Plan de Seguridad Vial - TransJham 2020

PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S

(Logística de Emergencias Médicas)
Bogotá, 2020
PESV_V001 Elaborado por Héctor Fabián González S. Representante Legal JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S – Logística
de Emergencias Médicas –
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV..................5

1.1. Beneficios para Jham transporte y logistica s.a.s ...................................................6
1. OBJETIVOS .............................................................................................................................6
1.1. Objetivo General ..........................................................................................................6
1.2. Objetivos Específicos ..................................................................................................6
2. ALCANCE ................................................................................................................................7
3. CONCEPTOS Y DEFINICIONES ..........................................................................................7
4. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL ....................................................................................11
4.1 Marco conceptual...............................................................................................................11
4.2. Normatividad .....................................................................................................................12
5. RESPONSABILIDAD ...........................................................................................................13
5.1. Representante Legal .................................................................................................13
5.2. Coordinación de Talento Humano ...........................................................................14
5.3. Responsable de inspección y mantenimiento del esquema ................................14
5.4. Responsables del comité de Seguridad Vial..........................................................15
5.5. Operadores de vehículos – conductores propios de Jham logistica y transporte
s.a.s y contratistas .....................................................................................................................15
5.6. Funcionario – Pasajero .............................................................................................16
6. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL ......................................................................................16
7. DIAGNOSTICO VIAL DE JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S .......................17
7.1. Caracterización ..........................................................................................................17
7.2 Referencia Diagnóstica .............................................................................................18
7.3 Evaluación De Riesgos .....................................................................................................18
7.3.1 Expertis en la conducción de vehículos ..............................................................19
7.3.2 Factores Naturales ................................................................................................19
7.3.3 Condiciones de la Carretera .................................................................................19
7.3.4 Estado del Conductor ............................................................................................20
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7.3.5 Velocidad del vehículo ..........................................................................................20
7.3.6 Condiciones del Vehículo .....................................................................................20
7.4 Cronograma/Matriz de Riesgos ............................................................................21
7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN ...........................................................................23
7.5.1 Indicadores ......................................................................................................................23
7.5.2 Auditoría...........................................................................................................................24
8. IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD
VIAL ................................................................................................................................................24
Política de regulación...............................................................................................................24
8.1 Comportamiento Humano.........................................................................................25
8.1.1 Selección de conductores.....................................................................................25
8.1.2 Procedimiento de Ingreso: ....................................................................................28
8.1.3 Capacitación en Seguridad Vial ...............................................................................28
8.1.3.1 Plan de capacitación .............................................................................................28
8.2 Control de documentación de los conductores ......................................................29
8.2.1 Verificación Historial del Conductor .............................................................................30
8.2.2 Cumplimiento del Habeas Data ....................................................................................30
8.3 Políticas de Regulación de la Empresa ..........................................................................31
8.3.1 Lineamiento para control de drogas y alcohol ............................................................31
8.3.2 Lineamiento para regulación de horas de conducción y descanso .........................31
8.3.3 Regulación de velocidad ...............................................................................................31
8.3.4 Uso de Cinturón de seguridad ......................................................................................32
8.3.5 Políticas de uso de equipos de comunicaciones móviles .........................................32
8.3.6 Elementos de Protección...............................................................................................32
8.4 Vehículos Seguros.....................................................................................................32
8.4.1 Plan de mantenimiento preventivo: .....................................................................32
8.4.2 Procedimiento de inspección diaria de vehículos .................................................33
8.4.3 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento ............33
8.5 Infraestructura Segura ..............................................................................................33
8.5.1 Rutas Internas ........................................................................................................33
8.5.2 Rutas Externas .......................................................................................................34
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8.6 Atención a Víctimas ...................................................................................................35
9. ANEXOS .................................................................................................................................35
10. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................36
Fuentes y recursos bibliográficos consultados ..........................................................................36
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PRESENTACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV
Conscientes de la necesidad de implementar acciones preventivas, ejecutorias y de

corrección de Seguridad Vial que conlleven a mitigar los índices de mortalidad que
se registran diaria y anualmente en Colombia por accidentes de tránsito, JHAM
LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S —Logística de emergencias médicas— (Anexo
1.Generalidades) considera necesario dar a conocer la propuesta de plan
metodológico a implementar con su equipo de trabajo, para mejorar algunos
aspectos rutinarios inherentes a nuestra actividad laboral relacionada directamente
con el tema de movilidad.
Son muchos los actores y factores que están involucrados en la vía, es por ello que
reconocemos las políticas y programas encaminados a la prevención, control
oportuno e intervención de este tipo de riesgo, que hoy es visto como situación
prioritaria por la problemática social que conlleva; un ser humano lesionado no es
solo una estadística, es una vida y una familia.
La seguridad vial tiene un factor muy importante, la educación para la conducción y

comportamiento en calles y rutas, por ello JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE
S.A.S se suma a los objetivos mundiales y nacionales de disminución de la
accidentalidad y al propósito estratégico de contribución de cero accidentes de
tránsito y cero lesiones graves de parte de sus empleados, durante el ejercicio de
sus funciones en su jornada establecida, esquematizando en su PESV lineamientos
en educación vial para promover entre nuestro talento humano la formación de
hábitos, comportamientos y conductas seguras en la vía y en consecuencia, la
formación de criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones
en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
En este sentido, el plan no solo muestra la planificación de acciones concretas

preventivas a ejecutar sino de promoción de capacitación.
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1.1. Beneficios para JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S
Dado que el nivel de riesgo que se presenta por conducir vehículos en general es
muy alto, JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S considera con impacto positivo
el implementar el Plan Estratégico de Seguridad Vial por cuanto:
• Contribuirá a mejorar el buen desempeño de los conductores y el buen uso

de los vehículos, fortaleciendo así nuestro sistema de transporte.
• Favorece consolidación de nuestra imagen corporativa y la competitividad de
la empresa no solo por el servicio que ésta ofrece sino por la confianza y
seguridad que provee al usuario final.
• Cumplimiento de la norma vigente para la operación legal de la empresa y
demostrar la calidad del servicio que se ofrece.
• Verificar el modelo comercial, por cuanto elaborar el PESV permite identificar
riesgos y minimizarlos.
• Disminución de costos relacionados con incapacidades médicas, deducibles
de pólizas de seguros, ahorro en temas mecánicos superiores al nivel 1 de
mantenimiento.
• Fomentar la innovación.
1. OBJETIVOS
1.1. Objetivo General
Definir en el Plan Estratégico de Seguridad Vial las acciones e intervenciones a

llevarse a cabo para mejorar el control del servicio de transporte de JHAM
LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, en materia de prevención de accidentalidad y
formación de buenos hábitos de conducción, así como en uso eficiente de los
vehículos, estableciendo responsables y mecanismos de seguimiento para el
cumplimiento del definido.
1.2. Objetivos Específicos
• Fortalecer la gestión, en materia de seguridad vial que conlleve a la definición

de acciones, mecanismos y responsables de la misma.
• Formar y sensibilizar a los conductores y servidores en Seguridad Vial.
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• Garantizar el uso y estado adecuado de los vehículos mediante las medidas de
seguimiento establecidas.
• Evaluar, mantener y mejorar los aspectos establecidos en el Plan Estratégico de
Seguridad Vial en pro de la prevención.
• Socializar con usuarios del servicio y de la entidad contratante de los servicios
de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S que la seguridad vial no se basa
solo en el conocimiento de normas y reglamentaciones, sino también en hábitos,
comportamientos y conductas.
2. ALCANCE
Este Plan Estratégico de Seguridad vial, es el documento que contiene los acciones
y mecanismos que serán ejecutados por JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE
S.A.S, y que serán aplicados a los colaboradores que tienen el rol de conductor
propio de la empresa y contratistas que prestan el servicio.
3. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
Para el diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y

TRANSPORTE S.A.S, se relacionan las siguientes definiciones, establecidas en la
Resolución No. 1565 del 6 de junio de 2014, expedida por el Ministerio de
Transporte.
CONCEPTOS DEFINICIÓN
Todo suceso repentino que sobrevenga con causa u ocasión
del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psíquica, una
Accidente de invalidez o la muerte. Así como el que se produce durante la
trabajo ejecución de órdenes del empleador o contratante, durante
la ejecución de una labor bajo su autoridad, aún por fuera del
lugar y horas de trabajo; igualmente el que se produzca
durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde
su residencia a los lugares de trabajo y viceversa, cuando el
transporte lo suministre el empleador. (Ley 1562 de 2012).
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Evento generalmente involuntario, generado al menos por un
vehículo en movimiento, que causa daños a personas y
Accidente de bienes involucrados en él, al proceso o al ambiente, e
tránsito igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que
se movilizan por la vía o vías comprendidas en el lugar o
dentro de la zona de influencia del hecho (CNTT, 2002).
Accidente In El accidente in itínere es aquel percance que sufre el
itínere trabajador al ir o al volver desde su domicilio al lugar de
trabajo.
Se define como la probabilidad de ocurrencia de un suceso
Amenaza potencialmente desastroso, durante cierto período de tiempo
en un sitio dado.
La Administradora de Riesgos Laborales (ARL) es una
ARL entidad aseguradora de vida, encargada de afiliar a los
empleados al sistema general de riesgos laborales y de
prevenir, proteger y atender a los trabajadores contra todo
evento riesgoso que puede haber en un ambiente laboral.
Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente
Conductor para operar un vehículo (CNTT, 2002).
La empresa es la unidad económico-social en la que el
Empresa capital, el trabajo y la dirección se coordinan para realizar una
producción socialmente útil, de acuerdo con las exigencias
del bien común. Los elementos necesarios para formar una
empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.
Entidad Colectividad considerada como unidad. Especialmente,
cualquier corporación, compañía, institución, etc. "tomada
como persona jurídica”.
Equipo de Es un kit de equipos y herramientas para desvaradas básicas
prevención y de los vehículos y evitar sanciones. Está conformado por: Un
seguridad (Equipo gato con capacidad para elevar el vehículo, Una cruceta, Dos
de Carretera) señales de carretera en forma de triángulo en material
reflectivo y provistas de soportes para ser colocadas en forma
vertical o lámparas de señal de luz amarilla intermitentes o de
destello, Un botiquín de primeros auxilios, Un extintor, Dos
tacos para bloquear el vehículo, Caja de herramienta básica
que como mínimo deberá contener: Alicate, destornilladores,
llave de expansión y llaves fijas, Llanta de repuesto, linterna.
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Comprende las principales orientaciones y acciones
Estrategia encaminadas a lograr los objetivos de un plan. En un proceso
regulable, conjunto de las reglas que aseguran una decisión
óptima en cada momento.
Finalidad del La finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial, es definir
Plan los objetivos y las acciones o intervenciones concretas que
Estratégico se deben llevar a cabo para alcanzar los propósitos en
de materia de prevención de los accidentes de tránsito,
Seguridad facilitando la gestión de la organización al definir las áreas
Vial involucradas, los responsables y los mecanismos de
evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las
actuaciones definidas.
Es un sistema de gestión por medio de cual se garantiza el
manejo responsable de todas las actividades de la
HSEQ
organización, promoviendo y mejorando la salud del personal,
garantizando un trabajo sin riesgo de lesiones a éste o a
los demás, promoviendo la protección del medio ambiente y
asegurando la calidad en los procesos.
Es un evento generalmente involuntario, generado al menos
por un vehículo en movimiento, que no desencadena lesiones
Incidente Vial a las personas, bienes involucrados en él, al proceso o al
ambiente; que ocurre por las mismas causas que se
presentan los accidentes, e igualmente afecta la normal
circulación de los vehículos que se movilizan por la vía o vías.
Organización Asociación de personas regulada por un conjunto de normas
en función de determinados fines.
Persona distinta del conductor que se transporta en un
Pasajero
vehículo público (CNTT, 2002).
Peatón Persona que transita a pie por una vía (CNTT, 2002).
Corresponde a un documento que reúne el conjunto de
Plan de acción actividades específicas, los recursos y los plazos necesarios
para alcanzar objetivos de un proyecto, así como las
orientaciones sobre la forma de realizar, supervisar y evaluar
las actividades.
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Es el instrumento de planificación que consignado en un
documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias
Plan estratégico y medidas que deberán adoptar las diferentes entidades,
de seguridad vial organizaciones o empresas del sector público y privado
existentes en Colombia. Dichas acciones están encaminadas
a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser
humano y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes
de las organizaciones mencionadas y de no ser posible evitar,
o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes de
tránsito.
Es la evaluación de las consecuencias de un peligro,
Riesgo expresada en términos de probabilidad y severidad, tomando
como referencia la peor condición previsible.
Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del
Seguridad activa vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor
eficacia en la estabilidad y control del vehículo en marcha
para disminuir el riesgo de que se produzca un accidente de
tránsito.
Son los elementos del vehículo automotor que reducen los
Seguridad pasiva daños que se pueden producir cuando un accidente de
tránsito es inevitable y ayudan a minimizar los posibles daños
a los ocupantes del vehículo.
Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias
Seguridad vial y medidas orientadas a la prevención de accidentes de
tránsito, o a anular o disminuir los efectos de los mismos, con
el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las vías.
Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito - SOAT, el cual
SOAT ampara los daños corporales que se causen a las personas
en accidentes de tránsito e indemniza a los beneficiarios o
las víctimas por muerte o incapacidad médica según el caso.
Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte
Vehículo de personas, animales o cosas de un punto a otro por vía
terrestre pública o privada abierta al público (CNTT. 2002).
Vehículo de De acuerdo al artículo 2° del Código Nacional de Tránsito. Ley
Servicio 769 del 2002, se define como: vehículo automotor destinado
Oficial al servicio de entidades públicas.
Vehículo no Vehículo que se desplaza por el esfuerzo de su conductor.
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automotor
Es un elemento de la planeación estratégica que enuncia un
Visión estado futuro de lo que desea alcanzar una organización en
un tiempo determinado.
Vulnerabilidad Probabilidad de afectación, puede decirse también, de la
susceptibilidad de ser afectado por una amenaza y su
capacidad de sobreponerse.
4. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL
4.1 Marco conceptual
El trabajo es una de las actividades sobre las que recae la responsabilidad social
de las personas y las empresas; por su incidencia en el bienestar de una sociedad,
es por ello que velar por la seguridad de quienes realizan el trabajo se hace
necesario como medida de protección y de integridad. Sin embargo, las estadísticas
y los estudios que se realizan en torno a este aspecto muestran que, incluso en las
sociedades contemporáneas, los accidentes y la mortalidad por tránsito han crecido
o se han mantenido, sin que se haya logrado una reducción importante. De hecho,
en algunas de las ciudades principales de Colombia han aumentado.
“En 2013 hubo 6.219 fatalidades y este año, entre enero y noviembre, la cifra llegó
a las 5.172 muertes y 33.982 personas lesionadas. El caso más crítico es el de
Barranquilla, donde, entre el 2013 y el 2014, los accidentes de tránsito se
incrementaron el 44 por ciento. Le siguen Bogotá, con el 20 por ciento, y Cali, con
el 10 por ciento. Solo Medellín redujo sus indicadores el 5 por ciento.
El gobierno Nacional busca que, entre el 2014 y el 2018, la cifra de víctimas fatales
se reduzca un 8 por ciento y, para el 2021, un 26 por ciento”1.
Cifras y contextos que dan base para la existencia de los Planes Estratégicos de
Seguridad Vial en las empresas, por cuanto conlleva a la definición de medidas que
mitiguen el porcentaje de mortalidad, lesiones y costos que traen consigo los
accidentes de tránsito, igualmente acciones de formación que contribuyan con la
1
Guía Metodológica para el Diseño e Implementación de Planes de Seguridad Vial. Angulo E. Darío;
Ruiz T. Martha Ludivia; ECI. Bogotá, 2016.
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profundización en conocimientos de normatividad vial, señales de tránsito, límites
de velocidad permitido, manejo defensivo, distracciones que se deben mitigar
cuando se conduce, responsabilidades en la vía de los diferentes actores, etc.
4.2. Normatividad
Refenciada de la Resolución No. 1565 del 6 de junio de 2014, por cuanto expone la
normatividad que conlleva a la existencia del Plan Estratégico de Seguridad Vial;
Con relación a los sectores público y privado, organizados en empresas,

instituciones o entidades, adicional a lo que la Constitución Política, la legislación
nacional, de manera especial el Código Nacional de Tránsito y Transporte, Ley 769
de 2002 y sus decretos reglamentarios, hemos de considerar de manera especial la
Ley 1503 de 2011 y el Decreto 2851 de 2013 que busca definir los lineamientos
generales en responsabilidad social empresarial, para promover en las personas la
formación de hábitos, comportamientos y conductas seguros en la vía y en
consecuencia, la formación de criterios autónomos, solidarias y prudentes para la
toma de decisiones en situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública.
El Artículo 12 de la mencionada Ley, establece que "Toda entidad, organización o

empresa del sector público o privado que para cumplir sus fines misionales a en el
desarrollo de sus actividades posea, fabrique, ensamble, comercialice, contrate, o
administre flatos de vehículos automotores a no automotores superiores a diez (10)
unidades, o contrate o administre personal de conductores, contribuirán al objeto de
la presente Ley".
Así mismo se encuentra otra normatividad que refiere a la cultura de seguridad vial
y contextualiza la base para que las diferentes empresas adopten las acciones
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente a su día a día y así
reducir la accidentalidad vial:
La Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito terrestre en Colombia: “Toda

persona que tome parte en el tránsito como conductor, pasajero o peatón, debe
comportarse en forma que no obstaculice, perjudique o ponga en riesgo a los demás
y debe conocer y cumplir las normas y señales de tránsito que le sean aplicables,
así como las indicaciones que le den las autoridades de tránsito”.
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Ley 1239 de 2008, por medio de la cual se modifica los artículos 106 y 107 de la
Ley 769 de 2002 y se dictan otras disposiciones (límites de velocidad establecidos)
Decreto 2851 de 2013, por la cual se reglamentan los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,

12, 13, 18 y 19 de la 1503 de 2011.
Decreto 1906 de 2015, Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de 2015,
en relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
5. RESPONSABILIDAD
En garantía del cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM

LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, a continuación, se especifican las
responsabilidades de los diferentes actores que participan de manera directa e
indirecta en esta actividad.
Se mencionarán las acciones procedimentales que deberán realizar las con el

propósito de contribuir con la ejecución, validación y adecuación del PESV.
5.1. Representante Legal
Para dar cumplimiento con lo establecido en las Resolución 1565 del 06 de junio de
2014, se establecen los roles y funciones para los responsables de la creación e
implementación del programa de seguridad vial.
• Liderar el proceso de creación, implementación y divulgación del esquema

de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S.
• Establecer los roles y funciones para los responsables del mantenimiento y
revisión del programa de Seguridad Vial.
• Destinar los recursos necesarios para la implementación del esquema
propuesto en el PESV.
• Coordinar la logística para el tiempo requerido de reuniones del comité.
• Garantizar la ejecución del programa al 100% del personal que aplique.
• Realizar el proceso de selección de personal de acuerdo con el perfil
establecido desde la Coordinación de Talento Humano.
• Elaborar las planillas de control para los conductores de vehículos y el
control de las operaciones logísticas de enrutamiento.
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5.2. Coordinación de Talento Humano
• Establecer el perfil para los conductores propios o terceros, indicando el nivel

de competencia requerida para garantizar la idoneidad en la labor a realizar.
• Participar en el proceso de selección de personal y asegurar la obtención y
archivo de la documentación requerida para la vinculación.
• Buscar con las entidades encargadas las capacitaciones en seguridad vial y
coordinar la logística para que los colaboradores se formen.
• Garantizar que esté documentada toda la información requerida de
conductores de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, vehículos
propios o contratados, y contar con la trazabilidad en base de datos.
5.3. Responsable de inspección y mantenimiento del esquema
• Verificar que todos los conductores y contratistas que acoge JHAM

LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S cumplan los criterios establecidos de
seguridad vial para salir a ruta.
• Garantizar la implementación de este programa al 100% para el personal
que maneja vehículos propios o contratados por JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S.
• Asegurar que todo conductor de vehículos de JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S o contratados para la prestación del servicio por
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S desde su ingreso conozca el
manual de “Normas y Obligaciones para conductores” y el esquema de
seguridad vial de la empresa.
• Implementar los programas de mantenimientos preventivos y correctivos en
los vehículos de la entidad.
• Gestionar la logística necesaria para la correcta operación del servicio de
transporte de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S y presentar
hallazgos a la gerencia.
• Verificar que los vehículos propios de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE
S.A.S y los contratados cuenten con las herramientas y equipos de
emergencias que estipulan las normas legales vigentes, así como con las
condiciones tecno-mecánicas y de aseo que garantiza la prestación de un
excelente servicio.
• Aplicar las planillas de control para los conductores de vehículos y los
formatos de las operaciones logísticas de enrutamiento.
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5.4. Responsables del comité de Seguridad Vial
• Hacer seguimiento a la implementación de este documento al 100% para

conductores y vehículos propios o contratados por JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S.
• Facilitar la divulgación y socialización del esquema del PESV con el equipo
de trabajo y contratistas.
• Verificar el cumplimiento del esquema y proponer acciones de mejora
orientadas a prevenir situaciones de riesgo no contempladas.
• Realizar inspecciones programadas; verificar que los conductores realicen
el pre-operacional según criterios definidos en el esquema.
• Apoyar la coordinación de talento humano con la logística para programas
de entrenamiento y capacitación del personal.
• Reportar e investigar todos los incidentes vehiculares.
• Elaborar los informes para la Gerencia o el Ministerio de Transporte, y
organismos de transito u otros interesados legalmente constituidos, en los
que den cuenta de las acciones, programas adelantados y por ejecutar en
cumplimiento del esquema se seguridad vial de JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S.
Anexo.2: Acta de conformación de Comité de Seguridad Vial, JHAM

LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S
5.5. Operadores de vehículos – conductores propios de JHAM LOGISTICA Y

TRANSPORTE S.A.S y contratistas
• Conocer y cumplir con la reglamentación del Código Nacional de Tránsito

Terrestre – CNTT y legislación complementaria.
• Realizar el preoperacional diario del vehículo y reportar cualquier anomalía
que se evidencie.
• Verificar y asegurar que el vehículo a su cargo se encuentre en perfectas
condiciones para su operación.
• Garantizar que su estado de salud mental y físico sea el óptimo para operar
un vehículo. De lo contrario, reportar cualquier anomalía al respecto.
• Usar siempre el cinturón de seguridad.
• Asistir a capacitaciones y/o entrenamientos, charlas de seguridad y otras
actividades convocadas.
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• Portar la documentación del vehículo al día (tarjeta de propiedad, SOAT,
licencia de conducción, revisión tecno-mecánica y de gases, póliza de
seguro todo riesgo y cédula de ciudadanía).
• Portar en su vehículo botiquín de primeros auxilios vigente, gato, señales
triangulares reflectivas, extintor vigente, tacos, llanta de repuesto, linterna,
caja de herramientas.
• Reportar cualquier tipo de acto o condición insegura o incidente.
• Velar por la seguridad de su tripulación o acompañantes.
5.6. Funcionario – Pasajero
• Cumplir con las normas y disposiciones para su movilización. Acatando las

instrucciones del conductor del vehículo.
• Reportar cualquier tipo de acto o condición insegura o incidente que se
presente durante la movilización.
• Velar por su seguridad y la del personal que se moviliza en el vehículo.
• Usar siempre el cinturón de seguridad.
6. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
La empresa JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S —Logística de

emergencias médicas— dedicada a Transporte de personas e insumos con un
número aproximado de 10 actores de la vía, se compromete a establecer
mecanismos de promoción y prevención de accidentes de tránsito en vías públicas
internas y externas, para ello, todos los colaboradores y contratistas que laboran en
la empresa son responsables del cumplimiento de la reglamentación establecida
aplicable de Colombia y de aplicar las disposiciones dadas en el Plan estratégico
de Seguridad Vial, que se enmarcan en principios de seguridad, calidad, la
preservación de un ambiente sano y la protección del espacio público.
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S a través de su Plan Estratégico de
Seguridad Vial busca garantizar una movilidad segura de conductores, usuarios y
equipos e insumos médicos que son desplazados en los vehículos propios de JHAM
LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S y contratados para la prestación del servicio
de transporte, a fin de evitar al máximo las situaciones de riesgo en la vía. Por ello,
consciente que el manejo y operación de los vehículos se debe realizar en forma
segura y con efectividad, se compromete a:
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• Cumplir con la reglamentación establecida por la Resolución 1565 del 2014.
• Evitar daños a vehículos, instalaciones y terceros.
• Poner en práctica los requerimientos que las disposiciones de seguridad vial
establezcan, haciendo participe a todos los miembros de la empresa para
sensibilizar y asegurar su compromiso con el cumplimiento de la
normatividad.
• Exigir periódicamente el mantenimiento de los vehículos propios y de los
contratistas que prestan el servicio.
• Establecer estrategias de concientización con los colaboradores y
contratistas, a través de capacitaciones e inspección del cumplimiento de las
acciones preventivas establecidas, que permitan la adopción de conductas
apropiadas en la vía.
La divulgación de la política realizará por diferentes medios, a saber:
• En la primera sesión de ingreso e inducción a conductores propios y

contratistas del servicio de transporte. (Presencial)
• Por correo electrónico, con notificación de la validación de documentos de
identificación. (Virtual)
• En cada sesión de capacitación convocada. (Presencial/Virtual)
Anexo.3: Política de Seguridad Vial
7. DIAGNOSTICO VIAL DE JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S
7.1. Caracterización
El Sistema de Transporte de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S esta

destinado para el translado de profesionales de la salud, (médicos, terapeutas,
enfermeros, y administrativos), pacientes de baja complejidad, equipos e insumos.
Se constituye por vehículos particulares de línea: Sedan, Hatch Back y Dynamique,

debidamente señalizados y registrados ante la entidad competente como vehiculos
de transporte médico. Acogidos por el Decreto 575 del 17 de Diciembre de 2013 en
su capítulo 2, artículo 4 de Excepciones.
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JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S cuenta con vehículos de propiedad y
vinculados como contratistas, en su mayoria propietarios que ejercen la labor de
conductores, todos con experiencia certificada en transporte de pasajeros y
verificados en documentación personal, así como en SIMIT, adicionalmente todos
los vehículos cuentan con póliza de seguro todo riesgo vigente.
Por último, se consideran vehículos flotantes para cubrir aquellas necesidades no
programadas y suplir cualquiera de las eventualidades con los vehículos de
programación permanente, principalmente cuando ingresan a mantenimiento o
cubrir cualquier incidencia de tránsito.
Anexo.4: Caracterización Del Diagnóstico
7.2 Referencia Diagnóstica
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S en su etapa inicial de diseño y

planificación del esquema de Seguridad Vial plantea como instrumento de medición
para complementar el Diagnóstico de Seguridad Vial de la Empresa, la aplicación
de una encuesta siguiendo los lineamientos establecidos en la Guía Metodológica
(Resolución N° 1565 de 2014), expedida por el Ministerio de Transporte, para tal fin
adaptó la encuesta propuesta en la Metodología (propuesta de cuestionario para
diagnóstico de situación en la empresa) al contexto de la empresa, con el objetivo
de determinar el estado actual de la seguridad vial en JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S. (Anexo.4,1: Cuestionario Diagnostico)
El instrumento de recolección será en formato virtual a comunicarse mediante

correo electrónico con los colaboradores de la empresa.
7.3 Evaluación De Riesgos
Para poder determinar los niveles de riesgo, será necesario consolidar la

información recopilada y clasificarla según los tipos de desplazamiento que se
realizan, el tipo de personal que incide, hábitos y entorno; teniendo en cuenta los
requisitos que se deberán cumplir de acuerdo con la reglamentación propia de este
ítem.
Las anteriores variables se deberán evaluar y analizar para estimar las acciones de
mitigación del riesgo necesarias en la prevención de accidentes de tránsito y
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promoción de formación en seguridad vial. Así mismo, se destinarán los recursos
para su implementación, cumpliendo así con los objetivos propuestos y siguiendo la
política de la empresa.
Sin embargo, desde ya se contemplan los factores de riesgo inherentes a la
actividad de movilidad de la empresa, que no pasan por alto por estar presentes en
todo lo concerniente a seguridad vial.
7.3.1 Expertis en la conducción de vehículos
El Manejo Defensivo consiste en conductas y buenos hábitos por parte del

conductor, mediante los cuales se llegan a evitar colisiones, atropellos, vuelcos y
toda clase de accidentes de tránsito. Así, entonces, manejar a la defensiva consiste
en conducir previendo todas las situaciones de peligro originadas por:
• Estados inseguros del conductor, tales como: fatiga, distracción, visibilidad,

etc.
• Actos inseguros de otros conductores, como los anteriores, más manejo
peligroso e inestable.
• Condiciones adversas que muchos conductores consideran imprevistas, a
causa del clima, conducción nocturna, etc.
7.3.2 Factores Naturales
Son aquellos que se dan sin intervención del hombre, como: climatológicos (lluvia,
neblina, sol intenso, entre otros), vía deslizante por factores de humedad, pintura u
otro, además de casuísticas atípicas que suceden contadas veces pero que vale la
pena mencionar en este punto como son: animales que cruzan la vía o que se
detienen sobre ella, ya que esto se considera un riesgo alto de accidente.
7.3.3 Condiciones de la Carretera
La vía sobre la que se desplaza el vehículo tiene características propias: anchura,

pendiente, ondulada, etc., las trayectorias del vehículo seguras y peligrosas
dependen igualmente de esas características, que el conductor ha de tomar en
cuenta constantemente.
Las condiciones de la vía pueden ser inestables, parcialmente pavimentadas,
pedregosas, trocha, con desniveles, sin señalización vertical u horizontal, piso
deslizante, piso con presencia de elementos extraños o simplemente contaminados,
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entre otros, que afecten el transito seguro de vehículos e incluso de otros actores
en la vía.
En estas condiciones los factores naturales también desempeñan un papel
importante ya que la vía se convierte en una condición de mayor riesgo.
7.3.4 Estado del Conductor
Manejar un vehículo no solo implica "saber hacerlo", sino también "poder". Poder
que consiste en poseer un buen estado psicofísico, pues si el conductor no está en
las mejores condiciones físicas y mentales existe un alto riesgo de provocar
accidentes viales. Algunos aspectos que afectan negativamente la seguridad al
conducir son los siguientes: alcohol, medicamentos, drogas, fatiga, tensión,
cansancio, entre otros.
7.3.5 Velocidad del vehículo
El conductor debe considerar una modificación de la velocidad o de la dirección que

puede darse en cualquier momento por la vía en la que se encuentra; debe preverlo
más rápidamente a medida que su velocidad aumenta.
Al presentarse un evento inesperado y maniobrando el vehículo a una alta
velocidad, la mayoría de las ocasiones el conductor no dispone del tiempo suficiente
para que su reacción sea oportuna y la distancia que recorra el vehículo antes de
detenerse eviten la colisión.
7.3.6 Condiciones del Vehículo
El estado de los vehículos es indispensable y factor clave en el número de

incidentes y siniestros, el riesgo de accidente de tránsito por cualquiera de los
factores mencionados anteriormente aumenta considerablemente si el vehículo está
en malas condiciones.
Existen varias y variadas situaciones por las cuales un vehículo puede tener
insuficiencias tecno-mecánicas: el costo de las reparaciones, las ocupaciones
cotidianas, el exceso de confianza en la habilidad para conducir, etc.
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7.4 Cronograma/Matriz de Riesgos
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S acogido mediante el Decreto 1079 de

2015, Artículo 3: “Las empresas de transporte público, así como las entidades,
organizaciones o empresas públicas o privadas que se constituyan con
posterioridad al plazo establecido en el presente capítulo, deberán presentar su Plan
Estratégico de Seguridad Vial dentro de los seis (6) meses siguientes a la
notificación del acto de habilitación o a la fecha en que se registre el acto de
creación, según corresponda”, estable el cronograma a dos años de ejecución a
partir de la fecha (marzo de 2018).
En el cronograma propuesto para el plan de trabajo a llevar a cabo se determinan
frecuencias, responsables y actividades en seguimiento lo que se debe cumplir para
garantizar la implementación satisfactoria del Plan Estratégico de Seguridad Vial de
la empresa.
AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3

TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
ACTIVIDADES RESPONSABLE
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Creación de comité y generación de política SV
Documentación del Plan Estratégico Representante
de Seguridad Vial Legal y comité de
Seguridad Vial
Representante
Radicación y solicitud de aprobación
Legal
por autoridad competente: ANSV
Reuniones del Comité del PESV Comité PESV
2. Implementación del PESV
Ajustes e integración al cronograma Representante Legal y
de actividades del PESV Coordinación de
Talento Humano
Socializar los lineamientos y acciones
para la implementación: a mediante Coordinación de Talento
los diferentes medios de Humano
comunicación de la empresa
Destinar y Gestionar los recursos para Representante
la implementación Legal
3. Acciones para la implementación del PESV de acuerdo a la priorización
Comportamiento Humano
Ajuste a procedimiento de selección de Coordinación de Talento
conductores, Pruebas de Ingreso y Humano
Revisión de documentación.
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AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3
ACTIVIDADES TRIMESTRE TRIMESTRE TRIMESTRE
RESPONSABLE
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Capacitación en seguridad vial, Coordinación de Talento
sensibilización y divulgación de los Humano
temas de seguridad vial
Seguimiento y control de Coordinación de Talento
documentación de conductores Humano y Prof. De
Inspección
Seguimiento a cumplimiento de Comité de Seguridad Vial
políticas de control Alcohol, Horas de
Conducción, Velocidad, Seguridad,
etc.
Vehículos Seguros
Seguimiento a cumplimiento de Comité de Seguridad Vial
políticas de control Alcohol, Horas de
Conducción, Velocidad, Seguridad, etc.
Plan de Mantenimiento Preventivo Profesional de Inspección
y Representante Legal
Documentación del plan de Profesional de Inspección
mantenimiento
Procedimiento de inspección diaria y Conductores,
periódica de vehículos Contratistas y Prof. De
Inspección
Rutas externas
Consolidación de las rutas externas Conductores,
más frecuentas y sus principales Contratistas y Prof. De
riesgos, en el Área Urbanas Inspección
4. Atención a víctimas
Creación de protocolos de atención a Comité de Seguridad Vial
víctimas.
Seguimiento a incidentes y Comité de Seguridad Vial
accidentes de tránsito.
5. Seguimiento y evaluación PESV
Auditoría Comité de Seguridad Vial
y Representante Legal +
Ente Externo
Análisis de resultado de indicadores Comité de Seguridad Vial
según medición y Ente Externo
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7.5 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.5.1 Indicadores
En seguimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y

TRANSPORTE S.A.S, se conciben indicadores de resultado y gestión (actividad)
con el fin de medir el cumplimiento de las acciones y mecanismos propuestos para
la prevención, promoción y formación en seguridad vial. Garantizando así el control,
también la validación de efectividad del proceso conllevando a la formulación de
acciones de mejora, según aplique.
INDICADOR FRECUENCIA FUENTE

Indicador de gestión 1: Capacitación Reporte:
Consolidado de
Nº de conductores formados * 100 Semestral asistencia a
capacitación.
Nº total de conductores
Responsable
Meta: 95% (Coord. Talento
Humano)
Indicador de evaluación 1: Inspección Reporte:
Consolidado de
Nº de vehículos inspeccionados * 100 inspección
Trimestral
Nº total de vehículos
Responsable
Meta: 95% (Prof. Inspección y
mantenimiento)
Indicador de resultado 1: Tasa de
accidentalidad Reporte: Consolidado
Trimestral de Accidentes
N° de Accidentes vehiculares en el periodo * 100
N° total de vehículos en el periodo Responsable

(Principal del comité
de seguridad víal)
Meta: Inferior al 5%
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Indicador de eficacia 1: Pruebas prácticas de Reporte: Consolidado
conducción ficha técnica de
conductor y vehículo
N° de Pruebas Prácticas * 100 Trimestral
Responsable
N° total de conductores
(Coord. Talento
Meta: 95% Humano)
7.5.2 Auditoría
La revisión y supervisión del desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial de

JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, será evaluado por la autoridad
competente del Distrito de Bogotá a través de inspecciones por lo menos cada dos
años. Como ente regulador del cumplimiento de las acciones propuestas por parte
de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S el comité de Seguridad Vial tendrá
a su cargo dicha actividad como mínimo 2 veces al año, dejando constancia a
través de las actas y diligenciamiento de los instrumentos definidos de su
accionar, lo cual dará cuenta ante la entidad competente de los avances y mejoras
que hayan tenido lugar.
Para la realización de la Auditoria, se considera adaptar la matriz de Auditoría

propuesta por ARL SURA como instrumento de validación interno que permite
evaluar, recopilar y analizar todos los factores contenidos en el Plan Estratégico
de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S.
Anexo.5: Matriz de auditoría
8. IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

SEGURIDAD VIAL
Política de regulación
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, teniendo en cuenta la naturaleza de su

operación y la identificación de los riesgos asociados con el servicio de transporte
de personas está comprometido a realizar sus actividades de manera segura, bajo
el cumplimiento de los siguientes componentes:
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1. Establecer y mantener mecanismos de control frente a los riesgos de
seguridad vial, procurando la mejora continua en sus operaciones.
2. Cumplir los requisitos legales y de otra índole vigente relacionados con la
Seguridad Vial.
3. Promover conductas y actuaciones seguras en la vía por parte de
conductores y pasajeros, que conlleven a la revisión preoperacional antes de
iniciar la marcha del vehículo, el uso de cinturones de seguridad y al no uso
de dispositivos de comunicaciones móviles o elementos distractores mientras
se maniobra el vehículo.
4. Garantizar que sus conductores y contratistas no se encontrarán en estados
de afectación psicofísicos durante el horario laboral, como: embriaguez,
drogas o alucinógenos; aspecto que le acarrearía sanciones disciplinarias a
los involucrados.
5. Mantener un estándar de trabajo diario y promover el tema del autocuidado
entre sus conductores y contratistas, para que no maniobren ningún vehículo
en estado de somnolencia o fatiga.
8.1 Comportamiento Humano
8.1.1 Selección de conductores
La coordinación de Talento Humano de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S

inicia el proceso de selección desde la necesidad de cubrir una vacante para el
empleo de conductor con vehículo propio.
El aspirante debe completar el 100% de la competencia requerida para el cargo, por

ello se selecciona quien a completitud precisa los requerimientos:
• Aspecto 1: Se inicia con la solicitud de presentación de documentos para iniciar

la selección de las personas a ser convocadas para entrevista (40%)
• Aspecto 2: Prueba práctica de conducción (30%), en este segundo momento del
procedimiento se filtran los aspirantes que cumplen dichos requisitos,
• Aspecto 3: Se aplica una prueba teórica sobre información en Seguridad Vial
(15%)
• Aspecto 4: Se concluye con el requerimiento de exámenes médicos que
certifican el estado de salud y de idoneidad en actividades de movilidad
requeridas para el cargo (15%).
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* Pasan los filtros quienes superan en puntaje obtenido 8 de 10 puntos que dan la
equivalencia para la completitud del % de cada criterio. pasarán a la valoración de
competencias las 5 personas con los mejores puntajes. La valoración de
competencias se supera con el 70% del valor total de la misma.
Anexo.6: Lineamientos para la selección de postulados a vacante
El procedimiento tiene como principal propósito, establecer los lineamientos

necesarios y considerados para garantizar que la vinculación de personal,
específicamente los conductores, se lleve a cabo de la forma más idónea posible,
procurando que los colaboradores contratados o contratistas seleccionados, se
ajusten a los conocimientos, habilidades y condiciones específicas exigidas para la
actividad laboral, así:
Nombre del cargo: Conductor Tipo de cargo: Operativo asistencial

(aplica para colaborador directo y contratista) Edad: 30 a 60 años
Responder por la Conducción de los Vehículos en las diferentes rutas
Caracterización
determinadas por JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S o la

contratante del servicio a nivel local o rural; garantizando el cumpliendo de
las Normas de Tránsito y el Plan de Seguridad Vial de la empresa,
asegurando el mantenimiento del vehículo y el trato digno, cuidadoso y
respetuoso del personal médico, pacientes e insumos que transporta.
Funciones Versión: 001
- Realizar el chequeo diario preoperacional del vehículo, para asegurar que su
vehículo está en óptimas condiciones para enrutamiento.
- Garantizar que su estado psicofísico es adecuado para realizar el recorrido que
se asigna en el enrutamiento.
- Efectuar a cabalidad la ruta asignada, en los tiempos establecidos y
garantizando la calidad en la prestación del servicio de transporte para el
pasajero.
- Transportar profesionales de la salud y pacientes de baja complejidad, así
como los insumos médicos requeridos para la prestación del servicio médico
domiciliario.
- Participar activamente en la implementación del Plan Estratégico de Seguridad
Vial de la empresa, cumpliendo con la ejecución de las acciones de prevención
y promoción establecidas.
- Reportar o solicitar apoyo al Profesional de Inspección o a la Gerencia cuando
se presente alguna novedad durante la ruta (Incapacidad para continuar el
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desplazamiento, Seguridad, Incidencia, Accidente, Orden Público, Colisiones,
Robo, Derrumbes en la vía, Varadas por Llantas o Problemas Mecánicos en
General, Demoras por complicación con algún paciente o toma de muestras,
etc.).
- Cumplir con la documentación requerida para la movilización suya y del
vehículo durante el enrutamiento, como licencia de conducción, cédula, SOAT,
planilla de enrutamiento, carpeta de identificación del vehículo adscrito a JHAM
LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S y todos los requerimientos legales para
ejercer la profesión en todo el territorio nacional.
- Responder por el diligenciamiento de los formatos, planillas y documentación
utilizada en el proceso logístico para el enrutamiento y el cumplimiento de los
acuerdos entre JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S y las empresas
contratantes del servicio de transporte, acatando las recomendaciones de la
Gerencia y el Profesional de Inspecciones.
- Informar oportunamente cualquier situación (calamidad) o condición
(embriaguez, fatiga, cansancio, etc.) que no le permita realizar la ruta y ejecutar
satisfactoriamente sus funciones
- Realizarse anualmente todos los exámenes y chequeos médicos exigidos por
el Departamento de Recursos Humanos.
- Velar por el autocuidado, evitando hábitos, acciones y rutinas perjudiciales
para su salud, bienestar e integridad psicofísica que incidan en el cumplimiento
de sus actividades laborales.
Documentación - Planilla de ruta diaria
que gestiona: - Actas o formatos de entrega de insumos
Dentro del proceso de selección se contempla:

• Competencias técnicas:
- Educación: Nivel mínimo (Bachiller), nivel máximo (Técnico), certificado por
Diploma otorgado por institución oficialmente reconocida por el Ministerio de
Educación Nacional.
- Licencia de tránsito: Licencia de conducción categoría B1 (mínimo) que lo
habilite para conducir automóvil.
- Experiencia: 1 año de experiencia en cargos similares.
• Competencias de formación y actitudinal:
- Conducción defensiva y Primeros auxilios (opcional).
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- Habilidad para trabajo en equipo, Orientación al servicio, Participación,
Puntualidad y Presentación Personal
8.1.2 Procedimiento de Ingreso:
• Exámenes Médicos de Ingreso

Los aspirantes a desempeñar el cargo de conductor, debe cumplir con unos criterios
médicos mínimos que se certificarán a través de un examen realizado por un
profesional de la salud que certifique su condición médica, física y psicológica para
el ingreso.
Para la vinculación desde el proceso de Talento Humano, le entregan la información
de trámites para vinculación y los formatos para solicitar las citas de optometría y
evaluación médica de salud ocupacional.
Actualmente, se adelanta la gestión necesaria para que se incluya dentro del
procedimiento de ingreso la prueba teórica y práctica documentada, con la finalidad
de darle cumplimiento a los fines establecidos en este Plan Estratégico de
Seguridad vial.
8.1.3 Capacitación en Seguridad Vial
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S estima el programa de capacitación en

Seguridad Vial como aspecto fundamental en el desarrollo del PESV por cuanto
brinda las herramientas al personal que labora con la empresa como colaborador
directo o contratista para ampliar sus conocimientos, competencias y habilidades en
las maniobras apropiadas de conducción, conductas acertadas a llevar a cabo en la
vía, así como en otros temas de seguridad vial inherentes a su actividad laboral,
que contribuyen con la disminución de riesgos de accidentalidad o incidencias
viales.
8.1.3.1 Plan de capacitación
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, con el objeto de contribuir a la mejora

continua de la seguridad vial, establece un plan de capacitación a ofrecerse en
modalidad presencial o virtual, con entidad autorizada o persona natural idonéa, con
conocimiento y experiencia en seguridad vial, tránsito, transporte o movilidad, para
conductores propios o contratistas que presten el servicio.
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*Dicho plan se ajustará según las necesidades que se presenten por cambios en
procedimiento, metodologías, normatividad aplicable, entre otros.
Tema T. Estimado Fecha Responsable logístico

Normatividad Vial 2 horas Abril Coord. de Talento Humano
Manejo Defensivo 2 horas Julio Coord. De Talento Humano
Seguridad vial y 4 horas Noviembre Coord. De Talento Humano
competencia ciudadana
*Las capacitaciones serán programadas y divulgadas mediante el uso de los

canales de contacto con los que se cuenta, a saber: Comunicación digital a través
de correo electrónico, reuniones de apertura de ruta, entre otros.
*Las evaluaciones teóricas y prácticas serán desarrolladas por el responsable de la

capacitación, y el Coordinador del esquema de seguridad vial deberá garantizar que
todos los conductores que participen en las capacitaciones sean evaluados y
aprueben las evaluaciones.
Anexo.7: Consolidado de Capacitación
8.2 Control de documentación de los conductores
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S desde la Coordinación de Talento

Humano tiene consolidada en una base de datos la información detallada de cada
uno de los conductores y sus vehículos, de manera tal que permita controlar el
cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida y el control de las
acciones definidas dentro del Plan Estratégico de Seguridad vial a fin de poder
contar con el panorama de toda la flota disponible para seguimiento, contacto y
trazabilidad.
La base de datos contiene la siguiente información:
• Nombres y apellidos
• Número de identificación
• Fecha de nacimiento
• Tipo de vinculación (contrato directo o contratista)
• Años de experiencia en conducción
• RUNT – estado de inscripción
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• Tipo de licencia de conducción
• Vigencia de la licencia de conducción
• Tipo de vehículo que conduce
• SIMIT - Reporte de Comparendos e histórico de los mismos
• Reporte de incidentes accidentes: Fecha, lugar y ficha detalle
8.2.1 Verificación Historial del Conductor
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S realiza la verificación periódicamente

del historial de los conductores en los sitios web de SIMIT y RUNT que dispone la
Secretaria de Movilidad como seguimiento a su actuar en la vía, y poder hallar
conductores que estén involucrados en infracciones, accidentes, entre otros. Lo
anterior, con el fin analizar la información para poder definir el control y la
trazabilidad de las acciones definidas en este Plan en coherencia con lo establecido
en el literal N°5, Artículo 12, Capítulo III de la Ley 1503 del 2011 y el Decreto 2851
del 2013. Ley 769/2002.
• INSCRIPCIÓN AL RUNT:
https://www.runt.com.co/consultaCiudadana/#/consultaPersona
• SIMIT:
https://consulta.simit.org.co/Simit/verificar/contenido_verificar_pago_linea.jsp
• COMPARENDOS:
http://consultas.transitobogota.gov.co:8083/publico/index.php
8.2.2 Cumplimiento del Habeas Data
La información de los conductores, se ajusta a lo definido en la Ley 1581 de 2012

de Habeas Data, la cual fue establecida por el Gobierno Nacional, con el objeto de
dictar disposiciones generales para la protección de datos personales, desarrollar
el derecho constitucional que tienen todas las personas a conocer, actualizar y
rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas.
Es por ello que toda información recopilada, obtenida de la aplicación de

instrumentos de evaluación y medición, así como de las bases de datos públicas, a
través de la página web de las Entidades Públicas, que no goza de reserva legal,
que requiere ser utilizada para la elaboración del PESV de JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S, será tratada y destinada únicamente al propósito objeto de
dicho plan.
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Anexo.8: Formato de autorización expresa para el tratamiento de datos personales
8.3 Políticas de Regulación de la Empresa
8.3.1 Lineamiento para control de drogas y alcohol
Las pruebas se realizarán aleatoriamente o en el momento que se requiera se podrá

realizar pruebas de detección de alcohol, con el fin de garantizar que el personal
que conduce los vehículos se encuentra en óptimas condiciones físicas,
psicomotrices y fisiológicas. De encontrase una prueba positiva se tomarán las
medidas establecidas en la normativa vigente.
Anexo.9: Política de control de alcohol y drogas
8.3.2 Lineamiento para regulación de horas de conducción y descanso
La empresa se acoge a lo establecido en las normas generales y específicas sobre

el tema: Código Sustantivo de Trabajo. Artículo 167. Distribución de las horas de
trabajo: “Las horas de trabajo durante cada jornada deben distribuirse al menos en
dos secciones, con un intermedio de descanso que se adapte racionalmente a la
naturaleza del trabajo y a las necesidades de los trabajadores”.
Anexo.10: Política de regulación de horas de conducción y descanso
8.3.3 Regulación de velocidad
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S se acoge a lo establecido en las normas

generales y específicas sobre el tema: Resolución 1384 de 2010, por medio de la
cual se adopta el método para establecer los límites de velocidad en las carreteras
nacionales, departamentales, distritales municipales de Colombia; LEY 769 DE
2002 (Agosto 6) "Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y
se dictan otras disposiciones".
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Anexo.11: Política de Regulación de Velocidad
8.3.4 Uso de Cinturón de seguridad
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S se acoge a lo establecido en las normas

generales y específicas sobre el tema: Ley 769 de 2002, Artículo 82.
Es obligatorio el uso del cinturón de seguridad por parte del conductor y de los
pasajeros ubicados en los asientos delanteros del vehículo en todas las vías del
territorio nacional, incluyendo las urbanas.
Anexo.12: Política uso del Cinturón de Seguridad
8.3.5 Políticas de uso de equipos de comunicaciones móviles
Los empleados y/o contratistas que realicen labores de conducción para la empresa
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S podrán hacer uso de sus equipos de
comunicación con los accesorios pertinentes (manos libres) solamente para fines
de su actividad. El conductor deberá estacionar el vehículo en un lugar seguro para
poder hacer uso de su equipo de comunicaciones. Se prohíbe el uso de los equipos
de comunicaciones para mensajes de texto y chat al momento de la conducción.
8.3.6 Elementos de Protección
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S establece que no se necesitan

elementos de protección adicionales a los requeridos en cada vehículo ya que sus
desplazamientos son en áreas urbanas de la ciudad.
8.4 Vehículos Seguros
8.4.1 Plan de mantenimiento preventivo:

Los vehículos adscritos a JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S deben pasar
por revisión preventiva una vez al semestre, por cuanto la flota de transporte es
modelo 2012 a 2018, siendo vehículos a los cuales no aplica revisión tecno-
mecánica, ni revisión de gases. Se plantea realizar en CDA’s calificados que
cuentan con personal idóneo.
Toda la información del plan de mantenimiento de cada vehículo debe ser reportada
y estar registrada en la ficha técnica de conductor y vehículo, entendiendo que
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se debe poder obtener información histórica y trazabilidad de las operaciones
hechas, de tal manera que se garantice el cumplimiento del plan de mantenimiento.
Para los vehículos que sean propiedad de la empresa, ésta realizará de manera
directa el mantenimiento preventivo. Si por el contrario los vehículos son propiedad
de los contratistas, éste se acogerá a lo que establece el Plan Estratégico de
Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, condición que será
exigida expresamente en el acuerdo de servicios para su cumplimiento.
8.4.2 Procedimiento de inspección diaria de vehículos

En complemento con el plan de mantenimiento preventivo, JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S define los mecanismos de inspección diaria a los vehículos,
en donde se revisan los elementos de seguridad más relevantes, que permitan
conocer su estado antes de emprender la marcha, para tal fin se tiene una planilla.
Anexo.13: Formato procedimiento de inspección diario de vehículo

El Representante Legal o en quien él delegue realiza la verificación del
diligenciamiento de documento para emprender las acciones a que haya lugar.
Trimestralmente se realizará una inspección general del vehículo por parte del
Profesional de Inspección y Mantenimiento para validar todos los formatos
diligenciados y el estado total del vehículo.
Anexo.14: Lista de chequeo antes de marcha de vehículo (periódico)

8.4.3 Control de documentación y registro de vehículos y su mantenimiento
El registro y soporte de documentación de los vehículos es realizada por el

Profesional de Inspección en conjunto con la Coordinación de Talento Humano, la
información se consolida en una base de datos unificada y la documentación
análoga es foliada en carpeta correspondiente a cada vehículo.
Fuente de registro y consulta: Ficha técnica de conductor y vehículo
8.5 Infraestructura Segura
8.5.1 Rutas Internas
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, dando cumplimento al Decreto 2851 de

2013, realiza una revisión del entorno físico donde se opera con las entidades
contratantes, con el propósito de tomar medidas de prevención en las vías internas
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por donde circulan los vehículos que ofrecen el servicio, al igual que al ingreso y la
salida de todo el personal de dichas instalaciones.
Es necesario precisar JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S opera el servicio

en diversas entidades de salud, por lo cual se acoge a los lineamientos que éstas
disponen para Seguridad Víal en sus rutas internas, actualmente los vehículos se
estacionan frente o diagonal a la sede donde inicia la ruta con los profesionales de
la salud o pacientes, por lo cual los conductores y vehículos no tienen contacto con
el parqueadero ni las zonas internas de dichas organizaciones.
El parqueo de los vehículos se encuentra regulado de acuerdo al orden de llegada

para el inicio y llegada de la ruta. Los vehículos no duran estacionados más de 20
minutos.
8.5.2 Rutas Externas
JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S realiza las movilizaciones y

desplazamientos fuera del entorno físico de las entidades contratantes del servicio
de transporte, el cubrimiento es a nivel local del Distrito de Bogotá y regional que no
supera los 150 km de distancia de Bogotá, el enrutamiento depende de la
programación de visitas domiciliarias que programa la entidad contratante, como
variable es preciso anotar que al ser pacientes de baja complejidad, las rutas no son
frecuentes y permanentes, es decir, en un mes puede haber rotación de domicilios
a visitar en diversas zonas de la ciudad y al siguiente mes cambia en un 80%
dependiendo el ingreso y salida de los pacientes beneficiarios de los programas de
salud domiciliaria.
Se tendrá en cuenta para la programación de los recorridos, la consulta de la planilla
de salida que entrega la entidad contratante con las direcciones de los domicilios a
visitar; para identificar las zonas de riesgo y enrutarlas como prioritarias.
Se solicita a los conductores y contratistas del servicio, utilizar Waze como
herramienta de orientación que contribuye con la identificación de las direcciones,
información de tráfico, accidentes y riesgos en la vía, además de mostrar
alternativas de rutas para cumplir con los desplazamientos en los tiempos
estimados.
Para las rutas externas, fuera del perímetro urbano, JHAM LOGISTICA Y
TRANSPORTE S.A.S estima conveniente que el conductor tome medidas
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preventivas adicionales a las mencionadas anteriormente, asegurando así un plan
de viaje con arribo seguro. Por ello:
Mostrar los elementos de equipamiento de prevención y seguridad considerados en
el Artículo 30 de la Ley 769 de 2002, entre los cuales: Cinturones de seguridad para
los asientos delanteros y traseros, Cuerda de remolque, Agua adicional para el
radiador y batería, Kit de carretera y gato, Señalización en material Reflectivo,
Verificación de presión del neumático, Llevar ropa de repuesto para enfrentar las
condiciones ambientales, Agua potable y alimento para hidratación, Equipo de
comunicación y linterna con carga suficiente.
Todos los conductores de la empresa deben evitar conducir bajo condiciones de

fatiga y seguir las siguientes reglas como medida mínima de precaución:
Cada 3 horas de conducción, el conductor debe parar y tomar un corto descanso

antes de continuar, acatar la política de Regulación de Horas de Conducción y
Descanso de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, establecidas en el
Anexo.10 para el PESV.
8.6 Atención a Víctimas
Para garantizar una atención adecuada en caso de presentarse un evento

imprevisto, será necesario capacitar a los conductores y contratistas de JHAM
LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S para que sepan cómo actuar en dichas
circunstancias. Además, JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S establece las
pautas para atender contingencias en la vía, a fin de generar una respuesta efectiva
por parte de los conductores de los vehículos propios y de los contratistas, ante
situaciones de emergencia que se puedan presentar durante su desplazamiento,
procurando la protección a la vida, la salud, la integridad y al vehículo.
Anexo.15: Pautas para Atención a Víctimas
9. ANEXOS
1. Generalidades
2. Acta de conformación del comité de seguridad vial
3. Política de seguridad vial
4. Caracterización del diagnostico
Página 35 de 36
4.1 Cuestionario diagnostico
5. Matriz diagnostico
6. Lineamientos para la selección de postulados a vacante
7. Capacitación en seguridad vial
8. Formato de autorización expresa para el tratamiento de datos personales
9. Política de control de alcohol y drogas
10. Política de regulación de horas de conducción y descanso
11. Política de regulación de la velocidad
12. Política de uso del cinturón de seguridad
13. Procedimientos de inspección diaria de los vehículos
14. Lista de chequeo periódico antes de marcha del vehículo
15. Atención a víctimas (primer nivel de acción)
10. BIBLIOGRAFÍA
Fuentes y recursos bibliográficos consultados
• Decreto 2851 De 2013

• Decreto 1079 de 2015, Artículo 3
• Ley 769 De 2002
• Ley 1562 de 2012 "Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo"
• Guía metodológica para el diseño e implementación de planes de seguridad
vial. 2016. Consultado en 15 de marzo de 2018. Disponible en
http://bit.ly/2DEaGfC
• Modelo de implementación del plan estratégico de seguridad vial. SURA.
Consultado en 15 de marzo de 2018. Disponible en http://bit.ly/2HKMbQs
• Plan Estratégico De Seguridad Vial Transportes, Inversiones Martínez R e
Hijos S.A.S. Consultado en 14 de marzo de 2018. Disponible en
http://bit.ly/2DG15Vx
• Plan Estrátegico Universidad de Antioquia. Consultado en 14 de marzo de
2018. Disponible en http://bit.ly/2HQG1hJ
• Resolución 1565 de 2014 “Guía metodológica para la elaboración del Plan
Estratégico de Seguridad Vial”
Página 36 de 36

Plan de Seguridad Vial - TransJham 2020

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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL

JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S

PRESENTACIÓN DEL PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL – PESV..................5

Conscientes de la necesidad de implementar acciones preventivas, ejecutorias y de

La seguridad vial tiene un factor muy importante, la educación para la conducción y

En este sentido, el plan no solo muestra la planificación de acciones concretas

• Contribuirá a mejorar el buen desempeño de los conductores y el buen uso

Definir en el Plan Estratégico de Seguridad Vial las acciones e intervenciones a

1.2. Objetivos Específicos

• Fortalecer la gestión, en materia de seguridad vial que conlleve a la definición

Para el diseño del Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y

4. MARCO CONCEPTUAL Y LEGAL

4.1 Marco conceptual

Con relación a los sectores público y privado, organizados en empresas,

El Artículo 12 de la mencionada Ley, establece que "Toda entidad, organización o

La Ley 769 de 2002, Código Nacional de Tránsito terrestre en Colombia: “Toda

Decreto 2851 de 2013, por la cual se reglamentan los artículos 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,

En garantía del cumplimiento del Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM

Se mencionarán las acciones procedimentales que deberán realizar las con el

• Liderar el proceso de creación, implementación y divulgación del esquema

• Establecer el perfil para los conductores propios o terceros, indicando el nivel

5.3. Responsable de inspección y mantenimiento del esquema

• Verificar que todos los conductores y contratistas que acoge JHAM

• Hacer seguimiento a la implementación de este documento al 100% para

Anexo.2: Acta de conformación de Comité de Seguridad Vial, JHAM

5.5. Operadores de vehículos – conductores propios de JHAM LOGISTICA Y

• Conocer y cumplir con la reglamentación del Código Nacional de Tránsito

5.6. Funcionario – Pasajero

• Cumplir con las normas y disposiciones para su movilización. Acatando las

6. POLITICA DE SEGURIDAD VIAL

La empresa JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S —Logística de

La divulgación de la política realizará por diferentes medios, a saber:

• En la primera sesión de ingreso e inducción a conductores propios y

Anexo.3: Política de Seguridad Vial

7. DIAGNOSTICO VIAL DE JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S

El Sistema de Transporte de JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S esta

Se constituye por vehículos particulares de línea: Sedan, Hatch Back y Dynamique,

7.2 Referencia Diagnóstica

JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S en su etapa inicial de diseño y

El instrumento de recolección será en formato virtual a comunicarse mediante

7.3 Evaluación De Riesgos

Para poder determinar los niveles de riesgo, será necesario consolidar la

7.3.1 Expertis en la conducción de vehículos

El Manejo Defensivo consiste en conductas y buenos hábitos por parte del

• Estados inseguros del conductor, tales como: fatiga, distracción, visibilidad,

7.3.2 Factores Naturales

7.3.3 Condiciones de la Carretera

La vía sobre la que se desplaza el vehículo tiene características propias: anchura,

7.3.4 Estado del Conductor

7.3.5 Velocidad del vehículo

El conductor debe considerar una modificación de la velocidad o de la dirección que

7.3.6 Condiciones del Vehículo

El estado de los vehículos es indispensable y factor clave en el número de

JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S acogido mediante el Decreto 1079 de

AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3

En seguimiento al Plan Estratégico de Seguridad Vial de JHAM LOGISTICA Y

INDICADOR FRECUENCIA FUENTE

N° total de vehículos en el periodo Responsable

La revisión y supervisión del desarrollo del Plan Estratégico de Seguridad Vial de

Para la realización de la Auditoria, se considera adaptar la matriz de Auditoría

Anexo.5: Matriz de auditoría

8. IMPLEMENTACIÓN DE ACCIONES DEL PLAN ESTRATÉGICO DE

JHAM LOGISTICA Y TRANSPORTE S.A.S, teniendo en cuenta la naturaleza de su