Facultad nacional del nordeste ( derecho- abogacía)

Sede: Goya

Apellido y nombre:

 Bianchetti, Aldana
 Insaurralde, Gisela

Trabajo practico no 2

1. De acuerdo a los antecedentes estudiados ¿la primera organización de nuestro

territorio respondió a qué tipo de organización de estado?
2. Teniendo en cuenta las diferentes ordenanzas dictadas por el gobierno español
¿Cuál es el primer antecedente de descentralización?
3. Durante la revolución de mayo ¿qué posiciones adoptaron moreno y Saavedra?
4. Las primeras constituciones provinciales ¿presentaron disparidades en cuanto a
su organización, tuvieron características comunes?, en su caso ¿Cuáles podría
nombrar?

Respuestas

1. la organización territorial de argentina, esta conformada varios niveles. En primer

nivel se ubican las 23 provincias y una de la ciudad de buenos aires, que es la
capital de la nación en donde se encuentra la sede del gobierno federal. En el
segundo nivel existen 379 departamentos, 135 partidos y 15 comunas .

en argentina se denomina provincias a cada uno de los 23 estados federales

denominados asi en la constitución de la nación argentina, que junto a la ciudad
autónoma de buenos aires, constituyen las divisiones territoriales de primer orden del
país. Las provincias tienen autonomías plena, forman parte de la nación y son
jurídicamente preexistente para ella, según los principios del federalismo establecidos en
la constitución nacional.

Juricamente argentina se constituyo como una federación de provincias y mantiene por el

mandato constitucional los nombres históricos de provincias unidos del rio de la plata y
confederación argentina, además de republica argentina(único universal).

Por otro lado el gobierno de las provincias tiene un poder ejecutivo encabezado por el
gobernador, un poder legislativo conformado por legislatura provincial y un poder judicial.

En cambio en la ciudad de buenos aires, se costituyen una de las 24 jurisdicciones de

primer ordenque conforman el país, junto a las provincias, lo cual tienen sus propiosn
deber político, ejecutiv, ejercido por el jefe de gobierno legislativo, constituido por la
legislatura de la ciudad y judicial y su pro´pia policía, se encuentra dividida en 15 comunas
que agrupan en 48 barrios.
En 1880, el proceso llamdado federalización de ciudad de buenos aire, el poder ejecutivo
nacional, puso bajo su propiajurisdiccion el territorio de la ciudad desvinculada de la
provincias de buenos aies, a la que había pertenecido hasta entonces y de la que era
capital. Capital provincias se translada en la ciudad de la plata, fundada ad. Hoc y se
estableciera genticios bonaerense para la provincias mantenimiento porteño/ ña.

Como se puede ver en el tercer y ultimo nivel, vemos que para muchas provincias, la
organizacionterritorial es el municipio, como veremos en las provincias entre ríos y santa
fe dividen sus departamentos en distritos y la cordoba en pedanías.

2. El proceso de descentalizacion español,puesto radical transformación del modelo

de organización territorial. En general de transformación de estado español,
caracterizado por la practica de simultaneidad contiene 3 procesos distintos:
democratización, descentralización e integración europea.

Primer proceso democratización, implico cambios en la sociedad y un aumentos en

demás sociales que notificaron la rápida expansión del sector publico, obligando a su
racionalización y modernización, permitiendo el progresivo desarrollo del estado de
bienestar. Este cambio favorecion al sector publico español, puso en primer lugar la
superación de una restricciones mas fuerte: como ser en cada capacidad de gasto y
después menor intervención al sector publico en la economía.

En el segundo proceso descentralización política del estado de autonomía, se super puso

con la necesaria adaptación del estado a las condiciones de integración europea. Ambos
procesos produjeron casi simultáneamente, transformando el viejo estado centralizado en
un nuevo que expresa en diferentes escalas( local, autonómica, complejas y comunitaria),
se relaciona entre si bajo formas complejas y cambiantes.

En el tercer y ultimo proceso, la integración europea, una transformación profunda del

estado, afectado incluso la moneda. La política económica, en particular la monetaria, se
encuentran condicionadas por las decisiones que se toma colectivamente entre los socios
de la unión europea.

Además numereosos procedimientos administrativos y reglan internas al funcionamiento

debido adoptarse a las necesidades de armonización europea.

3. Mariano moreno y Cornelio savedra, integraron el primer frente político nacional.

Los sucesos de mayo de 1810 fueron quienes se hicieron cargo de la crisis
institucional, aunque los conflictos producto de diferencias no tardaron en llegar.

Mariano moreno, a través del periodo “ la gazeta de buenos aires”, el 23 y 28 de junio de

1810, lo dej en claro “perezca el hombre corrompido que pretenda envolver nuestras
provincias en las males consiguientes de la tiranía, si en la instalación de este gobierno
provincial se descubre algún viso de atentado, jura la junta, que morirá, pues nada miran
con tanto horror y la pureza de sus intenciones.
Mariano Moreno era un protoburgués de clase media. Estudió leyes en la Universidad de 
Chuquisaca, Bolivia. Durante la fallida revolución de enero de 1809 encabezada por
Álzaga, su referente político, fue el abogado de la Audiencia que buscaba darle
legitimidad a Liniers en su cargo de virrey (conflicto de intereses a la orden).También era
periodista y junto su hermano  fundó el diario “La Gazeta de Buenos Ayres”, vehículo  por
el cual divulgaba su ideología.

Moreno era un renovador en términos progresistas. Quería un cambio más radical,

abarcando todo el orden económico y político heredado de la colonia, lo que incluía por
sus transformaciones en las estructuras sociales. “El proyecto de Moreno (y  en su versión
extrema, de Castelli)  implicaba una modificación  mucho más profunda sobre el Río de la
Plata. Buscaba romper con España y alcanzar la independencia total; aunque no lo dice
abiertamente, lo propone”, concluye Di Meglio. En efecto, se trata de dos posiciones
políticas diferentes dentro del bando revolucionario. De todos modos, ambos tenían un
punto común.

La respuesta de Moreno a tal evento se conoció públicamente el 8 de diciembre de 1810,

cuando La Gazeta de Buenos Ayres publicó el decreto de Supresión de Honores. Este,
además de señalar que la citada “coronación” atacó a los derechos de la patria, estableció
una quita de privilegios a los miembros de la junta y a sus esposas. El secretario era
consciente de que sólo el más hábil continuaría en el poder.

Moreno, por su parte, sostenía la tesis de Buenos Aires “como la hermana mayor” del
resto del territorio, es decir, apostaba a que la capital porteña siguiera tomando las
decisiones que afectaban a toda la extensión del Río de la Plata. Asimismo, sabía que en
este nuevo esquema sus ideas eran la minoría. Quizás por ello renunció a  su puesto  en
la Junta y solicitó el cargo diplomático en Londres.

El 22 de enero de 1811 el ex secretario embarcó rumbo a Inglaterra. El 4 de marzo del

mismo año falleció. Felipe Pigna, historiador, y Miguel Wiñazki, periodista, publicaron en
2002 un artículo en el diario Clarín. En él narran un hecho que podría dar lugar a la teoría
de que Moreno murió producto de una conspiración. En efecto, señalaron que el 2 de
febrero de 1811, diez días después de la partida del abogado, su esposa Guadalupe
recibió un paquete anónimo en su casa.  Allí dentro había un velo, un abanico negro, un
par de guantes del mismo color y una nota: “Estimada señora, como sé que va a ser
viuda, me tomo la confianza de remitir estos artículos que pronto corresponderán a su
estado”.

Moreno en Londres, toda vez que “el doctor dos Mariano Moreno hubiere fallecido o  por
algún accidente imprevisto, no se hallare en Inglaterra…”. “Si bien Moreno murió en
altamar y varias posturas sostienen que fue envenenado por órdenes de Saavedra, yo
entiendo que no fue así. Mariano eligió irse  a un exilio en una franca de un gobierno que
mayoritariamente era saavedrista”
En cambio Cornelio saveedra, era un hombre comerciante de buenos aires, que
mantenían buenas relaciones con la elite. Su vida dio un giro en 1807, durante la segunda
invasión inglesa, cuando fue elegido por los patricios como jefe de las milicias.

 Saavedra era el presidente de la Junta y tenía más poder, pero no podía tomar
decisiones de manera unilateral  ya que se trataba de un gobierno colectivo. Además
lucho y venció, a partir de adelante se considera como un perfil militar. El buscaba
autonomía, aunque dentro de la monarquía española. En si comulgaba con la idea que los
vecinos pudieron elegir las propias autoridades del rio de la plata y manejar su propias
economía, pero no por ello pretendía dejar de tener el rey de España como un símbolo.
Planteaba una especie de monarquía federal. Era un proyecto revolucionario, pero
moderado” afirma  Gabriel Di Meglio.

Saavedra no sólo  era respaldado por “el pueblo”  (vecinos con derecho a voto) sino
además, contaba con el apoyo de los diputados de las provincias del interior. Ocurre que,
avanzado diciembre, la Junta se transformó en La Junta Grande, lo que  implicó  que a la
conformación inicial del gobierno se le sumaran representantes de las demás provincias.
Todos eran saavedritas.

4. La primera constitución provincial, ¿presentaron disparidades en cuanto a su

organización o tuvieron características comunes? Cual podría nombrar.

La primera constitución provincial, abre comienzo con la constitución de las provincias

unidas de Sudamérica de 1819, surgida luego de la revolución de mayo y la consecuente
declaración de la independencia. Luego se aborda, la constitución de la nación argentina
de 1826, para cuyo análisis nos pareció de suma de importancia incorpora al pacto federal
de 1831 que estudia su influencia a nivel constitucional.

Además, incorpora a la obra el proyecto de constitución concebido según las bases de

Alberdi de 1852, quien incorporo en la introducción de su libro bases y punto de partida
para la organización política de la republica argentina, adelanto que el espacio es cortó y
vasta.

Al observar las influencias determinantes de Alberdi es también objetivo de su obra. Este

antecedente fue fundamental y se consolido en el texto constitucional ordinario de 1853.
En esta obra incluye algunas de las reformas que se fueron suscitando.

En 1860, es la primera reforma de la constitución de 1853. La reforma constitucional de

1866no se incluye en la compilación de la obra, se modificó solo a lo referido a las
aduanas exteriores, estableciéndose que los derechos de exportación sean iguales todo
el territorio.

En 1898 se realizó la tercera reforma. Además de la reforma constitucional de 1949

estuvo inscripta da en el constitucionalismo social.
Por otra parte el gobierno de fuero de la llamada “revolución liberadora”, dispuso mediante
la proclama del 26 de abril de 1956, declarar vigente la constitución de 1853, con las
reforma de 1860,1866 y 1898 y con exclusión de 1949.

En 1957 una convención constituyente sanciono modificaciones al texto constitucional

vigente en ese momento, incluyeron los derechos al trabajador.

La última reforma de 1994, comprendió tanto la parte dogmática como la orgánica y

otorgo jerarquía constitucional a los tratados de derechos humanos, no derogaron
artículos algunos de la primera parte de la constitución y deben entenderse como
complementarios de derecho de los derechos y garantía reconocido constitucionalmente.