Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
y nuevas competencias
Rosmel Rodríguez
Abstract
Durante años se
Durante años se estableció el crecimiento económico como único camino para mejora
continua de la prosperidad de la raza humana en el planeta. A lo largo de los años este
consumismo desenfrenado se ha demostrado que no es eficiente en la distribución de los
beneficios obtenidos del crecimiento, autores como Wolfang Streeck en 2017
denominan este sistema económico como insostenible, el cuál para el avance que lleva
el paradigma social vigente, debería replantearse.
El crecimiento económico que ocurrió en los últimos 50 años por causa de una rápida
aceleración del progreso de las economías resulta sin precedentes, es innegable el
avance alcanzado y las consecuencias de este desarrollo tienen correlación al deterioro
del sistema de la tierra y los recursos naturales mundiales, siendo el principal
contribuyente en los cambios generados a nivel medioambiental; como serian el
aumento en los niveles de contaminación, la perdida de la biodiversidad, hasta el
cambio climático3 y las crisis sociales , son atribuibles en gran medida a la actividad
humana a causa de la rápida aceleración del ser humano durante estos últimos 50 años,
viendo afectados principalmente los lugares que llevan un desarrollo con menor rapidez
como el territorio africano, demostrándose como el cambio ha sido desde los primeros
1
(2019) United Nations. World population prospects report 2019. Disponible en:
https://www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-2019-highlights.html#:~:text=The%20world's
%20population%20is%20expected,United%20Nations%20report%20launched%20today.
2
Landes, David (2003). The Unbound Prometheus: Technical Change and Industrial Development in
Western Europe from 1750 to the Present (2nd ed.). New York: Cambridge University Press.
3
UNITED NATIONS ENVIRONMENT PROGRAMME (2012). GEO-5, Global Environment Outlook.
Environment for the future we want. Malta: UNEP.
asentamientos humanos sobre la tierra, hasta la explotación de recursos que responde a
un crecimiento acelerado de las zonas urbanizadas. 4
Es importante no solo considerar, sino aplicar los ODS en las ciudades del mundo, ya
que según estudios científicos e incluso publicaciones realizadas por United Nations, si
no influimos en las mejoras para los Sistemas Económico tendremos una situación
catastrófica para los años posteriores al 2030, debido no solo al crecimiento poblacional,
sino que aunado a eso actualmente el planeta tarda un año y 7 meses en regenerar el
daño y lo consumido por nosotros en un año generando un déficit muy por encima de lo
sostenible, reduciendo drásticamente la calidad y existencia de recursos naturales y
zonas verdes, siendo los más afectados los continentes con menor desarrollo industrial;
por lo que, si las tendencias de producción y consumo de la población mundial se
mantienen a este nivel, para 2030, “se necesitará el equivalente a 2 planetas Tierra para
sostener la vida humana”5 y ¿Cómo garantizaríamos entonces la estadía en este planeta
a quienes no viven en las grandes urbes?
Es importante recordar en este punto que Naciones unidas elaboró un plan de acción
hasta el año2030, basado en 17 objetivos globales para actuar frente a este problema que
pone en riesgo la vida humana, con la finalidad de incentivar a los Gobiernos y a los
grandes capitales a modificar acciones y adoptarlas para el cumplimiento de estos 17
objetivos. Esta lista de acción es sumamente importante y útil si de desarrollo urbano
local y sostenible hablamos, en un mundo post pandémico dónde comienza a imperar
una estructura un poco más llana, con un protagonista clave: Los gobiernos locales.
En los últimos años, ha quedado demostrado que las políticas públicas y estrategias de
acción emanadas por estas organizaciones internacionales no tienen el resultado
esperado en la mayoría de los grandes Estados debido a que no logran cumplir a
plenitud los objetivos fijados. Por lo cual debe velarse por la aplicación de los ODS,
pues ya no basta con adaptar la realidad a las necesidades del planeta, es necesario
desarrollar una nueva configuración, con una normalidad y productividad adaptada a la
sostenibilidad y sustentabilidad, que tenga en cuenta que las decisiones de cambio
fundamentales sean promovidas por las Organizaciones Internacionales, donde se
permita mayor acción en los gobiernos locales como método efectivo de avance socio-
económico sustentable y un mayor acceso de la población a formar parte de estas
dinámicas.
6
Pactos a destacar: Estocolmo 1972, Wageningen 1976, Brundtland 1983-1987, Rio 1992 New York
1992, Kyoto 1998, New Yorkt 2000, Johanesburgo 2002, Río 20, etc..
promover un cambio en nuestra sociedad, por lo que debería en este último decenio, los
ODS cambiar el paradigma, apostar a una donde se priorice el trabajo y producción
local, convirtiéndose esta esfera fundamental en una nueva oportunidad para actuar en
especial en las zonas menos urbanizadas de los continentes y en con especial enfoque en
África como un elemento de cambio, con el material suficiente para ser partícipe de ser
los motores del cambio en el mundo, debido a que esto no solo puede funcionar como
un elemento unificador en cuanto a las políticas nacionales según sus propias culturas y
sistemas de creencias, sino un cambio que permita ubicar lo local en las instituciones
municipales, parroquiales, en las comunidades, en las organizaciones de base, en las
asociaciones, en toda organización que promueva el desarrollo local , que tenga impacto
en el territorio.
Esto no solo generará las bases para un desarrollo Step by Step en las comunidades
locales del mundo, sino que aportaría a los Pactos Globales una implementación local,
donde la planificación ejecución y análisis de resultados estén más cercano a la
comunidad y las necesidades reales de la sociedad
Los Estados deben dar más competencia a los Municipios para el desarrollo de las ODS,
Brindarles una nueva estructura de acción directa, promoviendo fondos de financiación,
intercambio de experiencias, visibilizando el trabajo realizado, teniendo una supervisión
general del desarrollo de los ODS de manera general. Un ejemplo de los beneficios del
desarrollo de competencias locales y desarrollo sustentable es Copenhague, siendo
miembro del pacto de los alcaldes 7y de prestigiosas organizaciones internacionales con
prioridad en el desarrollo local y políticas verdes
Los Municipios deben elaborar un plan de acción local en base a los ODS, contando con
apoyo de los centros de estudios especializados, apoyo formativo del Estado e incluso
de las organizaciones internacionales que estén involucradas en el proceso. Una vez
identificados los objetivos, se deben divulgar, involucrar y concientizar a la sociedad,
crear conciencia de que son los ODS, como se debe trabajo para su desarrollo y
promover que estos objetivos sean desarrollado no solo por las instituciones políticas,
sino también por la comunidad organizada, donde las asociaciones asuman roles
protagónicos para ejecutar proyectos que contribuyan a su cumplimento, que la misma
7
Información en su Site Oficial, donde ofrecen recopilación de resultados:
https://www.pactodelosalcaldes.eu/planes-y-acciones/resultados.html
sociedad se organice en torno al cumplimiento de los mismos y promueva la
participación y la supervisión de su cumplimiento8
Podrán los territorios altamente locales ser un enclave para el desarrollo de una nueva
realidad post-pandemia, mientras se conduzcan los planes y estrategias a nivel regional
óptimos para el desarrollo sustentable, que a su vez traerá enriquecimiento y protección
de lo cultural, una forma más humanizada de “Glocalización”
8
Esto en el continente africano debe llevar una metodología enfocada en tradiciones y costumbres
locales, de mano de las NGOs e Instituciones Internacionales que hacen vida en el continente,
demostrando así la importancia de involucrar de manera real a la población,
Es menester para esto recordar los casos de éxito y su metodología re-aplicable y re-
adaptable en otros entornos como el africano. El caso de Sao Paulo y otros municipios
con zonas no urbanizadas en Brasil9 han sido de los modelos más eficaces y aplicables
por lo cual se sugiere como metodología para los casos africanos y el impacto del
COVID-19 en la región.
Otro proceso local de gran envergadura e interés para los objetivos deseables en el
continente. es desarrollado por las Asociaciones de Distritos (LKT), Ciudades (DST) y
Municipios Alemanes (DSGB) en conjunto con la Fundación Bertelsmann y el
Ministerio de Investigación Territorial (BBSR)10. Este método, a diferencia del Mándala
aplicado por los sudamericanos; los 17 ODS funcionan como punto de partida en todos
los elementos e indicadores a aplicar y evaluar. Formalmente, cada uno de los Objetivos
de Desarrollo Sostenible cuentan con tres o cuatro indicadores asignados, todo esto
derivado de un proceso analítico que usa un enfoque sistemático y múlti-nivel. Esto es
posible de aplicar mientras la mayoría de los indicadores mantengan una base de datos
municipales actualizada periódicamente, traduciéndose la disponibilidad de información
y el acceso a datos de estas gestiones municipales como una ventaja para el
benchmarking y clustering según las características y necesidades locales. A pesar de
esto, no todos los indicadores que emplean están basados en los datos recogidos
directamente en los municipios, a través del proceso de monitoreo municipal,
9
The World Organization of United Cities and Local Governments. Midiendo la agenda global en los
municipios: El “Mandala ODS”. Disponible en:
https://www.uclg.org/sites/default/files/el_mandala_ods.pdf
10
The World Organization of United Cities and Local Governments. Midiendo la agenda global en los
municipios: El “Mandala ODS”. P.8
aproximadamente un 10% de los indicadores requieren data de los centros de estadística
nacional o regional de las naciones en que son aplicados.
Al desarrollar los ODS desde el plano territorial, entendiendo los actores municipales y
organizaciones de base, es resaltante que el trabajo realizado puede ser compartido con
sus homólogos en cualquier parte del mundo, debido a que son 17 objetivos generales,
quizás implementado de diferente forma debido a las particularidades de cada región,
como es en este caso la africana, pero finalmente iguales debido a su objetivo final, por
lo que la vinculación internacional entre los actores locales, regionales y nacionales
promueve una eficiente cooperación, creando nuevas redes entre los liderazgos locales,
florecimiento y expansión de la multi-cultura y si son canalizados de buena forma ,
teniendo en cuenta el objetivo en común: el desarrollo sostenible, podremos apostar aun
planeta con mayores índices de interconexión, superando barreras impuestas entre las
culturas.
Conclusiones
Así como establece una de las aspiraciones de “África 2063”, un África prospera,
basada en un crecimiento inclusivo y con desarrollo sustentable, es posible, generar del
escenario global dejado por la reciente pandemia del COVID-19 abre no solo una
ventana, sino la puerta a la nueva forma de hacer las cosas en el mundo entero, abre la
posibilidad para reducir la brecha que maxifica las posibilidades de las naciones, en la
actualidad y en el futuro cercano, enfoque será de manera más notoria puesta en los
municipios, en las células primarias de trabajo más cercanas a la población y sus
necesidades.
A pesar de que en muchos países del continente las cifras no son las más optimas,
arrojan un resultado claro: África, quiere y puede evolucionar y entendiendo no solo su
cultura, geografía y etnografía no es suficiente, es por ello que los ODS son elementos
claves para llevar finalmente mejoras y herramientas al continente
Referencias
FOUCAULT M. 1992. Microfísica del poder Edición y trad.J. Varela et al. La Piqueta.
Madrid
Landes, David (2003). The Unbound Prometheus: Technical Change and Industrial
Development in Western Europe from 1750 to the Present (2nd ed.). New York:
Cambridge University Press.
Moyo. D. (2011) Cuando la ayuda es el problema. Hay otro camino para África.
Prólogo de Ramón Gil-Casares. Gota a Gota. Madrid.
Pacto de los Alcaldes para el Clima y la Tecnología, Planes de Acción. Disponible en:
https://www.pactodelosalcaldes.eu/planes-y-acciones/planes-de-acci%C3%B3n.html
The World Organization of United Cities and Local Governments. Midiendo la agenda
global en los municipios: El “Mandala ODS”. Disponible en:
https://www.uclg.org/sites/default/files/el_mandala_ods.pdf
United Nations. (2019). World population prospects report 2019. Disponible en:
https://www.un.org/development/desa/publications/world-population-prospects-2019-
highlights.html#:~:text=The%20world's%20population%20is%20expected,United
%20Nations%20report%20launched%20today.