MOTIVOS DE LA REORDENACIÓN DE PARÍS:

El urbanismo moderno da sus primeros pasos entre 1830 y 1850; surgiendo como experiencia
de los defectos de la ciudad industrial gracias a los técnicos higienistas y las leyes de sanidad
los cuales muestran la insuficiencia de los alcantarillados, de agua potable y difusión de
epidemias, esto implica la construcción de una red de evacuación para la cual es necesario una
planimetría, altimetría y para la construcción de vías y carreteras una cartografía exacta.

La falta de orden e incumplimiento para estos métodos se debe a causas políticas; hasta que
en 1830 y 1848 se acepta la necesidad de la intervención pública que no altere mucho los
deberes del estado. Pero como no existe una programación concreta no puede haber una
política urbanística.

Tras la revolución de 1848 la izquierda socialista y la izquierda liberal se ven confrontadas con
un nuevo partido que influye en los países más poderosos de Europa; “la derecha
conservadora” la cual es dirigida en Francia por Napoleón III. La cuál cree en un control directo
del estado con una intención contrarrevolucionaria. Es aquí donde la urbanística pasa a
convertirse en un instrumento del poder; formando un sistema coherente, arraigado en la
legislación y prácticas administrativas que será la “urbanística neo-conservadora” cuyos
propósitos se ven apresurados gracias al ejemplo de los GRANDS TRAVAUX de Napoleón III.

Junto con el prefecto de Sena (1853-1869) el Barón Georges Eugène Haussmann a manera de
asegurar un orden público y ganarse el favor del público plantearon el problema de un plan
regulador para una ciudad moderna, iniciativa de la cual no pensaron realmente los alcances
que tendría. La personalidad de Haussmann fue muy importante y como el ministro del
interior; Persigny lo describe es: un hombre de recursos, fino, hábil, astuto y sin miedo de
mostrarse a sí mismo tal como era, pero al mismo tiempo con un egocentrismo que se
levantaba con un cinismo brutal; contando como el mismo Napoleón III le encargó un puesto
del que poco se podría hacer a menos que se tuviese la destreza necesaria y única para
cambiar las cosas.

A su vez Luis Napoleón comenzó destruyendo las estrechas calles sustituyéndolas por
espaciosas y rectilíneas avenidas para mejorar o facilitar el movimiento de las tropas; debido
también a que las personas se levantaban en estas pequeñas calles tal como un anuncio dice a
los parisinos: “destruid las calles, levantar las piedras y adoquines; ponerlos en un sector como
barrera y llevarse los demás para botar desde encima de las casas; un hombre en cada ventana
de cada casa para defenderse del ejército, y uno en las puertas para cuidar a los de las
ventanas”. Fue posteriormente que el emperador vio la utilidad de los grandes y rectilíneos
boulevards para acabar con los revolucionarios por descargas de fusil.

En el centro de la ciudad pronto se vio la insuficiencia de las calles para el tráfico de

movilidades, las viejas casas que no satisfacían las necesidades básicas y un encarecimiento de
los terrenos tal que se ve la necesidad de una transformación radical de edificación.

LA OBRA DE HAUSSMANN:

Las obras más importantes en los diecisiete años de poder de Haussmann son:

 Viarias: urbanización de terrenos periféricos, trazado reticular de nuevas vías y

construcción de edificios a lo largo de las vías. En el trazado el núcleo medieval de la
ciudad queda cortado y existe un sistema coherente entre las principales vías de la
ciudad. También aísla los monumentos más importantes de la ciudad para no
destruirlos sino convertirlos en puntos de fuga en las calles. Para las construcciones se
 crea una “normativa” que relaciona la altura de las casas con la anchura de las
avenidas que si son de 20m estas pueden llegar a esa altura, pero en caso de la calle
ser estrecha pueden ser 1 ½ veces el tamaño de la avenida, además limita también la
inclinación de las cubiertas a 45º.

 En segundo lugar, la construcción de edificios: la prefectura se encargaba de edificios

públicos como escuelas, hospitales, cárceles, bibliotecas, mercados, colegios y otros y
el estado se encargaba de edificios militares y puentes. La edificación de estos edificios
recaía en los grandes arquitectos como Labrouste, Baltard, Vaudremer y Hittorf. Allí
Luis Napoleón hace posible el primer conjunto de casas populares.

A Haussman también deben atribuírsele la creación de parques públicos ya que para entonces
solo existían el Tuileries y los Champs Elysées; comenzando con otros varios junto a Adolphe
Alphand. Para las instalaciones hidráulicas François Eugène Belgrand fue el responsable; con la
creación de nuevos acueductos, e instalaciones para la extracción de agua, la nueva red de
alcantarilladoy otros.

En el tiempo de Haussmann los puntos de luz se triplican, se crea un nuevo cementerio, se el

servicio de transportes y se descentralizan las funciones administrativas mediante el anexo de
las municipalidades.

El 13 de abril de 1850 se hace posible la expropiación de las áreas necesarias e inmuebles para
las modificaciones y levantado de obras. Pero el 27 de diciembre de 1858 se aprueba una
nueva ley que implica que la municipalidad al hacer las obras debe pagar el valor del lugar al
propietario y el beneficio posterior va para el propietario también en vez de al municipio; lo
que dicho de otra forma significa que la ciudad debe soportar sola todos los gastos de los
trabajos sin contar con aportes de los beneficiarios directos; que son los que reciben toda la
plusvalía y la indemnización la cual era fijada por una comisión de propietarios que a veces era
tan desproporcionada que todos querían la expropiación como fuente de enriquecimiento.

EL DEBATE SOBRE LA OBRA DE HAUSSMAN:

Existe un gran debate sobre quien es el autor de la gran remodelación de París; Haussmann
indicó que el emperador era el autor de todo y él era solo un simple colaborador; pero algunos
muestran que eran las iniciativas de Haussmann. Además, la actividad administrativa es el
aspecto más importante de esta experiencia y efectivamente Haussmann la desarrolló solo,
también abrió la Oficina de plan de París que año tras año planeaba y regulaba los proyectos
teniendo en cuenta los cambios y circunstancias con lo cual lograron mantenerse al paso y
controlar las transformaciones de la ciudad industrial en vez de padecerlas.

Haussmann poseía una capacidad instintiva de comprensión y adaptación a la realidad de su

tiempo cuyos logros de hace un siglo perduran en la actualidad y convirtieron por varias
décadas a París en la ciudad más moderna de su tiempo a pesar de las reservas y limitaciones
que esta tuvo.

Si bien algo se puede criticar es que con las crecientes necesidades de la metrópoli se vió que
el plan de París no tenía flexibilidad; abarcando solo los aspectos estáticos y no así los
dinámicos haciendo de París la ciudad más moderna del siglo XIX pero la más congestionada y
difícil de planificar del siglo XXI donde los edificios pierden su individualidad y la decoración
callejera actúa de mediadora en la escala humana.