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PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE 215

VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS


LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO
EL TERRITORIO NACIONAL.

LICITACIÓN PUBLICA N° 015 de 2010

PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE 215


VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS
LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO
EL TERRITORIO NACIONAL.

OBSERVACIÓN: En cumplimiento a lo dispuesto Decreto 2474 de 2008 este


documento se publicará en el Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co, y
estará a disposición de los oferentes interesados en participar en el proceso para
realizar las observaciones que consideren pertinentes.

CONVOCATORIA VEEDURIAS CIUDADANAS


La Cámara de Representantes, convoca a las veedurías ciudadanas para que
intervengan y desarrollen su actividad durante la etapa precontractual, contractual y
post contractual en el presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en ley 1150 de 2007 y Decreto 2474 de 2008, para lo cual pueden
consultar este proceso en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co.

PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”


En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado,
se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a
través de: los números telefónicos: (1) 560-1095, (1) 565-7649, (1) 562-4128; vía fax
al número telefónico: (1) 565-8671; la línea transparente del programa, a los números
telefónicos: 018000-913-040 o (1)560-7556; correo electrónico, en la dirección:
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página
web: www.anticorrupción.gov.co; personalmente o por escrito a la dirección Carrera 8
No 7–27, Bogotá, DC.

BOGOTA D.C., DICIEMBRE DE 2010


Cámara de Representantes
JUSTIFICACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Y FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE
SELECCIÓN-

Dentro del preámbulo de nuestra Carta Política se incluyen como finalidad y cometido
del Estado, el aseguramiento a los integrantes de la Nación de «la vida, la convivencia,
el trabajo, la justicia, la igualdad, el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un
marco jurídico, democrático y participativo que garantice un orden político,
económico y social justo» y, así mismo, de conformidad con el artículo segundo «son
fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y
garantizar la efectividad de los derechos y deberes consagrados en la Constitución;
facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida
económica, política, administrativa y cultural de la Nación; defender la independencia
nacional, mantener la integridad territorial y asegurar la convivencia pacífica y la
vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para
proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes,
creencias y demás derechos y libertades, y para asegurar el cumplimiento de los
deberes sociales del Estado y de los particulares».

La seguridad, en un sentido amplio, es fundamento de democracia, de libertad, de


pazy de desarrollo; es así como el Gobierno Nacional consciente de la situación de
particular riesgo1 de algunos grupos poblacionales y soportado en pronunciamientos
de la Honorable Corte Constitucional2, diseñó unos programas especiales de
protección, acordes con las amenazas y vulnerabilidades específicas y particulares de
ciertas poblaciones contenidos en el Decreto 1740 de 2010 una vez realizado el
examen objetivo para identificar, evaluar y determinar las acciones necesarias para
enfrentar y mitigar el impacto que puede generar la ocurrencia de un riesgo.

Los Congresistas debido a la naturaleza de sus funciones e investidura, en el ejercicio


de la actividad legislativa que les corresponde desarrollar, representan un grupo
calificado como de alto riesgo en cuanto a seguridad se refiere razón por la cual se
hallan cubiertos dentro de estos esquemas de seguridad propuestos.

1
Entiéndase riesgo como: la posibilidad de que un evento no deseado pueda ocurrir. Es una posibilidad
de que algo pueda pasar y tenga impacto negativo en los objetivos empresariales.

Es medido en términos de consecuencias y probabilidad. Es también una fuente de daño o una situación
con potencial para causar pérdidas.

2Sentencias T-719 de 2003, M.P. Manuel José Cepeda Espinoza; T-976 de 2004, M.P. Jaime Araujo
Rentería
La operatividad de los programas señalados se concreta en medidas físicas de
protección, dentro de las que se encuentran los esquemas móviles a través de
vehículos blindados, chalecos antibalas, armamento, medios de comunicación y toda
la dotación logística requerida: municiones, tiquetes aéreos, peajes, combustible, entre
otros, que garanticen los desplazamientos y la protección de la vida e integridad de las
personas beneficiarias de esta medida.

En estricto sentido, la H. Cámara de Representantes de la Republica de Colombia, se


ajustó al estudio de seguridad realizado por la Policía Nacional, observando que el
esquema móvil de seguridad entendido como parque automotor de la Corporación no
cuenta con las mejores condiciones para garantizar a todos los Honorables
Representantes y funcionarios de altos cargos la materialización de riesgos contra su
vida o integridad personal sin el deber de soportarlo y con la obligación por parte del
Estado de evitar su ocurrencia.

El siguiente es el diagnóstico en cuanto a esquema de seguridad móvil: La Cámara de


representantes cuenta en la actualidad con un parque automotor de 315 Vehículos,
con modelos de antigüedad de mas de 10 años, algunos en desuso por la
obsolescencia técnica, otros por el tiempo de vida útil, y unos por el desgaste
prematuro por el peso adicional de los blindajes incorporados y la poca capacidad
técnica de potencia y torqué necesarios para su movilidad.

Por todo lo anterior se hace necesaria y perentoria la reposición de dicho parque


automotor de tal manera que se pueda garantizar la seguridad en el desplazamiento
de los H. Representantes a la Cámara en sus traslados a las regiones y demas
situaciones de trabajo por todo el territorio nacional.

Algunas consideraciones relevantes de la necesidad de la contratación de este Parque


automotor son las siguientes.

Deterioro del parque Automotor, lo cual se traduce en: altos costos de mantenimiento
preventivo, reiterados costos por los mantenimientos correctivos, baja disponibilidad
de estos vehículos para su utilización, ineficiencia en el consumo de combustible por
el tipo de tecnología que posee, alto impacto ambiental por la producción de
monóxido de carbono e hidrocarburos contaminantes, y por su puesto una inmerecida
mala imagen de la H.Camara de Representantes.

Limitada y costosa gestión de la operación, aumento progresivo del control y de la


carga administrativa para su custodia, lo cual dificulta las operaciones de
mantenimiento, conservación y garantía de la disponibilidad para su uso en
condiciones óptimas. Gestión en el mediano plazo, si bien es cierto la Cámara
recientemente adquirió 33 camionetas Toyota modelos 2011, con blindaje tipo III A,
con características técnicas optimas para su servicio, estas no son suficientes para
cubrir la totalidad de los H. Representantes y se hace inminente la necesidad de
renovar el parque automotor de la entidad.

En consideración la Cámara de Representantes y la División de Servicios plantea la


alternativa de solución de alquilar este nuevo parque automotor, y poder disponer de
vehículos nuevos que garanticen:

Mejores condiciones de minimización del riesgo a los Honorables representantes y


demás funcionarios de alto nivel directivo de la Corporación.

Mitigación de la ocurrencia de daños en la vida e integridad personal de los


Honorables Representantes y demás funcionarios de la Corporación.

Garantizar la vida e integridad de los Honorables Congresistas según las regiones en


las cuales residen y desarrollan su actividad política, considerando aspectos como la
actual situación de orden público, índice de criminalidad y hechos sobrevivientes

Disminución total en los costos del Mantenimiento preventivo y correctivo.

Disminución de los costos por la no disponibilidad de los vehículos.

Disponibilidad permanente e inmediata de los vehículos.

Disminución de la carga administrativa y operativa para su control.

Ahorro sustancial de los costos por este concepto

Ahorro sustancial por los costos inherentes a los seguros, impuestos de rodamientos,
SOAT, seguro todo riesgo, licencias de blindajes de la Superintendencia de vigilancia.

Mayor eficiencia en la administración del Recurso Público dado que se logra


garantizar el esquema móvil de seguridad a un menor costo que si se adquieren los
vehículos.

Igualmente, al tener el servicio contratado, no se requiere la compra de vehículos, con


lo cual se tienen ventajas como poder contar con vehículos actualizados
permanentemente, ya que se puede exigir al contratista su actualización, frente a la
opción de adquirir , los vehículos, caso en el cual estos se deprecian y desactualizan.
Así mismo no se requiere destinar recursos para la contratación y mantenimiento de
estos 215 vehículos alquilados ya que los recursos para este fin (mantenimiento) se
incrementan a medida que aumenta la edad de los vehículos.
RECOMENDACIONES GENERALES.
La Cámara de Representantes se encuentra interesada en recibir propuestas para
PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE 215
VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS
LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO
EL TERRITORIO NACIONAL.

Por lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus
propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:
1. Verificar que no se encuentran incursos dentro de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para
contratar.
2. Examinar rigurosamente el contenido de las condiciones mínimas, de los
documentos que hacen parte de las mismas y de las normas que regulan la
Contratación Administrativa con Entidades del Estado (Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007, decreto 2474 de 2008, normas reglamentarias y complementarias).
3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos
que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información
completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos en la ley y en el
presente PLIEGO de condiciones.
4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de
los plazos exigidos en el PLIEGO de condiciones.
5. Suministrar toda la información requerida a través de esta licitación pública.
6. Analizar en su integridad, detenidamente, el contenido del PLIEGO de condiciones,
antes de la fecha de celebración de la audiencia prevista para precisar el contenido y
alcance del mismo, diligencia que se llevará a cabo de oficio por la Cámara de
Representantes, a fin de que en ella se formulen de manera clara y precisa las
aclaraciones o precisiones que requiera este documento.
7. Diligenciar totalmente los anexos contenidos en el PLIEGO de condiciones.
8. Presentar sus ofertas con el correspondiente índice y debidamente foliadas.

El presente PLIEGO de condiciones contiene los parámetros, directrices e información


que debe ser de obligatoria consideración por los proponentes que vayan a participar
en la presente contratación. La información suministrada aquí, no eximirá al
contratista de la responsabilidad de verificar mediante investigaciones
independientes, aquellas condiciones susceptibles de afectar el costo y la realización
de la misma.
CAPITULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES

1.1. OBJETO: PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL


ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE
REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES
PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

1.1.1. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS


EXCLUYENTES.

Las características técnicas de los vehículos requeridos son:

1. CANTIDAD MÍNIMA Doscientos quince (215) Camionetas 4X4, cero


kilómetros.
2. TIPO Camioneta 4X4, cuatro puertas laterales y compuerta
trasera. Original de fábrica
3. MODELO 2011
4. TRACCIÓN 4X4
5. ALIMENTACIÓN Diesel
6. CILINDROS Mínimo 4 cilindros en línea o en V
7. CILINDRAJE Mínimo 3000 CC.
COMERCIAL
8. POTENCIA NETA Mínimo 160 HP
9. TRANSMISIÓN Mecánica cinco velocidades adelante sincronizadas y un
reverso; o automática – secuencial de mínimo cuatro
velocidades y un reverso.
10. CAPACIDAD DE Mínimo 920 kilogramos
CARGA ORIGINAL DEL
VEHÍCULO
11. EMBRAGUE Mono disco seco, de accionamiento hidráulico o
mecánico. Transmisión automática no aplica.

12. SISTEMA DE Independiente con barra estabilizadora, resortes


SUSPENSIÓN helicoidales, con amortiguadores o hidráulicos, brazos
DELANTERA oscilantes dobles, o brazo sencillo, o sistema de tipo
eje rígido.
13. CHASIS Independiente
14. SISTEMA DE Del tipo de eje rígido.
SUSPENSIÓN TRASERA.
15. CAPACIDAD 7 ocupantes adultos.
PASAJEROS
16. SISTEMA DE Asistencia Hidráulica
DIRECCIÓN

17. TIMÓN Lado izquierdo


18. SISTEMA DE Hidráulicos, discos delanteros y disco o campana
FRENOS traseros. Parqueo o seguridad en las ruedas traseras.
Sistema ABS.

19. SISTEMA Baterías libres de mantenimiento, el generador debe


ELÉCTRICO soportar además de los dispositivos originales (aire
acondicionado, radio, luces etc.) los adicionales de un
vehículo blindado (intercomunicador, sirena, pasadores
eléctricos) funcionando simultáneamente.
20. LUCES Las contempladas en el reglamento del Ministerio de
Transporte.
21. INTERIOR DE LOS Dotado con los elementos de fábrica para su
VEHÍCULOS funcionamiento, luz interior techo, cinturones
retráctiles delanteros y traseros, desempañador
trasero, asientos delanteros, traseros, paneles,
parasoles, tablero de instrumentos, consola y espejo
retrovisor interno.
21. ACCESORIOS Aire acondicionado original de fábrica, espejos
laterales, radio AM/FM/CD/, juego de tapetes, limpia
parabrisas delantero y trasero, calefacción, parlantes,
pito, eleva vidrios eléctricos y bloqueo central para las
cuatro puertas, alarma y vidrios polarizados en puertas
y parabrisas trasero. Tapicería de cuero, estribos
laterales y exploradoras
22. SEGURIDAD Apoya cabezas asientos delanteros y traseros, cabina
PASIVA diseñada para absorción de impactos, barras de
impactos laterales, tercer stop y sistema de dirección
columna colapsable, airbag para el conductor y el
pasajero.
23. CAPACIDAD DEL Mínimo 20 galones, tapa exterior con seguro.
TANQUE
24. LLANTAS Y RINES Radiales homologadas para el tipo de vehículo, 5 llantas
incluida la de repuesto, instalada en el alojamiento
diseñado para tal fin de iguales características a las del
vehículo y rines originales. Rin mínimo de 17 pulgadas.

25. CONTROL DE Conforme a lo requerido por el Ministerio del Medio


EMISIONES Ambiente.
26. HERRAMIENTAS Equipo de carretera exigida por el Ministerio de
Transporte, mínimo con los siguientes elementos:
extintora, gato con palanca, llave de pernos,
banderolas de seguridad, destornillador de estrella, de
pala, chaleco reflectivo, tacos, lámpara para conectar la
batería, llave expansiva, alicates, cortafrío, cables
eléctricos para iniciar. Se deberá relaciona el listado de
las herramientas aportada para cada vehiculo.
Igualmente dotado con el botiquín con los elementos
exigidos por el Ministerio del Medio Ambiente y
transporte.
27. GARANTIA DE LOS Tres (3) años como mínimo ó 100.000 kilómetros.
VEHÍCULOS

28. GARANTIA DEL Se debe especificar para el blindaje opaco de mínimo 5


BLINDAJE años y para el blindaje transparente de mínimo 5 años.

29. SERVICIO Certificación expedida por el departamento técnico o


POSTVENTA equivalente del ensamblador, fabricante o distribuidor
de la marca para el territorio Colombiano. El
proponente debe contar con el soporte técnico de
fabricante o distribuidor de la marca para el territorio
Colombiano según sea el caso, en el que conste que
el proponente cuenta con el soporte técnico del
fabricante en la prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de los repuestos para
los vehículos ofertado, por un tiempo mínimo de 10
años.
30. MANTENIMIENTO El oferente debe asumir el mantenimiento preventivo y
PREVENTIVO DE LOS correctivo incluido mano de obra, repuestos e
VEHÍCULOS insumos, es decir suministro de aceites,
lubricantes, filtros, pastillas de frenos, en fin todo lo
necesario para realizar el mantenimiento periódico sin
costo para la Entidad.

31. MANTENIMIENTO El oferente debe garantizar el mantenimiento


PREVENTIVO DEL preventivo y correctivo, del ajuste del blindaje durante
BLINDAJE DE LOS todo el tiempo de ejecución del contrato sin costo para la
VEHÍCULOS Entidad.

32. ENTREGA DE LOS Cada vehículo será entregado con la matrícula,


VEHÍCULOS impuestos de rodamiento y semaforización, y seguro
obligatorio SOAT el cual debe estar vigente a partir de la
entrega del vehiculo a la Càmara de Representantes y deberà
mantenerse durante toda la vigencia del contrato y póliza de
seguro de automóviles contra todo riesgo( póliza
colectiva que ampare la totalidad de los vehículos
arrendados)y con el permiso de blindaje expedido por
la superintendencia de seguridad y vigilancia.

33. BLINDAJE Nivel III A de la norma NIJ 0108.01, contra munición


9mm, con velocidad del proyectil de 426 m/s +/- 15
m/s
34. PESO TOTAL DEL Se debe discriminar el peso por unidad de área de
BLINDAJE los materiales opacos y transparentes en metros
cuadrados, y el peso en kilogramo por metro cuadrado.
35. CAPACIDAD DE El vehículo una vez blindado debe tener una
CARGA LIBRE capacidad de carga libre de mínimo 450 kilogramos, el
cual se determina de la capacidad de carga del vehículo
menos el peso total del blindaje. No debe exceder el
peso total del vehículo (P.B.V.) de acuerdo a lo
estipulado en la ficha técnica del vehículo, el cual será
verificado de acuerdo a los pesos de las probetas y las
áreas promedio a blindar.

36. AREAS Y MATERIAL La oferta debe contener en forma clara y precisa la


DEL BLINDAJE descripción del peso y áreas a blindar con los
materiales y pesos totales, teniendo en cuenta que el
vehículo soporte el peso del blindaje, para lo cual el
oferente deberá diligenciar el Anexo correspondiente
del pliego de condiciones. Para el blindaje se ha
considerado como materiales balísticos, la cerámica, el
acero, el polietileno biorientado, aramidas o similares,
en todo caso se exige que todos los materiales
utilizados cumplan con los requerimientos y
niveles de protección solicitados de acuerdo a la
norma NIJ 0108.01.
37. PARTES Piso, techo, coronas, vidrios, puertas delanteras,
BLINDADAS puertas traseras, compuerta, torpedo, , batería,
guardafangos delanteros incluidos las bombas,
costados traseros, parales y tanque de combustible.
38. MATERIAL OPACO Las áreas opacas como las puertas, compuerta,
BLINDADO. costados, guardafangos delanteros, bombas traseras, y
torpedo deben ser blindados en materiales balísticos
como la cerámica, aramidas, polietileno biorientado o
similares.
El blindaje deberá fijarse en las áreas opacas, por medio
de elementos que garanticen que no habrá
desprendimientos que permitan el paso de proyectiles
después de los primeros impactos.

El techo deberá estar blindado en material


polietileno biorientado, cerámica, aramidas o similares,
no se aceptan elementos ferrosos ni inflamables.

El piso del vehículo deberá estar blindado con nylon


balístico anti fragmentario, que deberá fijarse en forma
tal que las capas cubran todo el piso en forma enteriza.

El tanque de combustible deberá estar blindado con


recubrimiento en material no inflamable
antifragmentario. No se aceptan elementos ferrosos.

39. REFUERZO DE Estructura en acero balístico en las áreas de:


ESTRUCTURA EN parales delanteros, centrales, y posteriores, coronas
ACERO BALISTICO techo, batería, persiana cubriendo el radiador, parte
posterior de las unidades de luces delanteras.
Traslapes: en las uniones de los parales, en los
cinturones, manijas y chapas de las puertas, debe
haber protecciones mediante traslape así como en el
material opaco.

Bisagras: las bisagras de las puertas deben tener


una resistencia tal que soporte sin problemas el peso
adicional del blindaje para evitar desprendimientos y/o
descolgamientos adicionando un templete para
garantizar el buen funcionamiento de las mismas.

40. MATERIAL Los vidrios deben ser flotados, debidamente laminados


TRANSPARENTE. con policarbonato en la cara anterior, para proteger los
ocupantes del vehículo. El espesor final que deben
tener los vidrios blindados, debe ser el espesor de
diseño que resulte de cumplir la norma NIJ 0108.01
Los vidrios delanteros deben permitir una apertura de
12 cm +/-4 cm. La apariencia del vehículo original debe
conservarse en su totalidad. Los vidrios deben ser
unidos con la mayor asepsia de tal forma que no
aparezcan hongos ni burbujas durante los cinco
primeros años Los vidrios no deben presentar
deslaminación entre ellos durante los cinco años de
vida útil ni presentar distorsiones horizontales o
verticales de imagen. No se aceptan vidrios con
burbujas o cámaras de aire Los vidrios deben ser
polarizados y el color lo determinará el supervisor
designado por la Cámara de Representantes. La
diferencia con alguno de estos parámetros será motivo
suficiente para rechazar el vehículo o para hacer
efectiva las pólizas de garantías. Especificar el espesor
de los vidrios.

41. FIJACIÓN Se debe especificar el sistema de fijación de los


materiales opaco y transparente (anexar gráfico).
Igualmente se deberá incluir un documento grafico y
visual dentro del vehiculo de las mininas labores de
mantenimiento y lista de chequeo semanal a los todos
los elementos del blindaje.

42. ACCESORIOS DE Bomper delantero y trasero reforzado (especificar en


LOS VEHÍCULOS la oferta refuerzo). Indicador eléctrico lumínico de
BLINDADOS pasadores. Todas las llantas incluida la de repuesto con
el sistema run flat tire (insertos de plástico) o aros en
acero. Intercomunicador interior/exterior del vehículo
tipo manos libres. Centradores de puertas

Refuerzos bisagras

Blindaje tapa de gasolina y bloqueo

Caja, batería blindada

Techo debe llevar protección en todos los puntos


críticos y ángulos de disparo. (Corona)
Los cristales deben traer incluido el tinte y la franja de
acuerdo al color del vehículo

El blindaje no debe afectar la funcionalidad del


vehículo, puertas, cinturones de seguridad y confort
interior

Protector metálico al cárter

Pito o claxon bi- tono para prelación de vía de


accionamiento en el volante

Sirena y alto parlante, sistema de luces LED


(corresponden a las utilizadas para vehículos blindados. Se
colocan dentro de las direccionales de los vehículos adelante y
atrás que cumplan norma SAE.
Se debe realizar un diseño que permita la
reparación o mantenimiento de las manijas de las
puertas sin que afecte el blindaje

Se deberá suministrar extinguidor cargado de 5 libras


con vigencia de un año y renovarlo durante el tiempo
de ejecución del contrato.

Los materiales de blindaje a emplear deberán superar


la prueba balística respectiva.

42.1 FICHA TÉCNICA Se deberá anexar dos juegos de los catálogos originales
ò ficha técnica comercial de los vehículos ofrecidos.
42.2 CERTIFICACION Anexar certificación expedida por el fabricante,
GARANTIA DE LOS ensambladora o distribuidor autorizado de la
VEHÍCULOS marca para el territorio Colombiano, de la garantía
ofrecida del vehículo. En todo caso la garantía mínima
exigida debe ser de tres (03) años o cien mil (100.000)
kilómetros.
El proponente deberá manifestar en su propuesta que
otorga una garantía técnica para amparar los
vehículos contra posibles defectos de fabricación,
daños ocasionados por fallas en el diseño, o materiales,
incluyendo la mano de obra y los repuestos. Esta
garantía debe ofrecerla sin costo adicional alguno, por
un plazo mínimo de tres (3) años o 100.000 Km. Lo
primero que ocurra, Contados a partir del recibo a
satisfacción del vehículo por parte de la institución.
Anexar certificación del fabricante de la marca ofertada.

42.3 CERTIFICACION Anexar certificación expedida por el fabricante,


SERVICIO POSTVENTA ensambladora o distribuidor autorizado de la
marca para el territorio Colombiano, en la que
conste que el proponente cuenta con el soporte técnico
de fabricante en la prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de los repuestos para
el vehículo ofertado, por un tiempo mínimo de 10 años.

Así mismo, el oferente deberá anexar la carta vigente de


garantía de calidad, funcionamiento y la relación de los
talleres autorizados en el ámbito nacional para prestar
los servicios posventa de los vehículos ofrecidos, en
cumplimiento de lo establecido por la
Superintendencia de Industria y Comercio.

42.4 GARANTIA DE Anexar certificación suscrita por el representante legal


BLINDAJE de la empresa blindadora, garantizando para el blindaje
opaco y transparente un mínimo de 5 años de garantía
para cada uno.
42.5 CERTIFICACION Anexar certificación suscrita por el representante legal
MANTENIMIENTO del concesionario o taller autorizado, garantizando la
PREVENTIVO DE LOS prestación del servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo del vehículo.
VEHÍCULOS
Se podrà presentar tambien, certificación valida para la red de
talleres autorizados una carta expedida por el representante de
la marca en Colombia en donde se especifica la red de
concesionarios y talleres autorizados que prestara el servicio de
mantenimiento

Mantenimiento preventivo. Se debe ofrecer y


realizar el mantenimiento preventivo

El proponente debe garantizar que el mantenimiento


preventivo de los vehículos se realizara de acuerdo a lo
establecido literalmente en el plan de mantenimiento
libro de garantía o manual del conductor.

Igualmente deberá tener en cuenta actividades como:


alineación, balanceo, y rotación de llantas,
sincronización, lavado de inyectores, cambio
programado de partes o repuestos y en general
cualquier actividad periódica recomendada por el
fabricante del vehículo para su adecuada manutención.

El servicio de mantenimiento debe ser prestado por


talleres autorizados de la marca ofrecida.

42.6 CERTIFICACION Anexar certificación suscrita por el representante legal


MANTENIMIENTO de la empresa blindadora, garantizando el
PREVENTIVO DEL mantenimiento preventivo del blindaje de los vehículos
BLINDAJE DE LOS durante todo el tiempo que dure la ejecución del
VEHÍCULOS contrato..
43. LICENCIA DE LA Los oferentes deberán adjuntar copia de la licencia por
SUPERINTENDENCIA Y medio de la cual la superintendencia de vigilancia y
SEGURIDAD PRIVADA seguridad privada, otorga autorización a la empresa
PARA LA EMPRESA que realizará el ensamble del blindaje, la cual deberá
BLINDADORA estar vigente a la fecha de presentación de la oferta.
Por ser un proceso ante otra entidad, esta licencia
debe tramitarse inmediatamente ante la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ,
una vez se encuentren matriculados.

CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA ENTREGA DE LOS VEHÍCULOS

1. Cada vehículo será entregado con la matrícula, impuestos de rodamiento y


semaforización, y seguro obligatorio SOAT con vigencia a partir de la entrega del
vehículo y con el permiso de blindaje expedido por la superintendencia de
seguridad y vigilancia.
2. Los vehículos en el momento de la entrega estarán en perfecto
funcionamiento, accesorios, protectores completos y estarán provistos de los
conjuntos que para la fecha haya estipulado el ministerio de transportes y
cumplir las últimas normas emitidas por autoridades encargadas de controlar y
preservar el medio ambiente.
3. Las especificaciones técnicas suministradas por la firma oferente deben
corresponder a las fichas técnicas originales del fabricante o del ensamblador y
no de la firma vendedora.
4. Se deberá adjuntar catálogos del vehículo ofrecido.

5 Al momento de la entrega el vehículo debe tener en el tanque lleno de


combustible

NOTA: El plazo para la entrega total de los vehículos objeto de este estudio con el
cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas y la documentación que se
señale en el pliego de condiciones, serà:

a) Cincuenta por ciento (50%) a los 60 días de la suscripción del acta de inicio del contrato.
b) Cincuenta por ciento (50%) a los 60 días siguientes a la primera entregaEl domicilio contractual
será la ciudad de Bogotá y los vehículos deberán ser entregados en la ciudad de Bogotá a todos los
beneficiarios destinatarios del servicio de seguridad, no obstante tendrán libre circulación dentro de
todo el territorio nacional.

PRUEBA BALÍSTICA.

A los oferentes habilitados en el presente proceso de contratación se les efectuarán las


pruebas de resistencia del material blindado (opaco y transparente) las cuales se
realizarán en INDUMIL en el municipio de Soacha-Dpto. de C/marca, conforme al
procedimiento establecido por esa entidad.

1. Nivel: El blindaje opaco y transparente deberá cumplir integralmente con las


exigencias mínimas requeridas por la norma NIJ 0108.01 nivel III-A, contra munición
9 mm. con velocidad de 426 +/- 15 m/s.

2. Lugar y Fecha: Las pruebas de resistencia al material blindado (opaco y


transparente) se realizaran en Indumil - SOACHA, bajo su reglamento interno previa
coordinación y disponibilidad de los laboratorios de la industria militar.

3. Costo: El costo de la prueba debe ser cancelado por el oferente.

4 Probetas o Muestras: Se requiere para las pruebas de tipo destructivo, dos probetas
de cada material opaco y dos probetas de material transparente de 30.5 centímetros x
30.5 centímetros (tolerancia de más o menos 5 milímetros en concordancia con la
norma NIJ 0108.01)

5 Número y Distribución de los Impactos: El numero y distribución de los impactos


será el establecido por la norma NIJ 0108.01 para nivel III-A. Realizado cada impacto
se verificara la no penetración de la probeta o muestra y del testigo; en caso contrario
se detendrá la continuación de la prueba para la respectiva firma, conceptuando como
no superada.

ACLARACIONES ADICIONALES A LA PRUEBA BALÍSTICA:

1. Se entenderá como penetración total cuando el proyectil de impacto o cualquier


fragmento de éste o de la probeta perforen la plantilla de verificación, resultando un
rompimiento hueco que permita el paso de luz de un bombillo de 60 vatios, localizado
cerca de la plantilla de verificación.
2. A las pruebas de resistencia balística, deberá asistir al menos un representante del
oferente.

3. Tanto el material opaco y transparente como la munición utilizada deberá cumplir


con lo establecido en la norma NIJ0108.01

4. Lo ensayos o pruebas se consideran validos y aceptados por la Cámara una vez sean
aprobados por INDUMIL:

5. La oferta debe contener en forma clara y precisa la descripción del peso y área a
blindar del vehículo, teniendo en cuenta los materiales que utilizan del mismo, los
cuales deben coincidir con los de la probeta con una tolerancia máxima de 5% con
respecto a las dimensiones de las probetas entregadas con la propuesta.

El oferente deberá cumplir con las especificaciones solicitadas atendiendo los factores
descritos a continuación:

1. El no ofrecimiento y/o incumplimiento de los factores excluyentes establecidos


conllevará la descalificación del ofrecimiento técnicamente y por ende el no
otorgamiento de puntaje de orden económico y técnico.

2. Los requerimientos adicionales deberán formularse con la oferta. Cuando a juicio de


la Entidad, se omita algunos de ellos y/o el contenido de los mismos sea insuficiente,
este podrá requerirlos.

3. Adicionalmente al cumplimiento de las especificaciones técnicas y requerimientos


adicionales de los bienes, en el momento de la entrega, el contratista debe cumplir las
condiciones o aspectos para la entrega de los vehículos establecidos en los PLIEGOS
de Condiciones.

4. Se descartaran las ofertas que presenten equipos repotenciados y/o


remanufacturados y/o reconstruidos, para tal efecto se requiere que los vehículos
ofrecidos sean nuevos modelo 2011.

5. Se consignará la especificación del vehículo ofertado de conformidad con la ficha


técnica del bien. Si se llegaren a presentar inconsistencias entre la información
consignada en el presente anexo y las establecidas en la ficha técnica prevalecerá esta
última.

6. El concepto de CHASIS INDEPENDIENTE en un vehículo blindado, es de vital


importancia por un aspecto fundamental: Garantiza la vida útil del vehículo, toda vez
que la carrocería del vehículo, al ser independiente del chasis y no estar integrado al
mismo; permite no afectar la estructura del vehículo, cuando se integra el blindaje a la
misma.

Caso distinto al ser el vehículo tipo monocasco, o de punteras autoportantes; la


carrocería es parte estructural del vehículo por ser integral, al adicionar el peso del
blindaje conlleva a desajustes prematuros del vehículo. Mejor comportamiento al
adicionar el blindaje: El peso del adicional del blindaje, es soportado por el chasis y la
suspensión, la experiencia en este tipo de adquisiciones ha arrojado un mejor
resultado en vehículo con chasis independiente que del tipo monocasco. Una de las
ventajas significativas son los bajos costos de mantenimiento correctivos.

COSTOS DE OPERACIÓN:

Entiéndase, costos de operación así: El contrato que se pretende celebrar involucra las
actividades de dotación de vehículos con un blindaje indicado para la seguridad de los
Honorables Representantes a la Cámara, lo cual a su vez consta de:

Mantenimiento correctivo y preventivo cada vez que el equipo lo requiera.

Servicio técnico las 24 horas. (es decir, mantenimiento preventivo, correctivo, tanto del vehiculo
como del blindaje, suministro de partes, así como vehiculo sustituto entre otros)

Vehículo de reemplazo mientras el vehículo primario esta en mantenimiento. Este


vehículo debe contar con las mismas especificaciones técnicas descritas en el presente
proceso.

Pólizas de responsabilidad civil, contractual y extracontractual y documentos de uso


necesario para el rodamiento del vehículo.Seguro de SOAT, seguro todo riesgo.

Atención a nivel nacional en la red de concesionarios de la marca escogida.

DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL BLINDAJE (NIVEL III A – NORMA NIJ 0108.01)

La determinación de la tecnología de blindaje a adoptar, entendida como la selección


del nivel de blindaje y de la norma a aplicar, dependen de la clase de riesgos
estimados, del nivel de protección que se quiera otorgar a las personas a proteger y
del presupuesto con el que se cuenta para el efecto. En este contexto, como es obvio,
se puede ir desde un nivel de blindaje que ofrezca una protección razonable hasta un
nivel de blindaje que otorgue la máxima protección, lo cual implica en cada caso
evaluar el costo de cada opción, que aumenta geométricamente con cada nivel de
blindaje, y sus posibilidades de financiación según el presupuesto existente.
Se trata en consecuencia de una decisión, que debe determinarse por los responsables
de la contratación, en este caso específico por la Cámara de Representantes.

Se debe lograr un equilibrio entre la protección razonable para los Representantes


con un nivel de blindaje adecuado según el riesgo existente, el costo de cada unidad de
vehículo blindado, el presupuesto disponible y la meta de obtener la compra del
mayor número de vehículos posibles.

Como conclusión de estudios adelantados, la Cámara de Representantes definió que


los vehículos a adquirir deben tener blindaje Nivel III bajo la Norma internacional
NIVEL III A – NORMA NIJ 0108.01. En el mercado se encuentran diversos niveles de
blindaje de vehículos, que implican por supuesto diferentes grados de protección y
seguridad. Estos niveles de blindaje ofrecen defensa contra agresiones y atentados,
que van desde los más simples, con proyectiles arrojados manualmente o balas
disparadas por armas de bajo calibre, hasta los más complejos, con misiles o
explosivos de alto poder destructivo.

La tecnología de blindaje tiene varios Niveles, que se denominan como Nivel I al más
bajo y Nivel V al más alto, y se aplica con normas de calidad internacional, tales como
NIJ y DIN, cuya definición está ya estandarizada y homologada.

Con base en este marco general y para efectos de la Licitación, se han tomado como
antecedentes: a) Los estudios sobre niveles de riesgo de los Congresistas, elaborados
por la Dirección de Servicios Especializados de la Policía Nacional, los cuales fueron
referidos en este Informe. b) La definición sobre el Nivel de Blindaje y la Norma de
Calidad que pueden aceptarse para los vehículos de los Congresistas.

1. 2. DENOMINACIÓN
La Cámara de Representantes para todos los efectos de esta Contratación, se
denominará LA CONTRATANTE.

1.3. MARCO LEGAL


La presente contratación y los contratos que se lleguen a celebrarse se regirán por la
Ley colombiana, el Estatuto General de la Contratación de la Administración Pública
Ley 80 de 1993 y sus Decretos reglamentarios numeral 1 del artículo 2º de la Ley
1150 de 2007 y numeral 1º del artículo 2º del Decreto 2474 de 2008, la Ley 5ª de
1992, la legislación tributaria, las Resoluciones internas de "LA CONTRATANTE" y
demás normas que las modifiquen o adicionen, lo dispuesto en este PLIEGO de
condiciones, así como por los documentos que sobre la materia se expidan durante el
desarrollo del proceso de selección, y en lo que no esté particularmente regulado en
ellas o en este documento, por las normas legales comerciales y civiles vigentes que
sean pertinentes.
De acuerdo con la ley Colombiana, las normas actualmente vigentes se presumen
conocidas por todos los PROPONENTES que participen en el presente proceso
licitatorio.

1.4. MODALIDADES DE PARTICIPACIÓN


Podrán presentar oferta las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras de
manera independiente, o en forma conjunta a través de Consorcios o Uniones
Temporales o cualquier forma de asociación admitida por las leyes Colombianas. Los
consorcios o uniones temporales podrán estar compuestos por personas naturales
y/o jurídicas y, además de cumplir con los requisitos generales del Llamado a
Presentar Ofertas, estarán sujetos a lo siguiente:

a. Los proponentes indicarán si su participación es a título de consorcio o unión


temporal y, en el caso de Uniones temporales, señalarán los términos y
extensión de la participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los
cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de LA
CONTRATANTE.

b. Los miembros del consorcio o de la unión temporal deberán presentar el


documento de constitución, el cual deberá expresar claramente su
conformación, las reglas básicas que regulan las relaciones entre ellos y su
responsabilidad, e igualmente su deseo de participar en la presentación
conjunta de la propuesta y de suscribir el contrato. A su vez, designarán a la
persona que actuará como representante legal del Consorcio o de la Unión
Temporal.

c. Los miembros del consorcio responderán solidariamente de todas y cada una


de las obligaciones derivadas de la propuesta y, en consecuencia, las
actuaciones, hechos y omisiones que se presenten en el desarrollo de la
propuesta y del contrato, afectarán a todos los miembros que la conforman.

d. Los integrantes de la Unión temporal responderán solidariamente por el


cumplimiento de la propuesta y del objeto del contrato, pero las sanciones por
el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato,
se impondrán de acuerdo con la participación en la ejecución de cada uno de
los miembros que la conforman.

e. Los consorciados o unidos temporalmente, deben permanecer en consorcio o


unidos temporalmente durante el término de vigencia del contrato y hasta la
liquidación del contrato. Por tanto deberá indicarse en la propuesta que
durante este término no será disuelta ni liquidada ninguna de estas formas de
asociación, ni habrá cesión del contrato entre quienes integran el Consorcio o
la Unión Temporal.

Indistintamente de la denominación que se le otorgue a la modalidad mediante la cual


se presentará la oferta, los proponentes aceptarán sin condicionamiento alguno la
asunción de una obligación solidaria e indivisible en relación con la presentación de la
oferta, la suscripción y legalización del contrato así como de su cumplimiento,
liquidación y garantía y en general, para todos los efectos que del contrato se deriven.
Existe responsabilidad solidaria e indivisible tanto en la fase precontractual como en
la contractual y post contractual y para la existencia de esta, basta que la oferta se
presente en forma conjunta, en consorcio o en unión temporal.

Los proponentes extranjeros, podrán presentar su oferta en forma directa, a través de


firma que los represente en Colombia en el proceso precontractual. En caso de
resultar adjudicatario deberán dar cumplimiento a lo señalado en el título VIII del
Libro II del Código de Comercio Colombiano.

1.5. AUTORIZACIÓN LEGAL DEL PROCESO


El Director Administrativo de la Cámara de Representantes en ejercicio de las
facultades otorgadas mediante ley 1318 de 2009 como Ordenador del Gasto y
representante legal de la Corporación en materia administrativa y contractual de la
Cámara de Representantes, identificada con NIT 899.999.098-0; procede a dar
apertura al proceso de contratación través de la resolución respectiva.

1.6. PRESUPUESTO OFICIAL

El proyecto se encuentra radicado en el Departamento de Planeación nacional como


DOTACIÓN DE VEHÍCULOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE
SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD EN LOS DESPLAZAMIENTOS DE LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES”, registrado en el Banco de Programas de Inversiones y Proyectos
– B-PIN, del DNP con el Código No. 010102-0530-1000-0111

El contrato para “LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVÉS DEL


ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CÁMARA DE REPRESENTANTES
INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN
TODO EL TERRITORIO NACIONAL tiene un valor aproximado de SESENTA Y NUEVE
MIL TRESCIENTOS TREINTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS
($69.337.500.000.oo) M/L, incluido IVA y demás costos directos e indirectos para ser
ejecutado por 43 meses término que se contará a partir de la aprobación de la
garantía única y de la firma del acta de iniciación del contrato. con el lleno de
requisitos legales. Es decir contara con vigencias futuras excepcional avaladas por
Ministerio de Hacienda y crédito público y a su vez el CONFIS autorizó asumir tales
compromisos con cargo de las vigencias futuras de 2011, 2012, 2013 y 2014.
Discriminados de la siguiente manera:

AÑO VALOR

2011 $ 19.350.000.000,00

2012 $ 19.350.000.000,00

2013 $ 19.350.000.000,00

2014 $ 11.287.500.000,00

Tal duración se considera en términos de razonabilidad y racionalidad para la


administración de la Cámara de Representantes, la más conveniente para garantizar la
satisfacción con la mayor continuidad en el tiempo del servicio que se pretende
cubrirNOTA: El presupuesto asignado a ésta contratación comprende todos los costos
que pueda generar la prestación del servicio de seguridad a través alquiler de
Vehículos Blindados, su blindaje y demás elementos (mantenimientos, impuestos,
seguros entre otros.) Por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos
directos e indirectos en que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato.

La estimación del valor del contrato se determinó del estudio de mercado que se
realizo con base en las cotizaciones presentadas por los diferentes concesionarios que
comercializan este tipo de vehículos, siguiendo las especificaciones técnicas dadas por
la Policía nacional.

1.7. FORMA DE PAGO


Las obligaciones que resulten de la suscripción del contrato derivado del presente
procedimiento serán pagados por la Cámara de Representantes en pesos Colombianos
de la siguiente manera: LA CÁMARA pagará al CONTRATISTA el valor convenido, en la
ciudad de Bogotá, así:

AÑO 2011:
A) Un anticipo del 50% del presupuesto correspondiente a la primera vigencia fiscal.
Este anticipo será entregado dentro de los ocho (8) días calendarios siguientes al
cumplimiento de los requisitos para la ejecución del contrato, previa aprobación de la
garantía correspondiente.
B) Un primer pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimestral)
equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.

C) Un segundo pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimestral)


equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.

D) Un tercer pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimestral)


equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.

E) Un cuarto pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimestral)


equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.

AÑO 2012
Seis (06) Pagos parciales (bimestrales) equivalentes al valor de cada entrega, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA.

AÑO 2013

Seis (06) Pagos parciales (bimestrales) equivalentes al valor de cada entrega, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA.

AÑO 2014

a) Tres (03) Pagos parciales equivalentes al valor de cada entrega, previa


presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.

B) Pago final equivalente al 10% del presupuesto para la vigencia fiscal 2014 el cual
se hará efectivo una vez se haya liquidado el contrato entre las partes y la
Interventoria, para lo cual requerirá que el contratista presente un informe final con el
mismo contenido y alcance definido para los informes parciales.
En el caso de consorcios o uniones temporales la cuenta bancaria y la facturación
deberá hacerse a nombre del consorcio o de la unión.

1.8. PLAZO DE EJECUCIÓN


El plazo de ejecución del contrato que se suscriba será de cuarenta y tres (43) meses,
contados a partir de la aprobación de la garantía única y de la firma del acta de
iniciación del contrato.

1.9 TIPO Y MODALIDAD DE CONTRATO


La presente convocatoria, así como el contrato que se suscriba como resultado de la
presente contratación, le son aplicables las normas contenidas en la Constitución
Política de Colombia, en La Ley 80 de 1993 (Estatuto General de Contratación
Pública), la Ley 1150 de 2007 y Decreto Reglamentario 2474 de 2008 y demás normas
que adicionen, modifiquen o reglamenten la materia. Lo que no esté particularmente
regulado en las normas citadas, o en estos términos, se le aplicará lo señalado en las
normas legales comerciales y civiles colombianas vigentes que sean pertinentes.

Analizando la naturaleza del contrato, este puede catalogarse como “Contrato Estatal
de prestación de servicios”. Los proponentes y el contratista seleccionado debe
declararse bajo gravedad del juramento no tener ninguna inhabilidad e
incompatibilidad según causal establecidas en el artículo 8 de la ley 80 de 1993.

1.10. FUNDAMENTO JURIDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Dado la materia objeto de contratación y la cuantía del presupuesto asignado La


Entidad ha definido que este proceso debe hacerse mediante Licitación Pública, de
acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre la materia, en especial la Ley 80
de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario No. 2474 de 2008 y demás
normas concordantes que la adicionen, modifiquen, reglamenten, aclaren o deroguen,
modalidad que oportunamente se informó a la Cámara de Comercio conforme a lo
dispuesto en la Ley 80 de 1.993.

La Licitación tendrá entonces como Objetivo contratar LA PRESTACION DE SERVICIO


DE SEGURIDAD A TRAVÉS DEL ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA
CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS
CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL”, de
acuerdo con los PLIEGOS de Condiciones que se determinen para el efecto y previo el
cumplimiento de los procedimientos licitatorios de modo que se garantice que la
contratación se realice en un todo de conformidad con las normas, con estrictos
criterios de transparencia, equidad e igualdad para los Proponentes y en las mejores
condiciones económicas y técnicas para la Entidad Contratante.

1.11. DOMICILIO
Para efectos de correspondencia y tramitación del presente proceso licitatorio, el
domicilio oficial de LA CONTRATANTE es el siguiente:

CÁMARA DE REPRESENTANTES – DIRECCION ADMINISTRATIVA- EDIFICIO BBVA,


ubicado en la carrera 8 No 13 – 42 Quinto piso/ Oficina de Dirección Administrativa
Bogotá D.C., TELEFONO: 3825528.

Correo Electronico: direccion.administrativa@camara.gov.co

En adelante al referirse a este domicilio se utilizará el término SEDE, durante el


proceso licitatorio, la correspondencia deberá dirigirse únicamente a la SEDE.

1.12. CRONOGRAMA DE LA CONTRATACION

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR


Reporte a la Cámara Camara de Comercio de
de Comercio 29 de noviembre de 2010 Bogota
Portal único de
Aviso de la
contratación
convocatoria publica
15 de diciembre de 2010. www.contratos,gov.co
Portal único de
Publicación del contratación
proyecto de www.contratos,gov.co
PREPLIEGOs de 15 de diciembre de 2010.
condiciones y Dirección Administrativa
estudios previos – Camara de
Representantes
Portal único de
Observaciones y
contratación
sugerencias al
www.contratos,gov.co
borrador de
PREPLIEGOs de Del 15 de diciembre de 2010 al 27
direccion.administrativa
condiciones y de diciembre de 2010.hora 12M.M
@camara.gov.co
apreciaciones de LA
Dirección Administrativa
ENTIDAD a las
– Camara de
mismas
Representantes
Respuesta a las
28 de diciembre de 2010 www.contratos.gov.co
observaciones
Diario de amplia
circulación
Aviso diario de
17 de diciembre de 2010 Numeral 3 del artículo 30
amplia circulación
de la ley 80 de 1993

Publicación del Acto Portal único de


administrativo de contratación
apertura del proceso www.contratos,gov.co
de selección y 29 de diciembre de 2010
PLIEGOS de Dirección Administrativa
condiciones – Camara de
definitivos Representantes
Plazo para presentar direccion.administrativa
Desde el 30 de diciembre de 2010
observaciones al @camara.gov.co
hasta el 07 de enero de 2011 Hora:
PLIEGO de
12:00 m.m.
condiciones.
Dirección Administrativa
Inicio del plazo para
Desde el 30 de diciembre de 2010 – Camara de
presentar propuestas
Representantes
Fecha audiencia Dirección Administrativa
30 de diciembre de 2010 Hora:
asignación y asunción – Camara de
9:30 am
de riesgos Representantes
Audiencia de Dirección Administrativa
30 de diciembre de 2010. Hora
aclaraciones de – Camara de
11:30 am.
PLIEGOS Representantes

12 de enero de 2011 Hora: Dirección Administrativa


Cierre del proceso.
10:00a.m – Camara de
Representantes

Portal único de
Evaluación de
contratación
propuestas
Del 12 de enero de 2011 al 14 de www.contratos,gov.co
enero de 2011
Publicación del Portal único de
informe de contratación
14 de enero de 2011
evaluación de las www.contratos,gov.co
propuestas
Dirección administrativa
17 de enero de 2011 hasta el 21 de
Traslado para los – Camara de
enero de 2011 Hora 4:00pm
oferentes representantes
Dirección Administrativa
– Camara de
Audiencia Pública de
24 de enero de 2011 Hora: Representantes y
Adjudicación del
10:00am publicación acta en el
contrato
portal único de
contratación
www.contratos.gov.co
Perfeccionamiento y
Dentro de los cinco (05) días Oficina Jurídica de LA
legalización del
hábiles siguientes a la adjudicación. ENTIDAD
contrato.
IMPORTANTE. Cualquier modificación a las fechas contenidas en esta cronología se
efectuará y comunicará a los oferentes, mediante adendas suscritas por La ENTIDAD,
las cuales se publicarán en Portal único de contratación www.contratos.gov.co

1.13.PUBLICIDAD DE LA INFORMACION DEL PROCESO DE CONTRATACION


En cumplimiento del Artículo 8 del Decreto 2474 de 2008, las actas de audiencias, el
acto de apertura del proceso, las solicitudes de observaciones ó aclaraciones y sus
respuestas, adendas y aclaraciones a los PLIEGOS de condiciones, el informe de
evaluación de las propuestas, las respuestas a las observaciones efectuadas a los
informes de evaluación, y demás información producida en el transcurso del proceso
de contratación, será publicada en Portal único de contratación www.contratos,gov.co,
a más tardar dentro los tres (3) días hábiles siguientes de su expedición.

1.14. DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN


Los documentos que forman parte de este proceso, son:
1. Estudio de conveniencia y oportunidad.
2. Certificados de disponibilidad presupuestal (CDP).
3. Proyecto PREPLIEGO de condiciones, fichas técnicas.
4. Observaciones y sugerencias al Proyecto de PREPLIEGO de Condiciones.
5. Respuestas a las observaciones del Proyecto de PREPLIEGO de Condiciones.
6. Resolución de apertura del proceso licitatorio.
7. PLIEGO de condiciones definitivo y sus adendas.
8. Registro de asistentes a las audiencias.
9. Actas de la audiencia de aclaración del PLIEGO de condiciones y revisión de riesgos.
10. Acta de cierre.
11. Las propuestas presentadas por los oferentes.
12. Las aclaraciones solicitadas por LA CONTRATANTE a los proponentes durante el
período de evaluación.
13. Los informes de evaluación.
14. Las observaciones presentadas a los informes de evaluación.
15. El acta de audiencia de adjudicación.
16. La resolución de adjudicación o de declaratoria de desierta del proceso.
17. Las certificaciones de las publicaciones en el Portal Único de Contratación.
El proponente deberá examinar todas las instrucciones, formularios, anexos,
condiciones y especificaciones que figuren en los documentos del proceso de
contratación, los cuales constituyen la única fuente de información para la
preparación de la propuesta. Si el proponente omite suministrar documentos o
información requeridos en los PLIEGOS DE CONDICIONES cuya omisión no sea
subsanable y, como consecuencia de ello, su oferta no se ajuste sustancialmente a lo
solicitado en éste, el riesgo será de su cargo y el resultado será el rechazo de la oferta.

1.15. INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES


En el presente documento se describen las bases técnicas, económicas, financieras,
legales, contractuales, y demás condiciones necesarias que EL PROPONENTE debe
tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta cumpliendo con los PLIEGOS
DE CONDICIONES.

Los PLIEGOS DE CONDICIONES deben ser interpretados como un todo y sus


disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se
integran los anexos y adendas.
El orden de los capítulos y cláusulas de este PLIEGO de Condiciones no debe ser
interpretado como un grado de prelación entre los mismos.
Los títulos utilizados en este PLIEGO de Condiciones sirven sólo para identificar
textos, y no afectarán la interpretación de los mismos.

1.16. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES


Las modificaciones al PLIEGO de Condiciones se adoptarán mediante adendas
numeradas, las cuales harán parte de los mismos y serán publicadas en el Portal Único
de Contratación: www.contratos.gov.co. Conforme lo establece el artículo 7 del
Decreto 2474 de 2008.

1.17. COMUNICACIÓN POR MEDIOS ELECTRÓNICOS


LA CONTRATANTE, en cumplimiento de lo previsto en el art. 8 de la ley 1150 de 2007
y el art. 8 del Decreto 2474 de 2008, y con el propósito se suministrar, comunicar la
información pertinente a los proponentes y al publico en general durante el desarrollo
de la presente Licitación, lo hará mediante el sistema electrónico para la contratación
pública (SECOP) a través del portal único de contratación www.contratos.gov.co, y
para facilitar la comunicación interactiva con los proponentes durante el desarrollo de
la presente Selección, ha dispuesto el correo electrónico
dirección.administrativa@camara.gov.co, a través de la cual los proponentes podrán
formular sus observaciones al proyecto de PLIEGOS de condiciones. Igualmente
podrán consultar el PLIEGO de Condiciones Definitivo, los informes evaluativos de las
propuestas, las adendas, la resolución de adjudicación y demás actuaciones que se
generen en el transcurso del proceso en el Portal Único de Contratación.
1.18. ACLARACIÓN A LAS PROPUESTAS
LA CONTRATANTE a través del comité asesor, podrá solicitar por escrito una vez
cerrada la contratación y dentro del término de evaluación, las aclaraciones y
explicaciones que estimen pertinentes sobre los puntos dudosos o confusos de las
propuestas, sin que por ello pueda el proponente adicionar, modificar, completar o
mejorar su propuesta, ni la Entidad hacer variación alguna a los términos de la misma
o violar los principios fundamentales que rigen la presente Contratación.
De conformidad con lo estipulado en el numeral 1° d el artículo 5° de la Ley 1150 de
2007 y el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008, los documentos requeridos para la
evaluación jurídica y financiera, como también la experiencia y la capacidad
organizacional son SUBSANABLES y serán requeridos por LA CONTRATANTE por
UNA SOLA VEZ, para que los oferentes respondan al requerimiento en el plazo
estipulado. De no responder al requerimiento de LA CONTRATANTE, dentro del
término previsto en la solicitud o en el presente PLIEGO, la oferta será rechazada.

1.19. RENUENCIA DEL PROPONENTE FAVORECIDO A LA SUSCRIPCIÓN DEL


CONTRATO
Si el proponente seleccionado mediante la presente contratación no suscribe el
contrato dentro del término previsto, quedará a favor de LA CONTRATANTE, en
calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones
legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la
garantía.

1.20. AUDIENCIA DE ANALISIS, CUANTIFICACION Y ASIGNACION DE RIESGOS


De conformidad con el artículo 8 del Decreto 2025, se llevará a cabo en la oportunidad
y lugar señalado en el cronograma de los PLIEGOS de condiciones, con el fin de
analizar, cuantificar y asignar la asunción de los riesgos identificados que puedan
llegar a afectar el equilibrio económico del futuro contrato.

1.21. CIERRE DEL PLAZO PARA PRESENTAR PROPUESTAS Y APERTURA DE LAS


MISMAS
Antes de la fecha y hora del cierre de esta contratación, la que se relaciona en la
cronología, los proponentes entregarán sus propuestas personalmente ó por medio de
delegado, acto en el cual se dejará constancia en la planilla de recibo de propuestas.

Vencido el plazo para entrega de propuestas, en acto público se declarará cerrada la


contratación.

Seguidamente se procederá a la apertura de los sobres que contienen los originales de


las propuestas y se dejará constancia en la planilla de propuestas recibidas, de los
siguientes datos: nombre del proponente, nit, valor de la propuesta, plazo ofrecido,
número de folios, la existencia de garantía de seriedad de la propuesta, indicando el
número de la póliza, el nombre de la compañía de seguros que la expidió y el valor
asegurado. En caso de propuestas presentadas en unión temporal ó consorcio, se dará
a conocer el nombre de los miembros que la conforman. Las propuestas que sean
presentadas después de la fecha y hora del cierre de la contratación no serán
recibidas.

La hora de cierre de la presente licitación, corresponde a la señalada en el reloj de la


Dirección Administrativa de la Càmara de Representantes.

De la diligencia de cierre se levantará un acta que será suscrita por los funcionarios
delegados para tal fin, y por los proponentes que hayan solicitado la inclusión de
constancias de cualquier naturaleza. Dicha acta será suministrada a los proponentes
que lo soliciten por escrito y será publicada en Portal único de contratación
www.contratos.gov.co.

NOTA: Cuando LA ENTIDAD lo estime, se podrá prorrogar antes de su vencimiento el


plazo para presentar propuestas. Este adicional del plazo no podrá expedirse el
mismo día de su cierre.
CAPÍTULO II
DE LAS OFERTAS

2.1. RESPONSABILIDAD EN LA PREPARACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA


PROPUESTA
El proponente deberá elaborar la propuesta por su cuenta y riesgo, de acuerdo con lo
solicitado en el presente PLIEGO de Condiciones y sus modificaciones e incluir dentro
de ella toda la información exigida. La propuesta junto con los ajustes que se puedan
presentar por solicitud de LA CONTRATANTE, formarán parte integral del contrato. Se
considera como documento oficial el PLIEGO de Condiciones, el que se encuentra
publicado en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co. El proponente
debe tener en cuenta todos los costos en que incurrirá para alcanzar la realización del
objeto del contrato derivado del presente proceso, Los costos para la preparación y
presentación de la propuesta, serán por cuenta exclusiva del PROPONENTE y a riesgo
de éste, razón por la cual LA CONTRATANTE no reconocerá suma alguna, ni efectuará
reembolso de ninguna naturaleza por tal concepto.

2.2. REQUISITOS EXIGIDOS PARA PRESENTAR OFERTAS


Para presentar oferta el proponente deberá cumplir previamente los siguientes
requisitos:
2.2.1. Las personas jurídicas deberán acreditar que su objeto social se encuentra
acorde con el objeto del presente proceso licitatorio, que se encuentra constituida por
lo menos con un (1) año de anterioridad a la presentación de la oferta, como
prestadora del servicio objeto de la contratación, por medio del certificado de
existencia y representación, expedido por la Cámara de Comercio respectiva, con una
vigencia no superior a 30 días de antelación a la fecha de cierre de la presente
contratación en donde conste que su duración no será inferior a la del plazo del
contrato y hasta la liquidación del mismo
2.2.2. Tener capacidad legal para contratar conforme a lo previsto en el artículo 6° de
la ley 80 de 1993.
2.2.3. No encontrarse relacionado en el boletín de responsables fiscales expedido por
la Contraloría General de la República. En el caso de personas jurídicas deberá
acreditar este requisito tanto la persona jurídica como su representante legal. En el
caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes deberá
presentar en forma independiente la certificación de no estar reportado como
sancionado en dicho boletín. Si los consorciados o unidos temporalmente fueren
personas jurídicas este requisito deberá ser cumplido tanto por la empresa como por
su representante legal.
2.2.4. El oferente no debe estar incurso dentro de las causales de inhabilidades o
incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la
Constitución Política y en la Ley 80 de 1993. En la carta de presentación de la
propuesta el oferente debe afirmar expresamente bajo la gravedad del juramento, lo
cual se entiende cumplido con su firma que no se halla incurso en ninguna causal de
incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.
2.2.5. Cuando el Representante Legal del oferente se encuentre limitado en sus
facultades para comprometer al oferente y contratar, deberá acreditar que ha sido
facultado para presentar propuesta y firmar el contrato, mediante documento
expedido por el órgano competente.
2.2.6. Cumplir con todos y cada uno de los documentos y requisitos exigidos en los
presentes PLIEGOS de Condiciones y con la normatividad vigente sobre la materia.
2.2.7. En el caso de los Consorcios o Uniones Temporales se deberán acreditar
además, los siguientes requisitos:
2.2.7.1 Que al menos un miembro del consorcio o unión temporal acredite que su
objeto social se encuentra acorde con el objeto del presente proceso licitatorio,
adicionalmente los miembros deberán cumplir con los demás requisitos señalados.
2.2.7.2 Expresar en el documento de conformación del consorcio o de la unión
temporal, que el término de duración de cada uno de sus integrantes en caso de
persona jurídica, no será inferior al plazo de ejecución del contrato y hasta la
liquidación del contrato, contados a partir de la fecha de cierre de esta Licitación.
2.2.8. Indicar si su participación es a título de Consorcio o de Unión Temporal y en
este último caso, señalar los términos y extensión de su participación en la propuesta
y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo
de LA CONTRATANTE, de acuerdo con lo establecido en el parágrafo 1º del artículo 7
de la Ley 80 de 1993.
2.2.9. Los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán señalar las reglas
básicas que regulan las relaciones entre ellos y su responsabilidad, estableciendo el
porcentaje de participación de cada uno de los integrantes y deberán designar la
persona que para todos los efectos los representa, acompañado del documento que lo
constituya como tal, con la firma autorizada de cada uno de sus integrantes. Si al
Representante Legal del consorcio o unión temporal se le imponen limitaciones y este
las excede, será rechazada la propuesta.

2.3. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS


Para facilitar la correcta integración de la propuesta por parte del oferente su estudio
y evaluación, el proponente deberá anexar los documentos de la propuesta en el
mismo orden que se relaciona en los siguientes numerales, e incluir un índice.

Las propuestas deberán presentarse en escrito elaborado a máquina o computador y


redactarse en idioma castellano, entregadas en original y tres (3) copias marcadas así:
Original, copia No.1, copia No.2, copia No.3, en sobre cerrado y en medio magnético u
óptico (CD) deberán incluir diligenciados todos los anexos correspondientes a la
oferta económica.

El original deberá ser firmado por el proponente, a través de su representante o


apoderado, según el caso. Tanto el original como las copias deberán estar foliados en
orden consecutivo ascendente, incluyendo en cada ejemplar los documentos y
requisitos indispensables para considerar y estudiar la propuesta, cumpliendo con las
instrucciones de estos PLIEGOS de Condiciones.
Cada proponente deberá presentar única y exclusivamente una propuesta, la cual
deberá comprender la totalidad de los requerimientos de términos de referencia y
ajustarse en todo a los requisitos, especificaciones y condiciones previstas en él.
Cualquier enmendadura para ser considerada, deberá ser convalidada con la firma al
pie de la misma de quien suscribe la carta de presentación de la propuesta.

La información contenida en las copias de las propuestas, debe coincidir en su


totalidad con el original de la propuesta. En caso de presentarse alguna diferencia
entre el original de la propuesta y las copias, prevalecerá la información consignada
en el original.

No se admiten propuestas enviadas por correo ni fax; todos los anexos que el PLIEGO
DE CONDICIONES indique deben estar debidamente diligenciados, so pena de no tener
calificación por el aspecto dejado de diligenciar, cuando así se hubiere previsto. No
habrá exenciones en la responsabilidad de los datos, informes, documentos y
resultados que se suministren tanto en el proceso Licitatorio como en el desarrollo del
contrato producto de la Licitación.

Todos los formatos que los PLIEGOS indiquen, deberán estar diligenciados dentro de
la propuesta que se presente A LA ENTIDAD para participar en la presente
contratación y deberán acompañarse con copia de los mismos en CD debidamente
rotulado. Su formato será hoja de cálculo Excel, sin macros ni celdas ocultas, y bajo
ningún aspecto sustituyen a la información escrita entregada con la propuesta.

Los documentos expedidos en el extranjero deben estar sujetos a lo dispuesto en las


normas legales vigentes del Código de Procedimiento Civil y/o Convenio de la Haya,
según el país de origen.

Las propuestas tendrán una validez mínima de noventa (90) días calendario, los
cuales se contarán a partir del momento del cierre de la presente contratación
inicialmente previsto, en el evento que se prorrogue dicho cierre, se deberá expedir a
partir del último plazo previsto para tal fin. Esta manifestación deberá hacerse en la
respectiva carta de presentación de la propuesta (formato No. 1)

2.3.1 REQUISITOS FORMALES:


Las propuestas deberán presentarse de la siguiente forma:
Identificación: LICITACIÓN PÚBLICA No. 015 DE 2010, CÁMARA DE
REPRESENTANTES.

Identificación contenido del sobre: Original o copia.

Objeto: “PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER


DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES
INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS
EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.”

Proponente: Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax:

Entrega de las ofertas:


a. El oferente deberá presentarse antes de la hora señalada en el cronograma para el
cierre del proceso, en la SEDE.
b. El oferente deberá entregar su propuesta previo el diligenciamiento del formato de
registro de acuerdo con las instrucciones impartidas para el efecto, ante el funcionario
designado por LA CONTRATANTE para el recibo de las propuestas.
c. LA CONTRATANTE entenderán entregada la propuesta en tiempo, siempre que el
oferente se encuentre junto con su propuesta en la Dirección administrativa de la
Cámara de Representantes.
d. No se aceptaran ofertas enviadas por fax o por correo.
e. En el eventual caso que llegue una propuesta en un sobre abierto, LA
CONTRATANTE la recibirá pero no se hacen responsables de su contenido y
confidencialidad, de lo cual dejará constancia en el acta.

En la fecha y hora señaladas para el cierre del proceso finalizará el registro de entrega
de propuestas de conformidad con el literal c) del presente numeral; se levantará un
acta en la que conste el número de propuestas, el número de folios de cada propuesta,
el nombre de los proponentes: Personas naturales o jurídicas, consorcios o uniones
temporales, póliza de seriedad, valor y vigencia, y el valor de la oferta.

NOTA:Se aclara a los proponentes, que los costos en que se incurra con ocasión de la
preparación de la presente contratación, estarán a cargo de cada uno de los
interesados y LA ENTIDAD en ningún caso responderá por los mismos.

2.3.2 PROPUESTAS PARCIALES


La Cámara de Representantes no realizará adjudicación parcial.

2.3.3. PROPUESTA ALTERNATIVA.


No se podrán presentar propuestas alternativas técnicas y económicas. Si el
proponente considera la existencia de soluciones técnicas distintas para satisfacer la
necesidad de La ENTIDAD, deberá manifestarse en las observaciones a los borradores
de PLIEGOs de condiciones.

2.4. INFORMACIÓN DE CARÁCTER RESERVADO


EL PROPONENTE deberá indicar que información de la que contiene su propuesta
tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal
carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación Colombiana.
Igualmente, se entiende que con la presentación de la propuesta el PROPONENTE
conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e
imparcialidad, toda la información incluida en su propuesta para acreditar el
cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es
pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.

2.5. EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA


Presentada la propuesta, y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación,
ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, EL PROPONENTE no
podrá retirar ni modificar los efectos y alcance de la propuesta.

La presentación de la propuesta por parte de EL PROPONENTE constituye evidencia


de que estudió completamente las especificaciones, formularios, y demás documentos
que se le entregaron; que recibió las aclaraciones necesarias por parte de LA
CONTRATANTE sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha
aceptado que este PLIEGO de Condiciones es completo y adecuado para identificar los
servicios que se contratarán; que está enterado a satisfacción en cuanto al alcance de
dichos servicios, y que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar el valor, plazo y
demás aspectos de su propuesta.

2.6. VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS


Las propuestas deberán tener una vigencia mínima de noventa (90) días calendario,
contados a partir de la fecha de cierre de la Licitación Pública o de sus prórrogas si las
hubiere.
Durante este período el PROPONENTE no podrá retirar su propuesta, ni modificar los
términos o condiciones de la misma.

2.7. CONFIDENCIALIDAD DEL CONTENIDO DE LA OFERTA Y RETIRO DE LA


MISMA
El contenido de las propuestas será de carácter reservado en la medida que la ley lo
determina.

EL PROPONENTE podrá solicitar el retiro de su oferta mediante escrito dirigido a la


SEDE, hasta la fecha y hora previstas para el cierre de la Contratación. En tal caso, en
la diligencia de cierre de la contratación y apertura de ofertas, no se abrirán los sobres
que contengan el original y las copias de la propuesta DEL PROPONENTE que solicitó
el retiro.

2.8. INFORMACIÓN INEXACTA


Conforme a la Constitución Política, la Cámara de representantes presume de buena fe
que toda la información que el proponente allegue a esta contratación es veraz, y
corresponde a la realidad.
En caso de que “LA CONTRATANTE” comprueben que la información suministrada o
los documentos aportados no coincidan con la realidad o son contradictorios, se
solicitarán las aclaraciones correspondientes, de acuerdo con lo normado en la
Ley 1150 de 2007 (art. 5°) y si tal respuesta no se presenta o no responde
concretamente a la solicitud de aclaración, se rechazará su propuesta y las razones
serán expuestas en el informe de evaluación.

2.9. DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS


Las propuestas recibidas en esta contratación no serán devueltas y su original será
guardado por "LA CONTRATANTE" en los archivos oficiales, durante el tiempo que lo
estimen pertinente.

2.10. PROCEDIMIENTO DE SANEAMIENTO


En desarrollo de lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007, en su parágrafo 1° del artículo 5°
y el artículo 10 del Decreto 2474 de 2008, la CONTRATANTE podrá solicitar las
aclaraciones que considere necesarias para llevar a cabo una evaluación ajustada al
principio de selección objetiva sin que por esto los oferentes puedan modificar, adicionar
o mejorar, el contenido o alcance de su propuesta.

Para efectos de subsanar la no presentación de alguno de los documentos exigidos, o


precisar información sobre los presentados, el proponente tendrá el término fijado
por LA CONTRATANTE en el respectivo requerimiento, contado a partir de la fecha de
la comunicación que en tal sentido le envíen a la dirección registrada en su propuesta,
debiendo presentar dentro del mismo, debidamente subsanado el documento
solicitado.

El plazo anteriormente señalado, es de naturaleza preclusiva y por lo tanto, vencido el


mismo no será considerado ningún documento presentado de manera extemporánea
y se rechazará la propuesta.

2.11. REGLAS DE SUBSABILIDAD


En el presente proceso, se dará aplicación a lo establecido en los numerales 2,3 y 4 del
artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 y art. 10 del Decreto 2474 de 2008.

En este proceso primara lo sustancial sobre lo formal y por lo tanto no se rechazara


una propuesta por la ausencia de requisitos o falta de documentos que verifiquen las
condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no constituyan
los factores de escogencia establecidos por la ENTIDAD en el PLIEGO de condiciones.

Par subsanar, el proponente tendrá el término fijado por LA ENTIDAD en el


respectivo requerimiento.
Los documentos aportados por los oferentes, podrán ser presentados sin el requisito
de apostillaje o abono consular, exigiéndose éste solo al oferente al que se le haya
aceptado la oferta como condición previa a la firma y legalización del contrato.

2.12. DOCUMENTACIÓN DE LA PROPUESTA


La propuesta se debe acompañar de los documentos necesarios para la verificación de
la capacidad jurídica, financiera y económica, técnica, capacidad operativa y de
organización administrativa, advirtiendo que esta enumeración no es taxativa y por lo
tanto, los demás documentos que se encuentren requeridos en los presentes términos
de referencia deben ser aportados.

Así mismo, todas las propuestas presentadas en el presente proceso licitatorio las
analizará LA CONTRATANTE, en primer término para hacer una verificación de los
documentos sobre el cumplimento de la capacidad jurídica del proponente, capacidad
técnica y capacidad financiera, de acuerdo con los parámetros exigidos en el presente
documento y en consecuencia no serán objeto de comparación ni calificación.
Las propuestas que cumplan con los parámetros exigidos, serán objeto de
comparación y calificación de acuerdo con los factores de escogencia y con la
ponderación de los mismos que se detallan a continuación, según lo dispuesto por el
artículo 5° de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de 2008.
CAPITULO III
DE LOS DOCUMENTOS QUE DEBE CONTENER LA PROPUESTA

3.1 GENERALIDADES
Las propuestas que se presenten para participar en el presente proceso deberán
estarintegradas por los documentos que a continuación se indican, los cuales deberán
ser presentados en el orden y en los PLIEGOS indicados en los PLIEGOS de
condiciones, en un original y tres (3) copias.

El proponente deberá suministrar adicionalmente, copia en CD de los Formatos en


Hoja de Cálculo Microsoft Excel®, debidamente diligenciados de acuerdo a lo exigido
en los PLIEGOs de condiciones. En caso de no presentarse, LA ENTIDAD podrá
solicitarlo durante el proceso de evaluación.

La información presentada en CD tiene el propósito de agilizar el proceso de


evaluación y calificación de propuestas, por tanto en caso de encontrarse cualquier
inconsistencia entre la información consignada en CD y la presentada en forma escrita
en el original de la propuesta, prevalecerá siempre la entregada en forma escrita con
el original de la propuesta.

La propuesta debe presentarse claramente legible, en forma ordenada, legajada y


foliada ascendentemente, incluyendo un índice de la misma (Tabla de Contenido), de
tal forma que sea posible su estudio y consulta de manera ágil y sin lugar a dudas o
contradicciones.

Toda enmienda, corrección, borrón o raspadura que contenga la propuesta, para ser
considerada deberá ser aclarada por el proponente en el texto de su propuesta,
adicionándole su firma.

3.1 DOCUMENTACIÓN LEGAL

3.1.1. Carta de Presentación.


La carta de presentación de la propuesta deberá diligenciarse según Anexo No.1 el
cual deberá indicar el valor de la propuesta y ser firmada por el Representante Legal
del proponente.

Cuando se trata de propuestas suscritas por apoderado, debe acreditarse con la


propuesta, el poder debidamente conferido, con sujeción a lo señalado por la Ley.

3.1.2. Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara


de Comercio del lugar.
El proponente deberá presentar este certificado el cual deberá tener una fecha de
expedición no mayor de 30 días calendario anterior a la fecha de cierre de la
contratación. En este certificado debe constar que el término de duración de la
persona jurídica, es mínimo por el lapso de duración del contrato y hasta la
liquidación del mismo, conforme a los términos establecidos en la ley para tal fin..
Además tal certificado deberá expresar que el objeto social le permite la prestación
del servicio objeto de la presente Licitación.

Si el proponente es un Consorcio o Unión Temporal, deberá presentar el certificado de


existencia y representación legal de cada una de las personas que lo conforman,
expedido por la Cámara de Comercio del domicilio social, con una antelación no
mayor de 30 días calendario a la fecha de cierre de la presente Licitación, en los
mismos términos y vigencia antes exigidos, para las personas naturales y jurídicas.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán acreditar su


existencia y representación legal con documentos expedidos conforme a las leyes y
por quien fuere competente en el respectivo país donde tenga el domicilio; deberá
estar debidamente apostillado, y convalidado ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia, dentro del mes anterior a la fecha de vencimiento del plazo
previsto para la presentación de propuestas.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, deberán presentar la


propuesta mediante apoderado debidamente constituido, con domicilio en Colombia y
ampliamente facultado para presentar la propuesta y para suscribir el contrato, así
como para representarlas judicial o extrajudicialmente. Deberán mantener dicho
apoderado por el término del contrato y un (1) año más, como mínimo, a menos que,
de conformidad con las normas legales vigentes, tengan la obligación de establecer
sucursal en Colombia.

Las Sucursales en Colombia de personas jurídicas extranjeras, cuando presenten la


propuesta a nombre de éstas, deberán adjuntar a la propuesta el respectivo
certificado de la Cámara de Comercio de su domicilio, expedido con anterioridad no
superior a 30 días del cierre de la Licitación.

3.1.3. Acta de Autorización de la Asamblea o Junta de Socios.


Si el representante legal del oferente o de alguno de los integrantes de un Consorcio o
Unión Temporal tiene alguna limitación para suscribir la oferta o el contrato, según lo
indicado en el Certificado de Existencia y Representación Legal, o requiere de
autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y para suscribir el
contrato, deberá anexar a su propuesta los documentos que acrediten dicha
autorización, la cual debe ser previa a la presentación de la oferta.

3.1.4. Documento de Constitución de Consorcio o Unión Temporal.


Cuando se trate de consorcio o unión temporal se debe diligenciar el documento de
constitución debidamente suscrito por sus integrantes, de acuerdo con el modelo
suministrado en el presente PLIEGO de condiciones:
a) En caso que el proponente sea un consorcio deberá indicar el porcentaje de
participación de cada uno de sus integrantes, (FORMATO 02).

b) En caso que el proponente sea una unión temporal indicará el porcentaje de


participación y señalará los términos y la extensión de la participación en la propuesta
y en la ejecución del contrato de cada uno de sus integrantes. La extensión de la
participación se indicará en función del porcentaje de participación en la ejecución en
el proyecto. Lo anterior de conformidad con el numeral 2 del artículo 7 de la ley 80 de
1993, toda vez que las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas
de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la participación en la
ejecución del contrato, de cada uno de los integrantes de la unión temporal.
(FORMATO 03)

No se aceptarán Consorcios o Uniones Temporales constituidos entre una misma


persona jurídica y sus socios, accionistas, o entre ésta y su representante legal, o
miembro o miembros de la Junta Directiva. Los miembros del Consorcio o Unión
Temporal deberán designar la persona natural que, para todos los efectos,
representará al Consorcio o Unión Temporal y señalarán las reglas básicas que
regulen las relaciones entre ellos y sus responsabilidades de conformidad con el
parágrafo 1 del artículo 7º de la Ley 80 de 1993, e indicando que su duración será
como mínimo la exigida en este PLIEGO de condiciones.

Los miembros del Consorcio o Unión Temporal deberán aportar las certificaciones de
las respectivas Juntas Directivas, Juntas de Socios o Asambleas de Accionistas, según el
caso, mediante las cuales autoricen a los representantes legales para presentar
propuesta en Consorcio o Unión Temporal y para suscribir el respectivo contrato. Esta
autorización debe ser previa a la presentación de la propuesta.

3.1.5. Garantía de Seriedad de la Propuesta.


El oferente deberá constituir una Garantía de Seriedad de la propuesta a favor de LA
CONTRATANTE, ante una Compañía de Seguros legalmente autorizada para funcionar
en Colombia, o una Garantía Bancaria por un valor equivalente al diez por ciento
(10%) del valor de la propuesta, con una vigencia de 90 días, contados a partir de la
fecha de la cierre de la presente Licitación. Se deberán adjuntar los originales del
documento correspondiente y el respectivo comprobante de pago. Cuando la
propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la póliza de garantía
deberá ser tomada a nombre de todos y cada uno de los integrantes, tal como
aparecen en el documento que acredita la existencia y representación legal de cada
uno de ellos.

El proponente por el acto de proponer, acepta que LA CONTRATANTE le solicite


ampliar el término de vigencia de la garantía de seriedad de la oferta. Se hará efectiva
la garantía de seriedad de la propuesta cuando el adjudicatario no proceda, dentro del
plazo estipulado, a suscribir el contrato objeto de esta Selección. La Garantía de
seriedad, una vez seleccionado el contratista, podrá ser reclamada por los
proponentes o sus representantes o apoderados en la siguiente forma:

Por el seleccionado, una vez aprobada la Garantía Única que ampare el contrato
suscrito.
Los demás oferentes podrán reclamarla dentro de los 15 días hábiles siguientes a la
comunicación de la adjudicación del proceso licitatorio, en la Dirección Administrativa
de la Cámara de Representantes.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término señalado por LA


CONTRATANTE para tal fin, quedará a favor de ésta, en calidad de sanción, el valor de
la Garantía constituida, para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por el valor de los citados depósitos o garantías.

3.1.6. Certificación de pago de aportes parafiscales.


Con el objeto de dar cumplimiento al artículo 23 de la Ley 1150 de 2007, el
proponente persona natural o jurídica y las personas natural o jurídica que conforman
la unión temporal, consorcio o la oferta conjunta, deberán acreditar el cumplimiento
de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y
aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA.

Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el Revisor


Fiscal o por el Representante legal, si de acuerdo a las normas vigentes no está
obligado a tener revisor fiscal, de la persona jurídica o de cada uno de los integrantes,
en el caso de conformación de unión temporal o consorcio. En todo caso, las
certificaciones harán constar los aportes efectuados a los sistemas mencionados
durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente convocatoria.

Este documento será subsanable en el término fijado por LA CONTRATANTE so pena


del rechazo de la propuesta en el evento de no cumplir con el requerimiento, debiendo
el proponente hacer constar en la certificación que se encuentra al día o que tiene
acuerdo de pago vigente a la fecha de presentación de la oferta.

En caso de proponentes (persona natural o jurídica o cada uno de los integrantes de la


unión temporal, consorcio o cualquier forma conjunta de participación) de origen
extranjero que no se encuentren, por cualquier causa obligados al cumplimiento de las
obligaciones con el sistema de seguridad social, así deberán expresarlo mediante
certificación expedida por su representante legal o apoderado, en la cual deberán
constar las justificaciones pertinentes.

LA CONTRATANTE verificará la veracidad de la información contenida en la


certificación.
3.1.7. Certificado de no responsabilidad fiscal.
LA CONTRATANTE consultará ante la Contraloría General de la República que los
oferentes que presenten propuestas, no estén reportados en el Boletín de
Responsables Fiscales.

En el evento de encontrarse el proponente o alguno de los miembros del consorcio o


unión temporal o el representante legal de cualquiera de los consorciados estuviese
reportado en el boletín de responsables fiscales será causal de rechazo de la
propuesta, previa verificación de la entidad.

3.1.8. Certificado de Antecedentes Disciplinarios


El proponente debe aportar con su oferta el certificado de antecedentes disciplinarios
vigente de la persona natural expedido por la Procuraduría General de la Nación, y en
el caso de personas jurídicas y de consorcios o uniones temporales el de los
representantes legales, o apoderado.

Si el oferente presenta antecedentes disciplinarios que lo inhabiliten para


contratar con el Estado, la oferta será rechazada.

3.1.9. Compromiso de Transparencia.


EL PROPONENTE deberá anexar con la propuesta, el FORMATO No 07 COMPROMISO
DE TRANSPARENCIA, debidamente diligenciado. En los Consorcios y Uniones
Temporales, el Anexo debe ser diligenciado por todos sus integrantes.

3.1.10. Certificado de apoyo a la Industria Nacional – Ley 816 de 2003.


El proponente debe acreditar con la propuesta, mediante comunicación escrita, bajo la
gravedad del juramento, que se entiende prestado con la presentación del documento,
sobre el origen de los bienes que se suministrarán: Vehículo se debe acreditar el
origen y el origen del blindaje. Si es de origen extranjero el bien se debe acreditar con
el informe de la misión consular.

3.1.11 Certificado de inscripción, calificación y clasificación en el registro único


de proponentes.
Expedido por la cámara de comercio de la jurisdicción donde tenga el asiento
principal de sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas
jurídicas). Los proponentes deben allegar con su propuesta el certificado de
inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único de Proponentes expedido
por la cámara de comercio de la jurisdicción donde tenga el asiento principal de sus
negocios (personas naturales) o el domicilio principal (personas jurídicas).
El oferente deberá aportar en su oferta el Registro Único de Proponentes, con fecha de
expedición no superior a 30 días, en donde conste que el oferente se encuentra
inscrito, registrado y calificado de la siguiente manera:

ACTIVIDAD: PROVEEDOR

ESPECIALIDAD 24: SERVICIO DE ALQUILER

GRUPO 02: ALQUILER DE VEHICULOS

En el caso de que el oferente no aporte el RUP o que éste haya sido expedido con fecha
superior a 30 días, la Entidad lo requerirá para que lo aporte. En caso de que no lo
aporte, o aportándolo no cumpla con lo exigido en este numeral, la oferta será
rechazada.

En el caso de uniones temporales o consorcios, todos los miembros deberán estar


inscritos en el registro Único de Proponentes y al menos uno deberá cumplir con la
especialidad y grupo solicitados.

En el evento que la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, se acepta


que solo uno de los miembros esté inscrito, calificado y clasificado en la actividad,
especialidad y grupo exigido por la Entidad para la presente licitación.

3.1.12.Licencia de la Superintendencia y Seguridad privada


El proponente debe acreditar con la propuesta tener licencia para alquiler de
vehículos blindados vigente debidamente expedida por la Superintendencia de
Vigilancia y seguridad Privada.

En caso de Consorcios o uniones temporales, al menos uno de los oferentes debe tener
licencia para alquiler de vehículos blindados vigente, debidamente expedida por la
Superintendencia de Vigilancia y seguridad Privada.

3.1.13. Carta de autorización para la realización de estudios de confiabilidad


por parte de los organismos de seguridad del Estado (FORMATO No 10)

3.2 CAPACIDAD FINANCIERA. (Formato No 05)

DOCUMENTACION FINANCIERA

3.2.1.Soportes financieros
Los indicadores financieros se verificaran en el RUP, en caso de no estar registrados
en el RUP DEBERAN presentarse los estados financieros de este año gravable.

3.2.2. Estados financieros


El balance general, el estado de pérdidas y ganancias, certificación, dictamen y notas
financieras deben ser presentados con la propuesta, debidamente firmados por el
representante legal y contador público bajo cuya responsabilidad se hubiese
preparado.

Además deberá estar firmado por el revisor fiscal o contador independiente de


acuerdo con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 222 de 1995. Se debe indicar el
número de tarjeta profesional del contador y del revisor fiscal o contador
independiente. Igualmente deben anexar fotocopia de la tarjeta profesional y
certificado de antecedentes disciplinarios vigentes (como contador público), del
contador, contador independiente y revisor fiscal que suscriben los estados
financieros solicitados. LOS PROPONENTES DEBEN PRESENTAR LA DECLARACION
DE RENTA EN TODOS LOS CASOS.

Cada proponente deberá presentar con su propuesta copia legible de la última


Declaración Tributaria del Impuesto sobre la Renta y Complementarios, debidamente
presentada. En su defecto, la última declaración de Ingresos y Patrimonio, de
conformidad con lo preceptuado por el artículo 620 del Estatuto Tributario. Cuando se
trate de consorcios o uniones temporales cada uno de sus integrantes deberá
igualmente anexar este documento. Cuando exista diferencia entre la renta contable y
la renta fiscal de más del 5% entre el patrimonio contable (verificación a través del
RUP, estados financieros respectivamente) y fiscal, el proponente deberá anexar la
conciliación respectiva, firmada por contador y revisor fiscal o contador
independiente anexando fotocopia de la tarjeta profesional y certificado de
antecedentes disciplinarios vigentes (como contador público), del contador, contador
independiente y revisor fiscal que suscriben dicha conciliación.

NOTA: En ofertas presentadas en consorcio o unión temporal, cada uno de sus


integrantes debe aportar en forma individual, los documentos financieros
anteriormente enunciados en caso de existir la diferencia contable y fiscal. Cuando el
proponente no allegue con su oferta la documentación financiera o la misma requiera
aclaraciones, la CAMARA DE REPRESENTENTES, solicitará al proponente el respectivo
documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes; la no presentación de
algunos de los documentos solicitados conlleva a que la propuesta NO CUMPLA y será
RECHAZADA.

VERIFICACION INDICADORES FINANCIEROS SEGÚN DECRETO 1464 DE 2010.

La CAMARA DE REPRESENTANTES evaluará la capacidad financiera y patrimonial del


proponente que asegure a la entidad la ejecución sin riesgos económicos del objeto a
contratar, para lo cual la Capacidad financiera (Cf) que se verificara se establecerá con
fundamento en el patrimonio, la liquidez y el endeudamiento especifico y solicitado en
el presente proceso.

Se verificara bajo los mismos parámetros del decreto1464 de 2010, calculando con los
datos del balance general cuando no presente el RUP, ubicándolos y clasificándolos en
el rango respectivo establecido en el Decreto.

Los puntos que se obtendrán como mínimo por concepto de Capacidad financiera
serán los verificables por concepto de patrimonio, liquidez y endeudamiento así:

El Patrimonio total a VERIFICAR para calificar como CUMPLE, será calificado


conforme al RUP. En caso de no cumplir su propuesta será rechazada:

DESDE HASTA PUNTOS

15.503 51.672 90

51.673 MAYORES 100

Liquidez = activo corriente/pasivo corriente

El Índice de liquidez a verificar será como mínimo de 1.5 y mayores para calificar
como CUMPLE equivalente a 40 PUNTOS HABILITANTES., de lo contrario será
calificado con el término NO CUMPLE y su propuesta será rechazada:

Endeudamiento = pasivo total/activo total: El Índice de Endeudamiento a verificar


será entre para calificar como CUMPLE, equivalente a 50 PUNTOS HABILITANTES. De
lo contrario será calificado con el término NO CUMPLE y su propuesta será rechazada:

DESDE HASTA PUNTOS

40 55,99 60
56 70,99 50

NOTA. En el caso de Uniones Temporales y Consorcios, los índices financieros se


calcularán sumando las partidas de cada uno de los integrantes

K DE CONTRATACION COMO PROVEEDOR:

Es la capacidad real de contratación que resulta de restarle a la capacidad máxima de


contratación, la sumatoria de los valores del porcentaje de ejecución de contratos no
finalizados y de los contratos firmados que tenga por ejecutar el proponente. Los
contratos contemplados deben ser de carácter privados, estatales incluyendo los que
se exceptúan del registro en la Cámara de Comercio y los que tengan por participación
en sociedades, consorcios o uniones temporales, la cual se exigirá por la Entidad en el
momento de presentar la propuesta.

Todo proponente ya sea persona natural, representante legal en el caso de persona


jurídica o consorcio o unión temporal debe presentar el RUP y en estos dos últimos
casos cada uno de sus integrantes.

El proponente: persona natural, representante legal en el caso de persona jurídica,


apoderado o representante tratándose de consorcios o uniones temporales, allegará
con la propuesta el “FORMATO No 06 CAPACIDAD RESIDUAL COMO PROVEEDOR” del
presente pliego, debidamente diligenciado, de donde se obtendrá la capacidad
residual o capacidad real de contratación que tiene en la actualidad.

En propuestas conjuntas, cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
en forma separada, deberá suministrar la información relacionada con este requisito,
según el formato del Anexo “FORMATO No 06 CAPACIDAD RESIDUAL COMO
PROVEEDOR” del presente pliego el cual debe ser diligenciado por el representante
legal de cada uno de los integrantes.

La capacidad residual mínima exigida para la presente licitación como PROVEEDOR es


27.975 SMMLV.

3.2.3.Certificación bancaria

El proponente adjudicatario deberá, al momento de suscribir el contrato aportar una


certificación del Banco donde consta el nombre y tipo de cuenta bancaria donde LA
CONTRATANTE hará los pagos

3.3.DOCUMENTACION TECNICA
3.3.1 Certificaciones que acrediten la experiencia

Experiencia: Debe acreditar en los últimos cuatro (04) años, contratos de alquiler de
vehículos blindados y el proponente deberá en el anexo, acreditar como mínimo cinco
certificaciones de contratos que sumados tengan un valor igual o superior al veinte
(20%) del valor del presupuesto de la primera vigencia fiscal.

AÑOS DE EXPERIENCIA PROBABLE

DESDE HASTA PUNTOS

Màs de 2 4 40

Mas de 4 6 60

Mas de 6 8 80

TABLA DE FACTOR DE ACTUALIZACION

AÑO DATO HISTORICO SMMLV FACTOR DE ACTUALIZACION

2005 381.000 1,3517

2006 408.000 1,2623

2007 433.700 1,1875

2008 461.500 1,1159

2009 496.900 1,0364

2010 515.000 1,0000

La experiencia específica de consorcios y uniones temporales, podrá ser acreditada en


conjunto por sus integrantes en las condiciones señaladas y cada uno de ellos deberá
presentar el Formato No.04
En el caso que el proponente, no cumpla con la exigencia de la experiencia específica
mínima solicitada, la propuesta será declarada inhábil y no será objeto de evaluación.

La información consignada en el anexo de que trata este numeral debe acreditarse


mediante cualquiera de los siguientes documentos:

a) Certificaciones o constancias expedidas por el contratante o por quien éste o la Ley


hubiera facultado para ello.

b) Fotocopia de documento (contratos, actas, comprobantes de pago, facturas, etc.)


expedidos por el contratante.

Las certificaciones o constancias deben contar con al siguiente información:


= Nombre, razón social o denominación social del contratante y PROPONENTE
NIT, direcciones y teléfonos.
= Objeto del contrato.
= Fecha de inicio y fecha de terminación del contrato o su plazo de ejecución en
el evento en que el contrato esté en curso (día, mes, año).
= Indicación del cumplimiento a satisfacción por parte de la empresa o entidad
contratante. No se tendrán en cuenta las certificaciones en las cuales se indique que el
cumplimiento es regular, malo, deficiente o similar.
= Valor final del contrato en pesos, incluido el valor inicial más las adiciones en
valor y los reajustes que se hubiesen presentado durante la ejecución del contrato, a la
fecha de terminación de los servicios certificados.
= Si el proponente o sus integrantes presentan certificaciones en las cuales
hayan participado como integrantes de consorcios o uniones temporales, deberán
indicar el porcentaje de participación en la asociación.

NOTA 1: En el caso en que se certifiquen contratos en ejecución, solo se aceptarán


aquellos que acrediten una ejecución mínima del cincuenta por ciento (50%) del valor
y plazo total del contrato, a satisfacción del contratante. En todo caso, solo se sumará
el valor del porcentaje efectivamente ejecutado, de acuerdo con la certificación
respectiva, expedida por el contratante, a satisfacción del mismo.

NOTA 2: La Entidad, reserva la facultad de requerir INFORMACIÓN ADICIONAL A FIN


de precisar o aclarar la información relacionada con la experiencia del proponente.

3.4. DOCUMENTOS ECONOMICOS

3.4.1.PROPUESTA ECONÓMICA

El proponente deberá diligenciar el Formato No 08 “OFERTA ECONÓMICA”, del


presente PLIEGO de condiciones.
No podrá adicionar, modificar, suprimir o en todo caso, alterar la información en él
requerida, toda vez que dicha información se requiere para la comparación de las
ofertas; de lo contrario, generará el rechazo de la propuesta.

Igualmente, si el formato no está debidamente firmado por quien está en la obligación


legal de realizarlo, LA ENTIDAD CONTRATANTE lo entenderá como falta de
ofrecimiento en el aspecto económico, lo cual llevará al rechazo de la propuesta. El
proponente deberá ajustar al peso los valores consignados en el formulario, bien sea
por exceso o por defecto al peso, así: cuando la fracción decimal del peso sea igual o
superior a cinco lo aproximará por exceso al número entero siguiente del peso y
cuando la fracción decimal del peso sea inferior a cinco lo aproximará por defecto al
número entero del peso; en caso contrario, LA ENTIDAD efectuará dicho ajuste.

El valor total de la propuesta, debe incluir los costos directos e indirectos, En caso de
encontrarse diferencias en alguno de los ítems de los formatos presentados, en lo
referente a la descripción del ítem y la información oficialmente entregada en los
PLIEGOS de condiciones, LA ENTIDAD procederá al rechazo de la propuesta.

Se consideran como errores aritméticos subsanables aquellos que modifiquen el


resultado de las multiplicaciones de los valores de cantidad, al igual que las
sumatorias que se requieran hacer dentro del presupuesto, LA ENTIDAD hará la
corrección aritmética pertinente

CAPITULO IV
DEL EXÁMEN Y DE LA EVALUACIÓN DE LOS PROPONENTES Y DE SUS
PROPUESTAS

Se estructurará bajo un esquema simple de PASA – NO PASA en estricto apego de los


criterios establecidos en el artículo 5º de la ley 1150 en materia de requisitos
habilitantes dentro de los que pueden señalarse los siguientes: capacidad jurídica,
condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los
proponentes. Por su parte, los factores de escogencia objetiva que se establecerán en
el PLIEGO de condiciones para comparar las propuestas obedecen estrictamente a
criterios técnicos y económicos, de conformidad con lo establecido por el decreto
reglamentario 2474 de 2008.

En atención a lo anterior, la primera parte de la evaluación consistirá en la verificación


del cumplimiento de los requisitos habilitantes por parte de las ofertas de los
proponentes, las cuales deberán ajustarse a todas las exigencias y requerimientos
mínimos establecidos en el PLIEGO de Condiciones. En segundo lugar, las propuestas
de los oferentes que de conformidad con los anteriores criterios resulten habilitados,
serán calificadas y ponderadas teniendo en cuenta los factores de selección objetiva
establecidos en el PLIEGO de condiciones para comparar las propuestas, los cuales
obedecen estrictamente a establecido por la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 2474 de
2008.
Para el estudio de las propuestas presentadas, se efectuará una evaluación consistente
en la verificación, y en la calificación y ponderación económica y técnica, basada en los
siguientes criterios:

Las propuestas tendrán una calificación total de 1000 puntos, divididos de la


siguiente forma:

FACTOR PUNTAJE

FACTOR PUNTAJE
TECNICO 450
Economía de Combustible 250
Capacidad de carga 100
Red de talleres a nivel nacional 100

ECONOMICO 450
Precio 450

LEY 816 DE 2003 100

TOTAL 1000

EL FACTOR TECNICO SE EVALUARA ASI:

ECONOMIA DE COMBUSTIBLE (250 PUNTOS): Se asignará el mayor puntaje al


Proponente que ofrezca el vehículo con la mayor economía de combustible y se darán
puntajes a los Proponentes restantes proporcionalmente (regla de tres inversa)
aplicando la siguiente fórmula:

Mayor No de KMS recorridos por galón de Combustible/No de Kms por galón de


combustible a Evaluar X 250

NOTA El consumo deberá tener en cuenta la siguiente variable : a nivel del mar a plena carga, a
una velocidad constante, el consumo en kilometraje que arroje por galón según la ficha tecnica del
fabricante del vehiculo.
CAPACIDAD DE CARGA (100 PUNTOS): Se asignará el mayor puntaje al (los)
Proponente(s) que ofrezca(n) el vehículo con la mayor capacidad de carga y se darán
puntajes a los Proponentes restantes proporcionalmente (regla de tres inversa)
aplicando la siguiente formula:

Puntaje Capacidad de Carga: Mayor Capacidad de Carga/capacidad de Carga a evaluar


X 100

RED DE TALLERES A NIVEL NACIONAL (100 PUNTOS): Se asignará el mayor puntaje


al (los) Proponente(s) que ofrezca(n) el mayor número de talleres autorizados de la
marca a nivel nacional se darán puntajes a los Proponentes restantes
proporcionalmente (regla de tres inversa) aplicando la siguiente formula:

Puntaje Red de Talleres: Mayor No de Talleres de la marca/No de Talleres de la marca a


evaluar X 100

NOTA El proponente deberá diligenciar el FORMATO No 09: Lista de Talleres a nivel


nacional

Una vez realizada la verificación aritmética de las propuestas hábiles, el Comité


Evaluador llevará a cabo el siguiente procedimiento para la asignación de puntaje, por
concepto de valor total de la propuesta:

El procedimiento para asignación de puntaje será el siguiente:

La EVALUACIÓN ECONÓMICA, se efectuar así:

PRECIO: Se asignará el mayor puntaje al (los) Proponente(s) que ofrezca(n) el menor


canon mensual incluido IVA y se darán puntajes a los Proponentes restantes
proporcionalmente (regla de tres inversa) aplicando la siguiente formula:

Puntaje precio: Menor Precio Ofrecido/Precio Ofrecido a Evaluar X 450

PUNTAJE LEY 816 DE 2003. (100 PUNTOS)

Vehículo de origen Nacional o de Origen Extranjero (País en el que se reconozca trato


igualitario a los bienes de origen Colombiano). 100 PUNTOS.

Se asignarán cincuenta (50) PUNTOS al oferente que acredite que los vehículos
ofertados son de origen Nacional o que proceden de un País que otorgue trato
igualitario a los bienes de origen Colombiano (Se debe anexar el informe de la misión
consular), a quienes no ofrezcan o acrediten esta condición se les calificará con cero
(0) puntos.

Se asignarán cincuenta (50) PUNTOS al oferente que acredite que el blindaje ofertado
es de origen Nacional o que procede de un País que otorgue trato igualitario a los
bienes de origen Colombiano (Se debe anexar el informe de la misión consular), a
quienes no ofrezcan o acredite esta condición se les calificará con cero (0) puntos.

CRITERIOS DE DESEMPATE:

En el evento de existir empate en la calificación la CAMARA DE REPRESENTANTES


preferirá la oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el factor económico, de
persistir el empate se adjudicará a aquella que haya obtenido el mayor puntaje en el
aspecto técnico si persiste, se adjudicara a quien mayor puntaje obtenga por apoyo a
la ley 816 de 2003. En caso de persistir el empate, se adjudicara mediante sorteo a
través de balotas.

CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

LA CONTRATANTE rechazará aquellas propuestas que no se ajusten a las condiciones


establecidas en el presente PLIEGO de condiciones, a menos que hubiere posibilidad
de saneamiento conforme a lo previsto en él y en la ley. En todo caso, además de los
motivos de rechazo previstos en este PLIEGO de condiciones, son causales de rechazo
las siguientes:

1. La falta de capacidad jurídica para presentar la oferta.

2. La presentación de varias ofertas por el mismo proponente, por sí o por interpuesta


persona (en consorcio, unión temporal o individualmente).

3. Encontrarse el proponente incurso en alguna de las prohibiciones, inhabilidades e


incompatibilidades de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la Ley 80 de
1993, la ley 1150 de 2007 y el decreto reglamentario 2474 de 2008 y demás
disposiciones constitucionales y legales vigentes aplicables.

4. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente, se envié por correo o se deje


en un lugar distinto al indicado en el presente PLIEGO de condiciones.

5. Cuando la información suministrada como soporte de la contratación por parte del


proponente no concuerde con la situación real en relación con los aspectos jurídicos,
financieros, económicos y técnicos.
6. Cuando el proponente no cumple con todas las calidades mínimas exigidas para
participar, ni ofrece o cumple con todas las especificaciones o requerimientos técnicos
mínimos establecidos en el presente PLIEGO de condiciones.

7. Encontrarse incurso en alguna causal de disolución o liquidación.

8. Cuando la vigencia de la propuesta comprenda un plazo inferior al exigido.

9. Cuando el proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que


participe en la Licitación, como en el caso de sociedades con socios comunes.

10. Cuando el representante legal o los representantes legales de una persona jurídica
ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en el presente
proceso licitatorio.

11. Cuando el proponente habiendo sido requerido por LA CONTRATANTE no allegue


dentro del término fijado, los documentos, información o aclaraciones sustanciales,
sin las cuales no sea posible valorar objetivamente y en condiciones de igualdad las
propuestas, excepto si se tratare de documentos sobre los cuales procede valoración
cuantitativa y no se atendiere la solicitud; caso este último en el que, el documento
sobre el cual se solicitó la aclaración, no será tenido en cuenta en la evaluación del
ofrecimiento.

12. La presentación de propuestas parciales o alternativas.

13. Cuando no se presente el mínimo de certificaciones que acrediten la experiencia


del proponente como requisito de verificación, según el numeral 3 del presente
PLIEGO de condiciones.

14. Cuando el valor de la propuesta sea superior al 100% del presupuesto oficial
establecido por LA CONTRATANTE.

15. Cuando se compruebe confabulación entre un oferente y funcionarios de LA


CONTRATANTE y/o con otros oferentes para influir en la evaluación de las ofertas y/o
en la decisión de adjudicación que tome LA CONTRATANTE.

EXHIBICIÓN DE LOS INFORMES DE EVALUACIÓN

Los informes de evaluación de las propuestas permanecerán en la Dirección


Administrativa de LA ENTIDAD por el término previsto en la cronología, contados a
partir del último día de vencimiento para la evaluación de las propuestas, con el
objetivo de que los proponentes presenten las observaciones que estimen pertinentes.
De la misma forma, los informes de evaluación serán publicados durante ese mismo
período en la el portal de contratación www.contratos.gov.co.

Las observaciones que se formulen en este período, deberán formularse siguiendo los
procedimientos descritos en estos PLIEGOs de condiciones, dentro del término
señalado para tal efecto.

LA ENTIDAD dará las respuestas o las explicaciones que sean procedentes a los
interesados. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán complementar
modificar o mejorar sus propuestas.

Las observaciones formuladas por los proponentes a los estudios técnicos, jurídicos,
financieros y económicos elaborados por LA ENTIDAD para efectuar la evaluación y
calificación de las propuestas, se resolverán en el acto de selección del Contratista en
la adjudicación del contrato.

TERMINO Y FORMA DE ADJUDICACION.

La adjudicación del contrato se efectuará dentro de la audiencia pública señalada en la


cronología de la licitación, la cual podrá ser postergada, si resulta ser necesario para
que LA ENTIDAD pueda resolver las observaciones presentadas por los proponentes
al informe de evaluación de las propuestas.

La adjudicación se hará mediante resolución motivada, que se entenderá notificada al


proponente favorecido en dicha audiencia de conformidad a lo establecido por el
artículo 9° de la ley 1150 de 2007.

Durante la misma audiencia, y previamente a la adopción de la decisión definitiva de


adjudicación, los interesados podrán pronunciarse sobre las respuestas dadas por LA
ENTIDAD a las observaciones presentadas respecto a los informes de evaluación.

En ella podrán participar los oferentes, las organizaciones de veeduría ciudadana, los
medios de comunicación y cualquier persona que lo desee.

La audiencia se llevará a cabo con el propósito de dar respuesta a las observaciones


presentadas por los oferentes en la oportunidad establecida en el numeral 8º del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993, así como para escuchar a estos en relación con la
falta de respuesta a observaciones presentadas dentro del término legal ó para
señalar cuando alguna de estas haya sido resuelta en forma incompleta, en
intervenciones de duración limitada.

La audiencia se celebrará mediante las siguientes reglas:


ı Instalación de la audiencia
ı Durante la audiencia los asistentes deberán una conducta respetuosa hacia los
servidores públicos y los demás presentes. La ENTIDAD podrán tomar las medidas
necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo
excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
ı Inscripción de los proponentes que deseen intervenir, quien no esté presente en la
audiencia no podrá presentar reclamación posterior o lo que es lo mismo pierde la
oportunidad para intervenir.
ı Intervención de los proponentes por un término máximo de 5 minutos. En este caso
la intervención versará exclusivamente sobre las respuestas dadas por ENTIDAD a las
observaciones formuladas al informe evaluativo, dentro del término de traslado.

Durante las intervenciones no habrá lugar a interpelaciones, diálogos ó discusiones


entre los proponentes.
· Los proponentes ó sus representantes, podrán renunciar a su derecho de intervenir
en la audiencia.
· Concluidas las intervenciones iníciales, los proponente podrán replicar por una sola
vez durante un plazo máximo de 5 minutos
· Concluidas las intervenciones finales, se dispondrá de un receso por el tiempo que
LA ENTIDAD considere pertinente y que se anunciará oportunamente, con el fin de
analizar las intervenciones de los proponentes, si fuere necesario.
· De lo actuado en la audiencia, LA ENTIDAD elaborará un acta, en la cual dejará
constancia de las decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido.

Efectuada la adjudicación, ésta es irrevocable y obliga a la ENTIDAD y al adjudicatario.


Contra el acto de adjudicación no procede recurso alguno, conforme a lo dispuesto en
el numeral 11 del artículo 30 y parágrafo 1 del artículo 77 de la ley 80 de 1993. No
obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del
contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o
si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, éste podrá ser revocado,
caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del
artículo 30 de la Ley 80 de 1993 lo anterior de conformidad a lo estipulado por el
Articulo 9 de la ley 1150 de la ley 1150 de 2007.

DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACION


LA ENTIDAD podrá a través de su delegado declarar desierta la licitación antes de la
fecha prevista para su adjudicación por motivos o causas que impidan la escogencia
objetiva de la propuesta, mediante acto administrativo en el que se señalarán en
forma expresa y detallada las razones que han conducido a esa decisión.

CAPITULO V.
DEL CONTRATO

SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO


Se establece un plazo máximo de cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de
notificación de la adjudicación, para suscribir y legalizar el contrato. Si el adjudicatario
no acepta o no suscribe el contrato, quedará a favor de La ENTIDAD, en calidad de
sanción, el valor de la garantía constituida para responder por la seriedad de la
propuesta sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de
perjuicios causados y no cubiertos con la de la garantía, evento en el cual LA ENTIDAD
podrá optar por adjudicar al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea favorable para la institución.

DE LA MINUTA DEL CONTRATO


Los proponentes deberán leer cuidadosamente la minuta del contrato, en ella se
establecen claramente las condiciones generales y particulares exigidas en este
PLIEGO, además de lo propuesto por LA ENTIDAD (MINUTA DE CONTRATO).

LA ENTIDAD se reserva el derecho a modificar la minuta del contrato. Los


proponentes podrán sugerir modificaciones a la minuta del contrato, en tanto no
atente contra la esencia del mismo o contra las disposiciones legales en materia de
contratación, las cuales podrán ser o no consideradas y aceptadas por el Instituto.

GARANTIAS

- Responsabilidad Civil Extracontractual, por el valor exigido según las normas vigentes, para
empresas arrendadoras de vehículos blindados, la cual deberá estar vigente por el término de
duración del contrato.

- Garantía de Cumplimiento por un valor asegurado del 20% del valor total del contrato y vigencia
igual al término del contrato más 3 meses mas.

- Correcto Manejo del Anticipo por un valor asegurado equivalente al 100% del mismo y con vigencia
igual a la del contrato

- Adicionalmente el contratista seleccionado deberá presentar por cada vehículo destinado al


servicio, Póliza de Automóviles ( actividad comercial) que incluya los amparos de Responsabilidad
Civil Extracontractual por 400/400/800 SMMLV, Perdida Total por hurto, perdida parcial por hurto,
perdida parcial por daños, perdida total por daños, asistencia jurídica y asistencia en viaje.

- Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Deberá ser equivalente al


cinco por ciento (5%) del valor del contrato con vigencia igual al término de duración
del contrato y tres (3) años más.

e. Seriedad de la oferta equivale al diez por ciento (10%) del valor total del contrato
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE
PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONOMICO DEL CONTRATO

CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Existen diversas formas de clasificar los riesgos:

· Por su procedencia

· Por el momento en que se pueden producir

Para La Cámara de Representantes, los riesgos del actual proceso de contratación se


clasificarán según su procedencia y momento, sin tener en cuenta las causas y las reas
que llegue a afectar, toda vez que tal daño será siempre dentro de la ejecución el
contrato, razón por la cual haremos referencia únicamente a los dos primeros riesgos
referenciados:

 CLASIFICACIÓN DEL RIESGO POR SU PROCEDENCIA

Riesgos de Carácter Jurídico:

Las condiciones jurídicas del contrato se encuentran regidas por cuatro áreas bien
diferenciadas:

· El régimen de contratación estatal

· El régimen laboral

· El régimen de salubridad, y

· El régimen de impuestos

En este numeral se tipificarán los riesgos que detente cada régimen, exceptuando el
régimen de impuestos que será tratado como riesgo de carácter financiero.

Riesgos del Régimen de Contratación Estatal

Se enumeran los siguientes riesgos:

a. Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte el contrato y las
condiciones pactadas en él.

Tipificación: Toda norma de obligatorio cumplimiento para La Cámara de


representantes que modifique las condiciones pactadas en el contrato, sobre todo en
cuanto a las cláusulas que contienen OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, serán
introducidas al contrato, sin que medie negociación alguna con el CONTRATISTA, oda
vez que el La Cámara de Representantes no tiene la facultad de negociar apartes
formativos de obligatorio cumplimiento.

Asignación: Este riesgo y sus consecuencias serán asumidos en su totalidad por el


ONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio económico del contrato, serán
objeto de modificación de las condiciones económicas siempre y cuando la afectación
espere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la oferta económica. La carga de la
prueba le corresponde, en este caso en particular, al CONTRATISTA, por ser la parte
afectada.

Medidas para contrarrestar el riesgo: Se llevará a cabo una permanente vigilancia d


los cambios normativos que afecten la ejecución de los contratos del La Cámara de
representantes y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el
análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá
contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor
real de tal desequilibrio.

b. Riesgo por cambio del régimen de contratación que afecte la ejecución del contrato.

Tipificación: Toda norma de obligatorio cumplimiento para La Cámara de


Representantes que afecte la ejecución del contrato en perjuicio del CONTRATISTA o
del CONTRATANTE será incluida en el contrato, sin que medie negociación alguna con
el CONTRATISTA, toda vez que La Cámara de Representantes no tiene la facultad de
negociar apartes normativos de obligatorio cumplimiento.

Asignación: Si el hecho afecta al CONTRATISTA, este riesgo y sus consecuencias serán


asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA. En el caso de que afecte el equilibrio
económico del contrato, serán objeto de modificación de las condiciones económicas
siempre y cuando la afectación supere el porcentaje de IMPREVISTOS incluido en la
oferta económica. La carga de la prueba le corresponde, en este caso en particular, al
CONTRATISTA, por ser la parte afectada. Si el afectado es La Cámara de
Representantes, como CONTRATANTE proyectará las modificaciones que sean
necesarias al contrato, sin que por ello se deje de reconocer cualquier variación al
equilibrio económico pactado en la fecha de suscripción del contrato.

Medidas para contrarrestar el riesgo: Se llevará a cabo una permanente vigilancia de


los ámbitos normativos que afecten la ejecución de los contratos La Cámara de
Representantes y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar. Para el
análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad podrá
contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el valor
real de tal desequilibrio.

c. Riesgo por reglamentación de la Ley 1150 de 2007.

Tipificación: Si por reglamentación la Ley 1150 de 2007 se llegaren a afectarse


expectativas de posibles oferentes o derechos ya adquiridos, La Cámara de
Representantes no se hará responsable por los daños ocasionados, toda vez que no
puede negociar la aplicación de una norma.

Asignación: Será responsabilidad total de los oferentes e interesados que pudieran


verse afectados por estos cambios.

Medidas para contrarrestar el riesgo: Se llevará a cabo una permanente vigilancia de


los cambios normativos que afecten la ejecución de los contratos suscritos por La
Cámara de Representantes y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar.

Para el análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad
podrá contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el
valor real de tal desequilibrio.

Riesgos por Modificación del Régimen de Impuestos

Modificación del régimen de impuestos aplicables al contrato (Hecho del Príncipe)

Tipificación: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los


impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando
sean aplicables al contrato.

Asignación: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los


impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, generando
desequilibrio económico por un valor superior al establecido, se modificará el
contrato, adicionando el valor faltante para que el equilibrio económico se mantenga.
Si el desequilibrio económico genera un menor valor del contrato, el La Cámara de
Representantes se reserva el derecho de disminuir tal valor hasta por aquella suma
que mantenga el equilibrio económico o aumentar el plazo de prestación del servicio
hasta por un tiempo igual al valor diferencial, sin negociación alguna con el
CONTRATISTA.

Medidas para contrarrestar el riesgo: Se llevará a cabo una permanente vigilancia de


los cambios normativos en materia tributaria que afecten la ejecución de los contratos
La Cámara de Representantes y se aplicarán las medidas obligatorias a que haya lugar.
Para el análisis del valor del desequilibrio económico, de ser necesario, la Entidad
podrá contratar los peritos que considere necesarios y que informen con exactitud el
valor real de tal desequilibrio.

RIESGOS DE CARÁCTER TÉCNICO:

Se consideran riesgos de carácter técnico, aquellos contemplados por la aplicación de

Conocimientos y maquinaria específica para la prestación del servicio. Estos son:


Riesgo Humano, Riesgo Mecánico ygarantía de calidad del servicio y de los repuestos.

Riesgo humano

Se considera riesgo humano, todo aquello que pueda provocar perjuicio a la


integridad física y mental de los seres humanos que presten el servicio en los talleres
o concesionarios y que provenga directamente de la actividad del CONTRATISTA.

a. Riesgo Humano por Accidente Laboral sin perjuicio a terceros

Tipificación: Cuando se produzca un accidente dentro de la prestación del servicio que


afecte únicamente al personal del CONTRATISTA por ocasión de la prestación del
servicio.

Asignación: Será responsabilidad y competencia total y absoluta del CONTRATISTA


asegurar a su personal por accidentes laborales en la prestación del servicio.

Medidas Cautelares: El cumplimiento de esta obligación será vigilada por el


supervisor del contrato.

b. Riesgo Humano por Accidente Laboral con perjuicio a terceros

Tipificación: Cuando se produzca un accidente por la prestación del servicio con


afectación a funcionarios de LA CAMARA DE REPRESENTANTES.
Asignación: Será responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA cubrir a terceros
por accidentes producidos en ocasión a la prestación del servicio. Tal cubrimiento
deberá estar estipulado en cláusula independiente de la garantía única, hasta por un
valor asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuantía de los accidentes
supera este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deberá responder
ante el tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripción del
contrato.

Medidas Cautelares: Tal cubrimiento deberá estar estipulado en cláusula de


responsabilidad civil extracontractual en la garantía única, hasta por un valor
asegurado igual al 10% del valor del contrato. Si la cuantía de los accidentes supera
este valor asegurado, el CONTRATISTA, de su patrimonio, deberá responder ante el
tercero afectado, a lo cual se compromete con la simple suscripción del contrato. El
Jefe de la División Jurídica deberá vigilar que esta exigencia se cumpla.

Riesgo mecánico

Tipificación: Cuando se produzca un daño en los vehículos alquilados a LA CAMARA


DE REPRESENTANTES, con ocasión de la prestación del servicio o repuestos de mala
calidad.

Asignación: El CONTRATISTA responderá total y absolutamente por todos los daños


que se ocasionen a los vehículos alquilados a la CAMARA DE REPRESENTANTES,
durante la prestación del servicio. Para tales efectos deberá incluir un amparo en la
garantía única del contrato en tal sentido, hasta por el 10% del valor del contrato. Sin
embargo, de superarse esta cuantía, el CONTRATISTA deberá responder con su
patrimonio por todos los daños y perjuicios.

Medidas Cautelares: Verificada la responsabilidad del contratista por parte del


supervisor del contrato, con la suscripción del contrato, el contratista acepta la
actuación de repetición por parte de la aseguradora que ampara los equipos.

Garantía de calidad del servicio y de los repuestos.

Tipificación: cuando se produzca un daño mecánico por la mala calidad de los


Repuestos e insumos contemplados dentro del contrato, pero sus efectos sólo se
puedan observar una vez instalados.

Asignación: el contratista es total y absolutamente responsable de la calidad de los


Repuestos e insumos ofertados y aceptados por la cámara de representantes.
Medidas cautelares: verificada la responsabilidad del contratista por parte del
supervisor Del contrato, con la suscripción del contrato, el contratista acepta la
actuación de Repetición por parte de la aseguradora que ampara los bienes del
contratante.

 RIESGOS CLASIFICADOS POR SU MOMENTO

Etapa Precontractual:

Se consideran riesgos inherentes a la etapa precontractual, los siguientes:

a) Declaratoria de Desierto del Proceso de Selección del Contratista

Tipificación: Cuando, por motivos que impidan la selección objetiva del


CONTRATISTA, La Cámara de Representantes no pueda adjudicar el proceso y deba
declararlo desierto.

Asignación: Cuando la declaratoria de desierta se produzca por falta de interés para


participar en el proceso se buscarán las causas de tal situación y, en el caso de que
tales causas se encuentren en una indebida diligencia en los estudios previos que son
la base del Pliego de Condiciones, se llevarán a cabo las diligencias disciplinarias a que
haya lugar y se corregirán de inmediato los desaciertos para la convocatoria del nuevo
proceso.

Cuando la declaratoria de desierta se produzca por cuanto ninguna de las ofertas


presentadas cumplen con las exigencias del Pliego de Condiciones, la Entidad no será
responsable de ninguna manera ni responderá de forma alguna por los gastos en que
hayan incurrido los oferentes.

Cuando la declaratoria de desierta se produzca por un error en los Pliegos de


Condiciones que lleve a error a los oferentes, se llevarán a cabo las diligencias
disciplinarias a que haya lugar y se corregirán de inmediato los desaciertos para la
convocatoria del nuevo proceso.

Medidas para contrarrestar el riesgo: Se llevarán a cabo revisiones profundas y


metódicas por parte de los funcionarios del CONGRESO DE LA REPÚBLICA para evitar
errores tanto en los estudios previos como en los Pliegos de Condiciones. De igual
forma, se permitirá la presentación de observaciones por parte de los interesados que
adviertan a la Administración de posibles defectos en los Pliegos de Condiciones, y se
realizarán las audiencias públicas de análisis de riesgos y de aclaración de Pliegos,
dentro del marco jurídico correspondiente.
Etapa Contractual

a) Riesgo de Suspensión del Contrato

Tipificación: Cuando el contrato deba ser suspendido por causas ajenas a la voluntad
La Cámara de Representantes, se informará al CONTRATISTA y se le notificará del
acto administrativo que suspende el contrato, el cual deberá indicar con claridad las
causas exógenas y la fecha de reanudación del mismo.

Asignación: Será responsabilidad total La Cámara de Representantes los perjuicios


que se pudieran causar al CONTRATISTA por la suspensión del contrato si en ella no
median justas causas no imputables a la Entidad. De lo contrario, La Cámara de
Representantes no será responsable por la suspensión del contrato ni por los
perjuicios que se causen con ello.

Medidas para contrarrestar el riesgo: No se prevé ninguna que pueda mitigar los
efectos, toda vez que las causas deben ser imprevisibles e irresistibles a la voluntad La
Cámara de Representantes.

b) Riesgo por Incumplimiento de las Obligaciones del Contrato.

Tipificación: Cuando el contratista incumpla las obligaciones suscritas en el contrato.


Asignación: Será responsabilidad total del contratista cumplir con las obligaciones a
su cargo suscritas en el contrato, con excepción de situaciones de fuerza mayor y/o
caso fortuito o en todas aquellas donde el contratista demuestre que no tuvo
responsabilidad.

Medidas para contrarrestar el riesgo: El Contratista suscribirá la garantía amparando


el cumplimiento del contrato por cuantía del 10% del valor del contrato, por un lapso
de tiempo igual al plazo del contrato, la cual se compromete a modificar en el caso de
que se prorrogue, por un plazo igual a la prórroga.

Etapa Post contractual

a) Falta de Acuerdo con el Contratista para celebrar la Liquidación del Contrato

Tipificación: Cuando hecha la pre liquidación del contrato por parte La Cámara de
Representantes, el CONTRATISTA no se encuentre conforme con tal y no se pueda
llegar a un acuerdo mutuo para liquidar el contrato.
Asignación: Será responsabilidad La Cámara de Representantes hacer la pre
liquidación del contrato y ponerla a consideración del CONTRATISTA. Si éste no se
encuentra conforme con ella, la Entidad, de conformidad con la normatividad vigente,
procederá a la liquidación unilateral del contrato y a la cancelación de las sumas que
resulten de ella. Esto sin perjuicio de las acciones legales que pueda llevar a cabo el
contratista.
CAPITULO V
ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL
CONTRATO, INDICAR VARIABLES CONSIDERADAS PARA CALCULAR EL
PRESUPUESTO DE LA CONTRATACIÓN:

PRIMER EVENTO: Adquisición de 215 vehículos por parte de la Corporación:

DESCRIPCION GASTOS Valor Unitario Cantidad Valor Total

1. GASTOS DE MANTENIMIENTO 18.500.000,00 215 3.977.500.000,00

2. SOAT 481.100,00 215 103.436.500,00

3. SEGURO TODO RIESGO 3.047.169,00 215 655.141.335,00

4. INTERVENTORIA DE MANTENIMIENTO DE
VEHICULOS (10% DEL CONTRATO DEL 397.750.000,00
MANTENIMIENTO DE VEHICULOS)

5. IMPUESTOS 3.500.000 215 752.500.000,00

6. MATRICULA (PRIMER AÑO) 290.000,00 215 62.350.000,00

7. mantenimiento Blindaje 10.500.000,00 215 2.257.500.000,00

8. llantas blindadas 400.000.000,00 400.000.000,00

TOTAL GASTO DE MTTO Y CONSERVACIÓN


8.606.177.835,00
VEHICULOS PRIMER AÑO

TOTAL GASTO DE MTTO Y CONSERVACIÓN


SIGUIENTES AÑOS (SE EXCLUYE 8.543.827.835,00
MATRICULA)

Valor
DESCRIPCION valores totales
promedio
2011 2012 2013 2014 (7 meses)

TOTAL
MANTENIMIENTO
Y COSTOS DE 8.606.177.835,00 9.227.334.061,80 9.965.520.786,74 6.278.278.095,65
CONSERVACION
POR AÑOS

TOTAL
MANTENIMIENTO
Y COSTOS DE 34.077.310.779,19
CONSERVACIÓN
PARA EL PERÍODO

COMPRA 215
VEHICULOS 202.350.000,00 43.505.250.000,00
NIVEL- IIIA-AÑO 1

GRAN TOTAL 77.582.560.779,19

TOTAL $77.582.560.779,19

SEGUNDO EVENTO: Alquiler De los 215 vehículos

COTIZACIONES:

DOTACION DE VEHICULOS PARA EL MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES


DE SEGURIDAD Y OPORTUNIDAD EN LOS DESPLAZAMIENTOS DE LA
CAMARA DE REPRESENTANTES

BINDEX S.A.

CUADRO RESUMEN

VEHICULO BLINDAJE 43 MESES

Canon $ 7.400.000
Camioneta 4x4 IIIA NIJ
STATION WAGON 0108.01
BLINDADA Nivel III A IVA INCLUIDO

Total $ 7.400.000

VIP SECURITY RENT A CAR

CUADRO RESUMEN

VEHICULO BLINDAJE 43 MESES

CAMIONETAS 4X4
BLINDADAS , NIVEL III
A NIVEL III A

7.400.000

Total

ARMOR INTERNACIONAL INTEGRAL


SECURITY

CUADRO RESUMEN

VEHICULO BLINDAJE 43 MESES

NIVEL III A IVA INCLUIDO

CAMIONETAS 4X4
BLINDADAS , NIVEL III
A Total 7.600.000

BLIN RENTACAR LTDA

CUADRO RESUMEN
VEHICULO BLINDAJE 43 MESES

CAMIONETAS 4X4
BLINDADAS , NIVEL III
A

NIVEL III A IVA INCLUIDO

Total 7.600.000

UNIVERSAL SECURITY RENTAL LTDA

CUADRO RESUMEN

VEHICULO BLINDAJE 43 MESES

CAMIONETAS 4X4
BLINDADAS , NIVEL III
A

NIVEL III A IVA INCLUIDO

Total 7.500.000

Según el estudio realizado de las cinco propuestas el promedio mensual es de SIETE


MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS M/C. ($ 7.500.000.oo).

Meses del
proyecto 43

Vehiculos a adquirir
con Blindaje 215 12

EL ALQUILER EQUIVALE
$
POR VEHICULO $ 7.500.000,00 $ 1.612.500.000,00
19.350.000.000,00
MENSUAL

EL EQUIVALENTE
$ 90.000.000,00
VEHICULOS ANUAL
EL EQUIVALENTE POR
$ 69.337.500.000,00
LOS 43 MESES

Meses por año Meses por año


Meses por año 2012
Meses por año 2011 2013 2014

0,033591731 12 12 12 7

Valor por Vehículo


blindado $ 19.350.000.000,00 $ 19.350.000.000,00 $ 19.350.000.000,00 $ 11.287.500.000,00

Interventoria :
0,033591731 $ 650.000.000,00 $ 650.000.000,00 $ 650.000.000,00 $ 379.166.666,66

TOTAL $ 20.000.000.000,00 $ 20.000.000.000,00 $ 20.000.000.000,00 $ 11.666.666.666,67

VALOR $ 71.666.666.666,67

ANEXOS
FORMATO No. 01

MODELO DE CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA

LUGAR , ___ de 2010

Doctor:
Xxx

REF: Licitación pública No 15 de 2010


OBJETO: PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER
DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES
INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS
EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

PLAZO DE EJECUCIÓN: 43 (meses)

Respetado doctor:
El suscrito: (nombre del oferente), identificado con cedula de ciudadanía No.
(Número) expedida en (ciudad), actuando como representante legal de (nombre de la
sociedad, consorcio u Unión Temporal) Con N.i.t. No. (Número), y de acuerdo con las
exigencias de los PLIEGOs de condiciones, por el presente escrito sometemos a su
consideración nuestra propuesta, para participar en la convocatoria de la referencia.

Para ello declaramos:


 Que conocemos los PLIEGOs de condiciones de la presente convocatoria, todos
los requisitos en ellos establecidos, y todos los documentos relacionados en los
mismos, los cuales aceptamos en todas y cada una de sus partes.
 Que hemos verificado las condiciones, os aspectos sociales, políticos y de orden
público, accesos y todas las demás circunstancias que pudieren influir o afectar
de alguna manera el trabajo, los costos, precios e igualmente conocemos las
situaciones que puedan afectar la ejecución del contrato y la preparación de la
oferta.
 Que no existe respecto al proponente, de sus asociados, de su representante
legal o de sus dependientes, incapacidad alguna o causal de inhabilidad o
incompatibilidad que de acuerdo con las normas vigentes pudiera impedir o
viciar la presentación de nuestra propuesta o de la firma del contrato que
pudiera resultar de la eventual adjudicación.
 Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por
ninguna Entidad Oficial dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la
fecha límite de entrega de las propuestas ó en su defecto informamos que
hemos tenido incumplimiento con las siguientes entidades: (indicar el nombre
de cada entidad).

 Que cualquier defecto, error u omisión que pudiera haberse presentado en la


elaboración de la propuesta que sometemos a consideración de La ENTIDAD, o
en el contenido de la misma, por causa imputable al proponente o por simple
interpretación errónea de los PLIEGOs o condiciones o sus anexos, son de
nuestro exclusivo riesgo y responsabilidad; en relación con los cuales tuvimos
la oportunidad de solicitar las aclaraciones del caso.
 Que hemos recibido las siguientes adendas a los documentos de la presente
convocatoria (indicar el número y la fecha de cada uno) y que aceptamos su
contenido.
 Que en caso que sea aceptada nuestra propuesta por La ENTIDAD, nos
comprometemos a iniciar el contrato, una vez sea perfeccionado y se haya
suscrito el acta de iniciación, dentro de los plazos fijados en los PLIEGOs.
 Que la presente oferta tiene una validez de ciento veinte (90) días calendario,
contados a partir de la fecha de cierre de la presente convocatoria.
 Que adjuntamos la garantía de seriedad de la oferta número ______ expedida por
__________________, por un valor de ______________ y con una vigencia hasta el día
____________________.
 Que el valor total de la propuesta, asciende la suma de
__________________________________ ($_____________) y el plazo para la ejecución de los
trabajos es de __________ (___) meses, contados a partir de la firma del acta de
iniciación.
 Que aceptamos y autorizamos a la Entidad para que se nos informe de todas las
actuaciones y tramites contractuales y se nos notifique de los actos
administrativos que se surtan en desarrollo del presente proceso de
contratación en el siguiente correo electrónico _____________________
 Que la presente oferta consta de (letras) (número) folios debidamente
numerados.

El OFERENTE

Nombre:
C. C. No.:
Representante Legal:
NIT No.:

DATOS DEL OFERENTE:


Dirección:
Ciudad:
E-mail:
Teléfono(s):
Telefax:
Ciudad:

FORMATO No. 02
MODELO DE CARTA DE CONFORMACION DE CONSORCIOS

Bogotà , ___ de 2010

Doctor:
Entidad
xxxxx

REF: Licitación pública No 15 de 2010.


OBJETO: PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGUIRDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE
215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES
INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS
EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

PLAZO DE EJECUCIÓN: 43 (meses)

Respetado doctor:

Los suscritos, _______________________ y _______________________, debidamente autorizados


para actuar en nombre y representación de ____________________________ y
_____________________________ respectivamente, manifestamos mediante este escrito que
hemos convenido constituirnos en consorcio para participar en la Contratación de
licitación pública No. _______________________, cuyo objeto es
___________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________ y por lo tanto expresamos lo
siguiente:.

1. La duración de este consorcio será igual a la del término de la ejecución y


liquidación del contrato.

Este consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN
(%)
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______
___________________________ ______

2. La responsabilidad de los integrantes de este consorcio es solidaria e ilimitada.

3. El nombre de Consorcio es __________________________________

4. El representante legal de este consorcio es ____________________________, quien se


identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________,
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de
resultar favorecidos con la adjudicación del contrato, firmar el respectivo
contrato y adoptar las decisiones que fueren necesarias respecto a la ejecución
y liquidación del contrato.

5. La sede del consorcio es:


DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
CORREO ELECTRONICO O E-MAIL ______________________________

En consecuencia firman en __________________ a los ____ días del mes de ___________ de


2010.

Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.

Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.

Nombre del representante legal del Consorcio


Firma
FORMATO No. 03
MODELO DE CARTA DE CONFORMACION DE UNIONES TEMPORALES

Bogotà , ___ de 2010

Doctor:
Entidad

REF: Licitación pública No 15 de 2010


OBJETO: PRESTACION DEL SERVICIO DE ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS
BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS
DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL.

PLAZO DE EJECUCIÓN: 43 (meses)

Respetado doctor:

Los suscritos, _______________________ y _______________________, debidamente autorizados


para actuar en nombre y representación de ___________________________ y
_____________________________ respectivamente, manifestamos mediante este escrito que
hemos convenido constituirnos en Unión Temporal para participar en la Contratación
de licitación pública No. ___________________________, cuyo objeto es
__________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________ y por lo tanto
expresamos lo siguiente:

1. La duración de esta unión temporal será igual a la del término de la ejecución y


liquidación del contrato.

2. Esta unión temporal está integrada por:

NOMBRE, PLIEGOS Y EXTENSIÓN DE PARTICIPACIÓN EN LA PROPUESTA Y SU


EJECUCIÓN (*)
%
A. _____________________________ ______ ________________________
B. _____________________________ ______ ________________________

(*) Discriminar actividades por ejecutar por cada uno de los participantes.

3. La responsabilidad de los integrantes de la unión temporal es solidaria e


ilimitada.
4. El nombre de la Unión Temporal es __________________________________

5. El representante legal de la unión temporal es ________________________, quien se


identifica con la C.C. No. ____________________, expedida en ______________, expresamente
facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de resultar favorecidos con la
adjudicación del contrato, firmar el respectivo contrato y adoptar todas las decisiones
que fueran necesarias respecto a la ejecución y liquidación del contrato.

6. La sede de la unión temporal es:

DIRECCION ______________________________
NUMERO TELEFONICO ______________________________
NUMERO DE FAX ______________________________
CIUDAD ______________________________
CORREO ELECTRONICO O E-MAIL ______________________________

En consecuencia firman en ________________ a los ____ días del mes de ___________ de 2010.

Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.

Nombre Nombre
Firma Firma
C.C. C.C.

Nombre del representante legal de la Unión Temporal


Firma
FORMATO No. 04
RESUMEN DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

LICITACION PUBLICA NO 15 de 2010:


OBJETO:PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGUIRDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE
215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS
LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL.

PROPONENTE: ________________________________

período

período
ejecución y %
del

de

de

Folio de la
en

en
pesos * % de
del

del

SMMLV * %
en

en

de

facturado en

facturado en
participación

participación

participación

terminación
Contrato No
Contratante

Experiencia
Contratista

propuesta
específica
iniciación
Mes Año

Mes Año
contrato

contrato

contrato

(SI /NO)
Entidad

SMMLV

exigido

exigido
Objeto

Forma

Fecha

Fecha
pesos
Valor

Valor

Valor

Valor
No.

de
el

el
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)

NOTAS:
El nombre del proponente ó miembro del consorcio ó unión temporal que acredita la
experiencia
El valor del contrato se expresará en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
El proponente debe indicar su participación en la ejecución: individual, consorcio,
unión temporal.

Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor


facturado dentro del período exigido, en pesos.
Si el contrato, se inició con anterioridad a la fecha límite, debe indicarse el valor
facturado dentro del período exigido, en SMMLV de la fecha de firma del contrato.
La fecha de iniciación del contrato.
La fecha de terminación del contrato.
Especificar si el contrato se debe considerar para la experiencia específica, o no.

FIRMA DEL PROPONENTE


FORMATO No 05
INFORMACIÓN FINANCIERA

INFORMACIÓN FINANCIERA (en pesos colombianos)


RAZON SOCIAL

NIT O C.C.

FECHA DE CORTE A (DIA) (MES) (AÑO)

ACTIVO PASIVO

ACTIVO CORRIENTE PASIVO CORRIENTE

ACTIVO FIJO PASIVO MEDIANO Y LARGO PLAZO

OTROS ACTIVOS TOTAL PASIVO

PATRIMONIO

TOTAL ACTIVO TOTAL PASIVO MÁS PATRIMONIO


UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS UTILIDAD NETA

LOS ABAJO FIRMANTES HACEMOS CONSTAR QUE LOS DATOS CONSIGNADOS EN EL


PRESENTE FORMATO SON VERÍDICOS POR CUANTO LA EMPRESA CUMPLE CON LO
DISPUESTO EN LAS NORMAS CONTABLES QUE LA REGULAN Y NOS SOMETEMOS A
LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 43 DE LA LEY 222 DE 1995, SIN PERJUICIO DE LAS
SANCIONES PENALES A QUE HAYA LUGAR.
EL CONTADOR Y REVISOR FISCAL QUE FIRME ESTE ANEXO, DEBERÁN ADJUNTAR
FOTOCOPIA DE LA TARJETA PROFESIONAL ACOMPAÑADA DEL CERTIFICADO DE
VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN VIGENTE AL CIERRE DEL PRESENTE PROCESO.

REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE:

CONTADOR
NOMBRE:
T.P.N.

REVISOR FISCAL
NOMBRE:
T.P.N.
FORMATO No 06 CAPACIDAD RESIDUAL COMO PROVEEDOR”

1.- CAPACIDAD RESIDUAL COMO “PROVEEDOR”= capacidad máxima de


contratación como proveedor que figura en el RUP – contratos en ejecución como
proveedor.

Nº de Contratante Objeto Plazo de Valor del Valor del


contrato Ejecución contrato contrato
(fecha de en en
iniciación y pesos SMMLV
terminación

Total SMMLV
contratos en
ejecución

Capacidad SMMLV
máxima
contratación
(K)
Proveedor
según RUP
Menos SMMLV
contratos en
ejecución
SMMLV

CAPACIDAD SMMLV
RESIDUAL
PROVEEDOR
SMMLV
Atentamente,

NOMBRE Y FIRMA (persona natural; representante legal de la sociedad;


representante del consorcio o unión temporal o apoderado según el caso). Podrán
diligenciar tantos formatos como sean necesarios según el número de contratos que
actualmente tenga en ejecución. En caso que a la fecha de cierre de esta licitación no
tenga contratos en ejecución, esta circunstancia debe manifestarse expresamente en
este formato, entendiéndose en este caso que su capacidad residual será igual al K
máximo de contratación que figure en el RUP como Proveedor.
FORMATO No 07 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA
LA CAMARA DE REPRESENTANTES.

Los suscritos: .............................................., identificado con cédula de ciudadanía


No................... de............................, domiciliado en............................, actuando en mi propio
nombre (o en representación de...) que en adelante se denominará EL PROPONENTE,
y los funcionarios abajo firmantes, debidamente identificados, que en adelantes se
denominara LA CONTRATANTE, manifestamos la voluntad de asumir el presente
COMPROMISO DE TRANSPARENCIA teniendo en cuenta las siguientes
consideraciones:
1. Que LA CONTRATANTE adelantan un proceso de contratación conjunta que tiene el
siguiente objeto: PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES
DELALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE
REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES
PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL

2. Que EL PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y de


LA CONTRATANTE en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento
de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción.

3. Que el PROPONENTE tiene interés en el proceso de Contratación referido en el


primer considerando, y se encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria
para la transparencia del proceso, y en tal sentido realiza las siguientes
manifestaciones y compromisos.

DECLARACIONES

PRIMERA: Proponente. Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e


incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8º de la Ley
80 de 1993, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas,
para contratar con Entidades Públicas.
SEGUNDA: Proponente. Declaro que toda la información que suministré y
suministraré a la es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea
necesaria para la transparencia en la celebración y desarrollo del contrato.
TERCERA: Proponente. Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni
directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor,
ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes.
CUARTA: Proponente. Declaro que la propuesta presentada es seria y
económicamente ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el
objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en
el Llamado a presentar ofertas.
QUINTA: Proponente. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas
establecidas para el presente contrato, las modificaciones, adendas, así como las
aclaraciones que se realizaron al Llamado a Presentar Ofertas, en condiciones de
transparencia, equidad e igualdad.
SEXTA: Entidad. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni
solicitaré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a
favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia.
SEPTIMA: Entidad. Declaro que los Llamados a Presentar Ofertas están ajustados a la
Ley y que los procedimientos se llevarán a cabo con transparencia y publicidad.

COMPROMISOS

PRIMERO: Proponente. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad


prevista en la Constitución o en la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa
autorización escrita de LA CÁMARA DE REPRESENTANTES, y si ello no fuere posible
renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9º
de la Ley 80 de 1993.
SEGUNDO: Proponente. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el
marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los
compromisos relacionados con el presente contrato.
TERCERO: Proponente. Me comprometo a suministrar a LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES, cualquier información sobre actos de corrupción, soborno,
subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del
que tenga o llegare a tener conocimiento.
CUARTO: Proponente. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los
términos en general, previstos en el Llamado a Presentar Ofertas de la referencia y en
el contrato.
QUINTO: Proponente - Entidad. Nos comprometemos a cumplir todas las obligaciones
derivadas de lo proceso licitatorio y del contrato que llegue a realizarse en el marco de
principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos
relacionados con el presente contrato.
SEXTO: Entidad. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que
corresponde a la información y trámite del proceso, incluido el período de ejecución.
SEPTIMO: Entidad. Me comprometo a ser objetivo, y a tratar con igualdad a todos los
proponentes.
OCTAVO: Entidad. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las
observaciones realizadas por todos los participantes.
NOVENO: Entidad. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u
ofrecimiento hecho directa o indirectamente por algún participante o persona
interesada en el proceso contractual.
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros
compromisos y declaraciones incorporadas en el presente documento, se suscribe
este PACTO, en la ciudad de …… el día… del mes de…. de 2010.
EL PROPONENTE,

_________________________
Firma Firma
C.C. No C.C. No

FORMATO No 08 OFERTA ECONÓMICA

MARAC CC LINEA AÑO VR IVA TOTAL VT CON COSTO


VEHICULO VEHICULO VALOR OPERACIONALES
+ UNITARIO INCLUIDOS
BLINDAJE
FORMATO NO 09

LISTA DE TALLERES EN LAS DIFERENTES CIUDADES

CIUDAD NUMERO DE RAZON SOCIAL DE SERVICIOS QUE


TALLERES CADA TALLER PRESTAN EN
CADA TALLER
FORMATO 10

AUTORIZACION ESTUDIO DE CONFIABILIDAD

Los suscritos: .............................................., identificado (s) con cédula de ciudadanía


No................... de............................, domiciliado en............................, actuando en mi propio
nombre (o en representación de...) que en adelante se denominará EL PROPONENTE,
manifestamos la voluntad de autorizar la realización del ESTUDIO DE
CONFIABILIDAD por parte de los organismos del Estado que desarrollen estas
actividades, dentro del proceso para CONTRATAR LA PRESTACION DEL SERVICIO
DE SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE 215 VEHICULOS BLINDADOS PARA
LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS
CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL
En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestro
compromiso incorporado en el presente documento, se suscribe en la ciudad de
________ el día ___ de
EL PROPONENTE
Firma
C.C. No.
Firma
C.C. No.
Firma
C.C. No.
Firma
C.C. No.
NOTA: EN CASO DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL ESTE DOCUMENTO DEBE
SERDILIGENCIADO POR TODOS LOS INTEGRANTES.
_
FORMATO No 11 MINUTA DEL CONTRATO

MINUTA CONTRATO PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAAD A TRAVES DEL


ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE
REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES
PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

CONTRATISTA: XXX
OBJETO DEL CONTRATO:PRESTACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES
DEL ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE
REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES
PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL.

VALOR: XXX
PLAZO: CUARENTA Y TRES (43) MESES, CONTADOS A PARTIR DE LA FIRMA DEL
ACTA DE INICIACIÓN.

FECHA DE SUSCRIPCIÓN: XXXXXXXXX

Entre los suscritos a saber JAIRO JARAMILLO MATIZ, mayor de edad, vecino de esta
ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía N° 13.452.839 expedida en Cúcuta (N.
de S.) siendo el Director Administrativo de la Cámara de Representantes como consta
en la Resolución No MD-1933 del 06 de agosto de 2010 y con las facultades otorgadas
mediante Ley 1318 de 2009 como ordenador de gasto y Representante legal de la
Cámara de Representantes en materia administrativa y contratación estatal y quien en
adelante y para todos los efectos previstos en el presente se denominará EL
CONTRATANTE y por otra, XXXX, también mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con la cédula de ciudadanía número XXXX, quien actúa en calidad de
Representante Legal de la Sociedad XXXX., según consta en el certificado de existencia
y representación legal expedido por la Cámara de Comercio de Bogotá XXXX, quien en
delante y para efectos del presente contrato se denominará EL CONTRATISTA, hemos
acordado celebrar el presente contrato de suministro que se regirá por las siguientes
cláusulas: PRIMERA: OBJETO.- CONTRATO PRESTACION DEL SERVICIO DE
SEGURIDAD A TRAVES DEL ALQUILER DE 215 VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA
CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS COSTOS DE OPERACIÓN LOS
CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL,
seguido mediante licitacion publica NO 15 de 2010 .
ESPECIFICACIONES: DESCRIPCIÓN DEL OBJETO- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS
EXCLUYENTES.Las características técnicas de los vehículos requeridos son: Las
características técnicas de los vehículos requeridos son:
1. CANTIDAD MÍNIMA Doscientos quince (215) Camionetas 4X4, cero
kilómetros.
2. TIPO Camioneta 4X4, cuatro puertas laterales y compuerta
trasera. Original de fábrica
3. MODELO 2011
4. TRACCIÓN 4X4
5. ALIMENTACIÓN Diesel
6. CILINDROS Mínimo 4 cilindros en línea o en V
7. CILINDRAJE Mínimo 3000 CC.
COMERCIAL
8. POTENCIA NETA Mínimo 160 HP
9. TRANSMISIÓN Mecánica cinco velocidades adelante sincronizadas y un
reverso; o automática – secuencial de mínimo cuatro
velocidades y un reverso.
10. CAPACIDAD DE Mínimo 920 kilogramos
CARGA ORIGINAL DEL
VEHÍCULO
11. EMBRAGUE Mono disco seco, de accionamiento hidráulico o
mecánico. Transmisión automática no aplica.

12. SISTEMA DE Independiente con barra estabilizadora, resortes


SUSPENSIÓN helicoidales, con amortiguadores o hidráulicos, brazos
DELANTERA oscilantes dobles, o brazo sencillo, o sistema de tipo
eje rígido.

13. CHASIS Independiente


14. SISTEMA DE Del tipo de eje rígido.
SUSPENSIÓN TRASERA.
15. CAPACIDAD 7 ocupantes adultos.
PASAJEROS
16. SISTEMA DE Asistencia Hidráulica
DIRECCIÓN

17. TIMÓN Lado izquierdo


18. SISTEMA DE Hidráulicos, discos delanteros y disco o campana
FRENOS traseros. Parqueo o seguridad en las ruedas traseras.
Sistema ABS.
19. SISTEMA Baterías libres de mantenimiento, el generador debe
ELÉCTRICO soportar además de los dispositivos originales (aire
acondicionado, radio, luces etc.) los adicionales de un
vehículo blindado (intercomunicador, sirena, pasadores
eléctricos) funcionando simultáneamente.
20. LUCES Las contempladas en el reglamento del Ministerio de
Transporte.
21. INTERIOR DE LOS Dotado con los elementos de fábrica para su
VEHÍCULOS funcionamiento, luz interior techo, cinturones
retráctiles delanteros y traseros, desempañador
trasero, asientos delanteros, traseros, paneles,
parasoles, tablero de instrumentos, consola y espejo
retrovisor interno.
21. ACCESORIOS Aire acondicionado original de fábrica, espejos
laterales, radio AM/FM/CD/, juego de tapetes, limpia
parabrisas delantero y trasero, calefacción, parlantes,
pito, eleva vidrios eléctricos y bloqueo central para las
cuatro puertas, alarma y vidrios polarizados en puertas
y parabrisas trasero. Tapicería de cuero, estribos
laterales y exploradoras
22. SEGURIDAD Apoya cabezas asientos delanteros y traseros, cabina
PASIVA diseñada para absorción de impactos, barras de
impactos laterales, tercer stop y sistema de dirección
columna colapsable, airbag para el conductor y el
pasajero.
23. CAPACIDAD DEL Mínimo 20 galones, tapa exterior con seguro.
TANQUE
24. LLANTAS Y RINES Radiales homologadas para el tipo de vehículo, 5 llantas
incluida la de repuesto, instalada en el alojamiento
diseñado para tal fin de iguales características a las del
vehículo y rines originales. Rin mínimo de 17 pulgadas.

25. CONTROL DE Conforme a lo requerido por el Ministerio del Medio


EMISIONES Ambiente.
26. HERRAMIENTAS Equipo de carretera exigida por el Ministerio de
Transporte, mínimo con los siguientes elementos:
extintora, gato con palanca, llave de pernos,
banderolas de seguridad, destornillador de estrella, de
pala, chaleco reflectivo, tacos, lámpara para conectar la
batería, llave expansiva, alicates, cortafrío, cables
eléctricos para iniciar. Se deberá relaciona el listado de
las herramientas aportada para cada vehiculo.
Igualmente dotado con el botiquín con los elementos
exigidos por el Ministerio del Medio Ambiente y
transporte.
27. GARANTIA DE LOS Tres (3) años como mínimo ó 100.000 kilómetros.
VEHÍCULOS

28. GARANTIA DEL Se debe especificar para el blindaje opaco de mínimo 5


BLINDAJE años y para el blindaje transparente de mínimo 5 años.

29. SERVICIO Certificación expedida por el departamento técnico o


POSTVENTA equivalente del ensamblador, fabricante o distribuidor
de la marca para el territorio Colombiano. El
proponente debe contar con el soporte técnico de
fabricante o distribuidor de la marca para el territorio
Colombiano según sea el caso, en el que conste que
el proponente cuenta con el soporte técnico del
fabricante en la prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de los repuestos para
los vehículos ofertado, por un tiempo mínimo de 10
años.
30. MANTENIMIENTO El oferente debe asumir el mantenimiento preventivo y
PREVENTIVO DE LOS correctivo incluido mano de obra, repuestos e
VEHÍCULOS insumos, es decir suministro de aceites,
lubricantes, filtros, pastillas de frenos, en fin todo lo
necesario para realizar el mantenimiento periódico sin
costo para la Entidad.
31. MANTENIMIENTO El oferente debe garantizar el mantenimiento
PREVENTIVO DEL preventivo y correctivo, del ajuste del blindaje durante
BLINDAJE DE LOS todo el tiempo de ejecución del contrato sin costo para la
VEHÍCULOS Entidad.

32. ENTREGA DE LOS Cada vehículo será entregado con la matrícula,


VEHÍCULOS impuestos de rodamiento y semaforización, y seguro
obligatorio SOAT el cual debe estar vigente a partir de la
entrega del vehiculo a la Càmara de Representantes y deberà
mantenerse durante toda la vigencia del contrato y poliza de
seguro de automóviles contra todo riesgo( póliza
colectiva que ampare la totalidad de los vehículos
arrendados)y con el permiso de blindaje expedido por
la superintendencia de seguridad y vigilancia.

33. BLINDAJE Nivel III A de la norma NIJ 0108.01, contra munición


9mm, con velocidad del proyectil de 426 m/s +/- 15
m/s
34. PESO TOTAL DEL Se debe discriminar el peso por unidad de área de
BLINDAJE los materiales opacos y transparentes en metros
cuadrados, y el peso en kilogramo por metro cuadrado.

35. CAPACIDAD DE El vehículo una vez blindado debe tener una


CARGA LIBRE capacidad de carga libre de mínimo 450 kilogramos, el
cual se determina de la capacidad de carga del vehículo
menos el peso total del blindaje. No debe exceder el
peso total del vehículo (P.B.V.) de acuerdo a lo
estipulado en la ficha técnica del vehículo, el cual será
verificado de acuerdo a los pesos de las probetas y las
áreas promedio a blindar.
36. AREAS Y MATERIAL La oferta debe contener en forma clara y precisa la
DEL BLINDAJE descripción del peso y áreas a blindar con los
materiales y pesos totales, teniendo en cuenta que el
vehículo soporte el peso del blindaje, para lo cual el
oferente deberá diligenciar el Anexo correspondiente
del pliego de condiciones. Para el blindaje se ha
considerado como materiales balísticos, la cerámica, el
acero, el polietileno biorientado, aramidas o similares,
en todo caso se exige que todos los materiales
utilizados cumplan con los requerimientos y
niveles de protección solicitados de acuerdo a la
norma NIJ 0108.01.
37. PARTES Piso, techo, coronas, vidrios, puertas delanteras,
BLINDADAS puertas traseras, compuerta, torpedo, , batería,
guardafangos delanteros incluidos las bombas,
costados traseros, parales y tanque de combustible.
38. MATERIAL OPACO Las áreas opacas como las puertas, compuerta,
BLINDADO. costados, guardafangos delanteros, bombas traseras, y
torpedo deben ser blindados en materiales balísticos
como la cerámica, aramidas, polietileno biorientado o
similares.
El blindaje deberá fijarse en las áreas opacas, por medio
de elementos que garanticen que no habrá
desprendimientos que permitan el paso de proyectiles
después de los primeros impactos.

El techo deberá estar blindado en material


polietileno biorientado, cerámica, aramidas o similares,
no se aceptan elementos ferrosos ni inflamables.

El piso del vehículo deberá estar blindado con nylon


balístico anti fragmentario, que deberá fijarse en forma
tal que las capas cubran todo el piso en forma enteriza.

El tanque de combustible deberá estar blindado con


recubrimiento en material no inflamable
antifragmentario. No se aceptan elementos ferrosos.
39. REFUERZO DE Estructura en acero balístico en las áreas de:
ESTRUCTURA EN parales delanteros, centrales, y posteriores, coronas
ACERO BALISTICO techo, batería, persiana cubriendo el radiador, parte
posterior de las unidades de luces delanteras.
Traslapes: en las uniones de los parales, en los
cinturones, manijas y chapas de las puertas, debe
haber protecciones mediante traslape así como en el
material opaco.

Bisagras: las bisagras de las puertas deben tener


una resistencia tal que soporte sin problemas el peso
adicional del blindaje para evitar desprendimientos y/o
descolgamientos adicionando un templete para
garantizar el buen funcionamiento de las mismas.

40. MATERIAL Los vidrios deben ser flotados, debidamente laminados


TRANSPARENTE. con policarbonato en la cara anterior, para proteger los
ocupantes del vehículo. El espesor final que deben
tener los vidrios blindados, debe ser el espesor de
diseño que resulte de cumplir la norma NIJ 0108.01

Los vidrios delanteros deben permitir una apertura de


12 cm +/-4 cm. La apariencia del vehículo original debe
conservarse en su totalidad. Los vidrios deben ser
unidos con la mayor asepsia de tal forma que no
aparezcan hongos ni burbujas durante los cinco
primeros años Los vidrios no deben presentar
deslaminación entre ellos durante los cinco años de
vida útil ni presentar distorsiones horizontales o
verticales de imagen. No se aceptan vidrios con
burbujas o cámaras de aire Los vidrios deben ser
polarizados y el color lo determinará el supervisor
designado por la Cámara de Representantes. La
diferencia con alguno de estos parámetros será motivo
suficiente para rechazar el vehículo o para hacer
efectiva las pólizas de garantías. Especificar el espesor
de los vidrios.
41. FIJACIÓN Se debe especificar el sistema de fijación de los
materiales opaco y transparente (anexar gráfico).
Igualmente se deberá incluir un documento grafico y
visual dentro del vehiculo de las mininas labores de
mantenimiento y lista de chequeo semanal a los todos
los elementos del blindaje.

42. ACCESORIOS DE Bomper delantero y trasero reforzado (especificar en


LOS VEHÍCULOS la oferta refuerzo). Indicador eléctrico lumínico de
BLINDADOS pasadores. Todas las llantas incluida la de repuesto con
el sistema run flat tire (insertos de plástico) o aros en
acero. Intercomunicador interior/exterior del vehículo
tipo manos libres. Centradores de puertas

Refuerzos bisagras

Blindaje tapa de gasolina y bloqueo

Caja, batería blindada

Techo debe llevar protección en todos los puntos


críticos y ángulos de disparo. (Corona)

Los cristales deben traer incluido el tinte y la franja de


acuerdo al color del vehículo

El blindaje no debe afectar la funcionalidad del


vehículo, puertas, cinturones de seguridad y confort
interior

Protector metálico al cárter

Pito o claxon bi- tono para prelación de vía de


accionamiento en el volante

Sirena y alto parlante, sistema de luces LED


(corresponden a las utilizadas para vehículos blindados. Se
colocan dentro de las direccionales de los vehículos adelante y
atrás que cumplan norma SAE.
Se debe realizar un diseño que permita la
reparación o mantenimiento de las manijas de las
puertas sin que afecte el blindaje

Se deberá suministrar extinguidor cargado de 5 libras


con vigencia de un año y renovarlo durante el tiempo
de ejecución del contrato.

Los materiales de blindaje a emplear deberán superar


la prueba balística respectiva.

42.1 FICHA TÉCNICA Se deberá anexar dos juegos de los catálogos originales
ò ficha técnica comercial de los vehículos ofrecidos.
42.2 CERTIFICACION Anexar certificación expedida por el fabricante,
GARANTIA DE LOS ensambladora o distribuidor autorizado de la
VEHÍCULOS marca para el territorio Colombiano, de la garantía
ofrecida del vehículo. En todo caso la garantía mínima
exigida debe ser de tres (03) años o cien mil (100.000)
kilómetros.

El proponente deberá manifestar en su propuesta que


otorga una garantía técnica para amparar los
vehículos contra posibles defectos de fabricación,
daños ocasionados por fallas en el diseño, o materiales,
incluyendo la mano de obra y los repuestos. Esta
garantía debe ofrecerla sin costo adicional alguno, por
un plazo mínimo de tres (3) años o 100.000 Km. Lo
primero que ocurra, Contados a partir del recibo a
satisfacción del vehículo por parte de la institución.
Anexar certificación del fabricante de la marca ofertada.

42.3 CERTIFICACION Anexar certificación expedida por el fabricante,


SERVICIO POSTVENTA ensambladora o distribuidor autorizado de la
marca para el territorio Colombiano, en la que
conste que el proponente cuenta con el soporte técnico
de fabricante en la prestación de todos los servicios
técnicos ofrecidos y el suministro de los repuestos para
el vehículo ofertado, por un tiempo mínimo de 10 años.
Así mismo, el oferente deberá anexar la carta vigente de
garantía de calidad, funcionamiento y la relación de los
talleres autorizados en el ámbito nacional para prestar
los servicios posventa de los vehículos ofrecidos, en
cumplimiento de lo establecido por la
Superintendencia de Industria y Comercio.

42.4 GARANTIA DE Anexar certificación suscrita por el representante legal


BLINDAJE de la empresa blindadora, garantizando para el blindaje
opaco y transparente un mínimo de 5 años de garantía
para cada uno.
42.5 CERTIFICACION Anexar certificación suscrita por el representante legal
MANTENIMIENTO del concesionario o taller autorizado, garantizando la
PREVENTIVO DE LOS prestación del servicio de mantenimiento preventivo y
correctivo del vehículo.
VEHÍCULOS
Se podrà presentar tambien, certificación valida para la red de
talleres autorizados una carta expedida por el representante de
la marca en Colombia en donde se especifica la red de
concesionarios y talleres autorizados que prestara el servicio de
mantenimiento

Mantenimiento preventivo. Se debe ofrecer y


realizar el mantenimiento preventivo

El proponente debe garantizar que el mantenimiento


preventivo de los vehículos se realizara de acuerdo a lo
establecido literalmente en el plan de mantenimiento
libro de garantía o manual del conductor.

Igualmente deberá tener en cuenta actividades como:


alineación, balanceo, y rotación de llantas,
sincronización, lavado de inyectores, cambio
programado de partes o repuestos y en general
cualquier actividad periódica recomendada por el
fabricante del vehículo para su adecuada manutención.

El servicio de mantenimiento debe ser prestado por


talleres autorizados de la marca ofrecida.
42.6 CERTIFICACION Anexar certificación suscrita por el representante legal
MANTENIMIENTO de la empresa blindadora, garantizando el
PREVENTIVO DEL mantenimiento preventivo del blindaje de los vehículos
BLINDAJE DE LOS durante todo el tiempo que dure la ejecución del
VEHÍCULOS contrato..

43. LICENCIA DE LA Los oferentes deberán adjuntar copia de la licencia por


SUPERINTENDENCIA Y medio de la cual la superintendencia de vigilancia y
SEGURIDAD PRIVADA seguridad privada, otorga autorización a la empresa
PARA LA EMPRESA que realizará el ensamble del blindaje, la cual deberá
BLINDADORA estar vigente a la fecha de presentación de la oferta.
Por ser un proceso ante otra entidad, esta licencia
debe tramitarse inmediatamente ante la
Superintendencia de Vigilancia y Seguridad Privada ,
una vez se encuentren matriculados.

CONDICIONES REQUERIDAS PARA LA ENTREGA DE LOS VEHÍCULOS

1. Cada vehículo será entregado con la matrícula, impuestos de rodamiento y


semaforización, y seguro obligatorio SOAT con vigencia a partir de la entrega del
vehículo y con el permiso de blindaje expedido por la superintendencia de
seguridad y vigilancia.
2. Los vehículos en el momento de la entrega estarán en perfecto
funcionamiento, accesorios, protectores completos y estarán provistos de los
conjuntos que para la fecha haya estipulado el ministerio de transportes y
cumplir las últimas normas emitidas por autoridades encargadas de controlar y
preservar el medio ambiente.
3. Las especificaciones técnicas suministradas por la firma oferente deben
corresponder a las fichas técnicas originales del fabricante o del ensamblador y
no de la firma vendedora.
4. Se deberá adjuntar catálogos del vehículo ofrecido.

5 Al momento de la entrega el vehículo debe tener en el tanque lleno de


combustible
NOTA: El plazo para la entrega total de los vehículos objeto de este estudio con el
cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas y la documentación que se
señale en el pliego de condiciones, serà:

a) Cincuenta por ciento (50%) a los 60 días de la suscripción del acta de inicio del contrato.

b) Cincuenta por ciento (50%) a los 60 días siguientes a la primera entregaEl domicilio contractual
será la ciudad de Bogotá y los vehículos deberán ser entregados en la ciudad de Bogotá a todos los
beneficiarios destinatarios del servicio de seguridad, no obstante tendrán libre circulación dentro de
todo el territorio nacional.

El oferente deberá cumplir con las especificaciones solicitadas atendiendo los factores
descritos a continuación: 1. El no ofrecimiento y/o incumplimiento de los factores
excluyentes establecidos conllevará la descalificación del ofrecimiento técnicamente y
por ende el no otorgamiento de puntaje de orden económico y técnico. 2. Los
requerimientos adicionales deberán formularse con la oferta. Cuando a juicio de la
Entidad, se omita algunos de ellos y/o el contenido de los mismos sea insuficiente,
este podrá requerirlos. 3. Adicionalmente al cumplimiento de las especificaciones
técnicas y requerimientos adicionales de los bienes, en el momento de la entrega, el
contratista debe cumplir las condiciones o aspectos para la entrega de los vehículos
establecidos en los PLIEGOs de Condiciones. 4. Se descartaran las ofertas que
presenten equipos repotenciados y/o remanufacturados y/o reconstruidos, para tal
efecto se requiere que los vehículos ofrecidos sean nuevos modelo 2011. 5. Se
consignará la especificación del vehículo ofertado de conformidad con la ficha técnica
del bien. Si se llegaren a presentar inconsistencias entre la información consignada en
el presente anexo y las establecidas en la ficha técnica prevalecerá esta última. 6. El
concepto de CHASIS INDEPENDIENTE en un vehículo blindado, es de vital importancia
por un aspecto fundamental: Garantiza la vida útil del vehículo, toda vez que la
carrocería del vehículo, al ser independiente del chasis y no estar integrado al mismo;
permite no afectar la estructura del vehículo, cuando se integra el blindaje a la misma.
Caso distinto al ser el vehículo tipo monocasco, o de punteras autoportantes; la
carrocería es parte estructural del vehículo por ser integral, al adicionar el peso del
blindaje conlleva a desajustes prematuros del vehículo. Mejor comportamiento al
adicionar el blindaje: El peso del adicional del blindaje, es soportado por el chasis y la
suspensión, la experiencia en este tipo de adquisiciones ha arrojado un mejor
resultado en vehículo con chasis independiente que del tipo monocasco. Una de las
ventajas significativas son los bajos costos de mantenimiento correctivos.
COSTOS DE OPERACIÓN: Entiéndase, costos de operación así: El contrato que se
pretende celebrar involucra las actividades de dotación de vehículos con un blindaje
indicado para la seguridad de los Honorables Representantes a la Cámara, lo cual a su
vez consta de: Mantenimiento correctivo y preventivo cada vez que el equipo lo
requiera. Servicio técnico las 24 horas. Vehículo de reemplazo mientras el vehículo
primario esta en mantenimiento (Este vehiculo debe contar con las mismas
especificaciones técnicas dadas en el presente proceso.). Pólizas de responsabilidad
civil, contractual y extracontractual y documentos de uso necesario para el
rodamiento del vehículo. Atención a nivel nacional en la red de concesionarios de la
marca escogida.

DEFINICIÓN Y CARACTERÍSTICAS DEL BLINDAJE (NIVEL III A – NORMA NIJ 0108.01)


La determinación de la tecnología de blindaje a adoptar, entendida como la selección
del nivel de blindaje y de la norma a aplicar, dependen de la clase de riesgos
estimados, del nivel de protección que se quiera otorgar a las personas a proteger y
del presupuesto con el que se cuenta para el efecto. En este contexto, como es obvio,
se puede ir desde un nivel de blindaje que ofrezca una protección razonable hasta un
nivel de blindaje que otorgue la máxima protección, lo cual implica en cada caso
evaluar el costo de cada opción, que aumenta geométricamente con cada nivel de
blindaje, y sus posibilidades de financiación según el presupuesto existente. Se trata
en consecuencia de una decisión, que debe determinarse por los responsables de la
contratación, en este caso específico por la Cámara de Representantes. Se debe lograr
un equilibrio entre la protección razonable para los Parlamentarios con un nivel de
blindaje adecuado según el riesgo existente, el costo de cada unidad de vehículo
blindado, el presupuesto disponible y la meta de obtener la compra del mayor número
de vehículos posibles. Como conclusión de estudios adelantados, la Cámara de
Representantes definió que los vehículos a adquirir deben tener blindaje Nivel III bajo
la Norma internacional NIVEL III A – NORMA NIJ 0108.01. En el mercado se
encuentran diversos niveles de blindaje de vehículos, que implican por supuesto
diferentes grados de protección y seguridad. Estos niveles de blindaje ofrecen defensa
contra agresiones y atentados, que van desde los más simples, con proyectiles
arrojados manualmente o balas disparadas por armas de bajo calibre, hasta los más
complejos, con misiles o explosivos de alto poder destructivo. La tecnología de
blindaje tiene varios Niveles, que se denominan como Nivel I al más bajo y Nivel V al
más alto, y se aplica con normas de calidad internacional, tales como NIJ y DIN, cuya
definición está ya estandarizada y homologada. Con base en este marco general y
para efectos de la Licitación, se han tomado como antecedentes: a) Los estudios sobre
niveles de riesgo de los Congresistas, elaborados por la Dirección de Servicios
Especializados de la Policía Nacional, los cuales fueron referidos en este Informe. b) La
definición sobre el Nivel de Blindaje y la Norma de Calidad que pueden aceptarse para
los vehículos de los Congresistas.

CLAUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES.- A) EL CONTRATISTA se obliga con la


Cámara de Representantes a: 1].- EL CONTRATISTA se obliga a entregar los vehículos
en el plazo y de acuerdo con las especificaciones contenidas en el PLIEGO de
condiciones 2]. Entregar los catálogos y manuales junto con los vehículos 3]. Realizar
la operación y mantenimiento de los vehículos alquilados y entregados a la CAMARA.
4].-Hacer entrega de los vehículos con materiales nuevos y de primera calidad, libres
de imperfectos y defectos de tipo estándar de últimos diseños y componentes
electrónicos que desempeñen las funciones descritas. 5].- Que los vehículos
entregados cumplan con las condiciones ambientales mínimas. 6].-Hacer el
mantenimiento preventivo y correctivo pertinente. 7].- permitir realizar inspecciones
y verificaciones técnicas que realice el interventor del contrato. 8].- Presentar para la
aprobación por la CAMARA y el Interventor del contrato los cronogramas actualizados
de entrega . 9] Especificar detalladamente los elementos originales que serán
removidos y no reemplazables en el proceso de blindaje. 10]. Informar al Supervisor
del contrato con copia a la Dirección Administrativa cuando el contrato esté en una
ejecución del noventa por ciento (90%) de su valor total. 11].- Constituir y allegar a la
Dirección Administrativa de la Cámara de Representantes para su aprobación, la
garantía que se establece en la cláusula sexta del presente contrato, según los valores
y la duración que allí se establecen. 12].- Las demás que sean necesarias para el
cumplimiento del objeto contractual. II].- OBLIGACIONES DE LA CÁMARA DE
REPRESENTANTES.- 1) Nombrar un Interventor 2). Verificar a través del interventor
la calidad de los bienes suministrados 3). Designar un Supervisor. 4). Informar a
través del Supervisor del Contrato a EL CONTRATISTA las sugerencias dentro de los
términos del Contrato. 4) Garantizar autonomía la autonomía del contratista dentro
de los términos contractuales. 5) Realizar los pagos derivados de la ejecución del
contrato, a través de la Sección de Pagaduría de la H. Cámara de Representantes. 6)
Aprobar la Garantía Única de Cumplimiento que EL CONTRATISTA constituya en
debida forma. CLAUSULA TERCERA: VALOR Y FORMA DE PAGO.-El contrato para
PRESTAR EL SERVICIO DE SEGURIDAD A TRAVES DEL “ALQUILER DE 215
VEHÍCULOS BLINDADOS PARA LA CAMARA DE REPRESENTANTES INCLUIDOS LOS
COSTOS DE OPERACIÓN LOS CUALES PRESTARAN SUS SERVICIOS EN TODO EL
TERRITORIO NACIONAL tiene un valor de XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX incluido IVA y
demás costos directos e indirectos para ser ejecutado por 43 meses contados a partir de
la aprobación de la garantía única y de la firma del acta de iniciación del contrato., con el lleno de
requisitos legales. Es decir contara con vigencias futuras excepcional avaladas por
Ministerio de Hacienda y crédito público. .Las ofertas que superen el valor del
presupuesto de la presente contratación, no se evaluarán y serán rechazadas.
NOTA: El presupuesto asignado a ésta contratación comprende todos los costos que
pueda generar el suministro de Vehículos Blindados, su blindaje y demás elementos.
Por lo tanto, el proponente deberá proyectar todos los costos directos e indirectos en
que pudiera incurrir durante la ejecución del contrato.
FORMA DE PAGO
Las obligaciones que resulten de la suscripción del contrato derivado del presente
procedimiento serán pagados por la Cámara de Representantes en pesos Colombianos
de la siguiente manera: LA CÁMARA pagará al CONTRATISTA el valor convenido, en la
ciudad de Bogotá, así:
AÑO 2011:
A) Un anticipo del 50% del presupuesto correspondiente a la primera vigencia fiscal.
Este anticipo será entregado dentro de los ocho (8) días calendarios siguientes al
cumplimiento de los requisitos para la ejecución del contrato, previa aprobación de la
garantía correspondiente.
B) Un primer pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcials (bimensual)
equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.
C) Un segundo pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimensual)
equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.
D) Un tercer pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimensual)
equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.
E) Un cuarto pago equivalente al 25% : se efectuará en pago parcial (bimensual)
equivalentes al valor de cada entrega con amortización del anticipo, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato.
AÑO 2012
Seis (06) Pagos parciales (bimestrales) equivalentes al valor de cada entrega, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA.
AÑO 2013

Seis (06) Pagos parciales (bimestrales) equivalentes al valor de cada entrega, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA.
AÑO 2014
a) Tres (03) Pagos parciales equivalentes al valor de cada entrega, previa
presentación de los siguientes documentos:
1. Factura Comercial Original, la cual debe cumplir todos los requisitos exigidos en el
Estatuto Tributario.
2. Acta de recibo parcial o final a satisfacción debidamente suscrita por el interventor
técnico.
3. Acta de recibo a satisfacción de calidad y buen funcionamiento, suscrita por el
Interventor y el Jefe de la División de Servicios de LA CÁMARA. Los fondos del anticipo
deberán destinarse exclusivamente a las adquisiciones inherentes a la ejecución del
presente contrato
En el caso de consorcios o uniones temporales la cuenta bancaria y la facturación
deberá hacerse a nombre del consorcio o de la unión. CLAUSULA CUARTA:
IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL Y SUJECIÓN DE LOS PAGOS A LAS APROPIACIONES
PRESUPUESTALES.- Para tal fin, se cuenta con la aprobación del Ministerio de
Hacienda y Crédito Publico respecto de de las vigencias futuras, documentos que
harán parte integral del presente contrato. CLAUSULA QUINTA: TERMINO DEL
CONTRATO.- El termino de la duración del presente contrato es de CUARENTA Y
TRES (43) meses, contados a partir de la suscripción del acta de iniciación, previa
aprobación de la póliza de garantía única por parte del Director Administrativo de la
Corporación. CLAUSULA SEXTA: GARANTIAS.- EL CONTRATISTA - Se compromete a
prestar garantía expedida por una entidad bancaria o compañía de seguros
legalmente autorizada para funcionar en Colombia, a favor de la Cámara de
Representantes que ampare los siguientes riesgos: Responsabilidad Civil
Extracontractual, por el valor exigido según las normas vigentes, para empresas
arrendadoras de vehículos blindados, la cual deberá estar vigente por el término de
duración del contrato. - Garantía de Cumplimiento por un valor asegurado del 20%
del valor total del contrato y vigencia igual al término del contrato más 3 meses mas. -
Correcto Manejo del Anticipo por un valor asegurado equivalente al 100% del mismo
y con vigencia igual a la del contrato - Adicionalmente el contratista seleccionado
deberá presentar por cada vehículo destinado al servicio, Póliza de Automóviles (
actividad comercial) que incluya los amparos de Responsabilidad Civil
Extracontractual por 400/400/800 SMMLV, Perdida Total por hurto, perdida parcial
por hurto, perdida parcial por daños, perdida total por daños, asistencia jurídica y
asistencia en viaje. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones: Deberá
ser equivalente al cinco por ciento (5%) del valor del contrato con vigencia igual al
término de duración del contrato y tres (3) años más.e. Seriedad de la oferta equivale
al diez por ciento (10%) del valor total del contrato.CLAUSULA SÉPTIMA: RELACION
LABORAL.- EL CONTRATISTA, es el único responsable por la vinculación del
personal que necesite para cumplir con el objeto del contrato, en consecuencia los
costos que asuma los realizará en su propio nombre, por su cuenta y riesgo, sin que EL
CONTRATANTE, adquiera responsabilidad por dichos actos. CLAUSULA OCTAVA:
ACREDITACIÓN PAGO APORTES PARAFISCALES. EL CONTRATISTA, deberá
acreditar el pago de los aportes de los empleados vinculados al presente contrato, a
los sistemas de salud, pensión, ARP, cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, esa
documentación deberá anexarla a la cuenta de cobro correspondiente y presentarla al
supervisor para verificación. CLAUSULA NOVENA: CADUCIDAD.- La Cámara de
Representantes podrá declarar la caducidad de este contrato, de conformidad con lo
señalado en el artículo 18 de la ley 80 de 1993, cuando se presente alguno de los
hechos constitutivos de incumplimiento de las obligaciones que afecte de manera
grave y directa la ejecución del contrato y evidencia que puede conducir a su
paralización. La declaratoria de caducidad produce como efecto inmediato la
terminación y liquidación del contrato. En la resolución que la declare se hará efectivo
el valor de la pena pecuniaria si fuere el caso. PARÁGRAFO: La resolución de
caducidad, en cuanto ordene ser efectivo el valor de la sanción pecuniaria, prestará
mérito ejecutivo contra el CONTRATISTA y las partes que hubieren constituido la
garantía y se hará efectiva por jurisdicción coactiva. CLAUSULA DECIMA:
APLICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE INTERPRETACIÓN MODIFICACIÓN Y
TERMINACI0N UNILATERAL.- Este contrato podrá ser interpretado, modificado y
terminado unilateralmente por LA NACIÓN (Cámara de Representantes), de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 15, 16 y 17 de la ley 80 de 1993.
CLAUSULA DECIMA PRIMERA: PROHIBICIÓN CESION: EL CONTRATISTA no podrá
ceder este contrato a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, sin el
consentimiento previo y escrito de la Cámara de Representantes. CLAUSULA DECIMA
SEGUNDA: SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL CONTRATO.- De común acuerdo, las
partes contratantes podrán suspender la ejecución de este contrato mediante la
suscripción de un acta en la cual conste el evento, sin que para efectos del término de
duración del contrato se compute el tiempo de la suspensión. CLAUSULA DECIMA
TERCERA.- CONTROL Y SUPERVISIÓN.- El control y supervisión del presente
contrato estará a cargo del Jefe de la División de Servicios de la Cámara de
Representantes o del funcionario que para el efecto designe, quien deberá certificar
sobre el cumplimiento del mismo y remitir los informes a la carpeta de antecedentes
correspondientes al presente contrato. CLAUSULA DÉCIMA CUARTA: INHABILIDAD
E INCOMPATIBILIDAD.- El Contratista afirma, bajo la gravedad del juramento que se
entiende prestado con la firma del contrato, no encontrarse incurso en ninguna de las
causales de inhabilidad e incompatibilidad de que trata el artículo 8 de la ley 80 de
1993. Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad, se decidirá de
conformidad con lo establecido en el artículo 9º de la citada ley. CLAUSULA DECIMA
QUINTA: MULTAS. En caso de mora o de incumplimiento parcial de las obligaciones
contractuales a cargo de EL CONTRATISTA, éste autoriza expresamente mediante el
presente documento a la Cámara de Representantes para efectuar la tasación y cobro,
previo requerimiento, de multas diarias sucesivas hasta el uno por ciento (1%) del
valor total de Contrato, sin que éstas sobrepasen el quince por ciento (15%) del valor
total del Contrato, en caso de que se presente incumplimiento total o parcial en las
obligaciones y objeto del contrato. La multa se impondrá mediante acto
administrativo debidamente motivado y el monto de la misma será fijado de acuerdo
con la liquidación que al efecto haga el Supervisor del Contrato, y su cobro se
efectuará descontando el valor total de las mismas en los pagos parciales y/o final,
según sea el caso. En el evento en que no puedan ser descontadas al Contratista, el
cobro de la misma se efectuará al Garante. De las multas tasadas, impuestas y
cobradas, se informará a la Cámara de Comercio. CLAUSULA DECIMA SEXTA: DE LA
LIQUIDACIÓN.- EL CONTRATISTA se obliga a firmar el Acta de Liquidación del
presente Contrato dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la finalización, de
conformidad con lo establecido en los artículos 60 y 61 de la Ley 80 de 1993.
CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: EJECUCIÓN DEL CONTRATO: Este contrato no podrá
ponerse en ejecución hasta tanto no se haya aprobado la garantía de que trata la
cláusula sexta del presente contrato. CLAUSULA DECIMA OCTAVA: CLAUSULA
PENAL PECUNIARIA. Las partes acuerdan que, a título de estimación anticipada de
perjuicios, por el incumplimiento total o parcial de las obligaciones establecidas en
este contrato para EL CONTRATISTA que den lugar a la declaratoria de caducidad,
éste pagará a la CAMARA una cantidad igual al quince por ciento (15%) del valor total
del Contrato, a título de pena. La pena aquí establecida podrá ser descontada de la
remuneración debida a EL CONTRATISTA o imputarla a la Garantía Única, a elección
de la Cámara. Todo sin perjuicio de las acciones legales que le corresponden a la
CAMARA por el resarcimiento de los perjuicios que se le causen con el
incumplimiento. CLÁUSULA DECIMA NOVENA.- INDEMNIDAD. Los daños y
perjuicios que el CONTRATISTA o sus trabajadores ocasionen a terceros o a la Cámara
de Representantes, en desarrollo del contrato, bien sea a las personas o a las cosas,
serán reconocidos y pagados directamente por el CONTRATISTA, totalmente a sus
expensas. CLÁUSULA VIGÉSIMA. MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS: Si surgieren diferencias derivadas de la actividad contractual, las
partes podrán acudir al empleo de los mecanismos de solución de controversias
contractuales como la conciliación, amigable composición y transacción, entre otras.
CLÁUSULA VIGESIMA PRIMERA.- DOMICILIO.- Para todos los efectos de este
contrato el domicilio se fijará en la ciudad de Bogotá. CLAUSULA VIGÉSIMA
SEGUNDA - DOCUMENTOS.- Forman parte del contrato, los acuerdos y convenios que
se celebren en desarrollo del mismo, la oferta del contratista, el certificado de
disponibilidad presupuestal y registro presupuestal correspondiente. CLAUSULA
VIGÉSIMA TERCERA: PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN: El presente contrato se
perfecciona con la firma de las partes. Para su ejecución requiere: 1) Registro
presupuestal del compromiso, 2) Pago publicación en el Diario Único de contratación
en la cuantía a que haya lugar conforme a la Ley de por parte de EL CONTRATISTA. 3)
Constitución y aprobación de las garantías pactadas.- PARÁGRAFO: EL CONTRATISTA
a más tardar dentro de los tres (3) días siguientes a la fecha de retiro del contrato,
deberá devolverlo a la Dirección Administrativa de la Cámara de Representantes
debidamente firmado y acompañado de los documentos mencionados en esta
cláusula. Transcurrido el término estipulado sin que haya cumplido con éstos
requisitos indica que no hay interés de legalizar el contrato, y en consecuencia LA
CÁMARA podrá proceder de conformidad. Para constancia se firma en la ciudad de
Bogotá, D. C., a los

JAIRO JARAMILLO MATIZ


Director Administrativo
Cámara de Representantes

CONTRATISTA
XXXXXX
Representante Legal
V°. B°. Jefe División Jurídica