Luiz Antonio Machado da Silva, Alicia Ziccardi, Edison Nunes, Pedro Jacobi,

Anna Luiza Salles Souto, Jose Alvaro Moises,

Ciencias Sociais Hoje,

Licia do Prado Valladares, Pierre - Michel Fontaine, Carlos A. Hasenbalg, Nelson do Valle Silva,

Lelia Gonzalez,

2

Movimentos

Sociais Urbanos,

~

Minorias Etnicas

e Outros Estudos

Carlos Benedito Rodrigues da Silva, Peter Fry, Carlos Vogt,

Maurizio Gnerre, Bernardo Sorj, Anthony Seeger

ANPOCS

Associacao Nacional de Pos-Graduacao e Pesquisa em Ciencias Sociais

Publicado com 0 apoio do

CNPq - Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientlfico e Tecnoloqico Cocrdenacso Editorial Brasilia 1983

62

6. BORJA, et Alii

_ Por uma politica Municipal Democratica, Editorial Avance, Barcelona, 1977, p. 79-94.

7. Idem, p. 84

d t terns ver 0 numero especial da revista transacion sabre

7a A respeito es e 9 19 B 1

. Demograticos" publicado em abril de 1980 - n , arce ona,

"Ayuntamientos

Espanha.

8. KOWARICK, L

9. WEFFORT, F.

10. MOIS~S, J. A.

11.

12. Idem 13.

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14. As informa~oes a respeito de Boa Esperan~a devem ser creditadas a Herbert de Souza (1980).

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As referencias a Experiencia de Lages sao Moreira Alves publicado pela revista "Isto

As informa~oes sobre "Movimentos Amigos de Salvador, Bahia, Julho/agosto 1980.

Critica ao Programa de Gotha.

extraidas do artigo de Marcio !l", em 20.08.80.

Bairro" em Cadernos CEAS n9 68,

15.

16.

17. MARK, K.
18. MARSHALL, T. H.
19. SALLES FERREIRA
20. BETTO, F.
21- Idem, p , 148.
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e outros - Alternativa de Participa~ao Popular, mimeo, 1977,. _ "PJ:atica Pastor~l de Pratica politica" in Encontros com a Civiliza~ao Brasileira" n9 21, Riode Janeiro, mar~o de 1980, p. 147.

_ "A Cidade dos Cidadaos e a Sociedade dos Socialistas" in BOBBIO et allii - 0 Marxismo e 0 Estado, Ed. Graal, Rio de Janeiro, 1979.

_ "Quais as alternativas para a democ;~acia .

representativa?", in Bobb i o et a l l i i , 0 Marxlxmo Estado, Ed. Graal, RJ, 1979.

e 0

I

MOVHIDIT(1S I'ClI'IILARLS IIRBANOS to SUAS

FORM;\S DE ClFC;t\N I =ACAO L I CAllAS 7i I CRt: J.~ 1*)

An n a l.u i c a S,,11('s SOlll"

"No v i mc n t o s POPUl;lfCS urh.ino s C SU;lS CUr);1:1S de urg;lll i :..'.:1 l.::l l1 ligadas a Igreja". Um tema que di: respeito a dois fenomenos que at6 certo tempo nao po~eriam figurar como ohjeto de uma mesma pesquisa, visto que se constituiam em problem~tic"s de niveis diversificados, no sentido de que as manifesta~oes populares escapavam a esfera de a~io da 19rcja. 0 mesmo n50 rodemos di:er atualmente, quando a Igreja se volta para a defesa das populQ~oCS oprimidas, incentivando-Ihes a luta pelo seu direito a melhorcs condi~oes de vida.

Esta pesquisa tem por objetivo 0 estudo dos movimentos popularcs urbanos desencadeados pelos moradores de Cidade Ademar, bern como a analise do peso e do papel d c s cmpc nha d o p e l a l g r e j a na a r t.i cu l a c Iio de tais movimentos.

Cidade Ademar ~ um hairro predominantemcnte resjJencial, com desenvolvimento espontiinco e desordenado, com com~rcio de

a t e nd i me n t o local e g r a nd e s ~reas 1 ivres. Sua po pu l ac ii o s e constitui em sua ma i o r i a de migrantes v i ndo s c s p c c i a lmc n t e do NL c ~lG, s cmp r e em busca de rnc l ho r e s oportunidades de tr a b a l ho . Segulldo depoimento de uma d a s e n t r c v i s t a d a s "as pessoas sempre mud a pr;1 melhorar. Se 'ta bom num lugar, pra que mud a r?" Os poucos p au li s t a s que hahitam a ~rea sio oriundos de hairros praximos a regiiilJ que, valorizados pela infI'a-estrutura, tornaram-se inacessivcis ;1 estes mo r ado r e s , Broohlin, Moema c Indianapolis s e co n s t i t ucm c m cx cmp'l o s de bairros que, ao adquiI'ircm caracteriza~io social c urbana dus rcgioes mais ricas da cidade, expulsaram parte de sua popula~iio para locais mais afastados e portanto menos beneficiados pelos servi~os urbanos.

(*) Apresentado na Reun i ao do Grupo de Trabalho "Movirnentos Sociais

Ur banos !", III Encontro Anua I da As soc i acao Na c i o na l de Pos-Graduar;ao e Pesquisa em Ci~ncias Sociais, Bela Horizonte, 17 a 19 de outubro dl' 1979.

64

Os moradores de Cidade Ademar se instalaram no bairro devido as facilidades financeiras oferecidas para a aquisi~ao dos terrenos. A maioria deles possui casa propria, muitas vezes auto-construida nos domingos e feriados, com a ajuda de vizinhos e familiares. Ha que se notar ainda que esta popula~ao e composta sobretudo por operarios e demais assalariados, 0 que faz com que a mediana de renda mensal familiar seja relativamente haixa se comparada ados distritos censitarios do IBGE mais proximos do centro da cidade.

Cidade Ademar, bairro da zona SuI do municipio de Sao Paulo, apesar dos aproximadamente 30 anos de existencia, ainda nao conseguiu superar as deficiencias caracterlsticas de urn bairro periferico. A falta de esgoto, ilumina~ao publica, asfalto, creches, postos de saude, alem da nao canaliza~ao de urn corrego que corta a area, sao apenas alguns dos problemas com que os moradores se defrontam no dia-a-dia. Ha que se considerar que essa situa~ao provoca urn maior desgaste da popula~ao, comprometendo ainda mais a reprodu~ao de

sua for~a de trabalho, ja deteriorada pelo baixo poder aquisitivo imposto pelos seus salarios.

A regiao que circunda 0 corrego e uma das areas mais carentes do bairro. As casas se acham bastante danificadas pelas enchentes, muito frequentes na epoca das chuvas, nao ha asfalto nem ilumina~ao na rua, e as melhorias reivindicadas a este local estao condicionadas a canaliza~ao do corrego, pois "eu penso que so quando arrumarem 0 corrego e que vao arrumar essa rua". "0 problema mais urgente aqui e 0 corrego. A gente mora num lugar inseguro. ~s vezes a noite quando chove, a gente tern que acordar, sair da cama quentinha ... Eu nao me importo com 0 asfalto nao". "Outras coisas

a gente passa. ~ muito ruim nao ter asfalto, ilumina~ao, mas i5S0 a gente passa. Mas 0 corrego nao da. Na epoca das chuvas enche tudo. Perde moveis, casa~ .. A gente sai para trabalhar e nao fica sossegado, pensando na agua. Eu chegava do servi~o e 'tava tudo boiando. Teve urn dia que eu sentei na agua e chorei".

Essa situa~ao se repete ana apos ano, e apesar dos esfor~os dos moradores, a problema ainda nao se resolveu. A prefeitura, alegando falta de verbas para a execu~ao da obra, tenta apenas amenizar 0 problema das familias mais atingidas pelas enchentes: "no dia seguinte, veio urn caminhao da prefeitura com colchao usado pra dar pro pessoa1. Peguei urn de casal. 0 homem nao queria me dar porque minha fi1ha ja tinha ida comprar colch5es. Mas consegui. Fiquei corn

o de casal e comprei 6 de solteiro. rive tamhem que lavar roupa durante uma semana pra tirar oharra. Nao joguei nada fora porque depois nao posso comprar. Todo ano tern enchente. 56 0 ano pass ado 5 que nao teve daquelas de perder as coisas, mas mesmo assim entrou agua em casali.

o problema do corrego e apenas urn dos que mais afligem os moradores do local, uma vez que a1em deste, tambem foram citados nas diversas entrevistas a falta de policiamento, de Pronto Socorro ou Posto de Saude, de cre~hes, a insuficiencia de transportes, a miseria, 0 custo de vida e outros.

II

A luta por melhores condi~5es no bairro se constitui ern urn marco constante da vida de Cidade Ademar. Desde ha muito, a popula~ao em conjunto vern se debatendo para conseguir a amplia~ao da rede de servi~os urbanos ate 0 local. Para tanto, sao realizados abaixo-assinados, caravanas e debates com secretarios de mUniC1P10, praticas estas cuja inten~ao e expressar, a nivel de poder puhlico, os interesses desta parcela da popula~ao.

Assim, tanto as precarias condi~5es de vida impostas aos moradores da periferia, quanta a falta de canais institucionais capazes de representar efetivamente os interesses desta popula~ao, faz corn que Esses moradores canalizem suas reivindica~6es atraves de movimentos sociais urbanos. "Consideramos como movimientGs reivindicativos urbanos las acciones co1ectivas de la poblacion en tanto que usuaria de 1a ciudad, es decir, de viviendas y servicios, acciones destinadas a evitar la degradacion de sus condiciones de vida, a obtener 1a adecuacion de estas a las nuevas necesidades 0 a perseguir un mayor nivel de equipamiento" (1).

o crescimento da cidade, motivado pela expansao do capital, gerou novas necessidades que, no entanto, permanecem insatisfeitas. A multiplica~ao das favelas e dos bairros perifericos nao e mais do que 0 resultado deste proces50 que impede que todos os cidadaos tenham aces so aos elementos mais simples que compoem 0 modo de vida urhano. Isto porque 0 Estado, responsave1 pela gestao do consumo

co l e t i vo, se acha mais vo l t ado para a s a t i s f a c ao d a s n c c c s s i d ad e s de reprodu~ao do capital, deixando ern segundo plano as necessidades

6

de reprodu~ao da propria for~a de trabalho. Tem-se assim uma politica urbana vinculada as exig~ncias da acumula~ao, e que vai distribuir os recursos pGblicos de maneira a privilegiar a expansao do capital, em detrimento das necessidades de subsist~ncia da popula~ao (2).

Os movimentos reivindicativos urbanos aparecem assim como reflexo da contradi~ao entre as necessidades de acumula~ao e a satisfa~30 das necessidades de consumo da popula~ao. Estes movimentos sao dirigidos ao Estado, enquanto orgaos responsive 1 pela distribui~io dos recursos pGblicos capazes de solucionar os problemas reivindicativos, e pressionam por mais invers6es em setores que lhes dizem diretamente respeito, tais como os servi~0s urbanos. Em outras palavras, poderiamos dizer que estas manifesta~6es populares pressionam, em Gltima instancia, por uma rearticula.;io da atual politica urbana que nao da conta dos interesses coletivos da popula~io, exigindo assim uma melhor e mais justa distribui~io dos recursos pGblicos. Na verdade, trata-se de tentar intervir na esfera de decisio, de representar seus interesses nesse confronto que opoe capital e for~a de trabalho, agora na disputa pelos recursos urbanos.

Definir interesses proprios e pressionar para que estes sejam levados em conta, nao poderia significar uma demanda por uma major participa~ao politica? Os movimentos sociais urbanos assumiriam assim a fei~ao de urn protesto de setores da sociedade que se sentem marginalizados das decis6es que tambem lhes dizem respeito. Nesse sentido, poderiam ser analisados enquanto manifesta~oes que reivindicam uma maior participa~ao politica ao nivel das decisoes urbanas.

Para compreender copo os individuos isoladamente ou em grupo se relacionam com as estruturas de poder com que se defrontam no dia-a-dia, e necessario esclarecer 0 que entendemos por poder politico e sistema de domina~ao em geral.

o poder politico e 0 reflexo da articula~ao das divers as for~as sociais pr e s e n t e s , de acordo com 0 peso que cada uma de las tern em rel aciio as outras num dado momento historico. A primeira vista poderiamos pensar que esse peso e proporcional ao nGmero de elementos de cada grupo; no entanto, uma analise mais profunda dos fatos nos indica que, ao contrario, este e medido pela capacidade de cada classe de

r

07

formular e impor seus interesses sobre 0 conjunto da sociedade. Em outras palavras, 0 peso relativo das diversas for<;a5 sociais que compoem 0 poder politico reflete 0 estagio alcan<;ado pelo confronto entre as classes, ou seja, reflete 0 grau de capacidade de cada classe de assegurar a supremacia de seus interesses.

Assim, 0 poder do Estado expressando urn dominio de classe, tende a marginalizar do processo decisorio setores da popula~io que permanecem, desta forma, subordinados aos interesses dominantes.

Podemos apontar 05 setores populares nao so como os mais afastados de uma participa~io politica efetiva, como tambem os mais afetados por tal isolamento. Embora muitas vezes esse isolamento tenha sido identificado com "pa s s i v i da de " ou me smo concebido como co n s eque n c j n desta, creio que tal equivoco pode ser facilmente desfeito se levarmos em conta a dinamica das lutas sociais no Brasil. Alem disso, tal teoria da passividade se torna insustentavel se considerarmos os mecanismos criados pelo Estado para fazer frente as possiveis pressoes desses setores, mecanismos estes intensificados a partir de 64. Tal fenomeno e exemplificado pelas interven~oes nos sindicatos, pela extin~ao do voto direto na escolha dos dirigentes da na<;ao e dos estad05, etc.

Essas popula<;oes experiment am uma crescente degenera~io dos seus padroes de vida,- sem no entanto encontrar canais eficientes para, atraves deles, manifestar seu descontentamento ou influir em decisoes que Ihes dizem respeito. 1sso decorre do fato de. apos 64, terem side extintas as organiza~oes que procuravam expressar uma representa<;ao popular, organiza~6es estas tipieas do populismo. A partir dos estudos de F. Weffort (3) e J.A. Moises (4), podemos concluir que os sindicatos do periodo populista, embora dependentes do Estado devido a sua estrutura corporativlsta, ehegaram a se expressar como organiza~oes representativas da classe trabalh~dora, fato esse demonstrado nas greves de 45 e 53 quando, escapando ao controle do Estado, conseguem definir interesses prOpri05.

Porem, a falta de organiza~oes eficientes eapazes de canalizar as pressoes dos setores populares, nao nos leva a concluir que a contesta~ao e reivindica~ao por mclhores eondi~oes de vida tenham igualmente desapareeido. Apesar da impenetrabilidade do poder pGblico (5) (decorrente da propria i nc x i s t e nc i a de t a i s organiza~oesl, essas popula~oes estao organizando movimentos

reivindicatorios a partir dos quais come~am a desenvolver la~os de solidariedade local.

As experiencias reivindicativas de bairro, ou seja, as formas pelas quais os moradores vern tentando articular os seus interesses para a defesa da qualidade de vida no bairro, estao diretamente relacionadas com 0 processo de forma~ao de uma consciencia social. Assim, a reconstitui~ao dessas experiencias certamente nos ajudara a compreender como as classes populares vaG tambem elaborando os seus interesses de classe a partir das proprias contradi~oes urbanas, ou ainda, como 0 proprio "viver as contradi~oes urbanas" pode contribuir para 0 desenvolvimento dos interesses de classe, ou seja, da consciencia social.

III

Ja dissemos que a emergencia destes movimentos reivindicativos esta associ ada as necessidades primeiras da popula~ao trabalhadora que habita a periferia, ou melhor, as necessidades de reprodu~ao da for~a de trabalho, ja que esta de pen de do consumo de determinados servi~os urbanos para se efetivar. Alem disso, trata-se de manifesta~oes coletivas, que envolvem os interesses dos diversos moradores do cairro, e que portanto dizem diretamente reapeito a capacidade de articula~ao da popula~ao. Esta articula~ao esta relacionada a organiza~ao do movimento, ou seja, a for~a pela qual os moradores lograram definir e expressar interesses comuns.

o movimento reivindicativo de Cidade Ademar passou por varias experiencias de organiza~ao. Inicialmente, a luta por melhores condi~oes no bairro esteve associada ao trabalho de alguns moradores. 0 cairro.era novo, pouco habitado, mas isto nao impediu a forma~ao de um grupo de pessoas que passaram a lutar pela urbaniza~ao do local. "Quando vim morar aqui, ha 27 anos, nao tinha nada. Nem farmacia, nem venda •.. Todos os dias vinha urn mo~o com uma carrocinha vender as coisas de porta em porta. Nem Igreja, tinha, condu~ao, escola •. , 0 que temos aqui foi conseguidO de tanto bater em cima. Fazia aqueles grupos e a gente ia la na prefeitura". Esse grupo trabalhou muito para a constru~ao da Igreja de Cidade Ademar, e se constituiu na chamada ComIssao da Igreja. Foi ela a responsavel pelas primeiras reivindica~oes do bairro.

Constatamos assim, que a popula~io do bairro h~ muito vern se debatendo contra suas carencias infra-estruturnis. Segundo 0 depoimcnto de urn antigo morador, muitos melhoramentos j~ foram conseguidos devido ~ pressio da populn~~o, que encaminhava abaixoassinados ~ prefeitura. "Cond u c s o , 0 nos so grupo foi p e d i r. Pedimos para 0 William Salem, 0 substituto do prefeito que estava viajando. FalamoS que 'tava tudo horrivel, que os operarios n~o podiam ir trabalhar ... " "Nos conseguimos com a ha i x o+a s s i na do que 0 o n i b us viesse ate aqui. [Ie ia so at~ 0 aeroporto e voltava. Se perdia aquele, precisava esperar ele voltar. s6 tinha urn. Tinha qlle tomar duas condu~6es. Uepois 0 onibus ia at~ Moema e cram dois. Agora tern direto pra cidade. Tern desde 28 de outuhro de 1955. Tudo aqui no bairro foi atrav~s de reivindica~6es. Nos n~o tinhamos luz. Fizemos abaixo-assinado ha 22 anos e conseguimos luz eletrica nas casas. Nos pagamos, mas mesmo assim era d i f i c ll . Fo i em 1955. Fiquei dois anos com luz emprestada de outra rua. Agua de rua tamb6m nao tinhamos. Fizemos outro abaixo-assinado. Pegamos agua do po~o e levamos no Instituto Bio16gico. Dell que a ;gua de muita gente era contaminada. Agora temos ;glla encanada desde 1957. Escola n~o tinhamos. '('inha, IlIas era muito longe. Dal a prefeitura fez uma mais perto, mas mesmo assim n~o atendia 0 nGmero de crian~as. Continuamos a fazer abaixo-assinndo e dar conseguimos umn nqui, uma na Casa Palma ... Depots come~ou vir escola pr5 c5, mas naquela epoca nao tinha".

A l u t a po r uma' Igreja t ambem n a o foi facil. "lla 20 anos come c ou 0 movimento de Igreja aqui no bairro. Os mais religi0505, a gente via que 'tava aumentando 0 nGmero de Centros de Espiritjsmo, 19reja de Crente. Dai a gente come~ou a fazer ahaixo-assinado. Mooma antes respondia pOl' Cidade Ademar. 05 padres de la dai mandavam padres pra c; para rezar missa. A missa era rezada na Cidemar (da qual falaremos mais tarde). Depois por problemas politicoS cIa teve que sair de 15. Eu nao sei que problemas, porque eu n~o tomava muito parte ativa. Meu marido nao deixava. Tinha muito filho pequeno. Fazia doces e bolos para a quermesse, alem dos abaixo-assinados. Dai a Igreja foi pra casa de uma senhora, Depois U/11 senhor ccdcu urn terreno e construirnos, nos mesmos, 0 povo, urn galpao de madeira. Tudo corn 0 dinheiro das querrnesses". Estas quermesses parecem ter-se constituido em pr5ticas bastante frequentes no bairro, e seu principal objetivo era arrecadar dinheiro para a constru~iio da Igreja. A realiza~ao de tais quermesses so fol possivel devido a todo urn trabalho conjunto dos moradores que passaram a pnrtieipar

70

de alguma forma do movimento do bairro. "Aqui em casa tinha baile pra arranjar dinheiro. Meu filho vendia os ingressos. Eu dava a casa. A gente ia com 0 padre na Coca-Cola comprar bebida. A quitanda dava limao, 0 bar dava rum. Eu fazia cuba-libre. Quando eu pedia, davam tudo. E depois a gente vendia. A gente so pagava a Coca-Cola, mas mesmo assim se a gente comprava 8 duzias, eles davam 2 duzias. E todo mundo dan~ava ate as 5 horas. A coisa era organizada. A gente requisitava guarda ... Quando a coisa era pequena vinha 0 guarda la da Igreja. Hoje eu nao teria mais disposi~ao, ja estou velha. Mas antes eu 'tava em tudo e meu marido tambem. Ate fogao a gente levou 0 nosso la na Igreja para as festas. Mas dava gosto. Antes todos cooperava. Os negociantes davam premios para os bailes e concursos de rainha. Minha filha foi princesa. Ate 0 H. Stern deu uma joinha para 0 primeiro colocado. Esse dinheiro era para a constru~ao da Igreja. Tinha quermesse em junho, em feriados tinha brincadeirinha, e fizemos tambem a campanha das telhas. Todo mundo deu uma". A Igreja, fruto do esfor~o coletivo do bairro, ficou pronta ha 12 anos, mas esta em funcionamento ha 15 anos.

Paralelamente ao trabalho deste grupo, porem com as mesmas inten~6es, foi fundado 0 jornal "A Vanguarda Liberal", que "foi 0 primeiro grupo que se reuniu para 0 bairro". Este jornal, que surgiu por volta de 1960, contribuia para a luta, quer apontando a precariedade das condi~6es do local, quer divulgando e apoiando 0 trabalho do grupo de moradores acima citado. Por volta desta epoca surge tambem a primeira associa~ao do bairro, a Cidemar, por uns considerada uma Sociedade Amigos de Bairro (6), porem, por outros vista apenas como uma associa~ao recreativa. Ta1vez esta associa~ao estivesse de tal forma relacionada com 0 grupo reivindicativo do local, que muitos a consideram como a primeira SAB de Cidade Ademar. No entanto, n~o ha que se perguntar se houve ou nao uma SAB nesta epoca, mas sim considerar 0 conjunto do traba1ho que foi desenvolvido pelos moradores, visando a melhoria das condi~oes do

loca 1.

Posteriormente, 0 movimento desencadeado por este grupo se institucionalizou em uma Sociedade Amigos de Bairro. Nao h5 urn acordo quanta a epoca da funda~ao da SAB, porem todos sao unanimes em aponta-la como uma institui~ao fracassada. A Sociedade tern aproximadamente 12 anos de existencia, e no inlcio algumas reivindica~oes foram por ela encaminhadas: "a funda~ao dessa

r

7 1

Socicdade de agora foi assim: fizcmos uma reuniao no lado de fora da Igreja, por'lue naqucla 6poca nao podia fazer reuniao, como hoje, para eleger uma diretoria proVisoria para poder fundar a Sociedade. Depois fizcmos 0 estatuto para poder registrar. 0 ohjetivo da Soeiedade e pedir mclhoramentos pro bairro como luz, ~gua, csgoto, asfalto. Nesse bairro nao tinha nada; hojc temos 'luase t •• do dos poderes publicos aqui. Justamente naquele tempo foj 0 tempo mais triste aqui. Foi no ano da Rcvolu\ao; nao, foi dois anos depois. lim ano depois que a Soeiedade foi fundada cntrou 0 Faria Lima na prefeitura. No ano da Revolu~ao, em agosto, entrou 0 padre Atflio aqui na paroquia. 0 padre levou a Sociedade at6 a prcfcitura de Santo Amaro. 0 padre conversou com 0 administrador c ele veio vcr 0 bairro. 0 padre chamou uma 16 pessoas que eram da Sociedade pra conversar com ele. Dar ele pos guia e sargeta nessa run. A Sociedade j5 tinha uns 3 ou 4 anos quando eles ligaram umas ruas aqui em eima, arrumaram outras, fizeram uma galeria 15 emhaixo e foi pedido asfalto. A Sociedade foi urn estouro na'luele tempo, todo mundo apoiava, trabalhava. Quando entrou 0 padre Atllio 6 que 0 negocio pegou fogo. 0 padre Atilio fundou aqui 0 l'romo<;ao lIumana. Foi ele que deu 0 nome da Soeiedade, que e a lJniao Amigos para Promo~ao de Cidade Ademar. Ele era 0 presidente de honra da Soeiedade".

Ao que tudo indica, a eonsolida~~o da Socicdade no hairro se Lleve ~ fatores bastante s i g n i f i c a t i vo s , r 'i mpo r t a n t c r c s s a l t a r que ~ Soeiedade Amigos de Cidade Ademar constituiu-5e no perlodo em quC' Faria Lima esteve a f rcnt c da prc I'c i turn (IL)6Sjll)()l)). Esse perlodo ma rc.i a emergeneia de grande numero de SABs na regiao de Sao Paulo, fen6meno estc estimulado pelas proprias earacterlsticas do administra~ao deste prefeito. Como j5 demonstrou J. A. MoisGs (7), "Faria Lima foi 0 herdeiro do janismo ao !llvel municipal, foi eleito com forte apoio popular e apresentou tend~!lcjas em levar ('m conta as SABs em seus objetivos administrativos c mo b i Li z a t o r i o s"! . Foi ell' quem deu "0 primciro passo no caminho clo cstahelccimento de uma liga~ao duradoura entre as SABs, 0 Estado e 0 partido governista, 0 que caracteriza as fases mais recentes de desenvolvimento do rno v i me n t o " (8). Assim s e n d o , n n o c pOl' .r c a s o q ue a SAB de Cidade Ademar tenha surgido justamente nestc perlodo, eonstituindo-se entao em canal de expressao dos intcresses da popula~ao do local. Parece que esta foi a UIlic;! Gpoca elll que ~ Soeiedadc p r e s s i o n ou 0 Estado, chegando inclusive :1 t o r ~li:l!III~S Lk suas r c i v i nd i c a c de s a te n d i d a s , tais como a s f a l t o , l'scol,,,;, c t ,. •

7Z

AI~m disso, ela contou, no inicio, corn a presen~a de paroco que muito trabalhou para que a institui~io alcan~asse seus ohjetivos iniciais.

Assim sendo, as reivindica~6es nesta ~poca cram coordenadas por uma Sociedade Amigos de Bairro, 0 que fez corn que 0 movimento passasse

entio a contar com uma institui~io pr6pria para a canaliza~ao

dos interesses do bairro. A SAB no inicio conseguiu definir e expressar as necessidades dos rnoradores do local, institucionalizando e imprimindo novas caracteristicas a urn movimento que, no entanto, ja se manifestava h5 algum tempo. Esses movimentos reivindicativos, a meu vcr, nio devem ser desprezados, uma vez que eles podem indicar 0 inicio de urn longo processo que, generalizando interesses comuns, poderi promover a articula~ao e mobiliza~ao da popula~ao ern torno destes interesses. A SAB, neste contexto, deve ter desempenhado um papel relevante, visto ser ela reflexo do interesse dos moradores pela luta por melhorias no bairro. Por~m, corn 0 passar do tempo, a Sociedade se esvaziou, perdendo assim seu carater de defesa dos interesses do bairro. 0 que teria levado a que a SAB se afastasse do trabalho que vinha exercendo at~ entao? Como j5 disse anteriormente, a unanimidade dos moradores insiste ern frisar que: a Sociedade esta completamente morta, esta fracassada. Faz 3 anos que nao tern elei<;ao". "1'inha uma Sociedade aqui, mas a Sociedade morreu por causa de politica". Que poderia significar tal fato? 1'eria a popula<;ao se desinteressado de seus pr6prios problemas? Acredito mais na hip6tese desta associa~ao ter-se desviado de seus interesses jniciais (luta por melhorias no bairroJ, para se tornar local de disputas politico-partidarias desvinculadas dos interesses mais imediatos da popula<;ao, provocando urn esvaziamento da entidade, no sentido de que esta perdeu sua base de sustenta~io, ou melhor, 0 apoio da popula<;ao. Ela aS50ciou-se a po~iticos, deixou-se cooptar e corn i5S0 perdeu sua capacidade de representar os reais interesses do bairro. Atualmente 0 presidente de honra da Sociedade ~ 0 pai de urn ex-vereador que, junto corn outros politicoS do partido governista, se constituem nos politicos do bairro" (9). Estes procuram interceder junto ao poder publico ern favor dos moradores, ern troca dos votos do bairro. Pelo que pude observar, esta rela<;ao de barganha nao vern atingindo 0 exito pretendido pelos atores ne1a envolvidos, pois nem as reivindica~oes pleiteadas pela SAB conseguem ser alcan<;adas, nem tampouco estes politicos chegam a se e1eger (10). Como veremos mais adiante, a figura do politico em

73

geral vern progressivamente se desgastando junto ~ popula<;ao de Cidade Ademar, que nio mais acredita que eles representem efetivamente seus interesses. No entanto, no momento, merece destaque 0 fato de que a rela<;ao de barganha acima citada nao satisfaz os interesses da maioria dos moradores, razao pela qual a Sociedade se deslegitimou enquanto institui<;ao representativa dos interesses do bairro. Ern outras palavras, poderiamos dizer que cIa perdeu sua autonomia, qualidade esta que diz respeito i conquista de urn espa~o que assegure a emcrg~ncia de um pcnsar e agir pr6prios aos interesses dos moradores. r interessante notar que 3t~ hoje a SAB ainda existe. No entanto cIa ~ tida pelos moradores como "morta". Ao que tudo indica, essa "morte" estii :lssoCi3da exatamcnte ao desaparecimento deste espa~o livre, livre de pressoes po1itico-partidarias que muitas vezes escamoteiam os reais interesses da classe. A Sociedade "morreu" porque na~ souhe preservar este espa~o, ou seja, a sua autonomia politic3.

o depoimento que se segue ~ bastante significativo para a hip6tese acima levantada, principalmente se se levar em conta que a informante e a mesma que d i s s e r a antes que "tinha uma SAB aqui, mas a Sociedade morreu por causa de politica". Mais adiante, a entrevistada continua: "A SAB, eu sci que ela existe porquc ela empresta sala para reuniao na Igreja. Nao sou s6cia da Sociedade, nao sci porque. A SAB devcria ser uma ilssocia<;iio que cuid3sse ITlCSIllO do bairro. Aqui ~ mais urn querendo comer 0 outro ..• No tempo de Natal d i s t r i bu i presentes, f a z f e s t a no d i a de Cidade Ad ema r , Na pratica conhe~o muito pouco deles. Sei mais de comentiirio dos outros. Nunca pensei de entrar, porque 1a tern politico, sao pOlitiqueiros. Ja disse para urn politico que 0 dia que eu VCr

urn

politico trabalhar para 0 povo, dar eu vou acreditar em politico. Quando 0 politico usa 0 povo, dai nao ~ trabalho politico. A genre tern tanta dificuld3de para eleger uma pcssoa e depois ell'S nilo fazem nada". Aqui fica bastante evidente a id5ia da entrcvistad~ dc que uma entidade, que se pretende representativa dos intercsses dos moradores, nao deve se associar a politicos pois estes nilo trabalham para 0 povo, "nao fazem nada". No entanto, a SAH do bairro se comprometeu politicamente e com isso perdeu a representatividade da p opu l n c iio que n.i o ma i s ve como canal l o g i t i m» de expressao de seus interesses. Alguns mor3dores do bairro, nao obstante terem sido diversas vezes convidados, se negaram a participar desta a s s o c i ac ao , Outros chegam mesmo a ignorar SIUl eXistencia: "Pa r e c e que n.io tem ma i s Soc i ed a d e d a q u i , J:J'a II:'L, ,':lS:1

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aqui perto do corrego. Nos nao fazia parte da Sociedade. A gente via que era coisa esquisita; pessoas que nao tinha interesse pelo bairro. Nao tinha reuniao, so as vezes. Teve uma ou duas. E logo aqui, e nunca vimos movimento. Se a Sociedade e coisa certa, com socios, dai e born". "A Sociedade Amigos de Bairro e uma Sociedade de diretoria, e 0 povo nunca participa dela; ate agora nunca vi essa gente fazer nada para 0 bairro. Aquilo la so serve para tempo de elei~ao: os politicos vem la e ficam pedindo votos e fazendo promessas que eles nunca cumprem". "Hoje 0 presidente da SAB e um guarda (da PM) que nao vale nada". "0 presidente nao entrega a Sociedade pra ninguem, e ninguem enfrenta ele, ninguem quer tomar conta". E interessante notar que apesar das criticas feitas ao presidente da Sociedade, nao ha interesse em substitui-lo. Acredito que tal atitude se deva principalmente ao fato de haver no bairro uma outra institui~ao que, no momento, consegue articular e canalizar os interesses da popula~ao.

Embora a Sociedade tenha se deslegitimado enquanto institui~ao representativa dos interesses do bairro, ela ainda existe, no entanto agora dedicando-se mais a organiza~ao de jogos, festas, etc. Poderiamos dizer que ela se transformou, mudou seu carater, porem isto nao a invalida a ponto de negligenciarmos seu peso e papel no bairro, ainda mais se considerarmos que algumas reivindica~oes ainda sao por ela encaminhadas. Esta SAB, com 0 tempo, se transformou em uma associa~ao nao tanto ligada as reivindica~oes de Cidade Ademar, mas ao Clube de Futebol. Este nucleo, que parece ser agora 0 responsavel pela manuten~ao da Sociedade, se constitui em um ponto de encontro de moradores. Sua sede se localiza em urn salao do bar de urn de seus SOCi05. "Alugo 0 salao ao lado para a Sociedade Esportiva Uniao de Amigos de Cidade Ademar (SEUACA). ~az parte da Sociedade: e 0 esporte da Sociedade. No come~o era anexo da Sociedade, com diretoria separada, estatutos separado. Depois e que uniram. 0 presidente achou que a Sociedade devia ter um esporte e dar uniu. Nessa epoca 0 Clube nao tinha presidente. Mesmo agora 0 Clube esta suspenso por causa de briga. E, depois que ele se uniu ... 0 Clube e da Sociedade, mas sempre vive independente porque nos temos a tesouraria separado. Esse Clube e recreativo, nao e lucrativo. Nao cobra nada, nao tern socios. 0 dinheiro vern dos jogadores vizinhos que vem jogar aqui, e usam 05 vestiarios (os jogadores de outros Clubes pagam uma taxa para poder usar os vestiarios). As mesas de bilhar sao alugadas, e tem um mo~o que toma conta das mesas no fim de semana. 0 mo~o que

7S

toma conta das mesas na~ tern salario. FIe ganha 20' do jogo de cada mesa. 0 restante E pro Clube c pro dono das mesas. Os que vern jogar pagam Cr$ 2,00 por partida. 0 Clube foi fundado em 19 de maio de 1968. l s s o fo i partido da diretoria d a Sociedade. Fund a r am urn Clube e como nao tinha dinheiro, pedimos pro pessoal ar. Fizemos rifa. Eu mesmo rifei um garrafao de 5 litros de vinho. 0 Clube tem urn campo. o terreno e da prefeitura e ela fez 0 campo. A Sociedade fez 0 pedido. No come~o eles jogavam em campos dos outros. No dia de uma posse da Sociedade, era proximo das elei~6es, e 0 sr. Ricardo Isar, aquele deputado estadual, veio aqui e eles pediram. Era urn buraco e precisava encher de terra. 0 s r , Ricardo p e d i u para 0 Ne t r o dar as terras que tiravam pra aqui. Veio 1850 caminh6es de terra. Depois veio a prefeitura e aterrou. Dar nos juntemos dinheiro pra comprar as traves, a rede ... 0 pessoal do Clube 50 deu a idcia, nao ajudou nada. Quer dizer que depois a Sociedade deu um golpe. 0 Clube funcionava muito bern. Depois da interven~ao da Sociedade, 0 Clube

se desuniu. 0 Clube ficou sem diretoria e comandado pela Sociedade. o presidente da Sociedade uniu tudo sem 0 diretor de esporte saber. Hoje quem trabalha aqui pro Clube ~ eu e 0 diretor de esporte, que

e nome ado pe l a e Le i c ao da Sociedade".

Se a Sociedade reivindicativa "morreu", 0 mesmo nao podemos dizer do Clube de Futebol que continua reunindo os moradores, constituindo-se assim em urn nGcleo associativo onde ainda se prescrvam aspectos culturais caracterrsticos da popula~ao que habita a periferia, tais como 0 bilhar, 0 domino, etc. Nesse sentido, 0 Clube aparece como uma associa~ao importante para os moradores do bairro.

Assim, se por urn lado a SAB se tornou, como no entender dos proprios moradores, "uma Sociedade sem socios", ela ainda preserva, ao lade de algum interesse reivindicativo, urn nucleo que a impediu de desaperecer completamente. No entanto, 0 Clube de Futebol ~ao satisfaz as necessidades reivindicativas da popula~ao. Desta forma, o movimento reivindicatorio do bairro passou entao a buscar novas formas de organiza~ao.

IV

Atualmente, e a Igreja quem oferece condi~6es mais favoraveis para o desempenho do papel de nGcleo articulador dos interesses dos

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moradores do bairro. Como se da tal fenomeno?

A Igreja nos Gltimos anos vern desenvolvendo uma polrtica de promo~ao humana, mais voltada para os problemas concrctos do dia-a-dia, dirigindo especial aten~ao as popula~oes carentes dos recursos necessarios a sua pr6pria sobrcviv&ncia.

Certas par6quias, atrav~s dc rcunioes pcri6dicas, tais como as do Clube de Maes, Leitura do Evangelho e outras, conseguem aglutinar urn certo numero de moradores que, baseados em uma "nova" leitura

do Evangelho, sc volt am para a discussao dos problemas que mais os afligem. Nestas reunioes sao discutidas as condi~oes dc vida da popula~ao, a falta de infra-estrutura c servi~05 urbanos na periferia, 0 custo de vida e outros itens relativos as dificuldades a que se encontram submetidos na grande cidade,

A Igrcja se constituiria assim em um nucleo agrcgador de interesses de setores populares, propiciando a generaliza~ao de urn sentimento de solidariedade local, baseado numa identidade de interesscs da popula~ao do bairro. Esta solidariedade p05sibilita nao s6 urn maior grau de cocsao entre os moradores, como tamb~m contribui para a forma~ao de uma consci~ncia social, estruturada a partir de uma experiencia de vida comum, cujo substrato sao as precarias condi~oes enfrentadas na cidadc. 1550 porque as discussoes sobrc suas condi~oes urbanas dc vida abrem urn cspa~o para a articula~ao de reivindica~oes, antes individuais c subjetivas, e que cada vcz mais adquirem uma expressao coletiva e gencralizada.

Esta atitudc da Igrcja nao devc ser analisada sem se levar em considcra~io 0 processo dc transforma~ao que a institui~ao vcrn sofrendo de uns anos para ca.

Segundo 0 brazilianist Ralph lJella Cava, "houve :; fatorcs institucionais que mudaram a percep<;ao da Igrcja e a levaram ao restabelecimento do dialogo com as classes trabalhadoras, nao 56 no Brasil, mas em toda a Am~rica Latina, na ~sia, na Xfrica.

"No Brasil, 0 primeiro fator [oi a fundac;ao da Confercncia Nacional dos Bispos (CNBB) em 1952. Ela foi a primeira estrutura dessc tipo n a America Latina c ate ccrto po n t o c o i n c i d i u com a corpori f i c a c.i o da Na<;ao Brasileira. Com lS50 qucro dizcr quc a [NBB foi uma das consequ~ncias dirctas da rcdemocratiza~ao do Pars em 1945,

I

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resultado do desejo de participa<,:ao dos diversos setorcs da sociedade. A CNBB refletiu a participa<;ao da Igreja, que expressava a aspirac;ao de dialogo do povo brasileiro.

"Em segundo lugar vern 0 Coric Ll i o Vaticano II (l'lfl2-1%5), que rcdefiniu nao s6 aspectos teo16gicos e litGrgicos dos cristaos, mas o pr6prio modo como 0 cristao devc atuar na sociedadc.

"Outro fator foi a II Conferencia Episcopal da America Latina, el1l Medellin, 1968, onde se fez a aplica~ao pastoral dos principios do Concilio Vaticano II. Desde entao aliou-se claramentc a sociedade, a Nac;io, e principalmente curnpriu sua tarefa de evangelizar os grupos mais pobres, mais oprimidos, com os quais 0 Estado IlCI1l

s ernp r e se o c upa adequadamente" (11).

Dentre os 3 fatores acima mencionados, a Conferencia Episcopal de Medellin merece alguns comentarios a part~, pois acredito ter sido eia quem tra~ou de forma mais sistematizada a nova postura da Igreja na America Latina. Evidentemente, as conclus6es de Medellin nao de vern ser consideradas como uma brusca ruptura com 0 passaJo ou com 0 inrcio dos novos rumos da Igreja, mas sirn, COl1l0 um marco revelador das transforma~oes por que esta institui~ao vinha

pa s s a n do , As s i m , a c r e d i t o que a II Con f e r e nc i a Iip i s c o p n l d o s Bispos Iatino-americanos nao fez muito mais que institucionalizar 11111 movimento que ja vinha se processando ha algum tempo. Nao cahc :lljlli urn estudo pormenorizado do processo de transforma~ao da Tgrcja nos parses considerados do Terceiro Mundo, mas apenas a constata<;ao de uma cpc ao que, na Am~rica Latina, se in5tituciollUlizOll a partir de 1968.

A Confercncia Geral do Episcopado latino-americano se prop6s a comprometer a 19reja no processo de transformac;ao dos povos latino-americanos. "Como pastores, com reS]1onsahilidade COIHUIfl,' queremos comprometer-nos com a vida de todos os 110SS0S povos na busca angustiosa de solu<;oes adequadas para seus m01tiplos problemas. Nossa missio e a de contribuir para a promo<;ao integral do homem e das comunidades no Continentc" (12). [sta atitudc baseia-se na id~ia de que a Am~rica Latina est5 em vias de transformac;ao e desenvolvimento. [sta transforma<;ao "alel1l de produzir-se com rapidez extraordinaria, atinge e areta todos os nrvei:; do homem, desde 0 e co norn i.c o ate 0 rc l i g i o s o . Isto i n.l i ra qlle estamos no umbral de uma nova epoca ela hist6ria de n0550

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Continente. tpoca plCI13 tic urn d o s c j c de e ma n c i p a c iio total, de _

libertac;~o tic qualquer scrvitlilo, de m3turitlatle pessoaJ e integr;1<;ao colctiva" (l~). 0 verdadeiro dcsenvolvimcnto das sociedatles

t - "lSS0'-1' '1,1" ~I "J),'1SSa'!ern de c nnd i c o c s

latino-amcricanas es a aqul ,~- ..__ < \_ \.... l - - L -

"I COlllil"'o-es ma i s h uma u a s , Ne no s hlllll;1nas: as C;1rcncias

menos humanas "

,I d ~, i t 1 ','IS' ",'Hcncias d o s

materiais tlos que silo privauos 0 m1nllllO Vl a ,l ' ~

que silo mutilados pel0 egoislilo. Menos humanas: as cstruturas opressivas, quer provenh;1m dos ahusos tla posse ou do pod~r, da . explora<;iio dos trabalhadores ou da injllstic;a das transac;oes. MalS

a Pass;1gem da lIlis~ria ~ l,osse do neces5~rio, a vit6ria humanas:

sobre os flagelos socials, 0 alargarnento dos conhecimcntos, a

aquisic;io d;1 cultura. Mais humanas ainda: a consider;1~iio crescente da tlignidatle dos outros, a orienta~iio para 0 esp{rito de pohreza, a coopera<;iio no bern c o murn i a v on t.ad e de paz ... " (14).

A transforma~io social seria vista entio como uma exig~ncia da "atual situa<;io de nccessidaele e injusti<;a em que se acham

. i z a d 1 s e t or c s d,'1 sociedade" (IS). A t a r e fa d a

marglnallZa os granles

Igreja seria justamente promover "a evolu<;iio integral do homem,

tlando-lhe s e u au t e n t Lc o sentido c r i s t ii o " (16). Para tanto, a l g r e j a se propoe a catequisar os povos, num scrvi<;o tie "inspirac.;io e educa<;ao das conscicncias elos fi6ls, para ajudar-lhes a perccberem as exig~ncios c responsahilidades de sua f6, em sua vida pessoal e social" (17). Ern outras palovras, 3 19reja compete estimular a

pa r t i c i pac ao "receptiva e a ti va , criadora e d e c i.s i v a tie tod~ a popula<;ao, especialmente das classes populares, na constru~ao de uma s oc i c da dc " (18). "A falta de uma c ons c i cnci a p o l j t i c a CIII n o s s o s paises torna imprescind{vel a a~ao educauora tla 19reja, COIll 0 objetivo de que os crist50s considerem sua partjcipa~50 na vida

:I .,.... 0 0 c x o r c i ci o

politica tla na~io como urn tlever ,e conSClenCla C COlil

da caridatle, ern seu sentido mais nobre e eficaz para a vida da

c omun i d a dc " (19). Dentro dc s ta l i nb a de pensamcnto, I o i elaborado urn plano de pastoral para por em pr~tica as cxig~ncia5 acima referidas. Este plano tliz sobrctudo rcspeito a "forma<;50 tie um maior nGmero possivel tie comunidades eclesiais nas par6quias, especialmente ru r a i s ou de marginalizaelos u r b a no s " (20).

As Comunidades Eclesiais tie 8ase (CEBs) se constituem em uma nova expericncia de Tgrcja. Seu surgimento deve ser considerado na conjuntura da sociedade moderna. Esta protluziu uma grande atomiza~iio do ser humann, agora inserido em macro-organiza<;oes extremamente bllrocratizadas. As CEBs aparecem entio como uma rea~io

I'

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a este tipo de comportamento que tamb~m atingiu 0 Igreja. Esta institui~io, nos Gltimos s~culos, havia se organizado dentro de urn forte esquema hierarquico que impetlia qllalqller participo<;io ativa de sua clientela. Somado a esse fator de ordem conjuntural, houve tamh~m outras motiva<;6es mais espec{ficas da situa<;ao da 19reja que contrihuiram para 0 emerg~ncia tie tal [en6meno. 0 sllrgimento das CEBs se de vc t amb em a c r i s e dn i ns t i t u i c ii o d a Jgreja que nii o ma i s possuIa padres suficientes para atenelcr seus [i6is. Assim, passa-se a confiar cad a vez maiores responsahilitlades aos leigos, fazendo-os participar e decidir sobre os objetivos especificos de sua 19reja. As CE8s aparecem entio como urn movimento de leigos e representam uma tend~ncia democratizatlora da Igreja, que agora nasce das

bases (21).

As CEBs despontam no Brasil como fruto de urn movimento que teve seu i n I c i o em fins d a d e c a d a de 50. "Seu s u r g i me n t o d cvc= s c a preocupa<;iio evangelizadora-comunit~ria explicitada atrav6s dos catequistas de Barra do Pirai (RT), do movimento de etluca<;io comunit~ria de base com a catequese radiof6nica (Natal, RN) e as experi~ncias de apostolatlo leigo, aos esfor~os de renovac;iio paroquial, dentro de um movimento de renova~iio nacional codificado nos p l ano s nacionais de Pastoral (1962-l9('5)" (22). Ho j e em d i a elas se fazem presentes em quase todas as par6qllias da periferia. Elas sao "foco de evangeliza<;iio e atualmente fator primordial de

p r omo c ao hurna n a e de s e n vo l v i me n t.o" (23).

A par6quia ern que concentrei minhas atividatles de pesquisa ahrange 2 bairros, Vila Campestre e Cidade Ademar. A Igreja ele Cidade Ademar possui uma Comunidade de Base bastante ativa e seus lideres se constituem de moradores do local que encabe<;am 05 trabalhos a1 desenvolvidos. Esta Igreja possui diversas equipes compostas por dirigentes leigos, cuja fun<;ao 6 ajudar 0 patlre a dirigir a

pa r Squ i a , As s i m , t em+s e a equipe de f i nn nc a s , a d a creche, a da coordena~ao e outras. Estas equipes silo constituidas quase sempre pelas mesmas pessoas, dado que a comunidade possui aproximadamente 6 ou 7 dirigentes. "N6s dirigimos 0 trabalho da Igreja. Esse trabalho requer muito tempo, ~ difIcil, 6 voluntariatlo . ,. Por i5S0 tem pouca gente. Se fosse pago, por exemplo, talvez tivesse mais gente". A lideran~a do bairro ~ a responsavel pelas tliversas atividades desenvolvidas pela Igreja. tela quem dirige 0 Clube de Maes, a creche, etc. Essa lideran<;n mant~m um estreito relaCionamento nio s6 com 0 p~roco, mas tamb6m com os demais padres

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do setor a que pertence esta 19reja. H~ peri5dieas reuni6es de setor onde se discutem os trabalhos que est50 sendo desenvolvidos pelas comunidades. Hi nio apenas uma reuni50 geral das par6quias do s e t o r , mas t amb em r'e un i cc s e s pc c i f i c a s para s e d i s cu t i r c a d a urna das atividades promovidas pelas par6quias. Assim, hi reuni6es de setor so de Cluhe de M5es, outra 56 dos grupos de Lvangelho, etc. Cada urn destes trabalhos esti sob a responsabilidade de urn padre do setor, a quem cabe orienti-Io segundo os principios da Igreja. "0 padre e responsivel, por exemplo, pc l o Cluhe de ~liies, mas n ao tern nada a ver. No setor tern urn padre respons5vel pelos grupos de Evengalho, outro pelo mundo do trabalho, Cluhe de 'liles ... LIes orientam os dirigentes para que se desenvolva urn trabalho dentro dos principios da Igreja. Eles t~m a responsabiliJade para que tudo seja desenvolvido segundo a Igreja, para que n50 se discuta politica; nao politica em geral, mas politica partidaria. Isso, por exemplo, nao pode". Essa responsabilidade dos padres, perante as atividades ligadas i Igreja, nao implica em urn controle direto sobre os trabalhos ai desenvolvidos. A lideran~a e quem realmente dirige as atividades da comunidade, devendo-se ter em conta, por outro lado, que esta por sua vez se aeha bastante identificada com os principios da Igreja. Poderiamos dizer que trata-se de uma lideran~a que se forjou na pratica de urn trahalho comunitario ligado i Igreja do bairro, mas que certamente imprime caracterlsticas pr5prias is atividades por ela coordenadas. Porisso mesmo ela e vista pela popula~ao do bairro como fazendo parte da equipe da Igreja, ao mesmo tempo em que a Igreja a considera como urn grupo de leigos interessados no trabalho de promo~ao crista. A lideran~a se caracteriza, pois, por estar ligada a 19reja, ao mesmo tempo em que nao relega sua condi~ao de moradora do hairro. Pelo que pude observar, esta lideran~a nao exerce qualquer tutela sobre a popula~ao do local,destacando-se desta apenas por estar mais ligada ao trabalho de promo~ao n50 s5 do bairro, como tambem da sua popula~ao em geral.

A Igreja de Cidade Ademar conta com Clube de Maes, uma creche, urn Curso de Educa~ao (pre-Senai e Madureza) e com 10 grupos de Evangelho. A ela esta tambem ligado urn Posto de Sa~de, alias 0 ~nico do bairro. Trata-se do Posto de Sa~de dos Cavaleiros da Cruz de Malta, mantido em local cedido pcla Igreja. 0 atendimento e feito por volunt5rios e por urn medico que atende normalmente 3 vezes por semana. frequentemente sao realizadas festas de promo~ao na Igreja, cuja finalidade E s6 proporcionar uma forma de lazer aos

moradores, mas t amb cm manter 0 t ra ha l ho que v e rn s c n d o ro n l i z u d o .

o Clube de Maes foi I und a do h5 10 a n o s , 1\0 i n i c i o o l c "r i n h a

assessoria d a Prcfeitura. Lu fui t r e i n a d a 1.1. 0 CLub c d c ~1a('s era

ligado a essa paroquia. 0 treinamcnto cra para aprender como liJ~lr com 0 pessoal, como ensinar. Fui treinada tambem no Caritas que c a associa~ao da Arquidiocese. Eu trabalhava na Jgreja para a ofieina Santa Rita para costurar para os pobres. Esta oricina era e e

ligada i Igreja dos Vicentinos. Daf 0 padre daqui convidou para abrir 0 Clube de Maes. Veio gente da Santa Terezinha (Itaim) para convidar 0 padre para abrir urn Clube de Maes. C para ensinar

croch~, corte e costura, bordados e promo~ao humana: promover a mulher. Agora 0 Clube de Maes e desligado da prefeitura. G tudo da paroquia. Desligou porque 0 nosso grupo achou que era melhor caminhar sozinho. A gente da base e que tinha que fazer e nao vir alguem de lao e muito bonito vir alguem de fora que nao conhece 0 povo daqui e falar bonito. G melhor a gente mesmo falar. Fizemos uma carta e entregam05 para 0 movimento da I'romo~ao Humana da prefeitura. 0 Clube de Maes contou tambem no infcio com 0 trabalho da Legiao Brasileira de Assist6ncia (LBA) que, entre outras coisas, contribuia com uma quota de leite para 0 Clube. 0 Clube de M~es surgiu primeiro com urn grupo de mulheres que se reuniam para aprender trabalhos manuais. Esta atividade se desenvolvia, segundo o atual padre, dcntro de uma linha assistencialista, paternalista: as reunioes tinham entao como objetivo m5ximo a confec~ao de roupas para pobres. No entanto, "de uns 7 anos para ca, as mulheres perceberam que nao adianta trabalhar dentro deste esquema, scm dar promo~ao. A mulher precisa se desenvolver. A partir daf houve uma mudan~a de qualidade". A maioria das frequentadoras do Clube de Haes "sao mulheres pobres". Sao aproximadamente 20 pessoas que se reunem uma vez por semana, durante 3 horas, no sal~o da Igreja, sob a orienta~ao de dirigentes responsaveis tanto pelo ensino de trabalhos manuais, quanta pelo encaminhamento das demais atividades al desenvolvidas. Nao se paga nada no Clube de Maes, e os trabalhos realizad05 durante as reunioes sao vendidos em bazar, sendo 0 , dinheiro destinado i compra de material para ser usado no proprio Clube. As reunioes semanais se iniciam com uma ora~ao. Logo apos e lido urn trecho do Evangelho, a partir do qual sao d i s cu t i d a s situa~6es ligadas i vida de hoje. A terce ira parte e dedicada ao cintico, quando entao sao cantadas m~sicas de acordo com a epoca do ano. Em seguida, sao realizadas palestras, proferidas semanalmente pelos pr5prios dirigentes. "Uma vez por m~s vern gente de fora dar

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palestras. Esse mes veio urn m6dico falar sobre saGde. J~ veio gente diseutir higiene, veio tamb~m uma mulher falar sobre e~neer. r tUdo ligado ~ eduea~ao da familia. Estas palestras sao ja planejadas desde 0 inicio do ano. Quando nao tern ningu6m de fora, sou eu quem dou. Oar ~s vezes ela 6 ligada ~ leitura do Lvangelho e a gente discute as eoisas da vida de hoje. Quando tern luta reivindieat6ri3, ela t amb em ~ eoloeada para debate no CLu b e de ~!aes". Somente apos estas atividades ~ que se inieiam os trabalhos manuais. Assim sendo, antes das aulas de eostura, ha sempre uma s~rie de debates onde se discutem os problemas que mais afligem os partieipantes do eneontro. Sao discutidas as condi~oes de vida da popula~ao, os problemas m a i.s c s pc c f Li c o s da mu l he r , a l cm de ou t r o s i t e n s sempre abordados segundo uma visao baseada no "novo" Evangelho.

A mesma preoeupa~ao esta presente nas reunioes do grupo de Evangelho. Este surgiu ha uns 4 anos devido a algumas pessoas tercm procurado a 19reja porque "gostariam de se reunir para rcflcxao, ora~ao. 0 grupo pega pessoas mais pobres. As outras ja t~m tudo e nem sempre se interessam". Os moradores que dele participam se encontram normalmente cada 15 dias, exeeto ern grandes oeasioes (Natal, Pascoa, etc.) quando as reunioes se tornam semanais. "0 grupo de Evangelho ~ como se fosse uma Igreja na easa da gente". Estes grupos sao dirigidos pelos proprios participantes, sendo que as vezes 0 padre tamb~m eomparece as reunioes. Os trabalhos realizados nesses grupos de Lvangelho deram lnleio ao movimento de luta contra os terrenos elandestinos, movimento este que atingiu urn vulto maior na regiao de Vila Campestre. Por ter eoneentrado meus estudos na area da Cidade Ademar, nao foi possivel analisar a movimenta~ao dos terrenos elandestinos do Jardim Alvorada (24),

po is este, embora pertencente a mesma paroquia de Cidade Ademar, ja se encontra fora dos limites propostos no meu projeto de pesquisa. No entanto, cabe ressaltar a importancia da luta dos terrenos clandestinos, pois ela partiu das discussoes travadas nos grupos de Evangelho da paroquia de Cidade Ademar, sendo entao fruto do trabalho conjunto dos partieipantes de tais encontros. Nesse sentido, nao ha que se regionalizar a an~lise da luta, mas sim considera-Ia como resultado de urn trabalho eoletivo, independentemente das distintas propor~oes alcan~adas pelo movimento nas duas regioes englobadas pela paroquia.

Ha tambem reunioes com os pais das erian~as da creche, pois como

enfatiza 0 padre, "a creche nao se preocupa so com as crian<;ns, illas com a familia".

A finalidade destas atividades estimuladas pela Jgreja ~ dar uma visio nova da religiao, que agora favorece 0 debate em torno das necessidades da popula~ao, de suas condi~oes de vida e dos problemas que ma i s a afetam. "0 trabalho de evangel iza~iio tern que levar em considera~ao a realidade socio-econ6mica-politica que est~ em volta". Trata-se de fazer "0 povo crescer numa mentalidade critica frente aos falsos valores que a sociedade apresenta". Porem, nem todos admitem a mudanc;a da Igreja e sua preocupa~50 para com os oprimidos. Segundo 0 paroco: "ha dois grupos de pessoas: tins cristaos nio entendem 0 trabalho da 19reja que esta do Iado do pobre, dos direitos humanos. Estes ja alcan~aram urn padrao de vida mais ou menos e nao entendem a promoc;ao integral da pessoa humann. Alguns v~em e nao querem enxergar; outros nao enxergam. 0 pessoal pobre aceita e vibra e participa porque a Igreja esta mudando".

Acredito que no momento a Igreja de Cidade Ademar vern conseguindo atrair novos moradores: "0 padre deu uma palestra e eu me interessei porque ele mexeu com eoisas que eu tinha interesse". No entanto, ha aqueles que nao concebem uma pratiea politica articulada atraves desta institui~ao. Os que nao aceitam essa postura da Igreja normalmente procuram frequentar outras paroquias, onde as preocupa~oes sociais nao se fazem presentes. Por6m, pelo que pude observar, tal atitude se deve antes de mais nada a urn pessimismo de sua parte quanto is possibilidades de mudan~a nas suas condi~oes de vida. Os entrevistados que criticaram 0 trabalho da Igreja no bairro, fizeram-no alegando que nem mesmo a Igreja conseguiu fazer algo em prol dos interesses do local. AI~m disso, foi tamb~m bastante mencionado nessas entrevista5 0 perigo da

r epr e s s ao : "eu n ao gosto de s s a Jgreja. Acho que a Igreja niio pode ser politiea. Depois, 0 padre fica ai falando essas coisas e ~ode ser preso. E a gente tamb~m. Quantos padres e freiras que voc~ sabe que estio presos! E voc~ que estuda deve ter visto 0 que fizeram la na faculdade. E •.. Ia na PUC. Quer dizer que a gente fica ai falando e depois vai preso". Ademais, esses mesmos entrevistados se mostraram bastante apegados a moral religiosa que vigorava nos tempos em que come ca r am a f r e q ue n t a r a Igreja c a t d Li c a : "olha, eu nao gosto desse negocio de misturar religiao corn politiea. Religiao e uma co i s a , po l i t i c a e ou t r a , A 19reja t e m que euidar da r e Li g i fio . Deixa a politiea para os politiqueiros mesmo. La no Norte, desde

84

que e u era me n i na , qlle m i n hn mae vc s t i a a g c n t c e ma n dn va p ra

l g r c j a . Tinha p r o c i s s iio ... Ell gosto da rc l Lu i n o assilll". "1.1I n ii o \'()ll ma i s na l g r c j a d a qu i , \0 s c r nui o s6 s c ta l a de custo de Y i d a ...

d e po i s e u aeho falta de r o s p c i t o 0 p a d r e fi c a r f umn n d o na l g rc j n , Quando t.e m rcu n ifio la, d e n t r o cia l g rc j n , ell' funia • l n a o d e vi a .. \ Igreja e urn lugar de r c s p e i to ': . Po r em , 0 ma i s interessante e que mesmo estes moradores participam de alguma forma das atividadcs

pr omo v i da s pc l a Igreja, quer f r e q u e n t a n do 0 Clube de ~laes, as fcstas ou meslllo entrando em contato COlli 1lI0radores mais ligados ao mo v i mc n t o , Uma das mu l hc r e s que c r i t i c ou a c t uac iio d a Igreja no

ba i r r o , d i z e n d o inclusive que "0 Clube de ~lnes e s6 fofoca", f o i premiada por ser colaboradora assfdua dessas reuni6es, POl' ocasiiio da festa de 10 a n o s de ativielade do Cl u b c , lima o u t r a entrevistaela, apesar de discordar dos rumos ela nova Igreja, participa das atividades desta, oferecendo trabalh05 manuais para serem vendidos no bazar da 19reja, devendo-se ter ern conta que a renda de tal bazar elestina-se a manter os trabalhos desenvolvielos pela institui~iio. Outro fato relevante e que todos se mobilizam para endossar os movimentos reivindicativos oriundos elas atividaeles da Igreja, independentemente de sua postura frente a essa in5titui~iio.

Como vimos, h5 os que apoiam c os que desaprovam a atua~iio da nova Igreja cat6lieR. No entanto, poderlamos dizer que todos participam de alguma forma dos trabalhos pOl' eia estimulados. A verdaele ~ que a todos interessa uma mudan~a nas condi~6es de vida e, ao que tudo indica, a Igreja parece ser, no momento, a Gnica institui~io que possibilita uma articula~50 dos moradores para a luta no bairro. Assim sendo, a Igreja 5e apresenta como uma op~ao que certamente niio deve ser descartada. 05 trabalh05 de base por cIa estimulados conseguem de alguma forma agregar e mobilizar 05 moradores na defesa ell' seus interesses. As reuni6es abriram um espa~o livre para a discussio dos ppoblemas do bairro, criando entiio a possibilidade ell' emergencia dos reais interesses da popula~ao. 0 resultaelo desses encontros e uma maior eoesiio entre os moradores e 0 surgimento ell' uma solidariedade local, 0 que certamente contribuira para 0 processo de forma~ao da consciencia social. Prova dis so sio os movimentos reivindicativ05 que nascem das discuss6es conjuntas do bairro. 0 encontro geral dos grupos de Evangelho de Cidade Ademar avaliou 0 t ru ba l ho pOl' eles elesenvolvielo: "no nosso grupo a c h a mo s que a uniao e 0 maior [ruto: a gente aprendeu a ser menos egoista ease interessar mais dos outros •.. 0 la~o de amizade que se criou nos grupos e urn sinal de esperan~a para 0 futuro ••. Nos grupos a

85

gente aprendeu a v a l o r i z a r a pc s s o a h uma na , Trocando icleias descobrimos os n o s s o s v a l o r e s . Cresee 0 e n r r o s a mc n t o , a un i ii o entre as pessoas e vizinhos. A gente se sente mais gente junto com os outros. Os encontros ajuclam a sail' da rotina cliaria, dao IlIClis animo e coragem, f a z em com que a Lg r oj a fique ma i s forte eom a participa~iio de t o d o s . J\ gente c ome c a a part i c i p a r m a i s , a p c n s a r mais sabre a vida, os prohlelllas, a trocar id6ias ... a gente aprende a resolver os problemas d a vida em c o nj un t o : c s t a e a reI igiao de hoje. A gente tern uma visao melhor da vida, dos seus problemas, atraves ela u n i rio c cia pa rt i c i pn cfi o ... Co l h e mo s 0 fruto d a participa~ao aos problemas dos nossos irmaos e a uniao mGtua para 0 melhoramento da nossu vida. 0 fruto mais illlportante S30 os movimentos de reivindica<;ilo dos direitos humanos".

v

Varios foram os movimentos que reivindicavam uma melhoria na qualielade ell' vida do bairro.

"fizemos urn abaixo-assinado para pedir um Pronto Socorro. I'sse partiu daqui mesmo. Todo mundo assinou. Levamos lb mil assinaturas (em 2 s e ma na s ) para 0 s e c rc t ri r i o de s n iid e , !Valter Leser, na Camara. l a ter uma r e un i ao na Camara; f i c a mo s sabendo e f orno s 1;1. Pc d i mo s para urn vereador como encalllinhar e ele nos contou da reuni50. ~oi ha uns 8 ou 9 me s e s , 1:\1 e que f a l ci em nome do grupo corn c l c . ll c

r e c e beu bern. Disse que i a dar \I III a re s po s t a lo!!o. Ac hn mo s que ell' recebeu bern e nao. Achamos que ralllos dialogar COlli ele sobre

c ond i c Sc s de s a iid c , mas s6 e l c I'a l ou . lJisse q u c ia s c r i n s t n l a do 11111 Pronto Socorro pe r t o do Me t r o (IO minutos de c a r r o ) c i a s a i r urn Posto de SaGde nos bairros. Aqui vai ter Ulll. lJisse que 6 0

cr e s c i me n t o d e s o r d e nn do de Silo Paulo que fa= e s s a fa I t a de

a t e nd i me n t o . V.io I'a z c r . Tern a SAIl que .ia c s t ii p r ov i d cn ci a nd o Ull1:1 casa para instalilr 0 Posto".

Esse movimento e bastante interessante, pois nos permitc rcrlctir sobre 0 comportamento dos dois canais reivindicativos de b'lirro. Talvez 0 compromisso polItico sa SJ\B, principaImcnte COlli

ar en i s t a s (25), fac;a com que o l a s c torne as v e z c s qu a s o umn representante do p od c r pii b l i c o no b a i rro . \10 c n s o a c ima citado, podemos pe rcc be r que 0 poder pGhlico rc s p o n d c u as ro i vi nd i c a c o c s el'l popu Lacfio a t rn v e s da Sociedade, o u quem s a be , a t ra vc s de 1'0111 il'US

86

(vereadores e deputados) ligados a ela. Aqui nao estou de forma alguma anulando 0 car~ter reivindicativo da SAB para consider~-la apenas como uma ag~ncia do poder pGblico, mesmo porque h~ dados que indicam sua pressao sobre 0 Estado, como veremos mais adiante. Estou apenas sugerindo uma linha de an~lise que leve em conta a diferente natureza das duas associa~6es (uma mais aut6noma e a outra mais comprometida com 0 sistema p a r ti dii r i o ) , pois tal f a t o pode indicar comportamentos diversos perante 0 Estado, 0 que determinara formas distintas de pressao frente ao poder pGblico.

"Para 0 anibus j~ fizemos tambem. Quando eles tiraram 0 .Tardim Miriam fizemos, mas nao adiantou. Agora s6 tern 0 Canaa e esse especial que nao adianta nada. Demora meia hora pra conseguir entrar num de tao cheio que vern". "0 servic;o de transporte aqui e pessimo. Demora muito e quando vern, vern com 0 pessoal pendurado. As pessoas reclamam, mas nao reclamam direito. J~ fizemos abaixo-assinado; dar melhorou urn pouco. 0 pai de uma menina achou que devia fazer urn abaixo-assinado e dar fizemos. Passamos 0 abaixo-assinado ate no anibus. Entregamos para 0 prefeito de Sio Paulo. Foi urn grupo de mulheres, eu fui junto".

"Ja chamamos reportagem para 0 c6rrego; vieram os rep6rteres, tiraram fotografia, fizeram urna reportagem no jornal, mas nada. Fomos na prefeitura 0 ano retrasado. Foi organizado pela Igreja. Fomos pedir a canaliza~ao do c6rrego, porque aqui metade das casas e do quintal das casas ja acabaram. E ... imposto ninguem esquece. Tinha urn deputado que tambem estava no meio: ele marcou la com 0 prefeito. Saiu no jornal que iam fazer as coi5a5: alinhar a rua ... mas nao fizeram nada. s6 medem a rua; isso eles fazem bastante. Nesse dia da prefeitura eles levaram urn abaixo-assinado e foi tambem urn pouco de gente. Eu nio fui. Depois fomos outra vez Iii. 0 ano passado foram }ii na prefeitura para uma outra coisa com outro bairro, mas aproveitaram tambem para falar do c6rrego". "Quando fomos na prefeitura, fomos de anibus (ao que tudo indica cedidos pela empresa Canaa), fomos como que~ ia passear. Fomos bern recebido pelo prefeito. Disse que era pra esperar, porque e muito comprido 0 c6rrego. Deu s6 esperanc;a ... ".

Esses nao foram os Gnicos movimentos realizados pela popula~io de Cidade Ademar. Houve outros, quase sempre com as mcsmas caracterlsticas, como por exemplo, 0 que reivindicava mais escolas no bairro. Este movimento partiu das discuss6es sobre a falta de

R7

escolas e sobre as prccarlas condi~6es dos estabelecimentos escolares. Feito urn levantamento de dados concretos sobre 0 problema, fez-se lima rc un i fio na As s e rnb l c i a Legislativa. "A rc un i ii o que teve rna is gente foi a de c s c o l a . [\ao fo i a q u i , Fo i n a Assembleia. Eu Cui pra ajudar. Eu fui s6 essa vez. Fomos pcdir m~is escolas pros bairros vizinhos: Vila Mira ... A rcuniao foi de viirios bairros. Fssa pa r Sq u i a e a principal cia r e pi iio d a q u i , Eles trabalham sempre junto com outras par6quias. 0 pessoal dai de cima pediram. Fizeram abaixo-assinado e d e p o i s f o r a m Iii. Ell fui p o rqu c disseram que ia 0 secret~rio de educac;~o, e eu tinha umas coisas pra dizer pra ele. Mas ele nao foi. Aqui saiu mais uma escola. ~iio sei se saiu desse movimento. Quando chcgamos Iii tinha muitos deputados que falavam aquelas coisas de deputado, muita t~pca<;a()". No que se refere ao problema escolar, foi feito tambem um movimento para tirar a diretora de uma das escolas locais.

E interessante notar a natureza da pressiio exercida por esses movimentos. Antes, na epoca em que as reivindica~6es eram eanalizadas por interm~dio da SAM, os moradores tentavam obter as melhorias pleiteadas atraves de abaixo-assinados. Agora, verifiea-se uma maior pressao sobre 0 poder pGblico, pois, alem de fazer abaixo-assinado, a popula~ao vai em conjunto leva-los diretamente aos 6rgaos pGblicos, responsaveis pela solll~ao dos problemas do bairro. Assim, esses movimentos se caracterizam por exereer uma pressio mais intensa e mais direta sobre 0 Fstado, mobilizando para tanto urn maior nGmero de moradores que, ao inves de restringirem sua partieipa<;iio a uma assinatura, agora eomprometem-se mais diretamente com a Iu t a do bairro, ja que se deslocam em grupo para apresentar suas reivindica~6es. Talvez isto indique 0 fato de que a popula<;ao percebeu que os abaixo-assinados ji nao surtem 0 mesmo efeito como em outros tempos, havendo assim uma especie de "imuniza~ao" do poder pGblico a este tipo de pressao. Torna-se entilo necessario a eria~ao de urn novo tipo d& pressao que provoque uma resposta mais imediata das autoridades. Esse fato talvez eontribua para a emergencia de urn novo tipo de participa~ao dos moradores na luta reivindicativa do bairro.

Frequentemente esses movimentos contam com a presen<;a de politiCOS, que participam destas manifesta~6es de uma forma ba~tante espeeifiea: a eles nao eabe nenhum papel na organiza~ao do movimento e sua presen~a se justifiea apenas na medida em que faeilitam 0 aeesso dos moradores ~s autoridades, constituindo-se

88

assim ern urn el0 que favorece 0 encaminhamento das reivindica~6es n burocracia do Lstado.

Dentre os movimentos reivindicat6rios da popula~~o do bairro, 0 que teve ~lior rcpercuss~o foi a Assembl~ia das M~es da Periferia sohre o Custo de Vida, realizada ern julho de 1976. Esse movimento se iniciou a partir de uma leitura do Lvangelho relativa ao povo egipcio, "aquela passagem ern que 0 Evangelho fala sobre 0 que mais afligia 0 povo egIpcio da ~poca. A partir disso, foi colocado pnra discuss~o 0 que mais aflige hoje em din. Algumas m~es fizeram uma pesquisa e chegou-se a conclus~o de que era 0 custo de vida. A

p e s qu i s a foi fei ta nos Clubes d a s ~liies. Isso ha 6 a no s a t r ii s !' , Esse movimento surgiu como que simultaneamente nos diversos Clubes de M~es da regiiio SuI, devido as reuni6es conjuntas de Clubes do setor, onde s~o discutidos os trahalhos desenvolvidos nessa area em cada par6quia. Assim, 0 movimento se generalizou atrav~s dos diversos Clubes de Mies da regiio SuI, cada comunidade caminhando e se aprofundando sobre as condi~6es de vida do povo da peri feria. Acredito que a partir das reuni6es de setor, 0 movimento foi se consolidando, se unindo at~ que ern junho de 76, foi feita uma Assembl~ia de Miies da Periferia SuI sobre 0 Custo de Vida, onde foi feito urn balan~o do movimento, apresentadas algumas reivindica~6es junto corn urn abaixo-assinado a ser entregue ao governo do Estado. Nesse momento, estava consolidado urn movimento da peri feria da Zona SuI ern geral contra 0 aurnento do custo de vida, movimento este que recentemente mobilizou cerca de 6 mil pessoas no [olcgio Arquidiocesano, extravazando ent~o seus limites originais, para se tornar uma manifesta~io de setores da popula~io de Sio Paulo. N~o foi possIvel realizar urn estudo de profundidade sobre esse tema, porern e indiscutivel a importincia do trabalho dos Clubes de M~es para a concretiza~~o do movimento.

VI

A Igreja se constitui assim ern urn nGcleo agregador dos interesses dos moradores do bairro, desempenhando 0 papel de canal de express~o da popula~~o, tarera esta que a Socledade nio conseguiu efetivar. ~ interessante notar que a SAn, que poderia se tornar urn nficleo agregador dos interesses do hRirro, transformou-se ern uma institui~~o que, apesar de p05suir ainda algum interesse reivindicativo, nio mais se prop6e a canalizar as atividades

reivindicat6rias por meio da mobiliza~~o popular, constituindo-se assim ern uma entidade nio propriamente representativa do luta por melhorias no bairro. Antes, as relac;6es entre 0 hairro e os moradores se davam a nivel de abaixo-assinado e a SAR, responsfivel pela elabora~io de tais praticas, 5e constituia ern urn canal de expressio da luta no bairro. Os abaixo-assinados, necessarios ~ legitimac;io das reivindica~6es, indicavam a existcncia de um elo entre os moradores, baseado na sua articulac;ao para busca de melhorias no local de moradia. No entanto, essa articula~io era difusa, na medida ern que os abaixo-assinados mobilizavam os moradores apenas ternporariamente, ou seja, durante 0 perrudo de arregimenta~io das assinaturas.

Acredito que atualmente haja uma maior articula~io dos rnoradores, possibilitada pelas constantes reuni6es em que sio debatidos 0 proprio carater urbano do local: apesar dos melhoramentos obtidos atraves dos abaixo assinados, as condi~oes do bairro continuam a agredir os seus proprios moradores. A Igreja, ao apoiar e estimular as discuss6es sobre a situa~io de vida da popula~~o, oferece urn espa~o que permite a livre manifesta~io de interesses dos setores populares. Talvez nio exista no bairro outra institui~~o que possibilite esse espa~o de discussio.

Retomando as ideias aqui mencionadas, suponho que tanto a emergencia no bairro de uma Igreja mais identificada corn uma doutrina de promo~io humana - voltada para a realidade do dia-a-dia - quanta a nova configura~io de uma associa~io antes capaz de articular os moradores a partir de seus interesses comuns, fizeram corn que as reivindica~6es do bairro passassem a ser agora articuladas a partir da Igreja. Neste momento e esta a institui~~o que oferece condic;6es de livre debate ern Torno dos interesses da classe. A Igreja nio e politica, no sentido de que nao e vinculada a partidos ou a grupos politicos, e e justamente essa independencia e autonomia que vio garantir a ampla manifesta~ao das discuss6es sobre os problemas do bairro. Corn isso, a Tgreja se constitui em canal de articula~io dos interesses da popula~~o. 0 depoimento de uma das l f de r e s do ba i r ro , r e s po n s ave I pela a r t i cu Ia cao dos movimentos reivindicativos do local, explica bern 0 porquc da aproxima~io corn a Igreja: "A Sociedade daqui trabalha com politicos. Toda reivindica~io eles fazem, mas nio fazem unidos (corn a gente). A gente tambem n~o procura eles. Tern um polltico 15, ell

90

agora ainda estava falando que a gente podia se unir a ele pra fortalecer 0 pedido. Agora, se ele quiser em troca alguma coisa, dai nao. Porque a gente nio quer trocar nada; a gente qucr 0 hem do povo. A Igreja ~ politica, mas 6 outra politica: ela procura melhorar a situa<,;ao do povo. polr~ica ~ a favor au contra uma situa~ao. Politicagem 6 diferente, 6 querer heneficio proprio, com interesse. A maioria deve participar, porque ela ~ que sente mais na carne". A exist~ncia de duas associa~6es respons5veis pelo encaminhamento das reivindica~6es, ~ vista como desfavor5vel ao movimento do bairro. Porisso aventa-se a hip6tese de uma uniao que, no entanto, nao podera ser realizada de imediato. "0 movimento aqui ~ e nao ~ misturado com a 19reja. Tern coisas, por exemplo 0 asfalto, i l.um i na cfi o , que a gente (da l g r e j a ) nao participou. lora d a SAB. 0 Pronto Socorro foi da gente. A Igreja e a SAB t~m os mesmos objetivos: devia lutar junto, mas nao luta. A linha, 0 modo de fazer (deles) nao ~ igual a gente. A nossa linha ~ bern baseada nos direitos humanos. Eles visam polltica para subir. Nos nao estamos pensando em ningu~m subir. E para 0 povo subir".

A SAB, operante no passado, agora se esvaziou, tornando-se uma entidade que, sem sustenta~ao popular, ainda conserva algum grau de reivindica~ao, no entanto, utilizado como instrumento de barganha com politicos interessados nos votos do bairro. Assim, a popula~ao se aproxima da Igreja como que se apropriando do canal de expressao oferecido por ela. "0 padre faz 0 que 0 povo pede. E como uma Sociedade de Bairro, 0 Movimento de Promo~ao Humana. Tem a turma que trabalha mais e os outros. Sempre se faz abaixo-assinado. A Igreja sempre fala que precisa se preocupar com 0 outro. Porisso todos ajudam, 0 bairro todo ... Eu era socia da SAB, assinava as coisas. Agora ela esta abandonada. 0 pessoal daqui nao ~ de se unir para as coisas. 1I0je ~ cada urn por si. E interessante notar que a entrevistada, quan~o se refere a 19reja fala em uniao e solidariedade existentes entre os moradores; por~m, todas as suas refer~ncias a SAB evocam no~6es de defesa de interesses pessoais. AI~m disso, quando os moradores estao se referindo a Igreja enquanto nucleo de uniao do bairro, eles a entendem como uma Sociedade Amigos de Bairro. Isto talvez indique que a Igreja ~ vista tanto como uma institui~ao religiosa, quanto como urn canal de reivindica~ao popular. Nesse sentido, as reuni6es estimuladas pela Igreja devem ser entendidas como parte das atividades de uma institui~ao preocupada com a melhoria das condi~6es de Cidade Ademar. A mobiliza~ao do bairro ~ conseguida atrav~s de reuni6es

que of ere cern a possibilidade de se discutir os prohlemas locais. "Quando marca uma reuniao, tanto faz ser na casa de algu~m ou na Igreja: 0 numero de pessoas ~ igual. Varia conforme 0 que vai ser discutido: se for uma coisa que prejudica mais gente, tern mais gente" .

A Igreja mudou, e esta mudan~a, como vimos, se deu em beneficio daqueles que nao conseguem fazer valer seus interesses. 0 documento de !taici, "Exig~ncias Cristas de uma Ordem Polltica", retomando os principios de Medellin, exalta a necessidade da colabora~ao do povo na edifica~ao do bern comum. 0 plano da Pastoral de Sao Paulo se volta para as Comunidades cclesiais de Base, para os direit05 humanos e marginalizados, para 0 mundo do trahalho e par~ os problemas da periferia. Eis uma 19reja que luta pelos direitos da popula~ao, incentivando-lhes a participa~ao na vida politica. Trata-se agora de apoiar e estimular os movimentos de defesa da popula~ao oprimida, e ~ justamente essa a perspectiva que deve ser levada em conta na analise das manifesta~6es reivindicativas de Cidade Ademar. A 19reja nesse bairro abriu urn espa~o para a

discus sao sobre as condi~6es de vida dos moradores, propiciando assim a emergencia de novos movimentos sociais urbanos. Estes movimentos aparecem como resultado do processo de elahora~ao de lima cons~i~ncia social, que tamb~m se afirma a partir das contradi~6es urbanas, ja que eles expressam urn processo de elabora~ao de uma forma de pensar e agir coletivos. AI~m disso, ~ interessante notar que esta institui~ao vai tamb~m permitir 0 surgimento de movimentos reivindicatorios bern mais amplos, capazes de expressar os interesses mais gerais da popula~ao que habita a periferia. Ha Igrejas em quase todos os bairros da regiao, e elas nio se mant~m isoladas entre si. A Diocese de S~o Paulo se divide em 8 regi6es episcopais: Norte, SuI, Leste I, l.e s t e IT, Oeste I, Oeste II, Centro c Sudeste. Estas por sua vez se subdividem em setores, cad a urn deles reunindo 8 paroquias. Cada paroquia conta com uma ou J1iais Igrejas. Sio bastante intensos 05 contatos entre as Igrejas que comp6em uma paroquia, havendo tamb~m periodicas reuni6es de setor, onde sao discutidos os trabalhos que vem sendo realizados em cada Igreja. Destas reuni6es participam nao so os padres, mas tamb6m os leigos que encabe~am as atividades das paroquias. Acredito que essas reuni6es possibilitam a gcneraliza~ao dos interesses dos moradores da periferia e consequentemente a articula~io dos diversos movimentos reivindicativos da regiao. Muito provavelmente, urn estudo detalhado sobre 0 Movimento contra 0 Custo de Vida,

92

nascido das discussoes travadas em alguns Clubes de Maes da zona SuI, nos indicara 0 alcance da hipotese acima levantada.

Como tentei demonst~ar neste relatorio, e bastante importante 0 papel desempenhado pela Igreja na articula~ao dos movimentos reivindicatorios de Cidade Ademar. Poderiamos mesmo dizer que quando as condi~6es de organiza~ao e participa~ao politica nao Sao satisfatorias, surgem naturalmente outras alternativas. Atualmente, a Igreja certamente se apresenta como uma op~ao. Ate quando, nao se sabe, Na verd~de, trata-se de uma institui~ao religiosa que, como tal, nao podera substituir "ad eternum" as fun<;6es que na realidade cabem a outras organiza~oes. Assim sendo, 0 trabalho desenvolvido pela Igreja encontra limites que, no entanto, poderao ser ultrapassados a partir de uma conjuntura democratizante.

As ideias contidas neste trabalho foram formuladas a partir dos dados obtidos atraves de entrevistas, material de imprensa, alguns documentos emitidos pela Igreja e bibliografia sobre 0 tema.

No que se refere as entrevistas, nao foram utilizados questionarios fechados, pois uma experiencia anterior de pesquisa ja me havia indicado que estes sao urn tanto quanta rigidos para captar as multiplicidades da realidade social. Assim sendo, foi elaborado apenas urn roteiro geral com itens a serem abordados durante a entrevista, metodo este que exige urn maior cuidado e sutileza a fim de se captar 0 real sentido das palavras do entrevistado. A utiliza~ao de entrevistas abertas se constitui em um metodo que privilegia a qualidade e nao a quantidade de entrevistas feitas. Ele e mais rico e pressupoe um maior contato com a realidade a ser estudada, 0 que foi feito atraves de visitas "informais" ao bairro, ocasiao em que pude obter algumas informa~oes que talvez nao aparecessem no pr~meiro contato com 0 entrevistado. Foram realizadas entrevistas com IS pessoas diferentes, sendo que com varias delas os contatos ultrapassaram 0 minimo de 2 entrevistas.

Ha que se observar que tal tarefa exigiu um tempo maior do que 0 calculado no inicio da pesquisa pois, apesar dos contatos mantidos no bairro, mesmo antes da vigencia do prazo da bolsa, encontrei certa resistencia ao abordar aspectos ligados ao tema da pesquisa. Acredito que tal fato se de va sobretudo a intensifica~ao da atua~ao da Igreja no campo social, por demais citada e por vezes criticada pela imprensa nacional. Com isso as atividades da Igreja foram

institucionalizadas, p o r cm t.o r n a n d o publico um t r a h a l ho antes tao divulgado, a Igreja se incompatibiljzou nilo so com alguns setores da sociedade, mas com 0 Estado em particular. Talvcz estc

naQ

atrito, agora d o conhecimento geral, t c nh a c o n t ri b u i do para que o s membros ligados a 19reja uo local se mantivessem mais reservauos quanto as ativiuades desta institui~50 no bairro, possivelmentc temendo ma i o r e s problemas com 0 po de r local. Ass i m , foi-me necessario, antes de mais naua, refor~ar contatos no bairro, perrodo este em que nao [oi possivcl realizar 0 numero de entrevistas pretendido.

Pretendi, no i n l c i o , e s t ud a r a [grcja "renovada" no Rrasil a partir d a Lc i t ur a de b i b l i o g r u f i n sobre 0 t c ma , lro c u r e i e n t r a r em co n t a t o com estudiosos da area que, no entanto, me informaram ser bastante escasso 0 rol de livros que tratam sociologicamente 0 assunto. virias sao as pessoas que se deuicam ao tema, mas quase nada foi publicado at~ 0 momento. Assim sendo, iniciei a leitura de uma s~rie de documentos episcopais relativos a nova postura da 19reja no Brasil, al~m de alguns livros de autoria dos proprios membros desta institui~ao. Esta tarefa foi sendo desenvolvida concomitantemente ao estudo do movimento reivindicativo do bairro. Na verdade a pesquisa que esti sendo realizada envolve 0 estudo de dois temas bastante atuais e portanto ainda nao suficientemente sistematizados pelas ci~ncias sociais, a saber a Igreja e os movimentos reivindicat6rios urbanos. Desta forma, cabe ressaltar que 0 tempo disponivel para 0 uesenvolvimento de tais estudos foi proporcionalmente inferior ao volume de trabalho proposto. Assim sendo, alguns aspectos da pesquisa ainda nao foram suficientemente explorados, ficando evidente que ha que se continuar 0 trabalho aqui iniciado a fim de se esgotar 0 tema propos to para pesquisa.

NOTAS

(1) Borja, J. "Elementos t c o r i c o s para el a n a Li s i s de los movimientos reivindicativos urbanos", in Movimicntos Sociales Urbano.; Ediciones STAP pag. 12.

(2) Sobre a t e m a vide Borja, J. o p , cit.

(3) Weffort, F. C. "Origens do s i n d i c a l I s m o populista no Brasil", in Estudos Cebrap 4, S;o Paulo 1973.

')4

(4) Moises, J. A.

"Notas sabre classe e consc.iencia de classe no Brasil" in Dependance et structure de classe~ Amerique Latine; Cetim, Geneve, 1972.

(5 )

o pader pGblico ~ aqui entendido como cada lIma e 0 conjunto das institui~;es gerida~; pelo J~stadl) no campo dos Servi~os Sociais, assim como seus diversos centros que desempenham fun~oes de coer~ao e contra Ie (Poulantzas).

(6 )

As Sociedades Amigos de Bairro (SABs) sao organiza~oes formais cuja finalidade ~ reivindicar melhorias sociais e urbanas nos bairros. Elas se proliferaram em Sao Paulo sobretudo entre os anos 55 e 70, constituindo-se em canais de expressao de interesses dos setares populares. Sabre 0 temn, vide Moises, J. A. "Notas sabre as Sociedades Amigos de Bairro (SABs) na

Re g i a o da Grande Sao Paulo" (mimeo).

(7) Moises, J. A. op. cit.

(8) Idem, ibidem.

(9) ~ bastante interessante notar que a familia deste vereador e a proprietaria da empresa de onibus Canaa, responsavel pelo transporte do bairro. Esta empresa fai bastante criticada nas entrevistas, e segundo 0 depoimento de alguns moradores, estes chegaram inclusive a ir falar com seu proprietirio, reclamando e n t a o melhores condi~oes de transporte. "Quando 0 f i Lh o Cd a familia proprietaria da Canaa) era candidato, a gente ia la; ele convidava pra ir la ern reuniao. Agora nao fui mais 1a. A gente falava pra ele desse negocio da Canaa, mas e1e nao gostava".

(10) Ha tambem alguns politicos da oposi~ao atuando no bairro, no entanto, desvinculados da Sociedade Amigo~ de Bairro. Os politicos vinculados a SAB exclusivamente do partido governista e, apesar de suas barganhas eleitorais, nao conseguem 0 apoio da popula~ao. Nas elei~~es de 15 de novembro de 1974, os eleitores da Cidade Ademar deram 2749 votos a Carvalho Pinto e 16500 votos a Orestes Quercia.

(11) Della Cava, Raph em entrevista concedida a "Fo1ha de Sao Paulo" 17/7/77.

in A Igreja na Atual TransformaSao da ;:':::."-~~:;---=-;;...:~.:.;;.~:._==-...::=_::C~o::.:n:.:..::c..:'i';_l~i..:::_o; E d ito r a V 0 z e s , Pet r 0 pol is,

95

(21 )

·dades Eclesiais de Base, vide Boff, Leonardo Sobre ~om~nl « • Editora Vozes, Petropolis, RJ 1977. "EcleslogeneSe ,

Boff, Leonardo, op. cit. p a g , 12.

(22) (23) (24)

ibidem, p a g ,

27.

Idem,

. dos terrenos clandestinos do Jardim ~lvo~ada foi

o movlmento. 1 d cla i rn p r e n s a '·ide a r e s p e r t o Falha de

a~plamenlt~ ~~v/~/~~. o"~olha da Tard~" 20/2/78; "No t i c i a s

Sao Pau 0 ,

populares" 20/2/78.

• -0 foi obtida a t r a v e s de depoimentos: "0

ESsai~~!~:m~;aSociedade nao gosta do MDB e nao q~er sa~er

pres d d MDB passando pela Socledade .

vereadores au deputa os 0

(25)

de

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