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Recuperación ecosistémica de las áreas de reserva hídrica del municipio
Título del proyecto

Anapoima sobre la cueca del rio Bogotá
Responsable
Entidad Alcaldía Municipal de Anapoima
Ciudad/Municipio Anapoima
Teléfono 8993936
Email contactenos@anapoima-cundinamarca.gov.co
1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

(ID)
ID-01 Contribución del proyecto a la Política Pública
1.1..Contribución al Plan Nacional de Desarrollo
Programa: Cundinamarca Oferta Natural en Alianza por el Agua - Gobernanza Vital
Meta de Resultado: Desarrollar 3 estrategias de adaptación o mitigación al cambio climático
Subprograma: Sembremos Agua para Cosechar Vida
Meta de Producto No 182. Reforestar 650 hectáreas degradadas en los municipios de la cuenca del río
Bogotá, en cumplimiento de las obligaciones de la sentencia, de manera conjunta con los actores
involucrados.
1.2..Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Distrital o Municipal
Nombre del Plan: Cundinamarca Unidos Podemos Más.
Plan De Desarrollo Departamental 2016-2020.
Mediante Ordenanza No. 006 de 2016, se adopta el Plan de Desarrollo Departamental para Cundinamarca,
el cual establece como visión: “Cundinamarca será en el 2036 un territorio ordenado, competitivo,
ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, fortalecido en sus entornos culturales,
políticos, ambientales y económicos, fortaleciendo la reconstrucción del tejido social y la seguridad
humana y promoviendo la atención y desarrollo integral de las familias, niños, niñas, adolescentes y
jóvenes, y grupos vulnerables, a través de la promoción del desarrollo y la generación de entornos de

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equidad, socialmente justos e incluyentes que contribuyan decididamente generar cundinamarqueses
integrales y felices en entornos que forman parte de la protección territorial” (Gobernación de
Cundinamarca, 2016).
Entre tanto, establece los siguientes ejes: Cundinamarca 2036, Tejido Social, Competitividad Sostenible e
Integración y Gobernanza. En particular el eje Competitividad Sostenible reúne los sectores
infraestructura, competitividad y desarrollo económico, ciencia, tecnología e innovación, transporte y
movilidad, agropecuario, turismo, minería, agua potable y saneamiento básico, servicios públicos
domiciliarios y vivienda y equipamientos; y propone para la provincia del Tequendama los siguientes
proyectos con incidencia en el municipio de Anapoima: i) distrito de riego regional, ii) programa de
tecnificación y certificación en BPA (con énfasis en frutas, café, plantas aromáticas, ornamentales), iii)
plan Turístico del Tequendama (con énfasis en turismo rural), iv) reconstrucción de corredores férreos del
departamento en conjunto con la Secretaría de Movilidad, v) centro agroindustrial La Montanara
(Frutales), y vi) compra de terrenos para reforestación (Anapoima, La Mesa, Tena), compra de predios de
importancia hídrica (Viotá, El Colegio, San Antonio del Tequendama).
Fuente:Findeter – Gobernación de Cundinamarca. file:///C:/Users/Personal/Downloads/Plan%20de
%20Accio%C2%B4n%20Anapoima%20Sostenible.pdf
ID-02 Identificación y descripción del problema
2.1. Problema central
Las reservas hídricas del Municipio de Anapoima se encuentran localizadas en diferentes
municipios de Cundinamarca así:
Área en Quebrada que

Predio Ubicación
hectáreas surte
Manantial 2000 Vereda Laguneta, municipio de Tena. 1,88 La Honda
Bellavista Vereda Laguneta, municipio de Tena. 20,00 La Honda
2
Rosa Blanca Vereda Laguneta, municipio de Tena. 49,86 La Honda
Los Ocobos Vereda La Guásima, municipio de La Yegüera
3,50
Anapoima.
La Reserva Vereda El Carmelo, Inspección de La La Campos
10,44
Victoria, municipio de El Colegio.
Los Cedros Vereda El Carmelo, Inspección de La La Campos
4,68
Victoria, municipio de El Colegio.
El deterioro ambiental producido a las anteriores reservas hídricas, es un problema que con el
tiempo ha afectado el ecosistema debido a la perdida de sus coberturas vegetales protectoras
debido a la enorme tala indiscriminada de sus bosques con el fin de aumentar las fronteras
agrícolas y el incremento de la ganadería extensiva, en suelos donde la vegetación natural ha
sido sustituida en gran porcentaje, presentando una gran susceptibilidad a fenómeno de erosión
hídrica.
¿Qué estrategias podemos implementar para la recuperación ecosistémica de las áreas de
reserva hídrica del municipio Anapoima sobre la cuenca del rio Bogotá?
Por lo anterior es necesario aumentar el área reforestada del municipio, que contribuya en
regular el recurso hídrico y la biodiversidad en los predios que proporcionan la oferta de
suministro de agua para consumo humano en el municipio de Anapoima.
2.2. Descripción de la situación existente con relación al problema
Las cuencas abastecedoras de agua al Rio Bogotá y cuyas quebradas tienen su nacimiento o
paso en cada por diferentes predios de los Municipios de Tena, El Colegio y Anapoima, en la
actualidad presentan una tendencia creciente de deterioro ambiental por perdida de sus
coberturas vegetales protectoras que han sido afectadas enormemente por la tala
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indiscriminada de sus bosques con el fin de aumentar las fronteras agrícolas y el incremento de
la ganadería extensiva, en suelos donde la vegetación natural ha sido sustituida en gran
porcentaje, presentando una gran susceptibilidad a fenómeno de erosión hídrica.
Además de los daños mencionados se puede constatar los siguientes:
1- Obstrucción de cauces por desechos vegetales producto de las crecientes
2- Sedimentación y colmatación de suelos por material de arrastre cantos rodados
3- Ampliación de cauce tomando áreas de protección
4- Diminución de cauce
5- Desviación de cauce
La destrucción de los bosques cercanos al nacimiento de las quebradas provoca su total
deterioro y en consecuencia la eliminación de las especies forestales que aún existen alrededor
del cauce, trayendo consigo alteraciones al medio ambiente, generando impactos negativos en la
calidad de vida de los habitantes.
Como consecuencia de lo anterior se están dando aceleradamente altos grados de erosión,
pérdida de la fertilidad de los suelos, disminución de los causes de agua y destrucción de los
manantiales, además la sobre explotación de los recursos naturales y el deterioro de los hábitat
naturales conllevan a que las diferentes especies de fauna se muden y otras desaparezcan por su
explotación ya sea para alimento, como ornamentación o para uso industrial.
En la región del Tequendama del departamento de Cundinamarca, que abarca 10 municipios,
donde confluyen las corrientes hídricas en una cuenca principal, la del río Bogotá y las
subcuencas de los ríos Apulo y Calandaima, son múltiples los factores que han conllevado a la
intervención del área que se considera como franja protectora de las cuencas (30 metros de cada
margen): conflicto social, tenencia y uso de tierras agrícolas, deficiente educación ambiental, etc.
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Esta intervención genera rápidamente deforestación, perdida de cobertura vegetal y procesos
erosivos en zonas de protección del cauce adyacentes a las cuencas abastecedoras de acueductos
del municipio de Anapoima con la consiguiente degradación de la oferta tanto en cantidad como
en calidad del recurso hídrico.
La destrucción de los bosques cercanos al nacimiento de las quebradas tendrá dentro de sus
principales consecuencias inmediatas y directas, la disminución de la oferta hídrica con destino al
consumo humano a través de los acueductos públicos y para los usos en actividades
agropecuarias y turísticas, que son la principal vocación económica de la zona.
Se hacen necesarias acciones de reforestación con carácter protector y/o productor, el futuro
mantenimiento de las plantaciones protectoras productoras establecidas, procesos de restauración
y limpieza de los cauces afectados y a su vez el aislamiento, como eje de protección, de aquellas
áreas de propiedad del municipio para lograr una preservación en donde la acción antrópica no ha
sido tan dinámica en las quebradas en mención para que se posibilite una conservación y
regeneración natural.
La ejecución del proyecto de aislamiento está encaminada no solo a la conservación de la
cobertura vegetal con el consiguiente avance en cuanto al mejoramiento de las condiciones
ambientales y calidad de vida, sino que al mismo tiempo se concibe como un mecanismo para
que, a través del involucramiento de la comunidad en su desarrollo, se logre una mayor
sensibilización comunitaria respecto a la problemática, que en el futuro garantice la sostenibilidad
y eficacia del sector hídrico, tan importante para este municipio.
2.3. Magnitud actual del problema - indicadores de línea base
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Bien es sabido por todos los colombianos que el rio Bogotá es uno de los más contaminados
del mundo. Después de recorrer aproximadamente 380 kilómetros desde su nacimiento cerca al
municipio de Villapinzón (Cund) entrega sus aguas al rio Magdalena muy cerca al municipio de
Girardot, esto quiere decir que para nuestro caso de estudio “la recuperación ecosistémica de las
áreas de reserva hídrica para el municipio de Anapoima que se encuentra ubicada sobre la cuenca
de este importante rio se ve afectada por todos los inconvenientes ecológicos y medioambientales
que el rio arrastra en su recorrido.
Análisis
Recursos hídricos: En sentido norte – sur este Municipio se encuentra ubicado sobre las
cuencas hidrográficas de los ríos Apulo, Calandaima y Bogotá y de las quebradas Sócota (que
nace en el Alto de Flores en límites con La Mesa) y Campos (que nace en la “cuchilla” de Peñas
Blancas). Además, cuenta con otras subcuencas como las del Chilán y la Aguardientera y con
espejos de agua como los de las lagunas de La Bomba y Santa Ana.
Dentro de los recursos hídricos más importantes se tienen:
 Quebrada campos
 Quebrada la Yeguera
 Quebrada Sócota
 Quebrada la Esperanza
 Quebrada El Limonar
 Quebrada La Tinta
 Quebrada la Tora
 Quebrada la Palmichera
 Quebrada Lutaima
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 Quebrada la Animas
 Quebrada Calichana
 Quebrada San Antonio
 Quebrada el Higuerón.
Todos los anteriores cuerpos de agua presentan diferentes morfologías y sus aguas en un 70%
son insalubres y no aptas para el consumo humano; esto es que se ha venido perdiendo su
capacidad de ser agua potable y ser usada únicamente para riegos y otros usos no establecidos.
Los terrenos por donde nacen y corren estas fuentes hídricas se han contaminado como ya se
dijo en el documento anterior debido a factores como: La deforestación del bosque primario
transformado para agricultura y ganadería, el excesivo uso de pesticidas y plaguicidas para
controlar los cultivos, el urbanismo desbordado, la minería, las escombreras, quemas y botaderos
de basura a cielo abierto y la parcelación, por consiguiente esto ha contribuido grandemente a
reducir sustancialmente la capacidad de regeneración y de lograr un ciclo hidrológico normal que
permita el uso adecuado y sostenible de este escaso recurso.
Justificación
Estos seis predios (1. PREDIO MANANTIAL 2000, ubicado en el Municipio Tena, vereda
Laguneta, en la zona estratégica para la protección del recurso hídrico de la quebrada La
Honda, 2. PREDIO BELLAVISTA, ubicado en el Municipio Tena, vereda Laguneta, en la
zona estratégica para la protección del recurso hídrico de la quebrada La Honda, 3. PREDIO
LOS OCOBOS, ubicado en el Municipio de Anapoima, vereda La Guasima, en la zona
estratégica para la protección del recurso hídrico de la quebrada La Yegüera, 4. PREDIO
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ROSABLANCA, ubicado en el Municipio Tena, vereda Laguneta, en la zona estratégica para
la protección del recurso hídrico de la quebrada La Honda, 5. PREDIO LA RESERVA,
ubicado en el Municipio El Colegio, vereda La Campos, en la zona de importancia hídrica
para la protección del recurso hídrico de la quebrada La Campos, 6. PREDIO LOS CEDROS
Municipio El Colegio, vereda La Campos, en la zona de importancia hídrica para la
protección del recurso hídrico de la quebrada La Campos) son para protección del recurso
hídrico del municipio de Anapoima y son áreas de reserva protegidas, se tiene como objetivo
proyectar estas zonas para ser adquiridas y mantenidas como áreas de protección,
conservación, restauración y reforestación, en coordinación con entes públicos, privados e
internacionales.
En este proyecto de restauración ecológica, a través del cercado, de los predios adquiridos por el
municipio de Anapoima, se abarcan tres temáticas por sistema estratégico de restauración a partir
de tres escenarios:
1º Caracterización biofísica del ecosistema de referencia y de las áreas a intervenir, permite
estructurar un diagnóstico de las microcuencas objeto del proyecto. La información se consultó
en fuentes como la Corporación Autónoma Regional CAR - Tequendama, la del EOT de los
municipios de El Colegio, Tena y la incluida en el PBOT del municipio de Anapoima al igual que
aquella en el IGAC, IDEAM, DANE, GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA, etc.
2º La línea base del diagnóstico abarca la problemática y realizar su análisis estratégico para la
restauración pasiva.
3º Establecer alianzas estratégicas en conjunto con mesas de trabajo comunitarias, entes privados
y públicos, conllevan a la interrelación recíproca de todos los actores que hacen parte de las
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microcuencas a fin de facilitar la toma de decisiones prioritarias en la protección del recurso
hídrico a través de la restauración pasiva.
Estas fuentes hídricas son de vital importancia para las comunidades del municipio de Anapoima
y la región, abastecen 12 acueductos rurales y 2 regionales. El principal disturbio antrópico se da
principalmente por el establecimiento de sistemas de producción agrícola y ganadera, situación
que durante los últimos 15 años ha repercutido en los cambios de cobertura vegetal y la pérdida
de biodiversidad.
El principal disturbio antrópico se da principalmente por el establecimiento de sistemas de
producción agrícola y ganadera, situación que durante los últimos 15 años ha repercutido en los
cambios de cobertura vegetal y la pérdida de biodiversidad en la zona. En la última década vemos
como estas fuentes han sufrido un gran cambio en su dinámica hidrológica, situación a aquellas
causales de cambio climático. Implementar la restauración pasiva busca engranar esfuerzos en la
construcción de escenarios en el que se garantice el recurso hídrico en cantidad y calidad,
contemplando aspectos de adaptación frente estas circunstancias, al igual que aquellas que
contribuyen en la mitigación del riesgo por procesos erosivos y de remoción en masa frecuentes
en la época de invierno en la zona y la ampliación de áreas eco sistémicas de bosque húmedo
premontano y de bosque premontano, frecuente en la mayor parte de la zona al igual que la de
bosque seco tropical objeto del proyecto.
2.4 Causas que genera el problema
Daño ecosistémico de las áreas de reserva hídrica del municipio Anapoima sobre la cuenca del
rio Bogotá.
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A. Causas directas
 Expansión urbana, la construcción de obras de infraestructura (carreteras y embalses).
 Explotación de minerales a cielo abierto y extracción de recurso forestal.
 Ampliación de la frontera agrícola y cultivos ilícitos.
B. Causas indirectas
 Presión demográfica.
 El urbanismo desbordado, las escombreras, quemas y botaderos de basura.
 Las quebradas de agua presentan diferentes morfologías y son insalubres.
 El agua puede ser usada únicamente para riegos y otros usos no establecidos.
 La basura a cielo abierto y la parcelación.
 La deforestación del bosque primario transformado para agricultura y ganadería.
2.5. Efectos que generan el problema
A. Efectos directos
 Cambio o pérdida total de las coberturas vegetales.
 Pérdida de biodiversidad.
B. Efectos indirectos
 Los recursos hídricos han venido perdiendo su capacidad de ser agua potable para el
consumo humano.
 Los terrenos por donde nacen y corren estas fuentes hídricas están contaminados.
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 Reducir sustancialmente la capacidad de regeneración y de lograr un ciclo hidrológico
normal.
ID-03 Análisis de participantes
3.1 Actores participantes en el proyecto
Actor Entidad Posición Tipo de contribución

Generar la disponibilidad de requisitos para el desarrollo del
Alcalde proyecto
Presentar ante el concejo municipal el proyecto para su
Municipal - Cooperante aprobación
Alcaldía De Anapoima
Municipal Realizar las gestiones adecuadas para la provisión de
recursos
Viabilidad de recursos.
Director De Alcaldía De Anapoima Gestión para adquirir los recursos
Ambiente - Cooperante Gestión para el desarrollo legal, reglamentario, económico
Municipal
del proyecto
Secretario De Dar viabilidad al proyecto.
Desarrollo Rural - Cooperante Presentar informes de avance cuando sean solicitados por el
Municipal Alcaldía De Anapoima concejo municipal o alcalde
Secretario De
Planeación - Alcaldía De Anapoima Cooperante Plan de ordenamiento territorial acorde a la conservación del
Municipal recurso hídrico
Director De
Generación de recursos técnicos.
Servicios Públicos
Alcaldía De Anapoima Cooperante Estudios y documentos base para el proyecto
- Municipal
Gerente Empresa
De Servicios Generación de recursos para el proyecto.
Empresa de Servicios Generar apoyo técnico para el desarrollo del proyecto
Públicos De Cooperante
Cundinamarca – Públicos de Cundinamarca
Departamental
Director De
Bosques, Ampliar sus aportes al mejoramiento del medio ambiente en
Biodiversidad Y Ministerio de Medio el cumplimiento de sus funciones
Servicios Cooperante
Ambiente
Ecosistémicos -
Nacional
Propietarios
Personas naturales o Permitir la venta o siembra de sus terrenos
terrenos - Oponente Entregar los terrenos con condiciones de saneamiento
Municipal Jurídicas
Obtener el recurso hídrico.
Conservación de las fuentes hídricas.
Personas naturales o
Comunidad Beneficiario Conservación del paisaje natural.
Jurídicas Crecimiento poblacional adecuado a través de la
conservación de las fuentes hídricas
Actor: Nacional, Departamental, Municipal, Agencia internacional, otro.
Entidad: Nombre de la institución.
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Posición: Cooperante, Beneficiario, Oponente.
Tipo de contribución: Describa exactamente la contribución de la entidad al proyecto.
3.2. Experiencia previa de los participantes

Se debe relacionar la experiencia de los proponentes y demás actores en proyectos de este tipo.
3.3. Análisis de participantes

Señale acuerdos, alianzas o compromisos se realizarán, como será la coordinación entre estos durante la
ejecución del proyecto, así como actores que eventualmente se opongan o se perjudiquen con el
desarrollo del proyecto.
ID-04 Población afectada y objetivo
4.1. Población afectada por el problema
Vereda, pueblo, resguardo, consejo

Municipio Personas Familias
comunitario, organización
Anapoima Sector rural del municipio 1000
Total 1000
Fuente: DANE
4.2. Población objetivo de la intervención
Se beneficiarán 1.000 personas del municipio de Anapoima, sector rural. Fuente: DANE.
4.3. Características demográficas de la población objetivo

Clasificar el total de población objetivo de acuerdo a su género, edad y la fuente de donde se obtuvo la
información.
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Región Número de Beneficiarios por Condición
Municipio Entidad Familias Hombres Mujeres Edad Total
Total
Fuente:
ID-05 Objetivos
5.1. Objetivo general e indicadores de seguimiento
Aumentar el área reforestada del municipio, que contribuya en regular el recurso hídrico y la
biodiversidad en los predios que proporcionan la oferta de suministro de agua para consumo humano en
el municipio.
Indicadores que miden el objetivo general del proyecto

Nombre del indicador Unidad de medida Meta
Hectáreas reforestadas Hectáreas 90
5.2. Objetivos específicos
 Implementar acciones de restauración ecológica para el fortalecimiento ecosistémico
en términos funcionales y estructurales para áreas de interés ecológico municipal.
 Delimitar las zonas estratégicas para las actividades de preservación y producción
agropecuaria.
 Monitorear las áreas estratégicas de importancia hídrica.
ID-06 Alternativas de solución
 Cercado del 100% los predios adquiridos por el municipio de Anapoima.
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 Zonas para ser mantenidas en un 100% como áreas de protección, conservación,
restauración y reforestación.
 Fomentar la conciencia del cuidado y conservación de las cuencas hidrográficas al 80%
de la población.
 Ampliación en un 50% de áreas ecosistémicas de bosque húmedo.
 Control del 80% de la minería en la región.
2. PREPARACIÓN DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN

(PE)
PE-01 Análisis técnico de la alternativa
1.1. Estudio técnico
La alternativa consiste en realizar una Restauración Ecológica, entendida como la sucesión
asistida (regeneración asistida) parcial o total de la estructura y función de ecosistemas
deteriorados por causas naturales o intervención antrópica (DAMA, 2000), tiene como propósito
fundamental la protección del recurso hídrico por su importancia en el abastecimiento de
acueductos municipales, para ello se propone que mediante actividades como la reforestación de
nacederos y proyección de futuras cercas vivas y desde luego con el respectivo cercado, el uso de
especies forestales y arbustivas nativas que garanticen la captación de agua y su abastecimiento
en épocas secas y conectividad ecológica entre relictos de bosque, contribuir con la recuperación
de las características ecosistémicas originales al interior de cada zona de trabajo
La restauración ecológica mediante la reforestación y/o revegetalizacion es una operación
destinada a repoblar zonas, las cuales en el pasado estaban cubiertas de vegetación y que ha sido
eliminada por diversos motivos que pueden ser, entre otras, la ampliación de la frontera
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agropecuaria, explotación de la madera para fines industriales y/o para consumo como
combustible.
1.2. Resumen de la alternativa
La reforestación y/o revegetalización con especies nativas que se pretende desarrollar de la
siguiente manera:
 Mejorar el desempeño de la cuenca hidrográfica.
 Aumentar las zonas de protección y recarga hídrica
 Contribuir a la restauración de los ecosistemas boscosos de las micro cuencas para
constituir corredores de conservación y promover la conectividad entre ellos.
 Plasmar la valoración que otorga un municipio a los bienes y servicios ecosistémicos
locales.
 Contribuir a la adaptación de cambios ambientales
La reforestación y/o revegetalización en los suelos deteriorados produce resultados positivos no
solo desde la estructura ecológica, sino que además lo hace desde su funcionalidad debido a los
bienes y servicios ecosistémicos que se producen y que prestan..
PE-02 Estudio de mercado
-El estudio de mercado busca determinar el déficit observado en el mercado, como diferencia entre la
oferta y la demanda del bien o servicio.
-El proyecto debe cubrir parte o la totalidad del déficit del producto (Demanda-Oferta=Déficit)
Oferta: Cantidad del bien o servicio que se ofrece actualmente en el mercado.
Demanda: Cantidad del bien o servicio que se requiere producir para cubrir el mercado.
2.1. Bien o servicio
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Unidad de Año inicial Año final Año final
Bien o servicio Descripción
medida histórico histórico proyección
Servicio de Hectárea de Mediciones asignación de 2019 2020 2020
reforestación de plantaciones polígonos trabajo campo
ecosistemas de caracterización
ecológica
2.2. Historia y proyección del bien o servicio

Escriba el año inicial y el año final de la información base para realizar el estudio de mercado. El último
año de la serie histórica será el anterior al año vigente.
Año Oferta Demanda Déficit

2013
2014
2015
2016
Escriba aquí la oferta y la demanda que se estima tendrá el mercado sin la ejecución del proyecto.
Año Oferta Demanda

2014
2015
2016
2017
2018
PE-03 Capacidad y beneficiarios
Unidad de medida
Hectárea.
Total de capacidad
generada 650 hectáreas reforestadas.
Número de
1.000 personas
beneficiarios
PE-04 Localización de la alternativa
Región Sabana norte

Departamento Cundinamarca
Municipio Anapoima
Centro poblado
Resguardo No aplica
Especificar
veredas/comunidades de Estos seis predios (1. PREDIO MANANTIAL 2000, ubicado en
cada Entidad donde se el Municipio Tena, vereda Laguneta, en la zona estratégica para
desarrollará el proyecto la protección del recurso hídrico de la quebrada La Honda, 2.
PREDIO BELLAVISTA, ubicado en el Municipio Tena, vereda
Laguneta, en la zona estratégica para la protección del recurso
hídrico de la quebrada La Honda, 3. PREDIO LOS OCOBOS,
ubicado en el Municipio de Anapoima, vereda La Guasima, en
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la zona estratégica para la protección del recurso hídrico de la
quebrada La Yegüera, 4. PREDIO ROSABLANCA, ubicado en
el Municipio Tena, vereda Laguneta, en la zona estratégica para
la protección del recurso hídrico de la quebrada La Honda, 5.
PREDIO LA RESERVA, ubicado en el Municipio El Colegio,
vereda La Campos, en la zona de importancia hídrica para la
protección del recurso hídrico de la quebrada La Campos, 6.
PREDIO LOS CEDROS Municipio El Colegio, vereda La
Campos, en la zona de importancia hídrica para la protección del
recurso hídrico de la quebrada La Campos) son para protección
del recurso hídrico del municipio de Anapoima y son áreas de
reserva protegidas, se tiene como objetivo proyectar estas zonas
para ser adquiridas y mantenidas como áreas de protección,
conservación, restauración y reforestación, en coordinación con
entes públicos, privados e internacionales.
Lista de los factores que incidieron o que tuvieron algún grado de decisión para seleccionar la
localización donde se ejecutara la alternativa de solución del problema.
Aspectos administrativos y políticos

Cercanía a la población objetivo X
Cercanía de fuentes de abastecimiento
Comunicaciones
Costo y disponibilidad de terrenos X
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (agua, energía y otros)
Estructura impositiva y legal
Factores ambientales X
Impacto para la equidad de género
Medios y costos del transporte
Orden público
Otros
PE-05 Estudio Ambiental
Conteste las siguientes preguntas:
Si No
¿El proyecto requiere Licencia Ambiental? X
¿El proyecto requiere Diagnóstico Ambiental? X
¿El proyecto requiere Plan de Manejo Ambiental? X
¿El proyecto requiere otros permisos ambientales? X
Si contesta afirmativamente a una o todas las preguntas, se debe diligenciar información

sobre: a) permisos ambientales y b) efectos ambientales.
A. Permisos Ambientales
Número de resolución.
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Fecha de expedición.
Entidad que expidió la licencia.
Licencia Ambiental
Si aún no cuenta con la licencia, describa brevemente lo que se
ha realizado para obtener la licencia.
Tipo de permiso que se requiere.
Estado de avance en su trámite.
Diagnóstico Ambiental
Describir los recursos naturales renovables que se pretenden
usar, aprovechar o afectar para el desarrollo del proyecto.
Número de resolución.
Fecha de expedición.
Plan de Manejo
Entidad que expidió la licencia.
Ambiental Si aún no cuenta con la licencia, describa brevemente lo que se
ha realizado para obtener la licencia.
B. Efectos ambientales
Tipo de Nivel de Calificación

Impacto Medidas de mitigación
impacto impacto del impacto
Traslado en los casos que
Mejora en el cuidado de la
sea posible de estas
capa vegetal por la siembra de Positivo Local Alto
especies a sitio donde no
especies nativas
generen invasión ambiental
Traslado de especies, lo que Adecuación de accesos con
puede generar erosión de los Negativo Local Bajo los debidos cuidados de las
terrenos especies nativas
Adecuación morfológica del Mantenimiento periódico
Positiva Local Alto
paisaje de equipos
Contaminación acústica por Maquinaria que permitan la

Negativo Local Bajo
labores reducción de ruidos
Impacto: Describa el impacto ambiental.
Tipo de Impacto: Positivo/Negativo.
Nivel de impacto: Local, Regional, Nacional.
Calificación del impacto: Alto, Medio, Bajo.
Medidas de mitigación: Medidas que contribuyan a mitigar el impacto.
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PE-06 Análisis de Riesgos
Descripción del riesgo Probabilidad Impacto Efectos Medidas de Mitigación

DEMORAS EN LOS PROCESOS DE 1. Recurso disminuido Campañas ecológicas para el mejoramiento de las fuentes
1 4
RECUPERACION DE FUENTES HIDRICAS 2. Impacto ambiental negativo hídricas
DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
2 5 Suspensión del proyecto Gestionar recursos para el desarrollo del proyecto
FINANCIEROS
ALTERACION EN PRUEBAS DE
1 2 Resultados erróneos Personal idóneo en el área de laboratorio
LABORATORIO
DEMORA EN LA IMPLEMETACIÓN DEL
2 4 Incumplimiento en las metas propuestas Seguimiento de las metas en los tiempos propuestos
PROYECTO
CONTAMINACION AMBIENTAL NO
1 5 impacto ambiental negativo Inspección y vigilancia de la cuenca hídrica
PLANEADA
APOYO AL PROYECTO 3 5 Incumplimiento en la asignación de recursos Capacitaciones y socializaciones
Los resultados del proyecto no serían los

CRECIMIENTO INADECUADO DE
2 4 esperados por lo tanto no se podría evidenciar el Identificación y seguimiento
ESPECIES
cumplimiento de los objetivos
Campañas de concientización dirigidas a la comunidad para
AUMENTO DE CONTAMINANTES SOBRE
5 3 Mayor contaminación del Rio Bogotá. frenar la contaminación directa por parte de las personas que
LA CUENCA HIDROGRÁFICA
viven en las laderas del rio.
CAMBIO DE GOBIERNO EN LOS Asegurar que dicho proyecto esté dentro del plan de de desarrollo
2 5 No seguir con el proyecto
MUNICIPIOS de la administración entrante
FALTA DE PREDIOS LIMITROFES CON LA Identificar los terrenos que cumplan con las condiciones
No tener disponibles terrenos para implementar
CUENCA DEL RIO BOGOTA PARA LA 2 4 ambientales para la recuperación de bosques nativos que
el proyecto
RECUPERACION DE BOSQUES NATIVOS permitan rescatar la cuenca hidrográfica del Rio Bogotá.
AUMENTO DE LAS ÁREAS AGRÍCOLAS

LIMITANTES CON LAS ÁREAS DE 2 3 Impacto ambiental negativo Inspección y vigilancia de las zonas de reserva forestal
RESERVA
Probabilidad: Probable, Poco probable, Ocasional.

Impacto: Alto, Moderado, Bajo.
Efectos: Describir los posibles efectos de cada riesgo identificado.
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PE-07 Costos de la Alternativa
7.1. Productos
Objetivo específico Producto Unidad de medida Cantidad Valor unitario

Implementar
acciones de
restauración
ecológica para el
fortalecimiento Servicio de reforestación
Hectáreas 30 $100.000.400
ecosistémico en de ecosistemas
términos funcionales
y estructurales para
áreas de interés
ecológico municipal.
Delimitar las zonas
estratégicas para las
actividades de Servicio de reforestación
Hectáreas 30 $64.045.200
preservación y de ecosistemas
producción
agropecuaria.
Monitorear las áreas
estratégicas de
Servicio de reforestación
importancia hídrica. Hectáreas 30 $30.337.200
de ecosistemas
.
Producto: Nombre del producto o servicio que se va a generar.

Unidad de medida: Defina la unidad de medida a través de la cual se valorará el producto o servicio.
Cantidad: Cantidad del producto o servicio que se necesita para dar cumplimiento al objetivo. Constituye la meta de
los indicadores de producto (PR-03).
7.2. Actividades
Objetivo específico Etapa Actividad Ruta crítica Valor

Implementar
acciones de
restauración
ecológica para el
fortalecimiento
ecosistémico en
términos funcionales
y estructurales para
áreas de interés
ecológico municipal.
Delimitar las zonas
estratégicas para las
actividades de
preservación y
producción
agropecuaria.
Monitorear las áreas
estratégicas de
importancia hídrica.
20
Etapa: Preinversión, Inversión, Operación.
Actividad: Acción que se requiere realizar para poder generar el producto.
Ruta crítica: Si, No. La ruta crítica se refiere a las actividades que de no realizarse en el tiempo estimado afectaría el
cumplimiento del objetivo del proyecto.
7.3. Insumos
Objetivo específico Vigencia Tipo de insumo Valor
Objetivo específico 1.
Vigencia: Año en que requiere adquirir el insumo.

Tipo de insumo: Descripción del tipo de insumo (terrenos, mano de obra, equipos, materiales, otros gastos, etc.).
Valor en pesos: Valor en pesos con precios constantes del año del estudio.
PE-08 Depreciación de activos (opcional)
Este capítulo debe diligenciarse cuando se requieren comprar activos como: maquinaria, edificaciones,
equipo de comedor, equipo de computación, equipo médico, muebles y enseres en las actividades del
proyecto.
Descripción del activo Valor en pesos Año de adquisición
PE-09 Cuantificación y Valoración de Beneficios e Ingresos
Se estiman los ingresos que el proyecto está en condiciones de generar.
Tipo de Unidad de Valor Valor

Descripción Bien producido Año Cantidad
ingreso Medida unitario total
21
Tipo de ingresos: Ventas, Beneficios.
PE-10 Crédito, Amortización y Pagos a capital (opcional)
3. EVALUACIÓN DE LA ALTERNATIVA
(EV)
EV-01 Costo de oportunidad
Tasa de interés de oportunidad

Por tratarse de un proyecto de tipo social asumimos una tasa de
12% porque el proyecto solo espera recibir beneficios sociales- 12%
ambientales y NO algún tipo de rendimientos financieros
Justificación de la tasa de oportunidad

Si la evaluación es de tipo social se debe utilizar la Tasa Social de Descuento equivalente al 12%.
EV-02 Evaluación Financiera y Evaluación Económica
El aplicativo MGA consolida la información de los capítulos ingresos y costos, generando de manera
automática el flujo de caja, flujo económico, con los que realiza automáticamente el cálculo de la tasa
interna de retorno y el valor presente neto.
4. TOMA DE DECISIÓN Y PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO

(PR)
PR-01 Selección del Nombre del Proyecto
El aplicativo MGA define el nombre del proyecto en tres partes.
Lista desplegable que permite seleccionar el proceso que hará parte del
Proceso
nombre. Es la acción más relevante del proyecto.
Objeto El motivo del proceso.
Localización Ubicación precisa del proyecto.
Se debe definir también el tipo de gasto o programa presupuestal y el sector o subprograma presupuestal.
Gasto o programa presupuestal Lista desplegable.

Sector o subprograma presupuestal Lista desplegable.
22
PR-02 Fuentes de Financiación del proyecto
Monto
Entidad Etapa Tipo de Entidad Tipo de Recurso Año
financiación
1 $250.000.000
Asignación
Municipio de Anapoima Inicial Oficial
directa.
1 $100.000.000
Gobernación de
Inicial Oficial Asignación directa
Cundinamarca
1 $350.000.000
Empresas Públicas de Inicial
Mixta Asignación directa
Cundinamarca
1 $150.000.000
Sistema general de
Inicial Oficial Asignación directa
participaciones
Asignación directa 1 $137.044.000
Operació por préstamo al
*Bancos nacionales Privado.
n municipio de
Anapoima
*Programa de PNUD –
Asignación directa
GEF -The Global Operació
No gubernamental. por fondo 1 $86.500.000
Environment Facility n
especifico
Port
Total $1.073.544.000
* Indica Posible financiamiento con condiciones y restricciones.

Entidad: Entidades que financiaran el proyecto. Listado desplegable.
Etapa: Preinversión, Inversión, Operación.
Tipo de entidad. Listado desplegable. Para proyectos financiador por SGR seleccionar la entidad territorial que
aportara el recurso (departamento, municipio o corporación autónoma regional)
Tipo de recurso. Proyectos SGR: Asignaciones directas, fondo específico
Año: Año en que se prevé el ingreso del recurso de financiación.
Monto de la financiación: Monto que cada entidad aportará al proyecto.
PR-03 Programación de Indicadores
Se selecciona de un listado de indicadores que despliega el aplicativo MGA.

-Indicadores de producto: Se formulan de un listado desplegable. Deben relacionar objetivos y productos
(PE-07, numeral 7.1.).
-Indicadores de gestión: Se formulan de un listado desplegable. Debe relacionar objetivos y actividades
(PE-07, numeral 7.2.).
23
PR-04 Matriz Marco Lógico
Elemento Descripción Fuentes de verificación Supuestos Indicadores

Objetivo - FIN Aumentar el área reforestada del
El Objetivo o Fin expresa la municipio, que contribuya en regular
solución del problema de el recurso hídrico y la biodiversidad
desarrollo que ha sido
diagnosticado. Responde a la
en los predios que proporcionan la
pregunta ¿para qué? oferta de suministro de agua para
consumo humano en el municipio.
Propósito Estos seis predios son para protección
Es el efecto directo que se del recurso hídrico del municipio de
espera a partir del periodo de Anapoima y son áreas de reserva
ejecución. Es el cambio que protegidas, se tiene como objetivo
fomentará el proyecto. proyectar estas zonas para ser
Responde a la pregunta ¿por
qué? ¿para qué?
adquiridas y mantenidas como áreas
de protección, conservación,
restauración y reforestación, en
coordinación con entes públicos,
privados e internacionales.
En este proyecto de restauración

ecológica, a través del cercado, de los
predios adquiridos por el municipio
de Anapoima, se abarcan tres
temáticas por sistema estratégico de
restauración a partir de tres
escenarios:
1. Caracterización biofísica del

ecosistema de referencia y de las
áreas a intervenir, permite estructurar
un diagnóstico de las microcuencas
objeto del proyecto. La información
se consultó en fuentes como la
Corporación Autónoma Regional
CAR - Tequendama, la del EOT de
los municipios de El Colegio, Tena y
la incluida en el PBOT del municipio
24
de Anapoima al igual que aquella en
el IGAC, IDEAM, DANE,
GOBERNACIÓN DE
CUNDINAMARCA, etc.
2. La línea base del diagnóstico
abarca la problemática y realizar su
análisis estratégico para la
3. Establecer alianzas
estratégicas en conjunto con mesas de
trabajo comunitarias, entes privados y
públicos, conllevan a la interrelación
recíproca de todos los actores que
hacen parte de las microcuencas a fin
de facilitar la toma de decisiones
prioritarias en la protección del
recurso hídrico a través de la
Estas fuentes hídricas son de vital

importancia para las comunidades del
municipio de Anapoima y la región,
abastecen 12 acueductos rurales y 2
regionales. El principal disturbio
antrópico se da principalmente por el
establecimiento de sistemas de
producción agrícola y ganadera,
situación que durante los últimos 15
años ha repercutido en los cambios de
cobertura vegetal y la pérdida de
biodiversidad.
El principal disturbio antrópico se da
principalmente por el establecimiento
de sistemas de producción agrícola y
ganadera, situación que durante los
últimos 15 años ha repercutido en los
cambios de cobertura vegetal y la
pérdida de biodiversidad en la zona.
En la última década vemos como
estas fuentes han sufrido un gran
25
cambio en su dinámica hidrológica,
situación a aquellas causales de
cambio climático. Implementar la
restauración pasiva busca engranar
esfuerzos en la construcción de
escenarios en el que se garantice el
recurso hídrico en cantidad y calidad,
contemplando aspectos de adaptación
frente estas circunstancias, al igual
que aquellas que contribuyen en la
mitigación del riesgo por procesos
erosivos y de remoción en masa
frecuentes en la época de invierno en
la zona y la ampliación de áreas eco
sistémicas de bosque húmedo
premontano y de bosque premontano,
frecuente en la mayor parte de la zona
al igual que la de bosque seco
tropical objeto del proyecto.
Realizar el aislamiento de 32.977
Productos (componentes) metros en seis (6) predios de
Son los resultados específicos conservación hídrica de propiedad del
del proyecto. Responde a la municipio de Anapoima. A través de
pregunta ¿qué? aislamiento con cercado (alambre de
púa pintado, seis líneas de alambre,
postes, pie de amigo, grapas).
Actividades e insumos La ejecución de este Plan de Acción
Son acciones necesarias para será fundamental la participación y el
realizar los componentes. compromiso de las diferentes
Responde a la pregunta variables de la Administración local.
¿cómo? Por lo tanto, en las matrices de
acciones de este documento, se han
identificado los responsables de
liderar cada actividad. Dado que un
gran número de acciones de este Plan
son inter-sectoriales, se debe
fomentar la discusión y el trabajo
conjunto entre las instancias
involucradas, para así, lograr mayor
26
integralidad y complementariedad
entre ellas.
El liderazgo principal de este Plan
puede ser asumido por la Secretaría
de Planeación de la Administración
local, que se encargaría de articular
las diferentes acciones con las demás
instancias participantes. Por otra
parte, sería la responsable de
informar periódicamente, dentro de la
Administración, sobre los avances,
desafíos y revisiones requeridas en
este Plan.
Seguimiento y monitoreo
ciudadano
El esquema de monitoreo del
programa de Ciudades Emblemáticas
juega un papel crucial en el desarrollo
de esta iniciativa. Este monitoreo es
fundamental al ser el instrumento
mediante el cual la sociedad civil se
apropia del Plan de Acción,
permitiendo su participación de
manera continua, transparente y
efectiva en el seguimiento de la
gestión del Municipio en el proceso
de implementación de las acciones
prioritarias propuestas y en el
cumplimiento de las metas.
27

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Recuperación ecosistémica de las áreas de reserva hídrica del municipio

Título del proyecto

1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA O NECESIDAD

ID-01 Contribución del proyecto a la Política Pública

1.1..Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Programa: Cundinamarca Oferta Natural en Alianza por el Agua - Gobernanza Vital

Meta de Resultado: Desarrollar 3 estrategias de adaptación o mitigación al cambio climático

Subprograma: Sembremos Agua para Cosechar Vida

1.2..Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Distrital o Municipal

Nombre del Plan: Cundinamarca Unidos Podemos Más.

Plan De Desarrollo Departamental 2016-2020.

ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, fortalecido en sus entornos culturales,

políticos, ambientales y económicos, fortaleciendo la reconstrucción del tejido social y la seguridad

jóvenes, y grupos vulnerables, a través de la promoción del desarrollo y la generación de entornos de

integrales y felices en entornos que forman parte de la protección territorial” (Gobernación de

Integración y Gobernanza. En particular el eje Competitividad Sostenible reúne los sectores

infraestructura, competitividad y desarrollo económico, ciencia, tecnología e innovación, transporte y

departamento en conjunto con la Secretaría de Movilidad, v) centro agroindustrial La Montanara

importancia hídrica (Viotá, El Colegio, San Antonio del Tequendama).

Fuente:Findeter – Gobernación de Cundinamarca. file:///C:/Users/Personal/Downloads/Plan%20de

ID-02 Identificación y descripción del problema

2.1. Problema central

Las reservas hídricas del Municipio de Anapoima se encuentran localizadas en diferentes

municipios de Cundinamarca así:

Área en Quebrada que

tiempo ha afectado el ecosistema debido a la perdida de sus coberturas vegetales protectoras

agrícolas y el incremento de la ganadería extensiva, en suelos donde la vegetación natural ha

¿Qué estrategias podemos implementar para la recuperación ecosistémica de las áreas de

regular el recurso hídrico y la biodiversidad en los predios que proporcionan la oferta de

suministro de agua para consumo humano en el municipio de Anapoima.

2.2. Descripción de la situación existente con relación al problema

la ganadería extensiva, en suelos donde la vegetación natural ha sido sustituida en gran

porcentaje, presentando una gran susceptibilidad a fenómeno de erosión hídrica.

Además de los daños mencionados se puede constatar los siguientes:

1- Obstrucción de cauces por desechos vegetales producto de las crecientes

2- Sedimentación y colmatación de suelos por material de arrastre cantos rodados

3- Ampliación de cauce tomando áreas de protección

La destrucción de los bosques cercanos al nacimiento de las quebradas provoca su total

calidad de vida de los habitantes.

Como consecuencia de lo anterior se están dando aceleradamente altos grados de erosión,

explotación ya sea para alimento, como ornamentación o para uso industrial.

En la región del Tequendama del departamento de Cundinamarca, que abarca 10 municipios,

en calidad del recurso hídrico.

principales consecuencias inmediatas y directas, la disminución de la oferta hídrica con destino al

agropecuarias y turísticas, que son la principal vocación económica de la zona.

mantenimiento de las plantaciones protectoras productoras establecidas, procesos de restauración

La ejecución del proyecto de aislamiento está encaminada no solo a la conservación de la

cobertura vegetal con el consiguiente avance en cuanto al mejoramiento de las condiciones

que, a través del involucramiento de la comunidad en su desarrollo, se logre una mayor

sensibilización comunitaria respecto a la problemática, que en el futuro garantice la sostenibilidad

y eficacia del sector hídrico, tan importante para este municipio.

2.3. Magnitud actual del problema - indicadores de línea base

que el rio arrastra en su recorrido.

espejos de agua como los de las lagunas de La Bomba y Santa Ana.

Dentro de los recursos hídricos más importantes se tienen:

 Quebrada San Antonio

transformado para agricultura y ganadería, el excesivo uso de pesticidas y plaguicidas para

de basura a cielo abierto y la parcelación, por consiguiente esto ha contribuido grandemente a

reducir sustancialmente la capacidad de regeneración y de lograr un ciclo hidrológico normal que

permita el uso adecuado y sostenible de este escaso recurso.

Laguneta, en la zona estratégica para la protección del recurso hídrico de la quebrada La

Honda, 2. PREDIO BELLAVISTA, ubicado en el Municipio Tena, vereda Laguneta, en la