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R E P U B L I Q U E F R A N Ç A I S E

Monsieur Jean Castex


Premier ministre
Hôtel de Matignon
57, rue de Varenne
75700 Paris

Paris, le 23 octobre 2020

Monsieur le Premier ministre,

Le 14 octobre 2020, le président de la République a annoncé le lancement


d’une nouvelle application mobile appelée Tous Anti Covid en
CATHERINE
MORIN- remplacement de l’application de traçage numérique StopCovid.
DESAILLY
Lors des débats au Sénat sur le recours aux innovations numériques, et à
plusieurs reprises lors de séances de questions d’actualité au gouvernement
MEMBRE DE LA et de l’examen de la loi d'urgence pour faire face à l'épidémie de Covid-19,
COMMISSION DE LA
CULTURE, DE
plusieurs membres de notre groupe de l’Union Centriste se sont inquiétés
L’EDUCATION ET DE LA des atteintes potentielles aux libertés individuelles, à notre souveraineté et à
COMMUNICATION la protection des données personnelles de nos concitoyens.
MEMBRE DE LA
Notre défiance, et celle des Français qui se sont détournés de cette option,
COMMISSION DES
AFFAIRES EUROPEENNES à l’égard de StopCovid reposait sur deux éléments. D’une part, le fait que
les données collectées par l’application soient destinées à alimenter la
plateforme Health Data Hub dont nous savons que l’hébergement a été
SÉNATRICE DE LA
SEINE-MARITIME confié à Microsoft dans des circonstances contestables en l’absence d’appel
d’offres et au prétexte qu’aucune solution européenne n’était disponible à
l’époque. D’autre part, le choix de recourir à un serveur centralisé qui accroît
CONSEILLERE REGIONALE
NORMANDIE
les risques sur la sécurité des données sensibles des Français.

À ces inquiétudes légitimes s’ajoutent aujourd’hui les interrogations sur les


conditions d’attribution de ce marché public. En effet, si StopCovid n’a été
téléchargé que 2.6 millions de fois, il apparaît qu’en dépit de ce qui a été
répondu lors des débats parlementaires, l’application a un coût de
fonctionnement non négligeable. Aussi, dans le cadre de notre mission de

P ALAIS DU L UXEMBOURG -15, RUE DE V AUGIRARD – 75291 P ARIS C EDEX 06


T ÉL : 01 42 34 29 95 F AX : 01 42 34 40 42 c.morin-desailly@senat.fr

P ERMANENCE P ARLEMENTAIRE - 8 B IS R UE A LSACE L ORRAINE – 76 000 R OUEN


T EL : 02.35.15.38.30. F AX : 09.82.11.11.62 catherine.morindesailly@wanadoo.fr
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contrôle de l’action du gouvernement, nous serions intéressés de connaître


la réalité des chiffres.

Concernant la plateforme de données de santé Health Data Hub, à la suite


de l’arrêt de la Cour de justice de l’Union européenne invalidant le Privacy
Shield qui permettait le transfert de données de l’Union européenne vers les
Etats-Unis, la Commission nationale de l’informatique et des libertés
(CNIL) et le Conseil d’État ont enjoint le gouvernement à renoncer à son
partenariat avec Microsoft, donnant raison à la question d’actualité au
gouvernement que j’ai posée le 16 juillet dernier.

À cet égard, nous nous réjouissons de la décision du gouvernement de


recourir à une entreprise européenne au moyen d’un appel d’offres et de
l’entrée en vigueur de l’arrêté du 9 octobre 2020 prescrivant qu’« aucun
transfert de données à caractère personnel ne peut être réalisé en dehors de l'Union
européenne ».

Aussi, alors que l’épidémie s’intensifie, nous souhaiterions connaître les


intentions du gouvernement quant au choix du responsable de traitement
des données issues du Health Data Hub ainsi que les conditions
d’attribution du nouveau marché public pour la mise en service de
l’application Tous Anti Covid.

En vous remerciant de l’attention que vous porterez à notre requête, nous


vous prions d’agréer, Monsieur le Premier ministre, l’assurance de notre très
haute considération.

Catherine Morin-Desailly

Hervé Marseille, président du groupe de l’Union Centriste


Jean-Michel Arnaud, sénateur des Hautes-Alpes
Annick Billon, sénatrice de la Vendée
François Bonneau, sénateur de la Charente
Philippe Bonnecarrère, sénateur du Tarn
Olivier Cadic, sénateur des Français établis hors de France
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Michel Canevet, sénateur du Finistère


Patrick Chauvet, sénateur de la Seine-Maritime
Olivier Cigolotti, sénateur de la Haute-Loire
Vincent Delahaye, sénateur de l’Essonne
Bernard Delcros, sénateur du Cantal
Stéphane Demilly, sénateur de la Somme
Yves Détraigne, sénateur de la Marne
Nassimah Dindar, sénatrice de La Réunion
Élisabeth Doineau, sénatrice de la Mayenne
Françoise Férat, sénatrice de la Marne
Philippe Folliot, sénateur du Tarn
Catherine Fournier, sénatrice du Pas-de-Calais
Françoise Gatel, sénatrice d’Ille-et-Vilaine
Nathalie Goulet, sénatrice de l’Orne
Jocelyne Guidez, sénatrice de l’Essonne
Olivier Henno, sénateur du Nord
Loïc Hervé, sénateur de la Haute-Savoie
Annick Jacquemet, sénatrice du Doubs
Claude Kern, sénateur du Bas-Rhin
Laurent Lafon, sénateur du Val-de-Marne
Michel Laugier, sénateur des Yvelines
Jacques Le Nay, sénateur du Morbihan
Valérie Létard, sénatrice du Nord
Pierre-Antoine Levi, sénateur du Tarn-et-Garonne
Anne-Catherine Loisier, sénatrice de la Côte-d’Or
Jean-François Longeot, sénateur du Doubs
Pierre Louault, sénateur d’Indre-et-Loire
Hervé Maurey, sénateur de l’Eure
Jean-Pierre Moga, sénateur de Lot-et-Garonne
Sonia de La Provôté, sénatrice du Calvados
Denise Saint-Pé, sénatrice des Pyrénées-Atlantiques
Jean-Marie Vanlerenberghe, sénateur du Pas-de-Calais
Dominique Vérien, sénatrice de l’Yonne
Sylvie Vermeillet, sénatrice du Jura

Copie : Olivier Véran, ministre des solidarités et de la santé

Cédric O, secrétaire d’État chargé de la transition numérique et des


communications électroniques