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3.

SUPERVISIÓN, CONTROL Y FISCALIZACIÓN – ACTORES


INSPECTOR TÉCNICO DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (CENEPRED)
La supervisión se realiza de manera aleatoria, para lo cual el MVCS (Ministerio
de Vivienda Construcción y Saneamiento) selecciona anualmente un número
determinado de Gobiernos Locales. Asimismo, la supervisión consistirá como
mínimo de las siguientes acciones:
• El cumplimiento de la ejecución de la a Inspección Técnica de Seguridad
de Edificaciones (ITSE), Evaluación de las Condiciones de Seguridad
(ECSE) y Visita de Inspección de Seguridad en Edificaciones (VISE).
• Plazos de ejecución.
• Otros que establezca el MVCS.
Como parte de la fiscalización, el Gobierno Local programa las VISE, sobre la
base de un plan estratégico en el que se priorice la fiscalización de los
establecimientos objeto de inspección que representen un mayor riesgo, de
acuerdo a los lineamientos que establece el MVCS mediante Resolución
Ministerial.
A. MUNICIPIOS DISTRITALES O PROVINCIALES
Son competentes para ejecutar la Inspección técnica de seguridad en
edificaciones los gobiernos locales (municipalidades provinciales o distritales),
a través de sus unidades orgánicas encargadas de las inspecciones técnicas
de seguridad en edificaciones.
FUNCIONES
 Administrar la ejecución de las ITSE
 Atender y orientar al administrado
 Calificar el tipo de ITSE a realizar
 Antes de iniciar el procedimiento tiene ue verificar el cumplimiento de los
requisitos y plazos indicados en el reglamento
 Convocar a los inspectores de acuerdo a la especialidad y
proporcionarles los formatos y actas respectivas
 Fiscalizar las ITSES
 Reportar cada trimestre o cuando lo requería el CENEPRED Centro
Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres las ITSES Y VISE realizadas
 Otorgar, denegar o revocar los certificados de ITSE
 Resolver los recursos presentados por los administrados
B. INSPECTOR TÉCNICO DE SEGURIDAD EN EDIFICACIONES
Son Profesionales autorizados e inscritos en el Registro Nacional de
Inspectores Técnicos de Seguridad en Edificaciones es administrado por la
CENEPRED Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del
Riesgo de Desastres

 Existen dos clases de inspectores:

 Inspector Básico: autorizado para ejecutar las ITSES en


establecimientos de inspección clasificados con nivel de riesgo bajo
o medio, sus correspondientes VISE y la ECSE hasta tres mil
(3000) personas.
 Inspector Especializado: autorizado para ejecutar las ITSE en
establecimientos de inspección clasificados con cualquier nivel de
riesgo, sus correspondientes VISE, así como los diferentes tipos de
ECSE

 El/la Inspector/a Técnico/a de Seguridad en Edificaciones


Básico que cumpla con los requisitos para calificar como
Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones
Especializado, puede solicitar su re categorización para lo cual
requiere contar como mínimo con dos (2) años acumulativos
de experiencia
Responsabilidades de el/la Inspector/a:
 Elaborar el Informe de ITSE, ECSE y Acta de VISE de conformidad
con lo señalado en el Reglamento y dentro de los plazos establecidos.
 Ejecutar las inspecciones a su cargo.
 Entregar al Órgano Ejecutante el Informe de ITSE, ECSE y Acta de
VISE y su correspondiente panel fotográfico y las actas de diligencia,
cuando corresponda.
 Mantener la confidencialidad de la información a la que tenga acceso.
 Mantenerse actualizado/a en la normativa vinculada a la temática de
Seguridad en Edificaciones.
 Presentar anualmente al MVCS una Declaración Jurada precisando si
ejecutó o no ITSE, ECSE y VISE, y la relación de órganos ejecutantes
correspondiente, de ser el caso.
Abstenerse de realizar las ITSE en caso de incompatibilidad
 Entre las Incompatibilidades tenemos ue

 El/la Inspector/a no puede intervenir de forma directa o indirecta en


una ITSE, ECSE y VISE en los siguientes casos:
 Cuando hubiere participado como proyectista o en la elaboración de
cualquier otra documentación técnica correspondiente al
Establecimiento Objeto de Inspección, exigida como parte de la
ejecución de una ITSE o ECSE, en cuyo caso debe inhibirse para la
ejecución de la misma.
 Cuando tenga un vínculo laboral, comercial, contractual de cualquier
índole, o familiar de hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad; con la persona natural o jurídica que solicitó la
ITSE o ECSE en cuyo caso debe inhibirse.

 Curso de formación

El curso de formación es organizado por el CENEPRED Centro


Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de
Desastres en coordinación con los órganos ejecutantes de las ITSE
como promovido por el MVCS y realizado a través de universidades
públicas y/o privadas, u otras instituciones educativas superiores afines
a esta temática
 Instruir a los participantes en la normativa vinculada con la Gestión
del Riesgo de Desastres y en materia de Seguridad en
Edificaciones.
 Instruir a los participantes en la aplicación del procedimiento de
Inspecciones Técnicas en Seguridad en Edificaciones.

 Requisitos para participar del curso

 Presentar el título profesional sin embargo en la Convocatoria del


inspector o grupo inspector por parte del Órgano Ejecutante se
requiere profesiones COMO de Ingeniero electricista, Ingeniero
civil o arquitecto Ingeniero mecánico, ingeniero industrial,
ingeniero de seguridad e higiene industrial, ingeniero sanitario,
ingeniero químico e ingeniero de minas y profesiones afines que
determine el MVCS
HAY qUE RECALCAR En la conformación del grupo inspector no
deben coincidir dos especialidades iguales
 Tener un mínimo de un (01) año de experiencia en el ejercicio de
su especialidad debidamente acreditada

 No haber sido objeto de revocación de su autorización como


Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones

 Presentar Declaración Jurada de no poseer antecedentes


penales, ni judiciales
C. Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo
de Desastres (CENEPRED)

El Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de


Desastres – CENEPRED es un organismo público ejecutor que conforma el
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e
implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres, en los procesos de estimación, prevención y reducción
del riesgo, así como de reconstrucción.

Propone y asesora al ente rector, así como a los distintos entes públicos y
privados que integran al SINAGERD sobre la política, lineamientos y
mecanismos referidos a los procesos de estimación, prevención y reducción de
riesgo y reconstrucción

FUNCIONES
 El CENEPRED es responsable técnico de coordinar, facilitar y
supervisar la formulación e implementación de la política Nacional y el
Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de
estimación, prevención del riesgo y reconstrucción.
 Propone y asesora al ente rector, así como a los distintos entes públicos
y privados que integran al SINAGERD sobre la política y lineamientos y
mecanismos referidos a los procesos de Estimación, Prevención y
Reducción del Riesgo y Reconstrucción.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
 Brindar asistencia técnica al gobierno nacional, gobiernos regionales y
locales, en la planificación para el desarrollo con la incorporación de la
Gestión del Riesgo de Desastres en lo referente a la gestión prospectiva
y correctiva, en los procesos de estimación, prevención y reducción del
riesgo, así como la reconstrucción.
 Realizar a nivel nacional la supervisión, monitoreo y evaluación de la
implementación de los procesos de estimación, prevención y reducción
de riesgo, así como de reconstrucción, proponiendo mejoras y medidas
correspondientes.
 Emitir opinión técnica sobre proyectos normativos, convenios, acuerdos,
tratados, y otros instrumentos nacionales o internacionales, así como de
reconstrucción.
 Realizar estudios e investigaciones inherentes a los procesos de
estimación, prevención y reducción de riesgo, así como de
reconstrucción.
 Emitir opinión técnica en los aspectos de estimación, prevención,
reducción del riesgo y reconstrucción, para la elaboración de la
estrategia de gestión financiera a cargo del Ministerio de Economía y
Finanzas – MEF.
COMPETENCIAS
 Imponer la sanción que corresponda, mediante Resolución o archivar lo
actuado, según sea el caso.
 Ampliar el plazo para la ejecución de las acciones de investigación a
efectos de determinar la procedencia de la sanción, el cual no podrá
exceder de quince (15) días hábiles.
 Notificar su decisión al Inspector Técnico de Seguridad en Edificaciones,
al Órgano Ejecutante y al denunciante de ser el caso.
 Incorporar en el Registro Nacional de Inspectores Técnicos de
Seguridad en Edificaciones las sanciones correspondientes.