Peca 6 Pet 9218

........ - - ~ ••• - -.
~ • >' ~ ~ \'
, ,~
PE'l~i"92i~
~050t! - D::-;.::....::- .. :·_~.;CE2.S::t.~j :-1:. i.;~L . ::·.it:.:;:::::;··....~C -"~~~.z.
,I
1
~ ",: , ." .'~ .

.. f'( .~
;, ~ c,.' ,,,.. ~
. , ,,r"
. .'
... ~ ,"'"-:'!. ' ,.. ~. :- '":'... ~: ,. ' . ",., ·,:t
, "'J
, t;
8
Supremo Tribunal Fet1p.ralsT~U.~II"1 ,~
21
, ;~
Pet 0009218 - 14/10/2020 18:2fi

MATÉRIA CRIMINAL
"'Í~
0024601-83,2020.1.00.0000 ','
:07 t 9
I 11111111 111111111111 11111 11111 111111 1II111II11rI111 1111111111 11111 1111111 I '1
"~',1
:34 Pe
Sigiloso .
, ·1
:;
':j
20 -10 :!
1
~'. B
"~
02 .98
";
. te
. ."
PETiÇÃO
0/2 795
"
0-
5/1 5.
" .~
: 1 : 00
Em por
i
.'
.j
. 'I,
sso
.i
T!l:;'['!C?-:.O 921 R
~F.)-... :Li· : :::':~'~tr.r'!,-.. ~"':::::?!!.. r.. ", .......
" - ,r, '
.')l~J.:-,F\~'. : .-'!..:, 18-=-l;P:;;"::·~,;, r:·:i. :".JN1~r. ::"S=-.~.\A~
pre
\':...~~~~·I'I,:.:fj:t {~~... ): l-;1J:l~ ~ Ft:JBERTO 'S?ijt.~~02·0

?E:"l':·~. {;'; :-;',)6 ::'_~:':':LC~
'.D' '. !..,~~':' S. ..;.jB :,;T:; i L::'
Im
I
I
iI
I
i
I
I
~
r
0"I...o
Supremo Tribunal FederalslHl n,,~1
Pet 0009218 - 14/10/2020 18:25
0024601-83.2020.1.00.0000
1111111111111111\11 \\ 1\1\\ 111\\ 111\11111\\ 111\\ 11\\1 \1\11 \111\ \1111 \11\ 1I11
"
SERViÇO PÚBLICO FEDERAL
MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLíCIA FEDERAL
DIRETORIA DE INVESTIGAÇÃO E COMBATE AO CRIME ORGANIZADO
SERViÇO DE INQUÉRITOS (SINQ/DICOR/PF)
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR ROBERTO BARROSO - MINISTRO DO

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF.
8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
SIGILOSO
0/2 795
URGENTE
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Autuação em apartado
Distribuição por dependência ao lnq 4852 e à Pet 9009.

Em por
sso
pre
A Delegada de Polícia Federal subscritora, no uso de suas atribuições previstas no art.

144, §1°, I, da Constituição Federal de 1988 e no art. 2°, §1°, da Lei n° 12.830/13, com
Im
fundamento nos arts. 53 e 102, I, "b", da CF/88, no art. 230-C do RISTF, art. 6°, II e 111,
e art. 312 e seguintes do CPP, vem respeitosamente, perante Vossa Excelência, informar
a ocorrência de crime em flagrante. requerer a prisão preventiva e aplicação de
medidas cautelares, conforme passa a expor.
Página 1 de 23
03

I-DOS FATOS
8
O caso ora em tela cuida de potenciais desvios de recursos públicos que
21
deveriam ter sido aplicados no combate à pandemia do coronavírus (covid-19) no
:07 t 9
Estado de Roraima.
:34 Pe
Como se demonstrou na representação anterior, há fortes indicativos de
20 -10
que as contratações que seriam subsidiadas com tais recursos decorreram de fraude e
indevida dispensa de licitação por direcionamento, além de potencial desvio dos recursos
1
02 .98
públicos.
0/2 795
Dois núcleos políticos são objeto de investigação. O primeiro deles

0-
envolve o Senador Chico Rodrigues (Francisco de Assis Rodrigues), a empresa

5/1 5.
QUANTUM EMPREENDIMENTOS EM SAÚDE, seu sócio, a assessora parlamentar

: 1 : 00
do Senador (e também cunhada do sócio) e seu esposo (apontado como operador do

Senador, além do então Secretário de Saúde e um servidor público, todos atuando em
Em por
divisões de tarefas, em claras características de organização criminosa.

sso
Conforme apresentam os Relatórios elaborados pela Controladoria

Geral da União, a contratação em comento apresentou sobrepreço de R$ 965.800,00. O
pre
sobrepreço, assim que se materializa o respectivo pagamento, transmuda-se em

superfaturamento.
Im
Na espécie, identificou-se ação direta, por parte do Senador Chico

Rodrigues, ao solicitar do Ministr:o da Defesa o deslocamento de uma aeronave da Força
Aérea - FAB para transportar os equipamentos da empresa QUANTUM para Boa
Vista/RR. O ônus e os custos correspondentes do transporte incumbem, por regra, à
empresa contratada pelo Poder Público.
Página 2 de 23
04
~,,~
~ ..
"v;::
_.;...:..:"''...... '
SERViÇO PÚBLléo FEDERAL

MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLÍCIA FEDERAL
8
21
SENADO fEOfRAl
:07 t 9
Gabinete do Senador CHICO RODRIGUES
:34 Pe
afiem N° 024ll020fGSCRODRl
Bl'áSilia (DF), 02 dé abril die202CJ.
Exttle,n.isslmo Senbor
20 -10
Gl'1\cral :Fems.ndo A1C\'l-d1l ~ SII\'8
Ministro dr ESllld<l da Deres•
1
02 .98
.Ass-unto: Olsponlbmlaç~oEmerge!ncial de Aeronave! para, Ent/'lt!ga de Ml!dlcamentos
Senh,w Ministro,
0/2 795
0-
Aí> cumprimentá-lo, quero qlJe saiba que lenho aoompanbado com muita
adm.irnç.ilo Ações Emergeneiais que o Ministério da Defesa tem "rindo [lfim lidar oom o;;
5/1 5.
lili
efeitos neg3IÍv'Os do Corowwírus em nOSS3 sociedade.

: 1 : 00
Assím, no iílluÍlo de ajudar em especial com meu estado de ROl'âima.. :lOila de

ffúnteim rum ,~ Vtnewcla. roliciloseja disponibili:1.1ila ertlel',i;enciahncnlt' deronave "tim
Em por
Iransportc de material hospitalar "ã forma do anexo, onde apresentamos o lipo. o peso e o
"olllmc li SC"r IralL~"ortado., Trata-Sé de material imprestindÍ\'el na lula contr.l fI ]l4I,lIdentiil do
Covid-19 c um Illentll ileste nwni<.'nto de crise.
sso
o material jilestIÍ pronto pam ser entregue na ba.~e aérea de São Paulo, nt'
Aeroporto de Cumbica ou onde for de melhor loglstit-a paro a FAIl. lendo como destino .Boa
pre
Vista (RR).
Certo de C01,lár com II atenção de Vossa ExceJen.cia e reitemooo os \'otos de

extrema eStima. coloco-nie it dispo,~içãu p:utl os esclare('irtl('n!O!; neêcS!o'ários.
Im
At~ncios.u.men[e.
,/~
S~nlldor CiííC,,~roDRIGUES
DE/ ..R
Ala Sen.êorleoi6flio Vilela- Gabln.l" 10 - Mexo ,11- Senado fedem! - Brlt5Wa [Df! - m 7Q.165-000
,one' (61) 3303·:USl
Página 3 de 23
05
J 1...-

Não custa reprisar que os conluios encontram origem na destinação de

valores de emendas parlamentares, cujas empresas contratadas são indicadas pelos
próprios deputados e senadores, que monitoram muito proximamente o percurso e destino
8
21
dos recursos desviados.
:07 t 9
A despeito de que R$ 49.000.000,00 (quarenta e nove milhões de reais)
:34 Pe
tenham sido destinados ao enfretamento da pandemia no Estado, o tratamento da saúde
dos pacientes com coronavírus ainda apresenta graves deficiências. Segundo notícia I, há
20 -10
apenas um hospital em todo o Estado (HGR - Hospital Geral de Roraima) destinado a
1
receber tais pacientes, com apenas 20 (vinte) leitos com respiradores e outros 18 (dezoito)
02 .98
semi-intensivos. Nenhuma outra cidade em todo o Estado dispõe de hospital com UTI,
Estado esse cuja população é de meio milhão de pessoas.
0/2 795
0-
Desse modo, em se tratando de supostos crimes praticados por membros

5/1 5.
do Congresso Nacional, em conformidade com o art. 102, I, "b", da CF/88, com os arts.
: 1 : 00
69, VII, e 84 do CPP, competente esse Supremo Tribunal Federal para processar e julgar
o feito, desde a fase instrutória2 •
Em por
A empresa QUANTUM tem por sócio o Sr. ROGER HENRIQUE

sso
PIMENTEL, incluído no quadro social em 20/02/2020. ROGER HENRIQUE

aparentemente é casado com SANDREA DE ARAÚJO XAUD 3 , irmã de SAMARA DE
pre
ARAUJO XAUD, assistente parlamentar no gabinete do Senador CHICO RODRIGUES.

Im
Acrescente-se ainda que SAMARA DE ARAUJO XAUD é casada com

JEAN FRANK PADILHA LOBATO.
1 https://g1.globo.com/jornal-nacional/noticia/2020/06/11/apesar-do-aumento-de-casos-de-covid-
roraima-tem-um-dos-menores-indices-de-isolamento-sociaI.ghtml (acesso em 14/07/2020)
2 Entendimento firmado no Inquérito nº 330S/RS - STF, ReI. Min. Marco Aurélio.
3 Mesmo endereço residencial e fotografias em redes sociais.
Página 4 de 23
06
"",
"~·;i""'·:::·':
SECRETAR'A OE SAÚDE 00 ESTADO OE RORA'''A FRANCISCO DE ASSIS RODRIGUES· CPF 07654~71.449
,.',\, ....'-----.mo".,.p;orlamon,.,---- t~
8
21
con!ra1ou 8$se$'om parlamP_n1.r OpflfadW
:07 t 9
OUANTUM EMPREENO'MENTOS EM SAlE LTOA (ATIVA)· CNPJ 1003 '897000105 SAMARA DE ARAWO lUD ·CPF 589511'8220 JEAN FRANK P LHA LOSATO· CPF "6771702
'{1
:34 Pe
't;y
,
I
t(lmGOmO$~
i
!!mAs
ROGER HENR,QUE P'M~EL • CPF 02S7022S706

20 -10 SANDREA DE AR.6.UJO ko . CPF 61213<97272
1
02 .98
Já se vislumbravam conversas mantidas pelo Senador e um servidor da

0/2 795
Secretaria de Saúde do Estado de Roraima, FRANCISVALDO DE MELO PAIXÃO, em

0-
seu aplicativo de mensagens WhatsApp, desde o ano de 2019, servidor esse que ele
5/1 5.
mantinha no cargo, a despeito da vontade do próprio Secretário de Saúde, dedicado a

: 1 : 00
acompanhar a execução de suas emendas parlamentares.

Em por
sso
pre
Im
Senador Chico Rodrigues e o então servidor FRANCISVALDO PAIXÃo.
As imagens de tais conversas mantidas entre ambos seguem em

detalhes na Pet 9009, no Relatório de Polícia Judiciária 67/2020.
Página 5 de 23
07

Além da sua relação com a empresa QUANTUM, o Senador se articula

com o então servidor FRANCISVALDO para obter informações sobre pagamentos feitos
a outras empresas contratadas pela Secretaria de Saúde, inclusive adiantamentos de
8
21
pagamentos no valor de R$ 2.600.000,00 (dois milhões e seiscentos mil reais) para
empresa que possui envolvimento com seu sobrinho e que fornecia orçamentos "de
:07 t 9
cobertura", ou seja, orçamentos em valor superior ao da empresa que se desejava contratar
:34 Pe
a fim de justificar o preço.
20 -10
Registre-se, por oportuno, que o Senador CHICO RODRIGUES atua
1
como membro da CN-Covid19 - Comissão Mista do Congresso Nacional, destinada a
02 .98
acompanhar a situação fiscal e a execução orçamentária e financeira das medidas

relacionadas ao coronavírus (Covid-19).
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
Página 6 de 23
08
~
~
..
'.""~i,/--.,,~
~ o~'i(.~
'~
8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
Mandatos e :Exerocios no Senado Federal

0/2 795
0-
Participação AruaJ em Comissões
Comissão tnfdo Particlpaçlio

5/1 5.
CAE - Corni5são de Assunt05 _ .... 14'02,2019 Suplente:

: 1 : 00
eM - Corni5são de Assunt05 Sociais 14 '02'2019 Suptente

Mapa de ASsemos no Plenário
CCT - Comissão de aEnôa, Tecnologia. l~o. Com,.,icaçio" IlIfbnnâtica 13r02i2019 Titular
CDH - Comssão de Oi"'ROS Humanos e l<gis!açio PattldpatiVa 13,08,2019 Tirul.ar

Em por
COHC - c:on..,lho da Comenda de 0 _ Humanos Dom HéId..- c&rrw.. 1510'2019 TItular
13:02:2019 "TItular
CORUIlM - Subcomissão Tempc>rãlia Usina de Belo Mo"" 05_'05:2019 Suplente

sso
CE - Comisslio de &Iuo!çio. Cultura e Esportr 07;08:2019 Suptente
CEDI' - ConselhO de Ética e Oe<:oro Parta""'..... 18'09'2019 Titular

pre
eMA - Comssão de M < i a _ 14.02.'2019 Suplente
12/06_'2019 Soplente
CMMC - Comissão Mi.... l'tnnoneme _ Mudanças Oirnhias 12/06'2019 Suplente

Im
0.-
0I-ccMd19 - Comissão Mista destinada a """"1>On_ a sit~ fiscal e a 22.04.:2020 Suplente

ex«UÇão ~a e financeira das medidas retKionadas ao mtona\l'frus
(Col/kH9)
Assim, tem-se que aparentemente há uma organização criminosa

constituída por parlamentares, empresários e servidores públicos voltada ao desvio de
valores destinados ao combate à pandemia Covid-19, que se prevalece da emergência na
destinação imediata de recursos de alta monta para desviar os recursos e apropriar-se de
parte deles via contratações superfaturadas.
Página 7 de 23
09

Com base em tais premissas, e considerando-se que havia encontros

presenciais, com produção de documentos em ambientes domiciliares, representou-se
pela autorização judicial para que os deveres insculpidos no art. 6° do cpp fossem
8
21
exercidos no ambiente domiciliar dos investigados.
:07 t 9
Após manifestação parcialmente favorável pela Procuradoria Geral da
:34 Pe
República como fiscal da lei, o Supremo Tribunal Federal, através de Vossa Excelência,
autorizou o acesso a tais locais para coleta de provas complementares de autoria e
materialidade, nos autos da Pet 9009. 20 -10
1
Dispôs, desse modo, a decisão:
02 .98
,(',\~, .;.~::5~
0/2 795
VI. < ~CÔNCWSÃO

0-
~ifi~"'~~~:'(~
A-;".~~ ~~~~,~.~.
5/1 5.
64._(J<.;'":~~Õ quadro probatório apontado -caracteriza causa provável

é--'~" &"<'-
: 1 : 00
legit,it\\~~rà da realização de busca e apreensão nos endereços dos

in€~~tigàáos
\,-, "ti
destacados. Assim, nos termos do art. 243 do CP~ defiro
Em por
1.'::•. partiâlmente a medida cautelar~ determinando a expedição demandados
t'e busca e apreensão, a serem cumpridos durante o dia

nos seguintes
~,'-'endereços, das seguintes pessoas físicas e jurídicas (fls. 87-88):
sso
a) Francisco de Assis Rodrigues - Senador Chico

pre
Rodrigues - residencial: Av. Pitombeira (Augusto Cesar

Luitgards Moura), 945, Paraviana, Boa Vista!RR;
Im
Página 8 de 23
10
-!1.:A1m'l.,
~j~~oo'n
; '~",""f,,~-:+;,P ,.
~~!!jj':: '
~; '.'

~~,"~';
65. No caso concreto, a medida t~l1to!frada para apreender
coisas obtidas por meios criminosos~9~~,JJ 240, § I", b), descobrir
8
objetos necessários à prova de infraçã~~~ à defesa do réu (alínea e) ou
21
colher qualquer elemento de ccmr't,ç~o (~línea h). Nesse contexto, está
1ugar, a ~apr.eensao
/~",. - d e e1ementos d e prova como
:07 t 9
. d a, em
autorIZa , ,pnmeIro
"
.. -..?
papéis, telefones, compptadêif~ e outros que, a juízo ponderado da
:34 Pe
, ~ \,'tt'}-> ,
autori~a~e policial,. p(~t!~~ní~' ser ~tiliza~os, n~ comprovaçã~ da
20 -10
matenahdade e aut01!18-de!ifivas. Tambem esta autonzada a apreensao de
numerário em ~~~i~~ montante superior a R$ 20 mil, que pode ser
útil tanto pá'r,p.'~,,?dtnprovação dos delitos como para o decreto de
1
02 .98
,,'~? ~ ~}
perdimento:ou..a reparação dos danos em casos de eventual condenação.
!r:_~
0/2 795
0-
No que diz respeito ao investigado Senador Chico Rodrigues, a decisão

5/1 5.
trouxe a seguinte cautela:

: 1 : 00
70. No que se refere ao Senador Chico Rodrigues, as buscas

Em por
devem se restringir aos objetos desta investigação, isto é, elementos que

sso
demonstrem eventual participação do Senador em irregularidades

pre
relacionadas à Secretaria de Saúde de Rondônia. Com essa delimitação

específica do objeto da apuração evita-se colocar em risco o exercício da
Im
atividade parlamentar, ~evendo ~. autoridade policial não_ apenas;:e (

abster de apreender quaIsquer objetos e documentos que nao possu~~,
- d'Ire ta ou In
re1açao,· . d'lre t a, coma
' , - como tamb erl1_
presente apuraçao, ' ft.'a~)
UIn
, f~) "':c:1'
vez identificados em computadores ou outros aparelhos o~(elelJl~os
relevantes para a investigação, restituir o restante de mod~ífeli1=t ao
parlamentar. ~ ~
~ ((À~\>-...
Página 9 de 23
11

MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLICIA FEDERAL
Isso posto, nesta data de 14/1 0/2020, por volta das 06hOO (horário local
em Boa VistalRR) equipe de policiais federais, chefiada por um Delegado de Polícia
Federal, acessou a residência do Senador Chico Rodrigues para buscar e apreender
8
21
objetos de interesse da investigação e eventuais valores em espécie superiores a R$
20.000,00 (vinte mil reais).
:07 t 9
:34 Pe
Recebido o mandado de busca pelo Sr. Senador, cientificado de todas
as suas garantias constitucionais e de seus deveres, na presença de duas testemunhas do
20 -10
povo, a busca teve início e posteriormente passou a ser acompanhada pelo advogado do
1
Senador.
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
tu-n,htro Roberto Barro.o

.
;
I
Fh~18tor 1
~ti&ln4(Jo
Im
DocUIHntc dI'lJt:..uen!tt
Mandado assinado pelo Senador Chico Rodrigues
Arguído sobre a presença de dinheiro em espécie na residência, o

Senador negou sua existência. Contudo, em momento seguinte, o Senador informou que
Página 10 de 23
12

iria trocar de roupa, quando então um policial federal percebeu um volume incomum nas
vestes do Senador. Procedeu-se, de imediato, a sua revista pessoal, momento em que
foram encontrados maços de dinheiro em espécie, ocultados nas partes íntimas do
8
21
Senador.
:07 t 9
A retirada dessas cédulas do corpo do Senador, acompanhada do seu
:34 Pe
advogado, foi registrada em vídeo por um policial federal. A mídia contendo o registro
audiovisual será remetida juntamente com esta representação ao gabinete de Sua
Excelência e permanece em sigilo 4 . 20 -10
1
Arguído se mais algum valor estaria ocultado na residência, o Senador
02 .98
novamente negou. Contudo, mais valores foram encontrados durante a busca, razão pela
0/2 795
qual tomou-se necessária revista íntima mais invasiva, quando se solicitou ao Senador
0-
que se despisse. Ocorre que novas cédulas de dinheiro foram encontradas nas partes
5/1 5.
íntimas do Senador 5 .
: 1 : 00
Todas as ocorrências foram circunstanciadas pela equipe policial e

Em por
seguem em anexo.
o Senador não soube explicar a origem dos valores apreendidos.

sso
Outras cédulas foram encontradas, porém documentos comprobatórios

pre
da origem foram apresentados e assim o valor sequer foi apreendido.

Im
4 As imagens foram vistas apenas pelo Agente de Polícia Federal que filmou a diligência, pelo Delegado de
Polícia Federal chefe de equipe, por esta subscritora, e pelo Exmo. Sr. Juiz instrutor de Sua Excelência, o
Dr. Marcelo Cavali.
5 Essa segunda revista pessoal foi filmada por um policial federal, mas aparentemente também pelo
advogado do Senador, conforme se pode verificar das imagens anexas. De igual modo, as imagens feitas
pela equipe policial permanecem sob sigilo.
Página 11 de 23
13
: l0
f'l/eY/
8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
Assim se pronunciou a autoridade policial designada para chefiar a

0/2 795
equipe que realizou as buscas no local, em seu Relatório de Diligências:

0-
5/1 5.
: 1 : 00
"I - Da localização de valores em espécie nas vestes íntimas do Senador CHICO

RODRIGUES.
Em por
Após a arregimentação das testemunhas, esta equipe policial deu início à busca por
sso
materiais relacionados aos fatos sob investigação. Inicialmente, o Senador CHICO

RODRIGUES abriu o cofre que existente no armário em seu quarto, oportunidade em que
foram apreendidos os valores descritos nos itens 1 e 2 do Termo de Apreensão em anexo,
pre
respectivamente R$ 10.000,00 (dez mil reais) e U$ 6.000,00 (seis mil dólares).

Im
Ato continuo, efetuamos a busca no cofre situado no quarto do Sr. PEDRO RODRIGUES,
filho do Senador, no qual não foi encontrado valores ou documentos relacionados aos
fatos sob investigação. Contudo, nesse momento, o Senador CHICO RODRIGUES indagou
ao Delegado Wedson se poderia ir ao banheiro. O Delegado WEDSON respondeu que sim,
mas informou que o acompanharia.
Nesta hora, o Delegado Wedson percebeu que havia um grande volume, em formato
retangular, na parte traseira das vestes do Senador CHICO RODRIGUES, que utilizava um
short azul (tipo pijama) e uma camisa amarela.
Página 12 de 23
'fi~.t
...â.
)),7
>.JL_. 7
Considerando o volume e seu formato, o Delegado Wedson suspeitou estar o Senador

escondendo valores ou mesmo algum aparelho celular. Ao ser perguntado sobre o que
8
havia em suas vestes, o Senador CHICO RODRIGUES ficou bastante assustado e disse que
21
não havia nada.
:07 t 9
:34 Pe
Ante a fundamentada suspeita, já que o volume destoava completamente do pijama
utilizado pelo Senador e a informação que não havia nada consigo, o Delegado WEDSON
20 -10
decidiu fazer uma busca pessoal no Senador, a qual foi filmada por policiais federais, que
executavam a diligência. A orientação para filmagem foi feita visando demonstrar, com
exatidão, a forma como o Senador estaria buscando ocultar itens em suas vestes pessoais,
1
mesmo após a apresentação do mandado de busca e apreensão expedido pelo Supremo
02 .98
Tribunal Federal.
0/2 795
0-
Conforme imagens abaixo, ao fazer a busca pessoal no Senador CHICO RODRIGUES, num
5/1 5.
primeiro momento, foi encontrado no interior de sua cueca, próximo às suas nádegas,
: 1 : 00
maços de dinheiro que totalizaram a quantia de R$ 15.000,00, conforme descrito no item

3 do Termo de Apreensão em anexo. A diligência foi acompanhada pelo advogado do
Senador CHICO RODRIGUES, o Dr. KLEBER PAUL/NO DE SOUZA, inscrito na OAB/RR sob n°
Em por
624. Vejamos imagens da localização de valores nas vestes do Senador:

sso
pre
Im
Página 13 de 23
15
- "
8
21
:07 t 9
/
:34 Pe
)
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
Página 14 de 23
~
, §:-
,>/'
V \_-,,;...-

8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Após a localização de valores em espécie nas vestes íntimas do Senador CHICO

RODRIGUES, os valores foram apresentados ao escrivão de polícia federal para serem
Em por
apreendidos. Já na sala de sua residência, onde se concentrava os trabalhos cartorários

dessa equipe policial, o Senador foi indagado se havia consigo mais alguma quantia de
sso
valores em espécie. Ao ser indagado pela terceira vez, com bastante raiva, o Senador
CHICO RODRIGUES enfiou a mão em sua cueca, e sacou outros maços de dinheiro, que
totalizaram a quantia de R$ 17.900,00, conforme descrito no item 4 do Termo de
pre
Apreensão em anexo.
Desta forma, considerando que o Senador CHICO RODRIGUES, insistentemente, ocultava

Im
valores em suas vestes íntimas, esta equipe policial efetuou uma nova busca pessoal,
oportunidade em que foram localizados, em sua cueca, a quantia de R$ 250,00, conforme
consta do item 5 do Termo de Apreensão em anexo. Vejamos imagens da diligência:
Página 15 de 23
17
SERVIÇO PÚBLICO FEDERAL

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLíCIA FEDERAL
SERVIÇO DE INQUÉRITOS (SINQ/DICOR/PF)
8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
,.----~
5/1 5.
Esta equipe policial possui um vídeo da segunda busca pessoal efetuada, contudo, nesse
: 1 : 00
caso, considerando a forma como os valores foram escondidos pelo Senador CHICO
RODRIGUES bem no interior de suas vestes íntimas, deixo de reproduzir tais imagens neste
Em por
Relatório para não gerar maiores constrangimentos.

sso
Sobre a localização de valores acima retratada, cabe ainda registrar que, por ocasião do
início das diligências, a equipe policial encontrou com o Senador em seu quarto. Nos
pre
momentos seguintes, até a hora em que foi efetuada a busca no quarto do filho do
Senador, não foi percebido nenhum volume nas vestimentas do Senador CHICO
RODRIGUES. O volume somente foi percebido quando, após deixar o quarto de seu filho,
Im
o Senador pediu para trocar de roupa.
Desta forma, é possível afirmar que os valores foram colocados pelo Senador em sua
vestes íntimas entre o momento em que a equipe deixou o seu quarto e iniciou a busca no
quarto de seu filho, de forma que ele teria pedido para trocar de roupa em seu quarto
para se desvencilhar dos valores que acabara de esconder em suas vestes, contudo antes
disso, foi flagrado pela equipe policial.
Página 16 de 23
Noutras palavras, mesmo após ter tido ciência da ordem judicial de Busca e Apreensão
expedida pelo Supremo Tribunal Federal, durante a diligência, o Senador CHICO
RODRIGUES conseguiu ocultar momentaneamente valores que seriam provenientes ou
equivalentes às infrações penais ora investigadas, como também causou embaraços à
8
21
investigaçõo criminal em curso perante essa Suprema Corte. "
:07 t 9
:34 Pe
Também foram encontradas uma arma de fogo e munições de calibres
diversos, sem registro, no armário do Senador. Arguído, primeiramente afirmou ser de
20 -10
propriedade de seu filho, mas então mudou a versão e afirmou ser sua. Os registros desse
encontro fortuito estão sendo formalizados de forma apartada da presente investigação.
1
02 .98
A ocultação dos valores da equipe policial durante a busca, as

0/2 795
negativas reiteradas quando arguído sobre a presença de dinheiro em espécie na

0-
residência, os novos encontros de valores após as negativas, o local do corpo em que

5/1 5.
foram encontradas as cédulas, tudo evidencia a deliberada intenção em ocultar

: 1 : 00
provas e criar embaraços à investigação criminal ora em curso.

Em por
II - DO DIREITO.
sso
pre
Não se olvida que a todo investigado são conferidas garantias

Im
constitucionais, que foram tão duramente conquistadas ao longo da história deste país,
incluindo-se a garantia constitucional ao silêncio e o princípio da não autoincriminação.
A despeito disso, não lhe é facultado o direito de atuar para destruir

provas e vestígios deixados pelos autores de potenciais crimes. Mormente quando isso
acontece na presença de policiais, em ambiente de busca e arrecadação de provas, sob
controle policial.
o encontro de cédulas de dinheiro, em grande quantidade, sem

justificativa de sua origem, e de forma oculta, evidenciam a potencial prática do crime de
Página 17 de 23
19
#
lavagem de ativos (art. 1° da Lei n. 9.613/98) em tlagrância. Assim é que a situação se

apresentou aos policiais federais na residência e por ato do Senador Chico Rodrigues.
8
De igual modo, a ocultação desse valor no próprio corpo, em área
21
íntima, ao arrepio aos questionamentos da autoridade policial, dirigindo-se para área
:07 t 9
reservada para alegada "troca de roupa" - o que indica a potencial intenção de destruir as
:34 Pe
cédulas como prova - configura, em concurso, a potencial ocorrência do crime de
embaraço a investigação de infração penal que envolva organização criminosa (art. 2°,
20 -10
parágrafo 3°, da Lei n. 12.850/13), também em sua flagrância.
1
Caso o investigado não titularizasse o mandato de Senador da
02 .98
República, dúvida não haveria acerca da sua imediata prisão em flagrante.

0/2 795
0-
Contudo, a Constituição da República confere:

5/1 5.
: 1 : 00
"Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente,

por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos.
Em por
(..)
sso
§ r Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso

pre
Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante de crime

inafiançável. ( ..)"
Im
A literalidade do texto constitucional evidencia que a prisão de

parlamentares é medida da mais absoluta exceção, somente sendo possível na tlagrância
de crime inafiançável.
Trata-se, desse modo, de avaliar se os crimes acima citados, praticados

em flagrância, punidos com pena de reclusão (de três a dez anos para a lavagem de ativos
Página 18 de 23
20
.~u .._--->~
MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POlÍCIA FEDERAL
e de três a oito anos no caso do embaraço à investigação) senam considerados

inafiançáveis a permitir a lavratura do respectivo auto.
8
A redação do art. 324, IV, do cpp assim prevê:
21
:07 t 9
"Art. 324. Não será, igualmente, concedidajiança:
:34 Pe
(..)
20 -10
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão
1
02 .98
preventiva (art. 312)."

0/2 795
0-
Cumpre, nessa esteira, avaliar se estariam presentes os requisitos da

5/1 5.
prisão preventiva, de forma a caracterizar a impossibilidade de concessão de fiança. O

: 1 : 00
art. 312 do cpp apresenta os requisitos indispensáveis:

Em por
"Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da

sso
ordem pública, da ordem econômica, por conveniência da instrução

criminal ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver
pre
prova da existência do crime e indício sujiciente de autoria e de perigo

Im
gerado pelo estado de liberdade do imputado. "
E o art. 313 arremata:
"Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código, será admitida a
decretação da prisão preventiva:
Página 19 de 23
21

I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima

superior a 4 (quatro) anos;"
8
21
Como visto supra, os crimes flagranciais são punidos com reclusão,
:07 t 9
cuja pena máxima é superior a quatro anos. Resta avaliar, portanto, se os requisitos para
:34 Pe
a decretação de prisão preventiva, sob a perspectiva da autoridade policial, estariam
presentes.
20 -10
As cédulas de dinheiro encontradas no corpo do Senador não tiveram
1
02 .98
sua origem lícita comprovada, sendo altamente provável que decorram de ganhos de
crime de peculato praticado em virtude dos contratos superfaturados investigados. Tais
0/2 795
0-
valores, assim, provenientes de atividade ilícita, foram localizados de forma oculta, a

materializar o delito de lavagem de ativos.
5/1 5.
: 1 : 00
Referida conduta evidencia, com robustez, que é imperioso o

reestabelecimento da ordem pública, bem como que a ocultação da vantagem indevida e
Em por
destruição da prova comprometem sobremaneira a higidez da investigação criminal.

sso
Não bastasse, a conduta revela ainda que o autor do fato criou

embaraços à investigação, já que, sob o controle policial no momento de arrecadação das
pre
provas dos crimes pelos quais ele é investigado, ele atua de maneira subterrânea, a ocultar
em seu corpo, em regiões íntimas, o produto do crime.
Im
Os indícios de autoria e materialidade foram todos apresentados na

representação da autoridade policial na Pet 9009 acerca dos crimes antecedentes, em
especial da existência de organização criminosa.
A prisão de parlamentares, em tais circunstâncias do art. 312 do CPP,

já foi objeto de deliberação e aprovação por essa Suprema Corte, na Ação Cautelar 4039,
de relatoria do saudoso Exmo. Sr. Ministro Teori Zavazcki, em que foi determinada a
prisão preventiva do senador Delcídio Amaral e outros investigados.
Página 20 de 23
Assim concluiu o Exmo. Ministro:
"Ante o exposto, presentes situação de flagrância e os requisitos do art.
8
312 do Código de Processo Penal, decreto a prisão cautelar do Senador
21
Delcídio Amaral, observadas as especificações apontadas e ad
:07 t 9
referendum da Segunda Turma do Supremo Tribunal Federal"
:34 Pe
A decisão ora em tela foi efetivamente referendada pela 2a Turma dessa
Suprema Corte.
20 -10
Presentes, assim, todos requisitos configuradores tanto da prisão em
1
02 .98
flagrante e quanto da prisão preventiva, represento a Vossa Excelência pela decretação

da prisão preventiva do Senador Chico Rodrigues, com a consequente expedição de
0/2 795
0-
ordem nesse sentido, ad referendum do Senado Federal.

5/1 5.
Outrossim, há de se considerar ainda a imperiosa necessidade de

: 1 : 00
afastamento das funções de Senador da República. No julgamento da Adin 5526 o

Plenário da Suprema Corte decidiu que o Poder Judiciário tem competência para decretar
Em por
as medidas cautelares previstas no art. 319 a parlamentares, e é o que ora também se

requer.
sso
No caso em espécie, tem-se que o Senador Chico Rodrigues atua como

pre
membro de comissão da CN-Covid19 - Comissão Mista destinada a acompanhar a

situação fiscal e a execução orçamentária e financeira das medidas relacionadas ao
Im
coronavírus (Covid-19). Contraditoriamente, é investigado por suspeita de atuação em

direcionamento de contratação superfaturada em aproximadamente um milhão de reais,
pelo Estado de Roraima, em desvio de verbas para combater a pandemia. Sua atuação
direcionou-se para a destinação de emendas parlamentares ao Estado e consequente
peculato das mesmas verbas.
Ressalte-se que, a despeito de que as cautelares senam medidas

alternativas à prisão e que nesta peça também se requer a prisão do investigado, tem-se
Página 21 de 23
23

que ela depende de seu referendo pelo Senado Federal, o que pode vir a não ocorrer. Já
as medidas alternativas previstas no art. 319, por seu turno, independem de convalidação
pela respectiva Casa, e seguem de forma autônoma.
8
21
Desse modo, pungente que se decrete, em seu desfavor, as medidas
:07 t 9
previstas no art. 319, incisos 11, 111, VI, do CPP.
:34 Pe
111 - DO PEDIDO
20 -10
1
02 .98
Expostos os fundamentos de fato e de direito acima, representa esta

0/2 795
0-
autoridade policial, com fulcro nos arts. 53 e 102, I, "b", da CF/88, no art. 230-C do
RISTF, arts. 6°,11 e 111,312,313 e 319 do CPP:
5/1 5.
: 1 : 00
a) Pela decretação da prisão em flagrante e preventiva do Senador

Chico Rodrigues;
Em por
b) Pela aplicação das medidas previstas no art. 319, incisos 11, 111, VI,
do CPP ao Senador Chico Rodrigues;
o
sso
c) Pelo envio dos autos da prisão ao Senado Federal para referendo da

decretação da prisão preventiva;
pre
d) Pela manutenção do sigilo das imagens contidas nos vídeos anexos,

Im
para a preservação da intimidade do parlamentar.
Nestes termos, pede deferimento.
BrasílialDF, 14 de outubro de 2020.
Página 22 de 23
LUCIANA MATUTINO CAIRES

Delegada de Polícia Federal
SINQ/CGRCIDICORlPF
8
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
Página 23 de 23
TERMO DE RECEBIMENTO E AUTUAÇÃO
Pet9218
REQTE.(S): SOB SIGILO
ADV.(NS): SOB SIGILO
8
21
Procedência: DISTRITO FEDERAL
:07 t 9
Órgão de Origem: SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
:34 0 Pe
N" Único ou N° de Origem: 00246018320201000000
Data de autuação: 14/10/2020 às 18:38: 1O
Outros Dados: Folhas: 25 Volumes: 1 Apensos: O

1-1
DIREITO PROCESSUAL PENAL I Investigação Penal
02 .98
Assunto:
20
0/2 795
ICustas: IIsento.
0-
5/1 5.
CERTIDÃO DE DISTRIBUiÇÃO
: 1 : 00
Certifico, para os devidos fins, que estes autos foram distribuídos ao Senhor MIN. ROBERTO
Em por
BARROSO, com a adoção dos seguintes parâmetros:
Característica da distribuição: Prevenção Relator/Sucessor

sso
l ~;
.,::.;;
( Processo que Justifica a prevenção Relator/Sucessor: Pet9009
pre
Justificativa: RISTF, art. 69, caput
DATA DE DISTRIBUiÇÃO: 14/10/2020 - 18:44:00

Im
Brasília, 14 de outubro de 2020
Coordenadoria de Processamento Inicial
(documento eletrônico)
Certidão gerada em 14/10/2020 às 18:44:51. .

Esta certidão pode ser validada em https:l/www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp com o seguinte código J3PXKW426N
TERMO DE -CONC'ITiSAO - I
Faço estes autos conclusos ao(a)
Excelentíssimo(a) Senhor(a) Ministró(a)
Relator(a)'Il.
OJ\übOo
Brasília, _""'_de de 20~
Mathe,~,-§antos - 3158
_~ __ ~_-.~_-ZZ_~___ -____ _
req~
Em rr, ~i&~_: ~
8
autos( vais --" apensos
21
e -../ juntadas por linhli\) çOm Q(a)
_ _ _--:::==---:;-;;--;;----r"._-'Gue &egu~.
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
PETIÇÃO 9.218 DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO

REQTE.(S) : SOB SIGILO
ADV.(A/s) : SOB SIGILO
DESPACHO:
8
21
Encaminhem-se os autos, com urgência, à Procuradoria-Geral da
:07 t 9
República, para manifestação.
:34 Pe
Brasília, 14 de outubro de 2020.
20 -10
Luís ROBERTO BARROSO
1
Ministro
02 .98
Relator
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
-.....
.'
. "
pre
Im
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código BBBB-1574-47CE-DCC3 e senha 1972-719D-9947-42E4
TERMO DE VISTA
Faço vista destes autos ao Exrno. Sr. Procurador-Geral
8
da República. ~ r4h n ((o
21
Brasília, ~e ? Vtt.-tl, de 2020.
ODRI ERRElRA
:07 t 9
atrícula n° 1517
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
67ufwcenw cff~ rffe<kd
PCrqc2;lt
,-'--~-_.
TERMO DE RECEBIMENTO
-I
Certifico que foram recebidos estes autos da Procuradoria Geral
da República - PGR. Com L volume(s), ~ apenso(s) e .::::'
juntada(s) por linha.
I
Brasília,~/~/ 2020. ~
. c~
Paulo Roberto Oliveira Silva - Matricula nO 2386
Protocolo Judicial
2 18
:07 t 9
Em {ç ~T{óP/r:-~"!I!Lhf1
:34 Pe
recebi os autoocL)l:::'vols--===-apensos
~e.=~~::;;iiun;t~ad:a~~:'
_ ~p=-r~lin~h:a~}que
comsegue.
o(a}
20 -10 tv:g~iário-Matrrcula
1
02 .98
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
,~-
J~~f' a est0.s ~a:.,::· ~-Ii -'l'-:-:-c-t-O-C~'-d-()- de-.- n-_<-.-I

I
Em por
(5j _dÓ :ê-/2~"3!l,.>;'fi.~\ . .e__

Bra~í ia, ~""'6e~da
.
20W
.n/
II
sso
!l's:r"
~.'i.,j~,· .."BORGES
" ~ M.,: 3108 I'
pre
--
Im
S T F 102.002
Supremo Tribunal Federal STFDiait,,1
15/10/2020 13:05 0086173

11111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
MINIST~RIO PÚBLICO FEDERAL

PROCURADORIA-GERAL DA REPÚBLICA
PGR-MANIFESTAÇAO-336704/2020
PETIÇÃO N. 9.218/DF
INVESTIGADO: Sob Sigilo
RELATOR: Ministro Roberto Barroso OJ
Ul
Ul
.,
OJ
U
.,
8
'-I
21
.,c::
::>
....,
-..;
:07 t 9
.,
Ul
Ul
Excelentíssimo Senhor Ministro Relator, .,
:34 Pe
.,
'-I
U
-..;
....-..;
20 -10
'-I
OJ
>
.,
.,
'-I
1
o MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL, pelo Vice~ Procurador~Geral da
p.,
02 .98
'U
No.:
'-<0">
República, no uso de suas atribuições, vem à presença de Vossa Excelência, em atenção .. C"')
.-<.-<
.-<co
ao despacho de folha 26, manifestar~se nos termos que seguem. If)
0/2 795
ar..,
N •
0-
ar-
NU>
...... 0.:
OW
'-<W
...... W
5/1 5.
lf)0
.-<Ol
e'-<
: 1 : 00
OJ~
Da pretensão -U
r-
UJU
O C"')
o:: r-
HW
Em por
W •
Olf)
1. A presente Petição foi autuada a partir de representação policial pela Wo
:EU
...
decretação de prisão em flagrante e prisão preventiva do Senador FRANCISCO DE wr..,
O r..,
N
UJ.-<
sso
ASSIS RODRIGUES, conhecido como CHICO RODRIGUES, com o afastamento das W

D OJ
OI>.,
funções do Parlamentar e posterior remessa ao Senado Federal para referendo. U
o.:.c::
":lU
pre
O .
E-< o
0::"'"
W c::
1. Postulou~se, subsidiariamente, pela aplicação das medidas diversas da §] ~
D::>
Im
prisão previstas no artigo 319, incisos 11, 111 e VF. ::t: u

o
'-1-0
o o
0..,
u
OJ .,
""'-0
c::-..;
OJ'-<
1 Art. 319. São medidas cautelares diversas da prisão: (Redação dada pela Lei nO 12.403. de 2011). e.,
[... )
., ......>
.-<
""''-1
-..; .o
II - proibição de acesso ou frequência a determinados lugares quando, por circunstâncias relacionadas ao fato, deva o -..;0" o.
indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de novas infrações; (REDAÇÃO DADA PELA LEI N° -oe
12.403. DE 2011). c:: ....
OJo.
In - proibição de manter contato com pessoa determinada quando, por circunstâncias relacionadas ao fato, deva o indiciado ....:e
o .
E-<.,
ou acusado dela permanecer distante; (REDAÇÃO DADA PELA LEI N° 12.403, DE 2011). -..;
ftl U
...
[ ) -..; c::
> OJ'-I
VI - suspensão do exercício de função pública ou de atividade de natureza econômica ou financeira quando houver justo o.,
-00.
receio de sua utilização para a prática de infrações penais; ., Ul
c:: c::
-..;
Ul '-I
.,
Hj/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 1/14
., :..
Ul"'"
o :.
....,:.
c::'-
eOJ'-..
::>0.
u"'"
o....,
O.c::
MINISTÉRIO PúBLICO FEDERAL
2. A representação policial se embasa em episódio ocorrido no dia 14 de

outubro deste ano, precisamente às 6hOO, durante o cumprimento de medidas de
busca e apreensão deferidas no âmbito da Petição n. 9.009 - relacionada ao Inquérito
n. 4.852 - na residência do Senador CHICO RODRIGUES, em Boa Vista/Roraima.
3. Autos buscados pelo Ministério Público Federal no Supremo Tribunal

<IJ
(J)
Federal na noite do dia 14 de outubro, e ora devolvidos à Corte Constitucional na (J)
<IJ
U
manhã seguinte.
'"
18
'"
I-<
::l
+l
2
.'c:"
..;
:07 t 9
(J)
(J)
'"
'"
:34 Pe
I-<
Dos antecedentes fáticos '"
U
''';
"-<
''';
20 -10
I-<
<IJ
:>
4. No Inquérito em menção, investiga~se a hipótese de participação de
'...."
'"
1
parlamentar em possíveis fraudes e desvio de verbas destinados ao combate da o..
·u
02 .98
pandemia de Covid~ 19 em Roraima, o Estado que representa. Há suspeita quanto à N":

--"'"
.. (>")
existência de organização criminosa instalada no âmbito da Secretaria de Saúde do --"--"

--"00
I/)
0/2 795
ar...
Estado de Roraima para a prática de crimes licitatórios e delitos contra a
0-
N'
o r-
N'"
Administração Pública, como peculato. ......
a~
..:
--"~
......
5/1 5.
~
1/)0
--"!1l
: 1 : 00
E--"
5. Para demonstrar a eventual ligação do parlamentar com os fatos, apontou~ <IJ'"
r-
-u
se a existência de vínculos entre ele e empresas que foram contratadas pelo Estado de UlU
0(>")
t<:r-
Roraima - pretensamente mediante direcionamento na dispensa de licitação - para H~
.
Em por
~
OI/)
~a
fornecer produtos ligados à área de saúde e kits de teste rápido para a detecção de :EU
~r... '"
Covid~19. O r...
N
sso
Ul--"
~
D<IJ
OI:>
u'"
..:..c:
6. Entre as pessoas jurídicas contratadas pelo Estado de Roraima, está a '":lU
pre
o·
Quantum Empreendimentos em Saúde. De acordo com a Controladoria~Geral da é-< O
t<:+l
~c:
!1l<IJ
União na aquisição dos kits de testes rápido, teria havido sobrepreço em valor igual a :EE
D::l
Im
::cu
R$ 956.8000,00 (novecentos e cinquenta e seis mil e oitocentos reais). 1-<'0
O
O O
0.'"
u
<IJ '"
+l'O
C:''';
7. A licitação teria sido direciona por meio de atos praticados pelo então <IJ--"
E'"
.-;:>
servidor da Secretaria de Saúde Francisvaldo de Melo Paixão e por Jean Frank Padilha "'......
+lI-<
'''; .a
Lobato. Este segundo é investigado nos autos da Petição n. 8.843 2, de relatoria da 0"
...; o.
'OE
Ministra Cármen Lúcia, por supostamente atuar como operador do Senador da C:"-<
<IJo.
~E
O .
República FRANCISCO DE ASSIS RODRIGUES conhecido como CHICO é-<'"
''';
'" U
'''; c:
:> <IJ
I-<
2 Segundo a representação policial, após buscas em sistemas internos, apurou-se que Jean Frank já foi condenado pela prática o'"
'00.
do crime previsto no artigo 316 do Código Penal. De acordo com as investigações, entre outras práticas, Jean Frank e seu '" (J)
c: c:
grupo teriam forçado o prefeito de um município do norte do Estado de Roraima a fraudar licitações. ''';
(J) I-<
(J)+l
'"
H]/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 2/14 '"
~
O ~
.
+l~
c: ......
<IJ ......
E ..
::lo.
U+l
O+l
O..c:
MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
RODRIGUES - em fraudes licitatórias ocorridas no âmbito de Distritos Sanitários

Indígenas de Roraima.
8. Esclarece~se que, no caso das investigações em curso no Inquérito n. 4.852,

foi possível identificar uma relação entre o Senador Chico Rodrigues, Jean Frank - seu
suposto operador - e a empresa Quantum, que seria representada por este último 3 e Q)
(J)
foi contratada pelo Governo de Roraima. (J)
Q)
o
CO
18
..,CO
9. O Senador CHICO RODRIGUES tem uma assistente parlamentar no ...,;:l
2
CO
C
gabinete chamada Samara Araújo Xaud. Esta é a) casada com Jean Frank e b) cunhada 0,-i
:07 t 9
(J)
(J)
de Roger Henrique Pimentel, sócio da Quantum. CO

co
:34 Pe
..,
co
o
o,-i
.....
10. Outra empresa contratada por Roraima, com pretenso superfaturamento, ..,
0,-i
20 -10
Q)
possui proximidade entre seus SOClOS e o Senador CHICO RODRIGUES: Haiplan >
Construções Comércio e Serviços Ltda. A empresária Gilce Pinto, cônjuge do ..,CO
CO
1
o..
proprietário da referida empresa, Júlio Ferreira Rodrigues, apresenta relação de ·u
02 .98
N.o:
proximidade com o Congressista. O sobrinho do Senador - Leo Rodrigues - possui '-;0'>
"M
.-;.-;
.-; co
também vínculo com a empresa a Haiplan Construções. l!)
0/2 795
ar...
N •
0-
ar-
N'"
,.o:
aw
.-;w
11. A empresa Haiplan fora contratada em 2014, quando o atual senador 'w
5/1 5.
l!)C
.-;<1)
governava4Roraima. Esse contrato continua em vigor por força de aditivos. E.-;
: 1 : 00
Q)<r
r-
-u
C/lU
OM
o:: r-
HW
12. O Senador CHICO RODRIGUES garantiu a permanência do então servidor w·
Em por
Cl!)
wa
Francisvaldo de Melo na Secretaria de Saúde e possivelmente atuou para manter o :8U
<r
wr...
Secretário Francisco Monteiro 5• C r...
N
C/l,.;
sso
W
::lQ)
o>
uco
.o:..c:
'">u
3 Pontua-se que, para além do fato de o contato de Jean Frank ser salvo na agenda de Francisvaldo como "Jean
pre
O'
E-< O
Contrato" /"Jean Quantum'; em diversas oportunidades, Jean Frank expressamente tratou com Francisvaldo sobre questões da 0::...,
WC
empresa e da respectiva contratação com Poder Público.
~~
::l::l
4 Chico Rodrigues foi governador de Roraima de 4.4.2014 a 31.12.2014 e, no período compreendido entre 1°.1.2011 até
Im
XO
O
4.4.2014 exerceu o cargo de vice-governador. ..,-0
O O
5Francisvaldo externalizou ao Senador preocupação de se manter no cargo. O Parlamentar, como demonstraçáo de sua o.CO
O
Q) CO
ingerência na pasta, em resposta, afirmou que a chance de mudança seria zero. ...,-0
C°,-i
A continuidade dos diálogos entre Francisvaldo e Chico Rodrigues indica possível interferência do Q)'-;
E CO
Senador na Secretaria de Saúde. Essa suposição seria comprovada pelo diálogo ocorrido no dia .-;>
...,..,
CO,
14.2.2020, em que o depoente comunicou ao Parlamentar" que o atual Secretário de Saúde AUan 0.., .o
OI'
Garcês... Exonerou nosso Secretário [Francisco} Monteiro .. quem está dando total apoio as suas 0,-i o.
-oE
demandas" (A. 27). c .....
Q)o.
Ocorrida a exoneração, conforme indicado por Francisvaldo, no dia seguinte (15.2.2020), Francisco .>< E
O .
Monteiro foi nomeado titular da pasta e Allan Garcês, por sua vez, exonerado do cargo. E-< CO
Na mesma data, indicando que o retorno de Francisco Monteiro à Secretaria de Saúde teria CO O
0'"
0,-i C
decorrido da atuação do Senador, Francisvaldo encaminhou a Chico Rodrigues a mensagem a > ..,Q)
O CO
seguir: "Boa noite Senador... Parabéns pela articulação pela continuidade do Secretário Monteiro .... -00.
<ó (J)
Agiu certo no momento correto... Os Servidores da Sesau [Secretaria de Saúde} sabem que o C C
CO
0,-i
senhor teve peso nesse momento.. :: (J) ..,
(J)+,
CO •
Hj/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 3/14 :.
...,O :.:.
c,
Q)'
E"
;:lo.
O...,
O...,
C..c:
31
13. A documentação das contratações possivelmente irregulares não consta no

Portal de Transparência do Estado de Roraima. Ao se clicar nos links do Portal da
Transparência da Secretaria de Saúde de Roraima que deveriam remeter aos processos
em referência, a página direciona a uma ata da Assembleia Legislativa do Estado de
Pernambuco
Ol
14. A Polícia Federal e a Controlado ria Geral da União não conseguiram ''Ol""
U
acesso aos contratos e aos pagamentos. A fim de angariar os dados, a CGU expediu 5 lO
8
lO
(cinco) ofícios 6 - em diferentes datas - ao Governo do Estado de Roraima, que se I-<
21
...,::>
manteve silente sobre as contratações e os respectivos processos. lO
.....C
:07 t 9
''""
lO
lO
:34 Pe
15. A Controladoria~Geral da União requereu processos específicos para I-<
lO
U
serem fiscalizados e não obteve resposta. .....
li-<
.....
20 -10
I-<
Ol
>
lO
16. Esses fatos prejudicam, sobremaneira, a investigação, sua extensão e a I-<
lO
1
p.,
devida elucidação dos fatos e foram determinantes quanto a necessidade de buscas e ·u
02 .98
N.o:
apreensões, inclusive na residência em Boa Vista do Senador CHICO RODRIGUES, ....... '"{'"")
..........
..... '"
LO
0/2 795
ar..
N •
0-
a I-
NI.O
,.o:
a~
.....
,~
~
5/1 5.
LOO
..... <!l
E .....
: 1 : 00
Da medida de busca e apreensão ocorrida na residência, em Boa Vista, do Senador Ol""

I-
",U
-u
CHICO RODRIGUES OM
0::1-
H~
.
Em por
~
OLO
~a
:<:u
17. Tal como exposto, no dia 14 de outubro de 2020, foi executada a medida ~r..
O r..
""
N
de busca e apreensão na residência do Senador CHICO RODRIGUES, localizada na "' .....
sso
~
DOl
Avenida Pitombeira, 945, Paraviana, Boa Vista/RR. Em relação ao PARLAMENTAR, a OI>
UlO
.o:.c:
providência foi autorizada nos seguintes termos pelo Ministro Relator: ,",u
pre
O •
E-< o
0::...,
~C
No que se refere ao Senador Chico Rodrigues, as buscas devem se restringir aos
~~
D::>
Im
objetos desta investigação, isto é, elementos que demonstrem eventual o::u

o
participação do Senador em irregularidades relacionadas à Secretaria de Saúde de 1-<"0
o O
0.10
Rondônia. Com essa delimitação específica do objeto da apuração evita-se colocar Ol lO
U
"-'"o
em risco o exercício da atividade parlamentar, devendo a autoridade policial não C· ....
Olri
E lO
apenas se abster de apreender quaisquer objetos e documentos que não possuam ri>
lO'
relação, direta ou indireta, com a presente apuração, como também, uma vez "-'I-<
..... .o
tJ>.
identificados em computadores ou outros aparelhos os elementos relevantes para ..... o.
"OE
a investigação, restituir o restante de modo expedito ao parlamentar. C li-<
Olo.
~E
O .
E-< 10
.....
18. Narra a Polícia Federal que após ser cientificado de todas as garantias lO U
..... C
> Ol
constitucionais e de seus deveres, na presença de duas testemunhas (fi. 10 da I-<
O lO
"00.
lO C
C '"
..... lO
60fício Circular n.131/2020; Ofício n.11694/2020, Ofício n. 11876/2020, Ofício n.12366/2020 e Ofício n. 12369/2020.
"'...,
'" I-<
lO •
H]ITBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 4/14 ;.
O;.
...,;.
c'
Ol'
E"
::>0.
u...,
0"-'
O.c:
representação), o SENADOR negou a existência de dinheiro em espécie na respectiva

residência e, em seguida, informou que trocaria de roupa.
19. Segundo a narrativa policial, ao retornar, com volume incomum nas

respectivas vestes, procedeu~se à revista pessoal de CHICO RODRIGUES, momento em
que foram encontrados maços de dinheiro ocultados nas partes íntimas do SENADOR. Q)
U)
U)
Q)
O
01
8
01
....
21
20. De acordo com a autoridade policial representante, novamente questionado ;;
-I-l
01
C
quanto a eventuais valores ocultos na residência, o SENADOR tornou a refutar a .....
:07 t 9
UJ
U)
possibilidade. 01
01
:34 0 Pe
....
01
.....O
.....
.....
21. Todavia, durante os varejamentos, mais quantias foram detectadas, razão ....
Q)
>
1-1
pela qual revista íntima mais invasiva foi realizada e, mais uma vez, foram encontradas 01
....
01
cédulas no corpo do Senador CHICO RODRIGUES. o..
02 .98
·u
N":
20
MO"I
.. (Y)
MM
M 00
22. Segundo relato constante da representação, o CONGRESSISTA não soube U)
0/2 795
o r...
N'
0-
o
explicar a origem dos valores apreendidos 7• Sobre os acontecimentos, assim verbalizou
I"-
N\O
...... ..:
o (LI
M(LI
a Autoridade Policial: ...... (LI
5/1 5.
U)Cl
M(Il
eM
: 1 : 00
Q)""
As cédulas de dinheiro encontradas no corpo do Senador não tiveram sua origem I"-
-u
lícita comprovada, sendo altamente provávd que decorram de ganhos de crime de tIlU
O(Y)
~I"
peculato praticado em virtude dos contratos superfaturados investigados. Tais H (LI
(LI.
Em por
ClU)
valores, assim, provenientes de atividade ilícita, foram localizados de forma oculta, (LI o
::;:U
a materializar o delito de lavagem de ativos. (LI r...
Clr...
""
N
Referida conduta evidencia, com robustez, que é imperioso o reestabelecimento
sso
tIlM
(LI
da ordem pública, bem como que a ocultação da vantagem indevida e destruição :::>Q)
OI>
U01
da prova comprometem sobremaneira a higidez da investigação criminal. ..:.c
t-:>u
Não bastasse, a conduta revela ainda que o autor do fato criou embaraços à
pre
o·
E-< o
~-I-l
investigação, já que, sob o controle policial no momento de arrecadação das provas (LI C
(IlQ)
dos crimes pelos quais ele é investigado, ele atua de maneira subterrânea, a ocultar ::;:e
:::>;;
Im
::r:: O
em seu corpo, em regiões íntimas, o produto do crime. o
.... '0
o o
0..01
O
Q) 01
23. Convém mencionar que, ainda nas buscas, foram encontradas uma arma de -I-l'O
C· ....
Q)M
fogo e munições de calibres diversos, sem registros. Esse encontro fortuito, de acordo e 01
..... >
01 ......
-I-l ....
com a Autoridade Policial, será formalizado de forma apartada da presente ..... .o
0"
..... o..
'Oe
investigação. C .....
Q)o..
~e
o .
E-< 01
.....
01 O
..... C
> Q)
....
001
'00..
01 U)
7 Outras cédulas foram enconrradas, porém documentos comprobatórios da origem foram apresentados e assim o valor não C C
..... 01
foi apreendido. U)
UJ-I-l
....
01 •
H]ITBV - Petição fi. 9.218/DF (Físico) 5/14 :-
o :-
-I-l :-
C ......
Q) ......
e ..
;;0..
O-l-l
O-l-l
Cl.c
MINISTI1RIO PúBLICO FEDERAL
24. Nesse cenário, em especial, ante o encontro de cédulas de dinheiro sem a

respectiva justificativa de origem e ocultadas pelo PARLAMENTAR, a Autoridade
Policial aventou a prática do crime de lavagem de dinheiro em flagrância 8, bem como
do crime de embaraço de investigação de infração penal que envolva organização
criminosa, igualmente em flagrância 9, e representou pela prisão, preventiva e flagrante,
do SENADOR. Q)
rn
rn
Q)
U
'I-<"
18
25. Diante da titularidade do cargo eletivo ostentada pelo Senador CHICO '"
::>
+l
2
RODRIGUES, e, portanto, da absoluta exceção que reveste a prisão de parlamentares 'c:rn"
-ri
:07 t 9
nos termos da Constituição, somente sendo cabíveis em crimes inafiançáveis, rn
'"
ressaltou~se, na representação, que o pedido de prisão cautelar encontraria 'I-<"
:34 Pe
embasamento na leitura combinada do artigo 324, inciso IV, com os artigos 312 e 313, '"
U
-ri
I<-<
-ri
20 -10
inciso I, todos do Código de Processo Penapo. I-<
Q)
>
'I-<"
'"
1
o..
26. Destacou~se, ainda, ser imperioso o afastamento do SENADOR das funções
02 .98
·U
N":
.... '"
como Parlamentar, sobretudo, ao se considerar que o CONGRESSISTA atua como ........
"<"l
.... co
LO
0/2 795
membro da Comissão Mista de Covid~19, destinada a acompanhar a execução ar...

N'
0-
o .....
N'-"
orçamentária e financeira das medidas relacionadas enfrentamento do coronavÍrus. '-..:
o~
.... ~
'-~
5/1 5.
LOQ
.... (!l
eQ) ....
: 1 : 00
....
27. Contraditoriamente, o SENADOR, nos autos do Inquérito n. 4.852, é -u
.....
UlU
O<"l
investigado justamente por suspeita de atuação em direcionamento de contratações ~ .....
H~
.
Em por
~
QLO
superfaturadas pelo Estado de Roraima, em possível desvio de verbas para combater a ~o
:EU
....
pandemia. ~r...
Qr...
N
sso
Ulrl
~
::> Q)
o>
u'"
..:.c:
28. Subsidiariamente, a Autoridade Policial requereu a aplicação de medidas t-:>u
pre
o·
alternativas previstas no artigo 319, inciso lI, 111 e VI do Código de Processo Penal. ,,",o
~+l
~c:
(!lQ)
::;::e
::> ::>
Im
::C:u
o
1-<'0
o o
0..'"
U
Q) '"
+l'O
C:-ri
Q) ....
e '">
....
"''-
+lI-<
-ri
t».
.o
8 Previsto no artigo 1° da Lei n. 9.613, de 3 de março de 1998. -ri o..
'Oe
9 Disposto no artigo 2°, § 1°, da Lei n.12.850, de 2 de agosto de 2013.
c: I<-<
10 Art. 324. Não será, igualmente, concedida fiança:
Q)o..
-"<e
o .
IV - quando presentes os motivos que autorizam a decretação da prisão preventiva (art. 312)
Art. 312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem pública, da ordem econômica, por conveniência ""''''
c:
'" U
-ri
-ri
da instrução criminal ou para assegurar a aplicação da lei penal, quando houver prova da existência do crime e indício > Q)
suficiente de autoria e de perigo gerado pelo estado de liberdade do imputado. '"'
o'"
'00..
Art. 313. Nos termos do art. 312 deste Código, será admitida a decretação da prisão preventiva: '" rn
c: c:
-ri '"
I - nos crimes dolosos punidos com pena privativa de liberdade máxima superior a 4 (quatro) anos; rn I-<
rn+l
H]/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 6/14 'o:>:
" :>:.
+l :>:
c:'-
eQ)'-..
::>0..
U+l
O+l
Q.c:
34
Das medidas pretendidas
29. Inegável é a gravidade da ocorrência relatada, que evidencia, sem brechas

(I)
cn
para eventuais dúvidas, a origem ilícita dos valores apreendidos na residência do cn
(I)
U
Senador CHICO RODRIGUES, os quais arduamente tentou ocultar. ctl
8
....ctl
21
;:l
'-'
ctl
C
-ri
:07 t 9
30. Restou frustrada tentativa do SENADOR de encobrir provas de atos ilícitos, cn
cn
ctl
em especial diante do comportamento do PARLAMENTAR que revelou a necessidade, ctl
:34 Pe
....
inclusive com risco pessoal e a sua integridade corpórea, de esconder os elementos ctl
U
-ri
....
provenientes da prática criminosa. -ri
20 -10
....
(I)
:>
ctl
....
ctl
1
p.,
31. Em que pese a conduta quando da abordagem policial, não se pode olvidar ·u
02 .98
N,o;
que o investigado é detentor de cargo de Senador da República, o que impõe a ..
.-i
.-i.-i
O)
(")
.-i co
observância da regra insculpida no artigo 53, 2° 11, da Constituição Federal, que lt)
0/2 795
o r...
N'
0-
or-
informa que os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em NlD
,,o;
o til
.-i til
flagrante de crime inafiançável. 'til
5/1 5.
lt)O
.-i<'l
E.-i
: 1 : 00
(1)",
r-
-u
32. Para além dessa questão, tem~se que, a despeito a convicção quanto a UlU
0(")
I>: r-
H til
ilicitude dos recursos que decorre do proceder inusitado do Senador quando til •
Em por
Olt)
til o
:EU
abordado, não é possível precisar, neste momento das investigações, qual crime teria til '"r...r...
O
N
antecedido o recebimento dos valores ocultados e, inclusive, se o delito teria relação Ul.-i
sso
til
::>(1)
a:>
com as funções do cargo. Uctl
,o;.c:
r,u
pre
O·
E-< o
1>:'-'
til C
33. Isto é, embora o Senador CHICO RODRIGUES seja investigado nos autos <'l(l)
:EE
::> ;:l
Im
a:u
do Inquérito n. 4.852 por possível prática de crimes licitatórios, praticados no contexto o
.... 'tl
o o
o.ctl
de organização criminosa voltada à perpetração de desvio de verbas públicas, no caso, (I)
u
ctl
'-''tl
destinadas ao combate da pandemia de Covid-19, não foram trazidos na representação C-ri
(I).-i
E ctl
.-1 :>
elementos que efetivamente liguem os montantes de dinheiro encontrados com os ctl,
'-' ....
-ri .o
0-.
fatos típicos em relato. -ri o.
'tlE
c ....
(1)0.
,.\( E
o .
11 Art. 53. Os Deputados e Senadores são invioláveis, civil e penalmente, por quaisquer de suas opiniões, palavras e votos. E-<ctl
-ri
(REDACAO DADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N° 35. DE 2001) ctl U
-ri c
...
[ ) :>
o
(I)
....
ctl
§ 2 0 Desde a expedição do diploma, os membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em Aagrante de crime 'tlo.
ctl cn
inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da c C
-ri ctl
maioria de seus membros, resolva sobre a prisão. (REDACAO DADA PELA EMENDA CONSTITUCIONAL N° 35. DE 2001) cn ....
cn'-'
ctl •
H11TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 7/14
o :-
:-
'-' :-
c'
(1),
E"
;:lo.
u'-'
0'-' -
O.c:
34. Igualmente, as buscas realizadas se prestaram justamente para o esforço de

demonstração probatória das hipóteses de organização criminosa, fraudes em
contratos e licitações, e participação de um Senador nessa condição.
35. Trazido a juízo, por enquanto, tem~se apenas o comportamento

heterodoxo do Senador ao ser colhido com recursos financeiros armazenados QJ
Ul
Ul
QJ
domesticamente em dinheiro vivo. U
l1l
18
l1l
;jH
.w
2
l1l
36. De todo o esforço probatório nas medidas já deferidas, a única constatação .C
..;
:07 t 9
Ul
Ul
já partilhada é a atitude do Senador ao ser abordado durante busca e apreensão. l1l
l1l
:34 Pe
H
l1l
U
...;
."-'
37. Dessa forma, não é possível, por ora, afirmar que os valores ..;
20 -10
H
QJ
:>
momentaneamente ocultados pelo SENADOR efetivamente seriam provenientes dos l1l
H
l1l
crimes em suspeita, ou que guardariam relação com as atividades de Senador da
1
o..
02 .98
·U
República, a despeito da sua sustentabilidade como linha investigatória. N":
.-<0"\
•• (0')
.-<.-<
.-< ro
""'
0/2 795
ar...
N •
0-
ar-
38. Nesse sentido, é imperioso ressaltar que, a fim de se possibilitar uma N\D
'-..:
aw
'-<W
atuação direcionada por parte dos órgãos de persecução penal, possibilitando, '-W
5/1 5.
"",O
.-<0:1
inclusive, o oferecimento de eventual denúncia, é necessária a ligação dos lastros e.-<
: 1 : 00
QJ'"
r-
probatórios encontrados na residência do investigado com os demais indícios U)U
-U
0(0')
o:: r-
relacionados à apuração. HW
W •
Em por
O"",
wa
:8U
Wr...
O r...
'"
baseia~se
N
39. O esforço já empreendido pela persecução penal em uma
sso
U)..-i
W
DQJ
OI:>
possibilidade criminosa evidente. As medidas invasivas determinadas judicialmente UI1l
..:.c
'JU
foram na direção de uma hipótese criminosa provável. Sem a integralidade delas, não
pre
O·
E-< O
o::.w
há, por hora, materialidade e autoria de ilícito na condição de parlamentar provado. WC
o:1QJ
:8 e
D"
Im
tIl U
o
H"O
o o
0.11l
40. O devido processo legal conduz o caminho do possível ao provado, U
QJ l1l
.w"O
passando pelo provável. Para medidas detentivas, respeitada a presunção de não~ C·..;
QJ.-i
e
.-i
l1l
:>
culpabilidade, é necessária uma densidade ainda não carreada aos autos, malgrado o 11l'-
.wH
...; .o
0'.
matiz auto~incriminante evidente em demasia do comportamento do Senador ao ser ...; o.
"O e
C"-'
abordado. QJo.
'"o e.
E-<11l
...;
l1l U
. ..; C
:> QJ
41. Tal afirmativa não deve ser compreendida como obstaculização das o
H
l1l
"00.
l1l Ul
investigações ou até como eventual beneplácito concedido ao SENADOR em razão do C
•..;
C
l1l
Ul H
Ul.w
l1l •
HJ!TBV - Petição n. 9.218/DF (Flsico) 8/14 ~
o ~
.w~
C'-
QJ'-
e··
;jo.
u.w
o.w
o.c
cargo ocupado. Pelo contrário, o entendimento sobre o qual se pauta a presente

manifestação é a necessidade de existência de elementos mínimos que apontem para
prática dos fatos apurados com as investigações em curso no âmbito do Inquérito n.
4.852 ou, se não, ao menos com outros crimes relacionados ao exercício da função, tal
como aqueles em investigação na Petição n. 8.843.
(I)
''""
(I)
42. Pontua,se, com essa orientação, que são aguardadas análises percucientes U
CIl
8
CIl
do material apreendido nas residências dos demais investigados, nas quais foram H
21
01
.u
igualmente autorizadas medidas ostensivas, aptas a revelar o efetivo envolvimento do CIl
C
.....
:07 t 9
PARLAMENTAR nas pretensas fraudes perpetradas na Secretaria de Saúde de ''""
CIl
CIl
Roraima.
:34 Pe
H
CIl
U
.....
....
.....
20 -10
H
(I)
43. Assim, o cenário apresentado nesta fase processual aponta para a prévia :>
CIl
necessidade de diligências que indiquem a vinculação do material de origem ilícita H
CIl
1
o..
encontrado com as atividades de Parlamentar e a sua integração à organização ·u
02 .98
N":
ri'"
"<'1
criminosa. ri ri
riCO
<Il
0/2 795
ar...
N •
0-
01'-
N'"
...... ..:
oW
44. Nada obstante as considerações em tela, e, ao menos neste momento riW
...... W
5/1 5.
<IlO
processual, a não concordância por parte do Parquet quanto à decretação da prisão .-<(!l
: 1 : 00
e.-<
(1)""
preventiva, a validade da norma insculpida no artigo 53, §2°, da Constituição Federal, -u
I'-
CJ)U
0<'1
não constitui óbice para que sejam aplicadas medidas cautelares em desfavor de n:1'-
HW
W'
Em por
membro do Poder Legislativo Federal, até para que não fracassem os esforços O<Il
Wo
::;:u
apuratórios, eis que a toda evidência o parlamentar não esconde seu propósito de ""
wr...
O r...
N
CJ)ri
sso
subtrair elementos da apuração em curso. W

::>(1)
OI:>
U CIl
..:.c:
>,u
pre
O·
80
45. A conclusão se baseia, em especial, ao se considerar o contexto fático n:.u
WC
(!l(l)
apresentado nestes autos, em que o CONGRESSISTA, alvo de medidas de busca e ::;:e
::> 01
Im
::cu
O
apreensão, dolosamente ocultou das autoridades valores em suas roupas íntimas a fim H1J
O O
~CIl
U
de encobrir a posse incomum de dinheiro em espécie que mantinha em sua residência. (I)
.u'O
CIl
C· ....
(I) ri
e
ri
CIl
:>
CIl ......
.uH
..... .o
46. A obstrução das investigações, seja pela ocultação de provas ou pela .....0" ~
1J E
respectiva destruição, é fato relevante que constitui, inclusive, hipótese de decretação
de prisões cautelares.
Hj/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 9/14

47. Dado o comportamento obstrutivo perpetrado pelo PARLAMENTAR, em

clara necessidade de ocultar a prática de crimes, e a imprescindibilidade de se esclarecer
os fatos, iluminando a problemática em questão, é necessária a dissuasão do sujeito
obstaculizador por meio de medidas cautelares diversas da prisão, a fim de que se
esvazie sua possibilidade e intenção de frustrar a imediata apuração de atos ilícitos de
que tenha tomado parte. ru
(IJ
(IJ
Q!
o
m
8
m
48. A tolerância para que o SENADOR persista com tais condutas e continue a H
21
::>
.j.J
m
ocultar ou a destruir os elementos probatórios dos atos de seu caminho delitivo c::
·ri
:07 t 9
(IJ
demonstraria não apenas o possível fracasso das investigações, como também (IJ
m
m
configuraria total desvaloração da gravidade dos atos cometidos, o que, a despeito na
:34 Pe
H
m
o
norma constante do artigo 53, § 2°, da Constituição Federal, não pode ser admitido, ·ri
....
-ri
20 -10
consoante explicitado pela Ministra Cármen Lúcia, em voto proferido nos autos do H
ru
>
Habeas Corpus n. 89.417: m
H
m
1
'"
02 .98
'U
N":
ri'"
[••• ] a norma constitucional que cuida da imunidade prisional do parlamentar não .. '"
ri ri
ri 00
pode ser tomada em sua literalidade, menos ainda excluída do sistema LI)
0/2 795
o~
N'
0-
constitucional, como se apenas aquela regra existisse, sem qualquer vinculação ar---
N\!l
...... ..:
com os princípios que a determinam e com os fins a que ela se destina. [... ] A o~
ri~
Constituição não diferencia o parlamentar para privilegiá-lo. Distingue-o e torna- ...... ~

5/1 5.
Ll)Q
riOl
o imune ao processo judicial e até mesmo à prisão para que os princípios do I': ri
: 1 : 00
ru""
Estado Democrático da República sejam cumpridos; jamais para que eles sejam r---
-U
U)U
desvirtuados. Afinal, o que se garante é a imunidade, não a impunidade. Essa é 0'"
oe:r---
H~
incompatível com a Democracia, com a República e com o próprio princípio do ~.
Em por
QLI)
Estado de Direito. [••• ] Imunidade é prerrogativa que advém da natureza do cargo ~o

:':U
exercido. Quando o cargo não é exercido segundo os fins constitucionalmente ~~
Q~
""
N
definidos, aplicar-se cegamente a regra que a consagra não é observância da U) ri
sso
~
oru
prerrogativa, é criação de privilégio. E esse, sabe-se, é mais uma agressão aos OI>
Um
princípios constitucionais, ênfase dada ao da igualdade de todos na lei. ..:.c::
,",u
pre
O·
E--< o
oe:.j.J
~c::
Ol ru
49. Na situação particular, diante dos robustos indícios de práticas delitivas, a :':1':
o::>
Im
:I: o
o
medida necessária para evitar a obstrução da instrução criminal é a aplicação de H'O
o o
o.m
o
medidas diversas da prisão consistentes em monitoramento eletrônico e proibição de ru m
.j.J'O
C::-ri
ruri
comunicação com os demais investigados. m
I':
ri >
m......
.j.JH
.o
-ri
0"
-ri o.
'O I':
50. Com o emprego da tecnologia, o monitorado passará a ter a liberdade c:: ....
ruo.
'><1':
controlada via satélite, a fim de possibilitar a verificação de que manter-se-á na o .
E--<m
-ri
mO
respectiva residência, que já foi alvo de medida de busca e apreensão. O dispositivo ·ric::
> ru
H
o m
mostra-se apto a indicar a localização exata, possibilitando o registro de sua '00.
m (IJ
c:: c::
movimentação pelos operadores da central de controle e a eficácia das vedações. -ri m
(IJ H
(IJ.j.J
10/14
m.
Hj/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) ~
o ~
.j.J~
c:: ......
ru ......
I': ..
::> o.
U.j.J
0.j.J
Q.c::
51. A providência de salutar importância para a preservação dos indícios

criminosos, convém salientar, é admitida pelo Supremo Tribunal Federal, conforme
demonstra a acórdão a seguir transcrito:
CONSTITUCIONAL E PROCESSO PENAL. INAPLICABILIDADE DE

PRISÃO PREVENTIVA PREVISTA NO ARTIGO 312 DO CPP AOS
PARLAMENTARES FEDERAIS QUE, DESDE A EXPEDIÇÃO DO QJ
I/l
DIPLOMA, SOMENTE PODERÃO SER PRESOS EM FLAGRANTE I/l
QJ
U
DELITO POR CRIME INAFIANÇAVEL. COMPETÊNCIA PLENA DO <O
18
PODER JUDICIÁRIO PARA IMPOSIÇÃO DAS MEDIDAS <O
CAUTELARES PREVISTAS NO ARTIGO 319 DO CPP AOS '::l"'

+->
2
<O
PARLAMENTARES, TANTO EM SUBSTITUIÇÃO A PRISÃO EM .....C
:07 t 9
I/l
I/l
FLAGRANTE DELITO POR CRIME INAFIANÇÁVEL, QUANTO EM <O
GRAVES E EXCEPCIONAIS CIRCUNSTANCIAS. INCIDÊNCIA DO <O
:34 Pe
§2°, DO ARTIGO 53 DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL SEMPRE QUE AS '<O"'
U
.....
MEDIDAS APLICADAS IMPOSSIBILITEM, DIRETA OU ....
.....
20 -10
INDIRETAMENTE, O PLENO E REGULAR EXERCÍCIO DO '"'
QJ
:>
MANDATO PARLAMENTAR. AÇÃO PARCIALMENTE <O
PROCEDENTE. '<O"'
1
o..
1. Na independência harmoniosa que rege o princípio da Separação de Poderes, as ·u
02 .98
N";
.-<0'1
imunidades do Legislativo, assim como as garantias do Executivo, Judiciário e do .. ""
.-<.-<
.-< ro
Ministério Público, são previsões protetivas dos Poderes e Instituições de Estado LO
0/2 795
o r..
contra influências, pressões, coações e ingerências internas e externas e devem ser
0-
N'
0.-
N\O
asseguradas para o equilíbrio de um Governo Republicano e Democrático. -.....,,;
Ofil
.-<fiI
2. Desde a Constituição do Império até a presente Constituição de 5 de outubro -""'fiI
5/1 5.
LOCl
.-<01
de 1988, as imunidades não dizem respeito à figura do parlamentar, mas às
e.-<
: 1 : 00
funções por ele exercidas, no intuito de preservar o Poder Legislativo de eventuais QJ~
.-
-u
excessos ou abusos por parte do Executivo ou Judiciário, consagrando-se como UlU
O""
0::.-
garantia de sua independência perante os outros poderes constitucionais e HfiI
fiI •
Em por
ClLO
mantendo sua representação popular. Em matéria de garantias e imunidades, filo
:.:u
necessidade de interpretação separando o CONTINENTE ("Poderes de filr..
~
Clr..
Estadó') e o CONTEÚDO ("eventuais membros que pratiquem ilícitos"), para N
Ul ,...,
sso
fiI
fortalecimento das Instituições. OQJ
OI:>
3. A imunidade formal prevista constitucionalmente somente permite a prisão de u<O
,,;.c:
'JU
parlamentares em flagrante delito por crime inafiançável, sendo, portanto,
pre
O·
80
incabível aos congressistas, desde a expedição do diploma, a aplicação de qualquer o::+->
filC
OlQJ
outra espécie de prisão cautelar, inclusive de prisão preventiva prevista no artigo :.:e
O ::l
Im
312 do Código de Processo Penal. :r:U

o
~'O
4. O Poder Judiciário dispõe de competência para impor aos parlamentares, por o o
0..<0
U
autoridade própria, as medidas cautelares a que se refere o art. 319 do C6digo de QJ
+->'0
<O
C· ....
Processo Penal, seja em substituição de prisão em flagrante delito por crime QJ .....
e <O
..... :>
inafiançável, por constitufrem medidas individuais e especfficas menos gravosas; <0-"'"
+->~
seja autonomamente, em circunstancias de excepcional gravidade. ..... .Q
5. Os autos da prisão em flagrante delito por crime inafiançável ou a decisão

"'
..... o...
'Oe
judicial de imposição de medidas cautelares que impossibilitem, direta ou

indiretamente, o pleno e regular exercício do mandato parlamentar e de suas
funções legislativas, serão remetidos dentro de vinte e quatro horas a Casa
respectiva, nos termos do §2° do artigo 53 da Constituição Federal, para que, pelo
voto nominal e aberto da maioria de seus membros, resolva sobre a prisão ou a
medida cautelar.
H]/TBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 11/14
6. Ação direta de inconstitucionalidade julgada parcialmente procedente.

(ADI 5526, Relator(a): EDSON FACHIN, Relator(a) p/ Acórdão:
ALEXANDRE DE MORAES, Tribunal Pleno, julgado em 11/10/2017,
PROCESSO ELETRÓNICO DJe-159 DIVULG 06-08-2018 PUBLIC 07-08-
2018) - Grifos acrescidos
52. A teleologia das medidas diversas da prisão é a mesma que direciona a

prIsao cautelar, sobretudo, no caso em tela, em que se visa a assegurar o êxito da Q)
(J)
(J)
Q)
instrução criminal, variando, em verdade, o grau de intensidade e os reflexos na esfera u
m
8
de liberdade do investigado. ....m
21
...,;:l
m
.....C
:07 t 9
(J)
!I)
53. Esclarece~se, com essa orientação, que os requisitos 12 necessanos para a m

m
:34 Pe
aplicação das medidas cautelares estão devidamente preenchidos na hipótese vertente, ....
m
.....u
em que se almeja o desmantelo da possibilidade de o SENADOR inviabilizar o ....
.....
20 -10
....
Q)
prosseguimento com interferências na instrução criminal e, inclusive, a continuação de :>
m
práticas criminosas. ....
m
1
o.,
·u
02 .98
N,o:
ri'"
"M
ri ri
54. O emprego da medida, insta salientar, segundo o precedente colacionado, ri'"
lt)
0/2 795
ar..
N'
0-
sequer exige a flagrante prática de crime inafiançável. a .-

N\D
,-,o:
a[.<l
ri[.<l
'-[.<l
5/1 5.
lt)O
rilil
55. Observa~se, por oportuno, que a apreensão de dinheiro VIVO adrede Eri
: 1 : 00
Q)'"
.-
ocultado na residência e no corpo do SENADOR indica prática delitiva e, nesse sentido, -u
UlU
QM
0:;.-
o monitoramento eletrônico, para que o PARLAMENTAR fique restrito ao perímetro de H[.<l
Em por
[.<l'
Olt)
sua casa, mostra~se imprescindível, tendo em vista a notável influência que exerce no [.<la
::;;u
[.<lr.. '"
Estado que já governou. O r..
Ulri
N
sso
[.<l
OQ)
CJI:>
Um
,0:.<::
r:,u
56. Registra~se que, caso concedida, a monitoração eletrônica exigirá do
pre
Q.
~o
0:;...,
CONGRESSISTA a comprovação, por meio de advogados ou defensores públicos, de [.<lC
~~
O ;:l
que possui dois requisitos: energia elétrica na residência onde deverá se manter e um
Im
:t: u
O
.... -0
número de telefone ativo, a ser fornecido para contato. O o
o.m
u
Q) m
...,-0
C·ri
Q)ri
Em
ri:>
57. Finalmente, tal como assentado na Ação Direta de Inconstitucionalidade n. m'-
..., ....
·ri .o
5526 pela Suprema Corte, a decisão judicial pela imposição de medidas cautelares que .....01'o.
-oE
impossibilitem, direta ou indiretamente, o pleno exercício do mandato, deverá ser

12 Art. 282. As medidas cautelares previstas neste Título deverão ser aplicadas observando-se a: (Redação dada pela Lei
n° 12.403. de 2011).
I - necessidade para aplicação da lei penal, para a investigação ou a instrução criminal e, nos casos expressamente previstos,
para evitar a prática de infrações penais;
II - adequação da medida à gravidade do crime, circunstâncias do fato e condições pessoais do indiciado ou acusado.
remetida dentro de 24 (vinte e quatro) horas a Casa Legislativa, para que, pelo voto
nominal e aberto, resolva a questão.
58. Na presente hipótese, em que se requer o monitoramento eletrônico do

SENADOR para que se mantenha sob supervisão na respectiva residência e a proibição
de comunicação com os demais investigados no Inquérito n. 4.852, não se vislumbra o QJ
Ul
Ul
QJ
eventual impedimento para que o CONGRESSISTA exerça as funções, notadamente ao m
U
8
m
se considerar a instituição de teletrabalho e a realização de sessões por meio de ...
21
;;
.w
m
videoconferência, decorrentes das medidas de contenção do coronavírus. .....c::
:07 t 9
Ul
Ul
m
m
:34 Pe
59. Contudo, caso assim não se entenda, pugna o Ministério Público Federal, m
...
.....u
desde já, pela remessa da decisão ao Senado Federal, no prazo de 24 (vinte e quatro ....
.....
...QJ
20 -10
horas), para a deliberação quanto à ciência e confirmação das medidas ora pleiteadas. :>
m
...m
1
o..
·U
02 .98
N";
M<rI
•• C")
MM
Ma:>
'"
0/2 795
ar..
N •
0-
ar-
Dos pedidos N\D
....... ,,;
aw
MW
....... W
5/1 5.
"'O
MOl
EM
60. Ante o exposto, considerando a cláusula inscrita no artigo 53, § 2° da
: 1 : 00
QJ'"
r-
-U
Constituição Federal, e, sobretudo, o comportamento do Senador da República UlU
o
~r
C")
HW
CHICO RODRIGUES voltado à ocultação de provas, o Ministério Público Federal W·
Em por
O'"
Wa
::EU
requer: wr.. '"
o r..
N
UlM
sso
W
=>QJ
OI:>
Um
(i) seja expedido mandado de monitoração eletrônica em nome do Senador da ,,;.c:
'":lU
o·
pre
República CHICO RODRIGUES, com a área de inclusão limitada ao perímetro E-< o

~.w
wc::
de sua residência em Boa Vista, em que foi efetuada a medida de busca e 01 QJ
::E E
=> ;;
Im
::cu
apreensão, onde o CONGRESSISTA deverá permanecer durante todos os dias da o
"'"0
o o
~m
semana, 24 (vinte e quatro) horas, no período de, ao menos, 45 (quarenta e QJ
u
m
.w"O
cinco) dias. E, caso se vislumbre que a adoção da medida implicará prejuízo às c:: .....
QJM
Em
M :>
funções legislativas do Congressista, a remessa da decisão de deferimento para m.......
.w ...
..... .o
0'.
que o Senado Federal, por votação nominal e aberta, resolva sobre a questão; e .....
"O E
~
c:: ....
QJ~
.-'< E
o .
E-<m
.....
(ii) seja decretada medida diversa da prisão em desfavor do Senador da m Uc::
.....
:>
República CHICO RODRIGUES consistente na proibição de contato - pessoal, o m
...QJ
"O~
mUl
telefônico, telemático ou de qualquer outra natureza - com os demais c:: c::m
.....
Ul ...
Ul.w
H]ITBV - Petição n. 9.218/DF (Físico) 13/14
m .
3:
03:
.w3:
c:: .......
QJ .......
E"
;;~
u.w
o.w
O.c:
q,J
investigados nos autos do Inquérito n. 4.852 - Francisvaldo de Melo Paixão;

Gilce de Oliveira Pinto; Jean Frank Padilha Lobato; Roger Henrique Pimentel;
Rômulo Soares Amorim; Senador Telmário Mota de Oliveira; e Valdenir
Ferreira da Silva.
61. Outrossim, aguardam~se prontas informações da autoridade policial O)

lfJ
lfJ
O)
quanto aos demais frutos das diligências probatórias realizadas, sobretudo pela U
m
8
m
iluminação da cadeia de atos delitivos em que se inseriria o parlamentar investigado, ...::>
21
.w
bem como o liame dos recursos financeiros encontrados em seu domínio, e m
o:
....
:07 t 9
lfJ
inexplicadamente guardados, com a atividade parlamentar de que decorre a lfJ
m
m
competência do Supremo Tribunal Federal.
:34 Pe
...
m
.........u
....
...
20 -10
Nestes termos, o Ministério Público Federal aguarda pronunciar~se <ll
62. :>
novamente tão logo a autoridade policial traga aos autos os elementos que sustente sua ...mm
1
p.,
assertiva quanto às cédulas apreendidas" sendo altamente provável que decorram de ·U

02 .98
N";
ri'"
"M
ganhos de crime de peculato praticado em virtude dos contratos superfã.turados ri ri
ri 00
l[)
0/2 795
ar...
investlgados:' N •
0-
ar--
NID
,,,;
O[il
ri[il
"-W
5/1 5.
l[)0
rial
Brasília, 15 de outubro de 2020. Eri

: 1 : 00
0),,"
r--
-u
UlU
OM
o:: r--
H[il
[il •
Em por
Ol[)
[il0
HUMBERTO JACQUES DE MEDEIROS :8U
[ilr... ""
Vice~ Procurador~Geral da República O r...
N
Ulri
sso
[il
00)
OI:>
Um
,,;.c:
'"'u
pre
O'
,,",o
o::.w
[ilO:
alO)
:8E
o::>
Im
::r:u
o
"'-0
o o
o..m
u
O) m
.w-o
0:-'"
O)..-i
E m
..-i:>
m'
.w ...
.... ..0
0"
.... o..
-oE

~~ dT~ cf#eckcaI
:PcTqt/~
TERMO DE CONCLUSÃO
Faço estes "t '-
TI' , o. tt:::.'s conclusos :;)
.1J.nlstr0(a) Relator~a). ~'- aO Exmo. (e) Sr. (a)
j6
BraSíli.r:t,
. - -,-
de'
. - -
,
de 20cJo..
!,;r,.~JA,BCRGES
8
Analista LU ;.0 - Mat.
"',
3408
21
:07 t 9
:34 Pe
20 -10
~
::::;z
~I'il
(ElOGbl
f. 5os STF/PROCR 4 /
(ta IZO~à$.LJ2..h.L...,{'
t\1,Itoe<::z'::vOi!!-=apensos
lO unteoda
- c:r:ss
linha) com o(a)
1
---.u:.4~==..v,.;\~~-=_.-Jque segue.
02 .98
Se
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
Em por
sso
pre
Im
S TF 102.002
PETIÇÃO 9.218 DISTRITO FEDERAL
RELATOR : MIN. ROBERTO BARROSO

REQTE.(S) : SOB SIGILO
ADV.(A/s) : SOB SIGILO
DECISÃO:
2 18
:07 t 9
DIREITO CONSTITUCIONAL E PROCESSUAL
PENAL. PEDIDO DE RECONHECIMENTO DE
:34 Pe
SITUAÇÃO DE FLAGRANTE, PRISÃO PREVENTIVA
E AFASTAMENTO DAS FUNÇÕES
20 -10PARLAMENTARES. SENADOR DA REPÚBLICA.
1
SUSPEITA DE DESVIO DE DINHEIRO PÚBLICO
02 .98
DESTINADO AO COMBATE DA COVID-19.

TENTATIVA DE ESCONDER O DINHEIRO NAS
0/2 795
0-
VESTES DURANTE A REALIZAÇÃO DE BUSCA E

APREENSÃO. AFASTAMENTO DO CARGO E
5/1 5.
PROIBIÇÃO DE CONTATO COM INVESTIGADOS.

: 1 : 00
1. Trata-se de representação formulada pela

Polícia Federal pelo reconhecimento de
Em por
situação de flagrância delitiva ou pela

prisão preventiva e afastamento das funções
sso
públicas de Senador. A Procuradoria-Geral

da República se manifestou pelo
pre
confinamento do Senador à sua residência,

mediante monitoramento eletrônico, bem
Im
como pela proibição de comunicação com

os demais investigados.
2. Há indícios de participação do Senador,
integrante da comissão parlamentar
responsável pela execução orçamentária e
financeira das medidas relacionadas à
Covid-19, em organização criminosa
voltada ao desvio de valores destinados à
saúde do Estado de Roraima. No momento
http://www.stf.jus.br/portallautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
PET 9218 / DF
da realização de busca e apreensão em sua

residência, o parlamentar escondeu maços
de dinheiro em suas vestes íntimas.
3. Embora não caracterize, por si só, um
delito, a legitimar a situação de flagrância, a
atitude de ocultar das autoridades de
8
persecução penal o provável produto de
21
delitos perfaz hipótese de decretação de
:07 t 9
prisão preventiva, por necessidade da
:34 Pe
instrução criminal e para assegurar a
aplicação da lei penal (CPP, art. 312), já que
20 -10 as cédulas consubstanciam, a um só tempo,

elemento de prova das infrações e
1
potenciais objetos de perdimento em caso
02 .98
de futura decisão condenatória (CP, art. 91,

0/2 795
lI, /lb").
0-
4. A gravidade concreta dos delitos

5/1 5.
investigados também indica a necessidade

: 1 : 00
de garantia da ordem pública: o Senador

estaria se valendo de sua função
Em por
parlamentar para desviar dinheiro

destinado ao enfrentamento da maior
sso
pandemia dos últimos 100 anos, num

momento de severa escassez de recursos
pre
públicos e em que o país já conta com mais

de 150 mil mortos em decorrência da
Im
doença.
5. Não obstante, persiste fundada dúvida
sobre a legitimidade de decretação de
prisão preventiva de parlamentar federal, já
que, no julgamento da ADI 5526 (Red. p/
acórdão Min. Alexandre de Moraes, j.
11.10.2017), cinco Ministros manifestaram-
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pOde ser acessado pelo endereço
http://www.stf.jus.br/portaUautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
PET 9218/ DF
se de modo expressamente desfavorável a

essa possibilidade.
6. Diante da não configuração de situação
de flagrância e da fundada dúvida sobre a
possibilidade de decretação de prisão
preventiva, impõe-se o afastamento do
18
Senador da função parlamentar, de modo a
2
impedir que se utilize de seu cargo para
:07 t 9
dificultar as investigações ou para, ainda
:34 Pe
mais grave, persistir no cometimento de
delitos.
20 -10
7. Pelas razões expostas, decreto o
afastamento do Senador Francisco de Assis
1
Rodrigues ("Chico Rodrigues") de seu
02 .98
mandato eletivo pelo prazo de 90 dias, com

0/2 795
possibilidade de renovação, se necessária,

0-
bem como a proibição de contato com os

5/1 5.
demais investigados até a finalização do

: 1 : 00
inquérito.
8. Remetam-se cópias dos autos
Em por
imediatamente ao Senado Federal, para que,

pelo voto da maioria de seus membros,
sso
resolva sobre a medida cautelar, por

aplicação analógica do art. 53, §2°, da CF
pre
(ADI 5526, Red. p/ acórdão Min. Alexandre

de Moraes, j. 11.10.2017).
Im
1. Trata-se de representação, formulada por Delegada da

Polícia Federal, na qual se narra a suposta ocorrência de crime em
flagrante. Alternativamente, requer a prisão preventiva e a aplicação de
medida cautelar de afastamento do mandato parlamentar.
2. Menciona a autoridade policial que a investigação se refere
PET 9218/ DF
a potenciais desvios de recursos públicos que deveriam ter sido aplicados

no combate à pandemia da Covid-19 no Estado de Roraima. Destaca
haver fortes indicativos de que as contratações que seriam subsidiadas
com tais recursos decorreram de fraude e indevida dispensa de licitação
por direcionamento, além de potencial desvio dos recursos públicos.
18
3. Expõe que um dos núcleos da investigação envolve o /I
Senador Chico Rodrigues (Francisco de Assis Rodrigues), a empresa
2
:07 t 9
QUANTUM EMPREENDIMENTOS EM SAÚDE, seu sócio, a assessora
parlamentar do Senador (e também cunhada do sócio) e seu esposo (apontado
:34 Pe
como operador do Senador, além do então Secretário de Saúde e um servidor
20 -10
público, todos atuando em divisões de tarefas, em claras características de
organização criminosa". Ressalta que relatórios elaborados pela
1
Controladoria Geral da União demonstram a contratações de empresas
02 .98
indicadas pelo próprio Senador, com prática de sobrepreço.

0/2 795
0-
4. Aduz que, a despeito de R$ 49 milhões terem sido

5/1 5.
destinados ao enfrentamento da pandemia no Estado, o tratamento da

: 1 : 00
saúde dos pacientes com Covid-19 ainda apresenta graves deficiências.

Segundo informa a autoridade policial, haveria apenas um hospital em
Em por
todo o Estado (HGR - Hospital Geral de Roraima) destinado a receber

tais pacientes, com apenas 20 leitos com respiradores e outros 18 semi-
sso
intensivos. Destaca que nenhuma outra cidade em todo o Estado, cuja

população é de meio milhão de pessoas, dispõe de hospital equipado com
pre
UTI.
Im
5. Enumera os indícios de participação do Senador colhidos

durante a investigação levada a efeito no Inq. 4852, tais como os vínculos
existentes entre ele e as empresas envolvidas, conversas documentadas
entre o parlamentar e servidor responsável pelas contratações, entre
outros.
6. Narra que, no momento do cumprimento da medida de
PET 9218/ DF
busca e apreensão na residência do Senador, por mim deferida nos autos

da Pet. 9009, o parlamentar tentou ocultar valores das autoridades
policiais em suas vestes íntimas. Transcrevo o trecho pertinente do
relatório policial a respeito:
""Após a arregimentação das testemunhas, esta equipe
8
policial deu início à busca por materiais relacionados aos fatos
21
sob investigação. Inicialmente, o Senador CHICO RODRIGUES
:07 t 9
abriu o cofre existente no armário em seu quarto, oportunidade
em que foram apreendidos os valores descritos nos itens 1 e 2
:34 Pe
do Termo de Apreensão em anexo, respectivamente R$
10.000,00 (dez mil reais) e U$ 6.000,00 (seis mil dólares).
20 -10
Ato continuo, efetuamos a busca no cofre situado no
quarto do Sr. PEDRO RODRIGUES, filho do Senador, no qual
1
02 .98
não foram encontrados valores ou documentos relacionados aos

fatos sob investigação. Contudo, nesse momento, o Senador
0/2 795
CHICO RODRIGUES indagou ao Delegado Wedson se poderia

0-
ir ao banheiro. O Delegado WEDSON respondeu que sim, mas

5/1 5.
informou que o acompanharia.

Nesta hora, o Delegado Wedson percebeu que havia um
: 1 : 00
grande volume, em formato retangular, na parte traseira das

vestes do Senador CHICO RODRIGUES, que utilizava um short
Em por
azul (tipo pijama) e uma camisa amarela.

Considerando o volume e seu formato, o Delegado
sso
Wedson suspeitou estar o Senador escondendo valores ou

mesmo algum aparelho celular. Ao ser perguntado sobre o que
pre
havia em suas vestes, o Senador CHICO RODRIGUES ficou

bastante assustado e disse que não havia nada.
Im
Ante a fundamentada suspeita, já que o volume destoava

completamente do pijama utilizado pelo Senador e a
informação que não havia nada consigo, o Delegado WEDSON
decidiu fazer uma busca pessoal no Senador, a qual foi filmada
por policiais federais, que executavam a diligência. A orientação
para filmagem foi feita visando demonstrar, com exatidão, a
forma como o Senador estaria buscando ocultar itens em suas
vestes pessoais, mesmo após a apresentação do mandado de
PET 9218 / DF
busca e apreensão expedido pelo Supremo Tribunal Federal.

Conforme imagens abaixo, ao fazer a busca pessoal no
Senador CHICO RODRIGUES, num primeiro momento, foi
encontrado no interior de sua cueca, próximo às suas nádegas,
maços de dinheiro que totalizaram a quantia de R$ 15.000,00,
conforme descrito no item 3 do Termo de Apreensão em anexo.
A diligência foi acompanhada pelo advogado do Senador
8
21
CHICO RODRIGUES, o Dr. KLEBER PAULINO DE SOUZA,
inscrito na OAB/RR sob nO 624. Vejamos imagens da localização
:07 t 9
de valores nas vestes do Senador:
:34 0 Pe
(... )
Após a localização de valores em espécie nas vestes
íntimas do Senador CHICO RODRIGUES, os valores foram
1-1
apresentados ao escrivão de polícia federal para serem
apreendidos. Já na sala de sua residência, onde se
02 .98
20
concentravam os trabalhos cartorários dessa equipe policial, o
Senador foi indagado se havia consigo mais alguma quantia de
0/2 795
0-
valores em espécie. Ao ser indagado pela terceira vez, com

bastante raiva, o Senador CHICO RODRIGUES enfiou a mão
5/1 5.
em sua cueca, e sacou outros maços de dinheiro, que

: 1 : 00
totalizaram a quantia de R$ 17.900,00, conforme descrito no

item 4 do Termo de Apreensão em anexo.
Em por
Desta forma, considerando que o Senador CHICO

RODRIGUES, insistentemente, ocultava valores em suas vestes
sso
íntimas, esta equipe policial efetuou uma nova busca pessoal,

oportunidade em que foram localizados, em sua cueca, a
pre
quantia de R$ 250,00, conforme consta do item 5 do Termo de

Apreensão em anexo. Vejamos imagens da diligência:
Im
(... )
Esta equipe policial possui um vídeo da segunda busca
pessoal efetuada, contudo, nesse caso, considerando a forma
como os valores foram escondidos pelo Senador CHICO
RODRIGUES bem no interior de suas vestes íntimas, deixo de
reproduzir tais imagens neste Relatório para não gerar maiores
constrangimentos.
Sobre a localização de valores acima retratada, cabe ainda
PET 9218 / DF
registrar que, por ocasião do início das diligências, a equipe

policial encontrou com o Senador em seu quarto. Nos
momentos seguintes, até a hora em que foi efetuada a busca no
quarto do filho do Senador, não foi percebido nenhum volume
nas vestimentas do Senador CHICO RODRIGUES. O volume
somente foi percebido quando, após deixar o quarto de seu
filho, o Senador pediu para trocar de roupa.
8
21
Desta forma, é possível afirmar que os valores foram
colocados pelo Senador em suas vestes íntimas entre o
:07 t 9
momento em que a equipe deixou o seu quarto e iniciou a busca
:34 0 Pe
no quarto de seu filho, de forma que ele teria pedido para trocar
de roupa em seu quarto para se desvencilhar dos valores que
acabara de esconder em suas vestes, contudo antes disso, foi
1-1
flagrado pela equipe policial.
Noutras palavras, mesmo após ter tido ciência da ordem
02 .98
20
judicial de Busca e Apreensão expedida pelo Supremo Tribunal
Federal, durante a diligência, o Senador CHICO RODRIGUES
0/2 795
0-
conseguiu ocultar momentaneamente valores que seriam

provenientes ou equivalentes às infrações penais ora
5/1 5.
investigadas, como também causou embaraços à investigação

: 1 : 00
criminal em curso perante essa Suprema Corte."

Em por
7. Diante desses fatos, a autoridade policial entende estarem

caracterizados os delitos de lavagem de dinheiro (Lei n° 9.613/1998, art.
sso
1°, caput) e de embaraço a organização criminosa (Lei n° 12.850/2013, art.

2°, §1°). Sustenta que "caso o investigado não titularizasse o mandato de
pre
Senador da República, dúvida não haveria acerca da sua imediata prisão em

flagrante". Defende, nos seguintes termos, a caracterização dos delitos
Im
referidos:
"As cédulas de dinheiro encontradas no corpo do Senador

não tiveram sua origem lícita comprovada, sendo altamente
provável que decorram de ganhos de crime de peculato
praticado em virtude dos contratos superfaturados
investigados. Tais valores, assim, provenientes de atividade
ilícita, foram localizados de forma oculta, a materializar o delito
http://www.stf.jus.br/portallautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-A088-48F5-D288
50
PET 9218 / DF
de lavagem de ativos.
Referida conduta evidencia, com robustez, que é
imperioso o reestabelecimento da ordem pública, bem como
que a ocultação da vantagem indevida e destruição da prova
comprometem sobremaneira a higidez da investigação criminal.
Não bastasse, a conduta revela ainda que o autor do fato
criou embaraços à investigação, já que, sob o controle policial
8
21
no momento de arrecadação das provas dos crimes pelos quais
ele é investigado, ele atua de maneira subterrânea, a ocultar em
:07 t 9
seu corpo, em regiões íntimas, o produto do crime."
:34 Pe
8. Caso não se entenda pela caracterização de hipótese de
20 -10
flagrante, a Delegada da Polícia Federal requer a decretação da prisão
preventiva do Senador. Finalmente, em qualquer caso, requer que seja
1
decretado o afastamento do investigado de suas funções no Senado
02 .98
Federal, especialmente considerando-se que ele atua como membro de

0/2 795
comissão da CN-Covid19 - Comissão Mista do Congresso Nacional

0-
destinada a acompanhar a situação fiscal e a execução orçamentária e

5/1 5.
financeira das medidas relacionadas ao coronavírus (Covid-19).

: 1 : 00
9. Determinei a manifestação, com urgência, da

Em por
Procuradoria-Geral da República. Em seu parecer, o Ministério Público

Federal, inicialmente, discorre sobre os elementos de prova já colhidos até
sso
o momento na investigação, que apontam para a participação do Senador

no esquema de desvio de verbas públicas destinadas ao combate à
pre
pandemia do Covid-19. Por outro lado, não vislumbra situação de

flagrância, na medida em que, segundo sustenta, "não é possível, por ora,
Im
afirmar que os valores momentaneamente ocultados pelo Senador efetivamente

seriam provenientes dos crimes em suspeita, ou que guardariam relação com as
atividades de Senador da República, a despeito da sua sustentabilidade como
linha investigatória".
10. Argumenta a PGR que haveria "prévia necessidade de

diligências que indiquem a vinculação do material de origem ilícita encontrado
Documento assinado digitalmente confonne MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
PET 9218 / DF
com as atividades de Parlamentar". Manifesta-se contrariamente à

decretação da prisão preventiva, mas destaca que o art. 53, §2°, da
Constituição não impede que sejam impostas outras medidas cautelares,
a fim de que se esvazie a possibilidade e intenção do Senador de frustrar
a imediata apuração de atos ilícitos de que tenha tomado parte.
8
11. Diante disso, o Vice-Procurador-Geral da República se
21
manifestou pela limitação de liberdade do Senador à sua residência,
:07 t 9
mediante monitoramento eletrônico, bem como pela proibição de
:34 Pe
comunicação com os demais investigados no Inq. 4852. A seu ver, essa
medida não impede que "o Congressista exerça as funções, notadamente ao se
20 -10
considerar a instituição de tele trabalho e a realização de sessões por meio de
videoconferência, decorrentes das medidas de contenção do coronavírus". Por
1
conseguinte, sequer seria necessário notificar o Senado Federal a respeito
02 .98
da decisão.
0/2 795
0-
12. Finalmente, em nova petição, a Delegada da Polícia

5/1 5.
Federal informa que as duas revistas realizadas no Senador foram

: 1 : 00
registradas em vídeo. Narra que o primeiro vídeo, relativo à retirada de

R$ 15.000,00 (quinze mil reais), consegue preservar, relativamente, a
Em por
imagem do corpo do Senador. O segundo vídeo, no entanto, exibe

demasiadamente a intimidade do parlamentar e não teria valor
sso
significativo para prova da ocultação de valores. Questiona, assim, sobre

a necessidade de juntada de ambos os vídeos.
pre
Decido.
Im
13. Para a decretação de qualquer medida cautelar pessoal -

seja a prisão, sejam medidas a ela alternativas - exige-se: (i) a
demonstração de indícios de materialidade e de autoria delitiva (fumus
comissi delicti); e (ii) o perigo de dano decorrente da ausência de restrição
à liberdade do investigado (periculum libertatis).
Documento assinado digitalmente confonne MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
PET 9218/ DF
14. No que se refere aos indícios de materialidade e autoria

delitiva, remeto à fundamentação que expus na decisão por meio da qual
autorizei o ingresso em ambiente domiciliar e a realização de buscas e
apreensões, que passo a sintetizar.
15. A investigação se iniciou a partir de depoimento prestado
8
na sede da Polícia Federal, em Roraima, por servidor público que ocupou
21
os cargos de Coordenador e Diretor na Coordenação Geral de Urgência e
:07 t 9
Emergência da Secretaria de Saúde de Roraima nos primeiros meses de
2020.
:34 0 Pe
16. De acordo com o denunciante, uma organização criminosa
1-1
estaria a atuar na Secretaria de Estado de Saúde de Roraima, com
ramificações a partir do Congresso Nacional, com o objetivo de direcionar
02 .98
20
contratos emergenciais firmados pelo governo estadual para o
0/2 795
enfrentamento da pandemia do Covid-19, assim como promover desvio

0-
de recursos públicos federais. O suposto esquema criminoso seria

5/1 5.
operado mediante destinação de valores de emendas parlamentares para

: 1 : 00
empresas contratadas pelo poder público, indicadas pelos próprios

parlamentares, que atuariam precipuamente através de intermediários.
Em por
17. O denunciante narrou ao menos duas situações em que

teriam ocorrido desvios de valores destinados à saúde, supostamente
sso
envolvendo parlamentares federais: (i) fraudes na aquisição de kits de

pre
teste rápido para detecção de Covid-19; (ii) irregularidades no processo

de compra de centrais de ar-condicionado para maternidade de
Im
Rorainópolis/RR.
18. Para corroborar o seu depoimento, o denunciante

voluntariamente entregou seu aparelho de telefone celular para a
realização de perícia, bem como franqueou acesso aos seus dados
bancários, fiscais e telefônicos. A partir da perícia realizada no aparelho
de telefone celular do denunciante, a autoridade policial cotejou as
10
53
PET 9218 / DF
informações coletadas com o que foi relatado pelo denunciante, bem

como colheu outros elementos de prova. Diante dos elementos já obtidos,
determinei, atendendo a representações da Polícia Federal e da
Procuradoria-Geral da República, a instauração de inquérito policial para
melhor apuração dos fatos (Inq. 4852).
8
19. Há indícios de participação do Senador Chico Rodrigues,
21
ao menos, nas supostas fraudes relacionadas à aquisição de kits de teste
:07 t 9
rápido para detecção de Covid-19. Transcrevo, a respeito, trechos da
decisão por mim proferida na Pet 9009, na qual examinei os indícios
:34 0 Pe
coleta das pela autoridade policial que apontam para essa atuação
criminosa: 1-1
"11. FRAUDES NA AQUISIÇÃO DE KITS DE TESTES
02 .98
20
RÁPIDOS DE DETECÇÃO DE COVID-19
11. Quanto a este tópico da investigação, Francisvaldo
0/2 795
0-
asseverou que, em reunião ocorrida em 16.04.2020, teria sido

pressionado pelo vereador Rômulo Soares Amorim e por
5/1 5.
Guilherme Salomão - sócio de empresas do ramo hospitalar - a

: 1 : 00
direcionar licitação da Secretaria de Estado da Saúde de

Roraima relacionada à aquisição de kits de testes rápidos para a
Em por
detecção do Covid-19. Tal certame estaria vinculado a emendas

parlamentares do Deputado Federal Johnatan Pereira de Jesus e
sso
do Senador Antônio Mecias Pereira de Jesus, cada qual no valor

de R$ 2,5 milhões. Na ocasião, Guilherme Salomão teria feito
pre
uma ligação ao Deputado Federal Johnatan Pereira de Jesus

que, por sua vez, teria confirmado ao denunciante que tanto o
Im
vereador Rômulo Amorim como Guilherme Salomão atuariam

em seu nome.
12. Na mesma data, Francisvaldo teria se reunido com o
então Secretário de Saúde Francisco Monteiro, com o Deputado
Estadual Jefferson Alves e com um empresário chamado Erike,
proprietário das empresas Femax e Norte Ambiental. Na
oportunidade, Erike - que já possuía contratos com a Secretaria
de Saúde nas áreas de manutenção de equipamentos e coleta de
11
http://www.stf.jus.br/portaVautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
PET 9218 /DF
lixo hospitalar - teria "exigido" a contratação de sua empresa

Femax, que forneceria três mil testes, no valor total de R$
4.950.000,00. No dia seguinte, 17 de abril de 2020, Francisvaldo
foi exonerado, alegadamente sem nenhuma justificativa. Como
se verá adiante, há indícios de que Francisco Monteiro - que,
pela narrativa do denunciante, facilitava a contratação de
empresas previamente definidas - tenha sido nomeado
8
21
Secretário da Saúde por interferência do Senador Chico
Rodrigues.
:07 t 9
13. Alguns dias depois, em 28.04.2020, Francisvaldo
:34 0 Pe
dirigiu-se às autoridades policiais, abrindo mão de seus sigilos
bancário, fiscal e telefônico em prol da investigação. A partir
desses dados, foi elaborada a Informação de Polícia Judiciária n.
1-1
64/2020, em que se constatou a existência de indícios de
direcionamento de licitações da Secretaria da Saúde de Roraima
02 .98
20
em favor das empresas Nova Médica Comércio e Serviços de
Produtos Hospitalares Ltda.-ME, PHM Produtos Médicos
0/2 795
0-
Hospitalares Ltda. e Quantum Empreendimentos em Saúde.

14. Em busca de dados a respeito dessas contratações, a
5/1 5.
Polícia Federal oficiou à Controladoria-Geral da União, para

: 1 : 00
que esclarecesse se houve contratos firmados com essas pessoas

jurídicas, os valores envolvidos nesses contratos e os
Em por
pagamentos eventualmente realizados às empresas.

15. A CGU informou que o Estado de Roraima recebeu
sso
mais de R$16 milhões do governo federal para o enfrentamento

da pandemia. Expôs a existência de um contrato com a
pre
Quantum Empreendimentos em Saúde no montante total de R$

3.220.000,00, para a entrega de kits de detecção de Covid-19, no
Im
valor unitário de R$ 161,00. Ainda não havia ocorrido

pagamento relacionado a esses kits, mas a CGU apontou
sobrepreço no contrato no valor de R$ 956.800,00, considerando
os preços médios praticados no Amazonas, na Paraíba e no
Mato Grosso.
16. A CGU também identificou possível sobrepreço, nos
montantes de R$ 1.090,000 e R$ 513.400,00, respectivamente, em
relação às contratações das empresas Nova Médica Comércio e
12
http://www.stf.jus.br/portal/autenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
55
PET 9218 / DF
Serviços de Produtos Hospitalares Ltda.-ME e PHM Produtos

Médicos Hospitalares Ltda.
17. De acordo com a análise policial, realizada na
Informação de Polícia Judiciária n. 64/2020, os supostos
favorecimentos às empresas foram realizados pelo próprio
denunciante, Francisvaldo, em conjunto com Valdenir Ferreira
da Silva, e um terceiro identificado, no telefone do denunciante,
18
como "Jean Contrato" e "Jean Quantum", sendo este último
2
suposto representante da empresa Quantum Empreendimentos
:07 t 9
em Saúde. A pesquisa na base de dados da Polícia Federal
:34 Pe
apontou que o número salvo como "Jean Contrato" foi o
mesmo declarado, na solicitação de passaporte, por Jean Frank
Padilha Lobato.
20 -10
18. Por sua vez, Jean Frank Padilha Lobato - em inquérito
1
voltado a investigar a suposta existência de organização
02 .98
criminosa atuante perante outro órgão público, o DSEI-Leste

(Distrito Sanitário Especial Indígena Leste), autuado no
0/2 795
0-
Supremo Tribunal Federal como Pet n. 8846, de relatoria da

Ministra Cármen Lúcia -, foi apontado por diversas
5/1 5.
testemunhas como sendo "operador" do Senador Francisco de

: 1 : 00
Assis Rodrigues (Chico Rodrigues). Ademais, Jean Frank

também já foi condenado pela prática de concussão (CP, art.
Em por
316), por ter tentado forçar um Prefeito do norte de Roraima a

fraudar licitações.
sso
19. A autoridade policial aponta a existência de possíveis

vínculos entre o Senador Chico Rodrigues e a Quantum
pre
Empreendimentos em Saúde, já que Roger Henrique Pimentel,

cunhado de sua assessora, Samara de Araújo Xaud, casada com
Im
Jean Frank, é um dos sócios da empresa desde 20.02.2020.

20. Já como indícios da relação entre Francisvaldo e o
Senador Chico Rodrigues, a autoridade policial ressaltou a
existência de diálogos mantidos entre eles em aplicativo de
telefone celular. Em tais conversas, o Senador tranquiliza
Francisvaldo sobre sua permanência no cargo ocupado na
Secretaria de Saúde. Após Francisvaldo dizer ao Senador que
precisaria de ajuda para manter sua função no órgão estadual,
13
Documento assinado digitalmente conforme MP n° 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelO endereço
PET 9218 / DF
lembrando-lhe que trabalha "somente com suas emendas", o

Senador lhe assevera, sobre o Secretário de Saúde, que há
"chance dele mudar ZERO" (sic) Francisvaldo de seu cargo (fl.
26).
21. Em 14.02.2020 Francisvaldo demonstra, em conversa
com o Senador Chico Rodrigues, preocupação com a
exoneração de Francisco Monteiro - Secretário Adjunto que,
8
21
segundo o denunciante, estava "dando total apoio às suas
demandas" - pelo então Secretário da Saúde Allan Garcês. O
:07 t 9
senador responde simplesmente "ok". No dia seguinte,
:34 Pe
15.02.2020, Allan Garcês foi exonerado e Francisco Monteiro
nomeado novo Secretário da Saúde (fls. 27-29).
20 -10
22. As mensagens e as exonerações sugerem forte
influência do Senador Chico Rodrigues na Secretaria de Saúde
1
do Estado de Roraima, bem como levantam a suspeita de que
02 .98
essa influência fosse exercida para fins ilícitos.

23. A propósito, fato digno de nota trazido pela Polícia
0/2 795
0-
Federal é que o Senador Chico Rodrigues atua como membro

da CN-Covid 19, Comissão Mista do Congresso Nacional criada
5/1 5.
para acompanhar a situação fiscal e a execução orçamentária e

: 1 : 00
financeira das medidas relacionadas ao novo coronavírus (fl.

65). Desse modo, em tese, sua influência se estende desde a
Em por
obtenção dos recursos em Brasília até o seu gasto no órgão

estadual de Roraima.
sso
24. Também foram destacadas conversas mantidas entre

Francisvaldo e Jean Frank a respeito das contratações da
pre
Quantum Empreendimentos em Saúde. Não apenas chama a

atenção a existência de diálogos da espécie entre servidor
Im
público e empresa licitante, mas também a circunstância de que

Jean Frank, formalmente, não representava a empresa.
25. A análise policial dos diálogos encontrados no telefone
de Francisvaldo também identificou contatos mantidos entre
ele, Jean Frank e o Senador Chico Rodrigues para o transporte
de EPls da Quantum Empreendimentos em Saúde. A
autoridade policial identificou conversas entre Francisvaldo e
Marcos Aurélio de Brito Duarte, assessor do Senador. No
14
57-
PET 9218 / DF
registro, há solicitação do denunciante de ajuda na liberação da

carga da empresa Quantum, pedido prontamente atendido pelo
Senador, que solicitou aeronave oficial para realizar o
transporte do material para Roraima.
26. A Polícia Federal identificou a existência de quatro
contratações da empresa Quantum Empreendimentos em
Saúde especificamente relacionadas ao combate à epidemia de
8
21
Covid-19. Desses contratos, um apresenta empenho zerado, e os
outros três somam, em empenho em favor da empresa
:07 t 9
Quantum, o montante de R$ 9.144.660,70 (nove milhões, cento e
:34 Pe
quarenta e quatro mil, seiscentos e sessenta e seis reais e setenta
centavos).
20 -10
27. A autoridade policial também relata haver indícios de
possíveis fraudes licitatórias relacionadas à empresa Haiplan
1
Construções, Comércio e Serviços Ltda., tratadas no Relatório
02 .98
de Análise n. 67/2020. A esse respeito, o Senador Chico

Rodrigues questionou Francisvaldo, em mensagens trocadas
0/2 795
0-
pelo aplicativo de celular, sobre o pagamento realizado a pessoa

de nome Gilce (fi. 32). Gilce de Oliveira Ponto é casada com
5/1 5.
Júlio Ferreira Rodrigues, sócio da Haiplan Construções,

: 1 : 00
Comércio e Serviços Ltda. Há outros diálogos entre

Francisvaldo e o Senador Chico Rodrigues, bem como entre
Em por
Francisvaldo e Gilce, a respeito dessa empresa.

28. O Senador questiona sobre o adiantamento do
sso
pagamento a "Gilce/18---serviços", ao que Francisvaldo

responde que adiantou o valor de R$ 2.600.000,00 (dois milhões
pre
e seiscentos mil reais). Em 12.03.2020, o Senador volta a cobrar

Francisvaldo sobre o tema (fi. 31).
Im
29. Em outros diálogos, Francisvaldo e Gilce

aparentemente chegam a ajustar potenciais preços em produtos
a serem adquiridos pela Administração Pública (fIs. 34-41).
30. Há registro de contato entre Gilce e Francisvaldo no
qual o denunciante encaminha áudio de uma pessoa,
provavelmente uma servidora pública, cobrando de
Francisvaldo a designação de um fiscal para o contrato com a
Haiplan, uma vez a empresa contratada entregara álcool 65%,
15
PET 9218/ DF
ou seja, ineficaz para o objeto do contrato, que era a limpeza e a

esterilização contra o Covid-19 (fls. 41-42)
31. Igualmente se ressalta a circunstância de que o
instrumento firmado com a Haiplan Construções, Comércio e
Serviços Ltda. não derivou de nova licitação específica, mas de
aditivação de contrato firmado em 2014, quando o Senador
Chico Rodrigues era Governador do Estado.
8
21
32. Em suma, no que diz respeito a esse conjunto de fatos,
existem indícios de que o Senador Chico Rodrigues tenha se
:07 t 9
utilizado da influência política inerente à sua função pública
:34 Pe
para favorecer, no âmbito de contratos celebrados pela
Secretaria de Saúde de Roraima, empresas privadas a ele
20 -10
ligadas, direta ou indiretamente. Para tanto, aparentemente
teria contado com a atuação de Jean Frank Padilha Lobato,
1
responsável pela maioria dos contatos com Francisvaldo,
02 .98
servidor público encarregado de questões relacionadas às

contratações na Secretaria de Saúde.
0/2 795
0-
33. Jean Frank atua como representante informal da

Quantum Empreendimentos, que tem por sócio, desde
5/1 5.
fevereiro de 2020, Roger Henrique Pimentel, seu concunhado.

: 1 : 00
Também há contatos entre Jean Frank e Francisvaldo a respeito

da PHM Produtos Médicos Hospitalares Ltda., outra das
Em por
empresas contratadas pelo Governo de Roraima que estariam,

de acordo com a CGU, a praticar sobrepreço - o que indica que
sso
o suposto esquema ilícito pode envolver diversas empresas."

pre
20. Em síntese, portanto, há indícios de que o Senador Chico

Rodrigues tenha se utilizado da influência política inerente à sua função
Im
pública para favorecer, no âmbito de contratos celebrados pela Secretaria

de Saúde de Roraima, empresas privadas a ele ligadas, direta ou
indiretamente, desviando dinheiro destinado ao combate ao Covid-19.
Como mencionado, o Senador manteve pessoalmente, via aplicativo de
mensagens, contatos suspeitos com denunciante responsável por
contratos no órgão de saúde estadual, havendo indícios de que teria
exercido seu poder político para obter a exoneração e a nomeação de
Secretários Estaduais da Saúde, determinar a renovação de contratos
16
5"9
PET 9218/DF
administrativos sem licitação e ordenar a realização de pagamentos a

empresas a ele, direta ou indiretamente, vinculadas.
21. Merece destaque, ainda, o fato de que o Senador Chico

Rodrigues é membro da CN-Covid 19, Comissão Mista do Congresso
Nacional criada para acompanhar a situação fiscal e a execução
18
orçamentária e financeira das medidas relacionadas ao novo coronavírus.
2
Sua influência se estende, portanto, desde a obtenção dos recursos em
:07 t 9
Brasília até o seu gasto no órgão estadual de Roraima.
:34 Pe
22. Estão demonstrados, portanto, indícios de materialidade e
20 -10
autoria dos crimes de peculato (C~ art. 312) e organização criminosa (Lei
nO 12.850/2013, art. 2°).
1
02 .98
23. Conforme relatado pela Delegada da Polícia Federal, no

0/2 795
momento da realização da busca e apreensão na residência do Senador da

0-
República, o parlamentar inseriu maços de dinheiro em suas vestes

5/1 5.
íntimas. As autoridades policiais identificaram a conduta e o revistaram,

: 1 : 00
por duas vezes, registrando as inspeções em vídeo.

Em por
24. A conduta surpreendida, em princípio, não caracteriza

prática de flagrante delito, pois o desvio de dinheiro público investigado
sso
teria ocorrido antes da realização da busca domiciliar. Embora seja ética e

moralmente reprovável - e tenha consequências jurídicas, do ponto de
pre
vista processual-penal, como visto adiante - a conduta de esconder

dinheiro nas vestes não caracteriza, por si só, um crime.
Im
25. O crime de lavagem de dinheiro, previsto no art. 1°, caput,

da Lei nO 9.613/1998 se tipifica pela conduta de ocultar ou dissimular a 1/
natureza, origem, localização, disposição, movimentação ou propriedade de bens,

direitos ou valores provenientes, direta ou indiretamente, de infração penal" .
26. Existe certa controvérsia sobre a caracterização do delito
17
http://www.stf.jus.br/portaUautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-GOD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
PET 9218/ DF
no caso de mera guarda ou movimentação física do objeto do delito

antecedente.
27. Para José Paulo Baltazar Jr., embora critique o alargamento

da lei, comete o crime /laqueIe que enterra o produto do furto, pois estará
ocultando a localização de um bem proveniente de crime" (Crimes Federais,
8
Saraiva, 2014, p. 1107). De outra parte, para Sérgio Moro, se não houver
21
ocultação ou dissimulação, essas condutas serão atípicas (Crime de
:07 t 9
Lavagem de Dinheiro, Saraiva, 2010, p. 34). No mesmo sentido, Pierpaolo
Bottini e Gustavo Badaró reputam necessário /l algum ato de mascaramento",
:34 Pe
que não existiria no caso de mera guarda ou movimentação física do
20 -10
produto do delito (Lavagem de Dinheiro, RT, 2016, p. 120).
1
28. Em juízo de cognição sumária, entendo que a mera
02 .98
ocultação física do dinheiro dentro das roupas, em regra, não é suficiente

0/2 795
para a caracterização da lavagem de dinheiro. É preciso que a conduta

0-
tenha um potencial lesivo significativo ao bem jurídico - a Administração

5/1 5.
da Justiça - para que se caracterize a lavagem de dinheiro. Esconder o

: 1 : 00
dinheiro em casa ou nas próprias roupas não é uma medida que crie um
embaraço de tal monta à persecução penal que chegue ao ponto de
Em por
caracterizar a lavagem de dinheiro - embora, como visto adiante,

represente uma conduta indicativa da necessidade de decretação da
sso
prisão preventiva. A situação seria diferente se, por exemplo, o dinheiro

houvesse sido escondido em um imóvel alugado em nome de terceiro,
pre
como já reconhecido pela Segunda Turma do STF (AP 1030, ReI. Edson
Fachin, Segunda Turma, j. 22.10.2019).
Im
29. Sem prejuízo de posterior análise, com o aprofundamento

das investigações, tampouco reputo, num exame preliminar, que a
conduta narrada chegue ao ponto de caracterizar o delito previsto no art.
2°, §1 ° da Lei n° 12.850/2013, que pune a ação de quem /limpede ou, de
qualquer forma, embaraça a investigação de infração penal que envolva
organização criminosa". Apesar de sua ampla extensão semântica, o tipo
18
PET 9218 /DF
penal parece exigir mais do que a simples ocultação do dinheiro nas

vestes. Isso não significa, repito, que a conduta de esconder o dinheiro
das autoridades de persecução penal seja despida de consequências
jurídicas.
30. De fato, a tentativa de ocultar da Polícia Federal o dinheiro
18
proveniente dos ilícitos investigados, no momento da realização da busca
e apreensão destinada a encontrar provas e objetos desses delitos, perfaz
2
:07 t 9
hipótese de decretação de prisão preventiva, por necessidade da
instrução criminal e para assegurar a aplicação da lei penal (CPP, art. 312),
:34 Pe
já que as cédulas consubstanciam, a um só tempo, elementos de prova
20 -10
das infrações e potenciais objetos de perdimento em caso de futura
decisão condenatória (CP, art. 91, 11, /lb").
1
02 .98
31. Com efeito, ao tentar esconder os maços de dinheiro,

0/2 795
evitando sua localização e apreensão pelas autoridades policiais, o

0-
Senador buscou frustrar a coleta de evidências imprescindíveis para a

5/1 5.
continuidade da investigação. A necessidade da prisão se impõe,

: 1 : 00
portanto, para a garantia da investigação criminal, com o objetivo de se

evitar ocultação, a alteração ou a destruição dessas e de outras provas
Em por
eventualmente ainda disponíveis.
32. Além disso, o parlamentar pretendeu impedir que os

sso
valores pudessem ser, em caso de condenação ao fim de eventual ação

pre
penal, perdidos em favor da União. No que tange a este fundamento, a

decretação da prisão decorre da necessidade de assegurar a aplicação da
Im
lei penal, quanto ao efeito patrimonial da eventual condenação criminal,

de perdimento do /lproduto do crime ou de qualquer bem ou valor que
constitua proveito auferido pelo agente com a prática do fato criminoso" (CP, art.
91, lI, /lb").
33. A gravidade concreta da conduta imputada também indica

a necessidade de prisão preventiva, à luz da garantia da ordem pública
19
PET 9218 / DF
(HC 150570 AgR, ReI. Ricardo Lewandowski, Segunda Turma, j.

22.02.2019; HC 157482, Red. p/ Acórdão Min. Alexandre de Moraes,
Primeira Turma, j. 19.03.2019). No caso concreto, o Senador estaria se
valendo de sua função parlamentar para desviar dinheiro destinado ao
enfrentamento da maior pandemia dos últimos cem anos, num momento
de severa escassez de recursos públicos e em que o país conta com mais
8
de 150 mil mortos em decorrência da doença.
21
:07 t 9
34. Não obstante, existe fundada dúvida a respeito da
:34 Pe
possibilidade de decretação de prisão preventiva de parlamentar federal.
35.
20 -10
Na ementa da ADI 5526 (Red. do Acórdão Min. Alexandre
de Moraes, j. 11.10.2017), restou consignado que lia imunidade formal
1
prevista constitucionalmente somente permite a prisão de parlamentares em
02 .98
flagrante delito por crime inafiançável, sendo, portanto, incabível aos

0/2 795
congressistas, desde a expedição do diploma, a aplicação de qualquer outra espécie

0-
de prisão cautelar, inclusive de prisão preventiva prevista no artigo 312 do

5/1 5.
Código de Processo Penal".

: 1 : 00
36. Reputo, não obstante, com a devida vênia, que essa

Em por
conclusão não foi efetivamente adotada pela maioria dos Ministros. Aliás,
não havia sido objeto sequer do pedido formulado na petição inicial da
sso
referida ADI, que se referia unicamente à fixação de interpretação dos

arts. 312 e 319 do cpp em conformidade com a Constituição, no sentido
pre
de que qualquer medida cautelar - de prisão ou diversa - que

impossibilite, direta ou indiretamente, o pleno e regular exercício do
Im
mandato parlamentar e de suas funções legislativas, deva ser remetida

dentro de vinte e quatro horas a Casa respectiva, nos termos do §2º do
artigo 53 da Constituição Federal, para que resolva sobre a prisão ou a
medida cautelar.
37. Com efeito, a Ministra Cármen Lúcia, cujo voto se somou

aos outros cinco Ministros pelo julgamento de parcial procedência da
20
http:/twww.stf.jus.br/portallautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
PET 9218 / DF
ADI, acolhendo a interpretação conforme à Constituição proposta, não se

manifestou sobre a possibilidade de prisão preventiva de parlamentares.
38. Assim, o que restou decidido pelo Supremo Tribunal

Federal, no julgamento da ADI 5526, foi que toda medida cautelar que
impossibilite, direta ou indiretamente, o exercício do mandato
8
parlamentar e de suas funções legislativas, deve ser remetida dentro de
21
vinte e quatro horas à Casa respectiva. Mas nada se decidiu, de modo
:07 t 9
claro e definitivo, sobre a possibilidade ou não de decretação da prisão
:34 Pe
preventiva.
39.
20 -10
Entretanto, especialmente com a aposentadoria do
Ministro Celso de Mello, tem-se que somente quatro Ministros
1
atualmente na Corte, entre os quais me incluo, manifestaram-se
02 .98
claramente pela possibilidade de decretação da prisão preventiva.

0/2 795
0-
40. Desse modo, diante da dúvida fundada sobre a

5/1 5.
legitimidade da decretação da segregação provisória de parlamentares,

: 1 : 00
em respeito ao colegiado desta Corte, deixo de decretar a prisão

preventiva e examino a necessidade de imposição de outras medidas
Em por
cautelares.
sso
41. As condutas narradas são extremamente graves. O

Senador estaria se valendo de sua função parlamentar para desviar
pre
dinheiro destinado ao enfrentamento da maior pandemia em um século,

quando o país se defronta com uma severa escassez de recursos públicos
Im
e já contabiliza mais de 150 mil mortos em decorrência da Covid-19.
42. Existe possibilidade real de que o Senador, permanecendo

no exercício do seu cargo parlamentar, utilize seu poder para, em desvio
de função, dificultar o aprofundamento das investigações. Ainda mais
grave, ele poderia continuar a cometer os supostos delitos pelos quais é
investigado, já que integra comissão parlamentar responsável pela
21
Documento assinado digitalmente conforme MP n C 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
PET 9218 / DF
execução orçamentária e financeira das medidas relacionadas à Covid-19.
43. Diante dessas considerações, entendo insuficiente a

medida cautelar de mera limitação da liberdade do investigado à sua
residência, proposta pela Procuradoria-Geral da República. Tal medida
não basta para coarctar a capacidade do Senador de dificultar as
8
apurações e de continuar a cometer delitos. É necessário afastá-lo de sua
21
função parlamentar, ao menos enquanto são examinados os elementos
:07 t 9
apreendidos nas buscas realizadas na data de ontem e até que se tenha
um panorama mais claro das práticas delitivas.
:34 Pe
44.
20 -10
O afastamento de parlamentar do cargo é medida
absolutamente excepcional, por representar restrição ao princípio
1
democrático. No entanto, tal providência se justifica quando há graves
02 .98
indícios de que a posição de poder e prestígio de que desfruta o

0/2 795
congressista é utilizada contra os interesses da própria sociedade que o

0-
elegeu. Não podemos enxergar essas ações como aceitáveis. Precisamos

5/1 5.
continuar no esforço de desnaturalização das coisas erradas no Brasil.

: 1 : 00
45. Diante do exposto, decreto o afastamento do Senador da

Em por
República Francisco de Assis Rodrigues ("Chico Rodrigues") de suas

funções parlamentares, pelo prazo de 90 dias, com possibilidade de
renovação, se necessária, bem como a proibição de contato - pessoal,
sso
telefônico, telemático ou de qualquer outra natureza - com os demais

pre
investigados no Inq. 4852 (Francisvaldo de Melo Paixão, Gilce de

Oliveira Pinto, Jean Frank Padilha Lobato, Roger Henrique Pimentel,
Im
Rômulo Soares Amorim, Valdenir Ferreira da Silva e Senador Telmário

Mota de Oliveira) até o término do investigação, com fulcro no artigo 319,
IH e VI, do Código de Processo Penal, por necessidade da instrução, para
assegurar a aplicação da lei penal e para resguardo da ordem pública.
46. Oficie-se ao Presidente do Senado Federal,

encaminhando-lhe imediatamente cópia dos presentes autos, bem como
22
http://www.stf.jus.br/portallautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D288
65
PET 9218 / DF
da Pet 9009 e do Inq. 4852, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a manutenção da medida cautelar (CF, art. 53,
§2°).
47. Quanto ao requerimento formulado pela Polícia Federal

acerca da juntada dos vídeos que registram as revistas corporais
8
realizadas no Senador, determino que somente o primeiro deles seja
21
anexado aos autos da Pet. 9009 - e lá mantido em sigilo. O segundo vídeo
:07 t 9
deve ser mantido em cofre da própria Polícia Federal, em absoluto sigilo,
:34 Pe
pois, consoante informado pela autoridade policial, o registro exibe
demasiadamente a intimidade do investigado e não produz acréscimo
20 -10
significativo à investigação - sem prejuízo de que, caso haja necessidade,
seja requisitado posteriormente. Se comprovada a culpabilidade do
1
investigado, estará justificada a sua punição, mas não sua desnecessária
02 .98
humilhação pública.
0/2 795
0-
48. Diante da inexistência de medidas ainda pendentes, cuja

5/1 5.
eficácia pudesse ser frustrada pelo seu conhecimento, levanto o sigilo

: 1 : 00
dos presentes autos.

Em por
49. Publique-se. Intime-se o investigado e dê-se ciência à

Procuradoria-Geral da República e à Polícia Federal.
sso
Brasília, 15 de outubro de 2020.

pre
Ministro Luís ROBERTO BARROSO

Im
Relator
Documento assinado digitalmente
23
Documento assinado digitalmente confonne MP na 2.200-2/2001 de 24/08/2001. O documento pode ser acessado pelo endereço
http://www.stf.jus.br/portaVautenticacao/autenticarDocumento.asp sob o código EA43-COD9-395F-D871 e senha 0664-AOBB-48F5-D2B8
Im
pre
sso
Em por
: 1 : 00
5/1 5.
TERMO DE JUNTADA
0/2 795
02 .98
0- 1
20 -10
:34 Pe
:07 t 9
n"
21
8
66
~~
MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLIcIA FEDERAL
SERViÇO DE INQUÉRITOS (SINQ/DICOR/PF) .
EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR LUIZ ROBERTO BARROSO - MINISTRO

DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - STF.
-
~upremo Tribunal Federal
8
STFDi.,it,,1
21
15/10/2020 14:42 0086243
:07 t 9
11111111111111111111111111111111111111111111111 11111111111111 1111
:34 Pe
20 -10
1
02 .98
SIGILOSO
0/2 795
URGENTE
0-
Ref: Pet 9218.

5/1 5.
: 1 : 00
A Delegada de Polícia Federal subscritora, no uso de suas atribuições previstas no art.

Em por
144, §1°, I, da Constituição Federal de 1988 e no art. 2°, §1°, da Lei nO 12.830/13, com
sso
fundamento nos arts. 53 e 102, I, "b", da CF/88, no art. 230-C do RISTF, art. 6°, II e 11I,
e art. 312 e seguintes do CPP, vem respeitosamente, perante Vossa Excelência, em
pre
complementação ao requerimento de prisão preventiva e aplicação de medidas cautelares,

apresentar questionamento, conforme passa a expor.
Im
Na data de ontem, esta autoridade policial apresentou representação

perante essa Corte no sentido de que, em diligência policial de busca e apreensão de
elementos de prova às investigações encetadas no bojo do Inquérito 4852, de relatoria de
Sua Excelência, a equipe presenciou situação flagrancial de lavagem de ativos e ocultação
de provas, postulando assim, pela prisão em flagrante e preventiva do autor do fato.
A fim de materializar a ocorrência, a equipe realizou registro

audiovisual em dois momentos.
Página 1 de 3
MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLIcIA FEDERAL
No primeiro momento, quando da primeira visualização da existência

de volume incomum nas vestes do Senador Chico Rodrigues, foi feito o registro em vídeo
da retirada desse numerário de parte íntima do corpo, no valor de R$ 15.000,00 (quinze
8
mil reais). Parte das imagens consta da representação que inaugurou o presente
21
procedimento.
:07 t 9
Questionado se haveria mais algum valor ocultado no corpo, o Senador
:34 Pe
retirou mais R$ 17.900,00 (dezessete mil e novecentos reais) de dentro de sua roupa
íntima frontal.
20 -10
1
Num segundo momento, diante do precedente que se apresentava, a
02 .98
equipe realizou novo registro em vídeo do momento em que a autoridade policial, o

0/2 795
Senador e seu advogado se dirigem a uma sala reservada e lá a autoridade solicita ao

0-
Senador que retire todas as demais cédulas eventualmente ainda ocultas em seu corpo.
5/1 5.
Nesse momento, o Senador retira parcialmente sua roupa, deixando à mostra e visíveis ao
: 1 : 00
expectador as partes íntimas do seu corpo e termina a retirada das últimas cédulas de
dinheiro.
Em por
Ambos os vídeos estão sendo extraídos dos aparelhos e periciados pela

sso
Setor Técnico Científico desta Polícia Federal, a fim de atestar sua integridade.
pre
Contudo, exsurge a dúvida quanto a necessidade de juntada aos autos

de ambos os vídeos para produção de prova dos fatos acima narrados.
Im
Os fatos foram presenciados pela equipe policial, que narrou de forma

pormenorizada a ocorrência no seu Relatório de Diligências, parcialmente transcrito na
peça anterior.
Os vídeos encontram-se preservados e íntegros, sob custódia desta

Polícia Federal.
Página 2 de 3
). .....
J-}6'?'/
MINISTÉRIO DA JUSTiÇA E SEGURANÇA PÚBLICA - POLICIA FEDERAL
o primeiro vídeo, relativo à retirada de R$ 15.000,00 (quinze mil reais),

consegue preservar, relativamente, a imagem do corpo do Senador. O segundo vídeo, no
entanto, exibe a intimidade do investigado.
8
21
A sua juntada aos autos, permissa maxima venia, não acrescentaria de
:07 t 9
forma significativa a produção de prova quanto a ocultação de valores, evento esse
registrado tanto no primeiro vídeo quanto nos registros policiais.
:34 Pe
l
Isso posto, buscando resguardar a intimidade do investigado em
20 -10
confronto com a necessidade de produção de prova para a investigação criminal, solicito
1
de Vossa Excelência manifestação quanto a possibilidade de juntada apenas do primeiro
02 .98
vídeo aos autos, mantendo-se o segundo sob custódia e responsabilidade desta Polícia
0/2 795
Federal até eventual trânsito em julgado do processo.

0-
5/1 5.
: 1 : 00
BrasíliaIDF, 15 de outubro de 2020.

Em por
sso
LUCIANA MATUTINO CAIRES

pre
Delegada de Polícia Federal

SINQ/CGRC/DICORlPF
Im
Página 3 de 3
PET 9218
CERTIDÃO
8
21
Certifico que, em cumprimento à
:07 t 9
decisão de 15/10/2020, alterei o nível de
:34 Pe
confidencial idade dos autos da classificação
20 -10
"sigiloso" para tramitação "sem restrição de
1
publicidade".
02 .98
Brasília,
0/2 795
0-
5/1 5.
: 1 : 00
/
Em por
sso
pre
Im

Peca 6 Pet 9218

Transféré par

Informations du document

Titre original

Copyright

Formats disponibles

Partager ce document

Partager ou intégrer le document

Options de partage

Avez-vous trouvé ce document utile ?

Ce contenu est-il inapproprié ?

Droits d'auteur :

Formats disponibles

Peca 6 Pet 9218

Transféré par

Droits d'auteur :

Formats disponibles

........ - - ~ ••• - -.

~ ",: , ." .'~ .

Pet 0009218 - 14/10/2020 18:2fi

\':...~~~~·I'I,:.:fj:t {~~... ): l-;1J:l~ ~ Ft:JBERTO 'S?ijt.~~02·0

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR ROBERTO BARROSO - MINISTRO DO

Distribuição por dependência ao lnq 4852 e à Pet 9009.

A Delegada de Polícia Federal subscritora, no uso de suas atribuições previstas no art.

SERViÇO PÚBLICO FEDERAL

Dois núcleos políticos são objeto de investigação. O primeiro deles

envolve o Senador Chico Rodrigues (Francisco de Assis Rodrigues), a empresa

QUANTUM EMPREENDIMENTOS EM SAÚDE, seu sócio, a assessora parlamentar

do Senador (e também cunhada do sócio) e seu esposo (apontado como operador do

divisões de tarefas, em claras características de organização criminosa.

Conforme apresentam os Relatórios elaborados pela Controladoria

sobrepreço, assim que se materializa o respectivo pagamento, transmuda-se em

Na espécie, identificou-se ação direta, por parte do Senador Chico

SERViÇO PÚBLléo FEDERAL

.Ass-unto: Olsponlbmlaç~oEmerge!ncial de Aeronave! para, Ent/'lt!ga de Ml!dlcamentos

efeitos neg3IÍv'Os do Corowwírus em nOSS3 sociedade.

Assím, no iílluÍlo de ajudar em especial com meu estado de ROl'âima.. :lOila de

Certo de C01,lár com II atenção de Vossa ExceJen.cia e reitemooo os \'otos de

SERViÇO PÚBLICO FEDERAL

Não custa reprisar que os conluios encontram origem na destinação de

Desse modo, em se tratando de supostos crimes praticados por membros

A empresa QUANTUM tem por sócio o Sr. ROGER HENRIQUE

PIMENTEL, incluído no quadro social em 20/02/2020. ROGER HENRIQUE

ARAUJO XAUD, assistente parlamentar no gabinete do Senador CHICO RODRIGUES.

Acrescente-se ainda que SAMARA DE ARAUJO XAUD é casada com

SECRETAR'A OE SAÚDE 00 ESTADO OE RORA'''A FRANCISCO DE ASSIS RODRIGUES· CPF 07654~71.449

ROGER HENR,QUE P'M~EL • CPF 02S7022S706

Já se vislumbravam conversas mantidas pelo Senador e um servidor da

Secretaria de Saúde do Estado de Roraima, FRANCISVALDO DE MELO PAIXÃO, em

mantinha no cargo, a despeito da vontade do próprio Secretário de Saúde, dedicado a

acompanhar a execução de suas emendas parlamentares.

Senador Chico Rodrigues e o então servidor FRANCISVALDO PAIXÃo.

As imagens de tais conversas mantidas entre ambos seguem em

SERViÇO PÚBLICO FEDERAL

Além da sua relação com a empresa QUANTUM, o Senador se articula

acompanhar a situação fiscal e a execução orçamentária e financeira das medidas

Mandatos e :Exerocios no Senado Federal

Participação AruaJ em Comissões

Comissão tnfdo Particlpaçlio

CAE - Corni5são de Assunt05 _ .... 14'02,2019 Suplente:

eM - Corni5são de Assunt05 Sociais 14 '02'2019 Suptente

CDH - Comssão de Oi"'ROS Humanos e l<gis!açio PattldpatiVa 13,08,2019 Tirul.ar

COHC - c:on..,lho da Comenda de 0 _ Humanos Dom HéId..- c&rrw.. 1510'2019 TItular

CORUIlM - Subcomissão Tempc>rãlia Usina de Belo Mo"" 05_'05:2019 Suplente

CE - Comisslio de &Iuo!çio. Cultura e Esportr 07;08:2019 Suptente

CEDI' - ConselhO de Ética e Oe<:oro Parta""'..... 18'09'2019 Titular

eMA - Comssão de M < i a _ 14.02.'2019 Suplente

CMMC - Comissão Mi.... l'tnnoneme _ Mudanças Oirnhias 12/06'2019 Suplente

0I-ccMd19 - Comissão Mista destinada a """"1>On_ a sit~ fiscal e a 22.04.:2020 Suplente

Assim, tem-se que aparentemente há uma organização criminosa

SERViÇO PÚBLICO FEDERAL

Com base em tais premissas, e considerando-se que havia encontros

VI. < ~CÔNCWSÃO

64._(J<.;'":~~Õ quadro probatório apontado -caracteriza causa provável

legit,it\\~~rà da realização de busca e apreensão nos endereços dos

1.'::•. partiâlmente a medida cautelar~ determinando a expedição demandados

t'e busca e apreensão, a serem cumpridos durante o dia

a) Francisco de Assis Rodrigues - Senador Chico

Rodrigues - residencial: Av. Pitombeira (Augusto Cesar

SERViÇO PÚBLICO FEDERAL

\':...~~·I'I,:.:fj:t {... ): l-;1J:l~ ~ Ft:JBERTO 'S?ijt.~~02·0