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FOBRAPOA

El Fondo Bancario de Protección al Ahorro (Fobaproa) ha sido un fondo de


contingencia creado en 1990 por el Estado de México en vistas a superar los
problemas financieros extraordinarios. No obstante, en 1998 fue sustituido por el
IPAB, Instituto para la Protección al Ahorro Bancario.
La creación del Fobaproa ha sido uno de acontecimientos políticos y financieros
más escandalosos de la historia mexicana porque el poder ha salvado sus malos
manejos a coste de los contribuyentes mexicanos.
La historia oficial dice que tras una batahola de crisis económicas que recaían en
falta de liquidez del sistema bancario, es que surge el Fobaproa. De esta manera,
si existiese una crisis financiera el Fobaproa serviría para asumir las carteras
vencidas y capitalizar a las instituciones financieras (evitar corridas bancarias, o al
menos sus efectos).
Después de 1994 cuando crisis económica más grave de la historia
contemporánea mexicana se desató, las tasas de interés se dispararon causando
el sobre endeudamiento de las empresas y familias y el cese de pagos por parte
de los deudores.
Ante el peligro, el Gobierno Federal aplicó el Fobaproa para absorber las deudas,
capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero a los ahorristas. Para realizar
esto, se calculó un total de pasivos del Fobaproa en 552.000 millones de pesos
que fueron canjeados por pagarés ante el Banco de México.
Simultáneamente, se implementó el Programa de Capitalización y Compra de
Cartera (PCCC) que inducía a las instituciones a aportar capital cuando la
situación esté dentro de la insolvencia. A través del PCCC, los bancos transfirieron
los derechos de cobro al Fobaproa a cambio de un instrumento de pago a su
cargo con garantía del Gobierno Federal.
Estos instrumentos del Fobaproa vencieron en 2005 y 2006, y estaban atados a la
tasa de interés Cetes y la tasa de interés Libor.
Cronología de Fobaproa

 1990 Se crea el Fobaproa (Fondo Bancario de Protección al Ahorro) bajo la


argumentación del la falta de liquidez del sistema bancario el gobierno de
Carlos Salinas de Gortari da vida a este fondo de contingencia para
enfrentar problemas financieros extraordinarios bajo la excusa de las
posibles crisis económicas que propiciaran la insolvencia de los bancos por
el incumplimiento de los deudores con la banca y el retiro masivo de
depósitos, el Fobaproa serviría para asumir las carteras vencidas y
capitalizar a las instituciones financieras.
 1991 Reprivatización de la banca para reducir los gastos de la
administración e involucrar a la iniciativa privada en el proceso productivo,
fueron vendidos 18 bancos.

Anahí Román Juárez


 Diciembre 1994 estalla la crisis económica con inflación, tipo de cambio
sobrevaluado, déficit comercial, endeudamiento externo, reducción de las
reservas internacionales y especulación desmedida en el mercado de
valores desembocan en la devaluación del peso y un alza en las tasas
interés. Como consecuencia se reflejaron retiros masivos de capital por la
desconfianza hacia las instituciones de crédito por lo que los bancos dieron
visos de insolvencia y se temió el colapso financiero.
 1995 se aplica el Fobaproa para absorber las deudas ante los bancos,
capitalizar el sistema financiero y garantizar el dinero de los ahorradores.
Los pasivos del Fobaproa ascendieron a 552,000 millones de dólares por
concepto de cartera vencida que canjeó por pagarés ante el Banco de
México. Dicho monto equivale al 40% del PBI de 1997, a las dos terceras
partes del Presupuesto de Egresos para 1998 y el doble de la deuda
pública interna. También se crea el Programa de Capitalización Temporal
(Procapte), un instrumento alternativo para sanear el sistema financiero con
el acceso rápido y en mayor volumen de capital extranjero y recuperar la
solvencia de los bancos.
 1996 se crea Ucabe (Unidad Coordinadora para el Acuerdo Bancario
Empresarial) que sirvió de aval para el rescate bancario y benefició a 54
empresas por un monto de 9,700 millones de dólares.
 Marzo 1998 el Ejecutivo Federal envía al Congreso de la Unión un paquete
de cuatro iniciativas para crear un marco legal que reduzca las
posibilidades de una nueva crisis bancaria y propuso la creación del Fondo
de Garantía de Depósito (Fogade), instancia que protegería el dinero de
pequeños y medianos ahorradores e involucraría al Poder Legislativo en la
tarea de supervisar los bancos.

Autor

Matías

Anahí Román Juárez

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