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺞ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻹﺜﺒﺎﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﻕ ﺃﻥ ﻴﺤﺘ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻴﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻨـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ )ﺃﻱ ﺤ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.290‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.213‬‬

‫‪82‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ‪.‬‬


‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻭ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻻ ﺍﻤﺘﻴـﺎﺯ ﺍﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻫـﻭ ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫ﻴﺫﻫﺏ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ‬
‫ﻻ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ‪‬ﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﹸﺘ ‪‬ﻤ ﹶﻨﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻗﻴﻤﻪ ﺍﺴﺘﻐﻼ ﹰ‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠـﺎﻩ ﻤـﻊ‬
‫ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺅ ﱢﻜﺩ ﺃﺩﺍﺀ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﻬ ‪‬ﻤﺘﻪ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻕ ﺍﻻﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ ﻜﻤﺭﻓﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﻤﻨﺤﻪ ﺤـ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻴﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺃﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻭ ﹸﺘ ﹶﻘﺎﺱ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴﺎﺴـﻬﺎ‬
‫ل ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺤ ّ‬
‫ﻕ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻗ ‪‬ﻴﻤﻪ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺸﻴﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃ ﹼﻨﻪ ﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻟﻭﺝ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌـ ‪‬ﺩﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻴﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺃﻓﻜـﺎﺭﻫﻡ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ‬
‫ﺼﺒﻐﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻨﺨﺸﺎﻩ ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻨﺎ ﻨﺴﺒ ‪‬ﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻀﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ﹼﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺤ ‪‬ﺭﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻕ ﻤﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻴﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬


‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺘﻌﺎﻤـل ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﻋﺎ ﻟﻜـ ّ‬
‫ﺘﻭ ﱠﻓﺭ ﻟﻪ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﺤ ‪‬ﻘﺎ ﻤﺸﺭﻭ ‪‬‬
‫ﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﻅﺭﻭﺍ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻴﺤﺘﺭﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻤﻠﺘﺯﻤﺎ ﺒﺎﻷﺼﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ‪ ،‬ﻷﺭﺍﺤﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻴﻤـﺔ‪ .‬ﻭ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺤـﻭل ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺘﻼﻗﻲ ﻜ ّ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫‪ ‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Roger le Moal : droit de concurrence, publié avec CNRS et ministère universités, Paris, 1979, P: 200.‬‬

‫‪83‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﻟﻠﺤﻖ‪ ‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪:‬‬

‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀـﻤﻥ ﺃﻏﻠـﺏ‬


‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻗﻴﺔ ﺭﺩﻴﻔﺔ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ‬
‫ﻥﺤﹼ‬ ‫ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)‪ -(1‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺭﺍ ﺒﻀـﻤﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤـﺅ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﻜﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﺄ ﹼﺘﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ ﻗﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﹼـﻪ ﻻ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻏﻴـﺭ ﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﺒﻌﻤـل ﻤـﻥ‬
‫ﺼ ‪‬ﻡ ﺒﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻓﻊ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻟﻤﻥ ‪‬ﻭ ‪‬‬
‫ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﻻ ﺒﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻻ ﻴﺼﻴﺭ ﺇ ﹼ‬

‫ﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭﺍ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻴﻜ ‪‬ﺭﺱ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺎﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ‬
‫ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻔﺼﺢ ﻀﻤﻨﺎ ﻋﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻪ ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻀﻴﻔﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ( )‪ ،(2‬ﺃﻭ ﺼـﺭﺍﺤ ﹰﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻤﻭﺍﺩﻩ)‪.(3‬‬

‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ " ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ "‬


‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻭﻥ‪ -‬ﻴـﺭﻭﻥ‬
‫ﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﺒل ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ‪-‬ﻭﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺴﺎﺘﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ(‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻘﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺒﻜﻔﺎﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺤﻜﻡ ﻜﺎﻥ‬

‫)‪ -(1‬ﺇﺫ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﺘﺭﺼﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀـﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‪...‬؟‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ – ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ " ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺫﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﺘﺄﺼﻠﺔ‬
‫ﻟﺼﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺠﺴﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻤﺜﻼ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻨﺎﻀل ﻭﻴﻨﺎﻀل ﺩﻭﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻴﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﻨﻲ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ‪ ...‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ‪ ..‬ﻭﻓﺨﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺇﺤﺴﺎﺴﻪ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺘﻤﺴﻜﻪ ﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﺒﺎﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻜﻠﻬﺎ ﺤﺴﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ «....‬ﺃﻨﻅﺭ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪.1996‬‬
‫)‪ –(3‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﻡ ‪ 35‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒـﺔ ﻀـﺩ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﺱ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ«‪.‬‬
‫ﻭﻡ ‪ » :37‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ «‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ 21‬ﺒﺨﺼـﻭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﺤﻭل ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ‪....‬ﺍﻟﺦ‪.‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ ﻨﺼـﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 16‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،1982‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬


‫ﺃﺸﻬﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻤﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺴﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ)‪ ،(1‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﻜﻡ ﺘﺎ ٍ‬
‫ل ﻭﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺒﺤﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺸﻭﺓ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ » ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻜ ﹼﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﻤﻁﻠﻘﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ﹼﻨﻪ‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻜ ّ‬
‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻉ ﺃﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻴﻭﺩﺍ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺘﺸﻭﻴﻪ ﻨﻁﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ « )‪.(2‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﺤﻭل ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ " ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ "‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺴﻠﻤﻨﺎ ﻤﺒـﺩﺌﻴﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻫـﻭ‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻤ ﹼﺜل ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻅﻬﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻫل ﺘﻨﺴﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ؟‬
‫ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻁﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ؛ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﹼﻨﻪ ﻴﹼﺘﺴﻊ ﻭﻴﻌﻠﻭ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻋﺔ‬
‫ﻴﻐ ﹼ‬
‫ﻋﻨﻪ)‪ ،(3‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺴﻨﺩﺍ ﻗﻭﻴﺎ ﻻ ﺭﻴـﺏ ﻓﻴـﻪ‬
‫ﺼﺭﻴﺢ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻹﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ)‪ ،(4‬ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼ‪‬ـﺔ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺴﻭﻯ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﻗـﺕ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻴﻜ ‪‬ﺭﺱ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻀﻤﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﻤﺒـﺩﺃﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﻴﻕ – ﻜﻤـﺎ ﺘﻔﻌـل ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ(‪.-‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪–site : www.droitdeconcurrence.fr , Liberté du commerce et de l’industrie.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 20‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻜﺩ ﻓﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺃﻋﻼﻩ( ﺃﻭ‪:‬‬
‫‪Barthelemy Mercadal et Patrice Macqueron , Le droit des affaires en France,Editions Francis Lefebvre.1998 ,‬‬
‫‪Paris P: 461.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫ ﺘﻀﻡ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻫﻲ ‪ -1 :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪،‬‬
‫‪ -2‬ﺤﺭﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ -3 ،‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪) .‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫـﺩﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪ 100‬ﺇﻟﻰ ‪.(104‬‬
‫)‪ –(4‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﻤﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻤﻥ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ‬
‫ﺃﻴﻀﺎ – ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ – ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﻘﺴﻁ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻀﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ – ﻜﻤﺎ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ‪ – P. Delvolvé‬ﺃﻥ ﺘﺤﺘل ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺁﺨﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺘﻠﻪ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ‪ -‬ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﺫ ﻜل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻡ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺇﻻ ﻤﺅﺨﺭﺍ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻗﺩﻴﻤﺎ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪P. Develové, Droit public de l’économie, DALLOZ,1998,P: 88‬‬

‫‪85‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻡ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺇ ﹼ‬ ‫ﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﻋﺩﻡ ﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ )‪.(1‬‬
‫ﺨل ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﻑ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻭﺴﻁﺎ‪ ،‬ﻤﻌﺘﺒﺭﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬ ‫ل ﺤﻴـﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ ‪ Neutralité de la constitution‬ﻓـﻲ ﺭﺴـﻡ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﻀﺒﻁ ‪-‬ﺤﺴﺒﻬﻡ‪ -‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﻟﺘـﺯﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ)‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺭﻙ ﻟﻠﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﻌﺽ ﻨﺼﻭﺼﻪ ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ‪ 34‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻀﻲ ﺒـﺄﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺘﺄﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻨﻘل ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ‪ 70‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻌـﺭﺽ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﻁﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺤﻤل ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺫﺍ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻹﺒﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃ ‪‬ﻴﺔ ﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﻓﻴﻪ)‪ ،(3‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺞ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻠﻜﺘﻪ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ‬
‫ﺒﺤﻴﺎﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ )‪.(4‬‬
‫ﻥ ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻨﺼﻭﺼﻪ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴﻨﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺭﻨﺴﺎ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻭﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ –‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬‫ﺨل ﺍﻟﻤﺸـ ‪‬ﺭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ)‪ ،(5‬ﻴﻤ ‪‬ﻬﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺒﻴل ﻟﺘـﺩ ﹼ‬
‫ﺨل ‪‬ﻴ ‪‬ﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺤـ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘـﻪ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ » ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻘﻴﻬﺎﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺎﻥ‪:‬‬
‫‪M.. de Boisdeffere et M.Azibert, AJDA, 1986, chronique , P : 681‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.163‬‬
‫)‪ – (2‬ﺇﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻴﺘﻤﻴﺯ – ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ – ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﻷﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺤﻭل ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ " ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‪:‬‬
‫‪J.Y. Chérot " Droit public économique, Economica , 2002 , Paris P :24..73‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Article 70 :«… tout plan ou tout projet de la loi de programme à caractère économique ou social lui est‬‬
‫‪soumis‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪pour avis ».‬‬
‫‪- J.Y.Chérot, droit public économique , op.cit, P: 23.‬‬
‫)‪ – (5‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺍﻟﺼﺭﻴﺢ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1971‬ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺩﻩ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻷﻫﻡ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻀﻁﻼﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻗﺩ ﻗﻀﺕ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸـﻬﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ‪ 01‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1997‬ﺒﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 20‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺭﻗﻡ ‪ 203‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1991‬ﻭﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﺘﻪ ﻤﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ‬
‫ﺘﺩﺍﻭل ﺃﺴﻬﻡ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻱ ﻨﻘل ﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪...‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻴﻴﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺤﺼل ﻓﻌﻼ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﺍﻟﺠﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ‪ ،2004‬ﻉ ‪ ،05‬ﺹ ‪.07‬‬

‫‪86‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﻤﺎﻨﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺘﺸ ﹼﻜل ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤـ ‪‬ﺭﺓ‬
‫ﺼﺔ ﺃ ﹼﻨﻨﺎ ﻨﻌﻠﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺩﺙ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﻫﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ«)‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬


‫ﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ‪ ،‬ﹶﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻜﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻔﻠﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﺤل ﺠﺩل ﻭﺨﻼﻑ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻜ ﹼﺘﹼـل‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻋﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ )ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺢ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺒﻴﺭ ﺃﻤـﺭﺍ‬
‫ﻥﺼ‪‬‬
‫ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ – ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺇ ‪‬‬
‫ﺼل ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻤﻠﺯﻤﺎ ﻟﻠﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺒﻭﺴﻌﻪ ﺍﻟﺘﻨ ‪‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻘﻑ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻴﺘﺭﻙ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻔﺔ ﺃﺼﻼ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻨﺸـﺎﻁﻬﺎ‬
‫ﺴﻠﺒﻲ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﻭﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬
‫)ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﻘﺼﺩ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺠﻭﻫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺼـل ﺍﻟـﺫﻱ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ‪.‬‬

‫ﻭ ﻜﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ " ﻜﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ " ﻴﺒﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ )‪.(2‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺒﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﻩ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪–J.Y.Chérot, op.cit, P: 24 etc‬‬
‫)‪ –(2‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 32‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ":‬ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ " ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 37‬ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ":‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﻭ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ " ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭﺴﺘﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 46‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ " :‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪          ‬‬
‫א‪‬א‪       :‬‬
‫א‪‬א‪.‬‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﻋﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻤﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﺔ( ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﻤل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺩ ﻋﻤﻠﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ )ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻀﻤﺎﻥ ﻗﻴﺎﻡ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘ ‪‬ﻴﺔ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﺒﻘﺼﺩ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻟﻤﹼﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‬
‫ﻁﻠﻴﻘﺎ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺩﻭﻥ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺘﺩﺨﹼل‬
‫ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﻌل ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺭﺠل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻀﺭﺭ ﺒﻐﻴﺭﻩ‬
‫ﻻ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ( ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻑ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌ ‪‬ﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺯﺍﻫﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺨل )ﺃﻱ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺩﻉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ(‪ ،‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ﹼﺘﺨﺫﻫﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺘﹼﺨﺫ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺼﻭﺭﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺁﻟﻴﺔ ﺘﺠﻨﹼﺒﻬﺎ ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬


‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﺎﺸﻴﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﻭﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺼﻭﺭ ﻭﺃﺸﻜﺎل‪ ،‬ﺘﺘﻨ ‪‬ﻭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﹼﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫‪ -2‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻭﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﹼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ‬

‫‪88‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻬﺎ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒل ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ )‪.(1‬‬

‫‪@ @@M@ @ãbÈ@êuíi@–@óÈì‹“¾a@7Ì@óïÐbånÜa@pbŠbá¾a@‹Åy@Zßìÿa@szj¾a‬‬


‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺨﻠﺼﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻅل‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻴﺤﻜﻤﻬﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﺼﻠﻲ ﻭﺃﺴﺎﺴﻲ ‪ Un principe cardinal et fondamentale‬ﺃﻻ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻜﺭﺴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺁﺨﺭ؛ ﺇﻨﹼﻪ ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ "‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﺘﺭﺠﻤﻪ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻫﻭ "‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﻱ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ – ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬
‫)ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ( ﺩﻭﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺅﺍﺨﺫﺘﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺇﻥ ﺴﺒ‪‬ﺏ ﻟﻬﻡ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﺤﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻀﺭﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﺯ ﻭﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﹼ‬
‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺩﺃ ﺫﺍﺘﻪ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺃﻱ‪ ‬ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹ‪‬ﺩﻋﺎﺀ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺤﻕ‬
‫ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺌﻪ )ﺃﻱ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ(‪ .‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﻏﺎﺩﺭﻩ ﺃﺤﺩﻫﻡ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺁﺨﺭ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺤﺭ‪ ‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻋﻤﻼﺌﻪ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ( ﺃﻭ‬


‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺘﺘﺤﺭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫‪‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻭﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻭﻫﻡ ﻴﺒﺤﺜﻭﻥ ﻋﻥ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕﹼ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ(‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﻜلّ ﺒﺴﺎﻁﺔ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻭﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﺴﻕ ﻤﻌﻴﻥ؛ ﹼﺇﻨﻪ ﻨﺴﻕ "‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ‪ ،‬ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ " ‪ ،La loyauté‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺨﺭﺠﺕ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪ .Pratiques déloyales‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻤﻁﻠﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ‪ :‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭﺓ‬
‫ﻑ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﻱ ﺘﺼﺭﻑ ﻤﻨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻌﻴﻘﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ( ﻗﺩﻴﻡ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻓﺅﺍﺩ ﻤﻌﻼل‪ ،‬ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌـﺩﺩ‬
‫‪ ،2002 ،19‬ﺹ ‪.88 :‬‬

‫‪89‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺭﺴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼل ﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺏ ﻤﺤﺎﺭﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ‪ ،‬ﺜﻡ‪ ‬ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻷﺒﺭﺯ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭ ﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺒﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ ﻭﺃﺷﻜﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‪ -‬ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎﻡ –‬


‫ﻜل ﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‪ّ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺇﻤﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺇﻤ‪‬ﺎ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ‪ ،‬‬
‫‪‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺴﻭﺍﺀ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ »:J.Azéma‬ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬


‫ﺘﺸﻜل ﺨﻁﺌﺎ ﻤﻘﺼﻭﺩﺍ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻟﻸﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫ﺴﺒﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ« )‪.(1‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺃﻥ ﻴ‪ ‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺤﺎﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻴﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 184‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﻤﺎ‬
‫ﻜل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ‬
‫ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ّ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ‪‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻴﻔﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫‪-‬‬
‫ﺨﻠﻁ ﻤﻊ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺇﺫ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﺴﻤﻌﺔ‬


‫‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– J.Azéma, le droit français de la concurrence, PUF, 1989, n°131, P :99.‬‬

‫‪90‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﺩ‪‬ﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬ ‫‪-‬‬


‫ﻤﻐﺎﻟﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻤﻐﺎﻟﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﺎ‬
‫)‪.(1‬‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ«‬

‫ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪60‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻤﺎ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 68‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1980‬ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜل ﻋﻤل ﻴﻘﻊ ﻋﻤﺩﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺼﺭﻑ ﻋﻤﻼﺀ‬
‫ﺘﺎﺠﺭ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺼ‪‬ﺭﻴﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﹼ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻤﻌﺔ ﺘﺎﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻁﹼ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺒﻀﺎﻋﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺒﻐﻴﺭ ﺴﺒﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻜل ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ‬
‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘﺠﺎﺭ ﺁﺨﺭﻴﻥ« )‪.(2‬‬
‫‪‬‬

‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺭﻯ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻗﺩ ﺒﺎﺀﺕ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻟﻔﺸل‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺭﻏﻡ ﺘﺩﺍﺭﻙ ﺍﻟﻨﹼﻘﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﺭﻱ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ‬
‫ﻋﺎﻤﺎ ﻭﺸﺎﻤﻼ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺠﺎﺀﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺠﺎﺀ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﺇﻻ ‪‬‬
‫ﻭﻡ‪124‬ﻕ‪.‬ﻡ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ؛ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻭﺍﻟﺸﹼﻤﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﺠﻠﹼﻰ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ّ‬
‫ﻜل ﻋﻤل‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 1.00.19‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪2000‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 31/05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.2005‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪ www.google.com :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪.2007/05/19‬‬

‫‪91‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ "‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ " ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﹼﺎﺌﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺃﻻﹼ ﻴﺤﺸﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﻀﻊ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻴﻌﺘﺒﺭ ‪‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺠﺎﺀ ﻤﻌﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ " ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻜﺭﺓ‬
‫‪ -3‬ﹼ‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﺠﻬﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺒﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﻤﺭﻨﺔ ﺘﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻅﺭﻑ ﺍﻟﺯ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﺭﻑ )‪.(1‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻗﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ‬
‫‪ -4‬ﹼ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺩﻭﻴل‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻤﺎ ﺤﺜﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﻴﺸﻜل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜلّ ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ »:‬ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫)‪(04‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻀﺒﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ«‪.‬‬
‫ﺒﺄﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﹼ‬
‫‪‬‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﺕ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪2/10‬ﻭ‪ ،3‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫» ‪ -1‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀﺩ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ‬


‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ… «‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/33‬ﻑ‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ‬
‫ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻜﻤﺎل ﻤﺤﺭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ " ،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ "‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻉ‪ ،151‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،2005‬ﺹ ‪.250‬‬

‫‪92‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜلّ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ«‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻏﻴﺭ ﺩﻗﻴﻕ ﻭﻤﻌﻘﺩ‪‬ﺍ‬
‫ﺜﻡ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ‬
‫‪ Complexe‬ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻻﺤﻘﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﹼﺯﺍﺤﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺩ‪‬ﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﹼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ)‪ ،(2‬ﻓﺈﻥ‪ ‬‬
‫ﺘﻌﺩﺩ ﻭﺘﺒﺎﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺠﻌل ﺭﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﻼﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ)‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻴﺭﺠﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺠﺩﺓ‪ ،2008،‬ﺹ‪.11‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻤﻘﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻜﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﺹ ‪.7‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫﺍ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻓﺭﺴﻨﺎ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ – ﻭﻤﻨﺫ ﺃﻤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ‪ ،-‬ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻔﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺜﺔ ‪ La concurrence déloyale‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪ Illicite‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴـﻔﻴﺔ ‪ concurrence abusive‬؛‬
‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺨﺒﻴﺜﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﻜﺘﻨﻔﻬﺎ ﺨﻁﺄ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ‪ Faute délictuelle‬ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﺼـﺩ ﺍﻹﻀـﺭﺍﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺄ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻹﻫﻤـﺎل ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴـﺎﻁ‪،...‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻠﻨﺘﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻔﺭﻨﺴـﺎ ﻗـﺩﻴﻤﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ‪:‬‬
‫‪« Le fait d’un commerçant qui de mauvaise foi détourne ou tente de détourner la clientèle nuit ou tente de‬‬
‫‪nuire aux intérêts d’un concurrent par des moyens contraire aux lois, aux usages ou à l’honnêteté‬‬
‫‪professionnelle ».‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻜل ﻓﻌل ﻴﺭﻤﻲ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻪ ﺘﺎﺠﺭ ﻋﻥ ﺴﻭﺀ ﻨﻴﺔ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺇﻤﺎ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ‬
‫*‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬
‫*‪-‬‬
‫ﺸﻜﺭﻱ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ 21-20 ،‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،1984‬ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀـﺎﺀ‪ ،‬ﻉ‪،1984 ،07‬‬
‫ﺹ ‪.76‬‬

‫‪93‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺭﻭﺒﻴﻴﻪ ‪Le doyen‬‬
‫‪ ،Roubier‬ﺃﻥ ﻨﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ‪ ،concurrence interdite‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ‪ ،concurrence illégale‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻀ‪‬ﻴﻕ ‪.La concurrence déloyale proprement dite‬‬

‫ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﺡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻴﻭﺩ ﺸـﻜﻠﻴﺔ‬
‫)ﺭﺴﻤﻴﺔ( ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﻋﻘﺩ‪:‬‬
‫‪« La concurrence interdite ou non autorisé est celle qui fait l’objet de restrictions‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪résultant de la loi ou d’un contrat».‬‬

‫ﺇﻤﺎ ﺒﻔﻌل‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﺘﺘﹼﺼﻑ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬‬
‫ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻴﺭ ﻟﺭﺏ‪ ‬ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻷﻏﻠﺏ‬
‫ﻤﻠﺘﺯﻤﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﺒﻭﻗﻑ‬
‫ﻷﻨﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﻏﻴﺭ ﺠﺎﺌﺯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺨﻼﻓﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﻡ ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ‪ ،Concurrence illégale‬ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬


‫ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺤﺭﻑ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌﻴﻥ‪.(2) «...‬‬

‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼـﺴﺒﺔ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺯﺍﻭﻟـﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨـﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﹼﻬـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻤﻨـﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠـﺩ‬
‫ﹼﺃﻨـﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ‪، Activités privées‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨـﻬﺎ ﻤﺯﺍﺤـﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘـﻜﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌـﻤـﻭﻤﻴﺔ )‪.Monopoles publics(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Paul Roubier, Le droit de la propriété industrielle ,Librairie du recueil Sirey , Paris ,1952, T1, n° 104,‬‬
‫‪P : 482.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– P. Roubier , op.cit , p : 184.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪– M.Guibal, "entreprises privées et pouvoirs publics", cahier de droit de l’entreprise 186/2, P :4.‬‬

‫‪94‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻺﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬


‫ﻭﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺘﻡ‪ ‬‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﹼﻭﺍﺠﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺩﻴﺭ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﻭﺃﻱ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬


‫‪‬‬ ‫ﺘﻤﺜل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﹼ‬
‫ّ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻭﻓﻌﻼ ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺨﺎﻟﺹ‬


‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻤـﺎ ﻋﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫‪ ،Concurrence déloyale proprement dite‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ–ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻘﺭ‬
‫ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ–‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ )ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﹼﺭﻓﺎﺀ( ﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻸﻋﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﹼ‬

‫ﻜل ﺘﺼﺭﻑ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻸﻋﺭﺍﻑ‬


‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‪ّ ،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﹼﺭﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ J.Vincent‬ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺨﻼل ﺍﻷﻴﺎﻡ ‪‬‬


‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﺤﺭﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﻙ ﺒﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻜﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺨﻠﻕ ﺍﻻﻟﺘﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺸﻬﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﻭﻴﺵ‪ ،‬ﻜﺘﺤﻭﻴل ﺤﻤﻠﺔ ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺸﺎﺒﻪ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺎﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ«‪.‬‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺤﻤﻲ ﻭﺇﻏﺭﺍﻕ ‪‬‬

‫ﻜل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ‬


‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ‪ّ » :‬‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩ‪‬ﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺸﻭﻴﻪ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺙﹼ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﹼﺒﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ ﺼﺎﻨﻊ ﻤﻨﺎﻓﺱ«‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻋﺭﺽ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ‪ J.Vincent‬ﺨﻼل ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺃﻴﺎﻡ ‪ 4‬ﻭ ‪ 5‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1998‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻉ ‪ ،04‬ﺹ‪.07 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.07 :‬‬

‫‪95‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬


‫‪‬‬ ‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ‪ Saint-Gal‬ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﻜﻤﺎﻻ‪،‬‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻘﻭﻟﻪ‪ »:‬ﹼﺇﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻜﻤﺒﺩﺃ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻉ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪،‬‬
‫ﻭﻜل ﺃﻓﻌﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺩﺍﻉ ﻓﻲ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ّ ،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻜلّ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺠﺫﺏ ﺃﻭ ﺴﺤﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﺍﻟﺜﹼﺎﺒﺕ‬
‫ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ« )‪ .(1‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺠﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺜﹼﺎﺒﺕ‬
‫ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻓﻘﺎﺩ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻙ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﻓﺴﺎﺩ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫‪‬‬

‫ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻭ ﺘﺤﻭﻴل ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻀﻠﻴل‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺨﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﻐﺵﹼ ﹼ‬
‫ﻜﻠﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ ﰲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬


‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﻭﻴل‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻤﺎ ﺤﺜﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ "ﺒﺎﺭﻴﺱ"‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪" :‬ﺘﺸﻤل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻼﻤـﺎﺕ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– St-Gal, les marques de fabrique et la concurrence déloyale.‬‬
‫‪www.droitdeconcurrence.fr‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 02/75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 09‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ ‪،1975‬‬
‫ﺝ‪.‬ﺭ‪ ،‬ﻉ ‪ ،10‬ﺹ ‪ ،154‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ 04‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.1975‬‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻨﻀﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻷﻤـﺭ ﺭﻗـﻡ ‪ 48/66‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ‬
‫‪ ،1966/02/25‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ 1966/02/25 :‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،16‬ﺹ ‪.198‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻓﺭﺤﺔ ﺯﺭﺍﻭﻱ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ EDIK،(...‬ﺍﺒـﻥ ﺨﻠـﺩﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،2006 ،‬ﺹ ‪.542‬‬

‫‪96‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ـﺠﺎﺭﻱ ﻭﺒﻴـﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺃﻭ ﺘﺴـﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻗﻤﻊ‬


‫ﺍﻟﺨـﺩﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴـﻡ ﺍﻟﺘ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪.(1) "...the repression of unfair competition‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺒﻊ ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﺒﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫»ﻴﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻜ ّ‬
‫ﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻊ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪« ...‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ ،02‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨ ‪‬‬

‫»‪ -1‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺩﻭل ﺍﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻴﻔﺔ‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫‪ -2‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -3‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﺄﻴ‪‬ﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺒﺴﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﺤﺩ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻ ‪‬ﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻨﺯﻉ ﺍﻟ ﹼﺜﻘﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻ ‪‬ﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻀﻠﻴل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺃﻭ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻜﻤ‪‬ﻴﺘﻬﺎ«‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/01‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻﺘﺤﺎﺩ "ﺒﺎﺭﻴﺱ" ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓـﻲ ‪ 20‬ﻤـﺎﺭﺱ ‪،1883‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ُﺃُﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﺎﺕ‪) ...‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺹ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻋﻠﻲ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺤﻭﺍﺱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،2010/04/07‬ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻨﻌﻴﻡ ﻤﻐﺒﻐـﺏ‪،‬‬
‫ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻰ ‪ ،2003‬ﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪ 01‬ﺹ ‪ 297‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ –(2‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ :‬ﺃﻨﻅﺭ؛ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 11 :‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ‬
‫ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪01:‬‬

‫‪97‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ 10‬ﻤﻜﺭﺭ‪‬ﺓ‪ /‬ﺜﺎﻨﻴﺎ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻷﺴﺎﺱ‬


‫ﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻟﻠ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺒﻨﹼﻴﻪ ﺤﺭﻓﻴﺎ ﻤﻥ‬


‫ﻥ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺒل ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻅﻬﻴﺭ ‪ 17/98‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ؛ ﻜﻤﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ)‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 15‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 9‬ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) 10‬ﻤﻜﺭﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ (1‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‬


‫ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻗﺩ ﻨﻅﹼﻤﺘﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺠﺒﺘﺎ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل‬
‫ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺢ)‪ .(3‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) 10‬ﻤﻜﺭﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ (3‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺠﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل‬
‫ﻁﻌﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 9‬ﻭ ‪ 10‬ﻭ ‪ 2/10‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ)‪.(4‬‬

‫)‪ – (1‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﺒﻅﻬﻴﺭ ‪.2006/02/14‬‬


‫)‪ – (2‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ )‪ (15‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﺴـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﺝ‪.‬ﺭ ‪ 44/23 :‬ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ ،2000/04/02‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ 9‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜل ﻤﻨﺘﺞ ﻴﺤﻤل ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻼﻤﺔ ﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﺴﻤﺎ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﻴﺼﺎﺩﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﹼﻗﹼﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‪«...‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ‪ - » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/10‬ﻑ‪ 1‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻨ ‪‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ‪ – .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﺤﺎل ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺔ – ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﻜل ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺘﺎﺠﺭ ﻴﺯﺍﻭل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﹼﺘﹼﺠﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ‪‬ﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﹼﻨﹼﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺫﻜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ «‪.‬‬
‫)‪ – (4‬ﺇﺫ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 3/10‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﺘﻌﻬ‪‬ﺩ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻁﻌﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻘﻤﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ،10 ،9‬ﻭ‪ 2/10‬ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫– ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺘﻌﻬﺩ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺸـﺄﻥ ﻤـﻥ ﺭﺠـﺎل‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻤﻊ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ،10 ،9‬ﻭ ‪ 2/10‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯﻫﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠـﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ «‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻨﻅﹼﻡ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺼﻭﺭ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﹼﺼﻠﺔ ﺒﺈﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﺍﺕ‬
‫ﺹ ﺨﺎﺹ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻴﺘﻤﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅ ﹼ‬
‫ﺜ ‪‬ﻡ ﻫﻨﺎﻙ ﻨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 2‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺅ ﹼ‬
‫ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ‪ :‬ﺃ‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻨﺸﺄﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺘﺴﻤ ‪‬ﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﺽ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻴﺸﻜﹼل‬
‫ﺴﻠﻌﺔ‪ .‬ﺏ‪ -‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻴﻀﻠﹼل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼ ﹼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬
‫ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪.« 1967‬‬

‫ﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ‬


‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻬﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ( ﺘﻭﺭﺩ ﺇﺤﺩﻯ‬
‫ﺸﺎﺌﻌﺔ ﻤﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺠﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ‬


‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻻ ﺘﺠﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﺼﻠﺔ ﺒﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺜﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻴﺠﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﻤﻭﻟﻲ ﺒﻴﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ‬


‫ل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ‪ ،‬ﻗﺩ ﺤﻘﹼﻘﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﻁ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻟﻌ ّ‬
‫ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭ‪‬ﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺒﻁ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 01/33‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
‫ل ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫» ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ‪‬ﻴﺔ «‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻴ‪‬ﻼﺤﻅ ﺃ ﱠﻨﻪ ﻭﻤﻊ ﺤﺭﺹ ﺠﻤﻴﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﺘﻪ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫‪ C.E.E‬ﻋﻠﻰ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺭﻭﻤﺎ ‪ Rome‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل( ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺎﺌل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ » :‬ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫«‪.‬‬

‫ﻥ ﺠﺫﻭﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻌﻭﺩ‬


‫ﻭﻜﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ،1995‬ﺒل‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺃﺴﻠﻔﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ 1883‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻭﻟﺔ ﺃﻭﺭﻏﻭﺍﻱ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ :‬ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﻤﻁ ‪‬ﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟ ‪‬ﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻀﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ)‪.(3‬‬

‫ﺸﺎﻤل ﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪،‬‬


‫ﻕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺨﺹ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻗﺩ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/10‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪،‬‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻘﺭﺍﺀ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ‪‬ﻴ‪‬ﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 11‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Yves Serra, op.cit, P : 30.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ :‬ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.02‬‬

‫‪100‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬


‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 1‬ﺇﻟﻰ ‪12‬‬
‫ﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺃﺤﺎﻟﺕ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﺃﺤﺎﻟﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭ‪ 19‬ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ ،1967‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺴﺎﺒﻕ ﺒﻴﺎﻨﻬﺎ« )‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/10‬ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀ ‪‬ﻤﻨﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫‪ -‬ﻭ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻻ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍ ﹼﺘﺴﺎﻗﻬﺎ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺤﺎﺌﺯﻱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﹼﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻘﻭل‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻘل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ «‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 16‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪:‬‬
‫ﻭﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ‬
‫»ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺠ‪‬ﻠﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺤﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻔﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﻟﺒﺱ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﻟﺒﺱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻴﺤﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻴ‪‬ﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤﻘﻭﻗﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ «‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ 1967‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻴﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﺓ ﻋﺎﻡ ‪ 1967‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 14‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.1967‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻻﻁﻼﻉ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘ ‪‬ﻴ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﻫﺎ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﺎﻡ ﻟﻁﻔﻲ ﺘﺤﺕ ﻋﻨـﻭﺍﻥ‪ :‬ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺭﺒﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.04‬‬

‫‪101‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺨﺘﻠﻂ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠﺤﺭﻴ‪‬ﺔ‬


‫‪‬‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺩ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻜﻨﹼﻬﺎ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﻼﺤﻅ – ﻻ ﺘﺘﺭﻜﹼﺯ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﹼ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ‪ ،Contrefaçon‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺄﺨﺫ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﻜﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ )ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﺭﺴﻡ‪ ،‬ﺃﻨﻤﻭﺫﺝ‪ ،‬ﻋﻼﻤﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻁﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﺠﺭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻻﺴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻻ ﻴﻀﺭ ﻓﻘﻁ ﹼ‬
‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻨﺅﻜﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ‬
‫ّ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻘﺘﻨﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ‪ ‬ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬
‫ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ .‬‬
‫ﻋﻨﻭﺍﻨﻪ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩ‪‬ﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻜﹼل ﺨﻁﺭﺍ ﺼﺤﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﺤﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺒﺈﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺍﺭﺴﺔ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﻭﺃﻥ ‪ %50‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺸﻜﹼل ‪ ،%6‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼ‪‬ﺤﺔ ‪ OMS‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺩﺓ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 50‬ﺃﻟﻑ ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻤﺜﻼ‬
‫ﻤﻘﻠﺩﺓ‪ ،‬‬
‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻭﺍﺩ ﹼ‬
‫ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﻠﻘﻴﺤﺎ ﻤﻘﻠﹼﺩﺍ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ‪ 2500‬ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﺓ )‪.(1‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺃﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪،‬‬


‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻹﻋﻼﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺭﻱ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻴﻤﻴﺯ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ ﻻ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺭﻓﺽ ﺩﻓﻊ ﺃﺜﻤﺎﻥ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒل ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻤﺸﺎﺒﻪ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﺜﻤﻥ ﺃﻗلّ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﺠﻬل ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ‬
‫ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﹼﺎﻫﺭﺓ ﻫﻲ ‪‬‬
‫ﻤﻘﻠﺩﺓ ﻻ ﻴﺸﻜﹼل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻭﺍﺩ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻗﺩﻭﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺎﻅﻭﺭ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ﻭﺫﻟﻙ ﻴﻭﻡ ﺍﺍﻟﺴﺒﺕ ‪ 29‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.2008‬‬

‫‪102‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻜﻼ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﻴﻥ ﺘﺭﺘﻜﺯﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻻ ﺘﺭﻤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.‬‬
‫ﻓﻠﻘﺩ ﻗﺭ‪‬ﺭﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﹼﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ)‪ (1‬ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺃﻱ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﻫﻭ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻠﻙ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ‪‬‬‫ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﹼﺃﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬‬
‫ﺃﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻓﻴﻥ‬‫ﻷﻨﻪ ﻤﺤﻤﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪‬‬ ‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ( ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ) ‪‬‬
‫ﻭ ﺨﻼﺼﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﹼ‬
‫‪ -1‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻘﺎ ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﺱ ﺃﺤﺩ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺘﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﺘﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻭﻗﻑ ﺃﻭ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﻫﻲ ﺠﺯﺍﺀ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﻘﺩ ﻟﻠﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ )‪ ،(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻕﹼ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﺠﺯﺍﺀ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺇﻻﹼ ﺇﺫﺍ ﺘﻭﻓﹼﺭﺕ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ‬
‫‪ -2‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﻫﻲ ﺸﺭﻭﻁ ﻜلّ ﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺇﻻﹼ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻀﻴﻕ ﻭﺒﺸﺭﻭﻁ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Cass.com. 28 Janvier 1982. Ann, voir Claude Champaud, Les sources du droit de la concurrence déloyale,‬‬
‫‪in Mélanges Houin, P: 99.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- P. Roubier, op.cit , P :308.‬‬
‫)‪ – (3‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺸﺭﻁ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ – ﻫـﻭ ﻋﻨﺼـﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻋﻜﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺸﺭﻁ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﺜﻼ ﻴﺜﺒﺕ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻭﻟﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻻ ﺒـﺄﺱ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻭﺭﺩ ﺤﻜﻤﺎ ﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ )ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ( ﻴﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺩﻋـﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩ‬
‫ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺍﻷﺼل ﺃﻥ ﻟﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﺅﺴﺱ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻌﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﻤﺎﺜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﺜﺎﺒﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺠﺭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﻠﻁ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻴﺜﺒﺕ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﻟﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻓﺘﺜﺒﺕ ﺒﺎﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ«‪.‬‬
‫ﺤﻜﻡ )ﻗﺭﺍﺭ( ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ 1376‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2004/03/04‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﻋـﺩﺩ‪14/2002/2743 :‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ -3‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺘﺤﻤﻲ ﺤﻕﹼ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺒﺱ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺯﺠﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺼﺭﺍﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺩﻨﻲ ﺼﺭﻑ)‪.(1‬‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﹼ‬

‫ﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ؟‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻫل ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻤﻌﺎ ﻭﺒ ﹼ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺘﺒﺩﻭ ﺴﻬﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ‪‬‬‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )‪ ،Des faits distincts(2‬ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﹼﺃﻨﻪ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺒﺩﻴﻼ ‪ Un substitut‬ﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﻓﻌﻼ ﺘﺠﻨﹼﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻜﻭﻴﻥ )ﺒﻨﺎﺀ( ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺨﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺃﻥ ‪‬‬‫ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪.‬‬
‫ﺼﻭﺭﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺼﻌﺏ ﻤﻌﻪ ‪-‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﻨﻘل ﻤﺴﺘﺤﻴل – ﺤﺼﺭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻜﺄﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﹼ‬
‫ﻓﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ‪ ،Agissements parasitaires‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ؛ » ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺸﺨﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺤﻘﹼﻘﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺼﺎﺤﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ« )‪ .(4‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ‪ ‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻐﺫﻱ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻤﺨﻴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﻭﺘﺘﻌﺩﺩ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﺘﻨﻭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻠﺘﻭﻴﺔ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﺸﻬﺭﺘﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﺄﻥ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻠﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻴﺨﻠﻕ ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻴﺴﺘﺜﻤﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻴﻌﻁﻴﻪ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺭﺍﻨﻪ‪ ،‬ﻓﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻭﻴﺤﺎﻭل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺨﻠﻘﻬﺎ ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﻋﻬﺎ ﻭﺫﻴﻭﻉ ﺼﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ‬
‫ﻗﻴﺎﻤﻪ ﺒﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﺫﺍﺌﻪ ﺴﻠﻭﻙ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﺃﻭ ﻏﺼﺏ ﻋﻤﻠﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺠﻡ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻓﻲ ﺇﻓﺎﺩﺘﻪ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫)‪ –(1‬ﺩ‪ .‬ﺃﻤﻴﻥ ﺠﻤﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،31‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1997‬ﺹ ‪.43‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻭﻗﻑ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Jean jacques Burst. concurrence déloyale et paratitisme , Editions Dalloz,1993, Paris, P : 02‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- J.J.Burst, « La reconstitution des monopoles de propriété industrielle par l’action en concurrence déloyale‬‬
‫‪ou en responsabilité civile ». Mélanges P. Mathely, P :93.‬‬
‫)‪ -(4‬ﺩ‪ .‬ﺤﻠﻤﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻴﺔ ﻫﺎﻟﺔ ﺤﻠﻤﻲ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺤﺩﻴﺙ ﻟﻬﺎ )ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ )ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪ ،(2004‬ﺹ ‪.85‬‬

‫‪104‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ ﻷﻨﻤﻭﺫﺝ )‪ (modèle‬ﻤﻌﻴﻥ)‪.(1‬‬


‫ﺃ‪ -‬ﹼ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺼﻴﻐﺔ ﺩﻋﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﻌﺎﺭ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺩﻋﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﺼﻭﻴﺭ ﻓﻴﻠﻡ ﺃﻭ ﻤﺴﻠﺴل ﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻲ‪...‬ﺍﻟﺦ)‪.(2‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺴﺭﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﹼﻁﻭﻴﺭ)‪.(3‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﻋﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻫﻭ ‪‬‬
‫ﻜﻭﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻤﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ )ﺃﻱ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﺩ( ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺤﻴﻥ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺠﺭﻡ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺤﺼﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﺼﻁﺩﻤﺕ ﺩﻭﻤﺎ ﺒﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻟﺴﺒﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل )ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻔﻌل‬
‫‪‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻗﺩ ﻤﻜﹼﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺭﻏﻡ‬
‫ﺍﻟﻀﺎﺭ( ﻭﺍﻟﻀﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻟﻴﺱ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺘﻲ‬
‫ﺇﻻ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﺼﻨﻔﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﻴﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 1383 ،1382‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺠﺩ ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﻅﺭﻴﺘﺎ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺅﹼﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﺒﺭﺯ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ -‬ﺒﻌﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫‪‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ –‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺘﻴﻥ؛ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﺃﻭ ﻨﺴﻴﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ(‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﻭﺩ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻷﺼل ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻐﻔل ﻋﻨﻪ‪.‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪- Copie servile ou servile d’un modèle, cass. com 10 Juin 1997, n°(1),95,11861, Paris 20/1989, D.S.1990,‬‬
‫‪IR,32 ; Paris 14 Mai 1990, D.S 1992 somm. 313.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Initiation d’une formule publicitaire, d’un slogan publicitaire, d’une idée publicitaire, d’un concept‬‬
‫‪d’émission de télévision , cass. com 30 Jan 1996, D.S.1997,232, note Serra, Paris 26Juin 1996, D.S 1997,‬‬
‫)‪somm, 236 ; Paris 27 Juin 1994, D.S 1995, Somm, 213 Obs. M.L.Izorche.‬‬
‫‪(4)-‬‬
‫‪J. Burst et Mousseron , Détournement d’investissement en matière de recherche et développement, V.Paris‬‬
‫‪09 Avril 1992 JCP 1993,1,290.‬‬
‫‪ :Obs‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺍﻥ ﺤﻠﻤﻲ ﻭﻫﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.86‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Jean Jacques Burst, concurrence déloyale et parasitisme, op, cit, P : 03.‬‬

‫‪105‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫@@‪@ @@@N‬‬
‫@‪óÈì‹“¾a@7Ì@óïÐbå‬‬
‫‪@@ @ @ @@@ @ @@@@ @@@čn@Üa@@@pbŠbá¾a@óéuaí¾@óïäíäbÕÜa@pbïÜła@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻱ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻴﺴﻤﺢ ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﻠﻑ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺼﺔ ﺘﻔﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻔﺘﺭﺽ‪.‬‬
‫ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺒﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﹼﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬

‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻠﺘﺯﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺃﻥ ﻴﻔﻌل ﺫﻟﻙ‬


‫ل ﺘﺎﺠﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﺎﻓﺱ ﻏﻴﺭﻩ ﺇ ﹼ‬
‫ﻕﻜّ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺤ ﹼ‬
‫ﻱ ﺨﺭﻭﺝ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﹼﺨﺫ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺒﺸﺭﻑ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻪ ﻷﻓﻌﺎل ﺒﺴﻭﺀ ﻨﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﻪ ﻟﻺﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺙ ﺍﻹﺸﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻲ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺘﺠﺭﻩ ﺒﺒ ﹼ‬
‫ﺃﻭ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﹼﻠﺒﺱ ﻭﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭﻩ‪ ،‬ﺴﺎﻟﻜﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﻤﻼﺕ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﻭﻤﺘﺎﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﺎﻓﺴﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺭﺽ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺇﻴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺸﻙ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻟﻠ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ ﻭﺃﻓﻌﺎﻟﻪ ﻟﻠﺒﻁﻼﻥ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻻ‬


‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺭﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺸﺭﻋﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠﺎ ﻋﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﹼﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺃﻓﻌﺎل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠﺎ ﻋﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬

‫‪106‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬


‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ – ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ – ﻻ ﺘﹸﻌﺘﺒﺭ ﻗﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻤﻼ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﻭ‪‬ﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻷﻨﹼﻬﺎ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﺨﹼﻰ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺠ ‪‬ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻓﻀل‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ)‪ ،(1‬ﺒل ﻫﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻪ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﺠﺎﺭﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ‬
‫ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺴﻠﻭﻙ ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﹼﻠﻭﺍﺌﺞ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺨﻭ‪‬ل ﻟﻠﻤﺘﻀ ‪‬ﺭﺭ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺠﻨـﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬
‫ﺼﺔ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺸﻜﹼل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ )ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪-‬ﻭﻻ ﺯﺍل‪ ،-‬ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﹼﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﺴﻭﻑ ﻨﺭ ﹼﻜﺯ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺘﺭﻜﹼﺏ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ)‪ ،(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺘﻌﻨﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻪ ﻤﻥ‬

‫)‪ – (1‬ﺩ‪ .‬ﺇﻟﻴﺎﺱ ﻨﺎﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1981 ،‬ﺹ ‪.93‬‬
‫ل ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟـﺔ‬ ‫)‪ – (2‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 78‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ ‪ » :‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤـ ّ‬
‫ل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺎ ﻋﻤﻼﺀﻩ ﻭﺸﻬﺭﺘﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻤل ﺃﻴﻀـﺎ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻜﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﻭﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ﺍﺕ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜل ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ«‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ "ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ" ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻘﺭﺓ ‪ 5‬ﻤﻨﻪ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ«‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻷﻭل ﻋﺎﻡ ‪ 1424‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪) .‬ﺝ‪.‬ﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 44‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪(2003/07/23‬‬

‫‪107‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻤﻴ‪‬ﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬


‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺩ ّ‬
‫ﻱ ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻗﺩ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫ﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﺍﻟ ﹼﻨﻤﺎﺫﺝ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬ﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺒﺫﻟﻪ ﺍﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺠﻬﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،...‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻤ ‪‬ﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ )‪.(1‬‬

‫ﺴﺒﺏ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل‪ ،‬ﻓﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﻌﺩ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺤل‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯل ﻋﻨﻪ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻭﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﺫﺍﺘﻪ ﻜﻠﹼﻪ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺴﻡ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴ ﹼﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﺤﻠﹼﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﻟﻴﺴﻬل ﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻔﻀﻠﻭﻨﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ«)‪.(2‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﺩ ﺒﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐل ﺒﻬﺎ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﹼﻠﺼﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤل‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺨ ‪‬‬
‫ﺼﺼﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺼ ‪‬ﺭﻑ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻓﻴﻪ ﻭﺤﺩﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻴﻤﺜﹼل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ)‪ .(3‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺘﻰ ﻗﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﺴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺠل‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﻓﻕ ﺍﻟ ﹼ‬ ‫ﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺠﻴل‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﺩ‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﺎﺭﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.178‬‬
‫)‪ – (2‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻭ ﻫﻤﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭ ﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ‪،‬‬
‫ﺭﺤﻠﺔ ﺃﻤل ﻭﻤﺘﺎﻋﺏ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻜﺵ ‪ ،2001‬ﺹ ‪221 :‬‬
‫∗ ‪ -‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 177‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ‪ " :‬ﻴﺭﺍﺩ ﺒﺎﻟﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸـﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐل ﺒﻬﺎ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ "‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﺨﻠﻑ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺇﻴﺠﺎﺭ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،1993 ،‬ﺹ ‪.25‬‬
‫)‪ – (4‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﺠﻴل ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺡ ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 2003/06/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻹﻁﺎﺭ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺸﻴﺭ ﺃﻤﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬


‫ﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺘﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﻡ ﻭﺍﻨﻔﺭﺍﺩﻩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻏﻴﺭﻩ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ)‪.(2‬‬
‫ﺸﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻱ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺯﻭﻴﺭ ﻗﺩ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻪ ﻤﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻤﺘﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺘﺯﺍﻭل ﻓﻴﻪ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﺴﻡ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺘﺘﹼﺨﺫ ﺼﻭﺭﺘﻴﻥ )ﺃﻱ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ(‪ :‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﺘﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ )ﺍﻟﺨﻁﺄ‪،‬‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭ ﹼﺘﺒﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻘﺩ ﻓﺭﺽ ﺘﺸﻌ‪‬ﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺘﹼﺴﺎﻉ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻟﺯﻭﻡ ﺨﻠﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﻌ ‪‬ﻴﻨﻪ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﻴ‪‬ﻌﺭﻑ "ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ"‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻀﻠﻴل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 41/97‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ 1997‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 318-2000‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 16‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2000‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺠ ‪‬ﺭ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺃﻭ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﻊ ﻤﻥ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 70-92‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1992‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻺﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻫﻨﺎﻙ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﻤﺭ ‪ 2003/06/03‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻤ‪‬ﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 277/05‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ 02‬ﺃﻭﺕ‬
‫‪ 2005‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺭ‪.‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 54‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪.2005/08/07‬‬
‫)‪ -(2‬ﺩ‪ .‬ﻤﻨﻴﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ ﻭﻤﻤﺩﻭﺡ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،2000‬ﺹ ‪.155‬‬

‫‪109‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺤﻔﹼﺯ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ )ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ( ﻟﺒﺫل ﺃﻗﺼﻰ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﺴﻌﻪ‬
‫ﻟﻠ ﹼﻨﻬﻭﺽ ﺒﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﻪ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﻟﻴﻀﻤﻥ ﺘﻔﻭ‪‬ﻗﻬﺎ ﻭﺭﻭﺍﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺩ ﺤﻅﻴﺕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ؟‬

‫ل ﺸﺎﺭﺓ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬


‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺸﺭﺍﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﺃﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺼﻨﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )‪.(1‬‬

‫ﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‬


‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌﻨﻲ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﻜل ﻜﻠﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻠﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺭﻤﻭﺯ ﺃﻭ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻴﻌﺎ ﻟﻸﻟﻭﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ « )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪» :‬‬


‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬ﺫ ﻓﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﹼﺨﺫﺓ ﺸﻜﻼ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍ ﻭﺍﻹﻤﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﻑ ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﺭﻤﻭﺯ‬
‫ﻭﻋﻨﺎﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﻭﺍﻟﺩﻤﻐﺎﺕ ﻭﺍﻷﺨﺘﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﺼﺎﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﻭﺵ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻴ‪‬ﺔ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻭ ﻴ‪‬ﺭﺍﺩ ﺃﻥ ﹸﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﻤل ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺯﺭﺍﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻟﻠﻐﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺃﻴ‪‬ﺔ ﺒﻀﺎﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻀﻤﺎﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻀﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ « )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.208‬‬
‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ‪ :‬ﻭﻴﻭﺭﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺘﻤﻴﻴﺯﻩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻴﻕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻋﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﻭﻋﺯﺍﻭﻱ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻌﺔـ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ ﺒﺄﻗﺎﺩﻴﺭ )ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ(‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،2001‬ﺹ ‪.8‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 58‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1939‬ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫‪110‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 133‬ﻤﻥ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻌﻼﻤﺔ‬
‫ﻁﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻜل ﺸﺎﺭﺓ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ «‪ ،‬ﺜﻡ ﺭﺍﺤﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩﺍﻥ‬
‫ﻭﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺍﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل )ﺍﻟﺨﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻨﺎﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل ﺒﺈﺼﺩﺍﺭﻩ ﻟﻸﻤﺭ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬‬
‫‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ل ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺨﻁﹼﻲ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺴﻤﺎﺀ‬


‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ :‬ﻜ ّ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﺤﺭﻑ ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺘﻭﻀﻴﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﻤﺭﻜﹼﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻜﹼﻠﻬﺎ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺨﺹ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻋﻥ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭﻩ‪.‬‬

‫ل ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻹﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬


‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻜ ّ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ل ﻤﻴﺯﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﺎﻟﻜﻬﺎ « )‪.(1‬‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻟﺔ ﺍﹼﺘﺨﺎﺫ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍ‬
‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩ‪‬ﺭ ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ‬
‫ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺫﻟﻙ‪.‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)‪ ،(2‬ﻟﻜﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻻ ﺒﻌﺩ ﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﻁﻠﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﺇﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ل ﺴـﻠﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻌﺕ ﺃﻭ ﻋﺭﻀﺕ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻋﺒﺭ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺘﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻼﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺃﻭ ﺨﺼـﺎﺌﺹ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ «‬

‫‪111‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ(‪ .‬ﻭ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﻨﻬﺎ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 6‬ﻭ‪ 9‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻴﺨﻭ‪‬ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ )ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ( ﻟﺼﺎﺤﺒﻪ ﺤﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻨﺢ ﺭﺨﺹ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺘﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺠﻠﺕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴ ‪‬‬

‫ﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ‬


‫ﻱ ﻤﺴﺎﺱ ﺃﻭ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺴﻭﺀ ﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻴ‪‬ﻌ ‪‬ﺩ ﺨﺭﻗﺎ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻫﺫﻩ)‪ .(1‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺼﺎﺏ ﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﻙ ﺃﻥ ﻴﺼﻴﺒﻪ ﻀﺭﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺨﻁﺄ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﻤﻨﺎﻓﺴﺘﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﻭﺸ ‪‬‬
‫ﻕ ﻁﻠﺏ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﺜﻼ( ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺘﻪ ﻤﻥ‬
‫ل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺸﻁﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﻠﱠﺩﺓ‬
‫ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻜ ّ‬
‫ﻤﺜﻼ)‪ ،(2‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺤﺒﺱ ﻭﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﻠﻕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻲ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺸﻬﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﻨﺤـﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺭﻀﺎﻩ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 7‬ﻑ ‪ 8‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋـﻼﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻻﺴﻡ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺎﻟﺸﻬﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺘ ‪‬ﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻟﺴـﻠﻊ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻀﻠﻴل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻼﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ«‪.‬‬
‫ﺼ‪‬ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 4/09‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 8/07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل‪ :‬ﺭﺍﺠﻊ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺏ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬‫)‪ – (2‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 29‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺇﺫﺍ ﺍﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃ ّ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺘﺄﻤﺭ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺘﺭﺒﻁ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﻟﻀـﻤﺎﻥ‬
‫ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﺼﺎﺤﺏ ﺤﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل‪....‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬ ‫ﻥ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻭﺸﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬ ‫‪ -‬ﺇﺫﺍ ﺃﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺘﺄﻤﺭ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ«‪.‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺠﻨﺤﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩ‪،‬‬ ‫ﻥﻜّ‬‫)‪ – (3‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 31‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ...‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ )‪ (06‬ﺃﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻥ ﻭﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ ‪2.500.000‬ﺩﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻼﻴـﻴﻥ‬
‫‪10.000.000‬ﺩﺝ ﺃﻭ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﻤﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻐﻠﻕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪.‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪« .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺘﻼﻑ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻤﺤ ّ‬

‫‪112‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻲ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬


‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻟﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺭﻏﺒﺔ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻘﺩﻴﺔ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻨﻬﺎﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺤﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ– ﻋﻥ ﺸﺭﻁ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠـﺎ –ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺴﺱ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‬
‫ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ‪ » :‬ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺅ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ«‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃ ﹼ‬

‫ﻥ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬


‫ﻭﻴﺘﹼﻀﺢ ﺠﻠ ‪‬ﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ‪،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﺃﻓﻌﺎل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﻊ ﺠﺩﺍ؛ ﻓﻬﻭ ﻴ ﹼﺘﺼل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺤل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﻤﺤل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﺤ ‪‬ﺩ'ﺩ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﻓﺘﺢ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻁ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺸﺭ ‪‬‬
‫ﺴﺱ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ )‪.(2‬‬
‫ﻻ ﻴﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃ ﹼ‬

‫ﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬


‫ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺤﺎﺼل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻌﻲ ﻭﺒﺸﺘﹼﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻬﻴﺭ ﻤﻨﺘﺼﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ(‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1986 ،‬ﺹ ‪.07‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ » :‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻠﺘـﺯﻡ‬
‫ﺍﻷﺠﻴﺭ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺸ ﹼﻐﹼﻠﻪ – ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﻋﻨﺩ ﻤﺸ ﹼﻐﹼل ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒل ﺤﺘﻰ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ ﺃﻭ ﻓﺴﺨﻪ )ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻹﻨﻬﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺴﺦ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﻐﹼﹼل( – ﺇﺫ ﻻ ﻴﻌﻘل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﻓﺴﺨﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻓﻪ ﻭﻴﺘﻤﺴﻙ ﻓﻭﻕ ﻫﺫﺍ ﺒﺸﺭﻁ ﻴﺤﺭﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺠﻴـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺯﻤﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﻤﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻴﻥ«‬
‫ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺨﺎﻟﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺩ ‪‬ﻭ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﺸﻐل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2004 ،‬ﺹ ‪.416‬‬

‫‪113‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ( ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‬

‫ﻥ ﺍﻷﺼل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﻫﻭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‬


‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﻀ‪‬ﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻜﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋ ‪‬ﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻜﻬﺫﺍ‪ ،‬ﺘﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺹ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪،‬‬
‫ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻟﻴﺱ ﻤﻭﻀﻭﻋﻪ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺒﻠﺒﻠﺔ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻤﺎﺩﺍﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺘﺄﺴﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻭ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﻭﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺸﺭﻁﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺭﻓﺽ‬
‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﻭل؛ ﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺱ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺭﻁ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ‬
‫ﻱ ﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫– ﻤﺜﻼ – ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻴﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ )ﺍﻟﻤﺩﻴﻥ( ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ‬
‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﻟﺯﺍﻤﻪ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﺸﺭﻁ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤ‪‬ﻠ ﹺﺯ ‪‬ﻡ )ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻤﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ؛ ﻴﺨ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﺩﻯ‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩ )ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺌﻥ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜﻼ )‪.(1‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Cass.soc, 14 Mai 1992. D. 1992.350, note : Y. Serra‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪Marie Vignal, droit interne de la concurrence, Op.cit, P:70 :‬‬

‫‪114‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻴﺩﺍ ﺨﻁﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﻴﻨﻅﹼﻤﻪ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺩﻗﻴﻘﺔ)‪ ،(1‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﻭﻟﻲ ﻟﻪ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻨﺎﺩﺭﺍ(‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻭﻓﺎﺀ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬


‫‪ -‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻋﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺘﻪ‪ ،‬ﺘﻔﺴ ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﻠﺹ ﻀﻤﻨﻴﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻟﺭ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻻ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤل ‪-‬ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪ -‬ﻤﻥ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﻓﻌﻼ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )‪.(2‬‬

‫ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺘﺎ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ‪Contrats de distribution‬؛ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ‪ ،Contrats de dépendance‬ﺃﻭ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪Contrats de‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﻤﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻙﺃ‪‬‬
‫‪ ،concession‬ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻨﻰ ﺸ ‪‬‬
‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﻻ‬
‫ﺃﺠﻠﻬﺎ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻋﻤﻼﺌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤ ﹼﺘﻰ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ‬
‫ﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ‬
‫ﺼﺔ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺼﺭﻴﺢ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺘﻭﺠﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ – ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ – ﺘﻠﻙ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﹸﺘ ﹾﻠ ﹺﺯﻡ ﻜل ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﹼﺘﻀﺎﻤﻥ ‪ S.N.C‬ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﺭﻜﺘﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻤﺜﹼل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ )ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ(‪ .‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ‪ S.A.R.L‬ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ – ﺍﻤﺘﺜﺎﻻ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ – ﺨﻼل‬
‫ﻋﻬﺩﺘﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ل ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻤﻨـﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 109‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﺇﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻜﺤﻘﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺯﻭﺝ ﻭﺤﻘﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺭﺨﺹ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺒﺎﻁﻼ ﻭﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﹼﻠﹼﻕ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻁ ‪‬ﺒ‪‬ﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻨﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻨﻔﺴﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺤﺭﻓﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺨﻼل ﻭﻗﺕ ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻴﻥ «‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Marie Vignal, droit interne de la concurrence, op.cit, P : 62.‬‬

‫‪115‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺭﻴﻙ‬
‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻊ ﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ‬
‫ل ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ )ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤ َﺅ ﱢﺜﺭ(‪ ،‬ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻭﺒﻜ ّ‬
‫ﺴﺎﺤﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺫﻱ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ )‪.(1‬‬
‫ل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻤﺤ ّ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺼﺎﺤﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪ Le concessionnaire‬ﺃﻭ‬


‫ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ‪ ،Le concédant‬ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤ ﹼﺘﻰ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﻱ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺃﻭ ﺇﺨﻼل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ل )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨ ّ‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ )ﻋﻘﻭﺩ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪(-Contrats d’exclusivité‬ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫‪-‬ﻭﺨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪Clause de non-‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻏﻠﻕ ﻭﻋﺯﻟﺔ ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ‪Un‬‬
‫‪ concurrence‬ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﻱ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻀﺒﻁﻪ ﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪ ،cloisonnement territorial absolu‬ﻓﺄ ‪‬‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻴﺨﻭ‪‬ل ﻟﻠﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﺍﻤﺘﻴﺎ ‪‬ﺯﺍ ﻤﻁﻠﻘﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻀ ‪‬ﺭ ﺒﺎﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤﺘﻤﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻘﻁ ﺘﻠﻙ‬
‫ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺎﺭ ﻤﻁﻠﻕ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻤﻭﻜﹼﻠﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ‬
‫ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻜﻴل )ﺍﻟﻤﻔﻭ‪‬ﺽ( ﻋﺩﻡ ﺘﻤﺜﻴل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ ﻤﺅﻟﻑ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪:‬‬
‫‪Yves Guyon, Droit des affaires, T1, droit commercial général des sociétés, 8e ed, Economica, n° 254.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻤﻊ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺍﻷﻭل(‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﻟﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤـﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺒﺒﻴـﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺎ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،...‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭ‪‬ﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻅـﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﻁﻘﺘﻪ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ (Concurrence active‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﻜ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﻁﻘﺘﻪ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻠﺒﻴﺔ ‪ ،(Concurrence passive‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺇﺫﻥ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫*‬
‫ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫* ‪ -‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Y. Picod, « L’obligation de non-concurrence de plein droit dans les contrats, n’emportant pas transfert de‬‬
‫‪clientèle » J.C.P édi. E 1994 , I 349.‬‬

‫‪116‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻭﻜﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫ﻭﺍﻷﻤﺭ ﺴﻴ‪‬ﺎﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤـﻭ ﹼﻜل‪ Le mandant‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘـﻭﺍﺯﻱ ﺒﺸـﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﻤﻨـﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﻜﻼ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﻴﻥ ﻴﻌﺩ‪‬ﺍﻥ ﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ )‪.(1‬‬
‫ﻭﻜﻴﻠﻪ ‪ ،son mandataire‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬

‫‪ -‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺘﻁﺭﺡ ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‬


‫‪ -‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﹼﻨﺎﺯل ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﺯل ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﻻ ﻴﺴﻌﻰ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭﻩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺃ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫ل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‬
‫ل ﺒﺎﺌﻊ ﻟﻤﺤ ّ‬
‫» ﻓﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺒﻌﺩﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻴﺴﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ )ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻡ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺒﺎﻋﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻼ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺃﻡ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﺃﻭ ﺘﻭﺼﻴﺔ( ﻤﺤ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻌﻘﻭﻻ « )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺎﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺤﻘﹼﻪ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻪ‬
‫ﺜﻡ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻴﻨﺘﻘﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ‪.‬‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻻ ﻴﻤﻨﻊ‬


‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﻴﻤﺘﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻭﺍﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻓﻌﺎل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺴﻌﻲ ﻤﻨﻪ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻭﻓﻲ‬


‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺭﻴﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻨﺘﻬﺎﺀ‬
‫ﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﻻ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺘﺤ ‪‬ﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Y. Picod, Op.cit, P : 349.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺨﻠﻑ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.55 :‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﺴﺎﻤﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺃﺒﻭ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ ،2004 ،‬ﺹ‪:‬‬
‫‪366‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Beghin Say/C/Ducros, BRDA 1994, n°8, P : 03 ; le cédant est tenu de la garantie mais cette garantie ne‬‬
‫‪saurait lui interdire tout rétablissement même concurrentiel, si le rétablissement n’est pas accompagné d’actes‬‬
‫‪de nature à obtenir ca récupération de la clientèle cédée.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪Marie Vignal, Op.cit, droit interne de la concurrence, P : 66. :‬‬

‫‪117‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺒﻌﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻘﻀﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺃﻱ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ(‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺯﻭﺍل ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﻡ ﺴﺎﺒﻘﺎ )ﺃﻱ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ(‪ .‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺨ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ‬
‫ﻱ ﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻭﺍﺤﺩ‬
‫ﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ(‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ )ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻟﻴﺱ ﻤﺘﺭﻭﻜﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗﻪ‬


‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﺤﺘﻰ ﺁﺨﺭﻩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺠﻤﻠﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﺠﻤﻠﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﺩ ﻴﺘﺩﺨﹼل ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﻴﻤﻨﻊ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ .‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ :‬ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺘﺎﺠﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻬ‪‬ﺩ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻭﺒﺎﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩل ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪،‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻴﻭﺤﻲ ﻅﺎﻫﺭﻴﺎ ﺒﺒﻌﺩ ﻀﻤﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻁ ﻜﻬﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻁﻼ‬
‫ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫)ﺃﻱ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ( ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻨﺼﻭﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ‪ Entente‬ﺃﻭ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺼﺤ‪‬ﺘﻪ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﻟﻘﺒﻭل ﻫﺫﺍ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻁ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ) ‪Limité dans le‬‬
‫)‪.temps et l’espace‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ‪ » :‬ﺘﺤﻅـﺭ‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩ ‪‬ﺒ‪‬ﺭﺓ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﻗﻠـﺔ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟـﻰ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ....‬ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻥ‪...‬‬
‫ﺍﻟﺦ «‪.‬‬
‫ﻨﺹ ﻡ ‪ 06‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫‪118‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ ) ‪Au regard d’une règle de‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻁ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫‪ ،(raison‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺒﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻋﺎﺌﻘﺎ ﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻜﹼل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻻ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻤﺜﹼل ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺇ ﹼ‬

‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﺠﺯﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻼ ﹼﺘﻔﺎﻕ‬


‫ﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺝ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺍ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ‬
‫ﺸﺭﻁ –ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل‪ -‬ﻤﻨﺠﺯﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺼﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﺘﻨﻌﻭﻥ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺒﻌﻀﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻱ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻴﺼﺒﺢ ﺒﺎﻁﻼ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺤﻰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﺸﺭﻁﺎ ﺘﺒﻌﻴﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﺠﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺼﻠﻴﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﻨﻀﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺫﻫﺒﺕ ﺇﻟﻰ ﹼﺃﻨﻪ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﹼﺭﻁ )ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺯ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﺴﻭﻑ ﻴﻘﻊ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻘﺎﺒﻠﻪ ﻭﻴﻌﻭ‪‬ﻀﻪ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪Intérêt‬‬
‫ﺒﺎﻁﻼ ﺇﺫﺍ ﺜﺒﺕ ‪‬‬
‫‪.légitime‬‬

‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻤﺴﺘﻨﺒﻁ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ‪.La règle de proportionnalité‬‬
‫‪‬‬

‫ﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻴﻘﺎﺒﻠﻪ ﺴﺒﺏ‬


‫ﻥﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻴﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ‬
‫‪ ،Toute obligation doit avoir une cause‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺘﺠﺒﺭ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﹾﻠ ﹺﺯﻡ )ﺃﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺒﺩﻓﻊ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻟﻠﻤﻠﺘﺯﻡ ﻤﻘﺎﺒل‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Yves Serra, « la validité des clauses de non-concurrence au regard de la réglementation française et‬‬
‫‪communautaire relative aux ententes », D. 1983, Chron 51.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Cass.com, 04 Janvier 1994, R. J com, 1994/3, n° 297.‬‬
‫ﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Marie Vignal, droit interne de la concurrence, Op.cit, P : 70.‬‬

‫‪119‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ‬


‫ﺘﻌﻬ‪‬ﺩﻩ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻓﻴﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‬


‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﻻﺤﻕ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻓﻊ ﻤﺴﺒﻕ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻘﺩﻴﺔ‬
‫ﻱ ﻁﺭﻑ ﻋﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﺎ ﻨ ‪‬‬
‫ﻋﺩﻭل ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨ ّ‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‬


‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﹼ‬

‫ﻟﻘﺩ ﻻﻗﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻨﻲ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻌ ‪‬ﺭﻀﻭﺍ ﻷﻋﻤﺎل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﻜﻠﻲ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯﻫﻡ ﻭﺴﻤﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﺸﻘﹼﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫)ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻲ(‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺢ ﺃﺒﻭﺍﺒﻬﺎ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻠﻤﺴﺎﺱ ﺒﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨ ﹼ‬

‫ﺼﺔ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﻗﺭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﺤﺎﻟﻴﺎ –‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ )ﺃﻱ ﻭﻀﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺸﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﺼﻨﺎﻑ‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ(‪ ،‬ﺒل ﺸﻤﻠﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺩ‪‬ﺘﻬﺎ ﻭﻗﺴﻭﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﱠﺘﺒﻌ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؟‬
‫ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﰲ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‬


‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺜﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻫل ﺘﺩﺨل‬
‫ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻬﺎ‬

‫‪120‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﻤﺴﺘﻘﹼﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ‬


‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤ ‪‬ﻴﺯﺓ؟‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺜﺎﺭ ﺠﺩل ﻓﻘﻬﻲ ﺤﻭل ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﹸﺘﺒ ﹶﻨﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﺄ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺭﺘﻜﺒﻪ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺜﻨﻴﻥ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻜﻤﺎ ﺘﻔﻌل‬
‫ﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ )‪ .(1‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻟﻴﺱ ﻋﻤﻼ ﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺎ ﻤﺤﻀﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻗﻴل ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻕ‬ ‫ﺸﺄﻥ ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻴﺩ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ)‪ ،(2‬ﺃﻱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻤﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬


‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻟﻪ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺨﺭﺝ ﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺴﺎﺀ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤﻘﹼﻪ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﻴﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ‬
‫ﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻤﺩﺭﺝ ﻓﻴﻪ ﺸﺭﻁ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻻﺤﻅ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ‬
‫ﻋﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻨﺩ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜﻼ‪...‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ )ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ(‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﺹ ‪.194‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،2006 ،‬ﺹ ‪.37‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻲ "ﻓﻴﻔﺎﻨﺕ" ﻭﻗﺩ ﺘﺄﺜﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ‪G.Ripert‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﻌ ‪‬ﻭ‪‬ﺽ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.38‬‬

‫‪121‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻗﺩ ﺃﺘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻘﻭل‬


‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻼﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ‬
‫ﺼﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺤﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﻡ ﻷﻨﻅﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺎ ﻴﺒﻴ‪‬ﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﻤﻥ ﻭﻀﻌﺕ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﺏ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻭﻀﻌﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺭ‪‬ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻠﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﹼﺫﻴﻥ ﺘﺨﻁﹼﻴﺎ– ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﻤﺎ‬


‫ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ– ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺃﺠﺎﺯﺍ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺤﻜﻡ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﻭﺒﻨﺸﺭ ﻤﻠﺨﹼﺹ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺼ‪‬ﺤﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﺘﺤﻔﹼﻅﻬﻤﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﻭﻉ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻀﻊ‬ ‫ﺨﺎﺹ )‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﻭﺍﻷﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻜﺔ ﺃﻤﺭ ﺫﻟﻙ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﻭﺒﻠﺠﻴﻜﺎ )‪ ...(4‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻌﺩ‪‬ﺓ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‬


‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ –‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤـﻥ ﻕ‪.‬ل‪.‬ﻉ‪ ،‬ﻤﻘـﺎل‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،7‬ﺹ ‪.80‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.40‬‬
‫)‪– (3‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﺘﺭﻨـﺕ‪:‬‬
‫‪ ،www.concurrencedeloyale.com‬ﺹ ‪.04‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻤﺎ ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‪ ،‬ﺃﻨﹼﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻗﺒل ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺭﻗـﻡ ‪17‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻨـﺹ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪163‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺨﻁـﺄ‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1382‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺴ ‪‬ﺒ‪‬ﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺭﺘﻜﺒﻪ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﻓﻘﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 66‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﻠﺯﻡ ﻓﺎﻋﻠﻬﺎ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻀﻲ – ﻓﻀل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ –‬
‫»ﻜّ‬
‫ﺨﹼﺹ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ «‪.‬‬
‫ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺒﻨﺸﺭ ﻤﻠ ﹼ‬

‫‪122‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭ ﱠﻗﻌ‪‬ﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1967‬ﻫﺫﻩ ﺍﻻﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻀﻊ ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻤﺎ ﺴﺎﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻴ‪‬ﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﻋﻤل ﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺭﺘﻜﺒﻪ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻭﻴﺴﺒ‪‬ﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ‬
‫ﻥ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺜﻪ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ «‪.‬‬

‫ﺼﺔ )‪ ،(2‬ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺨﺎ ‪‬‬


‫ﺼﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺹ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﻜ ّ‬
‫ﻤﺎﺩﺘﻪ ‪ 28‬ﻤﺜﻼ ﺃﻨﹼﻪ‪» :‬ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ‬
‫ﻕ ﺘﺠﺎﻩ ﻜ ّ‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ﻠﺔ ﻭﻴﺴﺘﻌﻤل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﺴﻴﺭﺘﻜﺏ «‪.‬‬
‫ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄ ‪‬‬

‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻬﺔ‬


‫ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃﻨﹼﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻭﻗﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺒﻪ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ‪-‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻥ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ )ﺍﻟﺨﻁﺄ‪ -‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻴﺱ ﺤﺎﻻ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 3/29‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪» :‬‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺘﻭ ﹼﻓﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺯ‪‬ﺯﻩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻭﺸﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺃﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ‪.«...‬‬

‫ﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ‬


‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻤﻴﻪ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﻟﻠﺤ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﻡ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 58-75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺭﻤﻀـﺎﻥ ‪1395‬ﻫ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ – ﻤﺜﻼ – ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ(‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 07/2003‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،2003‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ 23 :‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ ‪ ،2003‬ﻉ ‪،44‬‬
‫ﺹ ‪.27‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﻡ ‪ 28‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻤﺩﺍﻫﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ )ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻁﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻴﺘﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ‪ ،‬ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺤﻤﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﻴﺠﺎﻭﺯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺄﺴﻴﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬


‫ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺨﻠﻘﺎﻥ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻻﺭﺘﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﺜﻐﺭﺓ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺎﻟ ﹴﻡ )ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل( ﻴﻤﺜﹼل‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﺤﺴ‪‬ﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺭﻜﻬﺎ ﻭﺴﺩ‪‬ﻫﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﺼﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻤﻤ ‪‬ﻴﺯﺍﺕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺃﻏﻠﺏ‬


‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﻠﺼﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻟﺫﺍ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻀﺭﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻠﻜﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﻨﹸﺒﻴ‪‬ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺃﻭ‪‬ﻻ‪ :‬ﺃﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ :‬ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﻁﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻗﻴﺎﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﺼﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﻡ ﻨﺸﺎﻁﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ‪ .‬ﻭ ‪‬ﻴﻘ ‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﻔﻌل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﻟﻠﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪،‬‬


‫ﺃﻱ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﻤﻀﺭﻭﺭ ﻴﺯﺍﻭﻻﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴ‪‬ﺸ ﹶﺘﺭﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﺎﺜل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﻴﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.41‬‬

‫‪124‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﻥ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻷﺤﺩﻫﻤﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﻼ ﻟﻼ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﻥ ﻤﺼﻨﻌﺎ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﺤ ﹼ‬
‫)‪.(1‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺓ‬


‫ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻀﺎﺭ ﻻ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﺎﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺭﻭﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﺘﻔﻰ‬
‫ﺼﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﺼﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﻴﻥ ﻓﻼ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺸﺨﺼﻴﻥ ﺒﻘﺼﺩ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﻻ ﺘﺒﺘﻐﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ﺒل ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ :‬ﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﻭﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺸﺭﻑ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﻥ ﺘﻘﺩ‪‬ﺭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﻤﻥ ﺼﺩﺭﺕ ﻋﻨﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻗﺼﺩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒل‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺍ ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ ﻹﻤﻜﺎﻥ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻏﻴﺭ ﻋﻤﺩﻱ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻨﺘﻔﻲ ﻓﻴﻪ ﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺸﺨﺹ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻫﻤﺎل‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺼﺎﺤﺒﺔ‬
‫ﺠﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﺭ‪‬ﻯ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴ‪‬‬
‫ﺸﺨﺹ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻭﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﻴﻭﻨﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،1984 ،‬ﺹ‪.138‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺃﻭﺭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺒﻌﺽ‬
‫– ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻷﺼل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﻻ ﺘﺸﻜﹼﹼل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫‪ 10‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﻻ ﻴﺨ ‪‬ﻭ‪‬ل ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﻭﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺍﺴﻤﻪ ﻭﻋﻨﻭﺍﻨﻪ‪ ....‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺤـﺩﻭﺩﺍ ﺃﻭ ﻤﻘﺘﺼـﺭﺍ ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻘﻁ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ «‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﺘﻪ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 08‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 1992‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺃ ﹼﻜﹼﺩﺕ ﺃﻨﹼﹼﻪ » ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﻡ‬
‫ل ﺨﻁـﺄ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺸﺎﺒﻪ ﻟﻤﺎ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﻴﺸﻜﹼﹼل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗـ ّ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁ ‪ Faute d’imprudence‬ﻷ ﹼﻨﹼﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺭﺍﻗﺏ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻫﻭ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺴﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌ ‪‬ﻭ‪‬ﻀﻬﺎ «‪.‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤ ﹼ‬
‫‪er‬‬
‫‪* - Recueil Dalloz Sirg , 1994, n° 29, 1 septembre 1994, édition , Dalloz à Sirey, Paris, P : 223.‬‬

‫‪125‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 78‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻙ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﻓﻌﻠﻪ ﺃﻭ ﻓﻌل ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺍﻹﻤﺴﺎﻙ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﹶﺘﺭ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻀﺭﺭ «‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﺼﺩ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ–‬
‫ﻭﺭﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ‬
‫ﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻓﺎﺀ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺯﻴﻬﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺭﺍﺡ ﻴﺠﺘﻬﺩ ﻭﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻴﺼﻌﺏ ﺤﺼﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫)‪: (2‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﺭﺩ‪‬ﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﺼﻭﺭ‬

‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻴل ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺘﺘﹼﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﺫﻜﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺨﻁ ًﺄ ﻤﻭﺠ ‪‬ﺒﺎ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺒﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ » ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ ﺫﺍﺘﻪ ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﺽ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺼﺤ‪‬ﺔ‬ ‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺼﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻪ «‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺨﻠﻁ ﻭﺍﻟﹼﻠﺒﺱ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻥ‬
‫ﺼﻭﺭﺓ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺠﺫﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﺘﺠﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺘﹼﺒﺎﻉ ﻨﻔﺱ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺘﺠﺭ ﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﻤ‪‬ﺩ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻭﺨﻠﻕ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﺒﻀﺎﻋﺘﻪ ﻭﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻭﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﹼﻠﺒﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ‪ .‬ﻭﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﹼﺨﺫﻩ‬
‫ﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ ﻤﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﻋﻼﻤﺘﻪ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ » ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪.‬‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺹ ‪ 78‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1981 ،‬ﺹ ‪ 92‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺒﻨﺩ ‪ ،105‬ﺹ ‪.92‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 588‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ ‪ 2000/04/12‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭ ﺒﻘﻀـﺎﺀ‬
‫ﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺄ ﹼﻜﹼﺩ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺴ‪‬ﻙ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻉ‪ ،56 :‬ﺹ ‪ ...» :314‬ﻭﻻ ﻴﻨﻔﻌﻪ ﻤﺎ ﺘﻤ ‪‬‬
‫ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺴﻭﺌﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺸﺭﻭﻁﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ «‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ ،2000/1935‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2000/06/27‬ﻤﻠﻑ ﻋـﺩﺩ ‪،2000/1435‬‬
‫ﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻤﻔﺘﺭﺽ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺃﻭ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪.‬‬

‫‪126‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬


‫ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ‪ :‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻗﺩ ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺘﻌﻤ‪‬ﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﺴﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻤﻐﺸﻭﺸﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺩ‪‬ﻋﻲ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺤﺭ‪‬ﺽ ﻋﻤ‪‬ﺎل‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻤﺤ ّ‬

‫ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺭﻜﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬


‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﻟﻨﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻤﻥ ﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻪ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻜﻭ‪‬ﻨﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﹼﺴﺎﻉ ﻤﺠﺎﻟﻪ ﻓﻬﻭ ﻴﺸﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤ‪‬ﺩﺓ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻫﻤﺎل ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﺃﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ(‪ ،‬ﻤﺘﻰ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀﺭﺭ‬

‫ﺴﺎﺒﻕ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬


‫ﺠﺭﻯ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴﺠﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻗﺩ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺒل‬
‫ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺃﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺘﻤل ﺍﻟﻭﻗﻭﻉ‪،‬‬ ‫ﻀﺭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻴﻜﺘﻔﻲ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﻻ ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎ∗‪.‬‬

‫ﻀﺭﺭ‪ » :‬ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﺒ‪‬ﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﺤﺭﻤﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﻋﻨﺼﺭ‬


‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻌﺭ‪‬ﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻨﹼﻪ‪»:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺇﻟﻴﺎﺱ ﻨﺎﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.95‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ] ﻗﻀﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺒﺄﻨﹼﹼﻪ » ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻤﺤ ﹼﻘﹼﻘﺎ ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺎ «‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،1960/02/29‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.268‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻟﻡ ﺘﺘﻜﺎﻤل ﺒﻌﺩ ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻀ‪‬ﺢ ﺃ ‪‬‬
‫‪ :NB‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻭ ‪‬‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺤﻘﹼﹼﻕ ﺍﻟﻤﻭﺠﺏ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺨﺼﻴﺎ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻭﻤﺤﻘﹼﹼﻕ ﺍﻟﻭﻗـﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤـ