Ley 21260

Historia de la Ley N° 21.
260
Modifica el Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la

trabajadora embarazada, en caso de estado de excepción constitucional de
catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia a causa
de una enfermedad contagiosa, y establece otras normas excepcionales que indica
Biblioteca del Congreso Nacional de Chile - www.bcn.cl/historiadelaley - documento generado el 05-Septiembre-2020

Nota Explicativa
Esta Historia de Ley ha sido construida por la Biblioteca del Congreso Nacional a partir de la información disponible
en sus archivos.
Se han incluido los distintos documentos de la tramitación legislativa, ordenados conforme su ocurrencia en cada
uno de los trámites del proceso de formación de la ley.
Se han omitido documentos de mera o simple tramitación, que no proporcionan información relevante para efectos
de la Historia de Ley.
Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.
Al final del archivo se incorpora el texto de la norma aprobado conforme a la tramitación incluida en esta historia
de ley.

ÍNDICE
1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados .............................................................................. 3

1.1. Moción Parlamentaria ....................................................................................................................................... 3
1.2. Oficio Indicaciones del Ejecutivo ....................................................................................................................... 6
1.3. Informe de Comisión de Trabajo ....................................................................................................................... 8
1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora .................................................................................................. 18
2. Segundo Trámite Constitucional: Senado .................................................................................................. 20

2.1. Informe de Comisión de Trabajo ..................................................................................................................... 20
2.2. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen ............................................................................................. 27
3. Tercer Trámite Constitucional: Senado ...................................................................................................... 29

3.1. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora .................................................................................................. 29
4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados .............................................................................................. 30

4.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo ......................................................................................................... 30
5. Publicación de Ley en Diario Oficial ............................................................................................................ 32

5.1. Ley Nº 21.260 ................................................................................................................................................. 32

Historia de la Ley N° 21.260 Página 3 de 33
Moción Parlamentaria
1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados
1.1. Moción Parlamentaria
Moción de Marcela Sabat Fernández, Karol Cariola Oliva, Jaime Bellolio Avaria, Frank Sauerbaum Muñoz, Sandra
Amar Mancilla, Joanna Pérez Olea, Maite Orsini Pascal, Francisco Eguiguren Correa y Paulina Núñez Urrutia. Fecha
02 de junio, 2020. Moción Parlamentaria en Sesión 26. Legislatura 368.
La presente Historia de la Ley contiene los documentos disponibles a la fecha de publicación de la Ley. Se
incorporarán los distintos trámites reglamentarios una vez que se encuentren disponibles
Modifica el Código del Trabajo para establecer la obligación del empleador de pactar el trabajo a distancia o
teletrabajo con la trabajadora embarazada cuando la autoridad decrete una alerta sanitaria por causa de una
epidemia u otra enfermedad contagiosa
1.- Fundamentos
• La protección de la maternidad es uno de los aspectos más relevantes tanto del Derecho Laboral como del
Derecho Social en general. La maternidad y su protección tienen un carácter de bien jurídico por cuanto al
tutelarse a la madre no sólo se cuida a ella, sino también al hijo y a toda la comunidad. Por ello, las normas
jurídicas que protegen la maternidad van más allá de lo meramente laboral e interesan tanto a la comunidad
internacional como a cada país en particular [1].
• En el ámbito de la maternidad, nuestra legislación establece medidas especiales de protección en el período de

embarazo, pues se trata de una situación que afecta sólo a la mujer, mientras que las otras etapas posteriores de
crianza de los hijos afectan, o deben afectar, tanto a la madre trabajadora como al padre trabajador [2].
• En el ordenamiento jurídico chileno encontramos una serie de derechos de protección de la maternidad, y

también de la paternidad. De este modo, existen descansos y permisos, derecho a subsidio, traslado de puesto de
trabajo, fuero maternal, derecho a salas cunas, y derecho a dar alimentos.
• De los derechos antes mencionado, el artículo 202 del Código del Trabajo consagra el derecho al traslado de
puesto de trabajo. En efecto, dicha norma señala que, durante el período de embarazo, la trabajadora que esté
ocupada habitualmente en trabajos considerados por la autoridad como perjudiciales para su salud, deberá ser
trasladada, sin reducción de sus remuneraciones, a otro trabajo que no sea perjudicial para su estado. Para tales
efectos, se entiende especialmente como perjudicial para la salud de la trabajadora todo trabajo que:
a) Obligue a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos.
b) Exija un esfuerzo físico, incluido el hecho de permanecer de pie largo tiempo.
c) Se ejecute en horario nocturno.
d) Se realice en horas extraordinarias de trabajo, y
e) La autoridad competente declare inconveniente para el estado de gravidez.
• En este contexto, y tomando en consideración la particular situación que vive el mundo por causa del virus
denominado coronavirus-2 del síndrome respiratorio agudo grave (SARS-CoV- 2) que produce la enfermedad del
coronavirus 2019 o COVID-19, creemos que es necesario incorporar en esta norma el deber del empleador de
pactar con la trabajadora la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, de conformidad con el Capítulo IX,
Título II del Libro I de este Código, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo permitieren y la trabajadora
consintiere en ello, cada vez que la autoridad decrete una alerta sanitaria por causa de una epidemia u otra
enfermedad contagiosa.
• Recientemente se publicó en el Diario Oficial la Ley N°21.220, la cual “Modifica el Código del Trabajo en materia
de Trabajo a

Distancia y Teletrabajo”. Esta ley incorporó una serie de reglas para regular esta nueva modalidad de trabajo, las
cuales a partir de su publicación se encuentran consagradas en el Capítulo IX, del Título II del Libro I del Código del
Trabajo.
• El artículo 152 quáter G señala que el trabajo a distancia es aquel en el que el trabajador presta sus servicios,
total o parcialmente, desde su domicilio u otro lugar o lugares distintos de los establecimientos, instalaciones o
faenas de la empresa. Por su parte, el teletrabajo es aquel en el cual los servicios son prestados mediante la
utilización de medios tecnológicos, informáticos o de telecomunicaciones o si tales servicios deben reportarse
mediante estos medios.
• En atención a lo anterior, estimamos que esta nueva modalidad de trabajo es más segura y protege de mejor
manera a las trabajadoras embarazadas, especialmente si es que durante la vigencia del embarazo la autoridad
decretara una alerta sanitaria por causa de una epidemia o de otra enfermedad contagiosa, tal como ha sucedido
por estos días debido al virus denominado coronavirus-2 del síndrome respiratorio agudo grave (SARS-CoV- 2).
• Igualmente, si bien este periodo de pandemia deja enormes enseñanzas y demanda estatutos especiales,
tenemos la firme convicción que debemos avanzar en un régimen permanente, que no se reduzca a reglar la
situación de las mujeres trabajadoras exclusivamente a lo que resta de crisis sanitaria. La finalidad de esta moción
es precisamente engrosar las medidas de protección a la maternidad, y a partir de las lecciones aprendidas, legar
una legislación que sea de utilidad frente a otros episodios similares que, de seguro, nos afectarán en el futuro
como país.
2.- Ideas Matrices
Este proyecto de ley busca reforzar las normas de protección a la maternidad contempladas en nuestro
ordenamiento jurídico, lo cual obedece al deber constitucional que tiene el Estado de proteger a las personas y las
familias, así como a lo dispuesto en tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran plenamente
vigentes.
Debemos recordar que el artículo 3 del Convenio N°163 sobre Protección de la Maternidad de la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), que se refiere a la “Protección de la Salud”, señala que los miembros deben
“adoptar las medidas necesarias para garantizar que no se obligue a las mujeres embarazadas o lactantes a
desempeñar un trabajo que haya sido determinado por la autoridad competente como perjudicial para su salud o la
de su hijo, o respecto del cual se haya
establecido mediante evaluación que conlleva un riesgo significativo para la salud de la madre o del hijo” [3].
3.- Contenido del Proyecto
En particular, el proyecto de ley tiene por objetivo modificar el artículo 202 del Código del Trabajo, incorporando un
nuevo inciso final donde se disponga el deber del empleador de pactar con la trabajadora embarazada el trabajo a
distancia o teletrabajo, sin reducción de remuneraciones, cuando la autoridad decrete una alerta sanitaria con
ocasión de una epidemia u otra enfermedad contagiosa. De cualquier forma, si las labores de la trabajadora no
fueren compatibles con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador podrá pactar con ella la
asignación de nuevas funciones que no importen atención al público.
Por consiguiente, y con el mérito de los antecedentes expuestos, vengo en someter a la consideración de ésta
Honorable Corporación, el siguiente:
Proyecto de Ley
“ARTÍCULO ÚNICO: Agréguese al artículo 202 del Código del Trabajo, un nuevo inciso final del siguiente tenor:
“Igualmente, si durante el período de embarazo la autoridad decretara una alerta sanitaria con ocasión de una
epidemia u otra enfermedad contagiosa, el empleador deberá pactar con la trabajadora la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo, de conformidad con el Capítulo IX, Título II del Libro I de este Código, sin reducción de
remuneraciones, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo permitieren y la trabajadora consintiere en
ello. Si la naturaleza de las funciones de la trabajadora no fueren compatibles con la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo de ésta y sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores

que no requieran atención al público o en las que se evite el contacto permanente con terceros que no
desempeñen funciones en dicho lugar de trabajo”.”.
MARCELA SABAT FERNÁNDEZ
H. DIPUTADA DE LA REPÚBLICA
[1] ARELLANO ORTIZ Pablo y WALKER ERRÁZURIZ Francisco (2016): Derecho de las Relaciones Laborales
Tomo 1 Derecho Individual del Trabajo (Santiago de Chile Librotecnia 2da edición actualizada) pág. 227.
[2] ROJAS MIÑO Irene (2015): Derecho del Trabajo: Derecho Individual del Trabajo (Santiago Thomson
Reuters) pág. 329.
[3] Convenio N°163 de la Organización Internacional del Trabajo disponible en:
https://www.ilo.org/dyn/normlex/es/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO::P12100_ILO_CODE:C183 [última
revisión: 29 de abril de 2020].

Oficio Indicaciones del Ejecutivo
1.2. Oficio Indicaciones del Ejecutivo
Indicaciones del Ejecutivo. Fecha 24 de julio, 2020. Oficio
FORMULA INDICACIONES AL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA POSIBILITAR EL
TRABAJO A DISTANCIA O TELETRABAJO DE LA TRABAJADORA EMBARAZADA, EN CASOS DE ALERTA SANITARIA POR
CAUSA DE EPIDEMIA DE UNA ENFERMEDAD CONTAGIOSA (BOLETÍN N°13.553-13).
_____________________________
Santiago, 24 de julio de 2020.
Nº 118-368/
Honorable Cámara de Diputados:
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS
En uso de mis facultades constitucionales, vengo en formular las siguientes indicaciones al proyecto de ley del
rubro, a fin de que sean consideradas durante la discusión del mismo en el seno de esa H. Corporación:
AL ARTÍCULO ÚNICO
1) Para modificar el artículo único de la siguiente forma:
a) Reemplázase la expresión “decretara una alerta sanitaria con ocasión de una epidemia u otra”, por “declarara
Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia
a causa de una”.
b) Reemplázase la expresión “deberá pactar con la trabajadora” por la expresión “deberá ofrecer a la trabajadora,
durante el tiempo que dure el referido Estado de Excepción Constitucional,”.
c) Reemplázase la oración a continuación del punto seguido por la siguiente “Si la naturaleza de las funciones de la
trabajadora no fuera compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo
de ésta y sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores que no requieran contacto con público o con
terceros que no desempeñen funciones en el lugar de trabajo, siempre que ello sea posible y no importe
menoscabo para la trabajadora.”.
2) Para incorporar los siguientes artículos segundo y tercero, nuevos, pasando el artículo único a ser primero, del
siguiente tenor:
“Artículo segundo.- Durante la vigencia del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad
pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, y el tiempo que éste fuere prorrogado, el profesional autorizado podrá emitir las licencias médicas por
enfermedad grave del niño o niña menor de un año en forma simultánea, de manera excepcional, si estima que el
reposo se encuentra médicamente justificado. Lo anterior, siempre y cuando no se superpongan los días de reposo,
prescribiéndose éste sin solución de continuidad y en virtud del mismo cuadro clínico, debiendo extenderse cada
licencia por los periodos que correspondan de conformidad a lo señalado en el artículo 18 del decreto supremo
N°3, de 1984, del Ministerio de Salud, o el que lo reemplace, según corresponda.
En los casos señalados en el inciso anterior, las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez o las Instituciones
de Salud Previsional no podrán rechazar las licencias médicas emitidas en virtud de una enfermedad grave del niño
o niña menor de un año, por haber sido emitidas o tramitadas de manera simultánea, conjunta o separadamente
con anterioridad a la fecha de inicio de cada uno de los reposos o en su caso, por haber sido presentadas fuera de
los plazos reglamentarios por parte del trabajador o empleador, según corresponda.
Artículo tercero.- Las trabajadoras que se encuentren con fuero maternal y cuyo término ocurra durante la vigencia
del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº
104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo que éste fuere

Oficio Indicaciones del Ejecutivo
prorrogado, tendrán derecho a una extensión de dicho fuero hasta el término del mencionado Estado de Excepción
Constitucional.”.
Dios guarde a V.E.,
SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE
Presidente de la República
FERNANDO ARAB VERDUGO
Ministro del Trabajo
y Previsión Social (S)
ENRIQUE PARIS MANCILLA
Ministro de Salud

Informe de Comisión de Trabajo
1.3. Informe de Comisión de Trabajo
Cámara de Diputados. Fecha 04 de agosto, 2020. Informe de Comisión de Trabajo en Sesión 52. Legislatura 368.
INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, RECAÍDO EN EL PROYECTO DE LEY QUE MODIFICA EL
CODIGO DEL TRABAJO PARA POSIBILITAR EL TRABAJO A DISTANCIA O TELETRABAJO DE LA TRABAJADORA
EMBARAZADA, EN CASO DE ALERTA SANITARIA POR CAUSA DE EPIDEMIA DE UNA ENFERMEDAD CONTAGIOSA.
BOLETÍN N° 13.553-13-1
________________________________________________________________
HONORABLE CÁMARA:
Vuestra Comisión de Trabajo y Seguridad Social pasa a informar, en primer trámite reglamentario, sobre el
proyecto de ley del epígrafe, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción de las Diputadas señoras Amar,
doña Sandra; Cariola, doña Karol; Nuñez, doña Paulina; Orsini, doña Maite; Pérez, doña Joanna y Sabat, doña
Marcela, de los Diputados señores Eguiguren, don Francisco, y Sauerbaum, don Frank, y del ex Diputado señor
Bellolio, don Jaime, contenido en el Boletín N° 13.553-13, con urgencia calificada de “SIMPLE”.
A las sesiones que vuestra Comisión destinó al estudio de la referida iniciativa legal asistieron el señor
Subsecretario del Trabajo, don Fernando Arab Verdugo; el señor Subsecretario de Previsión Social, don Pedro
Pizarro Cañas; la señora Carolina Cuevas Merino, Subsecretaria del Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, y
don Francisco Del Río Correa, Asesor Legislativo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.
1.- Origen y urgencia.
La iniciativa tuvo su origen, como se ha dicho precedentemente, en una Moción de las Diputadas señoras Amar,
doña Sandra; Cariola, doña Karol; Nuñez, doña Paulina; Orsini, doña Maite; Pérez, doña Joanna y Sabat, doña
Marcela, de los Diputados señores Eguiguren, don Francisco, y Sauerbaum, don Frank, y del ex Diputado señor
Bellolio, don Jaime,, y se encuentra contenido en el Boletín N° 13.550-13, con urgencia calificada de “simple”.
2.- Discusión general.
El proyecto fue aprobado en general, en la sesión especial del día 3 de agosto del año en curso, por la unanimidad
de 13 votos a favor, ninguno en contra y ninguna abstención.
Votaron a favor las Diputadas señoras Carvajal, doña Loreto (en reemplazo del señor Jiménez, don Tucapel);
Castillo, doña Natalia; Sepúlveda, doña Alejandra, y Yeomans, doña Gael, y los diputados señores Barros, don
Ramón; Durán, don Eduardo; Eguiguren, don Francisco; Labra, don Amaro; Melero, don Patricio; Ramírez, don
Guillermo; Saavedra, don Gastón; Sauerbaum, don Frank, y Silber, don Gabriel.
3.- Disposiciones calificadas como normas orgánicas constitucionales o de quórum calificado.
A juicio de vuestra Comisión, no existen en el proyecto que se somete a consideración de la Sala normas que
revistan el carácter de orgánicas constitucionales, ni de quórum calificado.
4.- Diputado Informante.
La Comisión designó a doña Natalia Castillo Muñoz, en tal calidad.
II.- ANTECEDENTES GENERALES.
1.- Consideraciones preliminares.
Sostienen las y los autores de la moción que da origen a este proyecto de ley, que la protección de la maternidad
es uno de los aspectos más relevantes tanto del Derecho Laboral como del Derecho Social en general. Agregan
que la maternidad y su protección tienen un carácter de bien jurídico por cuanto al tutelarse a la madre no sólo se

cuida a ella, sino también al hijo y a toda la comunidad. Por ello, las normas jurídicas que protegen la maternidad
van más allá de lo meramente laboral e interesan tanto a la comunidad internacional como a cada país en
particular.
Hacen presente, del mismo modo, que en el ámbito de la maternidad, nuestra legislación establece medidas
especiales de protección en el período de embarazo, pues se trata de una situación que afecta sólo a la mujer,
mientras que las otras etapas posteriores de crianza de los hijos afectan, o deben afectar, tanto a la madre
trabajadora como al padre trabajador.
Añaden que, en el ordenamiento jurídico chileno se encuentran una serie de derechos de protección de la
maternidad, y también de la paternidad. De este modo, existen descansos y permisos, derecho a subsidio, traslado
de puesto de trabajo, fuero maternal, derecho a salas cunas, y derecho a dar alimentos.
Expresan, a continuación que, de los derechos antes mencionado, el artículo 202 del Código del Trabajo consagra
el derecho al traslado de puesto de trabajo. En efecto, precisan, dicha norma señala que, durante el período de
embarazo, la trabajadora que esté ocupada habitualmente en trabajos considerados por la autoridad como
perjudiciales para su salud, deberá ser trasladada, sin reducción de sus remuneraciones, a otro trabajo que no sea
perjudicial para su estado. Para tales efectos, se entiende especialmente como perjudicial para la salud de la
trabajadora todo trabajo que: a) Obligue a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos. b) Exija un esfuerzo físico,
incluido el hecho de permanecer de pie largo tiempo. c) Se ejecute en horario nocturno. d) Se realice en horas
extraordinarias de trabajo, y e) La autoridad competente declare inconveniente para el estado de gravidez.
Agregan que, en este contexto, y tomando en consideración la particular situación que vive el mundo por causa del
virus denominado coronavirus-2 del síndrome respiratorio agudo grave (SARS-CoV2) que produce la enfermedad
del coronavirus 2019 o COVID-19, creen las autoras de la moción, que es necesario incorporar en esta norma el
deber del empleador de pactar con la trabajadora la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, de conformidad
con el Capítulo IX, Título II del Libro I de este Código, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo
permitieren y la trabajadora consintiere en ello, cada vez que la autoridad decrete una alerta sanitaria por causa
de una epidemia u otra enfermedad contagiosa.
Hacen presente, asimismo, que recientemente se publicó en el Diario Oficial la Ley N°21.220, la cual modifica el
Código del Trabajo en materia de Trabajo a Distancia y Teletrabajo, la que incorporó una serie de reglas para
regular esta nueva modalidad de trabajo, las cuales a partir de su publicación se encuentran consagradas en el
Capítulo IX, del Título II del Libro I del Código del Trabajo. Añaden que, el artículo 152 quáter G señala que el
trabajo a distancia es aquel en el que el trabajador presta sus servicios, total o parcialmente, desde su domicilio u
otro lugar o lugares distintos de los establecimientos, instalaciones o faenas de la empresa. Por su parte, el
teletrabajo es aquel en el cual los servicios son prestados mediante la utilización de medios tecnológicos,
informáticos o de telecomunicaciones o si tales servicios deben reportarse mediante estos medios.
En atención a lo anterior, estiman las y los autores de la moción, que esta nueva modalidad de trabajo es más
segura y protege de mejor manera a las trabajadoras embarazadas, especialmente si es que durante la vigencia
del embarazo la autoridad decretara una alerta sanitaria por causa de una epidemia o de otra enfermedad
contagiosa, tal como ha sucedido por estos días debido al virus denominado coronavirus-2 del síndrome
respiratorio agudo grave (SARS-CoV2). Igualmente, si bien este periodo de pandemia deja enormes enseñanzas y
demanda estatutos especiales, tienen la firme convicción que se debe avanzar en un régimen permanente, que no
se reduzca a reglar la situación de las mujeres trabajadoras exclusivamente a lo que resta de crisis sanitaria.
2.- Objeto de la moción.
Expresan los y las autoras de la moción que, este proyecto de ley busca reforzar las normas de protección a la
maternidad contempladas en nuestro ordenamiento jurídico, lo cual obedece al deber constitucional que tiene el
Estado de proteger a las personas y las familias, así como a lo dispuesto en tratados internacionales ratificados por
Chile y que se encuentran plenamente vigentes. Se debe recordar, expresan, que el artículo 3 del Convenio N°163
sobre Protección de la Maternidad de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que se refiere a la “Protección
de la Salud”, señala que los miembros deben “adoptar las medidas necesarias para garantizar que no se obligue a
las mujeres embarazadas o lactantes a desempeñar un trabajo que haya sido determinado por la autoridad
competente como perjudicial para su salud o la de su hijo, o respecto del cual se haya establecido mediante
evaluación que conlleva un riesgo significativo para la salud de la madre o del hijo”. En síntesis, manifiestan que la

finalidad de esta moción es precisamente engrosar las medidas de protección a la maternidad, y a partir de las
lecciones aprendidas, legar una legislación que sea de utilidad frente a otros episodios similares que, de seguro,
afectarán en el futuro como país.
3.- Contenido de la moción.
En particular, el proyecto de ley, contenido en la moción que le dio origen, tiene por objetivo modificar el artículo
202 del Código del Trabajo, incorporando un nuevo inciso final donde se disponga el deber del empleador de
pactar con la trabajadora embarazada el trabajo a distancia o teletrabajo, sin reducción de remuneraciones,
cuando la autoridad decrete una alerta sanitaria con ocasión de una epidemia u otra enfermedad contagiosa. De
cualquier forma, si las labores de la trabajadora no fueren compatibles con la modalidad de trabajo a distancia o
teletrabajo, el empleador podrá pactar con ella la asignación de nuevas funciones que no importen atención al
público.
Con ocasión de su discusión en la Comisión, se adicionaron a su texto dos artículos permanentes. Por el primero de
ellos se incorporó la protección a la licencia médica por enfermedad grave del niño o niña menor de un año, y, por
el segundo, se prorrogó el fuero maternal hasta el término del Estado de Excepción Constitucional y se extendió el
prenatal en cuatro semanas.
III.- MINUTA DE LAS IDEAS MATRICES O FUNDAMENTALES DEL PROYECTO.
En conformidad con el N° 1 del artículo 287 del Reglamento de la Corporación y para los efectos de los artículos 69
y 73 de la Constitución Política de la República, como, asimismo, de los artículos 24 y 32 de la Ley Nº 18.918,
Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, cabe señalar que la idea matriz o fundamental del proyecto es
reforzar las normas de protección a la maternidad contempladas en nuestro ordenamiento jurídico, lo cual obedece
al deber constitucional que tiene el Estado de proteger a las personas y las familias, así como a lo dispuesto en
tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran plenamente vigentes.
Tal idea matriz se encuentra desarrollada en el proyecto sometido al conocimiento de esta Comisión en tres
artículos permanentes.
IV.- ARTICULOS CALIFICADOS COMO NORMAS ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES O DE QUORUM CALIFICADO.
A juicio de la mayoría de vuestra Comisión, no existen en el proyecto que se somete a consideración de la Sala
normas que revistan el carácter de orgánicas constitucionales ni de quórum calificado.
V.- DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS RECIBIDAS POR LA COMISIÓN.
A las sesiones que vuestra Comisión destinó al estudio de la referida iniciativa legal asistieron el señor
Subsecretario del Trabajo, don Fernando Arab Verdugo; el señor Pedro Pizarro Cañas, Subsecretario de Previsión
Social; la señora Carolina Cuevas Merino, Subsecretaria del Ministerio de la Mujer y Equidad de Género y don
Francisco Del Río Correa, asesor legislativo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
VI.- ARTICULOS DEL PROYECTO DESPACHADO POR LA COMISION QUE DEBEN SER CONOCIDOS POR LA COMISION
DE HACIENDA.
La señora Presidenta de la Comisión, haciendo uso de la facultad contenida en el numeral 15 del artículo 244 del
Reglamento de la Corporación, determinó que no existen en el proyecto de ley normas que deban ser objeto de
estudio por la Comisión de Hacienda por no incidir ellas en materias presupuestarias o financieras del Estado.
VII.- DISCUSIÓN GENERAL
El proyecto en Informe inició su tramitación el día 21 de julio del año en curso, ocasión en la cual concurrieron a la
Comisión el señor Subsecretario del Trabajo, don Fernando Arab Verdugo, el señor Pedro Pizarro Cañas,
Subsecretario de Previsión Social; la señora Carolina Cuevas Merino, Subsecretaria del Ministerio de la Mujer y
Equidad de Género y don Francisco Del Río Correa, Asesor Legislativo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social.
En la ocasión, la diputada señora Sabat, doña Marcela, en su calidad de autora del proyecto, manifestó que el
objetivo de éste es resguardar a un grupo de riesgo que está completamente en desprotección con respecto a la

pandemia por Covid-19. Agregó que, las personas que conforman tal grupo de riesgo que se busca proteger son las
madres gestantes trabajadoras, y la protección consiste en garantizar que dichas mujeres, por la sola petición de
ellas, ejerzan sus funciones por la vía del teletrabajo, si es que la naturaleza de sus funciones lo permite. En la
situación en que, por la naturaleza de sus servicios, no pueda ejercer sus funciones a través del teletrabajo, el
empleador le debe garantizar un lugar de trabajo distinto, donde no tenga acceso ni contacto al público.
No obstante lo anterior, la diputada señora Sabat expresó que, con el objeto de incorporar y complementar los
grupos de madres que no fueron incluidas en el marco del estudio del proyecto de ley que “establece beneficios
para padres, madres y cuidadores de niños o niñas, en las condiciones que indica”, se presentaron 3 indicaciones
para el proyecto en análisis, con el propósito de: (i) extender el fuero maternal de todas las mujeres a quienes se
les haya vencido éste durante el estado de catástrofe, desde el 18 de marzo en adelante; (ii) extender el periodo
de derecho de amamantamiento, si la madre trabajadora hiciere uso de una licencia médica extraordinaria con
ocasión de la declaración de estado de excepción constitucional de catástrofe, en igual proporción; y, (iii) en
cuanto a las licencias a madres de hijo o hija menor de un año con enfermedad grave, establecer que dichas
licencias podrán ser emitidas de manera excepcional en forma simultánea por el médico tratante, si estima que el
reposo se encuentra médicamente justificado, por un lapso no superior a los 30 días.
Respecto de la última indicación, mencionó que aquella remite el contenido del dictamen 1421-2020 de la
Superintendencia de Seguridad Social, sobre la materia.
Por su parte, la señora Cuevas, doña Carolina, Subsecretaria de la Mujer y Equidad de Género, expresó que la
moción va en la línea correcta, dado que va dirigido a proteger mujeres embarazadas que se desempeñan, en
particular, en el sector privado. Destacó además a la autora del proyecto, diputada señora Sabat, y a todos los
mocionantes que concurrieron con su firma.
Hizo presente, la señora Cuevas, que si bien nuestra legislación ya contempla situaciones destinadas a proteger
trabajadoras embarazadas, este proyecto incluye situaciones que no están previstas, tal como fue expresado por la
diputada autora. Por tanto, agregó, el Ejecutivo comparte el contenido del proyecto, pues, es un deber
constitucional, por parte del Estado, proteger la salud de las mujeres y de su familia, y además, es deber del
Ministerio de la Mujer y Equidad de Género promover la protección de la maternidad.
Asimismo, y en relación a las trabajadoras del sector público, la señora Cuevas informó que se han realizado
avances significativos con el objetivo de priorizar la adecuada protección de las funcionarias públicas
embarazadas, excluyéndolas de realizar trabajo presencial y control horario. Dichas medidas fueron instruidas por
el Servicio Civil, a través del oficio N° 429 del 29 de abril del año en curso, el cual dispone imperatividad del
trabajo a distancia para aquellas funcionarias embarazadas que se desempeñan en la Administración del Estado,
cualquiera sea su modalidad de contratación.
Concluyó señalando que la maternidad es prioridad para el gobierno y para su ministerio en particular y, a fin de
contar con una norma permanente que beneficie a mujeres embarazadas, es que se decidió poner urgencia al
proyecto, y junto con esto, se presentaran indicaciones para precisar las labores que puedan realizar las mujeres
con el fin de evitar cualquier menoscabo para las trabajadoras.
La diputada señora Yeomans, doña Gael, sostuvo que hay que buscar la formula para que, en el caso de que la
naturaleza de las funciones no permita el teletrabajo, las mujeres embarazadas de igual forma no tengan que
acudir a sus lugares de trabajo, a pesar de no tener contacto con público, pues, el traslado a sus lugares de trabajo
significa un riesgo.
La diputada señora Castillo, doña Natalia, y el diputado señor Silber cuestionaron que en la moción se utilice el
vocablo “preferente”, porque en los hechos, al depender de la mera voluntad de los que se obligan y considerando
además que no se establece una sanción para el empleador incumplidor, podría no significar una operatividad
concreta a favor de las mujeres embarazadas.
El señor Arab, Subsecretario del Trabajo, aclarando el punto anterior, señaló que en ninguna parte de la moción, la
modalidad de teletrabajo se deja al arbitrio o buena voluntad del empleador, y es más, dispone que “el empleador
deberá pactar con la trabajadora la modalidad de trabajo a distancia”. A lo más, continuó el señor Arab, se podría

cambiar la palabra “pactar” por “ofrecer”, aunque de todas maneras se entiende como obligatorio, refutando lo
señalado por los diputados Castillo y Silber.
En la misma línea, la diputada señora Sabat informó que el espíritu del proyecto es establecer la obligatoriedad
del trabajo a distancia, y es por aquello que se utiliza el término “deberá”.
La diputada señora Yeomans propuso que, para salvar la controversia, se podría establecer, mediante indicación,
alguna sanción al empleador incumplidor con el objeto de reforzar la obligatoriedad de la norma, a lo que el señor
Arab, hizo presente que el artículo 208 del Código del Trabajo establece normas sancionatorias para aquellos que
incumplen las disposiciones que conforman el título de protección a la maternidad, y quien fiscaliza y sanciona es
la Dirección del Trabajo.
Continuando con la discusión, en general, del proyecto en Informe, la Comisión recibió en sesión especial del día 3
de agosto del año en curso, al señor Pedro Pizarro Cañas, Subsecretario de Previsión Social, quién había
comprometido indicaciones que perfeccionaran el mismo.
En la ocasión, la diputada señora Castillo, doña Natalia, expresó que este proyecto es un avance, por tanto votará
a favor en general, sin embargo, manifestó que es menester que, mediante indicación, se amplié el prenatal de las
mujeres durante este periodo excepcional.
A su turno, el diputado señor Eguiguren indicó que apoyará el proyecto dado el merito de éste en relación a lo que
significa la modalidad del teletrabajo para las mujeres embarazadas, sin embargo, tal como está la moción, no
satisface todas las necesidades de las mujeres, en consecuencia, espera que en su discusión en particular se
amplíe los beneficios y requerimientos que demandan madres y mujeres embarazadas y que no fueron incluidas en
el proyecto de postnatal de emergencia.
La diputada señora Carvajal, doña Loreto, señaló que, sobre estas materias, el Ejecutivo ha sido mezquino porque
no se ha hecho cargo de las demandas de madres y mujeres embarazadas que han sido perjudicadas durante este
periodo de pandemia.
Del mismo modo, el diputado señor Saavedra expresó que votará a favor de la idea de legislar por la urgencia que
estas ideas conllevan, sin embargo hizo presente que es insuficiente en atención a que no se estaría extendiendo
el prenatal.
Asimismo, el diputado señor Silber pidió al Ejecutivo se allane a la idea extender el prenatal y la licencia por
enfermedad grave de niño o niña menor de un año.
Por su parte, la diputada señora Yeomans, doña Gael, manifestó que votará a favor del proyecto en general,
porque significa una herramienta adicional en ayuda de mujeres y madres que la requieren.
-- Sometido a votación en general, el proyecto fue aprobado por la unanimidad de 13 votos a favor, ninguno en
contra y ninguna abstención
VIII.- DISCUSION PARTICULAR.
La Comisión inició la discusión particular del proyecto en Informe el mismo día 3 de agosto recién pasado, con la
participación de los señores Pedro Pizarro Cañas, Subsecretario de Previsión Social, y de don Francisco Del Río
Correa, asesor legislativo de dicha Cartera de Estado, adoptando en su transcurso, respecto de su articulado, los
acuerdos siguientes:
“ARTÍCULO ÚNICO.- Agréguese al artículo 202 del Código del Trabajo, un nuevo inciso final del siguiente tenor:

“Igualmente, si durante el período de embarazo la autoridad decretara una alerta sanitaria con ocasión de una
epidemia u otra enfermedad contagiosa, el empleador deberá pactar con la trabajadora la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo, de conformidad con el Capítulo IX, Título II del Libro I de este Código, sin reducción de
remuneraciones, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo permitieren y la trabajadora consintiere en
ello. Si la naturaleza de las funciones de la trabajadora no fueren compatibles con la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo de ésta y sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores
que no requieran atención al público o en las que se evite el contacto permanente con terceros que no
desempeñen funciones en dicho lugar de trabajo”.”.
-- S.E. el Presidente de la República presentó indicación para modificar el artículo único de la siguiente forma:
a) Reemplázase la expresión “decretara una alerta sanitaria con ocasión de una epidemia u otra”, por “declarara
Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia
a causa de una”.
b) Reemplázase la expresión “deberá pactar con la trabajadora” por la expresión “deberá ofrecer a la trabajadora,
durante el tiempo que dure el referido Estado de Excepción Constitucional,”.
c) Reemplázase la oración a continuación del punto seguido por la siguiente “Si la naturaleza de las funciones de la
trabajadora no fuera compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo
de ésta y sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores que no requieran contacto con público o con
terceros que no desempeñen funciones en el lugar de trabajo, siempre que ello sea posible y no importe
menoscabo para la trabajadora.”.
-- Sometida a votación fue aprobada por la unanimidad de 13 votos a favor, ninguno en contra y ninguna
abstención
Ramón; Bobadilla, don Sergio (en reemplazo del señor Ramírez, don Guillermo); Durán, don Eduardo; Eguiguren,
don Francisco; Labra, don Amaro; Melero, don Patricio; Saavedra, don Gastón; Sauerbaum, don Frank, y Silber, don
Gabriel.
-- S.E. el Presidente de la República presentó indicación para incorporar los siguientes artículos segundo y tercero,
nuevos, pasando el artículo único a ser primero, del siguiente tenor:
“Artículo segundo.- Durante la vigencia del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad
los plazos reglamentarios por parte del trabajador o empleador, según corresponda.”.
El señor Pizarro, Subsecretario de Previsión Social, informó que la indicación del Ejecutivo busca incorporar un
artículo segundo al proyecto, se refiere a las licencias por enfermedad grave del niño o niña mayor de un año. La
disposición establece que, durante la vigencia del referido estado de excepción y el tiempo que este fuese
prorrogado, el profesional autorizado podrá emitir las licencias médicas en forma simultánea, de manera
excepcional, si estima que el reposo se encuentra médicamente justificado; lo anterior, siempre y cuando no se
superpongan los días de reposo.
Para dichos casos, continuó el Subsecretario, las Comisiones de Medicina Preventiva e Invalidez o las Instituciones

Consultado respecto de que sucede en el caso de aquellas madres que se les venció, durante el periodo de la
pandemia, la licencia de niño o niña menor de un año con enfermedad grave y si se renovarán las licencias por
enfermedad grave de niño o niña menor de un año, en caso de que se hayan vencido por más de 5 veces, el señor
Subsecretario aclaró que tales licencias corresponden a niños menores de un año, por tanto, en el caso de un niño
mayor de un año no correspondería a este caso, pero si se podría acoger a los normas de la Licencia Médica
Preventiva Parental o también conocido como "postnatal de emergencia" y que mientras el niño o niña siga
enfermo grave y tenga menos de un año, la licencia será renovada.
abstención
Constitucional.”.
El señor Pizarro, Subsecretario de Previsión Social, señaló que este precisa que las trabajadoras que se encuentren
con fuero maternal y cuyo término ocurra durante la vigencia del referido estado de excepción, tendrán derecho a
una extensión de dicho fuero, hasta el término de este.
abstención
-- Las diputadas señoras Carvajal, Castillo, Fernández, Jiles y Sepúlveda y los diputados señores Silber, Jiménez y
Labra, presentaron indicación para agregar, a continuación del inciso propuesto en el proyecto, los siguientes
incisos:
“Así también, se entenderá por extendido por el solo ministerio de la ley, y en los términos y plazos del artículo
anterior, el prenatal por un término de 10 semanas.
Respecto a las licencias médicas por enfermedad grave emitidas para hijos o hijas menores de un año extendidas
en los plazos y terminos descritos en el inciso 1, estas se tramitarán sin dilación o tramite alguno, y quedarán
exentos de la visación o supervigilancia del Compín.”.
El señor Pizarro, Subsecretario de Previsión Social, hizo presente que estas indicaciones modifican normas sobre
seguridad social y además inciden en la administración financiera o presupuestaria del Estado, al conllevar gastos
al respecto.

La diputada señora Orsini, doña Maite, propuso modificar la redacción de la indicación, porque tal como está, se
entiende que el prenatal se extiende por 16 semanas, cuando el espíritu de la propuesta es extenderlo por hasta
10 semanas, por tanto habría que cambiar el guarismo “10” por el guarismo “4”.
Junto con esto, señaló estar en contra respecto de la expresión “por el solo ministerio de la ley”, dado que una
mujer embarazada que se encuentra trabajando perfectamente puede, si ella lo quiere, seguir trabajando,
mientras no conlleve un riesgo.
Al respecto, la diputada señora Castillo, doña Natalia, señaló que es el embarazo lo que genera la condición de
riesgo para el hijo que está por nacer respecto de poder ser contagiado por su madre, por tanto, la exposición de
ella indefectiblemente puede afectar al hijo que está por nacer.
Por su parte, los diputados señores Barros y Melero, recogiendo lo señalado por el señor Pizarro, manifestaron que
la primera parte de dicha indicación sería inadmisible en atención a que la iniciativa legislativa en materia de
seguridad social le corresponde exclusivamente al Presidente de la República y a que, además, incide en materia
presupuestaria y financiera del Estado, al generar gastos por la extensión del prenatal.
Respecto de esto último, el señor Silber expresó que la extensión del pre natal es un hecho eventual, que puede
ocurrir o no, cuyo gasto está contemplado en la ley anual de presupuestos, por lo que su incidencia en materia
presupuestaria y financiera del Estado sería solo indirecta. Hizo presente que el Tribunal Constitucional ha
declarado que una indicación de estas características es plenamente admisible cuando es presentada por los
legisladores. Respecto de la segunda parte de su indicación, manifiesta que ella se encuentra ya contenida en la
indicación del Ejecutivo, aprobada por unanimidad, que agrega un artículo segundo a esta iniciativa legal.
Consultada la opinión de la Secretaría de la Comisión, el señor Abogado-Secretario hizo presente que, a su juicio, la
primera parte de esta indicación es inadmisible por apartarse de la idea matriz de la moción que origina este
proyecto (artículo 24 de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional); por incidir en la administración
financiera y presupuestaria del Estado y por incidir en materias de seguridad social (inciso segundo y numeral 6
del artículo 65, respectivamente, de la Constitución Política de la República).
Requerida al efecto, la señora Yeomans, doña Gael, declaró admisible dicha indicación. Reclamada por el señor
Melero dicha calificación se sometió a votación, ratificándose por parte de la Comisión su admisibilidad por 7 votos
favor y 6 en contra.
-- Sometida a votación la primera parte de dicha indicación, que extiende el período de pre-natal, con las
modificaciones sugeridas por la señora Orsini, doña Maite, fue aprobada por 7 votos a favor, 6 en contra y ninguna
abstención.
Castillo, doña Natalia; Sepúlveda, doña Alejandra, y Yeomans, doña Gael, y los diputados señores Labra, don
Amaro; Saavedra, don Gastón; y Silber, don Gabriel. En contra lo hicieron los Diputados señores Barros, don
Ramón; Bobadilla, don Sergio (en reemplazo del señor Ramírez, don Guillermo); Durán, don Eduardo; Eguiguren,
don Francisco; Melero, don Patricio; Sauerbaum, don Frank,
-- La Diputadas señoras Sabat, doña Marcela; Orsini, doña Maite, y Ossandón, doña Ximena, y los Diputados
señores Díaz y Eguiguren, presentaron indicación para incorporar al artículo 206 el siguiente inciso final nuevo.
“En el caso que la madre trabajadora hiciere uso de una licencia médica extraordinaria con ocasión de la
declaración de un estado de excepción constitucional de catástrofe, dicho período de tiempo será extendido en
igual proporción con el derecho de amamantamiento.”.

abstención
Ramón; Bobadilla, don Sergio (en reemplazo del diputado señor Ramírez, don Guillermo); Durán, don Eduardo;
Eguiguren, don Francisco; Labra, don Amaro; Melero, don Patricio; Saavedra, don Gastón; Sauerbaum, don Frank, y
Silber, don Gabriel.
IX.- ARTICULOS RECHAZADOS Y/O DECLARADOS INADMISIBLES
No existen, en el proyecto aprobado, disposiciones con tales características.
-------------------------------
Las exposiciones realizadas, y el debate suscitado en esta Comisión, con ocasión del estudio, discusión y votación
del proyecto en Informe, quedan registrados en sus Actas y archivados en un registro de audio y video a
disposición de las señoras y de los señores Diputados de conformidad a lo dispuesto en el artículo 256 del
Reglamento de la Cámara de Diputados.
-------------------------------------
Como consecuencia de todo lo expuesto, la Comisión de Trabajo y Seguridad Social, recomienda a la Sala de la
Corporación, la aprobación del siguiente:
“PROYECTO DE LEY
“Artículo primero.- Introdúzcanse las siguientes modificaciones al Código del Trabajo:
a) Agréguese al artículo 202 un nuevo inciso final del siguiente tenor:
“Igualmente, si durante el período de embarazo la autoridad declarara Estado de Excepción Constitucional de

Catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia a causa de una enfermedad
contagiosa, el empleador deberá ofrecer a la trabajadora, durante el tiempo que dure el referido Estado de
Excepción Constitucional, la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, de conformidad con el Capítulo IX,
Título II del Libro I de este Código, sin reducción de remuneraciones, en la medida que la naturaleza de sus
funciones lo permitieren y la trabajadora consintiere en ello. Si la naturaleza de las funciones de la trabajadora no
fuera compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo de ésta y sin
reducir sus remuneraciones, la destinará a labores que no requieran contacto con público o con terceros que no
desempeñen funciones en el lugar de trabajo, siempre que ello sea posible y no importe menoscabo para la
trabajadora”.”.
b) Agrégese el siguiente inciso final al artículo 206:
“En el caso que la madre trabajadora hiciere uso de una licencia médica extraordinaria con ocasión de la
declaración de un estado de excepción constitucional de catástrofe, dicho período de tiempo será extendido en
igual proporción con el derecho de amamantamiento.”.
Artículo segundo.- Durante la vigencia del Estado de Excepción Constitucional de Catástrofe, por calamidad

Constitucional.
Así también, se entenderá extendido, en los términos y plazos del artículo anterior, el prenatal por un término de 4
semanas.”.
---------------------------------
SE DESIGNÓ DIPUTADA INFORMANTE, A DOÑA NATALIA CASTILLO MUÑOZ.
SALA DE LA COMISIÓN, a 4 de agosto de 2020.
Acordado en sesiones de fechas 21 de julio, 3 y 4 de agosto del año en curso, con asistencia de las diputadas
señoras Castillo, doña Natalia; Sepúlveda, doña Alejandra, y Yeomans, doña Gael, y de los diputados señores
Barros, don Ramón; Durán, don Eduardo; Eguiguren, don Francisco; Labra, don Amaro; Melero, don Patricio;
Ramírez, don Guillermo; Saavedra, don Gastón; Sauerbaum, don Frank, y Silber, don Gabriel.
Asimismo asistieron como reemplazantes a algunas de sus sesiones la señora Carvajal, doña Loreto, en reemplazo
del señor Jiménez, don Tucapel; la señora Orsini, doña Maite; la señora Sabat, doña Marcela, en reemplazo del
señor Sauerbaum, don Frank, y los señores Bobadilla, don Sergio, en reemplazo del señor Ramírez, don Guillermo y
Díaz, don Marcelo.
Pedro N. Muga Ramírez
Abogado, Secretario de la Comisión

Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora
1.4. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora
Oficio de Ley a Cámara Revisora. Fecha 05 de agosto, 2020. Oficio en Sesión 64. Legislatura 368.
VALPARAÍSO, 5 de agosto de 2020
Oficio N°15.751
A S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO
Con motivo de la moción, informe y demás antecedentes que tengo a honra pasar a manos de V.E., la Cámara de
Diputados ha aprobado la siguiente iniciativa, que modifica el Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a
distancia o teletrabajo de la trabajadora embarazada, en caso de alerta sanitaria por causa de epidemia de una
enfermedad contagiosa, correspondiente al boletín 13.553-13, del siguiente tenor:
“PROYECTO DE LEY:
Artículo 1.- Introdúcense las siguientes modificaciones en el Código del Trabajo:
a) Agrégase en el artículo 202 el siguiente inciso final:
“Igualmente, si durante el período de embarazo la autoridad declarara el estado de excepción constitucional de

catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia a causa de una enfermedad
contagiosa, el empleador deberá ofrecer a la trabajadora, durante el tiempo que dure el referido estado de
excepción constitucional, la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, de conformidad con el Capítulo IX del
funciones lo permita y la trabajadora consienta en ello. Si la naturaleza de las funciones de la trabajadora no es
compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador, con acuerdo de ella y sin reducir
sus remuneraciones, la destinará a labores que no requieran contacto con público o con terceros que no
trabajadora.”.
b) Agrégase en el artículo 206 el siguiente inciso final:
“Si la madre trabajadora hiciere uso de una licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad
COVID-19, establecida en la ley N°21.247, se adicionará al plazo para ejercer el derecho de amamantamiento el
tiempo que dure la referida licencia.”.
Artículo 2.- Durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública,
declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y
el tiempo que éste fuere prorrogado, el profesional autorizado podrá emitir las licencias médicas por enfermedad
grave del niño o niña menor de un año en forma simultánea, de manera excepcional, si estima que el reposo se
encuentra médicamente justificado. Lo anterior, siempre y cuando no se superpongan los días de reposo,
con anterioridad a la fecha de inicio de cada uno de los reposos o, en su caso, por haber sido presentadas fuera de
Artículo 3.- Las trabajadoras que se encuentren con fuero maternal y cuyo término ocurra durante la vigencia del
estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de
18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo que éste fuere prorrogado,
tendrán derecho a una extensión de dicho fuero hasta el término del mencionado estado de excepción
constitucional.”.

Dios guarde a V.E.
FRANCISCO UNDURRAGA GAZITÚA
Presidente (A) de la Cámara de Diputados
LUIS ROJAS GALLARDO
Secretario General (S) de la Cámara de Diputados

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado
2.1. Informe de Comisión de Trabajo
Senado. Fecha 19 de agosto, 2020. Informe de Comisión de Trabajo en Sesión 70. Legislatura 368.
INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite
constitucional, iniciado en moción de la actual Senadora Sabat, y de las Diputadas Amar, Cariola, Núñez, Orsini y
Pérez, y de los Diputados señores Eguiguren y Sauerbaum y del ex Diputado Bellolio, que modifica el Código del
Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la trabajadora embarazada, en casos de alerta
sanitaria por causa de epidemia de una enfermedad contagiosa.
BOLETÍN Nº 13.553-13
____________________________________
HONORABLE SENADO:
La Comisión de Trabajo y Previsión Social tiene el honor de informar respecto del proyecto de ley de la referencia,
iniciado en moción de la actual Senadora señora Marcela Sabat Fernández, de las Diputadas señoras Sandra Amar
Mancilla, Karol Cariola Oliva, Paulina Núñez Urrutia, Maite Orsini Pascal y Joanna Pérez Olea, de los Diputados
señores Francisco Eguiguren Correa y Frank Sauerbaum Muñoz y del ex Diputado señor Jaime Bellolio Avaria, con
urgencia calificada de “suma”.
Se hace presente que la Sala del Senado, en sesión de 12 de agosto de 2020, autorizó a la Comisión de Trabajo y
Previsión Social para discutir el proyecto en general y en particular en su primer informe.
-------
OBJETIVOS DEL PROYECTO
- Incluir en el Código del Trabajo la obligación del empleador de ofrecer a la trabajadora embarazada durante un
estado de excepción constitucional de catástrofe a causa de una enfermedad contagiosa, la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo, sin reducción de remuneraciones o destinarla a labores que no requieran contacto con
público.
- Permitir, durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública
declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, la
emisión simultánea de licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año.
- Prorrogar el fuero maternal cuyo término ocurra durante la vigencia del referido estado de excepción
constitucional.
A la sesión en que se analizó esta iniciativa legal asistieron, además de los miembros de la Comisión, el
Subsecretario de Previsión Social, señor Pedro Pizarro, el Subsecretario del Trabajo, señor Fernando Arab, el
coordinador legislativo del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, señor Francisco del Río y el asesor de la
Senadora señora Goic, el señor Juan Pablo Severín.
ANTECEDENTES
Para el debido estudio de este proyecto de ley, se han tenido en consideración, entre otros, los siguientes:
I. ANTECEDENTES JURÍDICOS
- El Código del Trabajo.
- La ley N° 21.247, que establece beneficios para padres, madres y cuidadores de niños o niñas, en las condiciones
que indica, de 2020.

II. ANTECEDENTES DE HECHO
La moción que da origen a este proyecto de ley fundamenta su propuesta en los siguientes términos.
En primer lugar, afirma que la protección de la maternidad es uno de los aspectos más relevantes tanto del
Derecho laboral, pues configura un bien jurídico que permite la tutela de la madre, del hijo y de toda la comunidad.
Por ello, las normas jurídicas que protegen la maternidad van más allá de lo meramente laboral e interesan tanto a
la comunidad internacional como a cada país en particular.
En el ámbito de la maternidad, describe que nuestra legislación establece medidas especiales de protección en el
período de embarazo, pues se trata de una situación que afecta sólo a la mujer, mientras que las otras etapas
posteriores de crianza de los hijos afectan, o deben afectar, tanto a la madre trabajadora como al padre trabajador.
En efecto, afirma que se reconocen una serie de derechos de protección de la maternidad y la paternidad en
materia de descansos y permisos, derecho a subsidio, traslado de puesto de trabajo, fuero maternal, derecho a
salas cunas y derecho a dar alimentos.
Entre tales derechos, afirma que el artículo 202 del Código del Trabajo consagra el derecho al traslado de puesto
de trabajo. En específico, señala que, durante el período de embarazo, la trabajadora que esté ocupada
habitualmente en trabajos considerados por la autoridad como perjudiciales para su salud deberá ser trasladada,
sin reducción de sus remuneraciones, a otro trabajo que no sea perjudicial para su estado. Para tales efectos se
entiende especialmente como perjudicial para la salud de la trabajadora todo trabajo que obligue a levantar,
arrastrar o empujar grandes pesos, exija un esfuerzo físico, incluido el hecho de permanecer de pie largo tiempo,
ejecute en horario nocturno, se realice en horas extraordinarias de trabajo, y la autoridad competente declare
inconveniente para el estado de gravidez.
En este contexto, y tomando en consideración la particular situación que vive el mundo por causa del virus que
produce la enfermedad COVID-19, afirma que se hace necesario incorporar el deber del empleador de pactar con la
trabajadora la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo
permitieren y la trabajadora consintiere en ello, cada vez que la autoridad decrete una alerta sanitaria por causa
de una epidemia u otra enfermedad contagiosa.
Conforme a las modificaciones introducidas al Código del Trabajo, que regula el teletrabajo, la moción afirma que
dicha nueva modalidad de trabajo es más segura y protege de mejor manera a las trabajadoras embarazadas,
especialmente si es que durante la vigencia del embarazo la autoridad decretara una alerta sanitaria por causa de
una epidemia o de otra enfermedad contagios. Igualmente, si bien este periodo de pandemia deja enormes
enseñanzas y demanda estatutos especiales, propone avanzar en un régimen permanente que no se reduzca a
reglar la situación de las mujeres trabajadoras exclusivamente a lo que resta de crisis sanitaria, para engrosar las
medidas de protección a la maternidad.
Conforme a lo anterior, el proyecto considera las normas contempladas en nuestro ordenamiento jurídico, que
afirman el deber constitucional del Estado consistente en proteger a las personas y las familias, así como lo
dispuesto en tratados internacionales ratificados por Chile y que se encuentran vigentes, incluyendo el artículo 3
del Convenio N°163 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Protección de la Maternidad, que establece
que los países miembros deben “adoptar las medidas necesarias para garantizar que no se obligue a las mujeres
embarazadas o lactantes a desempeñar un trabajo que haya sido determinado por la autoridad competente como
perjudicial para su salud o la de su hijo, o respecto del cual se haya establecido mediante evaluación que conlleva
un riesgo significativo para la salud de la madre o del hijo”.
En ese contexto, y en lo que concierne al contenido del proyecto, propone modificar el artículo 202 del Código del
Trabajo, incorporando el deber del empleador de pactar con la trabajadora embarazada el trabajo a distancia o
teletrabajo, sin reducción de remuneraciones, cuando la autoridad decrete una alerta sanitaria con ocasión de una
epidemia u otra enfermedad contagiosa. Asimismo, dispone que, si las labores de la trabajadora no fueren
compatibles con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador podrá pactar con ella la asignación
de nuevas funciones que no importen atención al público.
-------
DISCUSIÓN EN GENERAL

El texto aprobado en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputados, mediante tres artículos, establece
el deber del empleador consistente en ofrecer a la trabajadora que se encontrare embarazada durante un estado
de excepción constitucional de catástrofe, a causa de una enfermedad contagiosa, la modalidad de trabajo a
distancia o teletrabajo. Asimismo, amplía el plazo para ejercer el derecho a para dar alimento a sus hijos menores
de dos años, modifica las normas sobre extensión de licencias médicas y prorroga el fuero maternal cuyo término
ocurra durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, declarado
por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
El artículo 1° modifica el Código del Trabajo para establecer que, si durante el período de embarazo se declarara el
estado de excepción constitucional de catástrofe a causa de una enfermedad contagiosa, el empleador deberá
ofrecer a la trabajadora la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, y amplía el plazo para ejercer el derecho
a para dar alimento a los hijos menores de dos años de las madres trabajadoras que hicieren uso de una licencia
médica preventiva parental por causa de la enfermedad COVID-19, establecida en la ley N° 21.247.
El artículo 2° permite, durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad
pública declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, la emisión simultánea de las licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año.
El artículo 3° prorroga el fuero maternal cuyo término ocurra durante la vigencia del estado de excepción
constitucional de catástrofe por calamidad pública declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de
2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
SESIÓN CELEBRADA EL 19 DE AGOSTO DE 2020
El Presidente de la Comisión, Senador señor Letelier, destacó los objetivos de la iniciativa en análisis, que proponen
incorporar una mayor protección a la maternidad de la mujer trabajadora, en caso de que la autoridad declare el
estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia
por causa de una enfermedad contagiosa.
-Puesto en votación en general el proyecto de ley, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes presentes de
la Comisión, Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
DISCUSIÓN EN PARTICULAR
ARTÍCULO 1
Letra a)
La letra a) del artículo 1 del texto aprobado en general agrega un inciso final al artículo 202 del Código del Trabajo,
para establecer que si durante el período de embarazo la autoridad declarara el estado de excepción constitucional
de catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una epidemia o pandemia a causa de una enfermedad
compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, dispone que el empleador, con acuerdo de ella y
sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores que no requieran contacto con público o con terceros que no
trabajadora.
-Puesta en votación la letra a) del artículo 1, fue aprobada por la unanimidad de los integrantes presentes la
Comisión, Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
Letra b)
La letra b) del artículo 1 agrega en el artículo 206 del Código del Trabajo un inciso final, para establecer que si la
madre trabajadora hiciere uso de una licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad COVID-19,
establecida en la ley N°21.247, se adicionará al plazo para ejercer el derecho de amamantamiento el tiempo que
dure la referida licencia.

El Senador señor Letelier sostuvo que la propuesta aborda una materia que está regulada en una normativa
específica de carácter permanente, a diferencia de las disposiciones contenidas en la iniciativa. Asimismo, afirmó
que se debe considerar que el derecho a amamantamiento se ve fortalecido mediante la aplicación de la ley
N°21.247, que permite favorecer el apego entre las madres y los menores.
La Senadora señora Goic coincidió con dicho planteamiento.
La Senadora señora Sabat expuso que la propuesta reproduce las normas sobre extensión del fuero maternal que
contempla el texto aprobado en primer trámite constitucional por la Cámara de Diputados, para aquellas madres
trabajadoras que hicieran uso de una licencia médica preventiva parental por causa de la enfermedad COVID-19,
establecida en la ley N° 21.247. Con todo, coincidió en que el derecho a amamantamiento se encuentra
actualmente regulado en el Código del Trabajo.
-Puesta en votación la letra b) del artículo 1°, fue rechazada por la unanimidad de los integrantes presentes la
Comisión, Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
ARTÍCULO 2
El artículo 2 permite, durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad
pública declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad
Pública, la emisión simultánea de las licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año, si
estima que el reposo del menor se encuentra médicamente justificado.
El Senador señor Letelier valoró el contenido de la propuesta, que permite simplificar la emisión de licencias
médicas. Con todo, abogó por extender el período de licencias si el menor hubiere cumplido un año de edad
durante la emergencia sanitaria que enfrenta el país.
La Senadora señora Goic consultó respecto del efecto que el procedimiento propuesto genera en relación a las
normas generales en la materia.
El Subsecretario de Previsión Social, señor Pedro Pizarro, explicó que la norma en estudio considera que las
licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año tiene una duración de siete días, de
modo que, tratándose de aquellas enfermedades graves que requieran un período mayor de recuperación, puedan
ser emitidas de forma simultánea.
En consecuencia, explicó que se pretende evitar la comparecencia de la madre para obtener una licencia médica,
de modo de evitar eventuales aglomeraciones y una exposición al contagio de la enfermedad COVID-19.
En cuanto a las normas aplicables al hijo mayor que hubiere cumplido un año, aseveró que existen mecanismos
específicos al efecto.
La Senadora señora Sabat manifestó su aprobación a la propuesta, considerando, además, que permite evitar el
rechazo de licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año.
-Puesto en votación el artículo 2°, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes presentes la Comisión,
Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
ARTÍCULO 3
El artículo 3 prorroga el fuero maternal cuyo término ocurra durante la vigencia del estado de excepción
constitucional de catástrofe por calamidad pública declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de
2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública.
En sesión de 19 de agosto 2020, las Senadoras señoras Goic y Sabat y el Senador señor Letelier presentaron una
indicación que agrega un inciso segundo al artículo 3, para establecer que la extensión del fuero a la que se refiere
el inciso primero del artículo 3 se aplicará también en los casos contemplados en el inciso tercero del artículo 195 y
en el inciso segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.
-Puesto en votación el artículo 3, fue aprobado por la unanimidad de los integrantes presentes la Comisión,

Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
-Puesta en votación la propuesta, que agrega un inciso segundo al artículo 3, fue aprobada por la unanimidad de
los integrantes presentes la Comisión, Senadoras señoras Goic y Sabat y Senador señor Letelier.
-------
MODIFICACIONES
En conformidad a los acuerdos consignados, la Comisión propone aprobar el proyecto de ley despachado por la
Cámara de Diputados, con las siguientes modificaciones:
ARTÍCULO 1
Ha suprimido la letra b), adecuándose el texto del artículo 1.
(Unanimidad 3X0. Senadoras Goic y Sabat y Senador Letelier).
ARTÍCULO 3
Ha incorporado el siguiente inciso nuevo:
“La extensión del fuero a la que se refiere el inciso precedente se aplicará también en los casos contemplados en
el inciso tercero del artículo 195 y en el inciso segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.”.
(Unanimidad 3X0. Senadoras Goic y Sabat y Senador Letelier).
TEXTO DEL PROYECTO
En conformidad con los acuerdos adoptados, la Comisión de Trabajo y Previsión Social tiene el honor de proponer
la aprobación del proyecto de ley en informe, en los siguientes términos:
PROYECTO DE LEY:
“Artículo 1.- Agrégase en el artículo 202 del Código del Trabajo el siguiente inciso final:

trabajadora.”.

estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de
18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo que éste fuere prorrogado,
constitucional.
La extensión del fuero a la que se refiere el inciso precedente se aplicará también en los casos contemplados en el
inciso tercero del artículo 195 y en el inciso segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.”.
-------
Acordado en sesión celebrada el día 19 de agosto de 2020, con asistencia de la Senadoras señoras Carolina Goic
Boroevic, y Marcela Sabat Fernández (en reemplazo del Senador señor Galilea) y de los Senadores señores Rodrigo
Galilea Vial y Juan Pablo Letelier Morel (Presidente).
Sala de la Comisión, a 19 de agosto de 2020.
PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR
Secretaria Abogada de la Comisión
RESUMEN EJECUTIVO
_____________________________________________________________
PRIMER INFORME DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL, ACERCA DEL PROYECTO DE LEY QUE
MODIFICA EL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA POSIBILITAR EL TRABAJO A DISTANCIA O TELETRABAJO DE LA
TRABAJADORA EMBARAZADA, EN CASOS DE ALERTA SANITARIA POR CAUSA DE EPIDEMIA DE UNA ENFERMEDAD
CONTAGIOSA
(BOLETÍN Nº 13.553-13)
I. PRINCIPAL OBJETIVO DEL PROYECTO PROPUESTO POR LA COMISIÓN: -Incluir en el Código del Trabajo la obligación
del empleador de ofrecer a la trabajadora embarazada durante un estado de excepción constitucional de
catástrofe a causa de una enfermedad contagiosa, la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, sin reducción
de remuneraciones o destinarla a labores que no requieran contacto con público.
-Permitir, durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe por calamidad pública declarado
por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, la emisión
simultánea de licencias médicas por enfermedad grave del niño o niña menor de un año.
-Prorrogar el fuero maternal cuyo término ocurra durante la vigencia del referido estado de excepción
constitucional.
II. ACUERDOS: aprobado en general y en particular (con modificaciones) por la unanimidad de los integrantes
presentes de la Comisión, Senadoras Goic y Sabat y Senador Letelier.
III. ESTRUCTURA DEL PROYECTO APROBADO POR LA COMISIÓN: consta de tres artículos permanentes.
IV. NORMAS DE QUÓRUM ESPECIAL: no hay.
V. URGENCIA: “suma”.
VI. ORIGEN INICIATIVA: Cámara de Diputados. Moción de la actual Senadora señora Marcela Sabat Fernández, de
las Diputadas señoras Sandra Amar Mancilla, Karol Cariola Oliva, Paulina Núñez Urrutia, Maite Orsini Pascal y
Joanna Pérez Olea, de los Diputados señores Francisco Eguiguren Correa y Frank Sauerbaum Muñoz y del ex
Diputado señor Jaime Bellolio Avaria.

VII. TRÁMITE CONSTITUCIONAL: segundo.
VIII. APROBACIÓN POR LA CÁMARA DE DIPUTADOS: unánime, 131 votos a favor.
IX. INICIO TRAMITACIÓN EN EL SENADO: 6 de agosto de 2020.
X. TRÁMITE REGLAMENTARIO: primer informe, en general y en particular.
XI. LEYES QUE SE MODIFICAN O QUE SE RELACIONAN CON LA MATERIA: 1) El Código del Trabajo; 2) La ley N°
21.247, que establece beneficios para padres, madres y cuidadores de niños o niñas, en las condiciones que indica,
de 2020.
_____________________________________________________________
Valparaíso, 19 de agosto de 2020.
PILAR SILVA GARCÍA DE CORTÁZAR
Secretaria Abogada de la Comisión
Mauricio Fuentes Díaz
Abogado ayudante
-------

Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen
2.2. Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen
Oficio Aprobación con Modificaciones . Fecha 20 de agosto, 2020. Oficio en Sesión 64. Legislatura 368.
Valparaíso, 20 de agosto de 2020.
Nº 391/SEC/20
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS
Tengo a honra comunicar a Vuestra Excelencia que el Senado ha dado su aprobación al proyecto de ley, de esa
Honorable Cámara, que modifica el Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la
trabajadora embarazada, en casos de alerta sanitaria por causa de epidemia de una enfermedad contagiosa,
correspondiente al Boletín No 13.553-13, con las siguientes enmiendas:
ARTÍCULO 1
Encabezamiento
Lo ha sustituido por el siguiente:
“Artículo 1.- Agrégase en el artículo 202 del Código del Trabajo el siguiente inciso final:”.
Letra a)
Encabezamiento
Ha pasado a ser el encabezamiento del artículo 1, en los términos señalados precedentemente.
Inciso propuesto
Ha pasado a ser el inciso propuesto por el artículo 1, sin enmiendas.
Letra b)
La ha suprimido.
ARTÍCULO 3
Ha incorporado el siguiente inciso nuevo:
°°°°
“La extensión del fuero a la que se refiere el inciso precedente se aplicará también en los casos contemplados en
el inciso tercero del artículo 195 y en el inciso segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.”.
°°°°
---
Lo que comunico a Su Excelencia en respuesta a su oficio Nº 15.751, de 5 de agosto de 2020.
Acompaño la totalidad de los antecedentes.
Dios guarde a Vuestra Excelencia.
ADRIANA MUÑOZ D´ALBORA
Presidenta del Senado
RAÚL GUZMÁN URIBE

Oficio de Cámara Revisora a Cámara de Origen
Secretario General del Senado

3. Tercer Trámite Constitucional: Senado
3.1. Oficio de Cámara Origen a Cámara Revisora
Oficio Aprobación de Modificaciones. Fecha 25 de agosto, 2020. Oficio en Sesión 75. Legislatura 368.
Oficio N°15.840
A.S.E. LA PRESIDENTA DEL H. SENADO
La Cámara de Diputados, en sesión de esta fecha, ha aprobado las enmiendas propuestas por ese H. Senado al
proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la
trabajadora embarazada, en casos de alerta sanitaria por causa de epidemia de una enfermedad contagiosa,
correspondiente al boletín N°13.553-13.
Lo que tengo a honra decir a V.E., en respuesta a vuestro oficio Nº 391/SEC/20, de 20 de agosto de 2020.
Devuelvo los antecedentes respectivos.
Dios guarde a V.E.
MIGUEL LANDEROS PERKIĆ
Secretario General de la Cámara de Diputados

Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo
4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados
4.1. Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo
Oficio Ley a S. E. El Presidente de la República. Fecha 25 de agosto, 2020. Oficio
Oficio N°15.839
A S.E. EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E. que el Congreso Nacional ha dado su aprobación al proyecto de ley que modifica el
Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la trabajadora embarazada, en casos de
alerta sanitaria por causa de epidemia de una enfermedad contagiosa, correspondiente al boletín N°13.553-13, del
siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY
“Artículo 1.- Agrégase en el artículo 202 del Código del Trabajo el siguiente inciso final:

trabajadora.”.
licencia por los períodos que correspondan de conformidad a lo señalado en el artículo 18 del decreto supremo
estado de excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104,
de 18 de marzo de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo que éste fuere prorrogado,
constitucional.
La extensión del fuero a la que se refiere el inciso precedente se aplicará también en los casos contemplados en el
inciso tercero del artículo 195 y en el inciso segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.”.
*****

Oficio de Cámara de Origen al Ejecutivo
Hago presente a V.E. que este proyecto se inició en moción de las diputadas señoras Marcela Sabat Fernández,
Paulina Núñez Urrutia, Sandra Amar Mancilla, Joanna Pérez Olea, Maite Orsini Pascal y Karol Cariola Oliva, de los
diputados señores Frank Sauerbaum Muñoz y Francisco Eguiguren Correa y del exdiputado señor Jaime Bellolio
Avaria.
Dios guarde a V.E.
MIGUEL LANDEROS PERKIĆ
Secretario General de la Cámara de Diputados

Ley Nº 21.260
5. Publicación de Ley en Diario Oficial
5.1. Ley Nº 21.260
Tipo Norma : Ley 21260

URL : http://www.leychile.cl/N?i=1149143&t=0
Fecha : 01-09-2020
Promulgación
URL Corta : http://bcn.cl/2k8ve
Organismo : MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
Título : MODIFICA EL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA POSIBILITAR EL TRABAJO A
DISTANCIA O TELETRABAJO DE LA TRABAJADORA EMBARAZADA, EN CASO DE
ESTADO DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL DE CATÁSTROFE, POR CALAMIDAD
PÚBLICA, CON OCASIÓN DE UNA EPIDEMIA O PANDEMIA A CAUSA DE UNA
ENFERMEDAD CONTAGIOSA, Y ESTABLECE OTRAS NORMAS EXCEPCIONALES
QUE INDICA
Fecha : 04-09-2020
Publicación
LEY NÚM. 21.260
MODIFICA EL CÓDIGO DEL TRABAJO PARA POSIBILITAR EL TRABAJO A DISTANCIA O TELETRABAJO DE

LA TRABAJADORA EMBARAZADA, EN CASO DE ESTADO DE EXCEPCIÓN CONSTITUCIONAL DE CATÁSTROFE,
POR CALAMIDAD PÚBLICA, CON OCASIÓN DE UNA EPIDEMIA O PANDEMIA A CAUSA DE UNA ENFERMEDAD
CONTAGIOSA, Y ESTABLECE OTRAS NORMAS EXCEPCIONALES QUE INDICA
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional ha dado su aprobación al siguiente

proyecto de ley, iniciado en moción de las diputadas señoras Marcela Sabat Fernández,
Paulina Núñez Urrutia, Sandra Amar Mancilla, Joanna Pérez Olea, Maite Orsini Pascal y
Karol Cariola Oliva, de los diputados señores Frank Sauerbaum Muñoz y Francisco
Eguiguren Correa y del exdiputado señor Jaime Bellolio Avaria,
Proyecto de ley:
"Artículo 1.- Agrégase en el artículo 202 del Código del Trabajo el siguiente
inciso final:
"Igualmente, si durante el período de embarazo la autoridad declarara el estado de

excepción constitucional de catástrofe, por calamidad pública, con ocasión de una
epidemia o pandemia a causa de una enfermedad contagiosa, el empleador deberá
ofrecer a la trabajadora, durante el tiempo que dure el referido estado de excepción
constitucional, la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, de conformidad con
el Capítulo IX del Título II del Libro I de este Código, sin reducción de
remuneraciones, en la medida que la naturaleza de sus funciones lo permita y la
trabajadora consienta en ello. Si la naturaleza de las funciones de la trabajadora no
es compatible con la modalidad de trabajo a distancia o teletrabajo, el empleador, con
acuerdo de ella y sin reducir sus remuneraciones, la destinará a labores que no
requieran contacto con público o con terceros que no desempeñen funciones en el lugar
de trabajo, siempre que ello sea posible y no importe menoscabo para la trabajadora.".
Artículo 2.- Durante la vigencia del estado de excepción constitucional de

Ley Nº 21.260
catástrofe, por calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo
de 2020, del Ministerio del Interior y Seguridad Pública, y el tiempo que éste fuere
prorrogado, el profesional autorizado podrá emitir las licencias médicas por enfermedad
grave del niño o niña menor de un año en forma simultánea, de manera excepcional, si
estima que el reposo se encuentra médicamente justificado. Lo anterior, siempre y
cuando no se superpongan los días de reposo, prescribiéndose éste sin solución de
continuidad y en virtud del mismo cuadro clínico, debiendo extenderse cada licencia por
los períodos que correspondan de conformidad a lo señalado en el artículo 18 del
decreto supremo N° 3, de 1984, del Ministerio de Salud, o el que lo reemplace, según
corresponda.
En los casos señalados en el inciso anterior, las Comisiones de Medicina

Preventiva e Invalidez o las Instituciones de Salud Previsional no podrán rechazar las
licencias médicas emitidas en virtud de una enfermedad grave del niño o niña menor de
un año, por haber sido emitidas o tramitadas de manera simultánea, conjunta o
separadamente con anterioridad a la fecha de inicio de cada uno de los reposos o, en su
caso, por haber sido presentadas fuera de los plazos reglamentarios por parte del
trabajador o empleador, según corresponda.
Artículo 3.- Las trabajadoras que se encuentren con fuero maternal y cuyo término
ocurra durante la vigencia del estado de excepción constitucional de catástrofe, por
calamidad pública, declarado por decreto supremo Nº 104, de 18 de marzo de 2020, del
Ministerio del Interior y Seguridad Pública, o en el tiempo que éste fuere prorrogado,
tendrán derecho a una extensión de dicho fuero hasta el término del mencionado estado
de excepción constitucional.
La extensión del fuero a la que se refiere el inciso precedente se aplicará

también en los casos contemplados en el inciso tercero del artículo 195 y en el inciso
segundo del artículo 201 del Código del Trabajo.".
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto, promúlguese y

llévese a efecto como Ley de la República.
Santiago, 1 de septiembre de 2020.- SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE, Presidente de la

República.- María José Zaldívar Larraín, Ministra del Trabajo y Previsión Social.-
Enrique Paris Mancilla, Ministro de Salud.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.- Atentamente, Fernando Arab Verdugo,

Subsecretario del Trabajo.

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Historia de la Ley N° 21.

Modifica el Código del Trabajo para posibilitar el trabajo a distancia o teletrabajo de la

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Para efectos de facilitar la revisión de la documentación de este archivo, se incorpora un índice.

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1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados .............................................................................. 3

2. Segundo Trámite Constitucional: Senado .................................................................................................. 20

3. Tercer Trámite Constitucional: Senado ...................................................................................................... 29

4. Trámite Finalización: Cámara de Diputados .............................................................................................. 30

5. Publicación de Ley en Diario Oficial ............................................................................................................ 32

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1. Primer Trámite Constitucional: Cámara de Diputados

1.1. Moción Parlamentaria

• En el ámbito de la maternidad, nuestra legislación establece medidas especiales de protección en el período de

• En el ordenamiento jurídico chileno encontramos una serie de derechos de protección de la maternidad, y

a) Obligue a levantar, arrastrar o empujar grandes pesos.

b) Exija un esfuerzo físico, incluido el hecho de permanecer de pie largo tiempo.

c) Se ejecute en horario nocturno.

d) Se realice en horas extraordinarias de trabajo, y

e) La autoridad competente declare inconveniente para el estado de gravidez.

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2.- Ideas Matrices

3.- Contenido del Proyecto

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MARCELA SABAT FERNÁNDEZ

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Oficio Indicaciones del Ejecutivo

1.2. Oficio Indicaciones del Ejecutivo

Indicaciones del Ejecutivo. Fecha 24 de julio, 2020. Oficio

Santiago, 24 de julio de 2020.

Honorable Cámara de Diputados:

A S.E. EL PRESIDENTE DE LA H. CÁMARA DE DIPUTADOS

1) Para modificar el artículo único de la siguiente forma:

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Oficio Indicaciones del Ejecutivo

Dios guarde a V.E.,

SEBASTIÁN PIÑERA ECHENIQUE

FERNANDO ARAB VERDUGO

Ministro del Trabajo

y Previsión Social (S)

ENRIQUE PARIS MANCILLA

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Informe de Comisión de Trabajo

1.3. Informe de Comisión de Trabajo

I.- CONSTANCIAS REGLAMENTARIAS PREVIAS.

1.- Origen y urgencia.

2.- Discusión general.

3.- Disposiciones calificadas como normas orgánicas constitucionales o de quórum calificado.

4.- Diputado Informante.

La Comisión designó a doña Natalia Castillo Muñoz, en tal calidad.

II.- ANTECEDENTES GENERALES.

1.- Consideraciones preliminares.

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Informe de Comisión de Trabajo

2.- Objeto de la moción.

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Informe de Comisión de Trabajo

3.- Contenido de la moción.

III.- MINUTA DE LAS IDEAS MATRICES O FUNDAMENTALES DEL PROYECTO.

IV.- ARTICULOS CALIFICADOS COMO NORMAS ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES O DE QUORUM CALIFICADO.

V.- DOCUMENTOS SOLICITADOS Y PERSONAS RECIBIDAS POR LA COMISIÓN.

VII.- DISCUSIÓN GENERAL

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Informe de Comisión de Trabajo